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๋Œ€๋ฒ•์› 2019. 8. 30. ์„ ๊ณ  2016๋‹ค252478 ํŒ๊ฒฐ

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์ ˆ์ฐจ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทธ ๋Œ€๊ธˆ(๋ณด์ƒ๊ธˆ)์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๊ณ  ์œ ์ƒ์ทจ๋“ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๊ตญํ† ์˜ ๊ณ„ํš ๋ฐ ์ด์šฉ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ65์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ2ํ•ญ, ์ œ3ํ•ญ, ์ œ86์กฐ ์ œ5ํ•ญ, ์ œ7ํ•ญ, ์ œ99์กฐ, ํ–‰์ •์ ˆ์ฐจ๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ•ญ (๋‚˜)๋ชฉ, ์ง€๋ฐฉ๊ณต๊ธฐ์—…๋ฒ• ์ œ49์กฐ, ์ œ76์กฐ, ๋„์‹œ ๋ฐ ์ฃผ๊ฑฐํ™˜๊ฒฝ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ10ํ˜ธ, ์ œ97์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ2ํ•ญ, ๊ตญํ† ์˜ ๊ณ„ํš ๋ฐ ์ด์šฉ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์‹œํ–‰๋ น ์ œ96์กฐ ์ œ4ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ / [2] ๊ตญํ† ์˜ ๊ณ„ํš ๋ฐ ์ด์šฉ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ65์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ2ํ•ญ, ์ œ3ํ•ญ, ์ œ99์กฐ, ๊ตญ์œ ์žฌ์‚ฐ๋ฒ• ์ œ22์กฐ, ์ œ27์กฐ, ์ œ40์กฐ, ๊ณต์œ ์žฌ์‚ฐ ๋ฐ ๋ฌผํ’ˆ ๊ด€๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ11์กฐ, ์ œ19์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1][2] ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ 2015. 3. 26. ์„ ๊ณ  2014ํ—Œ๋ฐ”156 ์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ ๊ฒฐ์ •(ํ—Œ๊ณต222, 521) / [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 2017. 7. 11. ์„ ๊ณ  2016๋‘35120 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2017ํ•˜, 1637) / [2] ๋Œ€๋ฒ•์› 2007. 4. 13. ์„ ๊ณ  2006๋‘11149 ํŒ๊ฒฐ, ๋Œ€๋ฒ•์› 2009. 6. 25. ์„ ๊ณ  2006๋‹ค18174 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2009ํ•˜, 1189), ๋Œ€๋ฒ•์› 2018. 10. 25. ์„ ๊ณ  2017๋‘56476 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2018ํ•˜, 2257) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์„œ์šธ์ฃผํƒ๋„์‹œ๊ณต์‚ฌ(๋ณ€๊ฒฝ ์ „ ๋ช…์นญ: ์—์Šค์—์ด์น˜๊ณต์‚ฌ) (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ(์œ ํ•œ) ํ•œ๊ฒฐ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€์žฅ์‹) ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ(์œ ํ•œ) ์ถฉ์ • ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ž„์น˜์˜ ์™ธ 3์ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 2016. 8. 26. ์„ ๊ณ  2016๋‚˜2009221 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š”์™€ ์Ÿ์  ๊ฐ€. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. (1) ์„œ์šธํŠน๋ณ„์‹œ์žฅ์€ 2006. 2. 23. ๋™๋‚จ๊ถŒ ์œ ํ†ต๋‹จ์ง€ ์ฃผ๋ณ€ ๋„๋กœ๋ฅผ ํ™•์ถฉํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋„์‹œ๊ณ„ํš์‹œ์„ค์ธ ๋„๋กœ์˜ ์„ค์น˜ยท์ •๋น„ยท๊ฐœ๋Ÿ‰์— ๊ด€ํ•œ ๋„์‹œ๊ด€๋ฆฌ๊ณ„ํš์„ ๊ฒฐ์ •ยท๊ณ ์‹œํ•˜์˜€๋‹ค. (2) ์›๊ณ ๋Š” 2011. 6. 2. ์„œ์šธํŠน๋ณ„์‹œ์žฅ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์œ„ ๋„์‹œ๊ด€๋ฆฌ๊ณ„ํš๊ฒฐ์ •์— ๋”ฐ๋ผ ์„œ์šธ์™ธ๊ณฝ์ˆœํ™˜๊ณ ์†๋„๋กœ ์†กํŒŒ๋‚˜๋“ค๋ชฉ๊ณผ ์„ฑ๋‚จ์‹œ๋ฅผ ์—ฐ๊ฒฐํ•˜๋Š” ๋„๋กœ ๋“ฑ์„ ์ž…์ฒดํ™”ํ•˜๋Š” โ€˜์žฅ์ง€๊ต ์‚ผ๊ฑฐ๋ฆฌ ์ž…์ฒดํ™” ์‹œ์„ค๊ณต์‚ฌโ€™(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์—…โ€™์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)์˜ ์‚ฌ์—…์‹œํ–‰์ž ์ง€์ • ๋ฐ ์‹ค์‹œ๊ณ„ํš์ธ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์•˜๋‹ค. (3) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์—…์˜ ์‚ฌ์—…๊ตฌ์—ญ ์ด 6,669ใŽก ์ค‘ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์†Œ์œ ํ•˜๋Š” ํ† ์ง€(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ† ์ง€โ€™๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)๋Š” 19ํ•„์ง€ ํ•ฉ๊ณ„ 4,186ใŽก(๊ตญํ† ๊ตํ†ต๋ถ€ ์†Œ๊ด€ 12ํ•„์ง€ 1,097ใŽก + ๊ตญ๋ฐฉ๋ถ€ ์†Œ๊ด€ 7ํ•„์ง€ 3,089ใŽก)์ด๋‹ค. (4) ์›๊ณ ๋Š” 2014. 8. 6. ๊ตญํ† ๊ตํ†ต๋ถ€์žฅ๊ด€๊ณผ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ† ์ง€ ์ค‘ ๊ตญํ† ๊ตํ†ต๋ถ€ ์†Œ๊ด€ 12ํ•„์ง€ 1,097ใŽก์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ํ›„ 2014. 8. 21. ๋Œ€๊ธˆ 1,649,453,340์›์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜์˜€๊ณ , 2014. 9. 26. ๊ตญ๋ฐฉ๋ถ€์žฅ๊ด€๊ณผ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ† ์ง€ ์ค‘ ๊ตญ๋ฐฉ๋ถ€ ์†Œ๊ด€ 7ํ•„์ง€ 3,089ใŽก์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ํ›„ ๊ฐ™์€ ๋‚  ๋Œ€๊ธˆ 5,409,966,660์›์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜์˜€๋‹ค. (5) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์—…์˜ ์‹ค์‹œ๊ณ„ํš์ธ๊ฐ€ ๋ฐ ์œ„ ๊ฐ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์ด ์ฒด๊ฒฐ๋  ๋‹น์‹œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ† ์ง€์—๋Š” ์„œ์šธ ์†กํŒŒ๊ตฌ ์žฅ์ง€๋™ 545๋ฅผ ๊ธฐ์ ์œผ๋กœ ์†กํŒŒ๊ตฌ ์žฅ์ง€๋™ 647์— ์ด๋ฅด๋Š” โ€˜์œ„๋ก€์ค‘์•™๋กœโ€™(์„œ์šธ์™ธ๊ณฝ์ˆœํ™˜๊ณ ์†๋„๋กœ ์†กํŒŒ๋‚˜๋“ค๋ชฉ๊ณผ ์„ฑ๋‚จ์‹œ๋ฅผ ์—ฐ๊ฒฐํ•˜๋Š” ๋„์‹œ๊ณ„ํš์‹œ์„ค๋„๋กœ)๊ฐ€ ์„ค์น˜๋˜์–ด ์ด์šฉ ์ค‘์ด์—ˆ๋Š”๋ฐ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์—…์€ ์ง€์ƒ์˜ ๋„๋กœ๋Š” ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์กด์น˜ํ•˜๋ฉด์„œ ๊ทธ ์ง€ํ•˜์— ์ž…์ฒด๊ต์ฐจ๋กœ(ํญ 4์ฐจ๋กœ 19m, ์—ฐ์žฅ 1,275m์˜ ์ง€ํ•˜์ฐจ๋„)๋ฅผ ์„ค์น˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ์‚ฌ์—…์ด๋‹ค. ๋‚˜. ์ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์Ÿ์ ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์—…์˜ ์‹œํ–‰์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ƒˆ๋กœ์šด ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์ธ โ€˜์žฅ์ง€๊ต ์‚ผ๊ฑฐ๋ฆฌ ์ž…์ฒด๊ต์ฐจ๋กœโ€™๊ฐ€ ์„ค์น˜๋˜์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ตญํ† ์˜ ๊ณ„ํš ๋ฐ ์ด์šฉ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (์ดํ•˜ โ€˜๊ตญํ† ๊ณ„ํš๋ฒ•โ€™์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค) ์ œ65์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ธฐ์กด์— ์ง€์ƒ ๋„๋กœ๊ฐ€ ์„ค์น˜๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ์ข…๋ž˜์˜ ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์ธ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ† ์ง€๊ฐ€ ๊ทธ ์‹œํ–‰์ž์ธ ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ๋ฌด์ƒ ๊ท€์†๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๊ณ , ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์œ„ ๊ฐ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์œผ๋กœ ๋ฐ›์€ ๋งค๋งค๋Œ€๊ธˆ์„ ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ๋ถ€๋‹น์ด๋“์œผ๋กœ์„œ ๋ฐ˜ํ™˜ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์ด๋‹ค. 2. ์›๊ณ ๊ฐ€ ๊ตญํ† ๊ณ„ํš๋ฒ• ์ œ65์กฐ์—์„œ ์ •ํ•œ ํ–‰์ •์ฒญ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ ๊ฐ€. ๊ตญํ† ๊ณ„ํš๋ฒ• ์ œ65์กฐ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ๊ฐœ๋ฐœํ–‰์œ„ํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์ž(์ดํ•˜ โ€˜๊ฐœ๋ฐœ์‚ฌ์—…์˜ ์‹œํ–‰์žโ€™๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)๊ฐ€ ํ–‰์ •์ฒญ์ธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ๊ฐ€ ์ƒˆ๋กœ ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์„ ์„ค์น˜ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ธฐ์กด์˜ ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์— ๋Œ€์ฒด๋˜๋Š” ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์„ ์„ค์น˜ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ใ€Œ๊ตญ์œ ์žฌ์‚ฐ๋ฒ•ใ€๊ณผ ใ€Œ๊ณต์œ ์žฌ์‚ฐ ๋ฐ ๋ฌผํ’ˆ๊ด€๋ฆฌ๋ฒ•ใ€(์ดํ•˜ ํ†ตํ‹€์–ด โ€˜๊ตญยท๊ณต์œ ์žฌ์‚ฐ๋ฒ•โ€™์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์ƒˆ๋กœ ์„ค์น˜๋œ ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์€ ๊ทธ ์‹œ์„ค์„ ๊ด€๋ฆฌํ•  ๊ด€๋ฆฌ์ฒญ์— ๋ฌด์ƒ์œผ๋กœ ๊ท€์†๋˜๊ณ , ์ข…๋ž˜์˜ ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์€ ๊ฐœ๋ฐœ์‚ฌ์—…์˜ ์‹œํ–‰์ž์—๊ฒŒ ๋ฌด์ƒ์œผ๋กœ ๊ท€์†๋œ๋‹ค(์ œ1ํ•ญ). ๊ฐœ๋ฐœ์‚ฌ์—…์˜ ์‹œํ–‰์ž๊ฐ€ ํ–‰์ •์ฒญ์ด ์•„๋‹Œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ๊ฐ€ ์ƒˆ๋กœ ์„ค์น˜ํ•œ ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์€ ๊ทธ ์‹œ์„ค์„ ๊ด€๋ฆฌํ•  ๊ด€๋ฆฌ์ฒญ์— ๋ฌด์ƒ์œผ๋กœ ๊ท€์†๋˜๊ณ , ๊ฐœ๋ฐœํ–‰์œ„๋กœ ์šฉ๋„๊ฐ€ ํ์ง€๋˜๋Š” ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์€ ๊ตญยท๊ณต์œ ์žฌ์‚ฐ๋ฒ•์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์ƒˆ๋กœ ์„ค์น˜ํ•œ ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์˜ ์„ค์น˜๋น„์šฉ์— ์ƒ๋‹นํ•˜๋Š” ๋ฒ”์œ„์—์„œ ๊ฐœ๋ฐœ์‚ฌ์—…์˜ ์‹œํ–‰์ž์—๊ฒŒ ๋ฌด์ƒ์œผ๋กœ ์–‘๋„ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(์ œ2ํ•ญ). ๊ฐœ๋ฐœํ–‰์œ„ํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ๋‹ด๋‹นํ•˜๋Š” ํ–‰์ •์ฒญ์ด ์ œ1ํ•ญ๊ณผ ์ œ2ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์˜ ๊ท€์†์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์ด ํฌํ•จ๋œ ๊ฐœ๋ฐœํ–‰์œ„ํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ํ•˜๋ ค๋ฉด ๋ฏธ๋ฆฌ ํ•ด๋‹น ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์ด ์†ํ•œ ๊ด€๋ฆฌ์ฒญ์˜ ์˜๊ฒฌ์„ ๋“ค์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค(์ œ3ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ). ํ•œํŽธ ๊ตญํ† ๊ณ„ํš๋ฒ• ์ œ99์กฐ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ๋„์‹œยท๊ตฐ๊ณ„ํš์‹œ์„ค์‚ฌ์—…์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ƒˆ๋กœ ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์„ ์„ค์น˜ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ธฐ์กด์˜ ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์— ๋Œ€์ฒด๋˜๋Š” ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์„ ์„ค์น˜ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ œ65์กฐ๋ฅผ ์ค€์šฉํ•œ๋‹ค. ๋‚˜. ์œ„ ๊ฐ ๊ทœ์ •์˜ ๋ฌธ์–ธ ๋ฐ ๋‚ด์šฉ, ์ฒด๊ณ„์— ๋น„์ถ”์–ด ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์ •์„ ์•„์šธ๋Ÿฌ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ƒˆ๋กœ ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์„ ์„ค์น˜ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ธฐ์กด์˜ ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์— ๋Œ€์ฒด๋˜๋Š” ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์„ ์„ค์น˜ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ฐœ๋ฐœํ–‰์œ„ํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›๊ฑฐ๋‚˜ ๋„์‹œยท๊ตฐ๊ณ„ํš์‹œ์„ค์‚ฌ์—…์˜ ์‹ค์‹œ๊ณ„ํš์ธ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์•„ ๊ฐœ๋ฐœ์‚ฌ์—…์˜ ์‹œํ–‰์ž๊ฐ€ ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ตญํ† ๊ณ„ํš๋ฒ• ์ œ65์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ์ •ํ•œ โ€˜๊ฐœ๋ฐœ์‚ฌ์—…์˜ ์‹œํ–‰์ž๊ฐ€ ํ–‰์ •์ฒญ์ธ ๊ฒฝ์šฐโ€™๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. (1) ์›๊ณ ๋Š” ใ€Œ์ง€๋ฐฉ๊ณต๊ธฐ์—…๋ฒ•ใ€์— ๋”ฐ๋ผ ์„œ์šธํŠน๋ณ„์‹œ๊ฐ€ ์ „์•ก ์ถœ์žํ•˜์—ฌ ์„ค๋ฆฝํ•œ ๊ณต๊ณต๋‹จ์ฒด(์ง€๋ฐฉ๊ณต์‚ฌ)๋กœ์„œ, ๊ทธ ์„ค๋ฆฝํ–‰์œ„ ๋“ฑ์„ ํ†ตํ•ด ์„œ์šธํŠน๋ณ„์‹œ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์„œ์šธํŠน๋ณ„์‹œ์˜ ๊ฐœ๋ฐœ์‚ฌ์—… ์‹œํ–‰ ๊ถŒํ•œ์„ ์œ„์ž„๋ฐ›์€ ํ–‰์ •์ฒญ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค[ํ–‰์ •์ ˆ์ฐจ๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ•ญ (๋‚˜)๋ชฉ]. (2) ๊ตญํ† ๊ณ„ํš๋ฒ• ์ œ65์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ2ํ•ญ์ด ๊ฐœ๋ฐœ์‚ฌ์—…์˜ ์‹œํ–‰์ž๊ฐ€ ํ–‰์ •์ฒญ์ธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ข…๋ž˜์˜ ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์ด ๋ฌด์ƒ์œผ๋กœ ๊ท€์†๋œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•œ ๋ฐ˜๋ฉด, ๊ฐœ๋ฐœ์‚ฌ์—…์˜ ์‹œํ–‰์ž๊ฐ€ ํ–‰์ •์ฒญ์ด ์•„๋‹Œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ข…๋ž˜์˜ ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์„ ๋ฌด์ƒ์œผ๋กœ ์–‘๋„ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ์ฐจ์ด๋ฅผ ๋‘” ๊ฒƒ์€ ์‚ฌ์—…์‹œํ–‰์ž์˜ ๋ฒ•์  ์ง€์œ„, ์‚ฌ์—…์˜ ๊ณต๊ณต์„ฑ ์ •๋„, ์ „ํ†ต์ ์ธ ๊ฐ๋…ํ–‰์ •์ฒญ์˜ ๊ด€์—ฌ ์ •๋„ ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ 2015. 3. 26. ์„ ๊ณ  2014ํ—Œ๋ฐ”156 ์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ ๊ฒฐ์ • ์ฐธ์กฐ). ํ•œํŽธ ๊ตญํ† ๊ณ„ํš๋ฒ• ์ œ86์กฐ ์ œ5ํ•ญ, ์ œ7ํ•ญ์€ ํŠน๋ณ„์‹œ์žฅยท๊ด‘์—ญ์‹œ์žฅยทํŠน๋ณ„์ž์น˜์‹œ์žฅยทํŠน๋ณ„์ž์น˜๋„์ง€์‚ฌยท์‹œ์žฅยท๊ตฐ์ˆ˜ ๋˜๋Š” ๊ตญํ† ๊ตํ†ต๋ถ€์žฅ๊ด€์ด ์•„๋‹Œ ์ž๊ฐ€ ๋„์‹œยท๊ตฐ๊ณ„ํš์‹œ์„ค์‚ฌ์—…์˜ ์‹œํ–‰์ž๋กœ ์ง€์ •๋ฐ›์œผ๋ ค๋ฉด ์›์น™์ ์œผ๋กœ ์‚ฌ์—…๋Œ€์ƒํ† ์ง€์˜ ์†Œ์œ  ๋ฉด์  ๋ฐ ํ† ์ง€์†Œ์œ ์ž ๋™์˜ ๋น„์œจ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋Š” ์š”๊ฑด์„ ๊ฐ–์ถ”์–ด์•ผ ํ•˜์ง€๋งŒ, ๊ตญ๊ฐ€, ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด, ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋Š” ๊ณต๊ณต๊ธฐ๊ด€, ๊ทธ ๋ฐ–์— ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋Š” ์ž์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํ† ์ง€์†Œ์œ ยท๋™์˜ ์š”๊ฑด์„ ๊ฐ–์ถœ ํ•„์š”๊ฐ€ ์—†๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ ์œ„์ž„์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ตญํ† ์˜ ๊ณ„ํš ๋ฐ ์ด์šฉ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์‹œํ–‰๋ น ์ œ96์กฐ ์ œ4ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ๋Š” ใ€Œ์ง€๋ฐฉ๊ณต๊ธฐ์—…๋ฒ•ใ€์— ์˜ํ•œ ์ง€๋ฐฉ๊ณต์‚ฌ์™€ ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋‹จ์„ ๋„์‹œยท๊ตฐ๊ณ„ํš์‹œ์„ค์‚ฌ์—…์˜ ์‹œํ–‰์ž๋กœ ์ง€์ •๋ฐ›๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํ† ์ง€์†Œ์œ ยท๋™์˜ ์š”๊ฑด์„ ๊ฐ–์ถœ ํ•„์š”๊ฐ€ ์—†๋Š” ์ž์˜ ํ•˜๋‚˜๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด์ฒ˜๋Ÿผ ๊ตญํ† ๊ณ„ํš๋ฒ•๋ น์ด ์‚ฌ์ธ์„ ๋„์‹œยท๊ตฐ๊ณ„ํš์‹œ์„ค์‚ฌ์—…์˜ ์‹œํ–‰์ž๋กœ ์ง€์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์š”๊ฑด์œผ๋กœ ํ† ์ง€์†Œ์œ ยท๋™์˜ ์š”๊ฑด์„ ๊ทœ์ •ํ•œ ์ทจ์ง€๋Š” ์‚ฌ์ธ์ด ์‹œํ–‰ํ•˜๋Š” ๋„์‹œยท๊ตฐ๊ณ„ํš์‹œ์„ค์‚ฌ์—…์˜ ๊ณต๊ณต์„ฑ์„ ๋ณด์™„ํ•˜๊ณ  ์‚ฌ์ธ์— ์˜ํ•œ ์ผ๋ฐฉ์ ์ธ ์ˆ˜์šฉ์„ ์ œ์–ดํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ธ๋ฐ(๋Œ€๋ฒ•์› 2017. 7. 11. ์„ ๊ณ  2016๋‘35120 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ), ์ด๋ฏธ ๊ตญํ† ๊ณ„ํš๋ฒ•๋ น ์ž์ฒด์—์„œ ์ง€๋ฐฉ๊ณต์‚ฌ๊ฐ€ ๋„์‹œยท๊ตฐ๊ณ„ํš์‹œ์„ค์‚ฌ์—…์„ ์‹œํ–‰ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋Š” ์‚ฌ์ธ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ตญ๊ฐ€, ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ์‹œํ–‰ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์™€ ๋™๋“ฑํ•˜๊ฒŒ ์ทจ๊ธ‰ํ•˜๋„๋ก ํŠน๋ณ„ ๊ทœ์ •์„ ๋‘๊ณ  ์žˆ๋‹ค. (3) ๊ตญํ† ๊ณ„ํš๋ฒ• ์ œ65์กฐ ์ œ1ํ•ญ๊ณผ ์œ ์‚ฌํ•˜๊ฒŒ ์ƒˆ๋กœ์šด ์ •๋น„๊ธฐ๋ฐ˜์‹œ์„ค๊ณผ ๊ธฐ์กด์˜ ์ •๋น„๊ธฐ๋ฐ˜์‹œ์„ค์˜ ๋ฌด์ƒ๊ท€์†ยท์–‘๋„ ์ œ๋„๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋„์‹œ ๋ฐ ์ฃผ๊ฑฐํ™˜๊ฒฝ์ •๋น„๋ฒ•(์ดํ•˜ โ€˜๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ•โ€™์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค) ์ œ97์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ2ํ•ญ๋„ โ€œ์‹œ์žฅยท๊ตฐ์ˆ˜ ๋“ฑ ๋˜๋Š” ํ† ์ง€์ฃผํƒ๊ณต์‚ฌ ๋“ฑโ€์ด ์ •๋น„์‚ฌ์—…์„ ์‹œํ–‰ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์™€ โ€œ์‹œ์žฅยท๊ตฐ์ˆ˜ ๋“ฑ ๋˜๋Š” ํ† ์ง€์ฃผํƒ๊ณต์‚ฌ ๋“ฑ์ด ์•„๋‹Œ ์‚ฌ์—…์‹œํ–‰์žโ€๊ฐ€ ์ •๋น„์‚ฌ์—…์„ ์‹œํ–‰ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ๊ตฌ๋ถ„ํ•˜์—ฌ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ, ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ10ํ˜ธ๋Š” โ€œํ† ์ง€์ฃผํƒ๊ณต์‚ฌ ๋“ฑโ€์„ โ€œใ€Œํ•œ๊ตญํ† ์ง€์ฃผํƒ๊ณต์‚ฌ๋ฒ•ใ€์— ๋”ฐ๋ผ ์„ค๋ฆฝ๋œ ํ•œ๊ตญํ† ์ง€์ฃผํƒ๊ณต์‚ฌ ๋˜๋Š” ใ€Œ์ง€๋ฐฉ๊ณต๊ธฐ์—…๋ฒ•ใ€์— ๋”ฐ๋ผ ์ฃผํƒ์‚ฌ์—…์„ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์„ค๋ฆฝ๋œ ์ง€๋ฐฉ๊ณต์‚ฌโ€๋ผ๊ณ  ์ •์˜ํ•˜์—ฌ ์ง€๋ฐฉ๊ณต์‚ฌ๊ฐ€ ์ •๋น„์‚ฌ์—…์„ ์‹œํ–‰ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ์‹œ์žฅยท๊ตฐ์ˆ˜ ๋“ฑ์ด ์ •๋น„์‚ฌ์—…์„ ์‹œํ–‰ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์™€ ๋™๋“ฑํ•˜๊ฒŒ ์ทจ๊ธ‰ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. (4) ๊ตญํ† ๊ณ„ํš๋ฒ• ์ œ65์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ2ํ•ญ์€ โ€˜๊ฐœ๋ฐœํ–‰์œ„ํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์ž๊ฐ€ ํ–‰์ •์ฒญ์ธ ๊ฒฝ์šฐโ€™์™€ โ€˜๊ฐœ๋ฐœํ–‰์œ„ํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์ž๊ฐ€ ํ–‰์ •์ฒญ์ด ์•„๋‹Œ ๊ฒฝ์šฐโ€™๋ฅผ ๋ช…ํ™•ํ•˜๊ฒŒ ๊ตฌ๋ถ„ํ•˜์—ฌ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๊ฐœ๋ฐœํ–‰์œ„ํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›๊ธฐ ์ „์— ์ด๋ฏธ ํ–‰์ •์ฒญ์ด๊ฑฐ๋‚˜ ํ–‰์ •์ฒญ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ๋Š” ์ ์ด ํ™•์ •๋˜์–ด ์žˆ์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ ๊ตญํ† ๊ณ„ํš๋ฒ• ์ œ99์กฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ œ65์กฐ๋ฅผ ์ค€์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๋„์‹œยท๊ตฐ๊ณ„ํš์‹œ์„ค์‚ฌ์—…์˜ ์‹œํ–‰์ž๋กœ ์ง€์ •๋˜๊ธฐ ์ „์— ์ด๋ฏธ ํ–‰์ •์ฒญ์ด๊ฑฐ๋‚˜ ํ–‰์ •์ฒญ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ๋Š” ์ ์ด ํ™•์ •๋˜์–ด ์žˆ์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ โ€˜๋„์‹œยท๊ตฐ๊ณ„ํš์‹œ์„ค์‚ฌ์—…์˜ ์‹œํ–‰์ž๋กœ ์ง€์ •๋จ์œผ๋กœ์จ ๋น„๋กœ์†Œ ํ–‰์ •๊ถŒํ•œ์„ ์œ„ํƒ๋ฐ›์€ ํ–‰์ •์ฒญ์˜ ์ง€์œ„๋ฅผ ์ทจ๋“ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐโ€™์—๋Š” ๊ทธ ์‹œํ–‰์ž๊ฐ€ ๊ตญํ† ๊ณ„ํš๋ฒ• ์ œ99์กฐ, ์ œ65์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ์ •ํ•œ โ€˜ํ–‰์ •์ฒญโ€™์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค. ์›์‹ฌ์ด ์›๊ณ ๊ฐ€ ๊ตญํ† ๊ณ„ํš๋ฒ• ์ œ65์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ์ •ํ•œ ํ–‰์ •์ฒญ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•œ ๊ฒƒ์€ ๊ทธ ์ด์œ ์„ค์‹œ์— ์ผ๋ถ€ ์ ์ ˆํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๋ถ€๋ถ„์ด ์žˆ์œผ๋‚˜ ๊ฒฐ๋ก ์€ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ตญํ† ๊ณ„ํš๋ฒ• ์ œ65์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ์ •ํ•œ โ€˜ํ–‰์ •์ฒญโ€™์˜ ์˜๋ฏธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ์ž˜๋ชป์ด ์—†๋‹ค. 3. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ์—…์— ๊ตญํ† ๊ณ„ํš๋ฒ• ์ œ99์กฐ, ์ œ65์กฐ ์ œ1ํ•ญ์ด ์ ์šฉ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ ๊ฐ€. ๊ตญํ† ๊ณ„ํš๋ฒ• ์ œ65์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ2ํ•ญ์€ ๊ฐœ๋ฐœํ–‰์œ„ํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›๋Š”(์˜์ œ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค) ๋ชจ๋“  ๊ฐœ๋ฐœ์‚ฌ์—…์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ ์šฉ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๋„“์€ ๋ฉด์ ์˜ ์‚ฌ์—…๊ตฌ์—ญ์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ์ด๋ฅธ๋ฐ” โ€˜๋‹จ์ง€ํ˜• ๊ฐœ๋ฐœ์‚ฌ์—…โ€™์— ํ•œํ•˜์—ฌ ์ ์šฉ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ์ข…๋ž˜์˜ ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์ด ํ•ด๋‹น ๊ฐœ๋ฐœ์‚ฌ์—…์˜ ์‹œํ–‰์œผ๋กœ ์šฉ๋„๊ฐ€ ํ์ง€๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•ด๋‹นํ•  ๋•Œ ์‚ฌ์—…์‹œํ–‰์ž์—๊ฒŒ ๋ฌด์ƒ์œผ๋กœ ๊ท€์†๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ์–‘๋„๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋Œ€์ƒ์ด ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ ์ด์œ ๋Š” ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. (1) ๊ตญํ† ๊ณ„ํš๋ฒ• ์™ธ์— ์ƒˆ๋กœ ์„ค์น˜๋˜๋Š” ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์˜ ๋ฌด์ƒ๊ท€์†๊ณผ ์ข…๋ž˜ ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์˜ ๋ฌด์ƒ๊ท€์†ยท์–‘๋„ ์ œ๋„(์ดํ•˜ ํ†ตํ‹€์–ด โ€˜์‹ ยท๊ตฌ ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค ๋ฌด์ƒ๊ท€์†ยท์–‘๋„ ์ œ๋„โ€™๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ๋Š” ใ€Œ๋„์‹œ์ •๋น„๋ฒ•ใ€, ใ€Œ๋„์‹œ๊ฐœ๋ฐœ๋ฒ•ใ€, ใ€Œํƒ์ง€๊ฐœ๋ฐœ์ด‰์ง„๋ฒ•ใ€, ใ€Œ์ฃผํƒ๋ฒ•ใ€, ใ€Œ์‚ฐ์—…์ž…์ง€ ๋ฐ ๊ฐœ๋ฐœ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ใ€ ๋“ฑ์ด ์žˆ๋Š”๋ฐ, ์ด๋“ค์€ ๋ชจ๋‘ ๋„“์€ ๋ฉด์ ์˜ โ€˜๋‹จ์ง€ํ˜• ๊ฐœ๋ฐœ์‚ฌ์—…โ€™์— ๊ด€ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‹จ์ง€ํ˜• ๊ฐœ๋ฐœ์‚ฌ์—…์˜ ์‹œํ–‰์ž๋Š” ๊ทธ ์‚ฌ์—…๊ตฌ์—ญ ๋‚ด์˜ ํ† ์ง€๋ฅผ ๋งค์ˆ˜ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ˆ˜์šฉํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ๋ฐฉ์‹์œผ๋กœ ์œ ์ƒ์ทจ๋“ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์›์น™์ด์ง€๋งŒ, ์‹ ยท๊ตฌ ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค ๋ฌด์ƒ๊ท€์†ยท์–‘๋„ ์ œ๋„๋Š” ๊ทธ์ค‘ ๊ตญยท๊ณต์œ  ํ–‰์ •์žฌ์‚ฐ์˜ ์ทจ๋“ยท์ฒ˜๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํŠน๋ก€๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ตญยท๊ณต์œ ์˜ ์ผ๋ฐ˜์žฌ์‚ฐ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๊ฐœ๋ฐœ์‚ฌ์—…์˜ ์‹œํ–‰์ž๊ฐ€ ๋งค์ˆ˜ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ˆ˜์šฉํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ๋ฐฉ์‹์œผ๋กœ ์œ ์ƒ์ทจ๋“ํ•˜๋Š” ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ์•ผ ํ•œ๋‹ค. (2) ๋‹จ์ง€ํ˜• ๊ฐœ๋ฐœ์‚ฌ์—…์—์„œ๋Š” ๊ณต๊ณต์„ฑ ํ™•๋ณด์™€ ๊ฐœ๋ฐœ์ด์ต ํ™˜์ˆ˜ ์ฐจ์›์—์„œ ์‹œํ–‰์ž๊ฐ€ ๊ทธ ์‚ฌ์—…๊ตฌ์—ญ ๋‚ด์— ๋„๋กœ, ๊ณต์› ๋“ฑ์˜ ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์„ ํ™•์ถฉํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ์‚ฌ์—…๊ณ„ํš์„ ์ˆ˜๋ฆฝํ•  ๊ฒƒ์ด ์š”์ฒญ๋œ๋‹ค. โ€˜์‹  ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค ๋ฌด์ƒ๊ท€์† ์ œ๋„โ€™๋Š” ๊ฐœ๋ฐœ์‚ฌ์—…์˜ ์‹œํ–‰์œผ๋กœ ์‚ฌ์—…๊ตฌ์—ญ์— ์ƒˆ๋กœ์šด ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์˜ ์ˆ˜์š”๊ฐ€ ์œ ๋ฐœ๋˜๋Š” ์ ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๊ฐœ๋ฐœ์‚ฌ์—…์˜ ์‹œํ–‰์ž์—๊ฒŒ ์ง์ ‘ ์ƒˆ๋กœ์šด ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์˜ ์„ค์น˜์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•จ๊ณผ ๋™์‹œ์— ์ด๋ฅผ ๊ตญ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ๊ด€๋ฆฌ์ฒญ์— ๋ฌด์ƒ์œผ๋กœ ๊ท€์†์‹œํ‚ด์œผ๋กœ์จ, ๊ด€๋ฆฌ์ฒญ์ด ์ƒˆ๋กœ ์„ค์น˜๋˜๋Š” ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ํ™•๋ณดํ•œ ํ›„ ์ด๋ฅผ ๊ณต๊ณต์˜ ์ด์šฉ์— ์ ํ•ฉํ•˜๋„๋ก ํšจ์œจ์ ์œผ๋กœ ์œ ์ง€ยท๊ด€๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ํ•˜์—ฌ โ€œ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์˜ ์›ํ™œํ•œ ํ™•๋ณด์™€ ํšจ์œจ์ ์ธ ์œ ์ง€ยท๊ด€๋ฆฌโ€๋ผ๋Š” ๊ณผ์ œ๋ฅผ ์‹คํ˜„ํ•˜๋ ค๋Š” ๋ฐ ๊ทธ ์ž…๋ฒ• ์ทจ์ง€๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ 2015. 3. 26. ์„ ๊ณ  2014ํ—Œ๋ฐ”156 ์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ ๊ฒฐ์ • ์ฐธ์กฐ). ์ด๋ฅผ ํ†ตํ•ด ๊ธฐ์กด ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์˜ ๊ทœ๋ชจ๊ฐ€ ํ™•๋Œ€๋˜๊ธฐ๋„ ํ•˜๊ณ , ๊ทธ ์œ„์น˜๊ฐ€ ์กฐ์ •๋˜๊ธฐ๋„ ํ•˜๋ฉฐ, ์ข…์ „์—๋Š” ์—†๋˜ ์ƒˆ๋กœ์šด ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์ด ์„ค์น˜๋˜๊ธฐ๋„ ํ•œ๋‹ค. (3) โ€˜๊ตฌ ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค ๋ฌด์ƒ๊ท€์†ยท์–‘๋„ ์ œ๋„โ€™๋Š” ์ƒˆ๋กœ ์„ค์น˜๋˜๋Š” ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์ด ๊ด€๋ฆฌ์ฒญ์— ๋ฌด์ƒ์œผ๋กœ ๊ท€์†๋จ์œผ๋กœ ์ธํ•ด ์•ผ๊ธฐ๋˜๋Š” ๊ฐœ๋ฐœ์‚ฌ์—… ์‹œํ–‰์ž์˜ ์žฌ์‚ฐ์ƒ ์†์‹คยท๋น„์šฉ์„ ํ•ฉ๋ฆฌ์  ๋ฒ”์œ„ ์•ˆ์—์„œ ์ผ๋ถ€๋ผ๋„ ๋ณด์ „ํ•ด ์ฃผ๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๋ฐ ๊ทธ ์ž…๋ฒ• ์ทจ์ง€๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2007. 4. 13. ์„ ๊ณ  2006๋‘11149 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๊ฐœ๋ฐœ์‚ฌ์—…์˜ ์‹œํ–‰์ž์—๊ฒŒ ์ข…๋ž˜์˜ ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์„ ๋ฌด์ƒ์œผ๋กœ ๊ท€์†ยท์–‘๋„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์†์‹คยท๋น„์šฉ ๋ณด์ „์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ ค๋ฉด, ์‹œํ–‰์ž๊ฐ€ ์ข…๋ž˜์˜ ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์„ ํ•ด๋‹น ๊ฐœ๋ฐœ์‚ฌ์—…์˜ ๋ถ€์ง€๋กœ ์‚ฌ์šฉํ•จ์œผ๋กœ์จ ํ† ์ง€๊ฐ€๊ฒฉ ์ƒ๋‹น์˜ ๊ฒฝ์ œ์  ๊ฐ€์น˜๋ฅผ ์ทจ๋“ํ•˜๊ณ  ๋‚˜์ค‘์— ์ด๋ฅผ ๋ถ„์–‘ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ์‹์œผ๋กœ ์ฒ˜๋ถ„ยทํ™˜๊ฐ€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ ์ด ์ „์ œ๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ์ด๋Š” ์ข…๋ž˜์˜ ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์˜ ์šฉ๋„ํ์ง€ ์—†์ด๋Š” ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๊ตญํ† ๊ณ„ํš๋ฒ• ์ œ65์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ข…๋ž˜์˜ ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค ๋ฌด์ƒ๊ท€์†์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๋ ค๋ฉด ์ œ65์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ๋ถ„๋ช…ํ•˜๊ฒŒ ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ๊ณผ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ โ€˜์ข…๋ž˜์˜ ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์ด ํ•ด๋‹น ๊ฐœ๋ฐœ์‚ฌ์—…์˜ ์‹œํ–‰์œผ๋กœ ์šฉ๋„๊ฐ€ ํ์ง€๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐโ€™์ด์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. (4) ๊ฐœ๋ฐœ์‚ฌ์—…์˜ ์‹œํ–‰์ž๊ฐ€ ์˜ˆ๋ฅผ ๋“ค์–ด ๊ธฐ์กด ๋„๋กœ๋ฅผ ์ง์„ ํ™”ํ•˜๋Š” ๋“ฑ์œผ๋กœ ๋…ธ์„ ์„ ์กฐ์ •ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋„๋กœํญ์„ ํ™•์žฅํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ์ง์„ ํ™”๋œ ๋„๋กœ๋‚˜ ํ™•์žฅ๋œ ๋„๋กœ๋Š” ๋„๋กœ๊ด€๋ฆฌ์ฒญ์— ๊ท€์†๋˜์–ด์•ผ ํ•˜์ง€๋งŒ, ์ง์„ ํ™”๋กœ ์ธํ•ด ๋” ์ด์ƒ ํ•„์š” ์—†๊ฒŒ ๋œ ๊ธฐ์กด ๋„๋กœ์˜ ๋ถ€์ง€๋Š” ์‹œํ–‰์ž์—๊ฒŒ ๊ท€์†์‹œ์ผœ ๊ฐœ๋ฐœ์‚ฌ์—…์— ํ™œ์šฉํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ด๋ฅผ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ๊ตญยท๊ณต์œ ์žฌ์‚ฐ๋ฒ•์— ์˜ํ•˜๋ฉด ๊ธฐ์กด ๋„๋กœ์˜ ๋„๋กœ๊ด€๋ฆฌ์ฒญ์ด ์šฉ๋„ํ์ง€๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๊ณ  ๊ทธ ๋„๋กœ๋ถ€์ง€๋ฅผ ์‹œํ–‰์ž์—๊ฒŒ ์–‘๋„ํ•˜๋ฉฐ, ์‹œํ–‰์ž๋Š” ์ƒˆ๋กœ์šด ๋„๋กœ๋ฅผ ๋„๋กœ๊ด€๋ฆฌ์ฒญ์—๊ฒŒ ๊ท€์†์‹œํ‚ค๊ธฐ ์œ„ํ•ด ๊ธฐ๋ถ€์ฑ„๋‚ฉํ•˜๋Š” ์ผ๋ จ์˜ ๊ณผ์ •์„ ๊ฑฐ์ณ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์‹ ยท๊ตฌ ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค ๋ฌด์ƒ๊ท€์†ยท์–‘๋„ ์ œ๋„๋Š” ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ผ๋ จ์˜ ๊ณผ์ •์„ ๊ฑฐ์น  ํ•„์š” ์—†์ด, ์‹ ยท๊ตฌ ๊ณต๊ณต์‹œ์„ค์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ ๋ณ€๋™์˜ ํšจ๊ณผ๊ฐ€ ๊ฐœ๋ณ„์ ์ธ ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ†ตํ•ด์„œ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๊ฐœ๋ฐœ์‚ฌ์—…์˜ ์ค€๊ณต์‹œ์ ์— ๋ฒ•๋ฅ  ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•ด์„œ ์ง์ ‘ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋„๋ก ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ด€๋ จ ํ–‰์ •์‚ฌ๋ฌด ์ฒ˜๋ฆฌ์˜ ๊ฐ„์†Œํ™”ยทํšจ์œจํ™”๋ฅผ ๋„๋ชจํ•˜๋Š” ๋ฐ์—๋„ ๊ทธ ์ž…๋ฒ• ์ทจ์ง€๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. 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