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์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2000ํ—Œ๋ฐ”57, 2002. 7. 18.

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(2)๊ณต๋ฌด์› ๋˜๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์ด์—ˆ๋˜ ์ž๋ผ๋Š” ์‚ฌ์‹ค์€ ๋‹นํ•ด ๋ฒ”์ฃ„ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•œ ํ˜•๋ฒŒ์˜ ์–‘ํ˜•์—์„œ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ์ฐธ์ž‘๋˜์—ˆ์„ ํ„ฐ์ธ๋ฐ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๋‹ค์‹œ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ๋งˆ์ € ๋ฐ•ํƒˆํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ด์ค‘์  ์ฒ˜๋ฒŒ์ธ ๋™์‹œ์— ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•œ ์ง€๋‚˜์นœ ์ œํ•œ์œผ๋กœ์„œ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์˜ ๋ณธ์งˆ์  ๋‚ด์šฉ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ํŠนํžˆ ํ‡ด์งํ•œ ํ›„์— ๋ฐœ์ƒํ•œ ์‚ฌ์œ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ์ ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์˜ ํ–‰์‚ฌ๋ฅผ ์ œํ•œํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (3)์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ์˜ ์ œํ•œ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ผ๋ฐ˜๋ฒ”์ฃ„์™€ ๊ตญ๊ฐ€๋ณด์•ˆ๋ฒ• ๋“ฑ ๊ตญ๊ฐ€์  ๋ฒ•์ต์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ์ผ์ •ํ•œ ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ์ฐจ๋ณ„ํ•˜์—ฌ ์ทจ๊ธ‰ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ, ์ด๋Š” ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค. ํ‡ด์ง ํ›„ ์ผ๋ฐ˜๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ์ €์ง€๋ฅธ ์ž๋Š” ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์— ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์ œํ•œ์ด ์—†๋Š”๋ฐ, ๊ตญ๊ฐ€๋ณด์•ˆ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜ ๋“ฑ์˜ ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ์ €์ง€๋ฅธ ์ž๋Š” ํ‡ด์งํ•œ ํ›„ ์‹œ์ผ์ด ์–ผ๋งˆ๋‚˜ ๊ฒฝ๊ณผํ•˜์˜€๋Š”์ง€์— ์ƒ๊ด€์—†์ด ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ๋ฅผ ์†Œ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ๋ฐ•ํƒˆํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ํ•ฉ๋ฆฌ์  ๊ทผ๊ฑฐ์—†์ด ์ฐจ๋ณ„๋Œ€์šฐํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (4)๋˜ํ•œ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์˜ ์ œํ•œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ๋ถˆ์ด์ต์ฒ˜๋ถ„์„ ๋‚ด๋ฆฌ๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ๋‹น์—ฐํžˆ ์‚ฌ์ „์— ๊ทธ ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ ์ •์„ฑ์„ ์‹ฌ์‚ฌํ•˜๋Š” ์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ๋งˆ๋ จ๋˜์–ด ๋‹น์‚ฌ์ž์—๊ฒŒ ํ•ญ๋ณ€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์˜๊ฒฌ๊ฐœ์ง„์˜ ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ๋ณด์žฅํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š”๋ฐ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ธฐํšŒ๊ฐ€ ๋ณด์žฅ๋˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์— ์˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ ๋Š” ์ฒ˜๋ฒŒ๋ฐ›์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์ƒ์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค. ๋‚˜.์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์˜ ์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ ๊ธฐ๊ฐ๊ฒฐ์ • ์ด์œ ์˜ ์š”์ง€ (1)๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์ƒ์˜ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ๋Š” ํ›„๋ถˆ์ž„๊ธˆ์œผ๋กœ์„œ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์‚ฌํšŒ๋ณด์žฅ ํ˜น์€ ๊ณต๋กœ๋ณด์ƒ์  ๊ธ‰์—ฌ๋กœ์„œ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ๊ณ , ๊ณต๋ฌด์›์€ ์žฌ์ง ์ค‘ ๊ตญ๋ฏผ ์ „์ฒด์— ๋Œ€ํ•œ ๋ด‰์‚ฌ์ž๋กœ์„œ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์•ˆ์ „๊ณผ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ƒ์กด ๋ฐ ์ž์œ ๋ฅผ ์•ž์žฅ์„œ์„œ ์ˆ˜ํ˜ธํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ํ—Œ๋ฒ•์ƒ์˜ ์ฑ…์ž„์„ ์ง€๊ณ  ์žˆ์„ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๋น„๋ก ํ‡ด์งํ•œ ํ›„๋ผ ํ• ์ง€๋ผ๋„ ๊ณต๋ฌด์›์ด์—ˆ๋˜ ์ž๊ฐ€ ๊ตญ๊ฐ€๋ณด์•ˆ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜์ฃ„ ๋“ฑ์˜ ๋ฒ”์ฃ„ํ–‰์œ„๋ฅผ ๋ฒ”ํ•  ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์ด ์•„๋‹ˆ์—ˆ๋˜ ์ž์— ์˜ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๋ฐ ์ผ๋ฐ˜๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ๋ฒ”ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ณด๋‹ค ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์•ˆ์œ„์— ํ›จ์”ฌ ์‹ฌ๊ฐํ•œ ์œ„ํ•ด๊ฐ€ ์ดˆ๋ž˜๋  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ๋†’๊ณ , ๊ณต๋ฌด์›์€ ํ‡ด์ง ํ›„์—๋„ ์ง๋ฌด์ƒ ์ง€๋“ํ•œ ๋น„๋ฐ€์„ ์ค€์ˆ˜ํ•˜๋Š” ๋“ฑ ์ผ์ •ํ•œ ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ์  ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•  ๋•Œ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ํ—Œ๋ฒ• ์ œ23์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์˜ ๋ณธ์งˆ์ ์ธ ๋‚ด์šฉ์„ ์นจํ•ดํ•˜์˜€๊ฑฐ๋‚˜ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์˜ ์›์น™ ๋ฐ ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (2)๋˜ํ•œ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ1ํ•ญ ํ›„๋‹จ์˜ ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์›์น™์ด๋ผ ํ•จ์€ ํ˜•์‚ฌ์‚ฌ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์ƒ์˜ ์›์น™์œผ๋กœ์„œ ํ–‰์ •์ ˆ์ฐจ์ƒ์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๊ณผ๋Š” ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ๊ด€๋ จ์ด ์—†๊ณ , ๊ณต๋ฌด์› ๋“ฑ์ด ๊ตญ๊ฐ€๋ณด์•ˆ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜์ฃ„ ๋“ฑ์„ ๋ฒ”ํ•˜์—ฌ ๊ธˆ๊ณ  ์ด์ƒ์˜ ํ˜•์„ ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ์‚ฌ์‹ค ์ž์ฒด๋กœ์จ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ๋ฐ•ํƒˆํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€, ์•„๋‹ˆ๋ฉด ์ผ์ •ํ•œ ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ๋ฐ•ํƒˆํ•˜๋Š” ๋ณ„๋„์˜ ์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€๋Š” ์ž…๋ฒ•์ž์˜ ์žฌ๋Ÿ‰์— ์†ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์˜๊ฒฌ์ง„์ˆ ๊ถŒ์ด ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ์ ˆ์ฐจ์  ๊ถŒ๋ฆฌ๋กœ ๋ณด์žฅ๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๋‹ค. ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๊ด€๋ฆฌ๊ณต๋‹จ ์ด์‚ฌ์žฅ์˜ ์˜๊ฒฌ์š”์ง€ (1)ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์˜ ์ œํ•œ์€ ์–ธ์ œ๋‚˜ ์žฌ์ง ์ค‘์— ๋ฐœ์ƒํ•œ ์‚ฌ์œ ์ผ ๊ฒƒ์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๊ณต๋ฌด์›์€ ํ‡ด์ง ํ›„๋ผ๋„ ๋ฐ˜๊ตญ๊ฐ€์  ํ™œ๋™์— ๋‚˜์„ค ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์•ˆ์œ„์— ํ›จ์”ฌ ์‹ฌ๊ฐํ•œ ์œ„ํ•ด๊ฐ€ ์ดˆ๋ž˜๋  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ๋ฐ˜๊ตญ๊ฐ€์  ํ™œ๋™์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์žฌ์ง์‹œ๊ธฐ๋ฅผ ๋ถˆ๋ฌธํ•˜๊ณ  ์—„์ค‘ํ•œ ๋ฒ•์  ์ œ์žฌ๋ฅผ ๊ฐ€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ํ˜„์ง ๊ณต๋ฌด์› ๋ฐ ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ์•ˆ์ „๋ณด์žฅใ†์งˆ์„œ์œ ์ง€์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ๋ฒ”์ฃ„ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ ์ž์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ๋” ์ด์ƒ์˜ ๋ถ€์–‘์˜ ์˜๋ฌด๋ฅผ ์งˆ ํ•„์š”๊ฐ€ ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (2)๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์€ ์‚ฌํšŒ๋ณด์žฅ์  ์„ฑ๊ฒฉ๊ณผ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์„ ์•„์šธ๋Ÿฌ ์ง€๋‹ˆ๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์‚ฌํšŒ๋ณด์žฅ๊ธ‰์—ฌ, ๋ณดํ—˜๋ฃŒ, ํ›„๋ถˆ์ž„๊ธˆ์œผ๋กœ ์ •ํ™•ํžˆ ๊ตฌ๋ณ„ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์šฐ๋ฉฐ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ํŠน์ˆ˜์„ฑ, ๋ฒ”์ฃ„ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์‚ฌํšŒ์— ๋ฏธ์น˜๋Š” ์˜ํ–ฅ, ๊ตญ๊ฐ€์  ์ƒํ™ฉ ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๋ฐ˜๊ตญ๊ฐ€ํ–‰์œ„์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์‚ฌํšŒ๋ณด์žฅ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์„ ๋ฐ•ํƒˆํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ตญ๊ฐ€์ •์ฑ…์  ๋ชฉ์ ์—์„œ ๋งŒ๋“ค์–ด์ง„ ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ, ์ผ๋ถ€ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์„ ์ธ์ •ํ•œ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์— ์˜ํ•œ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ์„ค์ •ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๋ถ€๋‹ดํ•˜์˜€๋˜ ๊ธฐ์—ฌ๊ธˆ๊ณผ ๊ทธ ์ด์ž๋Š” ๋ฐ˜ํ™˜ํ•˜๋ฏ€๋กœ ์‚ฌ์œ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์˜ ๋ณธ์งˆ์„ ์นจํ•ดํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. (3)๊ธ‰์—ฌ์˜ ์ œํ•œ์— ์žˆ์–ด ๊ฐœ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ์‚ด์ธ์ด๋‚˜ ๊ณต๊ธˆ์˜ ํšก๋ น ๋“ฑ์€ ๊ตญ๊ฐ€์ „์ฒด์— ์œ„ํ•ด๋ฅผ ๊ฐ€ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋Š” ์•„๋‹Œ ๋ฐ˜๋ฉด, ๋‚ด๋ž€์ด๋‚˜ ์™ธํ™˜ ๋˜๋Š” ๊ตญ๊ฐ€๋ณด์•ˆ๋ฒ•์ƒ์˜ ๋ฒ”์ฃ„๋Š” ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์•ˆ๋…•๊ณผ ๊ณต๊ณต์งˆ์„œ์— ์ง์ ‘์ ์ด๊ณ  ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•œ ํ•ด์•…์„ ๋ผ์น  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ๋ฐ˜๊ตญ๊ฐ€ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ๊ธ‰์—ฌ์˜ ์ œํ•œ๊ณผ ์ผ๋ฐ˜ ์‚ฌ๋ฒ”์— ๋Œ€ํ•œ ๊ธ‰์—ฌ์˜ ์ œํ•œ์— ์ฐจ๋ณ„์„ ๋‘๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋ฒ•์˜ ํ˜•ํ‰์„ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•œ ํ•ฉ๋ฆฌ์  ์ฐจ๋ณ„์ด๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (4)์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์›๋ฆฌ๋ž€ ํ˜•์‚ฌ์‚ฌ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์ƒ์˜ ์›์น™์œผ๋กœ์„œ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ์˜ ํ™˜์ˆ˜์— ๊ด€ํ•œ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํ–‰์ •์ ˆ์ฐจ์ƒ์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๊ณผ๋Š” ๊ด€๋ จ์ด ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์˜ค๋Š˜๋‚  ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์˜ ์›๋ฆฌ๊ฐ€ ํ˜•์‚ฌ์ ˆ์ฐจ ์™ธ์—๋„ ํ–‰์ •์ ˆ์ฐจ์—๊นŒ์ง€ ์ ์šฉํ•ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ฃผ์žฅ์ด ์ œ๊ธฐ๋˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜, ์ด ์‚ฌ๊ฑด๊ณผ ๊ฐ™์€ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ณ ์ง€ใ†์ฒญ์ทจ ๋˜๋Š” ๋ณ€๋ช…์˜ ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ์ฃผ๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ฒ•๋ฅ ์ ์šฉ์˜ ๋‚ด์šฉ์ด ๋‹ฌ๋ผ์ง€๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ฉฐ, ์ด ๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌํ™˜์ˆ˜์ฒ˜๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๊ฒฐ์ •์— ์ด์˜๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ์ˆ˜๊ธ‰์ž๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๊ธ‰์—ฌ์žฌ์‹ฌ์œ„์›ํšŒ์— ์‹ฌ์‚ฌ๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ•˜๊ณ  ํ–‰์ •์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•˜์—ฌ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ๊ตฌ์ œ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ๋งˆ๋ จ๋˜์–ด ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ์˜ ํ™˜์ˆ˜์ฒ˜๋ถ„์— ์•ž์„œ ์ฒญ๋ฌธ์ ˆ์ฐจ ๋“ฑ์„ ๊ฑฐ์น˜๋„๋ก ์ง์ ‘ ๊ทœ์ •ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์˜ ์›์น™์— ์–ด๊ธ‹๋‚œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋ผ. ํ–‰์ •์ž์น˜๋ถ€ 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ํ—Œ์žฌ 2000. 3. 30. 99ํ—Œ๋ฐ”53 ๋“ฑ ํŒ๋ก€์ง‘ 12-1, 344, 352). ๋‚˜. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์—ฐํ˜ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์ƒ์˜ ํ˜•๋ฒŒ์— ์˜ํ•œ ๊ธ‰์—ฌ์˜ ์ œํ•œ์€ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ์ œ์ • ๋‹น์‹œ๋ถ€ํ„ฐ ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์žˆ์—ˆ๋‹ค. ๊ตฌ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•(1960. 1. 1. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ533ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ9์กฐ๋Š” ๊ณต๋ฌด์› ๋˜๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์ด์—ˆ๋˜ ์ž๊ฐ€ ์žฌ์ง ์ค‘์˜ ์‚ฌ์œ ๋กœ์จ โ‘  ์ž๊ฒฉ์ •์ง€ ์ด์ƒ์˜ ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›๊ณ  ๊ทธ ํ˜•์ด ํ™•์ •๋˜๊ฑฐ๋‚˜, โ‘ก ํ˜•์˜ ์ง‘ํ–‰์œ ์˜ˆ์˜ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›๊ณ  ๊ทธ ์žฌํŒ์ด ํ™•์ •๋˜๊ฑฐ๋‚˜, โ‘ข ํƒ„ํ•ต ๋˜๋Š” ์ง•๊ณ„์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ฉด์ง๋œ ๊ฒฝ์šฐ(๊ตฐ์ธ์ด ์žฌํŒ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ฉด์ง๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค), โ‘ฃ ๊ตญ์ ์„ ์ƒ์‹คํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์— ์˜ํ•œ ๊ธ‰์—ฌ๋ฅผ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์—†๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ ํ›„ 1962. 8. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ1133ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ตฌ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ์ œ49์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ โ€œ๊ณต๋ฌด์› ๋˜๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์ด์—ˆ๋˜ ์ž๊ฐ€ ๊ธˆ๊ณ  ์ด์ƒ์˜ ํ˜•์„ ๋ฐ›์•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ณต๋ฌด์›์ด ํƒ„ํ•ต ๋˜๋Š” ์ง•๊ณ„์ฒ˜๋ถ„์— 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(2) ๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์›์น™ ์œ„๋ฐ˜์—ฌ๋ถ€ ๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์›์น™์€ ๋ฒ•์น˜๊ตญ๊ฐ€์›๋ฆฌ์˜ ํ•œ ํ‘œํ˜„์œผ๋กœ์„œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๋ฒ•๊ทœ๋ฒ”์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ๋ช…ํ™•ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์ƒ์˜ ์›์น™์ด๋‹ค. ๋ฒ•๊ทœ๋ฒ”์˜ ์˜๋ฏธ๋‚ด์šฉ์ด ๋ถˆํ™•์‹คํ•˜๋ฉด ๋ฒ•์  ์•ˆ์ •์„ฑ๊ณผ ์˜ˆ์ธก๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ํ™•๋ณดํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ๋ฒ•์ง‘ํ–‰ ๋‹น๊ตญ์˜ ์ž์˜์ ์ธ ๋ฒ•ํ•ด์„๊ณผ ์ง‘ํ–‰์„ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฒŒ ํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์„ ๊ทธ ๊ทผ๊ฑฐ๋กœ ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1990. 4. 2. 89ํ—Œ๊ฐ€113, ํŒ๋ก€์ง‘ 2, 49; 1996. 8. 29. 94ํ—Œ๋ฐ”15, ํŒ๋ก€์ง‘ 8-2, 74, 84; 2001. 10. 25. 2001ํ—Œ๋ฐ”9, ํŒ๋ก€์ง‘ 13-2, 491, 498 ์ฐธ์กฐ). ์ฆ‰, ๋ฒ•๋ฅ ์€ ๋ช…ํ™•ํ•œ ์šฉ์–ด๋กœ ๊ทœ์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ ์šฉ๋Œ€์ƒ์ž์—๊ฒŒ ๊ทธ ๊ทœ์ œ๋‚ด์šฉ์„ ๋ฏธ๋ฆฌ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ณต์ •ํ•œ ๊ณ ์ง€๋ฅผ ํ•˜์—ฌ ์žฅ๋ž˜์˜ ํ–‰๋™์ง€์นจ์„ ์ฃผ์–ด์•ผ ์ฐจ๋ณ„์ ์ด๊ฑฐ๋‚˜ ์ž์˜์ ์ธ ๋ฒ•ํ•ด์„์„ ์˜ˆ๋ฐฉํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ๋ฒ•๊ทœ๋ฒ”์˜ ์˜๋ฏธ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ฌด์—‡์ด ๊ธˆ์ง€๋˜๋Š” ํ–‰์œ„์ด๊ณ  ๋ฌด์—‡์ด ํ—ˆ์šฉ๋˜๋Š” ํ–‰์œ„์ธ์ง€๋ฅผ ๊ตญ๋ฏผ์ด ์•Œ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋ฉด, ๋ฒ•์  ์•ˆ์ •์„ฑ๊ณผ ์˜ˆ์ธก๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์€ ํ™•๋ณด๋  ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋ฒ•์ง‘ํ–‰ ๋‹น๊ตญ์— ์˜ํ•œ ์ž์˜์  ์ง‘ํ–‰์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฒŒ ๋  ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1992. 4. 28. 90ํ—Œ๋ฐ”27 ๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 4, 255, 268-269; 1998. 4. 30 95ํ—Œ๊ฐ€16, ํŒ๋ก€์ง‘10-1, 327, 341-342; 2000. 2. 24. 98ํ—Œ๋ฐ”37, ํŒ๋ก€์ง‘ 12-1, 169, 179 ์ฐธ์กฐ). ๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์›์น™์—์„œ ๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์ •๋„๋Š” ๋ชจ๋“  ๋ฒ•๋ฅ ์— ์žˆ์–ด์„œ ๋™์ผํ•œ ์ •๋„๋กœ ์š”๊ตฌ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๊ณ , ๊ฐœ๊ฐœ์˜ ๋ฒ•๋ฅ ์ด๋‚˜ ๋ฒ•์กฐํ•ญ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์— ๋”ฐ๋ผ ์š”๊ตฌ๋˜๋Š” ์ •๋„์— ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์žˆ์„ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ๊ฐ๊ฐ์˜ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์˜ ํŠน์ˆ˜์„ฑ๊ณผ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์ œ์ •๋˜๊ฒŒ ๋œ ๋ฐฐ๊ฒฝ์ด๋‚˜ ์ƒํ™ฉ์— ๋”ฐ๋ผ ๋‹ฌ๋ผ์งˆ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ผ๋ฐ˜๋ก ์œผ๋กœ๋Š” ์–ด๋– ํ•œ ๊ทœ์ •์ด ๋ถ€๋‹ด์  ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ€์ง€๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ˆ˜์ต์  ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ€์ง€๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์›์น™์ด ๋”์šฑ ์—„๊ฒฉํ•˜๊ฒŒ ์š”๊ตฌ๋˜๊ณ , ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜๊ฐ€ ์ง€๋ฐฐํ•˜๋Š” ํ˜•์‚ฌ๊ด€๋ จ ๋ฒ•๋ฅ ์—์„œ๋Š” ๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์ •๋„๊ฐ€ ๊ฐ•ํ™”๋˜์–ด ๋” ์—„๊ฒฉํ•œ ๊ธฐ์ค€์ด ์ ์šฉ๋˜์ง€๋งŒ, ์ผ๋ฐ˜์ ์ธ ๋ฒ•๋ฅ ์—์„œ๋Š” ๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์ •๋„๊ฐ€ ๊ทธ๋ฆฌ ๊ฐ•ํ•˜๊ฒŒ ์š”๊ตฌ๋˜์ง€ ์•Š๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ์ƒ๋Œ€์ ์œผ๋กœ ์™„ํ™”๋œ ๊ธฐ์ค€์ด ์ ์šฉ๋œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2000. 2. 24 98ํ—Œ๋ฐ”37, ํŒ๋ก€์ง‘ 12-1, 169, 179 ์ฐธ์กฐ). ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ธ‰์—ฌ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ์ œํ•œ ๋‚ด์ง€ ๋ฐ•ํƒˆํ•˜๋Š” ๋ถ€๋‹ด์  ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ–๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ทœ์ •์ด๋ฏ€๋กœ ๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์›์น™์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์—„๊ฒฉํ•œ ๊ธฐ์ค€์ด ์ ์šฉ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ๋„, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ธ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ์ œ64์กฐ ์ œ3ํ•ญ์€ ๊ทธ ์•ž์˜ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ2ํ•ญ์—์„œ โ€œ์žฌ์ง ์ค‘์˜ ์‚ฌ์œ ๋กœโ€๋ผ๊ณ  ๊ทธ ์‚ฌ์œ ์˜ ๋ฐœ์ƒ์‹œ๊ธฐ๋ฅผ ๋ช…ํ™•ํžˆ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ๊ณผ๋Š” ๋‹ฌ๋ฆฌ, ๊ทธ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ โ€˜์žฌ์ง ์ค‘์˜ ์‚ฌ์œ โ€™๋งŒ์ธ์ง€ โ€˜ํ‡ด์ง ํ›„์˜ ์‚ฌ์œ โ€™๋„ ํ•ด๋‹น๋˜๋Š”์ง€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ผ์ฒด์˜ ์–ธ๊ธ‰์ด ์—†์ด ํ•ด๋‹น ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์ข…๋ฅ˜๋งŒ์„ ์—ด๊ฑฐํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ฒ•๋ฌธ์ƒ์˜ ํ‘œํ˜„์€ ์ž…๋ฒ•์˜ ๊ฒฐํ•จ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์ด๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์€ ๋Œ€๋ฆฝ์  ํ•ด์„์„ ๋‚ณ๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ถˆ๋ช…ํ™•ํ•œ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ โ€˜ํ‡ด์ง ํ›„์˜ ์‚ฌ์œ โ€™๋ฅผ ๊ธ‰์—ฌ์ œํ•œ์˜ ์‚ฌ์œ ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณธ๋‹ค๋ฉด, ์ด๋Š” ๋ฒ•๊ทœ์ •์ด ๋ถˆ๋ช…ํ™•ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•์ง‘ํ–‰๋‹น๊ตญ์˜ ์ž์˜์ ์ธ ๋ฒ•ํ•ด์„๊ณผ ์ง‘ํ–‰์„ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ์˜ ๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์›์น™์— ์–ด๊ธ‹๋‚˜๋Š” ์กฐํ•ญ์ด๋ผ ํ•˜๊ฒ ๋‹ค. ๋งŒ์•ฝ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์žฌ์ง ์ค‘์˜ ์‚ฌ์œ ์™€ ํ‡ด์ง ํ›„์˜ ์‚ฌ์œ ๋ฅผ ์•„์šฐ๋ฅด๋Š” ์กฐํ•ญ์ด๋ผ๋ฉด, ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ๋‚ด์šฉ์ด ๋ช…์‹œ์ ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์žˆ์–ด์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ผ๋ฐ˜์ ์ธ ๋ฒ•๋ฌธ์ƒ์˜ ํ‘œํ˜„์–‘์‹์ด๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ํ‘œํ˜„์–‘์‹์„ ์“ฐ์ง€ ์•Š๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ํ‡ด์ง ํ›„์˜ ์‚ฌ์œ ๋กœ ์ด๋ฏธ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ธ‰์—ฌ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•ด์„ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ฐ™์€ ์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ2ํ•ญ๊ณผ๋Š” ๋…๋ฆฝ๋œ ํ•ญ์ด๊ธฐ๋Š” ํ•˜์ง€๋งŒ ์ œ1ํ•ญ๊ณผ ์ œ2ํ•ญ์—์„œ โ€œ์žฌ์ง ์ค‘์˜ ์‚ฌ์œ ๋กœโ€ฆโ€ฆโ€๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์„ ์ด์–ด๋ฐ›์•„ ์ œ3ํ•ญ์„ ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ’€์ดํ•จ์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์ด๋ ‡๊ฒŒ ๋ณธ๋‹ค๋ฉด, ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. (3) ํ‰๋“ฑ์˜ ์›์น™ ์œ„๋ฐ˜์—ฌ๋ถ€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ11์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์ •ํ•œ ๋ฒ•์•ž์—์„œ์˜ ํ‰๋“ฑ์˜ ์›์น™์€ ๊ฒฐ์ฝ” ์ผ์ฒด์˜ ์ฐจ๋ณ„์  ๋Œ€์šฐ๋ฅผ ๋ถ€์ •ํ•˜๋Š” ์ ˆ๋Œ€์  ํ‰๋“ฑ์„ ์˜๋ฏธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๊ณ , ๋ฒ•์„ ์ ์šฉํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์ž…๋ฒ•์„ ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ๋„ ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•œ ์ฐจ๋ณ„๋Œ€์šฐ๋ฅผ ํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ๋œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋œปํ•˜๋Š”๋ฐ”(ํ—Œ์žฌ 1989. 5. 24. 89ํ—Œ๊ฐ€37 ๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 1, 48), ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ์˜ ์ œํ•œ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ผ๋ฐ˜๋ฒ”์ฃ„์™€ ๋ฐ˜๊ตญ๊ฐ€์  ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ๊ตฌ๋ณ„ํ•˜์—ฌ ์ทจ๊ธ‰ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด๊ฒƒ์ด ํ‰๋“ฑ์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜ํ•˜๋Š”์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์‚ดํŽด ๋ณธ๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์„ โ€˜์žฌ์ง ์ค‘์˜ ์‚ฌ์œ โ€™๋กœ ํ•œ์ •ํ•˜์—ฌ ๋ณด๋Š” ์ž…์žฅ์„ ์ทจํ•  ๊ฒฝ์šฐ, ๊ณต๋ฌด์› ์žฌ์ง ์ค‘์— ์ผ๋ฐ˜๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ๋ฒ”ํ•œ ์ž์™€ ์žฌ์ง ์ค‘ ๋ฐ˜๊ตญ๊ฐ€์  ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ๋ฒ”ํ•œ ์ž ์‚ฌ์ด์—๋Š” ์ œํ•œ๋˜๋Š” ๊ธ‰์—ฌ์˜ ๋ฒ”์œ„์— ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ฐจ๋“ฑ์ด ์žˆ๋‹ค. ์ฆ‰, ๊ณต๋ฌด์›์ด ์žฌ์ง ์ค‘์— ์ผ๋ฐ˜๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ์ €์ง€๋ฅธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ์ œ64์กฐ ์ œ1ํ•ญ๊ณผ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์‹œํ–‰๋ น ์ œ55์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ์™€ ํ‡ด์ง์ˆ˜๋‹น์ด ์ผ๋ถ€ ๊ฐ์•ก๋˜์–ด ์ง€๊ธ‰๋˜๋Š”๋ฐ ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ, ์žฌ์ง ์ค‘์— ๋ฐ˜๊ตญ๊ฐ€์  ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ๋ฒ”ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฏธ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•œ ๊ธฐ์—ฌ๊ธˆ์˜ ์ด์•ก์— ๋ฏผ๋ฒ•์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ์ด์ž๋ฅผ ๊ฐ€์‚ฐํ•œ ๊ธˆ์•ก ์™ธ์—๋Š” ์ง€๊ธ‰๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ฐจ๋ณ„์€ ๊ณต๋ฌด์›์ด ์žฌ์ง ์ค‘ ๋ฐ˜๊ตญ๊ฐ€์  ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ๋ฒ”ํ•  ๊ฒฝ์šฐ ๊ตญ๊ฐ€์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ•ด๊ฐ€ ์ผ๋ฐ˜๋ฒ”์ฃ„์˜ ๊ฒฝ์šฐ๋ณด๋‹ค ํ›จ์”ฌ ํฌ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ์ด๋ฅผ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ํ•ฉ๋ฆฌ์  ์ด์œ ๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ํ‰๋“ฑ์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์„ ํ‡ด์ง ํ›„์˜ ๋ฒ”์ฃ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ์ ์šฉ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ•ด์„ํ•œ๋‹ค๋ฉด, ๊ณต๋ฌด์›์ด ํ‡ด์ง ํ›„ ์ผ๋ฐ˜๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ๋ฒ”ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์™€ ๋ฐ˜๊ตญ๊ฐ€์  ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ๋ฒ”ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ํฐ ์ฐจ๋ณ„์ด ์žˆ๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ํ‡ด์ง ํ›„ ์ผ๋ฐ˜๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ์ €์ง€๋ฅธ ์ž๋Š” ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์— ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์ œํ•œ์ด ์—†๋Š”๋ฐ, ๊ตญ๊ฐ€๋ณด์•ˆ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜์ฃ„ ๋“ฑ ๋ฐ˜๊ตญ๊ฐ€์  ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ์ €์ง€๋ฅธ ์ž๋Š” ํ‡ด์งํ•œ ํ›„ ์‹œ์ผ์ด ์–ผ๋งˆ๋‚˜ ๊ฒฝ๊ณผํ•˜์˜€๋Š”์ง€์— ์ƒ๊ด€์—†์ด ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ๋ฅผ ์†Œ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ๋ฐ•ํƒˆ๋‹นํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ๊ณต๋ฌด์›์—๊ฒŒ ํ‡ด์ง ํ›„์—๋„ ๊ณ„์† ์ผ๋ฐ˜์ธ๋ณด๋‹ค ๋ฌด๊ฑฐ์šด ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ํ‡ด์ง ํ›„์—๋Š” ๋ฐ˜๊ตญ๊ฐ€์  ๋ฒ”์ฃ„๊ฐ€๋‹ด์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์œ„ํ—˜์„ฑ๋„ ๊ฐ์†Œํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋ฏ€๋กœ, ํ‡ด์ง ํ›„์— ์ €์ง€๋ฅธ ๋ฐ˜๊ตญ๊ฐ€์  ๋ฒ”์ฃ„์™€ ์ผ๋ฐ˜๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ๊ทผ๋ณธ์ ์œผ๋กœ ๋‹ค๋ฅด๊ฒŒ ์ทจ๊ธ‰ํ•  ํ•ฉ๋ฆฌ์  ์ด์œ ๋Š” ์—†๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๊ณต๋ฌด์›์˜ ํ‡ด์ง ํ›„์— ๋ฒ”ํ•œ ๋ฐ˜๊ตญ๊ฐ€์  ๋ฒ”์ฃ„์—๋„ ์ ์šฉ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ•ด์„ํ•˜์—ฌ ํ‡ด์ง ํ›„ ์ผ๋ฐ˜๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ๋ฒ”ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ทจ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€, ๊ณต๋ฌด์›์ง์—์„œ ํ‡ด์ง ํ›„ ๋ฐ˜๊ตญ๊ฐ€์  ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ๋ฒ”ํ•œ ์‚ฌ๋žŒ์„ ํ•ฉ๋ฆฌ์  ์ด์œ ์—†์ด ์ฐจ๋ณ„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ์˜ ํ‰๋“ฑ์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. (4) ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์›์น™์˜ ์œ„๋ฐ˜์—ฌ๋ถ€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๊ธ‰์—ฌ์˜ ์ œํ•œ์„ ํ•จ์— ์žˆ์–ด ๋‹น์‚ฌ์ž์—๊ฒŒ ์†Œ๋ช…์˜ ๊ธฐํšŒ์กฐ์ฐจ ์ฃผ์ง€ ์•Š๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๊ทœ์ •๋œ ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์˜ ์›๋ฆฌ์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ์‚ดํ”ผ๊ฑด๋Œ€, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ทธ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋ฉด ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ๊ธ‰์—ฌ๋ฅผ ์ง€๊ธ‰ํ•˜์ง€ ์•Š๊ฒŒ ๋˜์–ด ์žˆ์–ด ์ฒญ๋ฌธ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์น˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ธ‰์—ฌ์ œํ•œ์˜ ๋‚ด์šฉ์ด ๋‹ฌ๋ผ์งˆ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ๋„ ์•„๋‹ˆ๊ณ , ๊ธ‰์—ฌ์ œํ•œ์— ๊ด€ํ•œ ๊ฒฐ์ •์€ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์œผ๋กœ์„œ ๊ทธ ๊ฒฐ์ •์— ์ด์˜๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ์ˆ˜๊ธ‰์ž๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๊ธ‰์—ฌ์žฌ์‹ฌ์œ„์›ํšŒ์— ์‹ฌ์‚ฌ๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ•˜๊ณ (๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ์ œ80์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์‹œํ–‰๋ น ์ œ84์กฐ) ํ–‰์ •์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•˜์—ฌ ๊ตฌ์ œ๋ฅผ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ธธ์ด ์—ด๋ ค ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ธ‰์—ฌ์˜ ์ œํ•œ์กฐ์น˜์— ์•ž์„œ ์ฒญ๋ฌธ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์น˜๋„๋ก ์ง์ ‘ ๊ทœ์ •ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์˜ ์›์น™์— ์–ด๊ธ‹๋‚œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2000. 6. 29. 98ํ—Œ๋ฐ”106, ํŒ๋ก€์ง‘ 12-1, 833, 847 ์ฐธ์กฐ). (5) ์ด์ค‘์  ์ฒ˜๋ฒŒ์ธ์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๊ณต๋ฌด์› ๋˜๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์ด์—ˆ๋˜ ์ž์˜ ๋ฒ”์ฃ„ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ˜•๋ฒŒ์„ ๊ณผํ•˜๋Š” ์™ธ์— ๋‹ค์‹œ ๊ธ‰์—ฌ๋ฅผ ์ œํ•œํ•จ์œผ๋กœ์จ ํ—Œ๋ฒ•์ •์‹ ์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ด์ค‘์ ์œผ๋กœ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š”๋ฐ”, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์ผ์ •ํ•œ ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ๋ฒ”ํ•œ ๊ณต๋ฌด์›์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ˜•๋ฒŒ์ด๋‚˜ ๊ณต๋ฌด์›๋ฒ•์ƒ์˜ ์ง•๊ณ„ ์™ธ์— ์ถ”๊ฐ€์ ์ธ ๊ฒฝ์ œ์  ๋ถˆ์ด์ต์„ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ธฐ๋Š” ํ•˜๋‚˜, ํ—Œ๋ฒ• ์ œ13์กฐ ์ œ1ํ•ญ ํ›„๋‹จ์— ๊ทœ์ •๋œ ์ผ์‚ฌ๋ถ€์žฌ๋ฆฌ ๋˜๋Š” ์ด์ค‘์ฒ˜๋ฒŒ๊ธˆ์ง€์˜ ์›์น™์— ์žˆ์–ด์„œ ์ฒ˜๋ฒŒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•จ์€ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๋ฒ”์ฃ„์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ํ˜•๋ฒŒ๊ถŒ ์‹คํ–‰์œผ๋กœ์„œ์˜ ๊ณผ๋ฒŒ์„ ์˜๋ฏธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ  ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ํ–‰ํ•˜๋Š” ์ผ์ฒด์˜ ์ œ์žฌ๋‚˜ ๋ถˆ์ด์ต์ฒ˜๋ถ„์ด ๋ชจ๋‘ ๊ทธ์— ํฌํ•จ๋œ๋‹ค๊ณ ๋Š” ํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ธ‰์—ฌ๋ฅผ ์ œํ•œํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ๊ฒƒ์ด ํ—Œ๋ฒ•์ด ๊ธˆํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ด์ค‘์ ์ธ ์ฒ˜๋ฒŒ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (6) ์†Œ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ์˜ ์ œํ•œ์‚ฌ์œ ๋Š” ์žฌ์ง ์ค‘์˜ ์‚ฌ์œ ๋กœ ํ•œ์ •ํ•˜์—ฌ ํ•ด์„ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๊ทธ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๋„˜์–ด์„œ์„œ ํ‡ด์ง ํ›„์˜ ์‚ฌ์œ ์—๋„ ์ ์šฉ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด๋Š” ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ๋ณด์žฅ๊ณผ ๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์›์น™ ๋ฐ ํ‰๋“ฑ์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. 4. ๊ฒฐใ€€๋ก  ๋”ฐ๋ผ์„œ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์ธ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ์ œ64์กฐ ์ œ3ํ•ญ์€ ํ‡ด์ง ํ›„์˜ ์‚ฌ์œ ๋ฅผ ์ ์šฉํ•˜์—ฌ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ธ‰์—ฌ๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๋ฒ”์œ„๋‚ด์—์„œ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๊ด€์—ฌ์žฌํŒ๊ด€ ์ „์›์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. ์žฌํŒ๊ด€ใ€€์œค์˜์ฒ (์žฌํŒ์žฅ) ํ•œ๋Œ€ํ˜„ ํ•˜๊ฒฝ์ฒ  ๊น€์˜์ผ(์ฃผ์‹ฌ) ๊ถŒใ€€์„ฑ ๊น€ํšจ์ข… ๊น€๊ฒฝ์ผ ์†ก์ธ์ค€ ์ฃผ์„ ํšŒ

๋Œ“๊ธ€ 0๊ฐœ
๋กœ๊ทธ์ธ ํ•˜์‹œ๋ฉด, ํŒ๋ก€ ๋Œ“๊ธ€์„ ๋“ฑ๋กํ•˜์‹ค ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.
๋„ค์ด๋ฒ„ ๊ฒ€์ƒ‰ ๋ธ”๋กœ๊ทธ   ์นดํŽ˜   ๋‰ด์Šค   ์›น์‚ฌ์ดํŠธ

[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]




[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ์ฒด๊ณ„๋„ ]

-

[ ๋”ฐ๋ฆ„ํŒ๋ก€ ]

์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2004ํ—Œ๊ฐ€28, 2005. 11. 24.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2005ํ—Œ๋งˆ872, 2008. 2. 28.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2007ํ—Œ๊ฐ€4, 2008. 7. 31.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2005ํ—Œ๋ฐ”33, 2007. 3. 29.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2012ํ—Œ๋งˆ555, 2014. 5. 29.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2014ํ—Œ๋ฐ”156, 2015. 3. 26.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2014ํ—Œ๋ฐ”298, 2015. 7. 30.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2015ํ—Œ๋ฐ”20, 2016. 7. 28.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2015ํ—Œ๋ฐ”429, 2016. 12. 29.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2001ํ—Œ๋ฐ”91, 2003. 12. 18.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2001ํ—Œ๋งˆ93, 2003. 9. 25.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2002ํ—Œ๋ฐ”47, 2004. 7. 15.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2003ํ—Œ๊ฐ€18, 2004. 10. 28.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2016ํ—Œ๋งˆ101, 2017. 11. 30., ๊ธฐ๊ฐ
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2016ํ—Œ๋ฐ”208, 2018. 1. 25., ํ•ฉํ—Œ
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2009ํ—Œ๋ฐ”319, 2011. 3. 31.
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2018ํ—Œ๋ฐ”402, 2020. 4. 23., ํ•ฉํ—Œ
์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2019ํ—Œ๋ฐ”161, 2022. 1. 27.

[ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํƒœ๊ทธ]



[ ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธ ํƒœ๊ทธ ]


[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜