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์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2014ํ—Œ๋ฐ”156, 2015. 3. 26.

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[์ด ์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์ฒœ์•ˆ์‹œ ์„œ๋ถ๊ตฌ โ—‹โ—‹๋™ โ—‹โ—‹ ์ผ๋Œ€ โ—‹โ—‹ใŽก ์ง€์ƒ์— ์•„ํŒŒํŠธ๋ฅผ ์‹ ์ถ•ํ•˜๋Š” ์‚ฌ์—…(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์—…โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์„ ๊ณต๋™์œผ๋กœ ์‹œํ–‰ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๊ณ , 2007. 10. 22. ์ถฉ์ฒญ๋‚จ๋„์ง€์‚ฌ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ฃผํƒ๊ฑด์„ค์‚ฌ์—…๊ณ„ํš์Šน์ธ์„ ๋ฐ›๊ณ , 2008. 6. 11. ์ฒœ์•ˆ์‹œ์žฅ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋„์‹œ๊ณ„ํš์‹œ์„ค์‚ฌ์—… ์‹ค์‹œ๊ณ„ํš์ธ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์•˜๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€, 2010. 11. 25. ์ฒœ์•ˆ์‹œ์žฅ์—๊ฒŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์—…์œผ๋กœ ์šฉ๋„ํ์ง€๋˜๋Š” ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ์†Œ์œ  22ํ•„์ง€ ๋ถ€๋™์‚ฐ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฌด์ƒ์–‘๋„๋ฅผ ์š”์ฒญํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, 2010. 12. 7. ๊ฑฐ๋ถ€์ทจ์ง€์˜ ํšŒ์‹ ์„ ๋ฐ›์•˜๋‹ค. ์ดํ›„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ 2011. 1. 21. ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ํฌํ•จํ•œ 34ํ•„์ง€์˜ ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ๋งค์ˆ˜ํ•˜๋Š” ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๊ณ , 2011. 9. 8. ์œ„ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์˜ ๋ฌดํšจ๋ฅผ ์ด์œ ๋กœ ๋งค๋งค๋Œ€๊ธˆ ์ƒ๋‹น์˜ ๋ถ€๋‹น์ด๋“๋ฐ˜ํ™˜์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ๊ธฐ๊ฐ๋˜๊ณ , ํ•ญ์†Œ๋„ ๊ธฐ๊ฐ๋˜์ž(์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2011๊ฐ€ํ•ฉ94535, ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 2012๋‚˜38270), ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜๊ณ (๋Œ€๋ฒ•์› 2013๋‹ค200483), โ€˜๊ตญํ† ์˜ ๊ณ„ํš ๋ฐ ์ด์šฉ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™ ์ œ65์กฐ ์ œ2ํ•ญ ํ›„๋‹จ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€๋‹ค๊ฐ€, 2014. 1. 29. ๊ทธ ์‹ ์ฒญ์ด ๊ธฐ๊ฐ๋˜์ž(๋Œ€๋ฒ•์› 2013์นด๊ธฐ2008), 2014. 3. 7. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ โ€˜๊ตญํ† ์˜ ๊ณ„ํš ๋ฐ ์ด์šฉ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™ ์ œ65์กฐ ์ œ2ํ•ญ ํ›„๋‹จ์„ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์‚ผ๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ๊ตฌ ์ฃผํƒ๋ฒ•์ƒ ์‚ฌ์—…์ฃผ์ฒด๋กœ์„œ ๊ตฌ ์ฃผํƒ๋ฒ• ์ œ30์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ โ€˜๊ตญํ† ์˜ ๊ณ„ํš ๋ฐ ์ด์šฉ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™ ์ œ65์กฐ ์ œ2ํ•ญ ํ›„๋‹จ ๋ฐ ์ œ99์กฐ ์ค‘ ์ œ65์กฐ ์ œ2ํ•ญ ํ›„๋‹จ์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์„ ์ค€์šฉํ•จ์œผ๋กœ์จ โ€˜๊ตญํ† ์˜ ๊ณ„ํš ๋ฐ ์ด์šฉ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™ ์ œ65์กฐ ์ œ2ํ•ญ ํ›„๋‹จ์˜ ์ ์šฉ์„ ๋ฐ›๊ฒŒ ๋œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ง๊ถŒ์œผ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์„ ๊ตฌ ์ฃผํƒ๋ฒ• ์ œ30์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ค‘ ํ•ด๋‹น ๋ถ€๋ถ„์œผ๋กœ ๋ณ€๊ฒฝํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์€ ๊ตฌ ์ฃผํƒ๋ฒ•(2010. 4. 5. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10237ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2012. 1. 26. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11243ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ30์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ค‘ โ€˜๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์˜ ๊ท€์†์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ตญํ† ์˜ ๊ณ„ํš ๋ฐ ์ด์šฉ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ65์กฐ ์ œ2ํ•ญ ํ›„๋‹จ ๋ฐ ์ œ99์กฐ ์ค‘ ์ œ65์กฐ ์ œ2ํ•ญ ํ›„๋‹จ์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„โ€™์„ ์ค€์šฉํ•˜๋Š” ๋ถ€๋ถ„์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์ด๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ๊ณผ ๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. [์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ] ๊ตฌ ์ฃผํƒ๋ฒ•(2010. 4. 5. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10237ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2012. 1. 26. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11243ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ30์กฐ (๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์˜ ๊ท€์† ๋“ฑ) โ‘  ์‚ฌ์—…์ฃผ์ฒด๊ฐ€ ์ œ16์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ์‚ฌ์—…๊ณ„ํš์Šน์ธ์„ ๋ฐ›์€ ์‚ฌ์—…์ง€๊ตฌ์˜ ํ† ์ง€์— ์ƒˆ๋กœ ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์„ ์„ค์น˜ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ธฐ์กด์˜ ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์— ๋Œ€์ฒด๋˜๋Š” ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์„ ์„ค์น˜ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์˜ ๊ท€์†์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ใ€Œ๊ตญํ† ์˜ ๊ณ„ํš ๋ฐ ์ด์šฉ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ใ€ ์ œ65์กฐ ๋ฐ ์ œ99์กฐ๋ฅผ ์ค€์šฉํ•œ๋‹ค. ์ด ๊ฒฝ์šฐ โ€œ๊ฐœ๋ฐœํ–‰์œ„ํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์žโ€๋Š” โ€œ์‚ฌ์—…์ฃผ์ฒดโ€๋กœ, โ€œ๊ฐœ๋ฐœํ–‰์œ„ํ—ˆ๊ฐ€โ€๋Š” โ€œ์‚ฌ์—…๊ณ„ํš์Šน์ธโ€์œผ๋กœ, โ€œํ–‰์ •์ฒญ์ธ ์‹œํ–‰์žโ€๋Š” โ€œํ•œ๊ตญํ† ์ง€์ฃผํƒ๊ณต์‚ฌ ๋ฐ ์ง€๋ฐฉ๊ณต์‚ฌโ€๋กœ ๋ณธ๋‹ค. [๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ] ๊ตฌ ๊ตญํ† ์˜ ๊ณ„ํš ๋ฐ ์ด์šฉ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (2009. 2. 6. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9442ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2011. 4. 14. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10599ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ2์กฐ(์ •์˜) ์ด ๋ฒ•์—์„œ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ์šฉ์–ด์˜ ๋œป์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. 13. โ€œ๊ณต๊ณต์‹œ์„คโ€์ด๋ž€ ๋„๋กœใ†๊ณต์›ใ†์ฒ ๋„ใ†์ˆ˜๋„, ๊ทธ ๋ฐ–์— ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋Š” ๊ณต๊ณต์šฉ ์‹œ์„ค์„ ๋งํ•œ๋‹ค. ์ œ65์กฐ(๊ฐœ๋ฐœํ–‰์œ„์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค ๋“ฑ์˜ ๊ท€์†) โ‘  ๊ฐœ๋ฐœํ–‰์œ„ํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์ž๊ฐ€ ํ–‰์ •์ฒญ์ธ ๊ฒฝ์šฐ ๊ฐœ๋ฐœํ–‰์œ„ํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์ž๊ฐ€ ์ƒˆ๋กœ ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์„ ์„ค์น˜ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ธฐ์กด์˜ ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์— ๋Œ€์ฒด๋˜๋Š” ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์„ ์„ค์น˜ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ใ€Œ๊ตญ์œ ์žฌ์‚ฐ๋ฒ•ใ€๊ณผ ใ€Œ๊ณต์œ ์žฌ์‚ฐ ๋ฐ ๋ฌผํ’ˆ ๊ด€๋ฆฌ๋ฒ•ใ€์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์ƒˆ๋กœ ์„ค์น˜๋œ ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์€ ๊ทธ ์‹œ์„ค์„ ๊ด€๋ฆฌํ•  ๊ด€๋ฆฌ์ฒญ์— ๋ฌด์ƒ์œผ๋กœ ๊ท€์†๋˜๊ณ , ์ข…๋ž˜์˜ ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์€ ๊ฐœ๋ฐœํ–‰์œ„ํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์ž์—๊ฒŒ ๋ฌด์ƒ์œผ๋กœ ๊ท€์†๋œ๋‹ค. โ‘ก ๊ฐœ๋ฐœํ–‰์œ„ํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์ž๊ฐ€ ํ–‰์ •์ฒญ์ด ์•„๋‹Œ ๊ฒฝ์šฐ ๊ฐœ๋ฐœํ–‰์œ„ํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์ž๊ฐ€ ์ƒˆ๋กœ ์„ค์น˜ํ•œ ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์€ ๊ทธ ์‹œ์„ค์„ ๊ด€๋ฆฌํ•  ๊ด€๋ฆฌ์ฒญ์— ๋ฌด์ƒ์œผ๋กœ ๊ท€์†๋˜๊ณ , ๊ฐœ๋ฐœํ–‰์œ„๋กœ ์šฉ๋„๊ฐ€ ํ์ง€๋˜๋Š” ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์€ ใ€Œ๊ตญ์œ ์žฌ์‚ฐ๋ฒ•ใ€๊ณผ ใ€Œ๊ณต์œ ์žฌ์‚ฐ ๋ฐ ๋ฌผํ’ˆ ๊ด€๋ฆฌ๋ฒ•ใ€์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์ƒˆ๋กœ ์„ค์น˜ํ•œ ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์˜ ์„ค์น˜๋น„์šฉ์— ์ƒ๋‹นํ•˜๋Š” ๋ฒ”์œ„์—์„œ ๊ฐœ๋ฐœํ–‰์œ„ํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์ž์—๊ฒŒ ๋ฌด์ƒ์œผ๋กœ ์–‘๋„ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ œ99์กฐ(๊ณต๊ณต์‹œ์„ค ๋“ฑ์˜ ๊ท€์†) ๋„์‹œ๊ณ„ํš์‹œ์„ค์‚ฌ์—…์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ƒˆ๋กœ ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์„ ์„ค์น˜ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ธฐ์กด์˜ ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์— ๋Œ€์ฒด๋˜๋Š” ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์„ ์„ค์น˜ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ œ65์กฐ๋ฅผ ์ค€์šฉํ•œ๋‹ค. ์ด ๊ฒฝ์šฐ ์ œ65์กฐ ์ œ5ํ•ญ ์ค‘ โ€œ์ค€๊ณต๊ฒ€์‚ฌ๋ฅผ ๋งˆ์นœ ๋•Œโ€๋Š” โ€œ์ค€๊ณต๊ฒ€์‚ฌ๋ฅผ ๋งˆ์นœ ๋•Œ(์‹œํ–‰์ž๊ฐ€ ๊ตญํ† ํ•ด์–‘๋ถ€์žฅ๊ด€, ์‹œใ†๋„์ง€์‚ฌ ๋˜๋Š” ๋Œ€๋„์‹œ ์‹œ์žฅ์ธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ œ98์กฐ ์ œ4ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ณต์‚ฌ์™„๋ฃŒ ๊ณต๊ณ ๋ฅผ ํ•œ ๋•Œ๋ฅผ ๋งํ•œ๋‹ค)โ€๋กœ ๋ณด๊ณ , ๊ฐ™์€ ์กฐ ์ œ7ํ•ญ ์ค‘ โ€œ์ œ62์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ค€๊ณต๊ฒ€์‚ฌ๋ฅผ ๋ฐ›์•˜์Œ์„ 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์ œ65์กฐ(์ •๋น„๊ธฐ๋ฐ˜์‹œ์„ค ๋ฐ ํ† ์ง€ ๋“ฑ์˜ ๊ท€์†) โ‘ก ์‹œ์žฅใ†๊ตฐ์ˆ˜ ๋˜๋Š” ์ฃผํƒ๊ณต์‚ฌ๋“ฑ์ด ์•„๋‹Œ ์‚ฌ์—…์‹œํ–‰์ž๊ฐ€ ์ •๋น„์‚ฌ์—…์˜ ์‹œํ–‰์œผ๋กœ ์ƒˆ๋กœ์ด ์„ค์น˜ํ•œ ์ •๋น„๊ธฐ๋ฐ˜์‹œ์„ค์€ ๊ทธ ์‹œ์„ค์„ ๊ด€๋ฆฌํ•  ๊ตญ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์— ๋ฌด์ƒ์œผ๋กœ ๊ท€์†๋˜๊ณ , ์ •๋น„์‚ฌ์—…์˜ ์‹œํ–‰์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์šฉ๋„๊ฐ€ ํ์ง€๋˜๋Š” ๊ตญ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด ์†Œ์œ ์˜ ์ •๋น„๊ธฐ๋ฐ˜์‹œ์„ค์€ ๊ทธ๊ฐ€ ์ƒˆ๋กœ์ด ์„ค์น˜ํ•œ ์ •๋น„๊ธฐ๋ฐ˜์‹œ์„ค์˜ ์„ค์น˜๋น„์šฉ์— ์ƒ๋‹นํ•˜๋Š” ๋ฒ”์œ„์•ˆ์—์„œ ์‚ฌ์—…์‹œํ–‰์ž์—๊ฒŒ ๋ฌด์ƒ์œผ๋กœ ์–‘๋„๋œ๋‹ค. 3. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์žฌ๋Ÿ‰๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ์˜ ๊ธฐ์ค€์„ ์ „ํ˜€ ๊ทœ์ •ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ์œ ใ†๋ฌด์ƒ์ทจ๋“์˜ ๊ธฐ์ค€ ๋“ฑ์„ ์ „ํ˜€ ์˜ˆ๊ฒฌํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ๋ช…ํ™•์„ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๊ณ , ํ•ฉ๋ฆฌ์  ์ด์œ  ์—†์ด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ์‚ฌ์—…์ฃผ์ฒด๋ฅผ ์ฃผํƒ๋ฒ• ์ œ30์กฐ ์ œ1ํ•ญ, โ€˜๊ตญํ† ์˜ ๊ณ„ํš ๋ฐ ์ด์šฉ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™(์ดํ•˜ โ€˜๊ตญํ† ๊ณ„ํš๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์ œ65์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ์‚ฌ์—…์ฃผ์ฒด๋‚˜, โ€˜๋„์‹œ 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(2) ๊ตญํ† ๊ณ„ํš๋ฒ• ์ œ65์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ์ž…๋ฒ•์ทจ์ง€๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ•  ๋•Œ, ์ฃผํƒ๊ฑด์„ค์‚ฌ์—…์˜ ์‹œํ–‰์œผ๋กœ ์ƒˆ๋กœ ์„ค์น˜๋˜๋Š” ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์˜ ํ™•๋ณด์— ๊ด€ํ•œ ๋น„์šฉ์„ ๋ฌด์ƒ๊ท€์†์˜ ๋ฐฉ์‹์œผ๋กœ ์ „๋ถ€ ์‚ฌ์—…์ฃผ์ฒด๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋ฉด์„œ, ๊ทธ ์‚ฌ์—…์‹œํ–‰์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋” ์ด์ƒ ๊ตญ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด ๋“ฑ์ด ์†Œ์œ ํ•˜๊ณ  ์œ ์ง€ใ†๊ด€๋ฆฌํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์—†๊ฒŒ ๋˜์–ด ์ฒ ๊ฑฐํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋‹ค๋ฅธ ์šฉ๋„์˜ ๋ถ€์ง€๋กœ ์‚ฌ์šฉํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ธฐ์กด ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์˜ ๋ถ€์ง€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์—…์ฃผ์ฒด๊ฐ€ ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ๋ณ„๋„๋กœ ๋งค์ž…ํ•˜๋Š” ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์น˜๋„๋ก ํ•œ๋‹ค๋ฉด, ๊ฒฝ์šฐ์— ๋”ฐ๋ผ์„œ๋Š” ํ•ด๋‹น ์‚ฌ์—…๊ตฌ์—ญ์— ํ•„์š”ํ•œ ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์˜ ์„ค์น˜์— ๊ด€ํ•œ ๋น„์šฉ์„ ๊ตญ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด ๋“ฑ๊ณผ ์‚ฌ์—…์ฃผ์ฒด ์‚ฌ์ด์— ์ ์ •ํ•˜๊ฒŒ ๋ถ„๋‹ด์‹œํ‚ค๊ณ  ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์„ ์›ํ™œํ•˜๊ฒŒ ํ™•๋ณดํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ์ทจ์ง€์— ๋งž์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋„ ๋ฐœ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ด€์ ์—์„œ ์‚ฌ์—…์ฃผ์ฒด๊ฐ€ ์ƒˆ๋กœ์ด ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์„ ์„ค์น˜ํ•˜๋Š” ๋น„์šฉ์˜ ๋ฒ”์œ„ ์•ˆ์—์„œ ์ฃผํƒ๊ฑด์„ค์‚ฌ์—…์˜ ์‹œํ–‰์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ธฐ์กด ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์˜ ๋ถ€์ง€๋ฅผ ํ™•๋ณดํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ๋น„์šฉ์„ ๋ณด์ „ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋˜ ์ด๋ฅผ ๊ธˆ์ „์œผ๋กœ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๊ณ  ์‚ฌ์—…์ฃผ์ฒด๊ฐ€ ๊ตญ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด ๋“ฑ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์šฉ๋„๊ฐ€ ํ์ง€๋˜๋Š” ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค ๋ถ€์ง€๋ฅผ ๋งค์ž…ํ•˜๋Š” ๊ณผ์ •์„ ๊ฑฐ์น˜๋Š” ๋Œ€์‹ , ๊ธฐ์กด์— ๊ตญ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด ๋“ฑ์ด ์†Œ์œ ํ•˜๊ณ  ๊ด€๋ฆฌํ•˜๋˜ ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์‚ฌ์—…์ฃผ์ฒด์—๊ฒŒ ์ด์ „ํ•˜๋Š” ๋ฌด์ƒ์–‘๋„์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ์„ ํƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜์—ฌ ์›ํ™œํ•œ ์‚ฌ์—…์‹œํ–‰์„ ๋„๋ชจํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (3) ๊ฒฐ๊ณผ์ ์œผ๋กœ, ๊ตญํ† ๊ณ„ํš๋ฒ• ์ œ65์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ „๋‹จ์—์„œ ๊ฐœ๋ฐœํ–‰์œ„ ํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์ž๊ฐ€ ์ƒˆ๋กœ ์„ค์น˜ํ•œ ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์ด ๊ทธ ์‹œ์„ค์„ ๊ด€๋ฆฌํ•  ๊ด€๋ฆฌ์ฒญ์— ๋ฌด์ƒ์œผ๋กœ ๊ท€์†๋˜๋„๋ก ํ•œ ๊ฒƒ์ด ํ—Œ๋ฒ• ์ œ23์กฐ ์ œ3ํ•ญ์— ๊ทœ์ •๋œ ๊ณต์šฉ์ˆ˜์šฉ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ€์ง„ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹Œ ์ด์ƒ, ์‚ฌ์—…์‹œํ–‰์œผ๋กœ ์šฉ๋„ํ์ง€๋˜๋Š” ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์„ ์‚ฌ์—…์ฃผ์ฒด์—๊ฒŒ ๋ฌด์ƒ์–‘๋„ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ๊ณต์šฉ์ˆ˜์šฉ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ณด์ƒ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ€์ง„๋‹ค๊ณ ๋Š” ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ๊ฒฝ์šฐ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์˜ ์„ค์น˜์— ์†Œ์š”๋˜๋Š” ๋น„์šฉ๋ถ€๋‹ด์˜ ํ˜•ํ‰ ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ์žฌ๋Ÿ‰์œผ๋กœ ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•œ ์‹œํ˜œ์  ์ž…๋ฒ•์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ด„์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค. ๋‚˜. ๋ช…ํ™•์„ฑ์›์น™ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€ ๋ชจ๋“  ๋ฒ•๋ฅ ์€ ๋ฒ•์น˜๊ตญ๊ฐ€์  ๋ฒ•์  ์•ˆ์ •์„ฑ์˜ ๊ด€์ ์—์„œ ํ–‰์ •๊ณผ ์‚ฌ๋ฒ•์— ์˜ํ•œ ๋ฒ•์ ์šฉ์˜ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ์„œ ๋ช…ํ™•ํ•ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋ช…ํ™•์„ฑ์›์น™์—์„œ ๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์ •๋„๋Š” ๋ชจ๋“  ๋ฒ•๋ฅ ์— ์žˆ์–ด์„œ ๋™์ผํ•œ ์ •๋„๋กœ ์š”๊ตฌ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๊ณ , ๊ฐœ๊ฐœ์˜ ๋ฒ•๋ฅ ์ด๋‚˜ ๋ฒ•์กฐํ•ญ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์— ๋”ฐ๋ผ ์š”๊ตฌ๋˜๋Š” ์ •๋„์— ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์žˆ์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ผ๋ฐ˜๋ก ์œผ๋กœ๋Š” ์–ด๋– ํ•œ ๊ทœ์ •์ด ๋ถ€๋‹ด์  ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ€์ง€๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ˆ˜์ต์  ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ€์ง€๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ๋ช…ํ™•์„ฑ์›์น™์ด ๋”์šฑ ์—„๊ฒฉํ•˜๊ฒŒ ์š”๊ตฌ๋˜๊ณ , ํŠนํžˆ ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜๊ฐ€ ์ง€๋ฐฐํ•˜๋Š” ํ˜•์‚ฌ๊ด€๋ จ ๋ฒ•๋ฅ ์—์„œ๋Š” ๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์ •๋„๊ฐ€ ๊ฐ•ํ™”๋˜์–ด ๋” ์—„๊ฒฉํ•œ ๊ธฐ์ค€์ด ์ ์šฉ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2002. 7. 18. 2000ํ—Œ๋ฐ”57 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์šฉ๋„ํ์ง€๋˜๋Š” ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฌด์ƒ์–‘๋„์˜ ํ˜œํƒ์„ ๋ถ€์—ฌํ•˜๋Š” ์‹œํ˜œ์  ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ€์ง€๋ฏ€๋กœ ๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์ •๋„๋Š” ์ƒ๋Œ€์ ์œผ๋กœ ์™„ํ™”๋œ ๊ธฐ์ค€์ด ์ ์šฉ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ๋ฌด์ƒ์–‘๋„์˜ ๋Œ€์ƒ์„ โ€œ์ฃผํƒ๊ฐœ๋ฐœ์‚ฌ์—…์œผ๋กœ ์šฉ๋„๊ฐ€ ํ์ง€๋˜๋Š” ๊ณต๊ณต์‹œ์„คโ€๋กœ, ๊ทธ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ โ€œ์ƒˆ๋กœ ์„ค์น˜ํ•œ ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์˜ ์„ค์น˜๋น„์šฉ์— ์ƒ๋‹นํ•˜๋Š” ๋ฒ”์œ„โ€๋กœ ํ•œ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ๋ฌด์ƒ์–‘๋„์˜ ๊ธฐ์ค€์„ ์–ด๋Š ์ •๋„ ์ด๋ฏธ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์•ž์—์„œ ์‚ดํŽด๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ํ•ด๋‹น ์‚ฌ์—…์ง€๊ตฌ์— ํ•„์š”ํ•œ ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์˜ ์„ค์น˜์— ์†Œ์š”๋˜๋Š” ๋น„์šฉ๋ถ€๋‹ด์˜ ํ˜•ํ‰์„ ๋„๋ชจํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์—…์ฃผ์ฒด๊ฐ€ ์ƒˆ๋กœ ์„ค์น˜ํ•œ ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์˜ ์„ค์น˜๋น„์šฉ์— ์ƒ๋‹นํ•˜๋Š” ๋ฒ”์œ„์—์„œ ์‚ฌ์—…์ฃผ์ฒด๊ฐ€ ์ฃผํƒ๊ฑด์„ค์‚ฌ์—…์˜ ์‹œํ–‰์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ธฐ์กด ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์˜ ๋ถ€์ง€๋ฅผ ํ™•๋ณดํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ๋น„์šฉ์„ ๋ณด์ „๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์ž…๋ฒ•์ทจ์ง€๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ•˜๋ฉด, ํ–‰์ •์ฒญ์€ ์ฃผํƒ๊ฑด์„ค์‚ฌ์—…์˜ ์‹œํ–‰์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ฐฝ์ถœ๋˜๋Š” ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์— ๋Œ€ํ•œ ์ˆ˜์š”์˜ ์ •๋„, ์‚ฌ์—…์ฃผ์ฒด๊ฐ€ ์–ป๊ฒŒ ๋  ๊ฐœ๋ฐœ์ด์ต, ์‚ฌ์—…์ฃผ์ฒด๊ฐ€ ์ƒˆ๋กœ ์„ค์น˜ํ•˜์—ฌ ๊ด€๋ฆฌ์ฒญ์— ๋ฌด์ƒ์œผ๋กœ ๊ท€์†๋˜๋Š” ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์˜ ์„ค์น˜๋น„์šฉ, ํ–‰์ •์ฒญ์ด ์šฉ๋„ํ์ง€๋˜๋Š” ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์˜ ๋ฌด์ƒ์–‘๋„ ์™ธ์— ์ƒˆ๋กœ ์„ค์น˜๋˜๋Š” ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์˜ ๋ฌด์ƒ๊ท€์†์„ ์ „์ œ๋กœ ์‚ฌ์—…์ฃผ์ฒด์—๊ฒŒ ๋ถ€์—ฌํ•˜๋Š” ์ด์ต ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์šฉ๋„ํ์ง€๋˜๋Š” ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์˜ ๋ฌด์ƒ์–‘๋„ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•  ๊ฒƒ์ž„์„ ์ผ๋ฐ˜๊ตญ๋ฏผ์ด ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ์˜ˆ์ธกํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ๋น„๋ก ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์˜ ๋ฌด์ƒ์–‘๋„์— ๊ด€ํ•œ ๊ธฐ์ค€์„ ์„ธ๋ถ€์ ์ด๊ณ  ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•Š๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ํ–‰์ •์ฒญ์ด ๋ฌด์ƒ์–‘๋„ ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ๊ธฐ์ค€์—†์ด ์ž์˜์ ์œผ๋กœ ๋ฒ•์ ์šฉ์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์„ ์ •๋„๋กœ ํ–‰์ •์ฒญ์—๊ฒŒ ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•œ ์žฌ๋Ÿ‰๊ถŒ์„ ๋ถ€์—ฌํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ๋‚˜์•„๊ฐ€ ํ–‰์ •์ฒญ์ด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ๋ฌด์ƒ์–‘๋„ ์—ฌ๋ถ€์˜ ๊ฒฐ์ •์„ ์–ด๋–ป๊ฒŒ ํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€๋ฅผ ์–ด๋Š ์ •๋„ ์˜ˆ์ธกํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ช…ํ™•์„ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๋‹ค. ํ‰๋“ฑ์›์น™ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€ (1) ์‹œํ˜œ์  ๋ฒ•๋ฅ ์— ๊ด€ํ•œ ์ž…๋ฒ•์žฌ๋Ÿ‰ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ11์กฐ ์ œ1ํ•ญ์ด ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” ํ‰๋“ฑ์›์น™์€ ์ผ์ฒด์˜ ์ฐจ๋ณ„์  ๋Œ€์šฐ๋ฅผ ๋ถ€์ •ํ•˜๋Š” ์ ˆ๋Œ€์ ์ธ ํ‰๋“ฑ์„ ์˜๋ฏธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๋ฒ•์˜ ์ ์šฉ์ด๋‚˜ ์ž…๋ฒ•์— ์žˆ์–ด ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•œ ์กฐ๊ฑด์— ์˜ํ•œ ์ฐจ๋ณ„์„ ํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•ˆ ๋œ๋‹ค๋Š” ์ƒ๋Œ€์ ใ†์‹ค์งˆ์ ์ธ ํ‰๋“ฑ์„ ๋œปํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ํ•ฉ๋ฆฌ์  ๊ทผ๊ฑฐ ์—†์ด ์ฐจ๋ณ„ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•œํ•˜์—ฌ ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•  ๋ฟ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์‹œํ˜œ์ ์ธ ๋ฒ•๋ฅ ์€ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ƒˆ๋กœ์šด ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ๊ณผ๋Š” ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ž…๋ฒ•์ž์—๊ฒŒ ๋ณด๋‹ค ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•œ ์ž…๋ฒ•ํ˜•์„ฑ์˜ ์ž์œ ๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜๋ฏ€๋กœ, ์ž…๋ฒ•์ž๋Š” ๊ทธ ์ž…๋ฒ•์˜ ๋ชฉ์ , ์ˆ˜ํ˜œ์ž์˜ ์ƒํ™ฉ, ๊ตญ๊ฐ€์˜ˆ์‚ฐ ๋“ฑ ์ œ๋ฐ˜์‚ฌํ•ญ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๊ทธ์— ํ•ฉ๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ์Šค์Šค๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ์ž…๋ฒ•์„ ํ•  ๊ถŒํ•œ์ด ์žˆ๊ณ , ๊ทธ๋ ‡๊ฒŒ ํ•˜์—ฌ ์ œ์ •๋œ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ๋‚ด์šฉ์ด ํ˜„์ €ํ•˜๊ฒŒ ํ•ฉ๋ฆฌ์„ฑ์ด ๊ฒฐ์—ฌ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์ด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2007. 7. 26. 2004ํ—Œ๋งˆ914 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). (2) ์‚ฌ์—…์ฃผ์ฒด์ธ ๊ตญ๊ฐ€๋“ฑ๊ณผ์˜ ์ฐจ๋ณ„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์ฃผํƒ๋ฒ• ์ œ30์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ๊ตญํ† ๊ณ„ํš๋ฒ• ์ œ65์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ์‚ฌ์—…์ฃผ์ฒด๊ฐ€ ๊ตญ๊ฐ€, ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด, ํ•œ๊ตญํ† ์ง€์ฃผํƒ๊ณต์‚ฌ๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ•œ๊ตญํ† ์ง€์ฃผํƒ๊ณต์‚ฌ ๋˜๋Š” ์ง€๋ฐฉ๊ณต๊ธฐ์—…๋ฒ• ์ œ49์กฐ์— ๋”ฐ๋ผ ์ฃผํƒ์‚ฌ์—…์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์„ค๋ฆฝ๋œ ์ง€๋ฐฉ๊ณต์‚ฌ(์ดํ•˜ โ€˜๊ตญ๊ฐ€ ๋“ฑโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์ธ ๊ฒฝ์šฐ ์ข…๋ž˜์˜ ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์ด ๊ตญ๊ฐ€ ๋“ฑ์—๊ฒŒ ๋ฌด์ƒ์œผ๋กœ ๊ท€์†๋˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์‚ฌ์—…์ฃผ์ฒด๊ฐ€ ๊ตญ๊ฐ€ ๋“ฑ์ด ์•„๋‹Œ ๊ฒฝ์šฐ ์šฉ๋„ํ์ง€๋˜๋Š” ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์˜ ๋ฌด์ƒ์–‘๋„ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํ–‰์ •์ฒญ์ด ์žฌ๋Ÿ‰์œผ๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์‚ฌ์—…์ฃผ์ฒด๊ฐ€ ๊ตญ๊ฐ€ ๋“ฑ์ธ ๊ฒฝ์šฐ์™€ ๊ตญ๊ฐ€ ๋“ฑ์ด ์•„๋‹Œ ๊ฒฝ์šฐ๋Š” ๋น„์šฉ๋ถ€๋‹ด์˜ ์ฃผ์ฒด, ๊ทธ ์‚ฌ์—…์˜ ๊ณต๊ณต์„ฑ ๋“ฑ์— ํ˜„์ €ํ•œ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์žˆ๊ณ , ๊ตญ๊ฐ€ ๋“ฑ์ด ์•„๋‹Œ ์‚ฌ์—…์ฃผ์ฒด๋Š” ์ด์ต์„ ์–ป๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ, ์ˆ˜์ต์„ฑ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•œ ์ฃผํƒ๊ฑด์„ค์‚ฌ์—…์„ ์‹œํ–‰ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์ฃผํƒ๊ฑด์„ค์‚ฌ์—…์˜ ์‹œํ–‰์œผ๋กœ ์ƒ๋‹นํ•œ ์ด์ต์„ ์–ป๋Š” ์  ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜๋ฉด, ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ๊ตญ๊ฐ€ ๋“ฑ์ธ ์‚ฌ์—…์ฃผ์ฒด์—๊ฒŒ ๋งŽ์€ ํ˜œํƒ์„ ๋ถ€์—ฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ž…๋ฒ•์ž์—๊ฒŒ ํ—ˆ์šฉ๋˜๋Š” ์žฌ๋Ÿ‰์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚˜ ํ˜„์ €ํ•˜๊ฒŒ ํ•ฉ๋ฆฌ์„ฑ์ด ๊ฒฐ์—ฌ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. (3) ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ•์ƒ ์‹œ์žฅใ†๊ตฐ์ˆ˜ ๋˜๋Š” ์ฃผํƒ๊ณต์‚ฌ๋“ฑ์ด ์•„๋‹Œ ์‚ฌ์—…์‹œํ–‰์ž์™€ ์ฐจ๋ณ„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ65์กฐ ์ œ2ํ•ญ์ด ์šฉ๋„ํ์ง€๋˜๋Š” ๊ตญ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด ์†Œ์œ ์˜ ์ •๋น„๊ธฐ๋ฐ˜์‹œ์„ค์„ ์ƒˆ๋กœ์ด ์„ค์น˜ํ•œ ์ •๋น„๊ธฐ๋ฐ˜์‹œ์„ค์˜ ์„ค์น˜๋น„์šฉ์— ์ƒ๋‹นํ•˜๋Š” ๋ฒ”์œ„ ์•ˆ์—์„œ ์‹œ์žฅใ†๊ตฐ์ˆ˜ ๋˜๋Š” ์ฃผํƒ๊ณต์‚ฌ๋“ฑ(์ดํ•˜ โ€˜์‹œ์žฅใ†๊ตฐ์ˆ˜ ๋“ฑโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์ด ์•„๋‹Œ ์‚ฌ์—…์‹œํ–‰์ž์—๊ฒŒ ๋ฌด์ƒ์–‘๋„ํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•œ ๋ฐ ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์‚ฌ์—…์ฃผ์ฒด๊ฐ€ ๊ตญ๊ฐ€ ๋“ฑ์ด ์•„๋‹Œ ๊ฒฝ์šฐ ์šฉ๋„ํ์ง€๋˜๋Š” ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์˜ ๋ฌด์ƒ์–‘๋„ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํ–‰์ •์ฒญ์ด ์žฌ๋Ÿ‰์œผ๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ์‚ดํ”ผ๊ฑด๋Œ€, ์ฃผํƒ๋ฒ•์€ ์พŒ์ ํ•œ ์ฃผ๊ฑฐ์ƒํ™œ์— ํ•„์š”ํ•œ ์ฃผํƒ์˜ ๊ฑด์„คใ†๊ณต๊ธ‰ใ†๊ด€๋ฆฌ์™€ ์ด๋ฅผ ์œ„ํ•œ ์ž๊ธˆ์˜ ์กฐ๋‹ฌใ†์šด์šฉ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ฃผ๊ฑฐ์•ˆ์ •๊ณผ ์ฃผ๊ฑฐ์ˆ˜์ค€์˜ ํ–ฅ์ƒ์— ์ด๋ฐ”์ง€ํ•จ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, ์ฃผํƒ์ •์ฑ…์— ๊ด€ํ•œ ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ•์  ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ€์ง€๋Š” ๋ฐ ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ, ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ•์€ ๊ธฐ์กด ๋„์‹œ์ง€์—ญ ์ค‘ ๋„์‹œ๊ธฐ๋Šฅ์˜ ํšŒ๋ณต ๋“ฑ์ด ํ•„์š”ํ•œ ์ง€์—ญ ๋˜๋Š” ๋…ธํ›„ใ†๋ถˆ๋Ÿ‰๊ฑด์ถ•๋ฌผ์ด ๋ฐ€์ง‘ํ•œ ์ง€์—ญ์„ ๊ฐœ์„ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์‹œํ–‰ํ•˜๋Š” ์ •๋น„์‚ฌ์—…์˜ ๊ณต๊ณต์„ฑ์„ ๊ฐ•์กฐํ•œ ํŠน๋ณ„๋ฒ•์  ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ€์ง„๋‹ค. ๋˜ํ•œ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ•์ƒ์˜ ์‚ฌ์—…์‹œํ–‰์ž๋Š” ์ฃผํƒ๋ฒ•์ƒ ์‚ฌ์—…์ฃผ์ฒด์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ, ํ–‰์ •์ฒญ์˜ ๊ฐ๋… ์•„๋ž˜ ์ •๋น„์‚ฌ์—… ์‹œํ–‰์˜ ๋ชฉ์ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ๋ฒ•๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ๋”ฐ๋ผ ์ผ์ •ํ•œ ํ–‰์ •์ž‘์šฉ์„ ํ–‰ํ•˜๋Š” ํ–‰์ •์ฃผ์ฒด๋กœ์„œ์˜ ์ง€์œ„๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์พŒ์ ํ•œ ์ฃผ๊ฑฐํ™˜๊ฒฝ์„ ์กฐ์„ฑํ•˜๊ณ  ๋„์‹œ์˜ ๊ธฐ๋Šฅ์„ ์ •๋น„ํ•  ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์˜๋ฌด๋ฅผ ๊ตญ๊ฐ€๋ฅผ ๋Œ€์‹ ํ•˜์—ฌ ์‹คํ˜„ํ•˜๋Š” ๊ธฐ๋Šฅ์„ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋ฉฐ ํ–‰์ •์ฃผ์ฒด์˜ ์ง€์œ„์—์„œ ์ •๋น„๊ตฌ์—ญ ์•ˆ์— ์žˆ๋Š” ํ† ์ง€ ๋“ฑ์„ ์ˆ˜์šฉํ•˜๊ฑฐ๋‚˜, ์ฒญ์‚ฐ๊ธˆ, ๋ถ€๊ณผ๊ธˆ์˜ ์ง•์ˆ˜ ๋“ฑ๊ณผ ๊ฐ™์€ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ถŒํ•œ์„ ๋ถ€์—ฌ๋ฐ›๋Š”๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2012. 7. 26. 2011ํ—Œ๋ฐ”365๋“ฑ; ํ—Œ์žฌ 2011. 10. 25. 2011ํ—Œ๋ฐ”13๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์‚ฌ์—…์‹œํ–‰์ ˆ์ฐจ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์ฃผํƒ๋ฒ•์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์‚ฌ์—…์ฃผ์ฒด๊ฐ€ ์ˆ˜์ต์„ฑ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์—…๊ณ„ํš์Šน์ธ์„ ์‹ ์ฒญํ•˜๊ณ , ์‹œใ†๋„์ง€์‚ฌ ๋“ฑ์ด ํ•ด๋‹น ์ฃผํƒ๊ฐœ๋ฐœ์‚ฌ์—…์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ๊ฐœ๋ณ„์ ์œผ๋กœ ๊ฒ€ํ† ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์—…๊ณ„ํš์Šน์ธ์„ ํ•˜๋ฉด ์ฃผํƒ๊ฑด์„ค์‚ฌ์—…์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๊ฒŒ ๋œ๋‹ค(์ฃผํƒ๋ฒ• ์ œ16์กฐ). ์ด์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ•์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๋จผ์ € ์‹œ์žฅ ๋“ฑ์ด ๋„์‹œ ์ „์ฒด๋ฅผ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์ •๋น„๊ตฌ์—ญ์œผ๋กœ ์ง€์ •ํ•  ์˜ˆ์ •์ธ ๊ตฌ์—ญ์˜ ๊ฐœ๋žต์  ๋ฒ”์œ„, ๊ตฌ์—ญ๋ณ„ ์ •๋น„๊ณ„ํš์˜ ์ˆ˜๋ฆฝ์‹œ๊ธฐ, ๊ฑดํ์œจใ†์šฉ์ ๋ฅ  ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๊ฑด์ถ•๋ฌผ์˜ ๋ฐ€๋„๊ณ„ํš ๋“ฑ์„ ํฌํ•จํ•œ ๋„์‹œใ†์ฃผ๊ฑฐํ™˜๊ฒฝ์ •๋น„๊ธฐ๋ณธ๊ณ„ํš์„ 10๋…„ ๋‹จ์œ„๋กœ ์ˆ˜๋ฆฝํ•œ ํ›„, ์‹œใ†๋„์ง€์‚ฌ ๋“ฑ์ด ๋„์‹œใ†์ฃผ๊ฑฐํ™˜๊ฒฝ์ •๋น„๊ธฐ๋ณธ๊ณ„ํš์— ์ ํ•ฉํ•œ ๋ฒ”์œ„์—์„œ ์ผ์ •๊ธฐ์ค€์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ง€์—ญ์„ ๋„์‹œ๊ณ„ํš๊ฒฐ์ •์ ˆ์ฐจ(์ฃผ๋ฏผ์˜ ๊ฒฌ์ฒญ์ทจ, ๋„์‹œ๊ณ„ํš์œ„์›ํšŒ ์‹ฌ์˜ ๋“ฑ)๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ ์ •๋น„๊ตฌ์—ญ์œผ๋กœ ์ง€์ •ํ•˜์—ฌ ์ •๋น„์‚ฌ์—…์„ ์‹œํ–‰ํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ3์กฐ, ์ œ4์กฐ, ์ œ28์กฐ, ์ œ30์กฐ ์ฐธ์กฐ). ์ด๋Š” โ€œ์„ ๊ณ„ํš-ํ›„๊ฐœ๋ฐœโ€ ์›์น™์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ข…ํ•ฉ์  ๋„์‹œ๊ด€๋ฆฌ๋ฅผ ์ง€ํ–ฅํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ •๋น„์‚ฌ์—…์ด ์‚ฌ์—…์„ฑ ์œ„์ฃผ๋กœ ๋ฌด๋ถ„๋ณ„ํ•˜๊ฒŒ ์ด๋ฃจ์–ด์ ธ ์ž์›๋‚ญ๋น„, ์ง‘๊ฐ’ ์ƒ์Šน ๋“ฑ์˜ ๋ฌธ์ œ๋ฅผ ๋ฐœ์ƒ์‹œํ‚ค๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ณ , ์‚ฌ์—…์‹œํ–‰ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๋„์‹œ๊ด€๋ฆฌ ์ฐจ์›์—์„œ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ฒ€ํ† ํ•˜์—ฌ ๋„์‹œ๊ธฐ๋ฐ˜์‹œ์„ค์„ ์ฒด๊ณ„์ ์œผ๋กœ ํ™•๋ณดใ†๊ด€๋ฆฌํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•จ์ด๋‹ค. ์ด ์™ธ์—๋„ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ•์€ ๊ธฐ์กด ๋Œ€๋„์‹œ์˜ ์‹œ๊ฐ€์ง€์—์„œ ์†Œํ˜•ํ‰ํ˜•์„ ์ฒ ๊ฑฐํ•˜๊ณ  ์ค‘๋Œ€ํ˜• ์œ„์ฃผ์˜ ์ฃผํƒ์„ ๊ฐœ๋ฐœํ•˜์—ฌ ์ €์†Œ๋“ ์ฃผ๋ฏผ์˜ ์žฌ์ •์ฐฉ๋ฅ  ์ €ํ•˜ ๋“ฑ์˜ ์‚ฌํšŒ์  ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ตญํ† ํ•ด์–‘๋ถ€์žฅ๊ด€์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์ •๋น„์‚ฌ์—…์œผ๋กœ ๊ฑด์„คํ•˜๋Š” ์ฃผํƒ์˜ ๊ทœ๋ชจ ๋ฐ ๊ทœ๋ชจ๋ณ„ ๋น„์œจ ๋“ฑ์„ ์ •ํ•˜์—ฌ ๊ณ ์‹œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ๊ฑด์„ค์—…์ž์˜ ๊ณผ์—ด๋œ ์ˆ˜์ฃผ๊ฒฝ์Ÿ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๊ฐ์ข… ๋น„๋ฆฌ ๋“ฑ์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋ง‰๊ณ , ๊ฑด์„ค์—…์ž๊ฐ€ ์ˆ˜์ฃผ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํˆฌ์ž…๋œ ๋น„์šฉ์ด ์ฃผํƒ๊ฐ€๊ฒฉ์— ํˆฌ์ž…๋˜์–ด ์ง‘๊ฐ’ ์ƒ์Šน์˜ ์š”์ธ์œผ๋กœ ์ž‘์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ผ๋ถ€ ์ •๋น„์‚ฌ์—…์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์‹œ์žฅใ†๊ตฐ์ˆ˜, ์ฃผํƒ๊ณต์‚ฌ๋“ฑ, ์กฐํ•ฉ๋งŒ์ด ์‹œํ–‰์ž๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ , ์กฐํ•ฉ์€ ๊ฒฝ์Ÿ์ž…์ฐฐ์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ์‹œ๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ์„ ์ •ํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” ๋“ฑ(๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ4์กฐ์˜2 ์ œ1ํ•ญ, ์ œ7์กฐ, ์ œ8์กฐ, ์ œ11์กฐ) ์ •๋น„์‚ฌ์—…์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณต์  ๊ทœ์œจ์„ ๊ฐ•ํ™”ํ•˜๋Š” ๊ทœ์ •์„ ๋‘๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ์ฃผํƒ๋ฒ•๊ณผ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ•์€ ๊ทธ ๋ชฉ์ , ์‚ฌ์—…์ฃผ์ฒด์˜ ์ง€์œ„, ์‚ฌ์—…์˜ ๊ณต๊ณต์„ฑ, ํ–‰์ •์ฒญ์˜ ๊ด€์—ฌ ์ •๋„, ์‚ฌ์—…์‹œํ–‰์ ˆ์ฐจ ๋“ฑ์—์„œ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์ฐจ์ด๋“ค์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์—…์˜ ์‹œํ–‰์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์šฉ๋„ํ์ง€๋˜๋Š” ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์˜ ๋ฌด์ƒ์–‘๋„์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์ฃผํƒ๋ฒ•์ƒ ์‚ฌ์—…์ฃผ์ฒด๋ฅผ ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ•์ƒ ์‚ฌ์—…์‹œํ–‰์ž์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ทจ๊ธ‰ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ž…๋ฒ•์ž์—๊ฒŒ ํ—ˆ์šฉ๋˜๋Š” ์žฌ๋Ÿ‰์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚˜ ํ˜„์ €ํ•˜๊ฒŒ ํ•ฉ๋ฆฌ์„ฑ์ด ๊ฒฐ์—ฌ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. (4) ์†Œ๊ฒฐ ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. ๋ผ. ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ ๋“ฑ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€ (1) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ์‚ฌ์—…์ฃผ์ฒด๊ฐ€ ์ƒˆ๋กœ ์„ค์น˜ํ•œ ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์€ ๋ฌด์กฐ๊ฑด์ ์œผ๋กœ ํ–‰์ •์ฒญ์— ๊ท€์†์‹œํ‚ค๋ฉด์„œ๋„ ์šฉ๋„ํ์ง€๋˜๋Š” ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์„ ํ–‰์ •์ฒญ์˜ ์žฌ๋Ÿ‰์— ๋”ฐ๋ผ ์‚ฌ์—…์ฃผ์ฒด์—๊ฒŒ ๋ฌด์ƒ์–‘๋„ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์˜ ์„ค์น˜์— ์†Œ์š”๋˜๋Š” ๋น„์šฉ๋ถ€๋‹ด์˜ ํ˜•ํ‰์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ–‰์ •์ฒญ์ด ์‚ฌ์—…์ฃผ์ฒด์—๊ฒŒ ์šฉ๋„ํ์ง€๋˜๋Š” ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ๋ฌด์ƒ์œผ๋กœ ์–‘๋„ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•œ ์‹œํ˜œ์  ์ž…๋ฒ•์— ํ•ด๋‹นํ•˜๊ณ , ์‚ฌ์—…์ฃผ์ฒด์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ์šฉ๋„ํ์ง€๋˜๋Š” ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์„ ๋ฌด์ƒ์œผ๋กœ ์–‘๋„๋ฐ›๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋‹จ์ˆœํ•œ ๊ฒฝ์ œ์ ์ธ ๊ธฐํšŒ ๋‚ด์ง€ ์ด์ต์— ๋ถˆ๊ณผํ•  ๋ฟ ํ—Œ๋ฒ•์ด ๋ณดํ˜ธํ•˜๋Š” ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์˜ ์˜์—ญ์— ํฌํ•จ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ์šฉ๋„ํ์ง€๋˜๋Š” ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์˜ ๋ฌด์ƒ์–‘๋„ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํ–‰์ •์ฒญ์ด ์žฌ๋Ÿ‰์œผ๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ์šฉ๋„ํ์ง€๋˜๋Š” ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์„ ๋ฌด์ƒ์œผ๋กœ ์–‘๋„๋ฐ›์ง€ ๋ชปํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ์ž์ฒด๋กœ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๊ณ , ์šฉ๋„ํ์ง€๋˜๋Š” ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์˜ ๋ฌด์ƒ์–‘๋„ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํ–‰์ •์ฒญ์ด ์žฌ๋Ÿ‰์œผ๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์ž์˜์ ์ธ ์ž…๋ฒ•์œผ๋กœ์„œ ์ž…๋ฒ•์žฌ๋Ÿ‰์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ์ผํƒˆํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋„ ์—†๋‹ค. (2) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ์šฉ๋„ํ์ง€๋˜๋Š” ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์˜ ๋ฌด์ƒ์–‘๋„ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํ–‰์ •์ฒญ์— ์žฌ๋Ÿ‰์„ ๋ถ€์—ฌํ•จ์œผ๋กœ์จ ํ–‰์ •์ฒญ์ด ๋ถ€๋‹นํ•œ ์ด์œ ๋กœ ๋ฌด์ƒ์–‘๋„๋ฅผ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด๋ฅผ ๋‹คํˆด ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋˜์–ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ํ–‰์ •์ฒญ์˜ ์žฌ๋Ÿ‰๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ๊ฐ€ ๊ทธ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚˜๊ฒŒ ๋˜๋ฉด ์žฌ๋Ÿ‰๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ์˜ ์ผํƒˆ ๋˜๋Š” ๋‚จ์šฉ์œผ๋กœ์„œ ์‚ฌ๋ฒ•์‹ฌ์‚ฌ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋œ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2010. 12. 23. ์„ ๊ณ  2010๋‘21204 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ)๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์žฌ๋Ÿ‰๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ์˜ ์ผํƒˆ ๋˜๋Š” ๋‚จ์šฉ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๋‹คํˆฌ๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ด์ƒ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๊ทœ์ •์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 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[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]




[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ์ฒด๊ณ„๋„ ]

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[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜