|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[๋ฏผ์ฌ] ํญ์์ฌ๊ฑด
์์๊ณ ๋ฑ๋ฒ์ 2020. 9. 10. ์ ๊ณ 2019๋17962 ํ๊ฒฐ
[๋์ง๊ถ์ง๋ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ์ฒญ๊ตฌ์์][๋ฏธ๊ฐํ]
ใ์ ๋ฌธใ
ใ์๊ณ , ํผํญ์์ธใ ์ค์์จ์๋ ์ฃผ์ํ์ฌ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ํ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ ๋ด๋น๋ณํธ์ฌ ์กฐ์ฉ์ฃผ)
ใํผ๊ณ , ํญ์์ธใ ์ผ์ด๋น๋ถ๋์ฐ์ ํ ์ฃผ์ํ์ฌ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ณํธ์ฌ ์ ์ด๋
)
ใํผ๊ณ ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ์ธใ ์ฃผ์ํ์ฌ ์ด๋์คํธ๋๋ถ ์ธ 1์ธ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ(์ ํ) ๊ด์ฅ ๋ด๋น๋ณํธ์ฌ ์ด์น๊ท)
ใ๋ณ๋ก ์ข
๊ฒฐใ 2020. 7. 23.
ใ์ 1์ฌํ๊ฒฐใ ์์์ง๋ฐฉ๋ฒ์ ์ฑ๋จ์ง์ 2019. 8. 29. ์ ๊ณ 2018๊ฐํฉ410236 ํ๊ฒฐ
ใ์ฃผ ๋ฌธใ
1. ํผ๊ณ ์ ํญ์๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๋ค.
2. ํญ์๋น์ฉ ์ค ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ๋ก ์ธํ ๋ถ๋ถ์ ํผ๊ณ ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ์ธ๋ค์ด, ๋๋จธ์ง ๋ถ๋ถ์ ํผ๊ณ ๊ฐ ๊ฐ๊ฐ ๋ถ๋ดํ๋ค.
ใ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง ๋ฐ ํญ์์ทจ์งใ 1. ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง
ํผ๊ณ ๋ ์๊ณ ์๊ฒ ์ฑ๋จ์ (์ฃผ์ ์๋ต) ๋ 1,098ใก ์ค ๋ณ์ง 2 ๋ชฉ๋ก ๊ธฐ์ฌ ๊ฐ ์ง๋ถ์ ๊ดํ์ฌ 2018. 11. 22. ๋ณ์ง 1 ๋ชฉ๋ก ๊ธฐ์ฌ ๊ฐ ๋ถ๋์ฐ์ ๊ฐ ์ ์ ๋ถ๋ถ ์ทจ๋์ ์์ธ์ผ๋ก ํ ๊ฐ ์ง๋ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ์ ์ฐจ๋ฅผ ์ดํํ๋ผ.
2. ํญ์์ทจ์ง
์ 1์ฌํ๊ฒฐ์ ์ทจ์ํ๋ค. ์๊ณ ์ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๋ค.
ใ์ด ์ ใ
1. ๊ธฐ์ด์ฌ์ค
๊ฐ. ํ ์ง์ ๊ดํ ์์ ๊ถ๋ณ๋ ๋ฐ ์ ํ๋ฑ๊ธฐ
1) ์ฃผ์ํ์ฌ ํฌ์ธ๋ธ๋๋ฒจ๋กํ(์ดํ โ์ฑ๋ฌด์ ํ์ฌโ๋ผ๊ณ ํ๋ค)๋ 2002. 5. 13. ์์ธ์ธ์ผ๋ก๋ถํฐ ์ฑ๋จ์ (์ฃผ์ ์๋ต) ๋ 1,098ใก(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ํ ์งโ๋ผ๊ณ ํ๋ค)๋ฅผ ๋งค์ํ์ฌ 2002. 9. 18. ์ ๋งค๋งค๋ฅผ ์์ธ์ผ๋ก ํ ์์ ๊ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๋ง์ณค๋ค.
2) ์ฑ๋ฌด์ ํ์ฌ๋ 2002. 9. 17. ํผ๊ณ ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ ์ง์ ๊ดํ์ฌ ์ฐ์ ์์ต์๋ฅผ ์ฃผ์ํ์ฌ ํ์์ํธ์ ์ถ์ํ์ผ๋ก, ์์ต์๋ฅผ ์ฑ๋ฌด์ ํ์ฌ๋ก ํ๋ ๋ถ๋์ฐ๋ด๋ณด์ ํ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ๊ณ , 2002. 9. 18. ํผ๊ณ ์๊ฒ ์ ์ ํ์ ์์ธ์ผ๋ก ํ ์์ ๊ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๋ง์ณ์ฃผ์๋ค[๊ทธ ๋ค ์ ํ๋ณ๊ฒฝ๊ณ์ฝ์ ๋ฐ๋ผ ์ฐ์ ์์ต์๋, ์ฃผ์ํ์ฌ ๋์ ์ํธ์ ์ถ์ํ, ์ฃผ์ํ์ฌ ์ผ๋ธ์ํธ์ ์ถ์ํ(๊ณต๋ 1์์)์ ๊ฑฐ์ณ ์์ฝ์์ฐ๊ด๋ฆฌ๋๋ถ ์ฃผ์ํ์ฌ(์ฆ์๊ธ์ก 91์ต ์, ์ฑ๋ฌด์ ์ฑ๋ฌด์ ํ์ฌ / ์ฆ์๊ธ์ก 48์ต 1์ฒ๋ง ์, ์ฑ๋ฌด์ ์ฃผ์ํ์ฌ ์คํ๋ ๋๊ฑด์ค)๋ก ๋ณ๊ฒฝ๋์์ผ๋ฉฐ, ์์ฝ์์ฐ๊ด๋ฆฌ๋๋ถ ์ฃผ์ํ์ฌ๋ ์ ๊ฐ ์ฐ์ ์์ต๊ถ์ ๋ํ์ฌ ์ฃผ์ํ์ฌ ๋ชจ์์ ์ถ์ํ, ์ฃผ์ํ์ฌ ์ธ์ฒ์ ์ถ์ํ, ํผ๊ณ ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ์ธ๋ค์๊ฒ ๊ฐ๊ฐ ๊ทผ์ง๊ถ์ ์ค์ ํ์ฌ ์ฃผ์๋ค].
๋. ๊ฑด๋ฌผ ์ ์ถ๊ณผ ๊ตฌ๋ถ๋ฑ๊ธฐ ๋ฐ ์ ํ๋ฑ๊ธฐ
1) ์ฑ๋ฌด์ ํ์ฌ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ ์ง๋ฅผ ๋งค์ํ ๋ค ์ ํ ์ง์ ์งํ 3์ธต, ์ง์ 11์ธต ์ด 53ํธ์ค(์๊ฐ 29ํธ์ค, ์ํํธ 24์ธ๋)์ ํฌํจํ๋ ์ฃผ์๋ณตํฉ๊ฑด๋ฌผ์ ์ ์ถํ์ฌ ๊ฐ ํธ์ค ๋ฐ ์ธ๋๋ฅผ ๊ตฌ๋ถ๊ฑด๋ฌผ๋ก์ ๋ถ์ํ๊ธฐ๋ก ํ๊ณ , 2002. 8. 20. ์ฑ๋จ์์ฅ์ผ๋ก๋ถํฐ ๊ฑด์ถํ๊ฐ๋ฅผ ๋ฐ์ 2006. 3. 1. ๋ฌด๋ ต ์ฐฉ๊ณตํ์๋ค. ์ ๊ณต์ฌ๋ 2007. 12. 20. ๋ฌด๋ ต 90% ์ ๋ ์งํ๋ ์ํ์๋ค.
2) ํํธ ์ฃผ์ํ์ฌ ์ ์ด์ค๋น์์
(๋ณ๊ฒฝ ์ ์ํธ: ์ฃผ์ํ์ฌ ํ์ค์์
, ์ดํ โ์ฑ๊ถ์ ํ์ฌโ๋ผ๊ณ ํ๋ค)์ 2007. 4. 10. ์ฑ๋ฌด์ ํ์ฌ์ 60์ต ์์ ๋์ฌํ๊ณ , ์ ๋์ฌ๊ธ์ฑ๊ถ์ ๋ณด์ ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ, ์์ง ์ฌ์ฉ์น์ธ์ ๋ฐ์ง ๋ชปํด ์์ ๊ถ๋ณด์กด๋ฑ๊ธฐ๊ฐ ๋ง์ณ์ง์ง ์์ ์ํ์๋ ์ ๊ฑด๋ฌผ์ ๊ฐ์๋ฅ๋ฅผ ์ ์ฒญ(์์์ง๋ฐฉ๋ฒ์ ์ฑ๋จ์ง์ 2007์นด๋จ51073ํธ)ํ์๋๋ฐ, ์์์ง๋ฐฉ๋ฒ์ ์ฑ๋จ์ง์์ 2007. 10. 1.์ ๊ฐ์๋ฅ๊ฒฐ์ ์ ๋ฐ๋ผ 2007. 10. 2. ๋ณ์ง 1 ๋ชฉ๋ก ๊ธฐ์ฌ์ ๊ฐ์ ๊ฐ ๊ตฌ๋ถ๊ฑด๋ฌผ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ตฌ๋ถ๊ฑด๋ฌผโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ๊ดํ์ฌ ์ฑ๋ฌด์ ํ์ฌ ๋ช
์์ ์์ ๊ถ๋ณด์กด๋ฑ๊ธฐ์ ์ฑ๊ถ์ ํ์ฌ ๋ช
์์ ๊ฐ์๋ฅ๋ฑ๊ธฐ๊ฐ ๊ฐ๊ฐ ๋ง์ณ์ก๋ค(์ ๊ฐ์๋ฅ๊ฒฐ์ ์ ์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์๋ฅโ๋ผ๊ณ ํ๊ณ , ์ ๊ฐ์๋ฅ๋ฑ๊ธฐ๋ฅผ ์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์๋ฅ๋ฑ๊ธฐโ๋ผ๊ณ ํ๋ค). ์ ๋ณด์กด๋ฑ๊ธฐ ๋น์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ตฌ๋ถ๊ฑด๋ฌผ์ ๊ตฌ์กฐ์, ์ด์ฉ์ ๋
๋ฆฝ์ฑ์ ๊ฐ์ถ์๊ณ ๊ทธ ์ ์ฒด๋ก์จ ๊ตฌ์ฑ๋ 1๋์ ๊ฑด๋ฌผ์ด ์กด์ฌํ๊ณ ์์๋ค.
3) ํํธ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์๋ฅ๋ฑ๊ธฐ ์ดํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ตฌ๋ถ๊ฑด๋ฌผ์ ๊ดํ์ฌ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ๋ฑ๊ธฐ๊ฐ ์ฐจ๋ก๋ก ๋ง์ณ์ก๋ค.
โ 2007. 10. 18. ์ฃผ์ํ์ฌ ๋์ ์ํธ์ ์ถ์ํ ๋ช
์์ ๊ทผ์ ๋น๊ถ์ค์ ๋ฑ๊ธฐ(์ฑ๊ถ์ต๊ณ ์ก 52์ต ์, ์ฑ๋ฌด์ ์ฑ๋ฌด์ ํ์ฌ / ์ฑ๊ถ์ต๊ณ ์ก 48์ต 1์ฒ๋ง ์, ์ฑ๋ฌด์ ์ฃผ์ํ์ฌ ์คํ๋ ๋๊ฑด์ค)
โก 2007. 10. 23. ์ฃผ์ํ์ฌ ์ผ๋ธ์ํธ์ ์ถ์ํ ๋ช
์์ ๊ทผ์ ๋น๊ถ์ค์ ๋ฑ๊ธฐ(์ฑ๊ถ์ต๊ณ ์ก 39์ต ์, ์ฑ๋ฌด์ ์ฑ๋ฌด์ ํ์ฌ)
โข 2007. 10. 24. ์ ํ์ ์์ธ์ผ๋ก ํ ํผ๊ณ ๋ช
์์ ์์ ๊ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ(2007. 10. 23.์ ๋ถ๋์ฐ๋ด๋ณด์ ํ๊ณ์ฝ, ์ฐ์ ์์ต์: ์ฃผ์ํ์ฌ ๋์ ์ํธ์ ์ถ์ํ, ์ฃผ์ํ์ฌ ์ผ๋ธ์ํธ์ ์ถ์ํ, ์์ต์ ์ฑ๋ฌด์ ํ์ฌ)
๋ค. ๊ฐ์ ๊ฒฝ๋งค์ ์ฐจ์ ์๊ณ ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ตฌ๋ถ๊ฑด๋ฌผ ๋งค์
1) ์ฑ๊ถ์ ํ์ฌ๋ ์ฑ๋ฌด์ ํ์ฌ๋ฅผ ์๋๋ก ์ 60์ต ์์ ๋์ฌ๊ธ ์ง๊ธ์ ๊ตฌํ๋ ์(์์ธ์ค์์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2008๊ฐํฉ12786ํธ)๋ฅผ ์ ๊ธฐํ์๊ณ , ์ ์ฌ๊ฑด์์ 2008. 5. 15. ์ ๋ถ ์น์ ํ๊ฒฐ์ด ์ ๊ณ ๋์์ผ๋ฉฐ, ์ ํ๊ฒฐ์ ๊ทธ ๋ฌด๋ ต ๊ทธ๋๋ก ํ์ ๋์๋ค.
2) ํํธ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ ์ง์๋ 2015. 1. 7. ์ฑ๋จ์ ์ค์๊ตฌ ๋ช
์์ ์๋ฅ ๋ฑ๊ธฐ๊ฐ, 2018. 1. 26. ๋ํ๋ฏผ๊ตญ ๋ช
์์ ์๋ฅ๋ฑ๊ธฐ๊ฐ ๊ฐ๊ฐ ๋ง์ณ์ก๋ค.
3) ์ฑ๊ถ์ ํ์ฌ๋ 2018. 2. 13. ์ ํ์ ํ๊ฒฐ์ ์งํ๊ถ์์ผ๋ก ํ์ฌ ์์์ง๋ฐฉ๋ฒ์ ์ฑ๋จ์ง์(์ดํ โ์งํ๋ฒ์โ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ์ด๋ฏธ ๊ฐ์๋ฅ์งํ์ ๋ง์ณ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ตฌ๋ถ๊ฑด๋ฌผ์ ๊ดํ ๋ถ๋์ฐ๊ฐ์ ๊ฒฝ๋งค๋ฅผ ์ ์ฒญ(2018ํ๊ฒฝ1775)ํ์๊ณ , ์งํ๋ฒ์์ 2018. 2. 14. ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ตฌ๋ถ๊ฑด๋ฌผ์ ๊ดํ์ฌ ์ผ๊ด๋งค๊ฐ์ ๊ฐ์ ๊ฒฝ๋งค๊ฐ์๊ฒฐ์ ์ ํ์๋ค(์ ๊ฒฐ์ ์ ๋ฐ๋ผ ์งํ๋ ๊ฒฝ๋งค์ ์ฐจ๋ฅผ ์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฒฝ๋งค์ ์ฐจโ๋ผ๊ณ ํ๋ค).
3) ๊ทธ ๋ค ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ตฌ๋ถ๊ฑด๋ฌผ์ ๋ํ ์ฃผ์ํ์ฌ ๋์ ์ํธ์ ์ถ์ํ ๋ช
์์ ์ ๊ทผ์ ๋น๊ถ์ค์ ๋ฑ๊ธฐ์ ๊ดํ์ฌ, 2018. 8. 3. ํ์ ์ฑ๊ถ์๋๋ฅผ ์์ธ์ผ๋ก ํ ์์ฝ์์ฐ๊ด๋ฆฌ๋๋ถ ์ฃผ์ํ์ฌ ๋ช
์์ ๊ทผ์ ๋น๊ถ์ด์ ๋ถ๊ธฐ๋ฑ๊ธฐ๊ฐ, ๊ฐ์ ๋ ์ฃผ์ํ์ฌ ๋ชจ์์ ์ถ์ํ, ์ฃผ์ํ์ฌ ์ธ์ฒ์ ์ถ์ํ, ํผ๊ณ ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ์ธ๋ค ๋ช
์์ ๊ฐ ๊ทผ์ ๋น๊ถ๋ถ๊ทผ์ง๊ถ ๋ถ๊ธฐ๋ฑ๊ธฐ๊ฐ ์ฐจ๋ก๋ก ๋ง์ณ์ก๋ค.
4) ์งํ๋ฒ์์ ๊ฐ์ ํ๊ฐ๋ช
๋ น์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฐ์ ํ๊ฐ ๊ฒฐ๊ณผ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ตฌ๋ถ๊ฑด๋ฌผ๊ณผ ๊ทธ ๋์ง๊ถ์ ๊ฐ์ก์ ํฉ๊ณ 16,067,000,000์์ผ๋ก ํ๊ฐ๋์๋ค. ์งํ๋ฒ์์ 2018. 8. 20. ๋งค๊ฐ๊ณต๊ณ ๋ฅผ ํ์๋๋ฐ, ์ ๊ณต๊ณ ๋ฌธ์๋ ๋งค๊ฐ๋ฌผ๊ฑด์ผ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ตฌ๋ถ๊ฑด๋ฌผ์ด ํ์๋์ด ์์ผ๋ฉฐ, ์ด์ ํจ๊ป โ๋์ง๊ถ ๋ฏธ๋ฑ๊ธฐ. ๋์ง์ฌ์ฉ๊ถ ์ฑ๋ฆฝ ์ฌ๋ถ ๋ถ๋ถ๋ช
ํ๋ ๋งค๊ฐ๋ชฉ์ ๋ฌผ ๋ฐ ๊ฐ์ ํ๊ฐ์ ํฌํจ. ํฅํ ๋์ง๊ถ๋ฑ๊ธฐ ์ํ ๋ชจ๋ ๋ฒ์ ์ ์ฐจ ๋ฐ ๋ถ๋ด์ ๋งค์์ธ์๊ฒ ์์. (์ดํ ์๋ต)โ์ด๋ผ๊ณ ๊ธฐ์ฌ๋์ด ์๋ค(2018. 9. 17.์ ๋งค๊ฐ๋ฌผ๊ฑด๋ช
์ธ์์๋ ๊ฐ์ ๋ด์ฉ์ด ๊ธฐ์ฌ๋์ด ์๋ค).
5) ์งํ๋ฒ์์ ๋งค๊ฐ๋ชฉ์ ๋ฌผ์ ์ต์ ๋งค๊ฐ๊ฐ๊ฒฉ์ ๊ฐ์ ํ๊ฐ์ก์ธ 16,067,000,000์์ผ๋ก ์ ํ์ฌ ๋งค๊ฐ์ ์ฐจ๋ฅผ ์งํํ์๋๋ฐ, 1์ฐจ ๋งค๊ฐ๊ธฐ์ผ์ ์ ์ฐฐ๋ ํ 2์ฐจ ๋งค๊ฐ๊ธฐ์ผ์ ์ต๊ณ ๊ฐ(11,815,500,000์)๋ก ๋งค์์ ๊ณ ํ ์๊ณ ์๊ฒ 2018. 10. 15. ๋งค๊ฐํ๊ฐ๊ฒฐ์ ์ ํ์๋ค. ํํธ ์๊ณ ๋ 2018. 11. 7. ์ ๋งค๊ฐํ๊ฐ๊ฒฐ์ ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ ์ง๋ ์ถ๊ฐํด ๋ฌ๋ผ๋ ์ทจ์ง๋ก ๋งค๊ฐํ๊ฐ๊ฒฐ์ ์ ๋ํ ๊ฒฝ์ ์ ์ฒญ์ ํ์์ผ๋, ๋ฐ์๋ค์ฌ์ง์ง ์์์ผ๋ฉฐ, 2018. 11. 22. ๋งค๊ฐ๋๊ธ์ ์๋ฉํ๊ณ ๊ฐ์ ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ตฌ๋ถ๊ฑด๋ฌผ์ ์ ์ ๋ถ๋ถ์ ๊ดํ์ฌ ๊ฐ์ ๊ฒฝ๋งค๋ก ์ธํ ๋งค๊ฐ์ ์์ธ์ผ๋ก ํ ์์ ๊ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๋ง์ณค๋ค.
6) ์งํ๋ฒ์์ 2018. 12. 20. ์์ธ์ญ์ผ์ธ๋ฌด์์ ์ฑ๋จ์ ์ค์๊ตฌ์ ๊ฐ 1์์๋ก ์ฑ๊ถ ์ ์ก์, ์ฃผ์ํ์ฌ ๋ชจ์์ ์ถ์ํ, ํผ๊ณ ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ์ธ ์ฃผ์ํ์ฌ ์ด๋์คํธ๋๋ถ, ์ฃผ์ํ์ฌ ์ธ์ฒ์ ์ถ์ํ, ์ฑ๊ถ์ ํ์ฌ์ 2์์๋ก ๋๋จธ์ง ๋ฐฐ๋น๊ธ ์ค ์ผ๋ถ์ฉ์ ๊ฐ๊ฐ ๋ฐฐ๋นํ๋ค๋ ๋ด์ฉ์ ๋ฐฐ๋นํ๋ฅผ ์์ฑํ์ฌ ๋ฐฐ๋น์ ์ค์ํ์๋ค.
[์ธ์ ๊ทผ๊ฑฐ] ๋คํผ ์๋ ์ฌ์ค, ๊ฐ ์ 1โผ17ํธ์ฆ(๊ฐ์ง๋ฒํธ๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ฐ์ง๋ฒํธ๋ฅผ ํฌํจํ๋ฉฐ, ์ดํ์์๋ ๊ฐ๋ค), ์ ์ 1โผ11ํธ์ฆ์ ๊ฐ ๊ธฐ์ฌ ๋ฐ ์์, ๋ณ๋ก ์ ์ฒด์ ์ทจ์ง
2. ์ฒญ๊ตฌ์์ธ์ ๊ดํ ํ๋จ
๊ฐ. ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ตฌ๋ถ๊ฑด๋ฌผ์ ๊ดํ ๋์ง์ฌ์ฉ๊ถ
1) ๊ด๋ จ ๋ฒ๋ฆฌ
๋์ง์ฌ์ฉ๊ถ์ ๊ตฌ๋ถ์์ ์๊ฐ ์ ์ ๋ถ๋ถ์ ์์ ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๊ฑด๋ฌผ์ ๋์ง์ ๋ํ์ฌ ๊ฐ์ง๋ ๊ถ๋ฆฌ๋ก์[์งํฉ๊ฑด๋ฌผ์ ์์ ๋ฐ ๊ด๋ฆฌ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (์ดํ โ์งํฉ๊ฑด๋ฌผ๋ฒโ์ด๋ผ ํ๋ค) ์ 2์กฐ ์ 6ํธ] ๊ทธ ์ฑ๋ฆฝ์ ์ํด์๋ ์งํฉ๊ฑด๋ฌผ์ ์กด์ฌ์ ๊ตฌ๋ถ์์ ์๊ฐ ์ ์ ๋ถ๋ถ ์์ ๋ฅผ ์ํ์ฌ ๋นํด ๋์ง๋ฅผ ์ฌ์ฉํ ์ ์๋ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณด์ ํ๋ ๊ฒ ์ด์ธ์ ๋ค๋ฅธ ํน๋ณํ ์๊ฑด์ด ํ์์น ์๋ค(๋๋ฒ์ 2009. 6. 23. ์ ๊ณ 2009๋ค26145 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ).
2) ์ด ์ฌ๊ฑด์ ๊ฒฝ์ฐ
์์ ์ดํด ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด, ๊ตฌ๋ถ์์ ๊ฐ ์ฑ๋ฆฝ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ตฌ๋ถ๊ฑด๋ฌผ์ ๊ดํ์ฌ, 2007. 10. 2. ์ฑ๋ฌด์ ํ์ฌ ๋ช
์์ ์์ ๊ถ๋ณด์กด๋ฑ๊ธฐ๊ฐ, 2007. 10. 24. ์ ํ์ ์์ธ์ผ๋ก ํ ํผ๊ณ ๋ช
์์ ์์ ๊ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ๊ฐ ๊ฐ๊ฐ ๋ง์ณ์ก์ผ๋ฏ๋ก, ์ด๋ก์จ ํผ๊ณ ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ ์ง์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ตฌ๋ถ๊ฑด๋ฌผ์ ๋ชจ๋ ์์ ํ๊ฒ ๋์๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์์ ๋ ์ฆ๊ฑฐ(ํนํ ๋ถ๋์ฐ๋ด๋ณด์ ํ๊ณ์ฝ์ ์ 9์กฐ ์ 1ํญ, ํน์ฝ์ฌํญ ์ 3, 4์กฐ)์ ์ํ๋ฉด, ํผ๊ณ ์ ์ฑ๋ฌด์ ํ์ฌ๋ ์ ๊ฐ ์ ํ๊ณ์ฝ ๋น์ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ ์ง ์์์์ ์ฃผ์๋ณตํฉ๊ฑด์ถ๋ฌผ ์ ์ถยท๋ถ์์ ์์ ํ๋ฉด์, ์ ํ๊ณ์ฝ์ ๋ฐ๋ฅธ ์์ ๊ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ ์ดํ์๋ ์ฑ๋ฌด์ ํ์ฌ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ ์ง์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ตฌ๋ถ๊ฑด๋ฌผ์ ๊ณ์ ์ ์ ยท์ฌ์ฉํ๊ธฐ๋ก ์ฝ์ ํ ์ฌ์ค, ์ฑ๋ฌด์ ํ์ฌ๊ฐ ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ๋ณ์ ํ์ง ๋ชปํ ๊ฒฝ์ฐ ํผ๊ณ ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ ์ง์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ตฌ๋ถ๊ฑด๋ฌผ์ ํจ๊ป ๋งค๊ฐํ ์์ ์ด์๋ ์ฌ์ค์ ์ธ์ ํ ์ ์๋ค.
์์ ๊ฐ์ ํผ๊ณ ์ ์ฑ๋ฌด์ ํ์ฌ ์ฌ์ด์ ๊ฐ ์ ํ๊ณ์ฝ์ ๋ชฉ์ , ๋ด์ฉ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, ํผ๊ณ ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ ์ง ์์ ๊ถ ์ทจ๋์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ตฌ๋ถ๊ฑด๋ฌผ์ ์ ์ ๋ถ๋ถ์ ์์ ํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ด์๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ํ ์ง์ ๊ดํ ํผ๊ณ ์ ์์ ๊ถ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ตฌ๋ถ๊ฑด๋ฌผ์ ์ํ ๋์ง์ฌ์ฉ๊ถ์ ํด๋นํ๋ค.
๋. ์๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฒฝ๋งค์ ์ฐจ์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ตฌ๋ถ๊ฑด๋ฌผ์ ๊ดํ ๋์ง์ฌ์ฉ๊ถ์ ์ทจ๋ํ์๋์ง
1) ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์๋ฅ์ ์ฒ๋ถ๊ธ์งํจ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฒฝ๋งค์ ์ฐจ์ ์ฑ๊ฒฉ
๊ฐ) ๊ด๋ จ ๋ฒ๋ฆฌ
๋ถ๋์ฐ์ ๋ํ ๊ฐ์๋ฅ์ ์งํ์ด ์ด๋ฃจ์ด์ก๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์ฑ๋ฌด์๋ ์ฌ์ ํ ๋ชฉ์ ๋ฌผ์ ์ด์ฉ ๋ฐ ๊ด๋ฆฌ์ ๊ถํ์ ๋ณด์ ํ๊ณ ์์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ(๋ฏผ์ฌ์งํ๋ฒ ์ 83์กฐ ์ 2ํญ), ๊ฐ์๋ฅ์ ์ฒ๋ถ๊ธ์ง์ ํจ๋ ฅ์ ์๋์ ์ธ ๊ฒ์ ๋ถ๊ณผํ๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ๋ถ๋์ฐ์ด ๊ฐ์๋ฅ๋์๋๋ผ๋ ์ฑ๋ฌด์๋ ๊ทธ ๋ถ๋์ฐ์ ์ 3์์๊ฒ ๋งค๋ํ๊ฑฐ๋ ๊ธฐํ์ ์ฒ๋ถํ์๋ฅผ ํ ์ ์๋ค(๋๋ฒ์ 2002. 9. 6. ์ ๊ณ 2000๋ค71715 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ).
๊ฐ์๋ฅ์งํ ํ ์ 3์์ ์์ ๊ถ ์ทจ๋์ ๊ฐ์๋ฅ์ ์ํ ์ฒ๋ถ๊ธ์ง์ ํจ๋ ฅ ๋๋ฌธ์ ๊ทธ ์งํ๋ณด์ ์ ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๋ ๋ฐ ํ์ํ ๋ฒ์ ์์์ ๊ฐ์๋ฅ์ฑ๊ถ์์ ๋ํ ๊ด๊ณ์์๋ง ์๋์ ์ผ๋ก ๋ฌดํจ์ผ ๋ฟ์ด๊ณ ๊ฐ์๋ฅ์ฑ๋ฌด์์ ๋ค๋ฅธ ์ฑ๊ถ์ ๋ฑ์ ๋ํ ๊ด๊ณ์์๋ ์ ํจํ๋ฏ๋ก, ์์ ๊ฐ์ ๊ฒฝ์ฐ ์งํ๊ถ์์ ์ป์ ๊ฐ์๋ฅ์ฑ๊ถ์์ ์ ์ฒญ์ ์ํ์ฌ ์ 3์์ ์์ ๊ถ ์ทจ๋ ํ ๋นํด ๊ฐ์๋ฅ๋ชฉ์ ๋ฌผ์ ๋ํ์ฌ ๊ฐ์๋ ๊ฐ์ ๊ฒฝ๋งค์ ์ฐจ์์ ๊ฐ์๋ฅ์ฑ๋ฌด์์ ๋ํ ๋ค๋ฅธ ์ฑ๊ถ์๋ ๋นํด ๋ชฉ์ ๋ฌผ์ ๋งค๊ฐ๋๊ธ์ ๊ดํ ๋ฐฐ๋น์ ์ฐธ๊ฐํ ์ ์๋ค(๋๋ฒ์ 1998. 11. 13. ์ ๊ณ 97๋ค57337 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ).
๊ฐ์๋ฅ์งํ ํ ๊ฐ์๋ฅ๋ชฉ์ ๋ฌผ์ ์์ ๊ถ์ด ์ 3์์๊ฒ ์ด์ ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ฐ์๋ฅ์ ์ฒ๋ถ๊ธ์ง์ ํจ๋ ฅ์ด ๋ฏธ์น๋ ๊ฒ์ ๊ฐ์๋ฅ๊ฒฐ์ ๋น์์ ์ฒญ๊ตฌ๊ธ์ก์ ํ๋ ์์์ ๊ฐ์๋ฅ๋ชฉ์ ๋ฌผ์ ๊ตํ๊ฐ์น์ด๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ 3์ทจ๋์์ ์ฑ๊ถ์๊ฐ ์ ์ฒญํ ๊ฒฝ๋งค์ ์ฐจ์์๋ ๊ฐ์๋ฅ์ ์ฒ๋ถ๊ธ์ง์ ํจ๋ ฅ์ด ๋ฏธ์น๋ ๋งค๊ฐ๋๊ธ ๋ถ๋ถ์ ๊ฐ์๋ฅ์ฑ๊ถ์๊ฐ ์ฐ์ ์ ์ธ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ํ์ฌํ ์ ์๊ณ , ์ 3์ทจ๋์์ ์ฑ๊ถ์๋ค์ ์ด๋ฅผ ์์ธํด์ผ ํ๋ฏ๋ก ๊ฐ์๋ฅ์ฑ๊ถ์๋ ๊ทธ ๋งค๊ฐ์ ์ฐจ์์ ๋นํด ๊ฐ์๋ฅ๋ชฉ์ ๋ฌผ์ ๋งค๊ฐ๋๊ธ์์ ๊ฐ์๋ฅ๊ฒฐ์ ๋น์์ ์ฒญ๊ตฌ๊ธ์ก์ ํ๋๋ก ํ์ฌ ๋ฐฐ๋น์ ๋ฐ์ ์ ์๊ณ , ์ 3์ทจ๋์์ ์ฑ๊ถ์๋ ์ ๋งค๊ฐ๋๊ธ ์ค ๊ฐ์๋ฅ์ ์ฒ๋ถ๊ธ์ง์ ํจ๋ ฅ์ด ๋ฏธ์น๋ ๋ฒ์์ ๊ธ์ก์ ๋ํ์ฌ๋ ๋ฐฐ๋น์ ๋ฐ์ ์ ์๋ค(๋๋ฒ์ 2006. 7. 28. ์ ๊ณ 2006๋ค19986 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ).
๋ถ๋์ฐ์ ๋ํ ๊ฐ์๋ฅ์งํ ํ ๊ฐ์๋ฅ๋ชฉ์ ๋ฌผ์ ์์ ๊ถ์ด ์ 3์์๊ฒ ์ด์ ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ฐ์๋ฅ์ฑ๊ถ์๋ ์งํ๊ถ์์ ์ป์ด ์ 3์ทจ๋์๊ฐ ์๋ ๊ฐ์๋ฅ์ฑ๋ฌด์๋ฅผ ์งํ์ฑ๋ฌด์๋ก ํ์ฌ ๊ทธ ๊ฐ์๋ฅ๋ฅผ ๋ณธ์๋ฅ๋ก ์ด์ ํ๋ ๊ฐ์ ์งํ์ ์คํํ ์ ์์ผ๋, ์ด ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ๊ฐ์ ์งํ์ ๊ฐ์๋ฅ์ ์ฒ๋ถ๊ธ์ง์ ํจ๋ ฅ์ด ๋ฏธ์น๋ ๊ฐ๊ด์ ๋ฒ์์ธ ๊ฐ์๋ฅ๊ฒฐ์ ๋น์์ ์ฒญ๊ตฌ๊ธ์ก์ ํ๋ ์์์๋ง ์งํ์ฑ๋ฌด์์ธ ๊ฐ์๋ฅ์ฑ๋ฌด์์ ์ฑ
์์ฌ์ฐ์ ๋ํ ๊ฐ์ ์งํ์ ์ฐจ์ด๊ณ , ๋๋จธ์ง ๋ถ๋ถ์ ์ 3์ทจ๋์์ ์ฌ์ฐ์ ๋ํ ๋งค๊ฐ์ ์ฐจ์ด๋ค(๋๋ฒ์ 2005. 7. 29. ์ ๊ณ 2003๋ค40637 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ).
๋) ์ด ์ฌ๊ฑด์ ๊ฒฝ์ฐ
์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ตฌ๋ถ๊ฑด๋ฌผ์ ๊ดํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์๋ฅ๋ฑ๊ธฐ๊ฐ ๋ง์ณ์ก๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋, ์ฑ๋ฌด์ ํ์ฌ๋ ์ฌ์ ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ตฌ๋ถ๊ฑด๋ฌผ์ ์ 3์์๊ฒ ๋งค๋ํ๋ ๋ฑ ์ฒ๋ถํ์๋ฅผ ํ ์ ์๊ณ , ๋ค๋ง ํผ๊ณ ์ ์์ ๊ถ ์ทจ๋์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์๋ฅ์ ์งํ๋ณด์ ์ ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๋ ๋ฐ ํ์ํ ๋ฒ์ ์์์ ์ฑ๊ถ์ ํ์ฌ( ๋ฐ ์ฒ๋ถํ์ ์ด์ ์ ๊ฐ์๋ฅ, ์๋ฅ ๋ฑ ์งํํ์๋ฅผ ํ ์ฑ๊ถ์๋ค)์ ๋ํ ๊ด๊ณ์์๋ง ์๋์ ์ผ๋ก ๋ฌดํจ์ผ ๋ฟ์ด๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์๋ฅ์ ์ฒ๋ถ๊ธ์ง์ ํจ๋ ฅ์ด ๋ฏธ์น๋ ๊ฒ์ ๊ฐ์๋ฅ๊ฒฐ์ ๋น์์ ์ฒญ๊ตฌ๊ธ์ก, ์ฆ 60์ต ์์ ๋ฒ์ ๋ด์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ตฌ๋ถ๊ฑด๋ฌผ ๋ฐ ๊ทธ ์ข
๋ฌผ ๋ด์ง ์ข
๋ ๊ถ๋ฆฌ์ ๋ํ ๊ตํ๊ฐ์น์ด๋ฉฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์๋ฅ์ ์งํ๋ณด์ ์ ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๋ ๋ฐ ํ์ํ ๋ฒ์๋ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง์ด๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฒฝ๋งค์ ์ฐจ๋ ์์ ๊ฐ์ ๋ฒ์ ๋ด์์๋ง ์ฑ๋ฌด์ ํ์ฌ์ ์ฑ
์์ฌ์ฐ์ ๋ํ ๊ฐ์ ์งํ์ ์ฐจ์ด๊ณ , ๋๋จธ์ง ๋ถ๋ถ์ ํผ๊ณ ์ ์ฌ์ฐ์ ๋ํ ๋งค๊ฐ์ ์ฐจ์ด๋ค.
2) ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ตฌ๋ถ๊ฑด๋ฌผ์ ๊ดํ ๋์ง์ฌ์ฉ๊ถ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฒฝ๋งค์ ์ฐจ์ ๋ชฉ์ ๋ฌผ์ธ์ง
๊ฐ) ๊ด๋ จ ๋ฒ๋ฆฌ
์งํฉ๊ฑด๋ฌผ์์ ๊ตฌ๋ถ์์ ์์ ๋์ง์ฌ์ฉ๊ถ์ ๊ท์ฝ์ผ๋ก์จ ๋ฌ๋ฆฌ ์ ํ๋ ๋ฑ์ ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์๋ ํ ์ ์ ๋ถ๋ถ๊ณผ ์ข
์์ ์ผ์ฒด๋ถ๊ฐ๋ถ์ฑ์ด ์ธ์ ๋์ด ์ ์ ๋ถ๋ถ์ ๋ํ ๊ฒฝ๋งค๊ฐ์๊ฒฐ์ ๊ณผ ์๋ฅ์ ํจ๋ ฅ์ ์ข
๋ฌผ ๋๋ ์ข
๋ ๊ถ๋ฆฌ์ธ ๋์ง์ฌ์ฉ๊ถ์๋ ๋ฏธ์น๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก(์งํฉ๊ฑด๋ฌผ๋ฒ ์ 20์กฐ ์ 1ํญ, ์ 2ํญ), ๊ฑด์ถ์์ ๋์ง์์ ๊ถ์ ๊ดํ์ฌ ๋ถ๋์ฐ๋ฑ๊ธฐ๋ฒ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ตฌ๋ถ๊ฑด๋ฌผ์ ๋์ง๊ถ๋ฑ๊ธฐ๊ฐ ๋ง์ณ์ง์ง ์์๋ค ํ๋๋ผ๋ ์ ์ ๋ถ๋ถ์ ๊ดํ ๊ฒฝ๋งค์ ์ฐจ๊ฐ ์งํ๋์ด ๊ทธ ๊ฒฝ๋งค์ ์ฐจ์์ ์ ์ ๋ถ๋ถ์ ๋งค์ํ ๋งค์์ธ์ ์ ์ ๋ถ๋ถ๊ณผ ํจ๊ป ๋์ง์ฌ์ฉ๊ถ์ ์ทจ๋ํ๋ค(๋๋ฒ์ 2001. 9. 4. ์ ๊ณ 2001๋ค22604 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 2008. 9. 11. ์ ๊ณ 2007๋ค45777 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 2012. 3. 29. ์ ๊ณ 2011๋ค79210 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
๋) ์ด ์ฌ๊ฑด์ ๊ฒฝ์ฐ
์ด ์ฌ๊ฑด ํ ์ง์ ๊ดํ ํผ๊ณ ์ ์์ ๊ถ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ตฌ๋ถ๊ฑด๋ฌผ์ ์์ ๋ฅผ ์ํ ๋์ง์ฌ์ฉ๊ถ์ ํด๋นํจ์ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ๊ณ , ์ ๋์ง์ฌ์ฉ๊ถ๊ณผ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ตฌ๋ถ๊ฑด๋ฌผ์ ๊ด๊ณ์ ๊ดํ์ฌ ๋ฌ๋ฆฌ ์ ํ์๋ค๊ณ ๋ณผ ๋งํ ์ฌ์ ์ ๊ดํ ์ฃผ์ฅยท์ฆ๋ช
์ด ์์ผ๋ฏ๋ก, ํผ๊ณ ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ ์ง ์์ ๊ถ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ตฌ๋ถ๊ฑด๋ฌผ๊ณผ์ ์ข
์์ ์ผ์ฒด๋ถ๊ฐ๋ถ์ฑ์ด ์ธ์ ๋์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ตฌ๋ถ๊ฑด๋ฌผ(๋๋ ๊ทธ์ ๊ดํ ์์ ๊ถ)์ ์ข
๋ ๊ถ๋ฆฌ๋ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ฑ๊ถ์ ํ์ฌ์์ ๊ด๊ณ์์ ์ฑ๋ฌด์ ํ์ฌ์ ์ฑ
์์ฌ์ฐ์ ๋ํ ๊ฐ์ ์งํ์ ์ฐจ์๊ณผ ๋์์ ํํธ์ผ๋ก๋ ํผ๊ณ ์ ์ฌ์ฐ์ ๋ํ ๋งค๊ฐ์ ์ฐจ์ด๊ธฐ๋ ํ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฒฝ๋งค์ ์ฐจ์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ตฌ๋ถ๊ฑด๋ฌผ์ ๋งค์ํ ์๊ณ ๋, ๋น๋ก ๋์ง๊ถ๋ฑ๊ธฐ๊ฐ ๋ง์ณ์ง์ง ์์๋ค ํ๋๋ผ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ตฌ๋ถ๊ฑด๋ฌผ๊ณผ ํจ๊ป ๊ทธ์ ๋์ํ๋ ๋์ง์ฌ์ฉ๊ถ์ ์ทจ๋ํ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค(๊ฒฝ๋งค๊ฐ์๊ฒฐ์ , ์๋ฅ, ๋งค๊ฐํ๊ฐ๊ฒฐ์ ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ ์ง๊ฐ ๋ช
์๋์ด ์์ง๋ ์์ง๋ง, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ตฌ๋ถ๊ฑด๋ฌผ์ ์ข
๋ ๊ถ๋ฆฌ์๋ ๊ทธ ํจ๋ ฅ์ด ๋ฏธ์น๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฒฝ๋งค์ ์ฐจ์์ ์งํ๋ฒ์์, ๋์ง๊ถ ์ฑ๋ฆฝ ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋ถ๋ช
ํํ๋ค๊ณ ๋ณด์ ์ผ๋จ ๋งค๊ฐ๋ชฉ์ ๋ฌผ์ ํฌํจํ์ฌ ๋งค๊ฐ์ ์ฐจ๋ฅผ ์งํํ๋ ๋์ง๊ถ์ ๋ฑ๊ธฐ๋ ํฅํ ๋งค์์ธ์ด ์์ ์ ๋ถ๋ด์ผ๋ก ๋ณ๋์ ์ ์ฐจ๋ฅผ ์งํํ์ฌ ๋ง์ณ์ผ ํ๋ค๋ ์ทจ์ง๋ก ๋งค๊ฐ๊ณต๊ณ ๋ฌธ์ ๋ช
์ํ๊ณ ์ต์ ๋งค๊ฐ๊ฐ๊ฒฉ๋ ๋์ง๊ถ์ ๊ดํ ํ๊ฐ๊ธ์ก์ด ํฌํจ๋ ๊ธ์ก์ผ๋ก ์ ํ์์ผ๋ฉฐ, ์๊ณ ๋ ์ด๋ฅผ ์ ์ ๋ก ๊ฒฐ์ ๋ ๋งค๊ฐ๋๊ธ์ ์๋ฉํ์๋ค).
๋ค. ์๊ฒฐ๋ก
์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฒฝ๋งค์ ์ฐจ์์์ ๋งค์์ธ์ธ ์๊ณ ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ตฌ๋ถ๊ฑด๋ฌผ์ ์ ์ ๋ถ๋ถ๊ณผ ํจ๊ป ์ด์ ๋ถ๊ฐ๋ถ ๊ด๊ณ์ ์๋ ๋์ง์ฌ์ฉ๊ถ์ ํจ๊ป ์ทจ๋ํ์๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๊ตฌ๋ถ์์ ์๊ฐ ๋ ์ด์์ ์ ์ ๋ถ๋ถ์ ์์ ํ ๊ฒฝ์ฐ, ๊ฐ ์ ์ ๋ถ๋ถ์ ์ฒ๋ถ์ ๋ฐ๋ฅด๋ ๋์ง์ฌ์ฉ๊ถ์ ์ ์ ๋ถ๋ถ์ ๋ฉด์ ๋น์จ์ ๋ฐ๋ฅด๋ฏ๋ก(์งํฉ๊ฑด๋ฌผ๋ฒ ์ 21์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ, ์ 12์กฐ), ํผ๊ณ ๋ ์๊ณ ์๊ฒ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ ์ง ์์ ๊ถ ์ค ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ตฌ๋ถ๊ฑด๋ฌผ์ ์ ์ ๋ถ๋ถ ๋ฉด์ ๋น์จ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ง๋ถ์ ๊ดํ์ฌ ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ์ ์ฐจ๋ฅผ ์ดํํ ์๋ฌด๊ฐ ์๋ค.
3. ํผ๊ณ ์ ํผ๊ณ ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ์ธ๋ค์ ์ฃผ์ฅ์ ๊ดํ ํ๋จ
๊ฐ. ์ 1 ์ฃผ์ฅ์ ๊ดํ ํ๋จ
1) ์ฃผ์ฅ์ ์์ง
์ด ์ฌ๊ฑด๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ฐ์๋ฅ๊ฐ ๋ณธ์๋ฅ๋ก ์ ์ด๋์ด ๊ฒฝ๋งค์ ์ฐจ๊ฐ ์งํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ฐ์๋ฅ๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ๋์ง์ฌ์ฉ๊ถ ์ฑ๋ฆฝ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ดํด์ผ ํ๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ฑ๊ถ์ ํ์ฌ์ ๊ฐ์๋ฅ๋ฑ๊ธฐ๊ฐ ๋ง์ณ์ง 2007. 10. 2. ๋น์ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ ์ง์์ ์๋ ํผ๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ตฌ๋ถ๊ฑด๋ฌผ ์์ ์๋ ์ฑ๋ฌด์ ํ์ฌ์์ผ๋ฏ๋ก, ๊ตฌ๋ถ์์ ์๊ฐ ์๋ ํผ๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ตฌ๋ถ๊ฑด๋ฌผ์ ๊ฑด์ถ ์ด์ ๋ถํฐ ์ ์ ๋ถ๋ถ์ ์์ ์ ๋ฌด๊ดํ๊ฒ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ ์ง์ ๊ดํ์ฌ ๊ฐ์ง๊ณ ์๋ ๊ถ๋ฆฌ๋ ๋์ง์ฌ์ฉ๊ถ์ด ๋ ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ฃผ๋ฌผ์ ์์ ์๊ฐ ์๋ ๋ค๋ฅธ ์ฌ๋์ ์์ ์ ์ํ๋ ๋ฌผ๊ฑด์ ์ข
๋ฌผ์ด ๋ ์ ์๊ณ , ์ด๋ ์ข
๋ ๊ถ๋ฆฌ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง์ด๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์๋ฅ๋ฑ๊ธฐ ๋น์ ํผ๊ณ ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ ์ง ์์ ๊ถ์ด ์ฑ๋ฌด์ ํ์ฌ ์์ ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ตฌ๋ถ๊ฑด๋ฌผ์ ๋ํ ์ข
๋ ๊ถ๋ฆฌ๊ฐ ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๊ทธ ํ ํผ๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ตฌ๋ถ๊ฑด๋ฌผ์ ๊ดํ ์์ ๊ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๋ง์ณค๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋, ์ฑ๋ฌด์ ํ์ฌ์ ์ฑ๊ถ์์ธ ์ฑ๊ถ์ ํ์ฌ๊ฐ ์ ์ฒญํ ๊ฒฝ๋งค์ ์ฐจ์์์ ๋งค์์ธ์ ๋ถ๊ณผํ ์๊ณ ๋ ํผ๊ณ ์ ๋ํ์ฌ ์ด๋ ํ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์ฃผ์ฅํ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ง์์ ์์ง ์์ผ๋ฏ๋ก, ํ ์ง์์ ์์ธ ํผ๊ณ ์ ๋ํ์ฌ ํ ์ง์์ ๊ถ์ ๊ธฐํ ๋์ง์ฌ์ฉ๊ถ์ ์ฑ๋ฆฝ์ ์ฃผ์ฅํ ์ ์๋ค.
2) ํ๋จ
์ฐ์ ํผ๊ณ ๊ฐ ์ ์ฃผ์ฅ์ ๊ทผ๊ฑฐ๋ก ๋ค๊ณ ์๋ ๋๋ฒ์ 2012. 10. 18. ์ ๊ณ 2010๋ค52140 ์ ์ํฉ์์ฒด ํ๊ฒฐ์, ๋ถ๋์ฐ๊ฐ์ ๊ฒฝ๋งค๋ก ์ธํ ๊ด์ต์ ๋ฒ์ ์ง์๊ถ์ ์ฑ๋ฆฝ์๊ฑด ์ค ํ ์ง์ ๊ฑด๋ฌผ์ ๋์ผ์ธ ์์ ์ฌ๋ถ์ ๊ดํ ํ๋จ ๊ธฐ์ค์์ ์ ๊ดํ ๊ฒ์ผ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด๊ณผ ์์ ์ ๋ฌ๋ฆฌํ์ฌ ์์ฉํ๊ธฐ์ ์ ์ ํ์ง ์๋ค.
๋ํ ์์ ์ดํด๋ณธ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ์ฌ์ ๋ค์ ์ข
ํฉํ์ฌ ๋ณด๋ฉด, ๊ฐ์๋ฅ๋ ๊ตฌ๋ถ๊ฑด๋ฌผ์ ๊ดํ ๋์ง์ฌ์ฉ๊ถ์ ์ฑ๋ฆฝ ์ฌ๋ถ๊ฐ ๊ฐ์๋ฅ ์์ ์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ๋จ๋์ด์ผ ํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด ๋ถ๋ถ ์ฃผ์ฅ์ ๋ฐ์๋ค์ด์ง ์๋๋ค.
โ ํผ๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ตฌ๋ถ๊ฑด๋ฌผ์ ์์ ๊ถ์ ์ทจ๋ํ ์์ ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์๋ฅ๋ฑ๊ธฐ ์ดํ์ด๊ธฐ๋ ํ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์๋ฅ์ ์ฒ๋ถ๊ธ์ง์ ํจ๋ ฅ์ ๋ฐํ์ง ์๋ ํ ๊ทธ ์์ ๊ถ ์ทจ๋์ ์ ํจํ๊ณ , ๊ทธ๋ก์จ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ตฌ๋ถ๊ฑด๋ฌผ ์์ ๋ฅผ ์ํ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณด์ ํ๊ฒ ๋์์ผ๋ฏ๋ก ํผ๊ณ ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ ์ง ์์ ๊ถ์ ๋์ง์ฌ์ฉ๊ถ์ ํด๋นํ๋ฉฐ, ์ด๋ฌํ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๊ฐ์๋ฅ ๋ชฉ์ ๋ฌผ์ ๊ตํ๊ฐ์น์ ๊ดํ ์ฑ๊ถ์ ํ์ฌ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํดํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ํนํ ๊ทธ๋ฌํ ๊ตํ๊ฐ์น ๋ถ๋ถ์ ์ ์ธํ ๋๋จธ์ง ๋ถ๋ถ์ ๊ดํ์ฌ๋ ํผ๊ณ ์ ์ฌ์ฐ์ ๋ํ ๋งค๊ฐ์ ์ฐจ๋ผ๋ ์ธก๋ฉด์์ ๋ณด๋๋ผ๋ ๊ทธ๋ฌํ๋ค.
โก ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์๋ฅ๋ฑ๊ธฐ ์์ ์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ์ฌ, ํผ๊ณ ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฒฝ๋งค์ ์ฐจ์์ ๋์ง์ฌ์ฉ๊ถ์ ์ทจ๋ํ์ง ๋ชปํ ๊ฒ์ผ๋ก ์ทจ๊ธ๋์ด์ผ ํ๋ค๋ ์ฃผ์ฅ์, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฒฝ๋งค์ ์ฐจ์์ ํผ๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ ์ง์ ๋ํ ์์ ์ ์์ ๊ถ ์ทจ๋์ ์ฃผ์ฅํ ์ ์๋ค๋ ์๋ฏธ์ ๊ฐ๊ณ , ๊ฒฐ๊ตญ ๊ฐ์๋ฅ์ ๋ฐํ๋ ์ฒ๋ถํ์๊ฐ ์งํ์ ์ฐจ์ ์ฐธ๊ฐํ๋ ๋ชจ๋ ์ฑ๊ถ์๋ค์ ๋ํ ๊ด๊ณ์์ ๋ฌดํจ์ธ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋์ด ์๋์ ํจ๋ ฅ๋ง์ ์ธ์ ํ๋ ๋๋ฒ์ ํ๋ก์ ๋ฐํ๋ค.
๋. ์ 2 ์ฃผ์ฅ์ ๊ดํ ํ๋จ
1) ์ฃผ์ฅ์ ์์ง
ํผ๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์๋ฅ๋ฑ๊ธฐ ์ดํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ตฌ๋ถ๊ฑด๋ฌผ์ ๊ดํ์ฌ ์ ํ์ ์์ธ์ผ๋ก ํ ์์ ๊ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๋ง์ณค์ง๋ง, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฒฝ๋งค์ ์ฐจ๋ ์ฌ์ ํ ์งํ์ฑ๋ฌด์์ธ ์ฑ๋ฌด์ ํ์ฌ์ ์ฑ
์์ฌ์ฐ์ ๋ํ ๊ฒฝ๋งค์ ์ฐจ์ผ ๋ฟ์ด๋ค. ํผ๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ตฌ๋ถ๊ฑด๋ฌผ์ ์์ ๊ถ์ ์ทจ๋ํจ์ผ๋ก์จ ์์ ๊ถ์ ๊ธฐ์ดํ ๋์ง์ฌ์ฉ๊ถ์ด ์ฑ๋ฆฝํ์๋ค ํ๋๋ผ๋ ์ด๋ ํผ๊ณ ์ ์ฌ์ฐ์ผ ๋ฟ, ์งํ์ฑ๋ฌด์์ธ ์ฑ๋ฌด์ ํ์ฌ์ ์ฑ
์์ฌ์ฐ์ด ์๋๋ค. ์๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฒฝ๋งค์ ์ฐจ์์ ๋์ง๊ถ๊น์ง ์ทจ๋ํ์๋ค๊ณ ๋ณผ ๊ฒฝ์ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์๋ฅ๋ฑ๊ธฐ๋ฅผ ํตํด ํ๋ณด๋ ์ฑ
์์ฌ์ฐ์ ๋ฒ์๋ฅผ ์ด๊ณผํ ๊ฐ์ ์งํ์ ํ์ฉํ์ฌ ์ 3์์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํดํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋๋ค.
2) ํ๋จ
์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฒฝ๋งค์ ์ฐจ๊ฐ ์งํ์ฑ๋ฌด์์ธ ์ฑ๋ฌด์ ํ์ฌ์ ์ฑ
์์ฌ์ฐ์ ๋ํ ๊ฒฝ๋งค์ ์ฐจ์ผ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์ 3์ทจ๋์์ธ ํผ๊ณ ์ ์ฌ์ฐ์ ๋ํ ๋งค๊ฐ์ ์ฐจ์ด๊ธฐ๋ ํ๋ค๋ ์ , ์ด ์ฌ๊ฑด ํ ์ง๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฒฝ๋งค์ ์ฐจ์ ๋ชฉ์ ๋ฌผ์ ํฌํจ๋๋ ๊ฒ์, ๊ฐ์๋ฅ์ฑ๋ฌด์์ ์ฑ
์์ฌ์ฐ์ ๋ฒ์๋ฅผ ํ์ฅํด์๊ฐ ์๋๋ผ ์งํฉ๊ฑด๋ฌผ์ ์ ์ ๋ถ๋ถ๊ณผ ๋์ง์ฌ์ฉ๊ถ์ ์ข
์์ ์ผ์ฒด๋ถ๊ฐ๋ถ์ฑ์์ ๋น๋กฏ๋ ๊ฒฐ๊ณผ์ผ ๋ฟ์ธ ์ , ์ด ์ฌ๊ฑด ํ ์ง์ ๊ดํ์ฌ ์๋ฅํ ์กฐ์ธ์ฑ๊ถ, ๋ด๋ณด๊ถ์์ ํผ๋ด๋ณด์ฑ๊ถ ๋ฑ์ ๋ํ์ฌ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฒฝ๋งค์ ์ฐจ์ ์ด์ ๋ฐฐ๋น์ ์ฐจ์์ ๋ฐฐ๋น์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง ์ ๋ฑ์ ์ข
ํฉํ์ฌ ๋ณด๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ์๋ฅ๋ฑ๊ธฐ๋ฅผ ํตํด ํ๋ณด๋ ์ฑ
์์ฌ์ฐ์ ๋ฒ์๋ฅผ ์ด๊ณผํ ๊ฐ์ ์งํ์ ํ์ฉํ์ฌ ์ 3์์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํดํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด ๋ถ๋ถ ์ฃผ์ฅ๋ ๋ฐ์๋ค์ผ ์ ์๋ค.
๋ค. ์ 3 ์ฃผ์ฅ์ ๊ดํ ํ๋จ
1) ์ฃผ์ฅ์ ์์ง
์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ตฌ๋ถ๊ฑด๋ฌผ์ด ๊ฑด์ถ๋๊ธฐ ํจ์ฌ ์ด์ ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ ์ง์๋ ์ ํ๊ณ์ฝ์ ๋ฐ๋ฅธ ํผ๊ณ ์ ์์ ๊ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ๊ฐ ๋ง์ณ์ก๊ณ , ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ก ์ ์ ํ๊ณ์ฝ์ ๋ฐ๋ผ ์ฐ์ ์์ต๊ถ์ด ์ค์ ๋์ด ์์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๊ทธ ์ดํ ๊ฑด์ถ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ตฌ๋ถ๊ฑด๋ฌผ์ ์ทจ๋ํ ์๊ณ ๋ณด๋ค ํผ๊ณ ์ ์ฐ์ ์์ต๊ถ์(๋๋ ๊ทธ ์ฐ์ ์์ต์์ ๋ํ ๊ทผ์ง๊ถ์์ธ ํผ๊ณ ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ์ธ๋ค)๊ฐ ์ ์์๊ถ๋ฆฌ์์ด๋ฏ๋ก, ์๊ณ ๋ ํผ๊ณ ์ ํผ๊ณ ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ์ธ๋ค์ ๊ธฐ์กด ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ํดํ๋ ๋์ง์ฌ์ฉ๊ถ ์ทจ๋์ ์ฃผ์ฅํ ์ ์๋ค.
2) ํ๋จ
์๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฒฝ๋งค์ ์ฐจ์์ ๋์ง๊ถ์ ์ทจ๋ํ๋ ๊ฒ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ํ ์ง์ ๋ํ ์ ํ๊ณ์ฝ์ ์ํ์์ ์ฐ์ ์์ต์ ๋ฑ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํดํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ์ฆ ๋์ง์ฌ์ฉ๊ถ์ด ์ฑ๋ฆฝํ๊ธฐ ์ ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ ์ง์ ๊ดํ์ฌ ์ด๋ฏธ ์ค์ ๋ ์ ๋น๊ถ์ ํผ๋ด๋ณด์ฑ๊ถ ๋ฑ ์ฐ์ ๋ณ์ ๊ถ์ ๊ฐ์ง ์ฑ๊ถ์๋ ๊ทธ ์์์ ๋ฐ๋ผ ์ฐ์ ๋ฐฐ๋น์ ๋ฐ๊ฒ ๋๋๋ฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฒฝ๋งค์ ์ฐจ์ ์ด์ ๋ฐฐ๋น์ ์ฐจ์์ ์ด์ ๋ค๋ฅธ ๊ธฐ์ค์ด ์ ์ฉ๋์๋์ง ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋ถ๋ถ๋ช
ํ๊ณ ์ค์ฌ ๊ทธ๋ ๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์ด๋ ๋ฐฐ๋น์ด์ ๋๋ ๋ถ๋น์ด๋์ ๋ฐํ ๋ฑ์ผ๋ก ํด๊ฒฐ๋์ด์ผ ํ ๋ฌธ์ ์ด์ง ์๊ณ ๊ฐ ๋์ง๊ถ์ ์ทจ๋ํ๋ ๊ฒ๊ณผ ์ง์ ๊ด๋ จ์ด ์๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด ๋ถ๋ถ ์ฃผ์ฅ ์ญ์ ๋ฐ์๋ค์ผ ์ ์๋ค.
4. ๊ฒฐ๋ก
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ๋ ์ด์ ์์ด ์ธ์ฉํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ์ 1์ฌํ๊ฒฐ์ ์ด์ ๊ฒฐ๋ก ์ ๊ฐ์ดํ์ฌ ์ ๋นํ๋ฏ๋ก ํผ๊ณ ์ ํญ์๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๋ค.
[๋ณ์ง ์๋ต]
ํ์ฌ ์ต๊ทํ(์ฌํ์ฅ) ์ฅ์ค์ ์ ์ฉ์
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ๋ฒ๊ด/๋๋ฒ๊ด ํ๊ทธ]
|