|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[๋ฏผ์ฌ] ์๊ณ ์ฌ๊ฑด
๋๋ฒ์ 2006. 4. 20. ์ ๊ณ 2004๋ค37775 ์ ์ํฉ์์ฒด ํ๊ฒฐ
[์์ ๊ถ๋ง์๋ฑ๊ธฐ][์ง54(1)๋ฏผ,91;๊ณต2006.6.1.(251),851]
ใํ์์ฌํญใ
[1] ๊ต์ธ๋ค์ด ์ง๋จ์ ์ผ๋ก ๊ตํ๋ฅผ ํํดํ ๊ฒฝ์ฐ, ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ธ ๊ตํ๊ฐ 2๊ฐ๋ก ๋ถ์ด๋๊ณ ๋ถ์ด๋๊ธฐ ์ ๊ตํ์ ์ฌ์ฐ์ด ๋ถ์ด๋ ๊ฐ ๊ตํ์ ๊ตฌ์ฑ์๋ค์๊ฒ ๊ฐ๊ฐ ์ด์ ์ ์ผ๋ก ๊ท์๋๋ ํํ์ โ๊ตํ์ ๋ถ์ดโ์ ์ธ์ ํ ๊ฒ์ธ์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน) ๋ฐ ๊ต์ธ๋ค์ด ๊ตํ๋ฅผ ํํดํ์ฌ ๊ทธ ๊ตํ ๊ต์ธ์ผ๋ก์์ ์ง์๋ฅผ ์์คํ ๊ฒฝ์ฐ, ์ข
์ ๊ตํ ์ฌ์ฐ์ ๊ท์๊ด๊ณ(=์์กด ๊ต์ธ๋ค์ ์ด์ )
[2] ๊ตํ์ ์์ ๊ต๋จ ํํด ๋ด์ง ์์ ๊ต๋จ ๋ณ๊ฒฝ์ ์ํ ๊ฒฐ์์๊ฑด(=์๊ฒฐ๊ถ์ ๊ฐ์ง ๊ต์ธ 2/3 ์ด์์ ์ฐฌ์ฑ) ๋ฐ ์ ๊ฒฐ์์๊ฑด์ ๊ฐ์ถ์ด ๊ตํ๊ฐ ์์ ๊ต๋จ์ ํํดํ๊ฑฐ๋ ๋ค๋ฅธ ๊ต๋จ์ผ๋ก ๋ณ๊ฒฝํ ๊ฒฝ์ฐ, ์ข
์ ๊ตํ ์ฌ์ฐ์ ๊ท์๊ด๊ณ(=ํํดํ ๊ตํ ์์ ๊ต์ธ๋ค์ ์ด์ )
ใํ๊ฒฐ์์งใ
[1] [๋ค์์๊ฒฌ] ์ฐ๋ฆฌ ๋ฏผ๋ฒ์ด ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ์ ์์ด์ ๊ตฌ์ฑ์์ ํํด๋ ํด์ฐ์ ์ธ์ ํ์ง๋ง ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ์ ๊ตฌ์ฑ์๋ค์ด 2๊ฐ์ ๋ฒ์ธ์ผ๋ก ๋๋์ด ๊ฐ๊ฐ ๋
๋ฆฝํ ๋ฒ์ธ์ผ๋ก ์กด์ํ๋ฉด์ ์ข
์ ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ์๊ฒ ๊ท์๋์๋ ์ฌ์ฐ์ ์์ ํ๋ ๋ฐฉ์์ ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ์ ๋ถ์ด์ ์ธ์ ํ์ง ์๋ํ๋ค. ๊ทธ ๋ฒ๋ฆฌ๋ ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ ๋ํ์ฌ๋ ๋์ผํ๊ฒ ์ ์ฉ๋๋ฉฐ, ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ ๊ตฌ์ฑ์๋ค์ ์ง๋จ์ ํํด๋ก์จ ์ฌ๋จ์ด 2๊ฐ๋ก ๋ถ์ด๋๊ณ ๋ถ์ด๋๊ธฐ ์ ์ฌ๋จ์ ์ฌ์ฐ์ด ๋ถ์ด๋ ๊ฐ ์ฌ๋จ๋ค์ ๊ตฌ์ฑ์๋ค์๊ฒ ๊ฐ๊ฐ ์ด์ ์ ์ผ๋ก ๊ท์๋๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ด๋ํ๋ ํํ์ ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ ๋ถ์ด์ ํ์ฉ๋์ง ์๋๋ค. ๊ตํ๊ฐ ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ผ๋ก์ ์กด์ฌํ๋ ์ด์, ๊ทธ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ๋ฅผ ๋๋ฌ์ผ ๋ถ์์ ์์ก์ ์ธ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ํด๊ฒฐํจ์ ์์ด์๋ ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ ๊ดํ ๋ฏผ๋ฒ์ ์ผ๋ฐ ์ด๋ก ์ ๋ฐ๋ผ ๊ตํ์ ์ค์ฒด๋ฅผ ํ์
ํ๊ณ ๊ตํ์ ์ฌ์ฐ ๊ท์์ ๋ํ์ฌ ํ๋จํ์ฌ์ผ ํ๊ณ , ์ด์ ๋ฐ๋ผ ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ ์ฌ์ฐ๊ด๊ณ์ ๊ทธ ์ฌ์ฐ์ ๋ํ ๊ตฌ์ฑ์์ ๊ถ๋ฆฌ ๋ฐ ๊ตฌ์ฑ์ ํํด, ํนํ ์ง๋จ์ ์ธ ํํด์ ํจ๊ณผ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ ๊ตํ์ ๋ํ์ฌ๋ ๋์ผํ๊ฒ ์ ์ฉ๋์ด์ผ ํ๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๊ต์ธ๋ค์ ๊ตํ ์ฌ์ฐ์ ์ด์ ์ ํํ๋ก ์์ ํ๋ฉด์ ์ฌ์ฉยท์์ตํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ผ๋ถ ๊ต์ธ๋ค์ด ๊ตํ๋ฅผ ํํดํ์ฌ ๊ทธ ๊ตํ ๊ต์ธ์ผ๋ก์์ ์ง์๋ฅผ ์์คํ๊ฒ ๋๋ฉด ํํด๊ฐ ๊ฐ๋ณ์ ์ธ ๊ฒ์ด๋ ์ง๋จ์ ์ธ ๊ฒ์ด๋ ์ด์ ๋๋ถ์ด ์ข
์ ๊ตํ์ ์ด์ ์ฌ์ฐ์ ๊ด๋ฆฌ์ฒ๋ถ์ ๊ดํ ์๊ฒฐ์ ์ฐธ๊ฐํ ์ ์๋ ์ง์๋ ๊ทธ ์ฌ์ฐ์ ๋ํ ์ฌ์ฉยท์์ต๊ถ์ ์์คํ๊ณ , ์ข
์ ๊ตํ๋ ์์กด ๊ต์ธ๋ค์ ๊ตฌ์ฑ์์ผ๋ก ํ์ฌ ์ค์ฒด์ ๋์ผ์ฑ์ ์ ์งํ๋ฉด์ ์กด์ํ๋ฉฐ ์ข
์ ๊ตํ์ ์ฌ์ฐ์ ๊ทธ ๊ตํ์ ์์๋ ์์กด ๊ต์ธ๋ค์ ์ด์ ๋ก ๊ท์๋จ์ด ์์น์ด๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๊ต๋จ์ ์์๋์ด ์๋ ์ง๊ตํ์ ๊ต์ธ๋ค์ ์ผ๋ถ๊ฐ ์์ ๊ต๋จ์ ํํดํ๊ธฐ๋ก ๊ฒฐ์ํ ๋ค์ ์ข
์ ๊ตํ๋ฅผ ๋๊ฐ ๋ณ๋์ ๊ตํ๋ฅผ ์ค๋ฆฝํ์ฌ ๋ณ๋์ ๋ํ์๋ฅผ ์ ์ ํ๊ณ ๋์๊ฐ ๋ค๋ฅธ ๊ต๋จ์ ๊ฐ์
ํ ๊ฒฝ์ฐ, ๊ทธ ๊ตํ๋ ์ข
์ ๊ตํ์์ ์ง๋จ์ ์ผ๋ก ์ดํํ ๊ต์ธ๋ค์ ์ํ์ฌ ์๋ก์ด ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ ์๊ฑด์ ๊ฐ์ถ์ด ์ค๋ฆฝ๋ ์ ์ค ๊ตํ๋ผ ํ ๊ฒ์ด์ด์, ๊ทธ ๊ตํ ์์ ๊ต์ธ๋ค์ ๋ ์ด์ ์ข
์ ๊ตํ์ ์ฌ์ฐ์ ๋ํ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณด์ ํ ์ ์๊ฒ ๋๋ค.
[๋๋ฒ๊ด ๋ฐ์ํ์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ] ์ฐ๋ฆฌ ๋ฏผ๋ฒ์ด ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ์ ๋ถ์ด์ ํน๋ณํ ๊ธ์งํ์ง๋ ์๋ํ์๊ณ ๋ ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ์ ๋ถ์ด์ ๊ธ์งํ์ฌ์ผ ํ ํน๋ณํ ์ด์ ๋ ๋ณด์ด์ง ์์ผ๋ฏ๋ก ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ์ ๋ถ์ด์ ์ฐ๋ฆฌ ๋ฏผ๋ฒํ์์๋ ํ์ฉ๋๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๊ตฌ์ฑ์๋ค์ ์๋ฐ์ ์์ฌ์ ๊ธฐ์ธํ์ง๋ ์์์ผ๋ ๋ค๋ฅธ ์ด๋ ํ ์ฌ์ ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ์ด ์ฌ์ค์ ๋ถ์ด๋ ์ํ๊ฐ ์ด๋๋์ด ํ๋์ ์ฌ๋จ์ผ๋ก ํ๋ณต๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์์ด์ง ๊ฒฝ์ฐ, ๊ทธ ์ํ๋ฅผ ๊ทธ๋๋ก ๊ธฐ์ ์ฌ์ค๋ก ์ธ์ ํ์ฌ ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ์ด ๋ถ์ด๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ๋ฅผ ์ ๋ฆฌํ๋ ๊ฒ ๋ํ ๊ตณ์ด ํ์ฉ๋์ง ์๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ ์๋๋ค. ๊ตํ์ ๋ถ์ด์ ์ธ์ ํ๋ ์ ์ ํ์์ ๊ตํ ๋ถ์์ ์ค๋ช
ํ๋ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ตฌ์ฑํ๋ ๊ฒ์ด ํ๋นํ ๊ฒ์ด๊ณ , ์ด์ ๊ฐ์ด ๊ตํ์ ๋ถ์ด์ ํ์ฉํ๋ ๊ฒฝ์ฐ, ์ข
์ ๊ตํ์ ์ํ ๊ถ๋ฆฌ์๋ฌด๊ฐ ๋ถ์ด๋ ๊ฐ ๊ตํ์ ๊ณต์ ์ ํํ๋ก ๋ถ๋ฆฌํ์ฌ ํฌ๊ด์น๊ณ๋๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์๋ฐ์ ์์ ๊ฒ์ด๊ณ (์ฑ๋ฌด๋ ๋ถ์ด๋ ๊ฐ ๊ตํ๊ฐ ๋ถ์ง์ ์ฐ๋์ ๊ด๊ณ๋ก ๋ถ๋ดํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค), ๊ฐ ๊ตํ์ ๊ณต์ ์ง๋ถ ๋น์จ์ ๋ถ์ด ๋น์ ๋ถ์ด๋ ๊ฐ ๊ตํ์ ๋ฑ๋ก๋ ์ธ๋ก๊ต์ธ์ ์์ ์ํ์ฌ ๊ฒฐ์ ๋๋ ๊ฒ์ด ํฉ๋ฆฌ์ ์ด๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
[๋๋ฒ๊ด ๊ฐ์ ์ฑ์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ] ์ข
์ ํ๋ก๊ฐ ๊ฐ์ข
์ ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ ์ค ์ค์ง ๊ตํ์ ๋ํ์ฌ๋ง ๋ถ์ด ๊ฐ๋
์ ํ์ฉํ๊ณ ๋ถ์ด ์ ๊ต์ธ๋ค์ ์ด์ ๊ถ์ ์ธ์ ํด ์จ ๊ฒ์, ๊ตํ๊ฐ ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ๊ฐ์ ๊ธฐ๋
๊ต ์ ์์ ๊ธฐ์ด๋ก ํ๋ ๊ต์ธ๋ค์ ๋ชจ์์ธ ์ ์๋จ์ฒด๋ก์ ๊ต์ธ๋ค์ด ์ ์๋
ธ์ ์ ์ฐจ์ด์์ ๋ณ๋๋ก ์๋ฐฐ์ฃผ๊ด์๋ฅผ ๋๊ณ ๊ทธ์ ์ธ๋ํ์ ์ข
๊ตํ๋์ ํ๊ฑฐ๋ ์์ ๊ต๋จ์ ๋ฌ๋ฆฌํ๋ ์ง๋จ์ผ๋ก ๋๋์ด์ง ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ ์ด์ ์ ์๋จ์ฒด๋ก์์ ๋ณธ์ง์ ๊ธฐ์ด๋ฅผ ๊ฐ์ด ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ๋ถ์ด๋์๋ค๊ณ ํ๊ฐํ ์๋ฐ์ ์๋ค๋ ์ ์ ์ง์ํ๊ณ ๋์๊ฐ ๊ตํ ์ฌ์ฐ์ ๋์ฒด๋ก ์์ ๊ต์ธ๋ค์ ํ๊ธ์ ๊ธฐ์ด๋ก ํ์ฑ๋๋ฏ๋ก ์ค๋ น ์ผ๋ถ ๊ต์ธ๋ค์ด ์ข
์ ๊ตํ๋ฅผ ํํดํ๋ค๊ณ ํ ์ง๋ผ๋ ํํดํ ๊ต์ธ๋ค์ด ์ข
์ ๊ตํ ์ฌ์ฐ ํ์ฑ์ ๊ธฐ์ฌํ ์ด์ ๊ทธ ์ฌ์ฐ์ ๋ํ ์ด์ ๊ถ์๋ก์์ ์ง์, ์ฆ ์ฌ์ฉยท์์ต๊ถ์ ๋ณด์ฅํด ์ฃผ์ด์ผ ํ๋ค๋ ์ ์์ ๋น๋กฏ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ข
์ ํ๋ก๊ฐ ๋ฏผ๋ฒ์ ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ์ ๊ดํ ๊ท์ ๋๋ ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๋ชจ์๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์์ผ๋ฉฐ ์คํ๋ ค ๊ตํ ์ด์์ ์ค์ ๋ฅผ ๋ฐ์ํ๊ณ ์๋ ์ด์ ์ข
์ ์ ํ๊ณ ํ ํ๋ก๋ฅผ ๋ณ๊ฒฝํ์ฌ์ผ ํ ์๋ฌด๋ฐ ํ์์ฑ์ด ์๋ค. ๋์๊ฐ ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ฐ๋ฅผ ๊ฒฝ์ฐ ์์์์ ์ข
๊ต์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋ ๋ฌธ์ ์ ์ด ๋ฐ์ํ๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ผ๋จ ์ข
์ ํ๋ก๋ฅผ ์ ์งํ๊ณ ๋ถ์ด ํ ์ข
์ ๊ตํ์ ์ฌ์ฐ์ ๊ดํ ๊ถ๋ฆฌ๊ด๊ณ ๋ด์ง ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ๋ฅผ ํฉ๋ฆฌ์ ์ผ๋ก ๊ท์จํ ์ ์๋ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์ฐพ์๋ด๊ณ ๋ฐ์ ์์ผ ๋๊ฐ๋ ๊ฒ์ด ๋ฐ๋์งํ๋ค.
[๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ํ ๋๋ฒ๊ด ๊น์๋์ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ]
(๊ฐ) ์ข
์ ํ๋ก์ ์ํ ๊ฒฐ๋ก ์ด ์ฌ์ค์ ๊ตํ ๋ด๋ถ์ ๋ถ์์ ๋ํ์ฌ ๊ฐ์ญํ์ง ์๋ํ๊ณ ๋น์ฌ์ ์ฌ์ด์์ ์์จ์ ์ธ ํด๊ฒฐ์ ์ด๊ตฌํ๋ค๋ ๊ฒ์ด ์ง๋์ณ์ ์ค์ ์ ๋ถ์์ ํด๊ฒฐํจ์ ์์ด ๋ถ์์ ํด๊ฒฐํ๋ ๊ธฐ๋ฅ์ ๋ฐฉ๊ธฐํ์ฌ ๋ฒ๋ ธ๊ณ , ๊ตํ์ ํํ์ฌ ๋จ์ฒด๋ฒ์ ๊ธฐ๋ณธ์๋ฆฌ์ ๋ค๋ฅธ ์ฌ๋ฌ ์ด๋ก ์ ์ ์ฉํ ๋น์์ ๋ํด์๋ ์ค๋๋ ฅ์ ์๊ฒ ๋ ์ด์ ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ ์ผ๋ฐ ์ด๋ก ์ ๋ฐ๋ผ ๊ตํ์ ์ฌ์ฐ ๊ท์์ ๋ํ์ฌ ํ๋จํ๊ณ ์ด๋ก์จ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ผ๋ก ๋ถ์์ ํด๊ฒฐํ๋๋ก ํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
(๋) ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ ์ค ๊ณต์ ์ค(๋๋ฒ๊ด ๋ฐ์ํ์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ)์ ์ด๋ก ์ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ๋ฐ์ฝํ ๋ฟ๋๋ฌ ํ์ค์ ์ผ๋ก๋ ๋ถ์ํด๊ฒฐ๊ธฐ๋ฅ์ ๋ฐํํ์ง ๋ชปํ๋ค. ์ฌ๋จ์ด ๋ถ์ด๋ ์ฌํ์ ํ์ค์ ๋ฐ์๋ค์ด๋๋ผ๋ ๋ถ์ด๋ ๊ฐ ์ฌ๋จ์๊ฒ ๋ถ์ฌ๋๋ ๋ฒ๋ฅ ํจ๊ณผ๋ก์ ์ฌ์ฐ๊ด๊ณ์ ๋ํ์ฌ๋ ์ข
์ ์ฌ๋จ์ ์ ๊ด ๋ฑ์ผ๋ก ์ ํ์ง ์์ ์ด์ ๋ฏผ๋ฒ ์ 275์กฐ ๋ด์ง ์ 277์กฐ๊ฐ ์ ์ฉ๋์ด ์ข
์ ์ฌ๋จ์ ์ฌ์ฐ์ ๋ํ ๊ถ๋ฆฌ๋ ๊ทธ ๊ตฌ์ฑ์์ผ๋ก์์ ์ง์์ ์๋ฐํ์ฌ ๋์ค์ ๊ฒฐ์ ํ์ง ์์ ์ ์์ผ๋ฉฐ, ์ด๋ ์ฐ๋ฆฌ ๋ฏผ๋ฒ์ด ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ ์ฌ์ฐํํ๋ก์ ์ด์ ๋ฅผ ๊ท์ ํ ์ด์ ๋ถ๋์ดํ ๊ฒฐ๊ณผ์ด๋ค.
(๋ค) ๋ฐ๋์๊ฒฌ์ด ์ข
์ ํ๋ก๊ฐ ์ ์ง๋์ด์ผ ํ ์ด์ ๋ก์ ์์์์ ์ข
๊ต์ ์์ ๋ฅผ ๋๋ ์ ์ ๋ํ์ฌ๋ ์ฐฌ์ฑํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค. ์์ํ๋ก ๋๋ ๊ต์ธ๋ค์ด๋ผ ํ๋๋ผ๋ ์์ ๋ค์ด ์ ๋ดํ๋ ๊ต๋ฆฌ๋ฅผ ์ข์ ์ค์ค๋ก ๊ตํ๋ฅผ ์ ํํ๊ฑฐ๋ ์ ํํ์๋ ๊ตํ์์ ํํดํ์ฌ ์ํ๋ ๊ตํ๋ฅผ ์ฐพ์๊ฐ์ผ๋ก์จ ์ข
๊ต์ ์์ ๋ฅผ ํฅ์ ํ ์ ์๋ ์ด์ ์ด๋ฅผ ๋์ด์์ ๊ฐ๊ฐ ๊ต์ธ๋ค์ ์ข
๊ต์ ์์ ๋ฅผ ๋ด์ธ์ ์ด๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ๊ตํ ์ฌ์ฐ์ ๊ท์์ ๊ฒฐ์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค๋ ๊ฒ์ ๊ตฌ์ฑ์์ ๊ฐ์ฑ์ด ๋งค๋ชฐ๋๋ ๋จ์ฒด๋ฒ์๋ฆฌ๋ฅผ ๋ถ์ธํ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
[2] [๋ค์์๊ฒฌ] ํน์ ๊ต๋จ์ ๊ฐ์
ํ ์ง๊ตํ๊ฐ ๊ต๋จ์ด ์ ํ ํ๋ฒ์ ์ง๊ตํ ์์ ์ ์์น๊ท๋ฒ์ผ๋ก ๋ฐ์๋ค์๋ค๊ณ ์ธ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์์ ๊ต๋จ์ ๋ณ๊ฒฝ์ ์ค์ง์ ์ผ๋ก ์ง๊ตํ ์์ ์ ๊ท์ฝ์ ํด๋นํ๋ ์์น๊ท๋ฒ์ ๋ณ๊ฒฝํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ด๋ํ๊ณ , ๋ง์ฝ ์ง๊ตํ ์์ ์ ๊ท์ฝ์ ๊ฐ์ถ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ต๋จ๋ณ๊ฒฝ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ์ง๊ตํ์ ๋ช
์นญ์ด๋ ๋ชฉ์ ๋ฑ ์ง๊ตํ์ ๊ท์ฝ์ ํฌํจ๋ ์ฌํญ์ ๋ณ๊ฒฝ๊น์ง ์๋ฐํ๊ธฐ ๋๋ฌธ์, ์์ ๊ต๋จ์์์ ํํด ๋ด์ง ์์ ๊ต๋จ์ ๋ณ๊ฒฝ์ ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ ์ ๊ด๋ณ๊ฒฝ์ ์คํ์ฌ ์๊ฒฐ๊ถ์ ๊ฐ์ง ๊ต์ธ 2/3 ์ด์์ ์ฐฌ์ฑ์ ์ํ ๊ฒฐ์๋ฅผ ํ์๋ก ํ๊ณ , ๊ทธ ๊ฒฐ์์๊ฑด์ ๊ฐ์ถ์ด ์์ ๊ต๋จ์ ํํดํ๊ฑฐ๋ ๋ค๋ฅธ ๊ต๋จ์ผ๋ก ๋ณ๊ฒฝํ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ข
์ ๊ตํ์ ์ค์ฒด๋ ์ด์ ๊ฐ์ด ๊ต๋จ์ ํํดํ ๊ตํ๋ก์ ์กด์ํ๊ณ ์ข
์ ๊ตํ ์ฌ์ฐ์ ์ ํํดํ ๊ตํ ์์ ๊ต์ธ๋ค์ ์ด์ ๋ก ๊ท์๋๋ค.
[๋๋ฒ๊ด ์์ง์ด, ๋ฐ์ฌ์ค, ๊น์ฉ๋ด, ๊น์งํ์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ] ๊ตํ๊ฐ ๊ทธ ์์ ๊ต๋จ์ ๋ณ๊ฒฝํ๋ ๊ฒ์, ์ ์๊ณต๋์ฒด๋ผ๋ ๊ด์ ์์ ๋ณผ ๋ ๋จ์ํ ๊ตํ๊ฐ ์ฌ๋จ์ผ๋ก์์ ํ๋๋ชฉ์ ์ด๋ ๋ช
์นญ์ ๋ณ๊ฒฝํ๋ ์์ค์ ๊ทธ์น๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ, ๊ตํ ์กด๋ฆฝ์ ํต์ฌ์์์ธ ๊ต๋ฆฌ์ ๋ด์ฉ์ด๋ ์ ์์ ํํ์ธ ์๋ฐฐ์ ์์์ ๋ณ๊ฒฝ์ ์ด๋ํจ์ ๋ฌผ๋ก ์ ๊ต์ ๊ตํํ์ ์ ๊ดํ ๊ณต๋๋
ธ์ ๊ณผ ํ๋์ฒด์ ์ ๊ทผ๋ณธ์ ๋ณํ๋ฅผ ์ผ์ผํค๋ ๊ฒ์ผ๋ก์, ์ด๋ ์ ์๊ณต๋์ฒด์ธ ๊ตํ์ ์ ์ฒด์ฑ๊ณผ ๋์ผ์ฑ์ ์ค๋ํ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํ๊ฐํ์ฌ์ผ ํ๊ณ , ๋ฒ์ ์ธ ๊ด์ ์์ ๋ณด๋๋ผ๋ ๊ตํ๊ฐ ์์ ๊ต๋จ์ ๋ณ๊ฒฝํ๋ค๋ ๊ฒ์ ๊ตํ๊ฐ ์ข
์ ๊ต๋จ์ ์์ํด ์์ผ๋ฉด์ ๋จ์ง ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ์ ์ ๊ด์ ์คํ๋ ์ฑ์ง์ ๊ฐ์ง๋ ์์น๊ท๋ฒ์ด๋ ๊ทธ ํ๋๋ชฉ์ ์ ๋ณ๊ฒฝํ๋ ์ ๋์ ๊ทธ์น๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ, ์ข
์ ๊ต๋จ์ ์์ํ์๋ ๊ตํ์ ๊ต์ธ๋ค์ด ๊ทธ ๊ตํ๋ฅผ ํด์ฒดํ๊ณ ์๋ก์ด ๊ต๋จ์ ์์๋ ๊ตํ๋ฅผ ์๋กญ๊ฒ ์กฐ์งํ๋ ๋ฐ ์ด๋ฅด๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํ๊ฐํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ๊ต๋จ๋ณ๊ฒฝ์ ์ฑ๊ฒฉ์ ์ด์ ๊ฐ์ด ํ๊ฐํ๋ค๋ฉด, ๊ตํ์ ์์ ๊ต๋จ์ ๋ณ๊ฒฝ์ ๊ดํ์ฌ๋ ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ์ ์ ๊ด๋ณ๊ฒฝ์ ๊ดํ ๋ฏผ๋ฒ ์ 42์กฐ ์ 1ํญ์ ์ ์ถ์ ์ฉํ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ์ ํด์ฐ๊ฒฐ์์ ๊ดํ ๋ฏผ๋ฒ ์ 78์กฐ๋ฅผ ์ ์ถ์ ์ฉํจ์ด ์ณ๊ณ , ๋ฐ๋ผ์ ๊ตํ๋ ๊ตํ์ ๊ท์ฝ ๋ฑ์ ์ ํ์ฌ์ง ์ ๋ฒํ ์์ง์ ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์น ์ดํ์์ ์๊ฒฐ๊ถ์ ๊ฐ์ง ๊ต์ธ 3/4 ์ด์์ ๋์๋ฅผ ์ป์ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ์ฌ ์ ๋ฒํ๊ฒ ์์ ๊ต๋จ์ ํํดํ๊ฑฐ๋ ๋ณ๊ฒฝํ ์ ์๋ค๊ณ ๋ณด๋ ๊ฒ์ด ์ณ๋ค.
[๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ํ ๋๋ฒ๊ด ๊น์๋์ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ] ๊ต๋จ๋ณ๊ฒฝ์ ์ข
์ ์ ๊ตํ๊ฐ ๋์ผ์ฑ์ ์ ์งํ๋ฉด์ ์กด์ํ๋ ์์ ๊ต๋จ๋ง์ ๋ฌ๋ฆฌํ๋ค๋ ์ ์ ๋น์ฐํ ์ ์ ๋ก ํ๋ฉฐ, ๋ฐ๋ผ์ ๊ต๋จ๋ณ๊ฒฝ์ ์์ด์ ๋ฒ์ธ ์๋ฉธ์ ์ํ ์ ์ฐจ๊ท์ ์ ์ ์ถ์ ์ฉ๋ ์ฌ์ง๊ฐ ์๋ค๋ ๋
ผ๋ฆฌ์ ๊ท๊ฒฐ๋ก์ ๊ต๋จ๋ณ๊ฒฝ๊ฒฐ์์ ์๊ฑด์ผ๋ก ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ ํด์ฐ๊ฒฐ์์๊ฑด์ ๊ดํ ๋ฏผ๋ฒ ๊ท์ ๋ง์ ์ ์ถ์ ์ฉํ ์๋ ์๋ค.
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ
[1] ๋ฏผ๋ฒ ์ 31์กฐ, ์ 275์กฐ, ์ 276์กฐ, ์ 277์กฐ / [2] ๋ฏผ๋ฒ ์ 40์กฐ, ์ 42์กฐ, ์ 78์กฐ, ์ 275์กฐ
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ
[1] ๋๋ฒ์ 1957. 12. 13. ์ ๊ณ 4289๋ฏผ์182 ํ๊ฒฐ(๋ณ๊ฒฝ), ๋๋ฒ์ 1962. 1. 11. ์ ๊ณ 4293๋ฏผ์395 ํ๊ฒฐ(๋ณ๊ฒฝ), ๋๋ฒ์ 1970. 2. 10. ์ ๊ณ 67๋ค2892, 2893 ํ๊ฒฐ(์ง18-1, ๋ฏผ58)(๋ณ๊ฒฝ), ๋๋ฒ์ 1970. 2. 24. ์ ๊ณ 68๋ค615 ํ๊ฒฐ(์ง18-1, ๋ฏผ101)(๋ณ๊ฒฝ), ๋๋ฒ์ 1971. 2. 9. ์ ๊ณ 70๋ค2478 ํ๊ฒฐ(๋ณ๊ฒฝ), ๋๋ฒ์ 1973. 1. 16. ์ ๊ณ 72๋ค2070 ํ๊ฒฐ(๋ณ๊ฒฝ), ๋๋ฒ์ 1976. 2. 24. ์ ๊ณ 75๋ค466 ํ๊ฒฐ(๋ณ๊ฒฝ), ๋๋ฒ์ 1985. 2. 8. ์ ๊ณ 84๋ค์นด730 ํ๊ฒฐ(๊ณต1985, 416)(๋ณ๊ฒฝ), ๋๋ฒ์ 1985. 9. 10. ์ ๊ณ 84๋ค์นด1262 ํ๊ฒฐ(๊ณต1985, 1323)(๋ณ๊ฒฝ), ๋๋ฒ์ 1987. 6. 30.์ 86๋ง478 ๊ฒฐ์ (๊ณต1987, 1512)(๋ณ๊ฒฝ), ๋๋ฒ์ 1988. 3. 22. ์ ๊ณ 86๋ค์นด1197 ํ๊ฒฐ(๊ณต1988, 669)(๋ณ๊ฒฝ), ๋๋ฒ์ 1989. 2. 14. ์ ๊ณ 87๋ค์นด3037 ํ๊ฒฐ(๊ณต1989, 412)(๋ณ๊ฒฝ), ๋๋ฒ์ 1990. 12. 7. ์ ๊ณ 90๋ค์นด23561 ํ๊ฒฐ(๊ณต1991, 436)(๋ณ๊ฒฝ), ๋๋ฒ์ 1990. 12. 21. ์ ๊ณ 90๋ค์นด22056 ํ๊ฒฐ(๊ณต1991, 586)(๋ณ๊ฒฝ), ๋๋ฒ์ 1992. 10. 9. ์ ๊ณ 92๋ค23087 ํ๊ฒฐ(๊ณต1992, 3113), ๋๋ฒ์ 1993. 1. 19. ์ ๊ณ 91๋ค1226 ์ ์ํฉ์์ฒด ํ๊ฒฐ(๊ณต1993์, 712)(๋ณ๊ฒฝ), ๋๋ฒ์ 1995. 3. 24. ์ ๊ณ 94๋ค47193 ํ๊ฒฐ(๊ณต1995์, 1729)(๋ณ๊ฒฝ), ๋๋ฒ์ 1995. 2. 24. ์ ๊ณ 94๋ค21733 ํ๊ฒฐ(๊ณต1995์, 1430)(๋ณ๊ฒฝ), ๋๋ฒ์ 1995. 4. 21. ์ ๊ณ 94๋ค42686 ํ๊ฒฐ(๋ณ๊ฒฝ), ๋๋ฒ์ 1995. 5. 12. ์ ๊ณ 94๋ค54696 ํ๊ฒฐ(๋ณ๊ฒฝ), ๋๋ฒ์ 1995. 6. 16. ์ ๊ณ 95๋ค5905, 5912 ํ๊ฒฐ(๊ณต1995ํ, 2506)(๋ณ๊ฒฝ), ๋๋ฒ์ 1995. 7. 11. ์ ๊ณ 95๋ค4100, 4117 ํ๊ฒฐ(๋ณ๊ฒฝ), ๋๋ฒ์ 1995. 9. 5. ์ ๊ณ 95๋ค21303 ํ๊ฒฐ(๊ณต1995ํ, 3356)(๋ณ๊ฒฝ), ๋๋ฒ์ 1998. 2. 24. ์ ๊ณ 97๋ค45327 ํ๊ฒฐ(๊ณต1998์, 847)(๋ณ๊ฒฝ), ๋๋ฒ์ 1998. 7. 10. ์ ๊ณ 98๋126 ํ๊ฒฐ(๊ณต1998ํ, 2174)(๋ณ๊ฒฝ), ๋๋ฒ์ 2000. 11. 14. ์ ๊ณ 99๋ค20667 ํ๊ฒฐ(๋ณ๊ฒฝ), ๋๋ฒ์ 2001. 6. 12. ์ ๊ณ 2000๋ค32420 ํ๊ฒฐ(๋ณ๊ฒฝ), ๋๋ฒ์ 2001. 6. 26. ์ ๊ณ 2000๋2222 ํ๊ฒฐ(๋ณ๊ฒฝ), ๋๋ฒ์ 2002. 12. 6. ์ ๊ณ 2002๋5216 ํ๊ฒฐ(๋ณ๊ฒฝ), ๋๋ฒ์ 2005. 10. 28. ์ ๊ณ 2005๋3772 ํ๊ฒฐ(๊ณต2005ํ, 1902)(๋ณ๊ฒฝ) / [2] ๋๋ฒ์ 1978. 10. 10. ์ ๊ณ 78๋ค716 ํ๊ฒฐ(๊ณต1979, 11549)(๋ณ๊ฒฝ), ๋๋ฒ์ 1980. 2. 12. ์ ๊ณ 79๋ค1664 ํ๊ฒฐ(๊ณต1980, 12648)(๋ณ๊ฒฝ)
ใ์ ๋ฌธใ
ใ์๊ณ , ์๊ณ ์ธใ ๊ธฐ๋
๊ต๋ํ์ฑ๊ฒฐ๊ตํ ๊ฐ ๊ตํ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ ๋๋ ๋ด๋น๋ณํธ์ฌ ๊ฐ๋ฏผํ)
ใํผ๊ณ , ํผ์๊ณ ์ธใ ๊ฐ ๊ตํ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ ๋ถํ์ข
ํฉ๋ฒ๋ฅ ์ฌ๋ฌด์ ๋ด๋น๋ณํธ์ฌ ์ต์ ๊ต ์ธ 1์ธ)
ใ์์ฌํ๊ฒฐใ ์์ธ๊ณ ๋ฒ 2004. 6. 22. ์ ๊ณ 2003๋48701 ํ๊ฒฐ
ใ์ฃผ ๋ฌธใ
์์ฌํ๊ฒฐ์ ํ๊ธฐํ๊ณ , ์ฌ๊ฑด์ ์์ธ๊ณ ๋ฑ๋ฒ์์ ํ์กํ๋ค.
ใ์ด ์ ใ
์๊ณ ์ด์ ๋ฅผ ํ๋จํ๋ค.
1. ๊ตํ์ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ฑ์ง
๊ตํ๊ฐ ์ฃผ๋ฌด๊ด์ฒญ์ ํ๊ฐ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ค๋ฆฝ๋ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๋ง์น๋ฉด ๋ฏผ๋ฒ์ ๋น์๋ฆฌ๋ฒ์ธ์ผ๋ก์ ์ฑ๋ฆฝํ๋ค. ๋ํ, ๊ตํ๊ฐ ๋ฒ์ธ๊ฒฉ์ ์ทจ๋ํ์ง ์์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ธฐ๋
๊ต ๊ต๋ฆฌ๋ฅผ ์ ๋ดํ๋ ๋ค์์ธ์ด ๊ณต๋์ ์ข
๊ตํ๋์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์งํฉ์ฒด๋ฅผ ํ์ฑํ๊ณ ๊ท์ฝ ๊ธฐํ ๊ท๋ฒ์ ์ ์ ํ์ฌ ์์ฌ๊ฒฐ์ ๊ธฐ๊ด๊ณผ ๋ํ์ ๋ฑ ์งํ๊ธฐ๊ด์ ๊ตฌ์ฑํ๊ณ ์๋ฐฐ๋ฅผ ๋๋ฆฌ๋ ๋ฑ ์ ์๋จ์ฒด๋ก์ ํ๋ํจ๊ณผ ํจ๊ป ๊ตํ ์ฌ์ฐ์ ๊ด๋ฆฌ ๋ฑ ๋
๋ฆฝ๋ ๋จ์ฒด๋ก์ ์ฌํ๊ฒฝ์ ์ ๊ธฐ๋ฅ์ ์ํํจ์ ๋ฐ๋ผ ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ ์ผ๋ฐ์ ์ธ ์๊ฑด์ ๊ฐ์ถ์๋ค๊ณ ์ธ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋, ๊ทธ ๊ตํ๋ ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ผ๋ก์ ์ฑ๋ฆฝยท์กด์ํ๊ฒ ๋๋ค. ๊ธฐ๋
๊ต ๊ต๋ฆฌ๋ฅผ ๋๋ฆฌ ์ ํํ๋ ค๋ ์๋์์ ๊ตํ๊ฐ ๊ต์ธ์ ์๊ฒฉ์ ์๊ฒฉํ ์ฌ์ฌํ์ง ์๋ํ๊ณ ์๋ฐฐ์ ์ฐธ์ฌ๋ฅผ ํ์ฉํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ ๊ตํ์ ๊ฐ์
ยทํํด๊ฐ ์์ ๋กญ๊ณ ํน์ ์์ ์์ ๊ตํ ๊ตฌ์ฑ์์ด ์ ํํ ํ์
๋์ง ์๋ํ๋ค๊ณ ํ ์ง๋ผ๋ ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ผ๋ก์์ ์ค์ฒด๋ฅผ ์ธ์ ํจ์๋ ์๋ฌด๋ฐ ์ง์ฅ์ด ์๋ค.
ํํธ, ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ผ๋ก์์ ์ค์ฒด๋ฅผ ๊ฐ์ถ ๊ฐ์ ๊ต ๊ตํ(์๋์์๋ โ๊ตํโ๋ผ ํ๋ค)๊ฐ ํน์ ๊ต๋จ ์์ ์ง๊ตํ๋ก ํธ์
๋์ด ๊ต๋จ์ ํ๋ฒ์ ๋ฐ๋ผ ์์ฌ๊ฒฐ์ ๊ธฐ๊ตฌ๋ฅผ ๊ตฌ์ฑํ๊ณ ๊ต๋จ์ด ํ์กํ๋ ๋ชฉ์ฌ๋ฅผ ์ง๊ตํ์ ๋ํ์๋ก ๋ฐ์๋ค์ด๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ต๋จ์ ์ ์ฒด์ ๋ฐ๋ผ ์ฐจ์ด๋ ์กด์ฌํ์ง๋ง ์์น์ ์ผ๋ก ์ง๊ตํ๋ ์์ ๊ต๋จ๊ณผ ๋
๋ฆฝ๋ ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ด๊ณ ๊ต๋จ์ ์ข
๊ต์ ๋ด๋ถ๊ด๊ณ์ ์์ด์ ์ง๊ตํ์ ์๊ธ๋จ์ฒด์ ์ง๋์ง ์๋๋ค. ๋ค๋ง, ์ง๊ตํ๊ฐ ์์ฒด์ ์ผ๋ก ๊ท์ฝ์ ๊ฐ์ถ์ง ์๋ํ ๊ฒฝ์ฐ๋ ๊ท์ฝ์ ๊ฐ์ถ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ต๋จ์ด ์ ํ ํ๋ฒ์ ๊ตํ ์์ ์ ๊ท์ฝ์ ์คํ๋ ์์น๊ท๋ฒ์ผ๋ก ๋ฐ์๋ค์ผ ์ ์์ง๋ง, ์ง๊ตํ์ ๋
๋ฆฝ์ฑ์ด๋ ์ข
๊ต์ ์์ ์ ๋ณธ์ง์ ์นจํดํ์ง ์๋ ๋ฒ์ ๋ด์์ ๊ต๋จ ํ๋ฒ์ ๊ตฌ์๋๋ค. ์ข
๋ ๋๋ฒ์ํ๋ก๋ ํน์ ๊ต๋จ์ ์์๋ ์ง๊ตํ๊ฐ ๋
๋ฆฝ๋ ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ด๋ผ๊ณ ํ์ํ์ฌ ์๋๋ฐ( ๋๋ฒ์ 1960. 2. 25. ์ ๊ณ 4291๋ฏผ์467 ํ๊ฒฐ, 1967. 12. 18. ์ ๊ณ 67๋ค2202 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ), ์ด๋ ์ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๊ธฐ์ดํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์์ผ๋ก๋ ๊ตํ๋ฅผ ๋๋ฌ์ผ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ๋ฅผ ํด์ํ๋ ๊ธฐ๋ณธ ์๋ฆฌ๋ก์ ์ ์ง๋์ด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
2. ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ
๊ฐ. ์ฐ๋ฆฌ ๋ฏผ๋ฒ์ ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ์ ๊ดํ์ฌ ์ฌ์ฐ์ ์์ ํํ ๋ฐ ๊ด๋ฆฌ ๋ฑ์ ๊ท์ ํ๋ ์ 275์กฐ ๋ด์ง ์ 277์กฐ๋ฅผ ๋๊ณ ์์ ๋ฟ์ด๋ฏ๋ก, ์ฌ๋จ์ ์ค์ฒดยท์ฑ๋ฆฝ, ์ฌ์์๊ฒฉ์ ๋์ค, ๋ํ์ ๋ฐฉ๋ฒ, ์ดํ์ ์ด์, ํด์ฐ์ฌ์ ์ ๊ฐ์ ๊ทธ ๋ฐ์ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ์ ๊ดํ์ฌ๋ ๋ฏผ๋ฒ์ ๋ฒ์ธ์ ๊ดํ ๊ท์ ์ค ๋ฒ์ธ๊ฒฉ์ ์ ์ ๋ก ํ๋ ์กฐํญ์ ์ ์ธํ ๋๋จธ์ง ์กฐํญ์ด ์์น์ ์ผ๋ก ์ ์ถ ์ ์ฉ๋๋ค( ๋๋ฒ์ 1992. 10. 9. ์ ๊ณ 92๋ค23087 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
๋ฐ๋ผ์ ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ ์ฌ๋จ์ผ๋ก์์ ์ค์ฒด๋ฅผ ๊ฐ์ถ์์ผ๋ ์ค๋ฆฝ๋ฑ๊ธฐ๋ฅผ ํ์ง ์์ ๊ฒ ๋ฟ์ด๋ฏ๋ก ์กฐ์งยท๊ตฌ์กฐ์ ์์ด์ ๊ตฌ์ฑ์์ ๊ฐ์ธ์ ์ธ ํ๋์ผ๋ก๋ถํฐ ๋
๋ฆฝํ์ฌ ๋
์์ ์ผ๋ก ์กด์ํ์ฌ ํ๋ํ๊ณ , ์ฌ๋จ ๊ตฌ์ฑ์ ์ง์์ ์ทจ๋๊ณผ ์์ค์ ๊ทธ ์ฌ๋จ์ ๊ท์ฝ์ ์ ํ์ฌ์ง ๋ฐ์ ๋ฐ๋ผ ์ด๋ฃจ์ด์ง๋( ๋ฏผ๋ฒ ์ 40์กฐ ์ 6ํธ), ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ ๊ตฌ์ฑ์์ ํํด๋ ๊ฐ์
์ ์ํ์ฌ ๋์ผ์ฑ์ ์์ง ์๊ณ ๊ทธ ์ค์ฒด๋ฅผ ์ ์งํ๋ฉด์ ์กด์ํ๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์์ ๋ฒ๋ฆฌ๋ ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ ๊ตฌ์ฑ์๋ค์ด ์ง๋จ์ ์ผ๋ก ํํดํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋์ผํ๊ฒ ์ ์ฉ๋๋ฏ๋ก, ์ ํํดํ ์๋ค์ ์ง๋จ์ ์ผ๋ก ๊ตฌ์ฑ์์ ์ง์๋ฅผ ์์คํ๋ ๋ฐ๋ฉด, ๋๋จธ์ง ๊ตฌ์ฑ์๋ค๋ก ๊ตฌ์ฑ๋ ๋จ์ฒด๋ ์ฌ์ ํ ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ผ๋ก์์ ์ค์ฒด๋ฅผ ์ ์งํ๋ฉฐ ์กด์ํ๋ค.
๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ ์ฌ์ฐ์ ๊ทธ ๊ตฌ์ฑ์์ ์ด์ ์ด๋ฉฐ( ๋ฏผ๋ฒ ์ 275์กฐ ์ 1ํญ), ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ ๊ตฌ์ฑ์์ ์ฌ๋จ ๋ด๋ถ์ ๊ท์ฝ ๋ฑ์ ์ ํ์ฌ์ง ๋ฐ์ ๋ฐ๋ผ ์ฌ์ฉยท์์ต๊ถ์ ๊ฐ์ง๋ค( ๋ฏผ๋ฒ ์ 276์กฐ ์ 2ํญ). ์ด์ ๊ฐ์ด ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ ๊ตฌ์ฑ์์ผ๋ก์ ์ฌ๋จ์ ์ด์ ์ธ ์ฌ์ฐ์ ๊ด๋ฆฌ์ฒ๋ถ์ ๊ดํ ์๊ฒฐ์ ์ฐธ๊ฐํ ์ ์๋ ์ง์๋ ์ฌ๋จ์ ์ฌ์ฐ์ ๋ํ ์ฌ์ฉยท์์ต๊ถ์ ์ฌ๋จ ๊ตฌ์ฑ์์ ์ง์๋ฅผ ์ ์ ๋ก ํ ๊ฒ์ด์ด์, ๊ตฌ์ฑ์์ ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ ํํดํ๋ ๋์์ ๊ทธ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์์คํ๋ค( ๋ฏผ๋ฒ ์ 277์กฐ).
ํํธ, ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ ๋จ์ฒด์ฑ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๊ตฌ์ฑ์์ ์ฌ์ฉยท์์ต๊ถ์ ๊ฐ์ง ๋ฟ ์ด๋ฅผ ๋์ด์์ ์ฌ๋จ ์ฌ์ฐ์ ๋ํ ์ง๋ถ๊ถ์ ์ธ์ ๋์ง ์๋ํ๋ฏ๋ก, ์ด์ ์ฌ์ฐ์ ์ฒ๋ถยท๊ด๋ฆฌ๋ ๋ฌผ๋ก ๋ณด์กดํ์๊น์ง๋ ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ ๋ช
์๋ก ํ์ฌ์ผ ํ๊ณ ( ๋๋ฒ์ 2005. 9. 15. ์ ๊ณ 2004๋ค44971 ์ ์ํฉ์์ฒด ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ) ๊ทธ ์ ์ฐจ์ ๊ดํ์ฌ ์ฌ๋จ ๊ท์ฝ์ ํน๋ณํ ์ ํจ์ด ์์ผ๋ฉด ์์ฌ๊ฒฐ์ ๊ธฐ๊ตฌ์ธ ์ดํ ๊ฒฐ์๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ์ผ ํ๋ค( ๋ฏผ๋ฒ ์ 276์กฐ ์ 1ํญ). ์ดํ ๊ฒฐ์๋ ๋ค๋ฅธ ๊ท์ ์ด ์๋ ์ด์ ๊ตฌ์ฑ์ ๊ณผ๋ฐ์์ ์ถ์๊ณผ ์ถ์ ๊ตฌ์ฑ์์ ๊ฒฐ์๊ถ์ ๊ณผ๋ฐ์๋ก์จ ํ์ง๋ง( ๋ฏผ๋ฒ ์ 75์กฐ ์ 1ํญ), ์ฌ๋จ์ ๋ฐ๋ผ์ ์ฌ์ฐ ๋ด์ญ์ด ๊ท์ฝ์ ํน์ ๋์ด ์๊ฑฐ๋ ๊ทธ๋ ์ง ์๋๋ผ๋ ์ฌ์ฐ์ ์กด์ฌ๊ฐ ๊ท์ฝ์ ์ ํ์ฌ์ง ์ฌ๋จ์ ๋ชฉ์ ์ํ ๋ฐ ์ฌ๋จ์ ๋ช
์นญยท์์ฌ์ง์ ์ง์ ๊ด๋ จ๋์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ์ฌ์ฐ์ ์ฒ๋ถ์ ๊ท์ฝ์ ๋ณ๊ฒฝ์ ์๋ฐํ๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ ์ ๊ด๋ณ๊ฒฝ์ ๊ดํ ๋ฏผ๋ฒ ์ 42์กฐ ์ 1ํญ์ ์ ์ถ์ ์ฉํ์ฌ ์ด ๊ตฌ์ฑ์์ 2/3 ์ด์์ ๋์๋ฅผ ํ์๋ก ํ๋ค๊ณ ํด์ํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
๋. ์ฐ๋ฆฌ ๋ฏผ๋ฒ์ด ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ์ ์์ด์ ๊ตฌ์ฑ์์ ํํด๋ ํด์ฐ์ ์ธ์ ํ์ง๋ง ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ์ ๊ตฌ์ฑ์๋ค์ด 2๊ฐ์ ๋ฒ์ธ์ผ๋ก ๋๋์ด ๊ฐ๊ฐ ๋
๋ฆฝํ ๋ฒ์ธ์ผ๋ก ์กด์ํ๋ฉด์ ์ข
์ ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ์๊ฒ ๊ท์๋์๋ ์ฌ์ฐ์ ์์ ํ๋ ๋ฐฉ์์ ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ์ ๋ถ์ด์ ์ธ์ ํ์ง ์๋ํ๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๊ทธ ๋ฒ๋ฆฌ๋ ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ ๋ํ์ฌ๋ ๋์ผํ๊ฒ ์ ์ฉ๋๋ฉฐ, ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ ๊ตฌ์ฑ์๋ค์ ์ง๋จ์ ํํด๋ก์จ ์ฌ๋จ์ด 2๊ฐ๋ก ๋ถ์ด๋๊ณ ๋ถ์ด๋๊ธฐ ์ ์ฌ๋จ์ ์ฌ์ฐ์ด ๋ถ์ด๋ ๊ฐ ์ฌ๋จ๋ค์ ๊ตฌ์ฑ์๋ค์๊ฒ ๊ฐ๊ฐ ์ด์ ์ ์ผ๋ก ๊ท์๋๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ด๋ํ๋ ํํ์ ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ ๋ถ์ด์ ํ์ฉ๋์ง ์๋๋ค.
ํํธ, ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ ๊ตฌ์ฑ์๋ค์ด ์ง๋จ์ ์ผ๋ก ์ฌ๋จ์ ํํดํ ๋ค์ ์ฌ๋จ์ผ๋ก์์ ์ฑ๋ฆฝ์๊ฑด์ ๊ฐ์ถ์ด ์๋ก์ด ๋จ์ฒด๋ฅผ ํ์ฑํ๋ ํ์๋ ์ฌ์ ์์น์ ์์น์ ๋น์ฐํ ํ์ฉ๋๋, ์ด ๊ฒฝ์ฐ ์ ์ค ์ฌ๋จ์ ์ข
์ ์ฌ๋จ๊ณผ ๋ณ๊ฐ์ ์ฃผ์ฒด๋ก์, ๊ทธ ๊ตฌ์ฑ์๋ค์ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ข
์ ์ฌ๋จ์ ํํดํ ๋์ ๊ทธ ์ฌ๋จ ๊ตฌ์ฑ์์ผ๋ก์์ ์ง์์ ํจ๊ป ์ฌ๋จ ์ฌ์ฐ์ ๋ํ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์์คํ๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ ์ค ์ฌ๋จ์ ๊ตฌ์ฑ์๋ค์ด ์ข
์ ์ฌ๋จ์ ๊ตฌ์ฑ์๋ค๊ณผ ์ข
์ ์ฌ๋จ ์ฌ์ฐ์ ๊ดํ์ฌ ํฉ์ํ๋ ๋ฑ์ ๋ณ๋์ ๋ฒ๋ฅ ํ์๊ฐ ์กด์ฌํ์ง ์๋ ์ด์, ์ข
์ ์ฌ๋จ์ ์ง๋จ์ ์ผ๋ก ํํดํ ๊ตฌ์ฑ์๋ค์ ์ข
์ ์ฌ๋จ ์ฌ์ฐ์ ๋ํ ์ผ์ฒด์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์๊ฒ ๋๊ณ , ์ด์ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ก ํํด์๋ค๋ก ๊ตฌ์ฑ๋ ์ ์ค ์ฌ๋จ์ด ์ข
์ ์ฌ๋จ ์ฌ์ฐ์ ์ข
์ ์ฌ๋จ๊ณผ ๊ณต์ ํ๋ค๊ฑฐ๋ ์ ์ค ์ฌ๋จ ๊ตฌ์ฑ์๋ค์ด ๊ทธ ๊ณต์ ์ง๋ถ๊ถ์ ์ค์ด์ ํ๋ค๋ ๊ด๋
๋ํ ์ธ์ ๋ ์ ์๋ค.
3. ๊ตํ์ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ์ ๊ดํ ์ข
์ ๋๋ฒ์ํ๋ก์ ๋ด์ฉ๊ณผ ๋ฌธ์ ์
๊ฐ. ๊ทธ๋์ ๋๋ฒ์ํ๋ก๋ ๊ฐ์ข
์ ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ ์ค ์ค์ง ๊ตํ์ ๋ํ์ฌ์๋ง ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ ์์น์ ์ผ๋ก ์ ์ฉ๋๋ ๋ฒ๋ฆฌ์๋ ๋ฌ๋ฆฌ ๊ตํ์ ๋ถ์ด์ ํ์ฉํ๊ณ ๋ถ์ด์์ ์ฌ์ฐ๊ด๊ณ๋ ๋ถ์ด ๋น์ ๊ต์ธ๋ค์ ์ด์ (๋๋ ํฉ์ )๋ผ๊ณ ํ์ํ์ฌ ์๋ค.
ํด๋ฐฉ ํ ๊ตํ, ํนํ ์ฅ๋ก๊ตํ๋ 1950๋
๋๋ถํฐ 1960๋
๋๊น์ง ์ฌ๋ฌ ์ฐจ๋ก ๊ต๋จ์ ๋ถ์ด์ ๊ฒช์์ผ๋ฉฐ ์ด์ ๋ฐ๋ผ ๊ต๋จ ์์ ์ง๊ตํ์ ๊ต์ธ๋ค ๋ด๋ถ์์๋ ์ ์๋
ธ์ ์ ์ฐจ์ด ๋ฑ์ผ๋ก ์ง์ง๊ต๋จ์ ๋ฌ๋ฆฌํ๊ฒ ๋์ด ์์ฐ์ ์ผ๋ก ์ง๊ตํ์ ๋ถ์ด์ ์ด๋ํ๊ฒ ๋์๋๋ฐ, ๋๋ฒ์ 1957. 12. 13. ์ ๊ณ 4289๋ฏผ์182 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 1958. 8. 14. ์ ๊ณ 4289๋ฏผ์569 ํ๊ฒฐ ๋ฑ์์ ๊ต๋จ ๋ถ์ด์ ๋ฐ๋ฅธ ์ง๊ตํ์ ๋ถ์ด์ ์ธ์ ํ๋ฉด์ ๊ทธ ์ฌ์ฐ๊ด๊ณ๋ ๋ถ์ด ๋น์ ๊ต์ธ๋ค์ ํฉ์ ๋ผ๊ณ ํ์ํ๊ณ , ๋๋ฒ์ 1971. 2. 9. ์ ๊ณ 70๋ค2478 ํ๊ฒฐ์์ ๊ทธ ๊ตํ ์ฌ์ฐ์ ๋ถ์ด ๋น์ ๊ต์ธ๋ค์ ์ด์ ๋ผ๊ณ ํ์ํ ์ดํ ๊ทธ ๋ฒ๋ฆฌ๊ฐ ๋๋ฒ์์ ํ๋ฆฝ๋ ํ๋ก๋ก ๊ตณ์ด์ง๊ธฐ์ ์ด๋ฅด๋ ๋ค.
๊ทธ ๋น์์๋ ๊ต์ธ๋ค์ด ์์ ๊ตํ๋ ๊ต๋จ์ ๋ถ์ด์ด๋ผ๋ ํ์์ ๊ฒฝํํ๊ธฐ๋์ปค๋
์์ธก์กฐ์ฐจ ํ์ง ๋ชปํ ์ํ์์ ์ฐ๋ณดยทํ๊ธ์ ํตํ์ฌ ๊ตํ ์ฌ์ฐ ํ์ฑ์ ๊ธฐ์ฌํ์๋๋ฐ ๊ต๋จ ๋ถ์ด๋ก ์ ์๋
ธ์ ์ด ๋ฌ๋ผ์ ธ์ ๋์ ํ ํ๋์ ์ ์๊ณต๋์ฒด๋ฅผ ์ ์งํ ์ ์๋ ์ํฉ์ด ๋์์ผ๋ ๊ตํ์ ๋ถ์ด์ ํ์ฉํ๋ฉด์๋ ์ด๋ค์ด ๋ชจ๋ ์ข
์ ๊ตํ์ ํฐ์ ํ์์ ์ ์์ํ์ ํ ์ ์๋๋ก ๋ฐฐ๋ คํ์ฌ์ผ ํ ํ์์ฑ์ด ์ ์คํ์์ผ๋ฉฐ, ์ด์ ๋ํ์ฌ ๋น์์ ์ธ๊ตฌ๋ ์ฌํยท๊ฒฝ์ ์ ์์ค์ ๋น์ถ์ด ์ง๊ตํ๋ค์ ๋๋ถ๋ถ ์๊ท๋ชจ๋ก์ ๊ตํ ์ฌ์ฐ์ ์๊ฐ ์ญ์ ๋์ง ์์์ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ๋ถ์ด๋ ์์ธก ๊ตํ ๊ตฌ์ฑ์๋ค์๊ฒ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์ธ์ ํ๋ค๋ ๋ค์ ์ถ์์ ์ธ ํ๊ฒฐ๋ง์ผ๋ก๋ ๋น์ฌ์๋ค ์ฌ์ด์์ ์์จ์ ์ผ๋ก ๋ถ์์ด ํด๊ฒฐ๋ ์ฌ์ง๋ฅผ ๊ธฐ๋ํ ์ ์์๋ค.
๋. ์ข
์ ํ๋ก๋ ๊ตํ๊ฐ ๋ถ์ด๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ข
์ ๊ตํ์ ์ฌ์ฐ์ ๋ถ์ด ๋น์์ ๊ต์ธ๋ค์๊ฒ ์ด์ ์ ์ผ๋ก ๊ท์๋๋ค๊ณ ํ์ํ์๊ณ , ํํธ ๊ตํ์ ๊ตฌ์ฑ์์ด ๊ณ์ ๋ณ๊ฒฝ๋์ด ๊ฐ๋ ์์ฑ์ ๋น์ถ์ด ๋ถ์ด๋ ๊ฐ ๊ตํ๋ ์๋ก์ด ๊ต์ธ๋ค์ ๋ฐ์๋ค์ผ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ๋ถ์ด ๋น์์ ๊ต์ธ๋ค๋ฟ ์๋๋ผ ๋ถ์ด ํ ์๋ก ๊ฐ์
ํ ๊ต์ธ๋ค๋ ์ข
์ ๊ตํ ์ฌ์ฐ์ ๋ํ ์ฌ์ฉยท์์ต๊ถ์ ํ์ฌํ ์ ์๋ค๊ณ ์ธ์ ํ์๋ค( ๋๋ฒ์ 1993. 1. 19. ์ ๊ณ 91๋ค1226 ์ ์ํฉ์์ฒด ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ ์ด์ ์ธ ์ฌ์ฐ์ ๊ด๋ฆฌ์ฒ๋ถ์ ๊ดํ ์๊ฒฐ์ ์ฐธ๊ฐํ ์ ์๋ ์ง์๋ ์ฌ๋จ์ ์ฌ์ฐ์ ๋ํ ์ฌ์ฉยท์์ต๊ถ์ ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ ์กด์ฌ์ ๊ทธ ๊ตฌ์ฑ์ ์๊ฒฉ์ ๊ธฐ์ดํ์ฌ์๋ง ์ธ์ ๋๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ข
์ ํ๋ก๋, ์ข
์ ๊ตํ๊ฐ ๋ถ์ด๋์ด ์ข
์ ๊ตํ์ ๊ตฌ์ฑ์ ์ค ์ผ๋ถ์ฉ์ผ๋ก ๊ตฌ์ฑ๋ ์์กด ๊ตํ์ ์ ์ค ๊ตํ๊ฐ ๋ณ์กดํ๋ค๊ณ ์ธ์ ํ๋ฉด์๋, ์ข
์ ๊ตํ์ ์ฌ์ฐ์ ๊ดํ์ฌ๋ ๋ถ์ด๋๊ธฐ ์ ์ ๊ตํ๊ฐ ์กด์ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ ๋ถ์ด ์ ๊ตํ ๊ตฌ์ฑ์์ ์ด์ ๋ฅผ ์ธ์ ํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ๊ทธ ์์ฒด๋ก์ ๋
ผ๋ฆฌ์ ์ผ๋ก ๋ชจ์์ ์ธ ๊ตฌ์กฐ๋ฅผ ๊ฐ์ง๊ณ ์๊ณ , ์ข
์ ๊ตํ์์ ํํดํ์ฌ ์ ์ค ๊ตํ๋ฅผ ์ค๋ฆฝํจ์ผ๋ก์จ ์ข
์ ๊ตํ ๊ตฌ์ฑ์์ผ๋ก์์ ์ง์๋ฅผ ์์คํ ๊ต์ธ๋ค๋ฟ ์๋๋ผ, ๋ถ์ด ํ ์ข
์ ๊ตํ์์ ํํดํ ์ฑ ์์กด ๊ตํ๋ ์ ์ค ๊ตํ ์ด๋ ์ชฝ์๋ ์ํ์ง ์๋ํ ๊ต์ธ๋ค์ ๋ํ์ฌ๋ ์ข
์ ๊ตํ ์ฌ์ฐ์ ๊ดํ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์ธ์ ํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋์ด ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ ์ฌ์ฐ์ ๊ดํ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๋ฐํ๋ค. ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ์ข
์ ํ๋ก๋ ์ข
์ ๊ตํ์ ๊ตฌ์ฑ์๋ค์ธ ๊ต์ธ๋ค ์ธ์ ๋ถ์ด ํ ์๋ก ๊ฐ์
ํ์ฌ ๋ถ์ด ๋น์ ๊ตํ์ ๊ตฌ์ฑ์์ด ์๋์๋ ๊ต์ธ๋ค๊น์ง๋ ์ข
์ ๊ตํ ์ฌ์ฐ์ ๋ํ ์ฌ์ฉยท์์ต๊ถ์ ํ์ฌํ ์ ์๋ค๊ณ ์ธ์ ํจ์ ๋ฐ๋ผ ์ด์ ์ฌ์ฐ์ ๋ํ ์ฌ์ฉยท์์ต๊ถ์ ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ ๊ตฌ์ฑ์์ ์ง์์์๋ง ์ธ์ ๋๋ค๋ ๋ฏผ๋ฒ์ ๋์์น๋ ๋ถ์ ํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ด๋ํ์๋ค.
๋ํ, ์ข
์ ํ๋ก๋, ์ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๋
ผ๋ฆฌ์ ๊ท๊ฒฐ๋ก์ ์ข
์ ๊ตํ ์ฌ์ฐ์ ๊ด๋ฆฌยท์ฒ๋ถํ์์ ๊ดํ ์์ก์ ๋ถ์ด ๋น์ ๊ต์ธ๋ค๋ก ๊ตฌ์ฑ๋ ๊ต์ธ์ดํ์ ๊ฒฐ์๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ ์ข
์ ๊ตํ ์์ฒด๊ฐ ๋น์ฌ์๊ฐ ๋์ด ์ ๊ธฐํ์ฌ์ผ ํ๋ค๊ณ ํ์ํจ์ผ๋ก์จ( ๋๋ฒ์ 1995. 9. 5. ์ ๊ณ 95๋ค21303 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ), ๊ณผ๊ฑฐ์ ๋ถ์ด์๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ ์ข
์ ๊ตํ์ ๊ทธ ๊ตฌ์ฑ์๋ค์ด ์ ์ ๊ธฐ์์๋ ์ฌ์ ํ ์กด์ฌํ๋ ๊ฒ์ฒ๋ผ ์์ ํ์ฌ ๊ต์ธ ์ดํ์ ์์ง๊ณผ ๊ฒฐ์๋ฅผ ์๊ตฌํ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ํ์ค์ฌํ์์ ๊ณผ๊ฑฐ์ ๋ถ์ด์๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ๊ฒฐ์๊ถ ์๋ ๊ต์ธ์ ํ์ ํ๊ณ ๊ทธ๋ค ์ ์์ ์์กด ์ฌ๋ถ์ ์ฃผ์์ง๋ฅผ ํ์
ํ ๋ค์ ์ข
์ ๊ตํ์ ๋ํ๊ถ์๋ก ํ์ฌ๊ธ ๊ทธ๋ค์๊ฒ ์์งํต์ง๋ฅผ ํ์ฌ ์ดํ๋ฅผ ๊ฐ์ตํ๊ณ ๊ฒฐ์๋ฅผ ํ๋ ์ผ๋ จ์ ์ ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์น๊ฒ ํ ๊ฒ์ ๊ธฐ๋ํ๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๊ณ , ๊ทน๋จ์ ์ผ๋ก๋ ์ค๋ ์๊ฐ์ด ์ง๋ ๋ถ์ด ๋น์ ๊ฒฐ์๊ถ์ ๊ฐ์ก๋ ๊ต์ธ๋ค์ด ํ๋ฐฉ๋ถ๋ช
๋๊ฑฐ๋, ์ฌ๋งํจ์ผ๋ก์จ ์ดํ ๊ตฌ์ฑ์์ด ์กด์ฌํ์ง ์๊ฒ ๋์ด ๊ฒฐ์๊ฐ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ ์๋ ์๋ค. ๊ฒฐ๊ตญ, ๊ตํ์ ๋ถ์ด๋ก ๋ถ์์ด ๋ฐ์ํ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ด๋ฅผ ํด๊ฒฐํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์๊ณ ๊ฐ ๋์ด ์์ก์ ์ ๊ธฐํ๋ ๊ตํ๋ ์ด๋ ์ชฝ๋ ์ข
์ ๊ตํ์ ์ํ ๊ฒฐ์ ์๊ฑด์ด๋ ๋ํ๊ถ์ ๊ฐ์ถ ์ ์์ด ํจ์ํ๊ฒ ๋์ด ๋ฒ๋ฅ ์ ์ธ ๋ถ์ ํด๊ฒฐ์ด ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๊ฒ ๋์๋ค. ๋์ฑ์ด ๋ถ์ด๋์ด ๋๊ฐ ๊ตํ๊ฐ ์ข
์ ๊ตํ ๋ช
์์ ๊ตํ์ฌ์ฐ์ ๊ดํ์ฌ ๊ด๋ จ ์๋ฅ๋ฅผ ์์กฐํ์ฌ ํ์์ ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๋ง์น๋๋ผ๋ ๋ถ์ด ํ์ ์์กด ๊ตํ๋ ๋ง์๋ฑ๊ธฐ์ ์ฐจ์ ์ดํ์ ๊ตฌํ ์ ์์ด ์ค์ฒด๊ด๊ณ์ ๋ถํฉํ์ง ์๋ ๋ฑ๊ธฐ์ ์กด์ฌ๋ฅผ ์ฉ์ธํ ์๋ฐ์ ์๊ณ , ๋ถ์ด๋ ๊ตํ๋ค์ด ํ๋์ ๊ตํ ๊ฑด๋ฌผ์ ์๋ก ๋
์ ์ ์ผ๋ก ์ ์ ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๋ฌผ๋ฆฌ๋ ฅ์ ํ์ฌํ๋๋ผ๋ ์ด๋ฅผ ๋ฐฉ์นํ ์๋ฐ์ ์์ด ์ข
๊ตญ์๋ ๋ค์ํ์ ์ํ ์ ๊ฑฐ๊ฐ ์ฌ์ค์ ์ ๋นํ ๊ฒ์ฒ๋ผ ์ ์ง๋๋ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ด๋ฅด๋ ๋ค. ๋ํ, ๋ถ์ด๋ ๊ฐ ๊ตํ๊ฐ ์๋๋ฐฉ์ ์ฌ์ฉยท์์ต์ ๋ฐฉํดํ์ง ์๋ ๋ฒ์ ๋ด์์ ์ข
์ ๊ตํ์ ๊ฑด๋ฌผ์ ์ฌ์ฉยท์์ตํ๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋, ๊ตํ ๊ฑด๋ฌผ ์ธ์ ๋ชฉ์ฌ์ ์ฌํ, ์ฑ๊ถยท์ฑ๋ฌด ๋ฑ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ฌ์ฐ์ ์ฌ์ฉยท์์ต์ด๋ ์ฒ๋ถยท๋ณ์ ๋ฅผ ์ด๋ ํ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ํ ๊ฒ์ธ๊ฐ์ ๋ํ ํด๊ฒฐ์ฑ
์ ์ฐพ์ ์ ์๋ ์ํ๋ก ๋จ์ ์๋ค.
๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ๊ธฐ๋
๊ต ๊ต๋จ ๋ฐ ์ง๊ตํ์ ๋ณํ์ ์ด๋ฅผ ๋๋ฌ์ผ ์ฌํยท๊ฒฝ์ ์ ๋ณํ๋ ์ข
์ ํ๋ก์ ๋ฌธ์ ์ ์ ๊ทน๋ํ์ํค๋ ์์์ ๋น์๋ค. ๊ธฐ๋
๊ต ๊ต๋จ์ 1960๋
๋ ์ดํ ํ์ฌ๊น์ง ๋ถ์ด์ ๊ฑฐ๋ญํ์ฌ ํ์ฌ ์๋ง์ ๊ต๋จ์ด ์กด์ฌํ๊ณ ๊ต๋ฆฌ์ ๋ณธ์ง์ ยท๊ทผ๋ณธ์ ์ธ ์ฐจ์ด ์์ด ๋ฐฉ๋ฒ๋ก ์ ์ธ ์ฐจ์ด์ ๋ถ๊ณผํ ๊ฒฝ์ฐ๋ ๋ง๊ฒ ๋์์ผ๋ฏ๋ก, ํน์ ๊ต๋จ์ ์์๋ ์ง๊ตํ์ ๊ต์ธ๋ค์๊ฒ ์์ด์ ๊ต๋จ์ ํํด ๋ด์ง ๋ณ๊ฒฝ์ ์ถฉ๋ถํ ์๊ฒฌํ ์ ์๊ฒ ๋์๊ณ , ์ง๊ตํ์ ๋ถ์ด๊ณผ ๊ต๋จ๋ณ๊ฒฝ์ผ๋ก ์ธํ ๋ถ์์ผ๋ก ์์ก์ ์ด๋ฅธ ์ฌ๊ฑด๋ค์ ๋๋ถ๋ถ ์ง๊ตํ์ ๋ชฉ์ฌ๊ฐ ๊ตํ์ด์์ด๋ ์ฌ์ฐ๋ฌธ์ , ์ฌ์ง์ด ๊ฐ์ธ์ ๋น๋ฆฌ๋ก ์์ ๊ต๋จ๊ณผ ๋ง์ฐฐ์ ๋น๊ฒ ๋๋ฉด ์ ์๊ณผ ๊ต๋ฆฌ๋ฅผ ํ๊ณ ์ผ์ ์ง์ง์๋ฅผ ์ด๋๊ณ ๊ต๋จ์ ํํดํ ๋ค์ ์์ ์ ์ดํด๊ด๊ณ์ ๋ง๋ ๊ต๋จ์ ๊ฐ์
ํ๊ณ ๋ ์ข
์ ๊ตํ ์ฌ์ฐ์ ๋ํ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์ฃผ์ฅํ๋ ๊ฒ์ด์ด์, ๊ฒฐ๊ตญ ๊ตํ์ฌ์ฐ์ ๋๋ฌ์ผ ๋ถ์์ ๋ถ๊ณผํ๊ฒ ๋์๋ค. ๊ฒ๋ค๊ฐ ์ธ๊ตฌ์ฆ๊ฐ์ ๋์ํ์ ๋ฐ๋ผ ์๋น์ ๊ตํ๋ค์ด ๋๊ท๋ชจํ๋๊ณ ๋ถ๋์ฐ๊ฐ๊ฒฉ์ ์์น์ผ๋ก ๊ตํ์ฌ์ฐ์ด ์๋นํ ์ฌ์ฐ์ ๊ฐ์น๋ฅผ ์ง๋๊ฒ ๋์์ ๋ฟ ์๋๋ผ, ๊ต์ธ๋ค์ ๊ถ๋ฆฌ์์์ด ํฅ์๋๊ณ ๊ต์ธ์๊ฐ ๋์ด๋ ๋ค์์ธ์ ์ดํด๊ด๊ณ๊ฐ ์ฒจ์ํ๊ฒ ๋๋ฆฝ๋จ์ ๋ฐ๋ผ, ์ผ๋จ ๊ตํ ์ฌ์ฐ์ ๋๋ฌ์ธ๊ณ ์์ก์ด ์ ๊ธฐ๋ ์ดํ์๋ ๋ฒ์์ ํ๋จ๊ณผ ์ด์ ๊ธฐํ ์งํ๋ง์ด ๋ถ์์ ์ข
์์ํค๋ ์ ์ผํ ์๋จ์ด ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ์ ์ง ์๊ฒ ๋์๋ค.
์์ ๊ฐ์ด ์๋ง์ ๊ต๋จ์ ๋ถ๋ฆฝ๊ณผ ์ง๊ตํ์ ๋น๋ํ, ๊ตํ ์ฌ์ฐ๊ฐ์น์ ์์น ๋ฐ ๋ค์์ธ์ ์ฒจ์ํ ์ดํด๊ด๊ณ ๋๋ฆฝ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ , ๋๋ฒ์์ด ์ข
์ ๊ณผ ๊ฐ์ด ๋ถ์ด๋์ด ๋์จ ์์ธก์ ๊ต์ธ๋ค์๊ฒ ๋ชจ๋ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์ธ์ ํ๋ค๋ ์ทจ์ง์ ์ข
๋ ํ์๋ฅผ ๊ณ ์ํ๋ค๋ฉด, ๋ถ์ํด๊ฒฐ๊ธฐ๋ฅ์ ์์คํ๊ฒ ๋ ๋ฟ ์๋๋ผ, ์คํ๋ ค ์ข
์ ๊ตํ๋ฅผ ๋ฐ์ฐจ๊ณ ๋์จ ์ฌ๋๋ค์๊ฒ ์ฌ์ฐ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์ธ์ ํจ์ผ๋ก์จ ๊ต๋จ ์ํธ๊ฐ ๋ฐ ๊ต์ธ ์ํธ๊ฐ์ ๋ถ์์ ๋์ฑ ์กฐ์ฅํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ด๋ํ ์ ์๋ค.
4. ์๋ก์ด ๋ฒ๋ฆฌ์ ๋ฐฉํฅ
๊ฐ. ๊ตํ๊ฐ ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ผ๋ก์ ์กด์ฌํ๋ ์ด์ ๊ทธ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ๋ฅผ ๋๋ฌ์ผ ๋ถ์์ ์์ก์ ์ธ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ํด๊ฒฐํจ์ ์์ด์๋ ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ ๊ดํ ๋ฏผ๋ฒ์ ์ผ๋ฐ ์ด๋ก ์ ๋ฐ๋ผ ๊ตํ์ ์ค์ฒด๋ฅผ ํ์
ํ๊ณ ๊ตํ์ ์ฌ์ฐ ๊ท์์ ๋ํ์ฌ ํ๋จํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ์ด์ ๋ฐ๋ผ ์์์ ๋ณธ ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ ์ฌ์ฐ๊ด๊ณ์ ๊ทธ ์ฌ์ฐ์ ๋ํ ๊ตฌ์ฑ์์ ๊ถ๋ฆฌ ๋ฐ ๊ตฌ์ฑ์ ํํด, ํนํ ์ง๋จ์ ์ธ ํํด์ ํจ๊ณผ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ ๊ตํ์ ๋ํ์ฌ๋ ๋์ผํ๊ฒ ์ ์ฉ๋์ด์ผ ํ๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ๊ต์ธ๋ค์ ๊ตํ ์ฌ์ฐ์ ์ด์ ์ ํํ๋ก ์์ ํ๋ฉด์ ์ฌ์ฉยท์์ตํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ผ๋ถ ๊ต์ธ๋ค์ด ๊ตํ๋ฅผ ํํดํ์ฌ ๊ทธ ๊ตํ ๊ต์ธ์ผ๋ก์์ ์ง์๋ฅผ ์์คํ๊ฒ ๋๋ฉด ํํด๊ฐ ๊ฐ๋ณ์ ์ธ ๊ฒ์ด๋ ์ง๋จ์ ์ธ ๊ฒ์ด๋ ์ด์ ๋๋ถ์ด ์ข
์ ๊ตํ์ ์ด์ ์ฌ์ฐ์ ๊ด๋ฆฌ์ฒ๋ถ์ ๊ดํ ์๊ฒฐ์ ์ฐธ๊ฐํ ์ ์๋ ์ง์๋ ๊ทธ ์ฌ์ฐ์ ๋ํ ์ฌ์ฉยท์์ต๊ถ์ ์์คํ๊ณ , ์ข
์ ๊ตํ๋ ์์กด ๊ต์ธ๋ค์ ๊ตฌ์ฑ์์ผ๋ก ํ์ฌ ์ค์ฒด์ ๋์ผ์ฑ์ ์ ์งํ๋ฉด์ ์กด์ํ๋ฉฐ ์ข
์ ๊ตํ์ ์ฌ์ฐ์ ๊ทธ ๊ตํ์ ์์๋ ์์กด ๊ต์ธ๋ค์ ์ด์ ๋ก ๊ท์๋จ์ด ์์น์ด๋ค.
๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๊ต๋จ์ ์์๋์ด ์๋ ์ง๊ตํ์ ๊ต์ธ๋ค์ ์ผ๋ถ๊ฐ ์์ ๊ต๋จ์ ํํดํ๊ธฐ๋ก ๊ฒฐ์ํ ๋ค์ ์ข
์ ๊ตํ๋ฅผ ๋๊ฐ ๋ณ๋์ ๊ตํ๋ฅผ ์ค๋ฆฝํ์ฌ ๋ณ๋์ ๋ํ์๋ฅผ ์ ์ ํ๊ณ ๋์๊ฐ ๋ค๋ฅธ ๊ต๋จ์ ๊ฐ์
ํ ๊ฒฝ์ฐ, ๊ทธ ๊ตํ๋ ์ข
์ ๊ตํ์์ ์ง๋จ์ ์ผ๋ก ์ดํํ ๊ต์ธ๋ค์ ์ํ์ฌ ์๋ก์ด ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ ์๊ฑด์ ๊ฐ์ถ์ด ์ค๋ฆฝ๋ ์ ์ค ๊ตํ๋ผ ํ ๊ฒ์ด์ด์, ๊ทธ ๊ตํ ์์ ๊ต์ธ๋ค์ ๋ ์ด์ ์ข
์ ๊ตํ์ ์ฌ์ฐ์ ๋ํ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณด์ ํ ์ ์๊ฒ ๋๋ค.
๋. ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ํน์ ๊ต๋จ์ ๊ฐ์
ํ ์ง๊ตํ๊ฐ ๊ต๋จ์ด ์ ํ ํ๋ฒ์ ์ง๊ตํ ์์ ์ ์์น๊ท๋ฒ์ผ๋ก ๋ฐ์๋ค์๋ค๊ณ ์ธ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์์ ๊ต๋จ์ ๋ณ๊ฒฝ์ ์ค์ง์ ์ผ๋ก ์ง๊ตํ ์์ ์ ๊ท์ฝ์ ํด๋นํ๋ ์์น๊ท๋ฒ์ ๋ณ๊ฒฝํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ด๋ํ๊ณ , ๋ง์ฝ ์ง๊ตํ ์์ ์ ๊ท์ฝ์ ๊ฐ์ถ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ต๋จ๋ณ๊ฒฝ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ์ง๊ตํ์ ๋ช
์นญ์ด๋ ๋ชฉ์ ๋ฑ ์ง๊ตํ์ ๊ท์ฝ์ ํฌํจ๋ ์ฌํญ์ ๋ณ๊ฒฝ๊น์ง ์๋ฐํ๊ธฐ ๋๋ฌธ์, ์์ ๊ต๋จ์์์ ํํด ๋ด์ง ์์ ๊ต๋จ์ ๋ณ๊ฒฝ์ ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ ์ ๊ด๋ณ๊ฒฝ์ ์คํ์ฌ ์๊ฒฐ๊ถ์ ๊ฐ์ง ๊ต์ธ 2/3 ์ด์์ ์ฐฌ์ฑ์ ์ํ ๊ฒฐ์๋ฅผ ํ์๋ก ํ๋ค.
(1) ๋ง์ฝ, ๊ต๋จ ํํด ๋ฐ ๋ณ๊ฒฝ์ ๊ดํ ๊ฒฐ์(์๋์์๋ โ๊ต๋จ๋ณ๊ฒฝ ๊ฒฐ์โ๋ผ ํ๋ค)๋ฅผ ํ์์ผ๋ ์ด์ ์ฐฌ์ฑํ ๊ต์ธ์ด ์๊ฒฐ๊ถ์ ๊ฐ์ง ๊ต์ธ์ 2/3์ ์ด๋ฅด์ง ๋ชปํ๋ค๋ฉด ์ข
์ ๊ตํ์ ๋์ผ์ฑ์ ์ฌ์ ํ ์ข
์ ๊ต๋จ์ ์์๋์ด ์๋ ์ํ๋ก์ ์ ์ง๋๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๊ต๋จ๋ณ๊ฒฝ ๊ฒฐ์์ ์ฐฌ์ฑํ๊ณ ๋์๊ฐ ์ข
์ ๊ตํ๋ฅผ ์ง๋จ์ ์ผ๋ก ํํดํ๊ฑฐ๋ ๋ค๋ฅธ ๊ต๋จ์ ๊ฐ์
ํ ๊ต์ธ๋ค์ ๊ต์ธ์ผ๋ก์์ ์ง์์ ๋๋ถ์ด ์ข
์ ๊ตํ ์ฌ์ฐ์ ๋ํ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์์คํ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ฐ์ ์๋ค.
(2) ์์ ๊ต๋จ๋ณ๊ฒฝ ๊ฒฐ์์๊ฑด์ ๊ฐ์ถ์ด ์์ ๊ต๋จ์์ ํํดํ๊ฑฐ๋ ๋ค๋ฅธ ๊ต๋จ์ผ๋ก ๋ณ๊ฒฝํ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ข
์ ๊ตํ์ ์ค์ฒด๋ ์ด์ ๊ฐ์ด ๊ต๋จ์ ํํดํ ๊ตํ๋ก์ ์กด์ํ๊ณ ์ข
์ ๊ตํ ์ฌ์ฐ์ ์ ํํดํ ๊ตํ ์์ ๊ต์ธ๋ค์ ์ด์ ๋ก ๊ท์๋๋ค.
๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ ์ฌ์ฐ์ ๊ดํ ๊ด๋ฆฌ์ฒ๋ถ๊ถ์ ์ฌ๋จ์ ์ํ๊ณ ๊ทธ ๊ด๋ฆฌ์ฒ๋ถ๊ถ์ ๊ดํ ์์ฌ๊ฒฐ์ ์ ์ดํ ๊ฒฐ์์ ์ํ์ฌ ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์์ ๊ฐ์ด ๊ต๋จ๋ณ๊ฒฝ ๊ฒฐ์์ ์ฐฌ์ฑํ์ง ์๋ํ ์ฌ๋์ด ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ผ๋ก ๋ถ๋ฆฌํ ์ง์์ ๋์ด๊ฒ ๋๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์ด๋ ๋ค์์ ๊ตฌ์ฑ์์ผ๋ก ์ด๋ฃจ์ด์ง ์ฌ๋จ์ ๋ฏผ์ฃผ์ ์ธ ์์ฌ๊ฒฐ์ ์ ์ํ ๊ฒฐ๊ณผ์ด๋ฏ๋ก ๋ฏผ๋ฒ์ ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ ๊ดํ ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ๋ฆฌ์ ๋ฐ๋ผ ์น๋ณตํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
๊ต๋จ๋ณ๊ฒฝ ๊ฒฐ์๊ฐ ์ด๋ฃจ์ด์ก๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์ข
์ ๊ตํ์ ๋์ผ์ฑ์ด ์ ์ง๋๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ๊ต๋จ๋ณ๊ฒฝ ๊ฒฐ์์ ๋ฐ๋ํ ๊ต์ธ๋ค์ด๋ผ ํ์ฌ๋ ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์๋ ํ ๊ต์ธ์ผ๋ก์์ ์ง์๋ ์ฌ์ ํ ์ ์ง๋๋ฉฐ, ๊ทธ ๊ตํ ๊ตฌ์ฑ์์ธ ๊ต์ธ์ผ๋ก์์ ์ง์ ์์ค์ ๊ทธ์ ์์ ์์ฌ์ ์ํ์ฌ ๊ฒฐ์ ๋๋ค. ๊ต๋จ๋ณ๊ฒฝ ๊ฒฐ์์ ์ํ์ฌ ๊ต๋จ์์ ํํดํ ๊ตํ๋ผ๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๋ค์ ๊ต๋จ๋ณ๊ฒฝ ๊ฒฐ์๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ ๊ต๋จ์ ๋ณ๊ฒฝํ ์ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๊ต๋จ๋ณ๊ฒฝ ๊ฒฐ์์ ๋ฐ๋ํ ๊ต์ธ๋ค๋ก์๋ ๊ทธ ๊ตํ ์์์ ๋ค๋ฅธ ๊ต์ธ๋ค๊ณผ ํ์๋ฅผ ํ๋ ๋ฑ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ ํตํ์ฌ ์์ ๋ค์ ์๊ฒฌ์ ๋์ํ๋ ๋ค์์ ๊ต์ธ๋ค์ ํ๋ณดํ์ฌ 2/3 ์ด์์ ๊ต๋จ๋ณ๊ฒฝ ๊ฒฐ์ ์๊ฑด์ ๊ฐ์ถ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ข
์ ๊ต๋จ์ผ๋ก ๋ณต๊ทํ ์๋ ์๋ค.
์ด์ ๊ฐ์ด, ๊ต๋จ๋ณ๊ฒฝ ๊ฒฐ์์ ๊ดํ ์๋ก์ด ๋ฒ๋ฆฌ๊ฐ ์ ์ฉ๋๋ ์์ญ์ ๊ตํ์ ์ด์ ๋ด์ง ์ฌ์ฐ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ์ ํ์ ๋๋ค. ๊ต์ธ๋ค์ ์์ ์ด ์ ๋ดํ๋ ๊ต๋ฆฌ์ ์ข์ ์์ ๋ก์ด ๊ตํ๋ฅผ ์ ํํ๊ฑฐ๋ ๋๋ ์ ํํ์๋ ๊ตํ๋ฅผ ํํดํจ์ผ๋ก์จ ์ข
๊ต์ ์์ ๋ฅผ ํฅ์ ํ ์ ์๋ค. ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ๋ง์ฝ ์ ๋ฒํ๊ฒ ๊ต๋จ๋ณ๊ฒฝ ๊ฒฐ์๊ฐ ์ด๋ฃจ์ด์ง ๊ฒฝ์ฐ์ ์ด์ ๋ฐ๋ํ๋ ๊ต์ธ๋ค๋ก์๋ ์์ ์ด ์ํ๋ ๊ต๋จ ์์ ๊ตํ๋ฅผ ์ฐพ์๊ฐ์ผ๋ก์จ ์์ ์ ์ข
๊ต์ ์ ๋
์ ์ ์งํ ์ ์๋ค.
(3) ๋ค๋ง, ๊ต๋จ๋ณ๊ฒฝ ๊ฒฐ์์๋ ์ง๊ตํ์ ์ข
๊ต์ ์์ ์ ํจ๊ป ์ง๊ตํ์ ์กด๋ฆฝ๋ชฉ์ ์ ์ง๋ผ๋ ์ ์ธก๋ฉด์์์ ๋ด์ฌ์ ํ๊ณ๊ฐ ์กด์ฌํ๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์์ ๊ต๋จ์ ํ๋ฒ์์ ๊ต๋จ ํํด์ ํ๋ถ ๋ฐ ์๊ฑด์ ๊ดํ์ฌ ์์ ๋ฌ๋ฆฌ ์ ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋( ๋ฏผ๋ฒ ์ 42์กฐ ์ 1ํญ ๋จ์ ์ฐธ์กฐ) ๊ทธ ๊ท์ ์ด ์ง๊ตํ์ ๋
๋ฆฝ์ฑ๊ณผ ์ข
๊ต์ ์์ ์ ๋ณธ์ง์ ํดํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ง๊ตํ์ ๋ํ ๊ตฌ์๋ ฅ์ ์ธ์ ํ ์ ์๋ค. ๋ค๋ฅธ ํํธ, ์ค์ง์ ์ผ๋ก ์ง๊ตํ์ ํด์ฐ ๋ฑ ๊ตํ์ ์ ์ง์ ๋ชจ์๋๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์๋ฐํ๋ ๊ต๋จ๋ณ๊ฒฝ ๊ฒฐ์, ๋์๊ฐ ๊ธฐ๋
๊ต๊ฐ ์๋ ์ ํ ๋ค๋ฅธ ์ข
๊ต๋ฅผ ์ ๋ดํ๋ ๋จ์ฒด๋ก ๋ณ๊ฒฝํ๋ ๋ฑ ๊ตํ์ ์กด๋ฆฝ๋ชฉ์ ์ ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ์๋ฐฐ๋๋ ๊ต๋จ๋ณ๊ฒฝ ๊ฒฐ์๋ ์ ๊ด์ด๋ ๊ท์ฝ ๋ณ๊ฒฝ์ ํ๊ณ๋ฅผ ๋์ด์๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ํ์ฉ๋ ์ ์๋ค.
๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ๊ตํ์ ๋ถ์ด์ ์ธ์ ํ๊ณ ์ข
์ ๊ตํ์ ์ฌ์ฐ์ ๋ถ์ด ๋น์ ๊ต์ธ๋ค์ ์ด์ (๋๋ ํฉ์ )์ ์ํ๋ค๊ณ ํ์ํ ๋๋ฒ์ 1993. 1. 19. ์ ๊ณ 91๋ค1226 ์ ์ํฉ์์ฒด ํ๊ฒฐ๊ณผ ๊ฐ์ ์ทจ์ง์ ํ๊ฒฐ๋ค, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๊ตํ์ ์์ ๊ต๋จ ๋ณ๊ฒฝ์ ๊ต์ธ ์ ์์ ์์ฌ์ ์ํ์ฌ๋ง ๊ฐ๋ฅํ๋ค๋ ์ทจ์ง๋ก ํ์ํ ๋๋ฒ์ 1978. 10. 10. ์ ๊ณ 78๋ค716 ํ๊ฒฐ๊ณผ ๊ฐ์ ์ทจ์ง์ ํ๊ฒฐ๋ค์ ์ด ํ๊ฒฐ์ ๊ฒฌํด์ ๋ฐฐ์น๋๋ ๋ฒ์ ๋ด์์ ๋ณ๊ฒฝํ๊ธฐ๋ก ํ๋ค.
์์ ๊ฐ์ด ๋๋ฒ์์ด ์ข
์ ์ ๊ฒฌํด๋ฅผ ๋ณ๊ฒฝํจ์ ๋ฐ๋ผ, ๊ตํ์ ์ ์๋จ์ฒด๋ก์์ ์ฑ๊ฒฉ๊ณผ ์ฌ๋จ์ผ๋ก์์ ์ฑ๊ฒฉ์ ๋ชจ๋ ์ธ์ ํ๋ฉด์๋, ์ ์๋จ์ฒด๋ก์์ ํน์ง์ ๋ํ์ฌ๋ ์ข
๊ต์ ๊ณ ์ ํ ์์ญ์ ๋งก๊ธฐ๊ณ ์ฌ๋จ์ผ๋ก์์ ํน์ง์ ๋ํ์ฌ๋ ์ฌ์ฐ๋ถ์์ผ๋ก์์ ์ค์ง์ ์ง์ํ์ฌ ๋ฏผ๋ฒ์ ์ผ๋ฐ์๋ฆฌ์ ์ํ์ฌ ๊ท์จํจ์ผ๋ก์จ ์ฌ๋ฒ์ง์์ ํต์ผ์ฑ์ ๊ธฐํ ์ ์๊ฒ ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๋์๊ฐ ์์ผ๋ก ๊ตํ ๋ด๋ถ์์ ๊ต๋จ ํํด ๋ฐ ๋ณ๊ฒฝ์ ๋๋ฌ์ธ๊ณ ๋ถ์์ด ๋ฐ์ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ต๋จ ํํด๋ฅผ ์๋ํ๋ ๊ต์ธ๋ค๋ก์๋ ์ต์ํ ๊ฒฐ์๊ถ์์ 2/3์ ์ด๋ฅด๋ ๊ต์ธ๋ค๋ก๋ถํฐ ์ง์ง๋ฅผ ์ป๊ณ ์ ๋ฒํ ์์ง์ ์ฐจ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฒฐ์๋ฅผ ๊ฑฐ์น ๊ฒ์ด ์๊ตฌ๋๊ณ , ๋ฐ๋๋ก ๊ต๋จ ํํด์ ๋ฐ๋ํ๋ ๊ต์ธ๋ค๋ก์๋ ๋ง์ฝ ์์ ์๊ฑด์ ๊ฐ์ถ์ด ๊ฒฐ์๊ฐ ์ด๋ฃจ์ด์ง ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ฌ๊ธฐ์ ์น๋ณตํ ๊ฒ์ด ์๊ตฌ๋จ์ผ๋ก์จ, ๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์ ์์น๊ณผ ๋ฏผ๋ฒ์ ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ ๊ดํ ์ผ๋ฐ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ตํ ์ด์์ด ๊ฐ๋ฅํด์ง๊ณ ๊ตํ ๋ถ์์ ๋ํ ์๋ฐฉ์ ๊ธฐ๋ฅ์ ์ํํ ์ ์๊ฒ ๋๋ค.
5. ์ด ์ฌ๊ฑด์ ํ๋จ
์์ฌ์ด ์ธ์ฉํ ์ 1์ฌํ๊ฒฐ์ ์ธ์ ์ฌ์ค์ ์ข
ํฉํ๋ฉด, ๊ธฐ๋
๊ต๋ํ์ฑ๊ฒฐ๊ตํ ๊ฐ ๊ตํ๋ ๊ธฐ๋
๊ต๋ํ์ฑ๊ฒฐ๊ตํ ์์์ ์ง๊ตํ์ด๊ณ ์์ธ์ธ์ ๊ทธ ๋ด์๋ชฉ์ฌ๋ก ์ฌ์งํด ์ค๋ ์ค ๋นํ ๊ตฌ์ฑ์์ธ ์ฅ๋ก๋ค๊ณผ ๊ฐ๋ฑ์ ๋น์ ์์๋ก ๊ธฐํ์์ํ๋ฅผ ์กฐ์งํ์ฌ ๊ตํ๋ฅผ ์ด์ํ์๊ณ ์ด๋ก ์ธํ์ฌ ์์ ๊ต๋จ์ ์ง๊ณ์ฌํ์ ๋ฐ์ ์ง๊ฒฝ์ ์ด๋ฅด์ 2001. 8. 26. ์ง์ง ๊ต์ธ๋ค์ ๋ชจ์ ์์ ๊ต๋จ์ ํํดํ์ฌ ๋
๋ฆฝ๊ตํ๋ฅผ ์ค๋ฆฝํ๋ ๋ช
์นญ์ ํผ๊ณ ๊ตํ๋ก ํ๊ธฐ๋ก ๊ฒฐ์ํ์์ผ๋ฉฐ(๊ธฐ๋
๊ต๋ํ์ฑ๊ฒฐ๊ตํ ๊ฐ์์ง๋ฐฉํ๋ 2001. 10. 11. ์์ธ์ธ์ ๋ํ์ฌ ๋ฉด์งํ๊ฒฐ์ ํ๊ณ ํ์ ๋ชฉ์ฌ๋ฅผ ํ์กํ์๋ค.) ํผ๊ณ ๊ตํ๋ 2001. 11. 21. ๊ธฐ๋
๊ต๋ํ์ฑ๊ฒฐ๊ตํ ๊ฐ ๊ตํ ๋ช
์๋ก ๋ฑ๊ธฐ๋์ด ์๋ ํ์ ๊ตํ ๊ฑด๋ฌผ ๋ฐ ๋์ง ๋ฑ์ ๊ดํ์ฌ, ์ค์ ๋ก๋ ํผ๊ณ ๊ตํ๊ฐ ์ด๋ฅผ ๋งค์ํ ์ ์ด ์์์๋ ์ ๊ตํ ๋นํ์ ๊ฒฐ์์ ๋ฑ ๊ด๋ จ ์๋ฅ๋ฅผ ์์๋ก ์์ฑํ์ฌ ์์ ์ ๋ช
์๋ก ์์ ๊ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๋ง์ณค์์ ์ธ์ ํ ์ ์๋ค.
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ข
์ ๊ตํ๋ ๊ธฐ๋
๊ต๋ํ์ฑ๊ฒฐ๊ตํ ๊ต๋จ์ ์์๋ ์ง๊ตํ์ธ๋ฐ, ์์ธ์ธ์ด ์ง์ง ๊ต์ธ๋ค ์ผ๋ถ๋ฅผ ์ด๋๊ณ ์์ ๊ต๋จ์ ํํดํ์ฌ ๋
๋ฆฝ ๊ตํ๋ฅผ ์ค๋ฆฝํ์๋ค๊ณ ํ ์ง๋ผ๋, ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์๋ ํ ์ด๋ ์ผ๋ถ ๊ต์ธ๋ค์ด ์ง๋จ์ ์ผ๋ก ์ข
์ ๊ตํ๋ฅผ ์ดํํ ๊ฒ์ ๋ถ๊ณผํ๊ณ , ์ ๊ต๋จ ์์์ผ๋ก ์๋ฅํ๊ธฐ๋ฅผ ์ํ๋ ๊ต์ธ๋ค๋ก ๊ตฌ์ฑ๋๊ณ ๊ต๋จ์ด ํ์กํ ๋ชฉ์ฌ๊ฐ ์ฌ์งํ๊ณ ์๋ ์๊ณ ๊ตํ๊ฐ ์ข
์ ๊ตํ๋ก์์ ๋์ผ์ฑ์ ์ ์งํ๋ฉด์ ์กด์ํ๋ ๊ตํ๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๊ธฐ๋ก์ ์ดํด๋ณด์๋ ๊ต๋จ ํํด๋ฅผ ๊ฒฐ์ํ 2001. 8. 26.์ ๊ต์ธ์ดํ๊ฐ ์ดํ์์งํต์ง ๋ฑ ์์ง์ ์ฐจ์ ์์ด์ ์์ ๊ต๋จ ํ๋ฒ ๋ฑ์ ์ ํ์ฌ์ง ์๊ฑด์ ์ค์ํ์๋ค๊ฑฐ๋ ๊ฒฐ์๊ถ์์ 2/3 ์ด์์ด ๋์ํ์๋ค๊ณ ์ธ์ ํ ์๋ฃ๊ฐ ๋ถ์กฑํ๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์์ฌ์ผ๋ก์๋ ์ 2001. 8. 26.์ ์ดํ๊ฐ ์์ ์ ์ ์ฐจ๋ฅผ ๊ฐ์ถ์ด ์์ง๋์๋์ง ์ฌ๋ถ ๋ฐ ๊ต๋จํํด๋ฅผ ๊ฒฐ์ํ ๊ต์ธ์ด ์ ๋ฒํ ๊ฒฐ์๊ถ์์ 2/3์ ์ด๋ฅด๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๋ ์ฌ๋ฆฌํ ๋ค์ ์์ ์๊ฑด์ด ์ธ์ ๋์ง ์๋ํ๋ ์ด์, ์์ ๊ธฐ๋
๊ต๋ํ์ฑ๊ฒฐ๊ตํ ํ๋ฒ์ ์ ํ์ฌ์ง ๋ฐ์ ๋ฐ๋ผ 2001. 12. 2. ๋ด์๋ชฉ์ฌ์ 3๋ช
์ ์ฅ๋ก๊ฐ ์ฐธ์ํ ๋นํ์์ ์์ ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฐ์ํ ์ด ์ฌ๊ฑด์์ ์๊ณ ๋ฅผ ์ข
์ ๊ตํ๋ก ์ธ์ ํ๊ณ ์์ ๊ธฐ์ ๊ดํ ์ ๋ฒํ ์ดํ๊ฒฐ์๋ฅผ ๊ฑฐ์น ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์์ผ ํจ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ , ๋ณ๊ฒฝ ์ ํ๋ก์ ๊ธฐ์ดํ์ฌ ์ข
์ ๊ตํ๊ฐ ์์ธ์ธ์ ๋นํ์ฅ์ผ๋ก ํ๋ ํผ๊ณ ๊ตํ์ ์๋ฅ ๊ต์ธ๋ค๋ก ๊ตฌ์ฑ๋ ์๊ณ ๊ตํ๋ก ๋ถ์ด๋์๋ค๊ณ ํ๋จํ๊ณ ์ด์ ๊ถ์์ธ ๋ถ์ด ๋น์ ๊ต์ธ๋ค์ ์ดํ ๊ฒฐ์๊ฐ ์กด์ฌํ์ง ์์ผ๋ฏ๋ก ๋ถ์ด ํ์ ์๊ณ ๊ตํ๊ฐ ์ข
์ ๊ตํ์ ์ดํ ์ฌ์ฐ์ ๋ํ ๋ง์๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ ์ ์๋ค๋ ์ด์ ๋ฅผ ๋ค์ด ์ ๋ฑ๊ธฐ์ ํจ๋ ฅ์ ๊ดํ์ฌ๋ ์๋ฌด๋ฐ ํ๋จ์ ํ์ง ์๋ํ ์ฑ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๋ฐฐ์ฒํ์์ผ๋, ์์ฌ์ ํ๋จ์๋ ๊ตํ ๋ถ์ด ๊ฐ๋
์ ํ์ฉ ์ฌ๋ถ ๋ฐ ๊ต๋จ๋ณ๊ฒฝ์ ์๊ฑด, ๋ฑ๊ธฐ์ ํจ๋ ฅ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ์คํด, ์ฌ๋ฆฌ๋ฏธ์ง ๋ฑ์ ์๋ฒ์ด ์๋ค. ์๊ณ ์ ์๊ณ ์ด์ ์ฃผ์ฅ์ ์ด์ ์๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์์ฌํ๊ฒฐ์ ํ๊ธฐํ์ฌ ์ฌ๊ฑด์ ๋ค์ ์ฌ๋ฆฌยทํ๋จํ๋๋ก ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์์ฌ๋ฒ์์ ํ์กํ๊ธฐ๋ก ํ์ฌ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ํ๊ฒฐํ๋๋ฐ, ์ด ํ๊ฒฐ์ ๋ํ์ฌ๋ ๋๋ฒ๊ด ์์ง์ด, ๋๋ฒ๊ด ๋ฐ์ฌ์ค, ๋๋ฒ๊ด ๊น์ฉ๋ด, ๋๋ฒ๊ด ๋ฐ์ํ, ๋๋ฒ๊ด ๊น์งํ์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ๊ณผ ๋๋ฒ๊ด ๊ฐ์ ์ฑ์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ์ด ์๋ ์ธ์๋ ๊ด์ฌ ๋๋ฒ๊ด๋ค์ ์๊ฒฌ์ด ์ผ์น๋์์ผ๋ฉฐ, ๋๋ฒ๊ด ๊น์๋์ ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ํ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ์ด ์๋ค.
6. ๋๋ฒ๊ด ์์ง์ด, ๋๋ฒ๊ด ๋ฐ์ฌ์ค, ๋๋ฒ๊ด ๊น์ฉ๋ด, ๋๋ฒ๊ด ๊น์งํ์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
๊ฐ. ๋ฒ์ธ์ด ์๋ ์ฌ๋จ์ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ์๋ ๋ฏผ๋ฒ์ ๋ฒ์ธ์ ๊ดํ ๊ท์ ์ค ๋ฒ์ธ๊ฒฉ์ ์ ์ ๋ก ํ๋ ์กฐํญ์ ์ ์ธํ ๋๋จธ์ง ์กฐํญ์ด ์์น์ ์ผ๋ก ์ ์ถ์ ์ฉ๋๋ค๋ ์ , ๋ฏผ๋ฒ์ด ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ์ ๊ฒฝ์ฐ ๊ตฌ์ฑ์์ ํํด๋ ํด์ฐ์ ์ธ์ ํ์ง๋ง ๋ถ์ด์ ์ธ์ ํ์ง ์๋ํ๋ฏ๋ก ๋ฒ์ธ์ด ์๋ ์ฌ๋จ์ธ ๊ตํ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ด๋ฌํ ๋ฒ๋ฆฌ๊ฐ ๊ทธ๋๋ก ์ ์ถ์ ์ฉ๋์ด ๊ตํ์ ๋ถ์ด์ ์ธ์ ๋์ง ์๋๋ค๋ ์ , ๋ฐ๋ผ์ ์ผ๋ถ ๊ต์ธ๋ค์ด ๊ตํ๋ฅผ ํํดํ์ฌ ๊ทธ ๊ตํ ๊ต์ธ์ผ๋ก์์ ์ง์๋ฅผ ์์คํ๊ฒ ๋๋ฉด ์ค๋ น ๊ทธ ํํด๊ฐ ์ง๋จ์ ์ธ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ํ๋๋ผ๋ ํํด์ ๋๋ถ์ด ์ข
์ ๊ตํ์ ์ฌ์ฐ์ ๋ํ ์ฌ์ฉยท์์ต๊ถ์ ์์คํ๊ณ ์ข
์ ๊ตํ๋ ์์กด ๊ต์ธ๋ค๋ก ๊ทธ ์ค์ฒด์ ๋์ผ์ฑ์ ์ ์งํ๋ฉด์ ์กด์ํ๋ฉฐ ์ข
์ ๊ตํ์ ์ฌ์ฐ์ ๊ทธ ๊ตํ์ ์์๋ ๊ต์ธ๋ค์ ์ด์ ๋ก ๊ท์๋๋ค๋ ์ , ๊ต์ธ๋ค์ด ๊ทธ ๋ป์ ๋ชจ์์ ์์ ๊ต๋จ์ ๋ณ๊ฒฝํ๋ ๊ฒ์ ์์น์ ์ผ๋ก ๊ฐ๋ฅํ๋ค๋ ์ ์ ๊ดํ์ฌ๋ ๋ค์์๊ฒฌ๊ณผ ๊ฒฌํด๋ฅผ ๊ฐ์ดํ๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ๊ต๋จ์ ์์๋ ๊ตํ์ ๊ต๋จ ๋ณ๊ฒฝ์ ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ์ ๋ชฉ์ ๋ณ๊ฒฝ๊ณผ ์ ์ฌํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ณ ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ์ ์ ๊ด๋ณ๊ฒฝ์ ๊ดํ ๋ฏผ๋ฒ ์ 42์กฐ ์ 1ํญ์ ์ ์ถ์ ์ฉํ์ฌ ์๊ฒฐ๊ถ์ ๊ฐ์ง ๊ต์ธ 2/3 ์ด์์ ๋์๊ฐ ์์ผ๋ฉด ๋๋ค๊ณ ํ ๊ฒฌํด์๋ ์ฐฌ์ฑํ ์ ์๋ค.
๋. ๊ตํ๋ ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ๊ฐ์ ๊ธฐ๋
๊ต ์ ์์ ๊ธฐ์ด๋ก ํ๋ ๊ต์ธ๋ค์ ๋ชจ์์ธ ์ ์๊ณต๋์ฒด์ด๊ณ , ์ ์๊ณต๋์ฒด์ธ ๊ตํ์ ๋ณธ์ง์ ์ด๊ณ ๋ ํต์ฌ์ ์ธ ์์๋ ๊ณต๋์ ์ ์์์น ๋ด์ง ์ ์๊ณ ๋ฐฑ์ ๋ด์ฉ์ธ โ๊ต๋ฆฌโ์ ๊ณต๋์ ์ ์์ ํ์์์์ธ โ์๋ฐฐโ๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฉฐ, ๊ตํ์ ์ฌ๋จ์ฑ์ด๋ ์ด๋ฌํ ์ ์๊ณต๋์ฒด ๊ฐ์ด๋ฐ ์กด์ฌํ๋ ์ฌํ๋จ์ฒด์ ์ธก๋ฉด์ ์ฑ๊ฒฉ์ ๋ฒ์ ์ผ๋ก ํ๊ฐํ ๋ฐ ๋ถ๊ณผํ ๊ฒ์ด๋ค. ํํธ ๊ต๋จ์, ์ ์์์น ๋ด์ง ์ ์๊ณ ๋ฐฑ์ ๋ด์ฉ์ธ โ๊ต๋ฆฌโ์ ์ ์์ ํ์์์์ธ โ์๋ฐฐโ๋ผ๋, ๋ณธ์ง์ ์ด๊ณ ๋ ํต์ฌ์ ์ธ ์์๋ฅผ ๊ณตํต์ผ๋ก ํ๊ณ ์๋ ์ฌ๋ฌ ๊ตํ๋ค์ด, ๋์ธ์ ์ ๊ต์ ๋๋ด์ ๊ตํํ์ ์ ๊ณต๋์ผ๋ก ํํ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์ฐํฉํ์ฌ ์กฐ์งํ ์๊ธ ์ข
๊ต๋จ์ฒด๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ๊ตํ๊ฐ ๊ทธ ์์ ๊ต๋จ์ ๋ณ๊ฒฝํ๋ ๊ฒ์, ์ ์๊ณต๋์ฒด๋ผ๋ ๊ด์ ์์ ๋ณผ ๋, ๋จ์ํ ๊ตํ๊ฐ ์ฌ๋จ์ผ๋ก์์ ํ๋๋ชฉ์ ์ด๋ ๋ช
์นญ์ ๋ณ๊ฒฝํ๋ ์์ค์ ๊ทธ์น๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ, ๊ตํ ์กด๋ฆฝ์ ํต์ฌ์์์ธ ๊ต๋ฆฌ์ ๋ด์ฉ์ด๋ ์ ์์ ํํ์ธ ์๋ฐฐ์ ์์์ ๋ณ๊ฒฝ์ ์ด๋ํจ์ ๋ฌผ๋ก ์ ๊ต์ ๊ตํํ์ ์ ๊ดํ ๊ณต๋๋
ธ์ ๊ณผ ํ๋์ฒด์ ์ ๊ทผ๋ณธ์ ๋ณํ๋ฅผ ์ผ์ผํค๋ ๊ฒ์ผ๋ก์, ์ด๋ ์ ์๊ณต๋์ฒด์ธ ๊ตํ์ ์ ์ฒด์ฑ๊ณผ ๋์ผ์ฑ์ ์ค๋ํ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํ๊ฐํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๋ฒ์ ์ธ ๊ด์ ์์ ๋ณด๋๋ผ๋, ๊ตํ๊ฐ ์์ ๊ต๋จ์ ๋ณ๊ฒฝํ๋ค๋ ๊ฒ์ ๊ตํ๊ฐ ์ข
์ ๊ต๋จ์ ์์ํด ์์ผ๋ฉด์ ๋จ์ง ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ์ ์ ๊ด์ ์คํ๋ ์ฑ์ง์ ๊ฐ์ง๋ ์์น๊ท๋ฒ์ด๋ ๊ทธ ํ๋๋ชฉ์ ์ ๋ณ๊ฒฝํ๋ ์ ๋์ ๊ทธ์น๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ, ์ข
์ ๊ต๋จ์ ์์ํ์๋ ๊ตํ์ ๊ต์ธ๋ค์ด ๊ทธ ๊ตํ๋ฅผ ํด์ฒดํ๊ณ ์๋ก์ด ๊ต๋จ์ ์์๋ ๊ตํ๋ฅผ ์๋กญ๊ฒ ์กฐ์งํ๋ ๋ฐ ์ด๋ฅด๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํ๊ฐํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ต๋จ๋ณ๊ฒฝ์ ์ฑ๊ฒฉ์ ์ด์ ๊ฐ์ด ํ๊ฐํ๋ค๋ฉด, ๊ตํ์ ์์ ๊ต๋จ์ ๋ณ๊ฒฝ์ ๊ดํ์ฌ๋ ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ์ ์ ๊ด๋ณ๊ฒฝ์ ๊ดํ ๋ฏผ๋ฒ ์ 42์กฐ ์ 1ํญ์ ์ ์ถ์ ์ฉํ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ์ ํด์ฐ๊ฒฐ์์ ๊ดํ ๋ฏผ๋ฒ ์ 78์กฐ๋ฅผ ์ ์ถ์ ์ฉํจ์ด ์ณ๊ณ , ๋ฐ๋ผ์ ๊ตํ๋ ๊ตํ์ ๊ท์ฝ ๋ฑ์ ์ ํ์ฌ์ง ์ ๋ฒํ ์์ง์ ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์น ์ดํ์์ ์๊ฒฐ๊ถ์ ๊ฐ์ง ๊ต์ธ 3/4 ์ด์์ ๋์๋ฅผ ์ป์ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ์ฌ ์ ๋ฒํ๊ฒ ์์ ๊ต๋จ์ ํํดํ๊ฑฐ๋ ๋ณ๊ฒฝํ ์ ์๋ค๊ณ ๋ณด๋ ๊ฒ์ด ์ณ๋ค. ๊ทผ๋ ์ผ๋ถ ๊ต๋จ์ด ๋ถ์ด์ ๊ฑฐ๋ญํ ๋๋จธ์ง ๊ต๋ฆฌ์ ์๋ฐฐ์ ์์ด์ ๊ทธ๋ค์ง ์ฐจ์ด๊ฐ ์๋ ๊ต๋จ๋ค์ด ๋ค์ ์๊ฒจ๋๊ฒ ๋ ๊ฒ์ ๋ถ์ธํ ์ ์์ผ๋, ๊ทธ๋ ๋ค๊ณ ํ์ฌ ๊ตํ๊ฐ ๊ต๋จ์ ์ฎ๊ฒจ๊ฐ๋ ํ์๋ฅผ ์ผ๋ฐ ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ์ ๋ชฉ์ ์ด๋ ์ ๊ด์ ๋ณ๊ฒฝํ๋ ์ ๋๋ก ๋ค์ ๊ฐ๋ณ๊ฒ ํ๊ฐํ๋ ๊ฒ์ ์ณ์ง ์๋ค.
๋ค. ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ฐ๋ผ, ์ ๋ฒํ ์์ง์ ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์น ์ดํ์์ ์๊ฒฐ๊ถ์ ๊ฐ์ง ๊ต์ธ 2/3 ์ด์์ ๋์๋ก ์์ ๊ต๋จ์ ๋ณ๊ฒฝํ๋ ๊ฒ์ด ๊ฐ๋ฅํ๋ค๊ณ ๋ณด๋ฉด, ๋๋ฒ๊ด ๊ฐ์ ์ฑ์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ๊ณผ ๋๋ฒ๊ด ๋ฐ์ํ์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ์ด ์ง์ ํ๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด, 1/3๊ฐ๋์ ๋ฌํ๋ ์์ ๊ต์ธ์ ์ ์์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๊ฑฐ๋ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๋ฐํํ๊ฒ ๋๋ ๋ถํฉ๋ฆฌํ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ์ด๋๋ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๊ณ , ๊ต๋ฆฌ์ ์๋ฐฐ์ ๊ด๋ จ๋๋ ์ ์๊ณต๋์ฒด์ ์์ฌ๊ฒฐ์ ์ ๊ดํ์ฌ ์ผ๋ฐ ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ์ ์ ์ฉ๋๋ ๋ค์๊ฒฐ์ ์๋ฆฌ๋ฅผ ๊ทธ๋๋ก ์ ์ฉํ๋ ๊ฒ์ด ์ ์ ํ์ง ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ธก๋ฉด์ด ์๋ ์ ์ ๋ถ์ ํ ์ ์๋๋ฐ, ์ฐ๋ฆฌ์ ์๊ฒฌ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ตํ์ ์์ ๊ต๋จ ๋ณ๊ฒฝ์ ๋ฏผ๋ฒ ์ 78์กฐ๋ฅผ ์ ์ถ์ ์ฉํ์ฌ ์๊ฒฐ๊ถ์ ๊ฐ์ง ๊ต์ธ 3/4 ์ด์์ ๋์๋ฅผ ์ป์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ง ์ ๋ฒํ๊ฒ ๊ทธ ์์ ๊ต๋จ์ ๋ณ๊ฒฝํ ์ ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ฒ ๋๋ฉด, ์ด๋ฌํ ๋ฌธ์ ์ ์ด ๋ค์ ์ํ๋ ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ผ. ์ด ์ฌ๊ฑด์ผ๋ก ๋์์ ๋ณด๊ฑด๋, ์์ฌ์ด ์ธ์ ํ ์ฌ์ค์ ์ํ๋ฉด, ์ข
์ ๊ตํ์ธ ๊ธฐ๋
๊ต๋ํ์ฑ๊ฒฐ๊ตํ ๊ฐ ๊ตํ๋ ๊ธฐ๋
๊ต๋ํ์ฑ๊ฒฐ๊ตํ๋ผ๋ ๊ต๋จ์ ์์๋ ๊ตํ์ธ๋ฐ ๊ทธ ๋ด์๋ชฉ์ฌ๋ก ์ฌ์งํ์ฌ ์ค๋ ์์ธ์ธ์ด 2001. 8. 26. ์ง์ง ๊ต์ธ๋ค ์ผ๋ถ๋ฅผ ์ด๋๊ณ ์์ ๊ต๋จ์ ํํดํ์ฌ ๋
๋ฆฝ ๊ตํ์ธ ํผ๊ณ ๊ตํ๋ฅผ ์ค๋ฆฝํ์๋๋ฐ, ๊ต๋จ ํํด๋ฅผ ๊ฒฐ์ํ ์ 2001. 8. 26.์ ๊ต์ธ์ดํ๊ฐ ์์ ๊ต๋จ ํ๋ฒ ๋ฑ์ ์ ํ์ฌ์ง ์์ง์ ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์ณค๊ณ ๊ทธ ์ดํ์์ ์๊ฒฐ๊ถ์ ๊ฐ์ง ๊ต์ธ 3/4 ์ด์์ ๋์๋ฅผ ์ป์ ์ฌ์ค์ด ์ธ์ ๋์ง ์๋ํ๋ ํ, ์ด๋ ์ง๋จ์ ์ผ๋ก ์ข
์ ๊ตํ๋ฅผ ์ดํํ ๊ฒ์ ๋ถ๊ณผํ๊ณ , ์ ๊ต๋จ ์์์ผ๋ก ์๋ฅํ๊ธฐ๋ฅผ ์ํ๋ ๊ต์ธ๋ค๋ก ๊ตฌ์ฑ๋๊ณ ๊ต๋จ์ด ํ์กํ ๋ชฉ์ฌ๊ฐ ๊ด์ฅํ๊ณ ์๋ ์๊ณ ๊ตํ๊ฐ ์ข
์ ๊ตํ๋ก์ ์ค์ฒด์ ๋์ผ์ฑ์ ์ ์งํ๋ฉด์ ์กด์ํ๋ ๊ตํ๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์์ฌ์ผ๋ก์๋ ์ ๊ต์ธ์ดํ๊ฐ ์์ ์ ์ ์ฐจ๋ฅผ ๊ฐ์ถ์ด ์์ง๋์๋์ง ์ฌ๋ถ ๋ฐ ๊ต๋จํํด๋ฅผ ๊ฒฐ์ํ ๊ต์ธ์ด ์ ๋ฒํ ๊ฒฐ์๊ถ์์ 3/4์ ์ด๋ฅด๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๋ ์ฌ๋ฆฌํ์ฌ ์์ ๊ฐ์ ์๊ฑด์ ๊ฐ์ถ ์ฌ์ค์ด ์ธ์ ๋์ง ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์๊ณ ๊ตํ๋ฅผ ์ข
์ ๊ตํ๋ก ์ธ์ ํ๊ณ ์์ ๊ธฐ์ ๊ดํ ์ ๋ฒํ ์ดํ๊ฒฐ์๋ฅผ ๊ฑฐ์น ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์์ด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ผ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ , ์์ฌ์ด ์ด์ ์ด๋ฅด์ง ์๋ํ ์ฑ ๋ณ๊ฒฝ ์ ํ๋ก์ ๋ฐ๋ผ ์ข
์ ๊ตํ๊ฐ ๋ถ์ด๋์๋ค๊ณ ํ๋จํ๊ณ ์ด์ ๊ถ์์ธ ๋ถ์ด ๋น์ ๊ต์ธ๋ค์ ์ดํ๊ฒฐ์๊ฐ ์์๋ค๋ ์ด์ ๋ฅผ ๋ค์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๋ฐฐ์ฒํ๊ณ ๋ง์์ผ๋, ์์ฌ์ ํ๋จ์๋ ๊ตํ ๋ถ์ด ๊ฐ๋
์ ํ์ฉ ์ฌ๋ถ ๋ฐ ๊ต๋จ๋ณ๊ฒฝ์ ์๊ฑด ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํดํ ์๋ฒ์ด ์๋ค.
๋ง. ๋ฐ๋ผ์ ์์ฌํ๊ฒฐ์ ์ด๋ฌํ ์๋ฒ ๋๋ฌธ์ ํ๊ธฐ๋์ด์ผ ํ๋๋ฐ, ๊ฐ์ ์ทจ์ง์ธ ๋ค์์๊ฒฌ์ ๊ฒฐ๋ก ์๋ ์ฐฌ์ฑํ๋, ๊ทธ ํ๊ธฐ์ ์ด์ ์ ์์ด์๋, ๊ต๋จ์ ์์๋ ๊ตํ์ ์์ ๊ต๋จ์ ๋ณ๊ฒฝ์ ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ์ ํด์ฐ๊ณผ ์ ์ฌํ ์ฑ๊ฒฉ์ ์ง๋๋ฏ๋ก ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ์ ํด์ฐ์ ๊ดํ ๋ฏผ๋ฒ ์ 78์กฐ๋ฅผ ์ ์ถ์ ์ฉํ์ฌ์ผ ํ๋ค๋ ์ ์์ ๋ค์์๊ฒฌ๊ณผ ๊ฒฌํด๋ฅผ ๋ฌ๋ฆฌํ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
7. ๋๋ฒ๊ด ๋ฐ์ํ์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
๊ฐ. ๊ทธ๋์ ๋๋ฒ์์ ์ผ๊ด๋๊ฒ ๊ตํ์ ๋ถ์ด์ ์ธ์ ํ๋ฉด์ ์ด ๊ฒฝ์ฐ ์ข
์ ๊ตํ์ ์ฌ์ฐ์ ๋ถ์ด ๋น์ ๊ต์ธ๋ค์ ์ด์ ์ ์ํ๋ค๋ ๊ฒฌํด(์ด์ ์ค)๋ฅผ ์ ์งํ์ฌ ์๊ณ , ์ด์ ๋ํ์ฌ๋ ๊ตํ์ ๋ถ์ด์ ์ธ์ ํ๋ ์ข
์ ์ด์ ๋จ์ฒด์ธ ๊ตํ์ ์ํ ์ฌ์ฐ์ ๋ถ์ด ํ ์ด์ ๋จ์ฒด์ธ ๊ฐ ๊ตํ์ ๊ณต์ ๋ก ๋๊ณ ๋ถ์ด๋ ๊ฐ ๊ตํ ๋ด๋ถ์ ์ผ๋ก๋ ๊ฐ ๊ตํ์ ์์๋ ๊ต์ธ๋ค์๊ฒ ์ด์ ์ ํํ๋ก ๊ท์๋๋ค๊ณ ๋ณด๋ ๊ฒฌํด(๊ณต์ ์ค) ๋ฐ ๋ฏผ๋ฒ์ ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ์ ๋ถ์ด์ด ์ธ์ ๋์ง ์๋๋ค๊ณ ๋ณด์ ๊ตํ ์ญ์ ๋ฒ์ ์๋ฏธ์์์ ๋ถ์ด์ ํ์ฉ๋์ง ์๊ณ ์ข
์ ๊ตํ์ ๊ต์ธ๋ค์ ์ด์ ์ ์ํ์๋ ๋ชจ๋ ์ฌ์ฐ์ ์ข
์ ๊ตํ์ ๋์ผ์ฑ์ ์ ์งํ๋ฉด์ ์กด์ํ๋ ๊ตํ์ ๊ต์ธ๋ค์ ์ด์ ๋ก ๊ณ์ ๋จ๋๋ค๋ ๊ฒฌํด(๋ถ์ด ๋ถ์ ์ค) ๋ฑ ์ด๊ฒฌ ์ด ๋๋ฆฝ๋์ด ์๋ค.
๋. ์ด ์ฌ๊ฑด์์ ๊ตํ์ ๋ถ์ด์ ๋ถ์ ํ๋ ๋ค์์๊ฒฌ์, ์ผ๋ถ ๊ต์ธ๋ค์ด ๋ณ๋์ ๊ตํ๋ฅผ ์ค๋ฆฝํ๊ฑฐ๋ ๊ต๋จ์ ๋ณ๊ฒฝํ์ฌ ๋ฐ๋ก ์๋ฐฐ๋ฅผ ๋ณด๋ ๋ฑ ์ฌํ๊ฐ ๋ฐ์ํ ๊ฒฝ์ฐ ์ด๋ฅผ ๊ทธ ๊ต์ธ๋ค์ด ์ข
์ ์ ๊ตํ๋ฅผ ํํดํ์ฌ ์ข
์ ๊ตํ ๊ต์ธ์ผ๋ก์์ ์ง์๋ฅผ ์์คํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด๊ณ , ๊ทธ๋ค์ ํํด์ ๋๋ถ์ด ์ข
์ ๊ตํ ์ฌ์ฐ์ ๋ํ ์ผ์ฒด์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์์คํ๊ณ ์ข
์ ๊ตํ๋ ์ข
์ ๊ต๋จ์ ์์๋์ด ์๋ ์ํ๋ก์ ๋์ผ์ฑ์ด ์ ์ง๋๊ณ ์ข
์ ๊ตํ์ ์ฌ์ฐ์ ๊ทธ ๊ตํ์ ์์๋ ๊ต์ธ๋ค์ ์ด์ ๋ก ๊ท์๋๋, ๋ค๋ง ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ ์ ๊ด๋ณ๊ฒฝ์ ๊ดํ ๋ฏผ๋ฒ ์ 42์กฐ ์ 1ํญ์ ์ ์ถ์ ์ฉํ์ฌ ๊ตํ์ ๊ท์ฝ ๋ฑ์ ์ ํ์ฌ์ง ์ ๋ฒํ ์์ง์ ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์น ์ดํ์์ ์๊ฒฐ๊ถ์ ๊ฐ์ง ๊ต์ธ 2/3 ์ด์์ ๊ฒฐ์๋ก ์์ ๊ต๋จ์ ํํด, ๋ณ๊ฒฝํ ์ ์๊ณ , ์ด ๊ฒฝ์ฐ ์ข
์ ๊ตํ์ ์ค์ฒด๋ ๊ต๋จ์ ํํดํ ๊ตํ๋ก์ ์กด์ํ๊ณ ์ข
์ ๊ตํ ์ฌ์ฐ์ ๊ทธ ํํดํ ๊ตํ ์์ ๊ต์ธ๋ค์ ์ด์ ๋ก ๊ท์๋๋ค๋ ์
์ฅ์ด๋ค.
์ฆ, ๊ต๋จ๋ณ๊ฒฝ ๊ฒฐ์์ ์ฐฌ์ฑํ ๊ต์ธ์ด ์๊ฒฐ๊ถ์ ๊ฐ์ง ๊ต์ธ์ 2/3์ ์ด๋ฅด์ง ๋ชปํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ต๋จ๋ณ๊ฒฝ ๊ฒฐ์์ ์ฐฌ์ฑํ๊ณ ๋์๊ฐ ์ข
์ ๊ตํ๋ฅผ ์ง๋จ์ ์ผ๋ก ํํดํ๊ฑฐ๋ ๋ค๋ฅธ ๊ต๋จ์ ๊ฐ์
ํ ๊ต์ธ๋ค์ ๊ต์ธ์ผ๋ก์์ ์ง์์ ๋๋ถ์ด ์ข
์ ๊ตํ ์ฌ์ฐ์ ๋ํ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์์คํ๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ๋ฐ๋๋ก ๊ต๋จ๋ณ๊ฒฝ ๊ฒฐ์๊ฐ ์ด๋ฃจ์ด์ง ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ๊ฒฐ์์ ๋ฐ๋ํ ๊ต์ธ๋ค์ด๋ผ ํ์ฌ๋ ๊ต์ธ์ผ๋ก์์ ์ง์ ์์ค์ ๊ทธ์ ์์ ์์ฌ์ ์ํ์ฌ ๊ฒฐ์ ๋๋ฏ๋ก, ๊ทธ ๊ตํ ์์์ ๋ค๋ฅธ ๊ต์ธ๋ค๊ณผ ํ์๋ฅผ ํ๋ ๋ฑ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ ํตํ์ฌ ์์ ๋ค์ ์๊ฒฌ์ ๋์ํ๋ ๋ค์์ ๊ต์ธ๋ค์ ํ๋ณดํ์ฌ 2/3 ์ด์์ ๊ต๋จ๋ณ๊ฒฝ ๊ฒฐ์ ์๊ฑด์ ๊ฐ์ถ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ข
์ ๊ต๋จ์ผ๋ก ๋ณต๊ทํ ์๋ ์๋ค๋ ๊ฒฌํด๋ฅผ ์ทจํ๊ณ ์๋ค.
๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ์ด์ ๋ก ๋ค์์๊ฒฌ๊ณผ๋ ๊ฒฌํด๋ฅผ ๋ฌ๋ฆฌํ๋ค.
์ฐ์ , ์ฐ๋ฆฌ ๋ฏผ๋ฒ์ด ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ์ ๋ถ์ด์ ํ์ฉํ๊ณ ์์ง ์๋ค๋ ๋ค์์๊ฒฌ์ ๊ฒฌํด์ ์ฐฌ์ฑํ ์ ์๋ค. ์ฐ๋ฆฌ ๋ฏผ๋ฒ์ด ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ์ ๋ถ์ด์ ๊ดํ์ฌ ์๋ฌด๋ฐ ๊ท์ ์ ๋์ง ์๊ณ ์๊ธฐ๋ ํ๋, ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ์ ๋ถ์ด์ ๊ดํ ๊ท์ ์ด ์๋ค๊ณ ํ์ฌ ์ฐ๋ฆฌ ๋ฏผ๋ฒ์ด ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ์ ๋ถ์ด์ ๊ธ์งํ๊ณ ์๋ ์ทจ์ง๋ผ๊ณ ๋จ์ ํ ๊ฒ์ ์๋๋ค. ์ฐ๋ฆฌ ๋ฏผ๋ฒ ์ค ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ์ ๊ดํ ๊ท์ ์ ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ์ ๊ท์จํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ํ์ํ ์ต์ํ์ ๋ด์ฉ๋ง์ ๊ท์ ํด ๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ๊ทธ ๋๋จธ์ง ๋ถ๋ถ์ ์ฌ์ ์์น์ ๋งก๊ฒจ ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ์ ๋ณธ์ง์ ๋ฐํ๊ฑฐ๋ ์ 3์์ ์ดํด๊ด๊ณ๋ฅผ ํด์น์ง ์๋ ํ ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ์ ๊ตฌ์ฑ์๋ค๊ณผ ๋น์ฌ์ ์ฌ์ด์์ ์์์ ์ผ๋ก ๊ฒฐ์ ํ ์ ์๋๋ก ํ์ฉํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ํด์ํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ฐ๋ฆฌ ๋ฏผ๋ฒ์ด ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ์ ๋ถ์ด์ ํน๋ณํ ๊ธ์งํ์ง๋ ์๋ํ์๊ณ ๋ ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ์ ๋ถ์ด์ ๊ธ์งํ์ฌ์ผ ํ ํน๋ณํ ์ด์ ๋ ๋ณด์ด์ง ์์ผ๋ฏ๋ก ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ์ ๋ถ์ด์ ์ฐ๋ฆฌ ๋ฏผ๋ฒํ์์๋ ํ์ฉ๋๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค. ์ค์ ๋ก๋ ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ์ ๊ตฌ์ฑ์๋ค์ด ๊ฒฐ์๋ ํฉ์์ ์ํ์ฌ ์๋ฐ์ ์ผ๋ก ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ์ ๋ถํ ํ๊ณ (์ด ๊ฒฝ์ฐ ๋ฒ์ธ ์ค๋ฆฝ ๋๋ ์ ๊ด๋ณ๊ฒฝ์ ๊ฒฝ์ฐ์ ์คํ์ฌ ์ฃผ๋ฌด๊ด์ฒญ์ ํ๊ฐ๋ฅผ ๋ฐ์์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค) ๊ฐ์์ ์์ฌ์ ๋ฐ๋ผ ๋ถ์ด๋ ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ ์ค ํ ์ชฝ์ ๊ตฌ์ฑ์์ผ๋ก ๋จ๊ธฐ๋ก ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ตณ์ด ์ด๋ฅผ ๋ถ๋ฒ์ด๋ผ๊ณ ๊ธ์งํ์ฌ์ผ ํ ์ด์ ๋ ์๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ด์ ๊ฐ์ด ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ ๊ตฌ์ฑ์๋ค์ ์๋ฐ์ ๊ฒฐ์์ ์ํ ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ์ ๋ถ์ด์ด ๊ฐ๋ฅํ๋ค๋ฉด, ๊ตฌ์ฑ์๋ค์ ์๋ฐ์ ์์ฌ์ ๊ธฐ์ธํ์ง๋ ์์์ผ๋ ๋ค๋ฅธ ์ด๋ ํ ์ฌ์ ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ์ด ์ฌ์ค์ ๋ถ์ด๋ ์ํ๊ฐ ์ด๋๋์ด ํ๋์ ์ฌ๋จ์ผ๋ก ํ๋ณต๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์์ด์ง ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ์ํ๋ฅผ ๊ทธ๋๋ก ๊ธฐ์ ์ฌ์ค๋ก ์ธ์ ํ์ฌ ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ์ด ๋ถ์ด๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ๋ฅผ ์ ๋ฆฌํ๋ ๊ฒ ๋ํ ๊ตณ์ด ํ์ฉ๋์ง ์๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ ์๋๋ค.
๊ตํ ๋ถ์ด์ ํ ๊ฐ์ ๊ตํ๊ฐ ๊ต๋ฆฌ๋ ์๋ฐฐ ๋ฐฉ์์ ๋ํ ๊ฒฌํด ๋๋ฆฝ, ๊ตํ ์ฌ์ฐ ๋๋ ๊ตํ ์ด์์ ์ฃผ๋๊ถ ์ํ ๋ฑ์ ์์ธ์ผ๋ก ๋ถ์์ด ๊ณ์๋๋ค๊ฐ ๊ธ๊ธฐ์ผ๋ ๋ชฉ์ฌ์ ๊ต์ธ๋ค์ด ๋ ์ง๋จ์ผ๋ก ๋๋์ด์ ธ ์๋ก ์์ ํ ๋ณ๊ฐ์ ๊ตํ๊ฐ ์๋ฆฝํ๋ ๊ฒ๊ณผ ๊ฐ์ ์ํ๋ก ๋๋ ๊ฒ์ผ๋ก์, ์ด๋ ํ๋์ ๋จ์ฒด๊ฐ ๋๋ก ๋ถ์ด๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด๋ ๊ฒ์ด ์ค์ง์ ๋ง๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ๊ทธ ์ค ํ ์ชฝ์ ๊ต์ธ๋ค์ด ๊ฐ๋ณ์ ๋๋ ์ง๋จ์ ์ผ๋ก ํํดํ๋ ๊ฒ๊ณผ๋ ๊ทธ ์๋ฏธ์ ๋ฒ์ ํ๊ฐ์ ์์ด์ ์ ํ ๋ค๋ฅธ ์ฌํ์ ํ์์์๋ ๋ค์์๊ฒฌ์ ์ด๋ฅผ ๊ต์ธ๋ค์ ๊ฐ๋ณ์ ๋๋ ์ง๋จ์ ํํด๋ก ๊ตฌ์ฑํจ์ผ๋ก์จ ๋ณธ์ง์ ์ด๊ธ๋๋ ํ๊ฐ๋ฅผ ํ๊ณ ์๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ๋ฏผ๋ฒ์ ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ์ ๋ถ์ด์ด ํ์ฉ๋์ง ์์ผ๋ฏ๋ก ๊ทธ ๋ฒ๋ฆฌ๊ฐ ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ ์์ด์๋ ๋์ผํ๊ฒ ์ ์ฉ๋์ด์ผ ํ๊ณ , ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ๊ตํ์ ์์ด์๋ ๋ถ์ด์ด ํ์ฉ๋ ์ ์๋ค๋ ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋
ผ๋ฆฌ์๋ ์ฐฌ์ฑํ ์ ์๋ค.
๋ผ. ๋ค์์๊ฒฌ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ตํ์ ๋ถ์ด์ ํ์ฉํ์ง ์๋ํ๊ณ ์ข
์ ๊ตํ์ ์ฌ์ฐ์ ๊ทธ ๋์ผ์ฑ์ ์ ์งํ๋ฉฐ ์กด์ํ๋ ๊ตํ์ ์ ๋ถ ๊ท์ํ๋ฉฐ, ์ด์ ๋ฐ๋ ์
์ฅ์ ์๋ ๋๋จธ์ง ๊ต์ธ๋ค์ ์๋ฅ ๋๋ ํํด ์ค ํ๋๋ง์ ์ ํํ ์ ์๋ค๊ณ ๋ณด๋ ๊ฒฝ์ฐ ์๋์ ๊ฐ์ ์ฌ๋ฌ ๊ฐ์ง ์ ์์ ๋ถํฉ๋ฆฌํ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋ํ๋๋ค.
(1) ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ ๊ต๋จ์ ์ซ์๊ฐ ์์ญ ๋๋ ์๋ฐฑ ๊ฐ์ ๋ฌํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ ๊ตํ ๋ถ์ด ๋๋ ๊ต๋จ๋ณ๊ฒฝ์ ์์ธ์ด ๋๋ ๊ต๋ฆฌ์ ์ฐจ์ด๋ ๊ทธ๋ฆฌ ํต์ฌ์ ์ธ ๋ถ๋ถ์ ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ์ง์๋๊ณ , ๋๋ค์ ๊ตํ ๋ถ์ด์ ์ฃผ๋ ์์ธ์ ๊ตํ ์ฌ์ฐ ๋๋ ๊ตํ ์ฃผ๋๊ถ์ ๋๋ฌ์ผ ๋ถ์์ ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ด๋๋ฐ, ๋ค์์๊ฒฌ์ ๊ต๋จ๋ณ๊ฒฝ ๊ฒฐ์๊ฐ ์ด๋ฃจ์ด์ง ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ๊ฒฐ์์ ๋ฐ๋ํ์๋ ๊ต์ธ๋ค ๋๋ 2/3 ์ด์ ์ฐฌ์ฑ์ ์ป์ง ๋ชปํ์ฌ ๊ต๋จ๋ณ๊ฒฝ ๊ฒฐ์์ ์คํจํ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ๊ฒฐ์์ ์ฐฌ์ฑํ์๋ ๊ต์ธ๋ค์ ์์ ์ ์ ํ์ ์ํ์ฌ ์๋ฅ ๋๋ ํํด๋ฅผ ํ ์ ์๋ค๊ณ ๋ณด๋๋ฐ, ์ฌ๊ธฐ์์ ์๋ฅ์ ์๋ฏธ๋ ์ ์์ด๋ ๊ต๋ฆฌ, ๊ตํ ์ง๋์๋ ์ด์ ์ฃผ๋๊ถ์ ๊ดํ ์ฃผ์ฅ์ ํฌ๊ธฐํ๊ณ ์์ ์ ์ ๋
์ ๋ฐํ๋ ๋ค๋ฅธ ์ ์์ํ์ ๋ฐ๋ฅผ ๊ฒ์ ๊ฐ์๋ฐ๋ ๊ฒ์ ๋ค๋ฆ ์๋๋ฏ๋ก ๊ทธ ๊ต์ธ์ผ๋ก์๋ ์์ ์ ์ ์์ ์ฌ๋ฐ๋ฅด๊ฒ ์ํํ๊ธฐ ์ํด์๋ ์ง์์ ๋ฌด๊ดํ๊ฒ ์ข
์ ๊ตํ๋ก๋ถํฐ์ ํํด๋ฅผ ์ ํํ ์๋ฐ์ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๊ณ ๊ฒฐ๊ตญ ์ข
์ ๊ตํ ์์ ์ฌ์ฐ์ ๋ํ ์ด์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๋ฐํ๋นํ๊ฒ ๋๋ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ์ด๋๋๋ค. ์ด๋ ๊ฒฐ๊ตญ ๋ค์์์ ์ํ ์์์์ ์ฌ์ฐ๊ถ ๋ฐํ๋ก์ ๋ค์๊ฒฐ๋ก ๊ฒฐ์ ํ ์ ์๋ ํ๊ณ๋ฅผ ๋์ด๊ฐ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๋๊ตฌ๋ ์ข
์ ๊ตํ์ ๋๋ฆฝ๋๋ ๊ต์ธ ์ง๋จ์ ์ซ์๊ฐ ์ ์ฒด์ ๋ฐ์๋ฅผ ๋์ด๊ฐ์ง๋ง 2/3์๊น์ง๋ ์ด๋ฅด์ง ๋ชปํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์์์ ๊ต์ธ๋ค๋ก ์กด์ํ๊ฒ ๋๋ ์ข
์ ๊ตํ๊ฐ ๋ฐ์๋ฅผ ๋๋ ๋ค์ ๊ต์ธ๋ค์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๋ฐํํ๊ณ ๊ตํ๋ก๋ถํฐ ์ถ์ถํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋์ด ๊ทธ ๋ถํฉ๋ฆฌ์ฑ์ด ๋๋ฌด ์ฌํ๊ฒ ๋๋ค.
(2) ์ ์์ ์ธก๋ฉด์์ ๋ณผ ๋์๋, ๊ต์ธ ์ค ์๋น์๊ฐ ๊ต๋จ์ ๋ณ๊ฒฝ์ ์ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ต๋จ๋ณ๊ฒฝ์ ์ํ๋ ๊ต์ธ์ ์ซ์๊ฐ 2/3๋ฅผ ๋์ง ๋ชปํ ๋์๋ ์ข
์ ๊ตํ์ ์ค์ฒด๋ ์ข
์ ๊ต๋จ์ ์์๋์ด ์๋ ์ํ๋ก์ ์ ์ง๋๊ณ ๊ต๋จ๋ณ๊ฒฝ์ ์ํ๋ ๊ต์ธ๋ค์ด ํํดํ ์๋ฐ์ ์๋๋ฐ, ์ด์ ๊ฐ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ต๋จ์ ์์ ์ง๊ตํ์ ๋ํ ์ง๋ฐฐ๋ ฅ์ด ํ์ ์ด์์ผ๋ก ๊ฐํ๋๊ฒ ๋๋ ๋ถ์์ฉ์ด ์๊ธธ ๋ฟ ์๋๋ผ, ๊ต์ธ๋ค์ ์ ์๊ณต๋์ฒด ๋ฐ ์ ์์ํ ๊ทผ๊ฑฐ์ง๋ก์์ ๊ตํ์ ์๋ฏธ๊ฐ ์ถ์๋์ด ๋น๊ต์ ์ฌ์ํ ๊ต๋ฆฌ์์ ์ด๊ฒฌ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๋ค์ ๊ต์ธ๋ค, ๊ฒฝ์ฐ์ ๋ฐ๋ผ์๋ ๋ฐ์๊ฐ ๋๋ ๊ต์ธ๋ค์ด ์ ์๊ณต๋์ฒด์ ์ ์์ํ ๊ทผ๊ฑฐ์ง์์ ์ถ์ถ๋๋ ๋ถํฉ๋ฆฌํ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ์๊ธด๋ค.
(3) ๋ค์์๊ฒฌ์ ๊ต๋จ์ ์์๋ ์ง๊ตํ์ ๊ต๋จ๋ณ๊ฒฝ์ด ์ ๊ด์ ๋ณ๊ฒฝ์ ํด๋นํ๋ค๋ ์ธก๋ฉด์์ ๊ต์ธ 2/3 ์ด์์ ๊ฒฐ์๋ก ์์ ๊ต๋จ์ ํํด, ๋ณ๊ฒฝํ ์ ์๋ค๋ ์
์ฅ์ด๋, ๊ต๋จ์ ๋ณ๊ฒฝํ์ง ์๋ ๊ตํ ๋ถ์์ด๋ ์๋ฌด ๊ต๋จ์๋ ์์๋์ง ์์ ๋
๋ฆฝ๊ตํ์ ๋ถ์์ ์์ด์๋ ์ด๋ค ๊ธฐ์ค์ ์ํ์ฌ ์ข
์ ๊ตํ์ ๋์ผ์ฑ์ ์ ์งํ๋ ๊ตํ๋ฅผ ํ์ ํ ๊ฒ์ธ์ง์ ๋ํ ์ค๋ช
์ด ์์ด ๊ทธ ๊ฒฝ์ฐ ๋ถ์ํด๊ฒฐ์ ์๋ฌด๋ฐ ๋์์ด ๋์ง ๋ชปํ๊ณ , ๋ง์ผ ๊ต๋จ์ ์์๋ ์ง๊ตํ์ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋์ผํ๊ฒ 2/3 ์ด์ ๊ฒฐ์๋ฅผ ์๊ตฌํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๋ฉด ์ ๊ด๋ณ๊ฒฝ์ ๊ดํ 2/3 ์ด์ ์๊ฒฐ์ ์กฑ์๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์ผ๋ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ์ค๋ช
ํ ์ ์๋ค.
(4) ๊ต๋จ๋ณ๊ฒฝ ๊ฒฐ์๊ฐ ์ด๋ฃจ์ด์ง ๊ฒฝ์ฐ ์๋ฅ ๊ต์ธ๋ค์ ์
์ฅ์์๋ ์ข
์ ๊ตํ๋ก๋ถํฐ ์ดํํ๊ณ ์ ํ ์์ฌ์ ํ๋์ด ์ ํ ์์์์๋ ์ข
์ ๊ตํ๊ฐ ๊ต๋จ์ ํํดํ ๊ตํ๋ก์ ๋์ผ์ฑ์ ์ ์งํ๋ฉฐ ์กด์ํ๊ฒ ๋จ์ผ๋ก์จ ์์ ์ ์์ฌ์ ์ ํ ๊ด๊ณ์์ด ์ข
์ ๊ตํ๋ก๋ถํฐ ํํดํ ์๋ฐ์ ์๊ฒ ๋๋ค๋ ์ ์์, ์ด๋ ์ค์ง์ ์ผ๋ก ํํด๋ฅผ ๊ฐ์ํ๊ฑฐ๋ ์ ๋ช
์ ํ๋ ๊ฒ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ๋ณผ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ํ, ๊ตํ ๋ถ์์ ํด๊ฒฐ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ์๋ก์ด ๋ํ์(๋ชฉ์ฌ)์ ์ ์์ด๋ ๊ธฐ์กด ๋ํ์(๋ชฉ์ฌ)์ ํด์, ๊ตฌ์ฑ์(๊ต์ธ)์ ์ ๋ช
๋ฑ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ค์ ๋ก ์ทจํ ์๊ฐ ์์ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ๊ทธ ๊ฒฝ์ฐ ๊ตํ ๊ท์ฝ ๋ฑ์ ๋ํ์ ์ ์ยทํด์, ๊ตฌ์ฑ์ ์ ๋ช
์ ๊ดํ ์๊ฒฐ์ ์กฑ์๊ฐ ๋ฐ๋ก ์ ํ์ฌ์ ธ ์์ผ๋ฉด ๊ทธ์ ์ํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ๋ฐ๋ก ์ ์กฑ์์ ์ ํจ์ด ์๋ค๋ฉด ๊ตฌ์ฑ์ ๊ณผ๋ฐ์์ ์ถ์๊ณผ ์ถ์ ๊ตฌ์ฑ์ ๊ณผ๋ฐ์ ์ฐฌ์ฑ์ ์ํ์ฌ ์ด๋ฅผ ์๊ฒฐํ ์ ์๊ฒ ๋ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ด์ ๊ฐ์ ๊ฒฝ์ฐ ๋ค์์๊ฒฌ์ด ๊ตํ ๋ถ์ด์ ํด๊ฒฐ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ์ ์ํ๋ 2/3 ์ ์กฑ์์ ๊ธฐ์ค๊ณผ ๋ํ์์ ์ ์ยทํด์, ๊ตฌ์ฑ์์ ์ ๋ช
๋ฑ์ ๊ดํ ์๊ฒฐ์ ์กฑ์๊ฐ ๋ค๋ฅผ ๋์ ์ด๋ ์ ์กฑ์๊ฐ ๊ธฐ์ค์ด ๋๋์ง์ ๊ดํ์ฌ ํผ๋๊ณผ ์ถฉ๋์ด ์ด๋๋ ์ ์๋ค.
(5) ๋ค์์๊ฒฌ์ด ์ ์ํ๋ ๊ธฐ์ค์ ๊ตํ ๋ถ์ด์ ํด๊ฒฐํ๋ ์ค์ง์ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ๋๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
๋ค์์๊ฒฌ์ ๊ตํ ๋ถ์ด ์์ฒด๋ฅผ ํ์ฉํ์ง ์๋ํ ์ฑ, ์ดํ๋์ด ๋๊ฐ๋ ๊ต์ธ์ ์ซ์๊ฐ 2/3 ์ด์์ ํ๋ณดํ๋๋ ์ฌ๋ถ์ ๋ฐ๋ผ, ์ด๋ฅผ ํ๋ณดํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ํ๋ณดํ ๊ต์ธ ์ง๋จ์๊ฒ ๊ตํ ์ฌ์ฐ๊ณผ ์ด์์ ๊ดํ ๊ถ๋ฆฌ ์ ๋ถ๋ฅผ ์ฃผ๊ฒ ๋๋ฏ๋ก ๊ทธ ๋ฐ๋ ์ง๋จ(์ข
์ ๊ตํ ์๋ฅ ์ง๋จ)์๊ฒ๋ ์ข
์ ๊ตํ์์ ๊ฐ๊ณ ์๋ ์ผ์ฒด์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ํฌ๊ธฐํ๊ฒ ํ๊ฑฐ๋ ์ ๋
์ ๋ฐํ๋ ์ ์์ํ์ ํ ๊ฒ์ ๊ฐ์ํ๊ฒ ๋๋ฉฐ, ๋ฐ๋๋ก ์ดํํ ๊ต์ธ ์ง๋จ์ด 2/3 ์ด์์ ํ๋ณดํ์ง ๋ชปํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ์ซ์๊ฐ ์๋ฌด๋ฆฌ ๋ง๊ณ ์ฌ์ง์ด ๋ฐ์๋ฅผ ๋๋๋ค ํ๋๋ผ๋ ์ญ์ ๊ฐ์ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋๋ค. ๊ตํ ๋ถ์์ ์๋น์๊ฐ ์ค์ ๋ก๋ ๊ตํ ์ฌ์ฐ์ ๋๋ฌ์ผ ๋ถ์์ธ ์ ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๋ณผ ๋์ ์์ ๊ฐ์ ๊ฒฐ๋ก ์ ๋ฐ์๋ค์ด๊ณ ์์ํ ๋ฌผ๋ฌ๋ ๊ต์ธ ์ง๋จ์ด ์ผ๋ง๋ ๋ ์ง ์๋ฌธ์ด๋ค.
๋ํ, ๊ต์ธ์ ํํด ์ฌ๋ถ๋ ๊ต์ธ์ ํํด ์์ฌํ์๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋๋ ๊ต์ธ์ด ๋ค๋ฅธ ๊ต๋จ์ ์๋ฐฐ๋ฅผ ์ํํ๋ ๋ฑ ๊ทธ ํํ์ ์ํ์ฌ ํํด์ ์์ฌ๋ฅผ ์ถ๋จํ ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ๋จํ ์๋ฐ์ ์์ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ๊ตํ๊ฐ ์ฌ์ค์ ๋ถ์ด๋์ด ๊ต๋จ๋ณ๊ฒฝ ๊ฒฐ์๊ฐ ์ด๋ฃจ์ด์ง ๊ฒฝ์ฐ์ ์์ ๋ฐ๋ ๊ต์ธ๋ค ๋ฐ ๊ฒฐ์๊ฐ ์ด๋ฃจ์ด์ง์ง ๋ชปํ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ฐฌ์ฑ ๊ต์ธ๋ค์ด ์ข
์ ์ ์ ์๊ณต๋์ฒด๋ก๋ถํฐ ์์ ํ ๋ถ๋ฆฌ๋ ๋ณ๋์ ์ ์๊ณต๋์ฒด๋ฅผ ๊ตฌ์ฑํ๊ฑฐ๋ ๋ช
์์ ์ผ๋ก ํํด์ ์์ฌํ์๋ฅผ ํ์ง ์๋ ์ด์ ์ ๊ต์ธ๋ค์ ํํด ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํ๋ ๊ฒ์ ๋งค์ฐ ์ด๋ ต๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ์ค์ ๋ก ์ด๋ค์ด ์ข
์ ๊ตํ์ ๊ตฌ์ฑ์์ผ๋ก ๋จ์ ๊ตํ ์ฌ์ฐ๊ณผ ๊ตํ ์ด์์ ๊ถํ์ ํ์ฌํ๊ฒ ๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ด๋ฅผ ๊ฐ์ ๋ก ๋ฐฐ์ ์ํค๋ ๊ฒ์ด ํ์ค์ ์ผ๋ก ๊ฐ๋ฅํ ๊ฒ์ธ์ง ์๋ฌธ์ด๊ณ , ๊ฒฐ๊ตญ ๊ต์ธ๋ค ๊ฐ์ ๋ถ์์ ์ฌ์ ํ ํด๊ฒฐ๋์ง ์์ ์ฑ ๋ด์ฌ์ ์ผ๋ก ๊ณ์๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ฐ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ค.
(6) ๋ค์์๊ฒฌ์ 2/3 ์ด์ ๊ฒฐ์๋ฅผ ํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ๊ตํ์ ์ ๋ฒํ ์์ง์ ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์น ์ดํ์์์ ๊ฒฐ์๋ฅผ ์๊ตฌํ๊ณ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ๊ตํ๊ฐ ์ฌ์ค์ ๋ถ์ด๋ ์ ๋๋ก ๋ถ์์ด ๊ฒฉ์ฌํ ์ํฉ์์ ๊ตํ ๋ถ์ด(๊ต๋จ์ ๋ณ๊ฒฝ)์ ์๊ฒฐํ๊ธฐ ์ํ ์ดํ์ ์์ง์ ํ์ฉํด ์ค ์์ง๊ถ์๋ ์๋ฌด๋ ์์ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ฌผ๋ก ๋ฒ์์ ์ดํ ์์งํ๊ฐ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ดํ๋ฅผ ์์งํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ด ์๋ค๊ณ ๋ ํ๋, ๊ทธ๋ฌํ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ๊ฐ์ต๋ ์ดํ๊ฐ ์ ์ฒด ๊ต์ธ๋ค์ ์ด์๋ฅผ ์ ๋๋ก ๋ฐ์ํ๋ ํจ๊ณผ์ ์ธ ๋ถ์ํด๊ฒฐ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ์๋ํ ๊ฒ์ ๊ธฐ๋ํ๊ธฐ๋ ์ด๋ ค์ธ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ค์์๊ฒฌ์ ์์ ๊ฐ์ ์๊ฒฉํ ์๊ตฌ๋ ์ฌ์ค์ ๋ถ์ด๋์ด ๋ณ๊ฐ์ ๋จ์ฒด๋ก ์กด์ฌํ๊ณ ์๋ ์ฌํ์ ํ์์ ๋ํ์ฌ ๋น ๋ฅด๊ณ ์ ์ ํ ๋ถ์ํด๊ฒฐ ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ฌ์ฉ์ ์ด๋ ต๊ฒ ํ๋ ๋์ ๋ถ์ ์์ฒด๋ฅผ ์ต์ง๋ก ๋๋ฌ ๋ง์๋๊ฑฐ๋ ๊ณผ๋ํ ์๋ณด๋ฅผ ๊ฐ์ํ๋ ๋ฐ๋์งํ์ง ๋ชปํ ์ํฉ์ผ๋ก ์ฐ๊ฒฐ๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ๋ฐฐ์ ํ ์ ์๋ค.
๋ง. ์ด์ ์ดํด๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๋ค์์๊ฒฌ์๋ ์ฌ๋ฌ ๊ฐ์ง ๋ฌธ์ ์ ์ด ์์ด ์ด๋ฅผ ๋ฐ๋ฅผ ์ ์๊ณ , ๋ถ์ด๋์ด ์ค์ฌํ๋ ์ฌํํ์์ ๊ทธ๋๋ก ์กด์คํ์ฌ ๊ตํ์ ๋ถ์ด์ ์ธ์ ํ๋ ์ ์ ํ์์ ๊ตํ ๋ถ์์ ์ค๋ช
ํ๋ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ตฌ์ฑํ๋ ๊ฒ์ด ํ๋นํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋์๊ฐ ๊ตํ์ ๋ถ์ด์ ํ์ฉํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋, ๊ตํ์ ๋ถ์ด์ ํ๋์ ๊ตํ๊ฐ ๋ณ๊ฐ์ ๊ฐ ๊ตํ๋ก ๋ถ์ดํจ์ผ๋ก์จ ์ข
์ ๊ตํ๋ ์๋ฉธํ์ฌ ์กด์ฌํ์ง ์๊ฒ ๋๋ ๊ฒ์ด๋ผ๋ ์ ์์, ์ข
์ ํ๋ก์ ์
์ฅ๊ณผ ๊ฐ์ด ์ข
์ ๊ตํ์ ์ํ ๊ถ๋ฆฌ์๋ฌด๊ฐ ๋ถ์ด ๋น์ ๊ต์ธ๋ค์ ์ด์ ์ ์ํ๊ฒ ๋๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ, ๋ถ์ด๋ ๊ฐ ๊ตํ์ ๊ณต์ ์ ํํ๋ก ๋ถ๋ฆฌํ์ฌ ํฌ๊ด์น๊ณ๋๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์๋ฐ์ ์์ ๊ฒ์ด๊ณ (์ฑ๋ฌด๋ ๋ถ์ด๋ ๊ฐ ๊ตํ๊ฐ ๋ถ์ง์ ์ฐ๋์ ๊ด๊ณ๋ก ๋ถ๋ดํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค), ๊ฐ ๊ตํ์ ๊ณต์ ์ง๋ถ ๋น์จ์ ๋ถ์ด ๋น์ ๋ถ์ด๋ ๊ฐ ๊ตํ์ ๋ฑ๋ก๋ ์ธ๋ก๊ต์ธ์ ์์ ์ํ์ฌ ๊ฒฐ์ ๋๋ ๊ฒ์ด ํฉ๋ฆฌ์ ์ด๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
์ด์ ๋ํ์ฌ๋ ๊ณต์ ๊ด๊ณ์ ์ฑ๋ฆฝ์ด๋ ํฌ๊ด์ ์น๊ณ๋ฅผ ์ธ์ ํ ์ ์๋ ๋ฒ์ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ์๋ค๊ฑฐ๋ ์ธ๋ก๊ต์ธ์ ์๋ฅผ ํ์
ํ๋ ๊ฒ์ด ํ์ค์ ์ผ๋ก ๋งค์ฐ ์ด๋ ต๋ค๋ ๋นํ์ด ์์ผ๋, ๊ตํ ๋ถ์ด์ ํ์ฉํ๋ ์ด์์๋ ๊ถ๋ฆฌ์๋ฌด์ ํฌ๊ด์ ์น๊ณ๋ฅผ ํ์ฉํ๋ ๊ฒ์ด ๊ฐ์ฅ ์์ฐ์ค๋ฌ์ธ ๊ฒ์ด๋ฉฐ, ๊ณต๋์์ ์ ํํ ์ค ๊ณต์ ๊ด๊ณ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ตฌ์ฑํ๋ ๊ฒ์ด ๋ถ์ด๋๋ ๊ฐ ๊ตํ ๊ต์ธ๋ค ์ฌ์ด์ ํํ์ ๊ฐ์ฅ ๋ถํฉํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ด๋ ์ , ๊ณต์ ๋ฌผ๋ถํ ๋ฑ ๊ณต์ ๊ด๊ณ์ ์ํ ๋ฒ๋ฆฌ์ ์ํ์ฌ ๊ตํ ์ฌ์ฐ์ ๊ท์์ ๊ดํ ๋ถ์์ ์ต์ํํ๊ณ ์ ์ํ ํด๊ฒฐ์ ๋๋ชจํ ์ ์๋ ํํธ ์์ ๊ต์ธ๋ค์ ์ง์๋ ๋ณดํธํ ์ ์๋ ์ , ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ฌ์ฐฐ์ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋ฌ๋ฆฌ ๊ตํ์ ๋ฑ๋ก๋ ์ธ๋ก๊ต์ธ์ ์๋ฅผ ํ์
ํ๋ค๋ ๊ฒ์ด ๋ถ๊ฐ๋ฅํ ๊ฒ์ ์๋ ์ ๋ฑ์ ์ฐธ์ํ๋ฉด ์์ ๊ฐ์ ๋นํ์ ์๊ธํ ์ ์๋ค.
๋ฐ. ๊ฒฐ๊ตญ ์ข
์ ํ๋ก์ ์
์ฅ ์ค ๊ตํ ๋ถ์ด์์ ์ฌ์ฐ๊ท์์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ์ ๋ณ๊ฒฝ๋์ด์ผ ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด์์ ์์ฌ์ด ์ข
์ ๊ตํ์ธ ๊ธฐ๋
๊ต๋ํ์ฑ๊ฒฐ๊ตํ ๊ฐ ๊ตํ๊ฐ ์๊ณ ๊ตํ์ ํผ๊ณ ๊ตํ๋ก ๋ถ์ด๋ ๊ฒ์ผ๋ก ์ธ์ ํ ์ด์, ์์ฌ์ผ๋ก์๋ ๋ถ์ด ๋น์์ ์ ์ฒด ์ธ๋ก๊ต์ธ ์์ ์ยทํผ๊ณ ์๋ฐฉ ๊ตํ์ ์ํ ์ธ๋ก๊ต์ธ ์๋ฅผ ์กฐ์ฌํ์ฌ ๊ฐ ๊ตํ์ ๊ณต์ ์ง๋ถ์ ํ์ ํ ๋ค์, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ถ๋์ฐ์ ๊ดํ์ฌ ํผ๊ณ ์์ผ๋ก ๋ง์ณ์ง ์์ ๊ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ ์ค ์๊ณ ๊ตํ์ ์ง๋ถ์ ํด๋นํ๋ ๋งํผ์ ์์ ๊ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ ๋ง์์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ์ธ์ฉํ์์ด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์์ฌํ๊ฒฐ์ ์ด๋ฌํ ์๋ฒ ๋๋ฌธ์ ํ๊ธฐ๋์ด์ผ ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ๋ค์์๊ฒฌ ์ญ์ ์ด์ ๊ฒฐ๋ก ์ ๊ฐ์ด ํ์ฌ ๊ทธ ๊ฒฐ๋ก ์๋ ์ฐฌ์ฑํ๋ ํ๊ธฐ์ ์ด์ ์ ๊ดํ์ฌ๋ ๊ฒฌํด๋ฅผ ๋ฌ๋ฆฌํ๋ฏ๋ก ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ์ ๋ฐํ๊ธฐ๋ก ํ๋ค.
8. ๋๋ฒ๊ด ๊ฐ์ ์ฑ์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
์ฐ๋ฆฌ ์ฌํ์ ์กด์ฌํ๋ ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ ์กด๋ฆฝ๋ชฉ์ ๊ณผ ํํ, ๊ตฌ์ฑ์ ์ํธ๊ฐ์ ๊ด๊ณ ๋ฐ ๊ฒฐ์๋, ์ฌ๋จ ์ฌ์ฐ์ ํ์ฑ ๊ฒฝ์ ๋ฑ์ ๋ฐ๋ผ ๋ค์ข
๋ค์ํ์ฌ ๋จ์ผํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ก ๊ท์จ๋๊ธฐ ์ด๋ ต๊ณ ๋ฏผ๋ฒ์์๋ ์ด์ ๊ดํ์ฌ ๋ณ๋์ ๊ท์ ์ ๋๊ณ ์์ง ์๋ค. ๋ค์์๊ฒฌ์ด ์์ฉํ๋ ๋๋ฒ์ 1992. 10. 9. ์ ๊ณ 92๋ค23087 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ข
์ ํ๋ก๋ ๋จ์ฒด์ ํน์ฑ์ ๋ฐํ์ง ์๋ํ๋ ๋ฒ์ ๋ด์์ ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ์ ๊ดํ ๋ฏผ๋ฒ์ ๊ด๋ จ ๊ท์ ์ ์ ์ถ์ ์ฉํ๋ค๋ ๊ฒ์ผ ๋ฟ ๋จ์ฒด์ ํน์ฑ์ ๋ฐ๋ผ ๋ณ๋์ ๋ฒ๋ฆฌ๊ฐ ์ ์ฉ๋๋ ๊ฒ์ ๋ถ์ ํ๋ ์ทจ์ง๋ก ํด์๋์ง ์๋ํ๋ค.
๋๋ฒ์์ ๋ฐ์ธ๊ธฐ๊ฐ ๋๋ ๊ธฐ๊ฐ ๋์ ์ผ๊ดํ์ฌ ๊ตํ์ ๋ถ์ด์ ํ์ฉํ๊ณ ์ด ๊ฒฝ์ฐ ๊ตํ ์ฌ์ฐ์ ๋ถ์ด ๋น์ ๊ต์ธ๋ค์ ์ด์ ์ ์ํ๋ค๋ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ํ์ํ์ฌ ์๋๋ฐ, ์ข
์ ํ๋ก๊ฐ ๊ฐ์ข
์ ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ ์ค ์ค์ง ๊ตํ์ ๋ํ์ฌ๋ง ๋ถ์ด ๊ฐ๋
์ ํ์ฉํ๊ณ ๋ถ์ด ์ ๊ต์ธ๋ค์ ์ด์ ๊ถ์ ์ธ์ ํด ์จ ๊ฒ์, ๊ตํ๊ฐ ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ๊ฐ์ ๊ธฐ๋
๊ต ์ ์์ ๊ธฐ์ด๋ก ํ๋ ๊ต์ธ๋ค์ ๋ชจ์์ธ ์ ์๋จ์ฒด๋ก์ ๊ต์ธ๋ค์ด ์ ์๋
ธ์ ์ ์ฐจ์ด์์ ๋ณ๋๋ก ์๋ฐฐ์ฃผ๊ด์๋ฅผ ๋๊ณ ๊ทธ์ ์ธ๋ํ์ ์ข
๊ตํ๋์ ํ๊ฑฐ๋ ์์ ๊ต๋จ์ ๋ฌ๋ฆฌํ๋ ์ง๋จ์ผ๋ก ๋๋์ด์ง ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ ์ด์ ์ ์๋จ์ฒด๋ก์์ ๋ณธ์ง์ ๊ธฐ์ด๋ฅผ ๊ฐ์ด ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ๋ถ์ด๋์๋ค๊ณ ํ๊ฐํ ์๋ฐ์ ์๋ค๋ ์ ์ ์ง์ํ๊ณ ๋์๊ฐ ๊ตํ ์ฌ์ฐ์ ๋์ฒด๋ก ์์ ๊ต์ธ๋ค์ ํ๊ธ์ ๊ธฐ์ด๋ก ํ์ฑ๋๋ฏ๋ก ์ค๋ น ์ผ๋ถ ๊ต์ธ๋ค์ด ์ข
์ ๊ตํ๋ฅผ ํํดํ๋ค๊ณ ํ ์ง๋ผ๋ ํํดํ ๊ต์ธ๋ค์ด ์ข
์ ๊ตํ ์ฌ์ฐ ํ์ฑ์ ๊ธฐ์ฌํ ์ด์ ๊ทธ ์ฌ์ฐ์ ๋ํ ์ด์ ๊ถ์๋ก์์ ์ง์, ์ฆ ์ฌ์ฉยท์์ต๊ถ์ ๋ณด์ฅํด ์ฃผ์ด์ผ ํ๋ค๋ ์ ์์ ๋น๋กฏ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ข
์ ํ๋ก๊ฐ ๋ฏผ๋ฒ์ ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ์ ๊ดํ ๊ท์ ๋๋ ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๋ชจ์๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์์ผ๋ฉฐ ์คํ๋ ค ๊ตํ ์ด์์ ์ค์ ๋ฅผ ๋ฐ์ํ๊ณ ์๋ ์ด์ ์ข
์ ์ ํ๊ณ ํ ํ๋ก๋ฅผ ๋ณ๊ฒฝํ์ฌ์ผ ํ ์๋ฌด๋ฐ ํ์์ฑ์ด ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋์๊ฐ ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ฐ๋ฅผ ๊ฒฝ์ฐ ์์์์ ์ข
๊ต์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋ ๋ฌธ์ ์ ์ด ๋ฐ์ํ๋ค๋ ์ ์ ์ง์ ํ๊ณ ์ ํ๋ค.
๋ชจ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ข
๊ต์ ์์ ๋ฅผ ๊ฐ์ง๋๋ฐ( ํ๋ฒ ์ 20์กฐ ์ 1ํญ) ์ฌ๊ธฐ์๋ ์์ ์ด ์ ๋ดํ๋ ๊ต๋ฆฌ์ ๋ฐ๋ผ ์ข
๊ตํ๋์ ํ ์์ ๊ฐ ํฌํจ๋๋ฏ๋ก ํน์ ๊ต๋จ์ ์์๋ ์ง๊ตํ์ ๊ต์ธ๋ค์ ์์ ์ ์์ฌ์ ๋ฐํ์ฌ ๋ค๋ฅธ ๊ต๋ฆฌ๋ฅผ ์ ๋ดํ๋ ๊ต๋จ์ผ๋ก ์ฎ๊ธธ ๊ฒ์ ๊ฐ์๋นํ์ง ์์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฐ์ง๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด ๊ต์ธ๋ค์ ์ด๋ ํ ๋ช
๋ชฉ์ผ๋ก๋ , ์์ปจ๋ ๋ชฉ์ฌ์ ์ ํก์ด๋ ๋น๋ฆฌ๋ฅผ ์ฉ๋ฉํ ์ ์์ด ์ง๋จ์ ์ผ๋ก ๊ตํ๋ฅผ ์ดํํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ 2/3 ์ด์์ด ๋์ง ์๋ ํ ๊ตํ ์ฌ์ฐ์ ๋ํ ์ฌ์ฉยท์์ต๊ถ์ด ๋ฐํ๋จ์ผ๋ก์จ ๊ทธ ๊ต์ธ๋ค์ ๊ตํ ๊ฑด๋ฌผ์ ์ถ์
ํ ์์กฐ์ฐจ ์๋ค๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ๋ค๋ฅธ ํํธ ๊ต์ธ์ 2/3 ์ด์์ ๋์๋ฅผ ์ป๊ธฐ๋ง ํ๋ค๋ฉด ์ผ๋ง๋ ์ง ์ข
์ ๊ต๋จ์ ๋ฐ์ฐจ๊ณ ๋๊ฐ ๋ค๋ฅธ ๊ต๋จ์ ๊ฐ์
ํ ์ ์๊ณ ์ด๋ฌํ ๋ถํ ํ๋์ ์ฐธ์ฌํ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฑฐ์ ํ๊ณ ์ข
์ ๊ต๋จ ์์์ผ๋ก ์๋ฅํ๊ธฐ๋ฅผ ํฌ๋งํ๋ ๋๋จธ์ง 1/3 ์ดํ์ ๊ต์ธ๋ค์ ์์ ๋ค์ด ์ข
์ ๊ตํ์ ์ ํต์ฑ์ ์งํค๊ณ ์๋ค๊ณ ๋ฏฟ๊ณ ์์์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์ข
๊ต์ ์ ๋
์ ๊บพ์ง ์๋ํ๋ ์ด์ ์ญ์ ๊ตํ ์ฌ์ฐ์ ๋ํ ์ฌ์ฉยท์์ต๊ถ์ ๋ฐํ๋นํ๋ค๋ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ด๋ฅด๊ฒ ๋๋๋ฐ, ์ด๋ฌํ ๊ฒฐ๊ณผ๋ ๋ช
๋ฐฑํ ์์์์ ์ข
๊ต์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ์ฉ์ธํ๊ธฐ ํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ ์๋ํ ์ ์๋ค.
๋ํ, ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ฐ๋ฅผ ๊ฒฝ์ฐ ๊ตํ๋ ๊ต์ธ 2/3 ์ด์์ ์ง์ง๋ฅผ ๋ฐ๋ ๊ถ๋ ฅ์์ ์ํ์ฌ ๊ทธ ์ด๋ช
์ด ์ข์ง์ฐ์ง๋๊ณ ๊ทธ ๊ถ๋ ฅ์๋ ์์ ์ ๋ฐ๋ํ๋ ์์ ๊ต์ธ๋ค์ ๊ตํ์์ ๋ด์ซ์ ์ ์์ ๋ฟ ์๋๋ผ ๋์๊ฐ ์ ์๊ฑด์ ๊ฐ์ถ์ด ํ ๊ต๋จ์ ๊ฐ์
ํ์๋ค๊ฐ ๋ง์์ ์ฐจ์ง ์์ผ๋ฉด ๊ทธ ์ค 2/3 ๊ฒฐ์๋ก ๋ ํํดํ ์ ์์ด ๊ตํ์ ๋ถ์ด์ ์กฐ์ฅํ๊ณ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ๋ฅผ ํผ๋์ ๋น ๋จ๋ฆด ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ค.
๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ค์๊ฒฐ์ ์๋ฆฌ๋ฅผ ๊ธฐ๋ณธ์ผ๋ก ํ๋ ๋ฏผ๋ฒ์ ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ์ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์ ์๋จ์ฒด์ธ ๊ตํ์๋ ๊ทธ ํน์ฑ์ ๋ฌด์ํ ์ฑ ์์ฉํจ์ผ๋ก์จ ๊ต๋ฆฌ ๋ฐ ์๋ฐฐ์ ๊ดํ ์์ ๊ต์ธ๋ค์ ์ข
๊ต์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๊ฒ ๋ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์คํ๋ ค ๋ค์์์ ์ํ ๊ตํ์ ๋ถ์ด์ ์กฐ์ฅํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋๋ฏ๋ก ๊ตํ๊ฐ ๋ถ์ด๋์๋๋ผ๋ ๋ถ์ด ๋น์ ๊ต์ธ๋ค์ ์ฌ์ ํ ๊ตํ ์ฌ์ฐ์ ์ด์ ๊ถ์๋ก์ ์ฌ์ฉยท์์ต๊ถ์ ๋ณด์ ํ๊ณ ๋์๊ฐ ๊ทธ ๋ถ์ด ๋น์ ๊ต์ธ๋ค๋ก ๊ตฌ์ฑ๋ ์ดํ์ ๊ฒฐ์๋ฅผ ๊ฑฐ์น์ง ์๋ํ๋ ์ด์ ๊ตํ ์ฌ์ฐ์ ์ฒ๋ถํ ์ ์๊ฒ ํจ์ผ๋ก์จ ๊ฐ๋ณ ๊ต์ธ๋ค์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณด์ฅํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ค์์๊ฒฌ์ ์ข
์ ์ ํ๋ก๊ฐ ๊ตํ์ฌ์ฐ์ ๋๋ฌ์ผ ๋ถ์์ ์์ด ์ค์ง์ ์ธ ํด๊ฒฐ๊ธฐ๋ฅ์ ๋ฐํํ์ง ๋ชปํ๋ ํ๋จ์ด ์๋ค๋ ์
์ฅ์ ๊ธฐ์ดํ๊ณ ์๊ณ ๊ฑฐ๊ธฐ์ ๊ฒฝ์ฒญํ ๋ถ๋ถ์ด ์๋ค๋ ์ ์ ๋ถ์ ํ์ง ์๋ํ๋, ์ด๋ ํฅํ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ฌ๊ฑด์์ ๊ตํ ๋ถ์ด์ ํ์ฉ์๊ฑด์ ๋ณด๋ค ์๊ฒฉํ๊ฒ ํด์ํ๊ณ ๊ต์ธ๋ค์ ์ด์์ ์ํ์ฌ ๋ถ์ด ํ์ ๊ตํ์ฌ์ฐ์ ๋ํ ํฉ๋ฆฌ์ ์ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณด๋ค ์ฝ๊ฒ ํ ์ ์๋๋ก ์ดํ์์ ์๊ฒฐ๊ถ์ ๊ฐ์ง๋ ๊ต์ธ์ ๋ฒ์, ์ดํ์ ์์ง๊ถ์์ ์์ง๋ฐฉ๋ฒ, ํ์๋ฐฉ์ ๋ฑ์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ์ ์ํ๋ ๋ฐฉํฅ์ผ๋ก ํ๋ก์ด๋ก ์ ๋ฐ์ ์์ผ ๋๊ฐ์ผ๋ก์จ๋ ์ถฉ๋ถํ ํด๊ฒฐํ ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณธ๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๋ค์์๊ฒฌ์ฒ๋ผ ๊ตํ์ ๋ถ์ด์ด๋ผ๋ ํ์์ ๋ถ์ ํ๋ ๋ฐฉํฅ์ผ๋ก ์ข
์ ํ๋ก๋ฅผ ๋ณ๊ฒฝํ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ, ์ผ๋จ ์ข
์ ํ๋ก๋ฅผ ์ ์งํ๊ณ ๋ถ์ด ํ ์ข
์ ๊ตํ์ ์ฌ์ฐ์ ๊ดํ ๊ถ๋ฆฌ๊ด๊ณ ๋ด์ง ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ๋ฅผ ํฉ๋ฆฌ์ ์ผ๋ก ๊ท์จํ ์ ์๋ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์ฐพ์๋ด๊ณ ๋ฐ์ ์์ผ ๋๊ฐ๋ ๊ฒ์ด ๋ฐ๋์งํ๋ค๊ณ ๋ฏฟ๋๋ค.
์ด์์ ์ด์ ๋ก ๊ตํ์ ๋ถ์ด๊ณผ ์ฌ์ฐ ๊ท์์ ๊ดํ ์ข
์ ์ ํ๋ก๋ ์ ์ง๋์ด์ผ ํ๊ณ , ์ด๋ฅผ ๋ณ๊ฒฝํ์ฌ์ผ ํ๋ค๋ ๋ค์ ์๊ฒฌ์๋ ์ฐฌ์ฑํ ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ข
์ ํ๋ก์ ๋ฐ๋ฅธ ์์ฌํ๊ฒฐ์ ์ ์ง๋์ด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
9. ๋๋ฒ๊ด ๊น์๋์ ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ํ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
๊ฐ. ์ข
์ ํ๋ก๊ฐ ๊ตํ๋ฅผ ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด๋ฉด์๋ ๋ถ์ด์ ํ์ฉํ๊ณ ๊ทธ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ฌ์ฐ๊ด๊ณ์ ๋ํด์๋ ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ ์ผ๋ฐ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ทธ๋๋ก ์ ์ฉํ์ง ์๊ณ ๋ณํ์์ผ ์ ์ฉํด ์จ ๋ฐ์ ๋ํด์๋ ๋ช
ํํ ์ด๋ก ์ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ๋ฐํ์ ธ ์์ง ์๋ค. ์ฐํ์ ์ผ๋ก ๋ณด๋ฉด ํฉ์ ๋ ์ด์ ์ ๊ท์ ์ด ๋ณ๋๋ก ์กด์ฌํ์ง ์์๋ ๊ตฌ ๋ฏผ๋ฒ ๋น์์ ์ ๊ณ ๋ ๋๋ฒ์ 1957. 12. 13. ์ ๊ณ 4289๋ฏผ์182 ํ๊ฒฐ ๋ฐ ๋๋ฒ์ 1958. 8. 14. ์ ๊ณ 4289๋ฏผ์569 ํ๊ฒฐ์ ๊ต์ธ๋ค์ ์ฐ๋ณดยทํ๊ธ ๋ฑ์ผ๋ก ํ์ฑ๋ ๊ตํ ์ฌ์ฐ์ ๊ตํ๊ฐ ๋ถ์ด๋๋๋ผ๋ ์์น์ ์ผ๋ก ๋ถ์ด ๋น์ ๊ต์ธ์ ํฉ์ ๋ผ๊ณ ํ์ํจ์ผ๋ก์จ ์ฌ์ฐํ์ฑ์ ๊ธฐ์ฌํ ๊ฐ๋ณ ๊ต์ธ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์ค์ํ๋ ๋ฏํ ์ทจ์ง๊ฐ ์ฟ๋ณด์๊ณ ํฉ์ ๋ ์ด์ ๊ท์ ์ด ๋ช
์๋ ์ ์ ๋ฏผ๋ฒ์ด ์ํ๋ ์ดํ์๋ ๊ตํ๊ฐ ๋ถ์ด๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ฌ์ ํ ํฉ์ ๋ผ๊ณ ํ์ํด ์ค๋ฉด์( ๋๋ฒ์ 1973. 1. 16. ์ ๊ณ 72๋ค2070 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ) ๋ถ์ด๊ณผ ๋ฌด๊ดํ ์ฌ๊ฑด์์๋ ๊ตํ์ฌ์ฐ์ ๊ต์ธ๋ค์ ์ด์ ๋ผ๋ ํ์๋ ๋ณด์ด๋ค๊ฐ ๋๋ฒ์ 1971. 2. 9. ์ ๊ณ 70๋ค2478 ํ๊ฒฐ์์ ์ฒ์์ผ๋ก ๊ตํ์ ๋ถ์ด์ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ์ฌ์ฐ์ ๊ทธ ๊ตํ ๊ต์ธ์ ์ด์ ์ ์ํ๋ค๊ณ ํ์ํ์๊ณ ๊ฐ์ ์ทจ์ง์ ๋๋ฒ์ 1976. 2. 24. ์ ๊ณ 75๋ค466 ํ๊ฒฐ ์ดํ์๋ ๊ตํ๊ฐ ๋ถ์ด๋์๋ค๋ฉด ๊ทธ ๋ถ๋์ฐ์ ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์๋ ํ ๋ถ์ด๋ ๋น์ ๊ตํ์ ๋๋ค์ ์ด์ ๋ผ๋ ํ์๊ฐ ํ๋ฆฝ๋ ์ฑ ํ์ฌ์ ์ด๋ฅด๊ฒ ๋์์์ ์ ์ ์๊ณ , ์ด๋ก ๋ฏธ๋ฃจ์ด ๋ณผ ๋ ํ๋ก๊ฐ ์ด์ ์ค๋ก ์ ํํ๋ฉด์๋ ๋ค์์๊ฒฌ์์ ๋ค๊ณ ์๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ ์ฌํ๊ฒฝ์ ์ ํ์์ฑ ๋ฑ ์ฌ๋ฌ ์์ฒญ์ ์ค์ํ์ฌ ํฉ์ ์ค์ ์ฑํํ ๋น์์ ์ด๋ก ์ ์ฌ์ ํ ์ข์ ๊ฒฐ๊ณผ โ๋ถ์ด ๋น์ ํฉ์ ์ง๋ถ๊ถ์์ธ ๊ต์ธโ์๊ฒ ๊ท์๋์๋ค๊ณ ํ ๊ตํ์ฌ์ฐ์ด โ๋ถ์ด ๋น์ ์ด์ ๊ถ์์ธ ๊ต์ธโ์๊ฒ ๊ท์๋๋ค๊ณ ๋ฐ๋๊ฒ ๋ ๊ฒ์ด ์๋๊ฐ ์ง์๋ ๋ฟ์ด๋ค.
์ด์ ๊ฐ์ ํ๋ก์ ํ๋์ ๋ํ์ฌ๋ ๊ตฌ์ฑ์์ ๊ฐ์ฑ์ด ๋งค๋ชฐ๋๋ ๋จ์ฒด๋ฒ์ ์ด๋ก ์ ๊ฐ๊ณผํ์๋ค๊ฑฐ๋ ๋ถ์ด๊ณผ ํํด ๋ด์ง ์ดํ์ ๊ตฌ๋ณ์ด ๋ชจํธํ๋ค๋ ๊ฐ ํ๋ ์ง์ ๋ฐ ํ๋ก์ด๋ก ์ ์ ์ฉํ ๊ฒฐ๊ณผ ์ค์ ๊ตฌ์ฑ์๊ณผ ์ด์ ๊ถ์๊ฐ ๋ถ๋ฆฌ๋๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๋ณ๊ณ , ์ข
์ ๊ตํ๊ฐ ๋์ผ์ฑ์ ๋ฌ๋ฆฌํ๋ 2๊ฐ์ ๊ตํ๋ก ๋ถ์ด๋๋ฉด์๋ ์ฌ์ ํ ์ฌ์ฐ์ ๊ท์์ฃผ์ฒด๋ก์๋ ์กด์ฌํ๋ค๋ ๋ฒ๋ฅ ์ํ๋ฅผ ํ์ฉํ๊ฒ ๋์๋ค๋ ์ด๋ก ์ ์ธ ๋ฌธ์ ๋ฟ ์๋๋ผ, ์ฌ์ค์ ๋ถ์ด ๋น์ ๊ต์ธ๋ค์ ์ดํ์์ ์ด๋ค ๊ฒฐ์๋ฅผ ํ๋ ๊ฒ๋ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๊ณ ๊ตํ์ฌ์ฐ์ ์ฌ์ฉยท์์ต๋ ๋ถ์ด๋ ๊ฐ ๊ตํ๊ฐ ์๋๋ฐฉ์ ์ฌ์ฉยท์์ต์ ๋ฐฉํดํ์ง ์๋ ๋ฒ์ ๋ด์์ ์ข
์ ๊ตํ์ ์ฌ์ฐ์ ์ฌ์ฉยท์์ตํ ์ ์๋ค๊ณ ํ์ง๋ง ์ค์ ๋ก ๊ตํ๊ฑด๋ฌผ ์ธ์๋ ๋ชฉ์ฌ์ ์ฌํ, ์ฑ๊ถ์ฑ๋ฌด ๋ฑ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ฌ์ฐ์ ์ฌ์ฉยท์์ต์ ์ด๋ค ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ํ ๊ฒ์ธ์ง์ ๋ํ ํด๊ฒฐ์ฑ
์ ์ฐพ์ ์ ์๋ ์ํ๋ก ๋ฐฉ์น๋๊ฒ ๋์๋ค๋ ๋ฑ์ ํ์ค์ ์ธ ๋ฌธ์ ์ ์ด ๋๋ฌ๋ฌ๋ค. ์ด์ ๊ดํ์ฌ๋ ์ด๋ฏธ ๋ค์์๊ฒฌ์์ ์์ธํ๊ฒ ์ง์ ๋์์ผ๋ฏ๋ก ๋ ์ด์์ ์ธ๊ธ์ ํผํ๋, ์ข
์ ํ๋ก์ ์ํ ๊ฒฐ๋ก ์ด ์ฌ์ค์ ๊ตํ ๋ด๋ถ์ ๋ถ์์ ๋ํ์ฌ ๊ฐ์ญํ์ง ์๋ํ๊ณ ๋น์ฌ์ ์ฌ์ด์์ ์์จ์ ์ธ ํด๊ฒฐ์ ์ด๊ตฌํ๋ค๋ ๊ฒ์ด ์ง๋์ณ์ ์ค์ ์ ๋ถ์์ ํด๊ฒฐํจ์ ์์ด ๋ถ์์ ํด๊ฒฐํ๋ ๊ธฐ๋ฅ์ ๋ฐฉ๊ธฐํ์ฌ ๋ฒ๋ ธ๊ณ , ๊ตํ์ ํํ์ฌ ๋จ์ฒด๋ฒ์ ๊ธฐ๋ณธ์๋ฆฌ์ ๋ค๋ฅธ ์ฌ๋ฌ ์ด๋ก ์ ์ ์ฉํ ๋น์์ ๋ํด์๋ ์ค๋๋ ฅ์ ์๊ฒ ๋ ์ด์ ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ ์ผ๋ฐ ์ด๋ก ์ ๋ฐ๋ผ ๊ตํ์ ์ฌ์ฐ ๊ท์์ ๋ํ์ฌ ํ๋จํ๊ณ ์ด๋ก์จ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ผ๋ก ๋ถ์์ ํด๊ฒฐํ๋๋ก ํ์ฌ์ผ ํ๋ค๋ ์ ๋ง์ ๋ค์ ์ง์ ํ๊ธฐ๋ก ํ๋ค.
๋. ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ ์ค ๊ต๋จ๋ณ๊ฒฝ์ ๊ต์ธ 3/4 ์ด์์ ๊ฒฐ์๋ฅผ ํ์๋ก ํ๋ค๋ ๊ฒฌํด๋, ๊ต๋จ๋ณ๊ฒฝ์ ์๊ฑด์ ๋ณด๋ค ์๊ฒฉํ ํจ์ผ๋ก์จ ๊ตํ์ ๋ด๋ถ์ ์๋ฐฉํ๋ ํจ๊ณผ๋ฅผ ๊ฑฐ๋ ์ ์๋ค๋ ๋ชฉ์ ๋ก ์ ํด์์ด๋ผ๋ ์ ์์ ์ผ๋ฉด ์๊ธํ ์ธก๋ฉด์ด ์์ง ์์ผ๋, ๊ทธ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๊ทผ๊ฑฐ์ ๋ํ์ฌ๋ ์๊ธํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ์ ๊ต๋จ๋ณ๊ฒฝ์ด ์ ์๊ณต๋์ฒด์ธ ์ง๊ตํ์ ์ ์ฒด์ฑ๊ณผ ๋์ผ์ฑ์ ์ค๋ํ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น๋ฏ๋ก ์ข
์ ๊ตํ๋ฅผ ํด์ฒดํ๊ณ ์๋ก์ด ๊ต๋จ์ ์์๋ ๊ตํ๋ฅผ ์๋กญ๊ฒ ์กฐ์งํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํ๊ฐํ์ฌ์ผ ํ๋ค๋ ์ ์ ํ์ ๊ต๋จ๋ณ๊ฒฝ ๊ฒฐ์์ ๊ดํ์ฌ ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ ํด์ฐ์ ๊ดํ ๋ฏผ๋ฒ ์ 78์กฐ๋ฅผ ์ ์ถ์ ์ฉํ์ฌ์ผ ํ๋ค๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ง์ฝ, ๊ต๋จ๋ณ๊ฒฝ์ด ์ข
์ ๊ตํ๋ก์ ๋์ผ์ฑ ์ ์ง์ ์ค๋ํ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น๋ค๋ฉด ๊ต๋จ๋ณ๊ฒฝ ๊ฒฐ์๋ ํด์ฐ๊ฒฐ์์ ๋์ผํ ๋ฒ๋ฅ ์ ์๋ฏธ๋ฅผ ๊ฐ๋๋ค๋ ํด์์ ๋ค๋ฆ ์๋๋ฏ๋ก ๋ฒ๋ฅ ์ ํจ๊ณผ์ ๊ดํ์ฌ๋ ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ ํด์ฐ์ ๊ดํ ๋ฏผ๋ฒ ์ 80์กฐ ์ดํ๋ฅผ ์ ์ถ์ ์ฉํ์ฌ ์ฒญ์ฐ ์ ์ฐจ์ ๋ค์ด๊ฐ ๊ตํ ์ฌ์ฐ์ ์ฒ๋ถํ๊ณ ์ข
๊ตญ์ ์ผ๋ก ์ข
์ ๊ตํ์ ์ค์ฒด๋ฅผ ์๋ฉธ์์ผ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค(๊ตํ์ ์ฒญ์ฐ์ ์ฐจ์ ๋ํ์ฌ ๋ฏผ๋ฒ ์ 82์กฐ ์ 1ํญ์ ์ ์ถ์ ์ฉํ ๋๋ฒ์ 2003. 11. 14. ์ ๊ณ 2001๋ค32687 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋ฌ๋ ๊ต๋จ๋ณ๊ฒฝ์ ์ข
์ ์ ๊ตํ๊ฐ ๋์ผ์ฑ์ ์ ์งํ๋ฉด์ ์กด์ํ๋ ์์ ๊ต๋จ๋ง์ ๋ฌ๋ฆฌ ํ๋ค๋ ์ ์ ๋น์ฐํ ์ ์ ๋ก ํ๋ฉฐ(์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ ์ญ์ ์ด๋ฅผ ๋ถ์ ํ๋ ์ทจ์ง๋ก ๋ณด์ด์ง ์๋๋ค) ๋ฐ๋ผ์ ๊ต๋จ๋ณ๊ฒฝ์ ์์ด์ ๋ฒ์ธ ์๋ฉธ์ ์ํ ์ ์ฐจ๊ท์ ์ ์ ์ถ์ ์ฉ๋ ์ฌ์ง๊ฐ ์๋ค๋ ๋
ผ๋ฆฌ์ ๊ท๊ฒฐ๋ก์ ๊ต๋จ๋ณ๊ฒฝ๊ฒฐ์์ ์๊ฑด์ผ๋ก ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ ํด์ฐ๊ฒฐ์์๊ฑด์ ๊ดํ ๋ฏผ๋ฒ ๊ท์ ๋ง์ ์ ์ถ์ ์ฉํ ์๋ ์๊ฒ ๋๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ์ ๊ต๋จ ํํด์ ์๊ฒฉํ ์๊ฑด์ ์๊ตฌํ๋ค๋ ๋ชฉ์ ์ ๋จผ์ ์ค์ ํ๊ณ ์ด๋ฅผ ์ํ์ฌ ๋ฌด๋ฆฌํ๊ฒ ๋ฌด๊ด๊ณํ ์กฐ๋ฌธ์ ๋์ด๋ค์ธ๋ค๋ ๋นํ์ ๋ฉดํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
๋ค. ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ ์ค ๊ณต์ ์ค์ ๋ํ์ฌ๋ ์ด๋ก ์ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ๋ฐ์ฝํ ๋ฟ๋๋ฌ ํ์ค์ ์ผ๋ก๋ ๋ถ์ํด๊ฒฐ๊ธฐ๋ฅ์ ๋ฐํํ์ง ๋ชปํ๋ค๋ ์ ์ ์ง์ ํ์ง ์์ ์ ์๋ค.
(1) ์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ์ด ์ง์ ํ๋ ๊ฒ์ฒ๋ผ ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ ๊ตฌ์ฑ์๋ค์ด ๋ณ๋์ ๊ฒฐ์ ๋๋ ํฉ์๋ฅผ ํตํ์ฌ ์ข
์ ์ฌ๋จ์ ๋ถํ ํ๋ ํ์ ๋ฐ ์ข
์ ์ฌ๋จ์ ๊ตฌ์ฑ์๋ค์ด ์ง๋จ์ ์ผ๋ก ํํดํ์ฌ ์๋ก์ด ๊ตํ๋ฅผ ์ค๋ฆฝํ๋ ํ์๊ฐ ์ฌ์ ์์น์ ์์น์ ํ์ฉ๋จ์ ๋น์ฐํ ๋ฒ๋ฆฌ์ด๋ฉฐ ๋ค์์๊ฒฌ๋ ์ด๋ฅผ ์ ์ ๋ก ํ๊ณ ์๋ค. ๋ํ ๊ตํ๊ฐ ๋ถ์ดํ์ฌ ๋ณต์์ ๊ตํ๊ฐ ๋ฐ์ํ๋ ์ฌํ์ ํ์์ ์ง์ํ๊ณ ๋ฐ๋์งํ ํด๊ฒฐ ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ถ๊ตฌํ๋ค๋ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ์
์ฅ์ ๋ค์์๊ฒฌ์ด๋ ์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ์ด๋ ์ฐจ์ด๊ฐ ์์ ์ ์๋ค.
(2) ์์ ๊ถ์ ๊ท์๊ณผ ๋ณ๋์ ์ฌ์ฐ๋ฒ ์ง์์ ์คํต์ผ๋ก์ ๋ฒ์์ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ท์ ์ด๋ ๋น์ฌ์์ ๋ฒ๋ฅ ํ์์ ๊ทผ๊ฑฐํ์ง ์๋ํ ์์ ๊ถ์ ๋ณ๋์ ์ธ์ ํ ์ ์๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ฐ๋ฆฌ ๋ฏผ๋ฒ์ ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ ์ค ์ฌ์ฐ์ ์์ ํํ ๋ฐ ๊ด๋ฆฌ ๋ฑ์ ๊ดํ์ฌ ๋ฏผ๋ฒ ์ 275์กฐ ๋ด์ง ์ 277์กฐ์ ํน์น์ ๋์ด ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ ์ฌ์ฐ๊ด๊ณ๋ฅผ ์ด์ ๋ก ๊ท์ ํ๋ ๋
ํนํ ์
๋ฒ์ ์ฑํํ์๊ณ ์ด์ ์ ์์ด์๋ ์์ ๊ถ์ด ๊ด๋ฆฌยท์ฒ๋ถ์ ๊ถ๋ฅ๊ณผ ์ฌ์ฉยท์์ต์ ๊ถ๋ฅ์ผ๋ก ๋๋์ด์ ธ์ ๊ตฌ์ฑ์๋ค์๊ฒ๋ ์ฌ์ฉยท์์ต์ ๊ถ๋ฅ์ด ๋ฐฐ๋ถ๋๊ณ ๊ด๋ฆฌยท์ฒ๋ถ์ ๊ถ๋ฅ์ ํต์ผ์ ์์ฌ๋ฅผ ์๊ตฌํ๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ์ฌ๋จ ์ดํ์ ๊ฒฐ์์ ๋ฐ๋ผ์๋ง ํ์ฌํ ์ ์๋๋ก ๊ท์ ํ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ฌ๋จ์ด ๋ถ์ด๋ ์ฌํ์ ํ์ค์ ๋ฐ์๋ค์ด๋๋ผ๋ ๋ถ์ด๋ ๊ฐ ์ฌ๋จ์๊ฒ ๋ถ์ฌ๋๋ ๋ฒ๋ฅ ํจ๊ณผ๋ก์ ์ฌ์ฐ๊ด๊ณ์ ๊ดํ์ฌ๋ ์ข
์ ์ฌ๋จ์ ์ ๊ด ๋ฑ์ผ๋ก ์ ํ์ง ์์ ์ด์ ๋ฏผ๋ฒ ์ 275์กฐ ๋ด์ง ์ 277์กฐ๊ฐ ์ ์ฉ๋์ด, ์ข
์ ์ฌ๋จ์ ์ฌ์ฐ์ ๋ํ ๊ถ๋ฆฌ๋ ๊ทธ ๊ตฌ์ฑ์์ผ๋ก์์ ์ง์์ ์๋ฐํ์ฌ ๋์ค์ ๊ฒฐ์ ํ์ง ์์ ์ ์๋ค. ์ด๋ ์ฐ๋ฆฌ ๋ฏผ๋ฒ์ด ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ ์ฌ์ฐํํ๋ก์ ์ด์ ๋ฅผ ๊ท์ ํ ์ด์ ๋ถ๋์ดํ ๊ฒฐ๊ณผ๋ก์ ์ด๋ฌํ ๋ฒ๋ฅ ํจ๊ณผ๋ฅผ ๋ฐฐ์ ํ์๋ ๋
ผ์๋ ์
๋ฒ๋ก ์ด ์๋ ํํ๋ฒ์ ํด์๋ก ์ผ๋ก๋ ๋ฐ์๋ค์ผ ์ ์๋ค.
์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ์ ๋
ผ๋ฆฌ๊ตฌ์กฐ๋ โ๊ตํ ๋ถ์ด์ด๋ผ๋ ์ฌํ์ ํ์ค์ ๋ฐ์๋ค์ฌ์ผ ํ๋ค.โ, โ๊ตํ ๋ถ์ด์ ํ์ฉํ๋ ์ด์์๋ ๊ถ๋ฆฌ์๋ฌด์ ํฌ๊ด์ ์น๊ณ๋ฅผ ํ์ฉํ๋ ๊ฒ์ด ๊ฐ์ฅ ์์ฐ์ค๋ฝ๋ค.โ, โ๋ฐ๋ผ์ ๋ถ์ด๋ ๊ตํ๋ค์ด ์ข
์ ๊ตํ ์ฌ์ฐ์ ํฌ๊ด์น๊ณํ์ฌ ์ด๋ฅผ ๊ณต์ ํ๋ค.โ๋ผ๋ ์ผ๋จ๋
ผ๋ฒ์ผ๋ก ๊ตฌ์ฑ๋์ด ์๋๋ฐ, ๊ตํ ๋ถ์ด์ด๋ผ๋ ์ฌํ์ ํ์ค์ ์ธ์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค๋ ํ์์ฑ๊ณผ ์ฌ์ฐ์ ํฌ๊ด์น๊ณ๊ฐ ์์ฐ์ค๋ฝ๋ค๋ ์ด์ ๋ง์ผ๋ก ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ์ฌ์ํ ์ฑ ์ข
์ ๊ตํ ๊ต์ธ๋ค๋ก ํ์ฌ๊ธ ๊ทธ ์ฌ์ฐ์ ๋ค๋ฅธ ์ฃผ์ฒด์๊ฒ ์น๊ณ์ํค๋ ๋ฒ๋ฅ ํจ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ์ ํ ์ ์๋์ง ์๋ฌธ์ด๋ค.
๊ฒฐ๊ตญ, ์ข
์ ๊ตํ์ ๋ถ์ด ๊ฒฐ๊ณผ ์ค๋ฆฝ๋ ๊ตํ๊ฐ ๋ณ๊ฐ์ ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ผ๋ก์์ ์๊ฑด์ ๊ฐ์ถ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ข
์ ๊ตํ์๋ ๋ค๋ฅธ ๊ถ๋ฆฌ์๋ฌด์ ์ฃผ์ฒด๊ฐ ๋์ด ์๋ก์ด ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ๊ฐ ํ์ฑ๋๋ ๊ฒ์ด์ง ์ข
์ ์ ๊ตํ์๊ฒ ๊ท์๋์๋ ๊ถ๋ฆฌยท์๋ฌด๊ฐ ์๋์ ์ผ๋ก ๋ถ์ด๋์ด ๋์จ ๊ตํ์๊ฒ ํฌ๊ด์น๊ณ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ๊ทผ๊ฑฐ๋ ์ ํ ์๋ค. ์ฐ๋ฆฌ ๋จ์ฒด๋ฒ์ด๋ก ์ ์ํ๋ฉด ๋จ์ฒด์ ํฉ๋ณ์ ์ํ ํฌ๊ด์น๊ณ๋ ์ธ์ ๋๋ ๋ช
๋ฌธ์ผ๋ก ์ธ์ ๋ ์๋ฒ์ ํ์ฌ๋ถํ ์ ์๋ฅผ ์ ์ธํ๋ฉด ๋จ์ฒด์ ๋ถ๋ฆฌ์ ์ํ ํฌ๊ด์น๊ณ๋ฅผ ์์ ํ๊ณ ์์ง ์์ผ๋ฏ๋ก ์ด๋ฅผ ์ธ์ ํ๋ ค๋ฉด ๋น์ฌ์๋ค์ ๋ฒ๋ฅ ํ์๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ท์ ์ด ํ์ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(3) ์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ์, ์ข
์ ๊ตํ๋ ์๋ฉธํ๊ณ 2๊ฐ์ ์ ๊ตํ๊ฐ ์๊ธด๋ค๊ณ ์ ์ ํ๊ณ ์์ผ๋, ์ฐ๋ฆฌ ๋จ์ฒด๋ฒ์์ ์ด๋ก ์ผ๋ก๋ ์ด๋ค ๋จ์ฒด๊ฐ ์๋ฉธํ๋๋ผ๋ ์ฒญ์ฐ์ฌ๋ฌด์ ๋ฒ์ ๋ด์์๋ ์ฒญ์ฐ์ค์ ๋จ์ฒด๋ก์ ์กด์ํ๋ค๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์ข
์ ์ ๋จ์ฒด๊ฐ ์๋ฉธ๋์๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค(๊ตํ์ ์ฒญ์ฐ์ ์ฐจ์ ๋ํ ์์ ๋ ๋๋ฒ์ 2003. 11. 14. ์ ๊ณ 2001๋ค32687 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ).
(4) ์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ์, ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ฐ๋ฅผ ๋ ๊ฒฐ์๊ถ์์ 2/3 ์ด์์ ํ๋ณดํ์ง ๋ชปํ ๊ต์ธ๋ค์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๋ฐํ๋นํ๊ณ ๊ตํ๋ก๋ถํฐ ์ถ์ถ๋๋ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋๋๋ฐ ์ด๋ ๋ค์์์ ์ํ ์์์์ ์ฌ์ฐ๊ถ ๋ฐํ๋ก์ ๋ค์๊ฒฐ๋ก ๊ฒฐ์ ํ ์ ์๋ ํ๊ณ๋ฅผ ๋์ด๊ฐ๋ ๊ฒ์ด์ด์ ๋ถํฉ๋ฆฌํ๋ค๊ณ ์ง์ ํ๋ค.
์ฐ์ , ์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ๋ ๋ถ์ ํ์ง ์๋ํ๋ ์ฌ๋จ๋ฒ์ธ ์์ฌ๊ฒฐ์ ์ ๊ธฐ๋ณธ์์น์ ๋ค์๊ฒฐ๋ก์ ์ด๋ ๊ตฌ์ฑ์์ ๊ฐ์ฑ์ด ์ฌ๋จ ์์ ๋งค๋ชฐ๋๋ ๋จ์ฒด๋ฒ์ ๊ธฐ๋ณธ์๋ฆฌ์ด๊ณ , ์ด์ ๋ฐ๋ฅธ ์์ํ์ ๋ถ์ด์ต์ ๋ค์๊ฒฐ์ ์๋ฆฌ๊ฐ ์ ์ฉ๋๋ ๋ชจ๋ ๋จ์ฒด๋ฒ๊ด๊ณ์์ ์ผ์ด๋ ์ ์๋ ๋ฌธ์ ์ธ ์ด์ ๊ตํ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ง ๋ช
๋ฌธ์ ๊ท์ ๋ ์์ด ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ํ๊ฒฐ๋ก ์๋ก์ด ์ด๋ก ์ ๋ง๋ค์ด ๋ด์ด ๋ณดํธํ ์ผ์ ์๋๋ค. ์ข
์ ํ๋ก์ ๋ํ์ฌ ๊ฐ์ ๊ต๊ฐ ์๋ ๋ค๋ฅธ ์ข
๊ต๋จ์ฒด์์ ํ๋ฑ์ ์์น์ ์๋ฐํ์๋ค๊ณ ์ง์ ํ๊ณ ์๋ ๊ฒ๋ ๋ค๋ฆ ์๋ ์ด๋ฐ ์ด์ ๋๋ฌธ์์ ์๊ฐํด ๋ณผ ํ์๊ฐ ์๋ค.
์คํ๋ ค ์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด ๋ค์๊ฒฐ์ ์๋ฆฌ๋ง์ ๋ฐ๋ผ ๊ตํ ์ฌ์ฐ์ ์ฌ์ฉยท์์ต๊ถ์ด ๋ฐฐํ์ ์ผ๋ก ๊ท์๋๋ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ด๋ฅด๊ฒ ๋๋ค. ๊ณต์ ์ ์ฌ์ด์ ๊ณต์ ๋ฌผ์ ์ฌ์ฉยท์์ตํ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ ํ๋ ๊ฒ์ ๊ณต์ ๋ฌผ์ ๊ด๋ฆฌ์ ๊ดํ ์ฌํญ์ผ๋ก์ ๊ณต์ ์์ ์ง๋ถ์ ๊ณผ๋ฐ์๋ก์จ ๊ฒฐ์ ํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก( ๋ฏผ๋ฒ ์ 263์กฐ, ์ 265์กฐ), ๊ณผ๋ฐ์ ์ง๋ถ์ ๊ณต์ ์๋ ๋ค๋ฅธ ๊ณต์ ์์ ์ฌ์ด์ ๋ฏธ๋ฆฌ ๊ณต์ ๋ฌผ์ ๊ด๋ฆฌ๋ฐฉ๋ฒ์ ๊ดํ ํ์๊ฐ ์์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๊ณต์ ๋ฌผ์ ๊ด๋ฆฌ์ ๊ดํ ์ฌํญ์ ๋จ๋
์ผ๋ก ๊ฒฐ์ ํ ์ ์๊ณ ๊ณผ๋ฐ์ ์ง๋ถ์ ๊ณต์ ์๊ฐ ๊ทธ ๊ณต์ ๋ฌผ์ ํน์ ๋ถ๋ถ์ ๋ฐฐํ์ ์ผ๋ก ์ฌ์ฉยท์์ตํ๊ธฐ๋ก ์ ํ๋ ๊ฒ์ ๊ณต์ ๋ฌผ์ ๊ด๋ฆฌ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก์ ์ ๋ฒํ๊ฒ ๋๋๋ฐ( ๋๋ฒ์ 2002. 5. 14. ์ ๊ณ 2002๋ค9738 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ), ๋ฐ๋ผ์ ๋ถ์ด๋ ๋ ๊ตํ๊ฐ ๊ฐ๊ธฐ ๊ตํ ๊ฑด๋ฌผ์ ๋ฐฐํ์ ์ผ๋ก ์ ์ ํ๋ฉด์ ์๋๋ฐฉ์ ์ ์ ๋ฅผ ๋ฐฐ์ ํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋ถ์ด ๋น์ ์ธ๋ก๊ต์ธ ์ค ํ ์ฌ๋์ด๋ผ๋ ๋ง์ ์๋ฅผ ํ๋ณดํ ๊ตํ๊ฐ ๊ณผ๋ฐ์์ง๋ถ๊ถ์๋ก์ ๋ฐฐํ์ ์ผ๋ก ์ฌ์ฉยท์์ตํ ์ ์๊ณ ์์์ง๋ถ๊ถ์๋ก ์ ๋ฝํ ๋ค๋ฅธ ๊ตํ๋ ์ด์ ๋ํ์ฌ ์ ์ ๋ฐฐ์ ๋ฅผ ๊ตฌํ ์ ์๊ฒ ๋๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ฒฐ๊ตญ ์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ์ 51%์ ๋ค์์๊ฐ 49%์ ์์์๋ฅผ ์ถ์ถํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ ์ ๋นํ๊ณ 67%์ ๋ค์์๊ฐ 33%์ ์์์๋ฅผ ๋ฐฐ์ ํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ ๋ถ๋นํ๋ค๊ณ ์ง์ ํ๋ ๊ฒ์ด๋ ๋ค๋ฆ์๋ค.
(5) ์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ์, ์ข
์ ๊ตํ์ ๋๋ฆฝ๋๋ ๊ต์ธ ์ง๋จ์ ์ซ์๊ฐ ์ ์ฒด์ ๋ฐ์๋ฅผ ๋์ด๊ฐ์ง๋ง 2/3์ ์ด๋ฅด์ง ๋ชปํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์์์ ๊ต์ธ๋ค๋ก ์กด์ํ๋ ์ข
์ ๊ตํ๊ฐ ๋ฐ์๋ฅผ ๋๋ ๋ค์๊ต์ธ๋ค์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๋ฐํํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋์ด ๋ถํฉ๋ฆฌ์ฑ์ด ๋๋ฌด ์ฌํ๊ณ ๊ต๋จ์ ์ง๋ฐฐ๋ ฅ์ด ํ์ ์ด์์ผ๋ก ๊ฐํ๋๋ ๋ถ์์ฉ์ด ์๊ธด๋ค๊ณ ์ง์ ํ๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ๊ต๋จ๋ณ๊ฒฝ์ด ์ ๊ด ๋ณ๊ฒฝ์ ์๊ฑด์ ๊ฐ์ถ์ด์ผ ํ๋ ๋งํผ ์์ง ์ ๊ด ๋ณ๊ฒฝ์ ์ ํจํ ์ ์กฑ์๋ฅผ ํ๋ํ์ง ๋ชปํ์ฌ ๊ต๋จ๋ณ๊ฒฝ์ ์ด๋ฃจ์ด ๋ด์ง ๋ชปํ ๊ฒฝ์ฐ ์ด ๋๋ฌธ์ ๊ต๋จ์ ์ง๋ฐฐ๋ ฅ์ด ํ์ ์ด์์ผ๋ก ๊ฐํ๋๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ค์ฐ๋ฉฐ, ๊ต๋จ๋ณ๊ฒฝ์ ์๋ํ๋ค๊ฐ ๋ฌด์ฐ๋์ด ํํด์ ์ด๋ฅด๊ฒ ๋ ๊ฒ์ ์ฌ์ํ ๊ต๋ฆฌ์์ ์ด๊ฒฌ์ผ๋ก ์ ์๊ณต๋์ฒด์์ ์ถ์ถ๋นํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๊ฐ๋ฒผ์ด ๋ณด๊ณ ๋ถํฉ๋ฆฌ์ฑ์ ๋
ผํ ๊ฒ๋ ์๋๋ค.
(6) ์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ์, ๋ถ์ด๋ ๊ตํ๊ฐ ์ข
์ ๊ตํ์ ๊ตฌ์ฑ์์ผ๋ก ๋จ์ ์ฌ์ฐ๊ถ ๋ฑ์ ํ์ฌํ๊ฒ ๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ํ์ค์ ์ผ๋ก ์ด๋ฅผ ๊ฐ์ ๋ก ๋ฐฐ์ ์ํฌ ์ ์์ผ๋ฉฐ ๋ํ ์ข
์ ๊ตํ๋ก๋ถํฐ ์ดํํ ๊ฒ์ธ์ง ๊ตํ ๋ด์ ๋ถ์์ ๋ถ๊ณผํ์ง ์ฝ๊ฒ ๊ตฌ๋ณํ ์ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ถ์ํด๊ฒฐ๋ฐฉ๋ฒ์ด ๋ ์ ์๋ค๊ณ ์ง์ ํ๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ๊ต์ธ๋ค์ด ์ข
์ ๊ตํ๋ฅผ ํํดํ์๋์ง ์ฌ๋ถ์ ํ๋จ์ ๊ทธ ์์ก์ฌ๊ฑด์ ์ฌ๋ฆฌํ๋ ๋ฒ์์ ๋น์ฐํ ์ฑ
๋ฌด์ด๊ณ ๊ทธ ์ฌ์ค์ธ์ ์ด๋ ๊ฐ์ ์งํ์ ์ด๋ ค์์ ์ข
์ ํ๋ก์ ๋ฐ๋ฅด๋ , ๋ค์์๊ฒฌ์ด๋ ์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ์ ๋ฐ๋ฅด๋ ์๋ฌด๋ฐ ์ฐจ์ด๊ฐ ์๋ค.
๋์๊ฐ ์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ์ ์ฑํํ๋ค๊ณ ํ์ฌ ์ค์ง์ ์ผ๋ก ๋ถ์์ด ํด๊ฒฐ๋์ง๋ ์๋ํ๋ค.
๋๋ฆฝ๋์ด ๋ถ์ด๋ ๋ ๊ตํ๊ฐ ๋์ผํ ๊ตํ ์ฌ์ฐ์ ๊ณต์ ํ๋ ์ํ๋ฅผ ์ ์งํ๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๊ณ ๊ฒฐ๊ตญ ์ด๋ ์ชฝ์ด ๊ณต์ ๋ฌผ๋ถํ ์ ์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ ์๋ฐ์ ์๋๋ฐ, ํํ๋ฒ์ ํ
๋๋ฆฌ์์ ๊ฐ๋ฅํ ๊ณต์ ๋ฌผ๋ถํ ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก๋ ์์ธก์๊ฒ ๋ง์กฑ์ค๋ฌ์ด ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณด์ฅํ ์ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ๋ ๊ตํ์๊ฒ ์ข
์ ๊ตํ ์ฌ์ฐ์ ๊ณต์ ์ผ ํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ ๋ถ์์ ํด๊ฒฐ์ด ์๋๋ผ ์คํ๋ ค ์๋ก์ด ๋ถ์์ ์์์ด๋ผ๊ณ ๋ณด์์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๋ถ์ด๋ ํ์ชฝ ๊ตํ์ ๊ต์ธ์ ์๊ฐ ์ผ๋ง์ด๋ ์ธ์ ๋ ์ง ๊ณต์ ๋ฌผ๋ถํ ์ ์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ ์ ์๊ฒ ํจ์ผ๋ก์จ ๋ถ์ด์ ๋์ฑ ์ฝ๊ฒ ์กฐ์ฅํ ๊ฒ์ด๋ผ๋ ์ฐ๋ ค์์๋ ์์ ๋กญ์ง ์๋ค.
(7) ๋ค์์๊ฒฌ์ด ๊ต๋จ์ ๋ณ๊ฒฝํ์ง ์๋ ๊ตํ๋ถ์์ด๋ ๋
๋ฆฝ๊ตํ์ ๋ถ์์ ์์ด์ ์๋ฌด๋ฐ ํด๋ต์ ์ ์ํ์ง ๋ชปํ๋ค๋ ์ง์ ์ด ์์ผ๋ ์์ผ๋ก ๊ทธ์ ๊ฐ์ ๋ถ์์์ ์ ํจํ ์ ์กฑ์๋ฅผ ์ถฉ์กฑ์ํจ ๊ฒฐ์์ ๋ฐ๋ผ ๋ชฉ์ ๋ณ๊ฒฝ์ ์คํ๋ ๋ณ๊ฒฝ ๋ฑ์ด ์์๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ฌ๊ฑด์์ ํ๋จํ๋ฉด ๋ ์ผ์ด๋ค.
๋ํ, ํํด์ ๊ฐ๋
์ด ๋ชจํธํ๋ค๋ ์ง ํํด๊ฐ ์๋ ์ฌ์ค์ ์ ๋ช
์ด๋ผ๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค๋ ์ง ๊ทธ ๊ฒฝ์ฐ ์ด๋ค ์๊ฒฐ์ ์กฑ์๊ฐ ์ ์ฉ๋ ๊ฒ์ธ์ง ๋ค์์๊ฒฌ์ด ์์ํ๋ ๊ฒฐ์๋ฅผ ํ ์ค์ ์ ์ธ ๋ฐฉ๋ฒ์ด ์๋์ง ๋ฑ ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ํ ์๋ฌธ์ ์ ๊ธฐํ๊ณ ์์ผ๋, ๋ฐ๋ก ์ด์ ๊ฐ์ ์ ์ฐจ์ ์ธ ๋ฌธ์ ์ ํด๊ฒฐ ๋ฑ์์ ์ข
์ ์ ํ๋ก๊ฐ ๊ตํ ํน์ ์ ์ด๋ก ๋ค์ ๋์
ํ๊ณ ์ ์ฉํ๋ ๋ฐ ํ๊ณ์ ๋ถ๋ฅ์น ๋งํผ ๋จ์ฒด๋ฒ์ ์์น์ ์ถฉ์คํ๊ฒ ์ ์ฉํ์ฌ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ํด๊ฒฐํด ๋๊ฐ์ผ ํ ํ์๊ฐ ์๊ธด๋ค๊ณ ๊ฐ์กฐํ๊ณ ์ถ๋ค.
(8) ๊ฒฐ๊ตญ, ์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ์ด ์ ์ํ๋ ๊ณต์ ์ค์, ๋ถ์ด๋ ๊ตํ๋ค์๊ฒ ์ข
์ ๊ตํ ์ฌ์ฐ์ ๋ํ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณด์ฅํ๋ฉด์๋ ์ข
์ ํ๋ก์ ๋ฌธ์ ์ ์ ๋ณด์ํ๋ ค๋ ์ด๋ก ์ผ๋ก ์ ํด๋์ง๋ง ๊ทธ ์ด๋ก ์ ํ ๊ณผ ์ค์ ์ ๋ฌธ์ ์ ๋๋ฌธ์ ์ข
์ ํ๋ก๋ฅผ ๋์ฒดํ ๋ค๋ฅธ ์ด๋ก ์ผ๋ก ๋ฐ์๋ค์ด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
๋ผ. ๋ฐ๋์๊ฒฌ์ด ์ข
์ ํ๋ก๊ฐ ์ ์ง๋์ด์ผ ํ ์ด์ ๋ก์ ์์์์ ์ข
๊ต์ ์์ ๋ฅผ ๋๋ ์ ์ ๋ํ์ฌ๋ ์ฐฌ์ฑํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
๋ค์์๊ฒฌ์์๋ ๋ฐํ ๊ฒ์ฒ๋ผ ๊ตํ ์ฌ์ฐ์ ๋๋ฌ์ผ ๋ถ์์์ ๊ฐ๋ณ ๊ต์ธ๋ค์ด ๋ชจ๋ ๊ตํ ์ฌ์ฐ์ ๋ํ ์ฌ์ฉยท์์ต๊ถ์ ๋ณด์ฅ๋ฐ์์ผ๋ง ์ข
๊ต์ ์์ ๊ฐ ๋ณด์ฅ๋๋ ๊ฒ์ ์๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ฐ๋์๊ฒฌ์ด ์ง์ ํ๋ ๊ฐ๋ณ ๊ต์ธ์ ์ข
๊ต์ ์์ ๋ฅผ ๊ด์ฒ ํ๋ ค๋ฉด ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ฌผ๋ก , ์ข
์ ํ๋ก๋ก๋ ๋ถ์กฑํ๊ณ ์์ ๊ตํ์ ๋ถ์์ ์ข
๊ต์ ์์ญ์ผ๋ก ๋ถ๋ฆฌํ์ฌ ์ฌ๋ฒ์ฌ์ฌ์ ๋์์์ ์ ์ธ์์ผ์ผ ํ๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ๊ตํ ๋ฑ ์ข
๊ต๋จ์ฒด์ ๋ถ์์ ์ฌ๋ฒ๊ถ์ด ์ด๋ ์ ๋๊น์ง ๊ฐ์
ํ ๊ฒ์ธ๊ฐ์ ๋ฌธ์ ๋ ๊ฐ ๋๋ผ์ ์ญ์ฌ๋ ์ฌ๋ฒ์ ๋ ๋ฑ์ ๋ฐ๋ผ ์กฐ๊ธ์ฉ ๊ทธ ์ ๋๋ฅผ ๋ฌ๋ฆฌํด ์์ง๋ง ์ค๋๋ ์ ์ด๋ฅด๋ฌ์๋ ์ข
๊ต๋จ์ฒด์ ์์จ์ ๋งก๊ฒจ ๋์ด์ผ ํ ๊ณ ์ ํ ๋ด๋ถ์ฌํญ์ ํต์ฌ๋ถ๋ถ์ ๊ดํ ๊ฒ์ด ์๋ ํ ๊ตญ๊ฐ๋ฒ์์ ์ ๊ทน์ ์ธ ๊ดํ ์ ๊ธ์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ ๋ฐ์๋ ๋ณ๋ค๋ฅธ ์ด๋ก ์ด ์๋ค. ์ฐ๋ฆฌ ๋ฒ์๋ ์ด๋ฐ ์
์ฅ์์ ๊ตํ๊ฐ ๊ต์ธ์ผ๋ก์ ๋น์๊ฐ ์๋ ์์๊ฒ ์ข
๊ต์ ์ธ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ์ ์ฌํ๋ ๊ถ์ง์ฌํ์ ํจ๋ ฅ๊ณผ ์งํ์ ๋ํด์๋ ๊ตํ๋ด๋ถ์ ์์จ์ ๋งก๊ฒจ์ผ ํ๋ค๋ ํ๊ฒฐ์ ๊ฑฐ๋ญํด ์ค๋ฉด์๋( ๋๋ฒ์ 1981. 9. 22. ์ ๊ณ 81๋ค276 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ) ๊ทธ์ ๊ฐ์ ๊ถ์ง์ฌํ์ ์ํ์ฌ ์ง๊ณ, ์ถ๊ต ๋ฑ์ ๊ท์ ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ฌ๋์ด ์ด์ ๋ถ๋ณตํ์ฌ ์์ ์ ์ถ์ข
ํ๋ ์ธ๋ ฅ ๋ฑ์ ๊ทํฉํ์ฌ ์ข
์ ์ ๊ตํ์์ ๋ฒ์ด๋ ๋ค๋ฅธ ๊ต๋จ์ผ๋ก ์ฎ๊ฒจ๊ฐ๋ ๊ฒ์ ๋ํด์๋ ์ง๊ณ์ฒ๋ถ์ ๋ฐ์ ํ ๋ถ์ด๋ก ์ธํ์ฌ ๊ทธ ์์์ ๋ฒ์ด๋ ์ด์ ๋ ์ด์ ๊ตํ ๋ด๋ถ์ ๋ฌธ์ ๊ฐ ์๋๋ผ๋ ์ด์ ๋ก ์ฌ๋ฒ์ฌ์ฌ์ ๋์์ด ๋จ์ ๋น์ฐํ ์ ์ ๋ก ํ์ฌ ๋ถ์ด์ ๊ธ์ ํ๋ ํ์๋ฅผ ํด ์๋ค.
์ด์ฒ๋ผ ๋ฒ์์ด ๊ต๋จ์ ํํด ๋ฑ ๊ต์ธ๋ค ๊ฐ์ ๊ฐ๋ฑ์ผ๋ก ๋ง๋ฏธ์์ ๊ตํ์ ๋ถ์์ ๊ณ ์ ํ ๋ด๋ถ ๋ถ์์ด๋ผ๊ณ ์น๋ถํด ๋ฒ๋ฆฌ์ง ์๊ณ ์ฌ๋ฒ๊ถ์ ์ฌ์ฌ๋์์ด ๋๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ์์ก์ด๋ผ๊ณ ๋ณด๊ณ ๊ฐ์
ํ์ฌ ์จ ์ด์, ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ ์ ์ฉ๋ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์ถฉ์คํ๊ฒ ์ ์ฉํ์ฌ์ผ ํ๊ณ ๊ทธ ์ ์ฉ์ ์์ด ๋ค์ ๊ฐ๋ณ ๊ต์ธ๋ค์ ์ข
๊ต์ ์์ ๋ ์ ์๋จ์ฒด์ ๋ณธ์ง์ ๋ค์ด์ ์ฐ๋ฆฌ๋ฒ์ ์๋ฌด๋ฐ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ์๋ ๋ถ์ด์ ๊ฐ๋
์ ์์ ํ๊ฑฐ๋ ๋ฒ์ธ ์๋ ์ฌ๋จ์ ์ ์ฉ๋ ์ฌ์ฐ๊ด๋ จ ๋ฒ๊ท๋ฅผ ๋ฌ๋ฆฌ ํด์ํ์ฌ ์ง๋จ์ ์ผ๋ก ํํดํ ๊ตฌ์ฑ์, ๋์๊ฐ ์๋ก ์ธ์ด ์กฐ์ง์ ๊ตฌ์ฑ์๋ค์๊ฒ๋ ์ข
์ ์กฐ์ง์์ ์ธ์ ๋๋ ๊ตฌ์ฑ์์ผ๋ก์์ ๊ถํ์ ๋ถ์ฌํ๋๋ก ํ์ฉ๋์ด์๋ ์ ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ค์๊ฒฐ์ ์๋ฆฌ๊ฐ ์ ์ฉ๋๋ ๊ฒฐ๊ณผ ์์ํ๋ก ๋๋ ๊ต์ธ๋ค์ด๋ผ ํ๋๋ผ๋ ์์ ๋ค์ด ์ ๋ดํ๋ ๊ต๋ฆฌ๋ฅผ ์ข์ ์ค์ค๋ก ๊ตํ๋ฅผ ์ ํํ๊ฑฐ๋ ์ ํํ์๋ ๊ตํ์์ ํํดํ์ฌ ์ํ๋ ๊ตํ๋ฅผ ์ฐพ์๊ฐ์ผ๋ก์จ ์ข
๊ต์ ์์ ๋ฅผ ํฅ์ ํ ์ ์๋ ์ด์ ์ด๋ฅผ ๋์ด์์ ๊ฐ๊ฐ ๊ต์ธ๋ค์ ์ข
๊ต์ ์์ ๋ฅผ ๋ด์ธ์ ์ด๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ๊ตํ ์ฌ์ฐ์ ๊ท์์ ๊ฒฐ์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค๋ ๊ฒ์ ๊ตฌ์ฑ์์ ๊ฐ์ฑ์ด ๋งค๋ชฐ๋๋ ๋จ์ฒด๋ฒ์๋ฆฌ๋ฅผ ๋ถ์ธํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์ด๋ฏธ ๋น์์ฑ์ ์์คํ์์ผ๋ฏ๋ก ๋ฐ์๋ค์ผ ์ ์๋ค.
๋ง. ๋ฐ๋ผ์ ์ข
์ ํ๋ก๋ ๋ณ๊ฒฝ๋์ด์ผ ํ๊ณ , ๋ค๋ง ์ข
์ ๊ตํ์ ๊ต์ธ๋ค์ ๊ฒฐ์๊ถ์์ 2/3 ์ด์์ ๋์๋ก ์์ ๊ต๋จ์ ํํดํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด์๊ณผ ๊ฐ์ด ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ํ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ์ ๋ฐํ๋ค.
๋๋ฒ๊ด ์ด์ฉํ(์ฌํ์ฅ) ๊ฐ์ ์ฑ ์ด๊ทํ ์ด๊ฐ๊ตญ ์์ง์ด ๋ฐ์ฌ์ค ๊ณ ํ์ฒ ๊น์ฉ๋ด ๊น์๋(์ฃผ์ฌ) ์์นํ ๊นํฉ์ ๋ฐ์ํ ๊น์งํ
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
[ ๋ฒ๊ด/๋๋ฒ๊ด ํ๊ทธ]
|