|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[๋ฏผ์ฌ] ์๊ณ ์ฌ๊ฑด
๋๋ฒ์ 2019. 12. 19. ์ ๊ณ 2016๋ค24284 ์ ์ํฉ์์ฒด ํ๊ฒฐ
[๊ณต์ฌ๋๊ธ]ใ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ ์ฑ๊ถ์๋์ ํจ๋ ฅ์ด ๋ฌธ์ ๋ ์ฌ๊ฑดใ[๊ณต2020์,301]
ใํ์์ฌํญใ
[1] ๊ฑด์ถ๊ณต์ฌ๋๊ธ๊ณ์ฝ์ด ํด์ ๋ ๋น์ ๊ณต์ฌ๊ฐ ์๋นํ ์ ๋๋ก ์ง์ฒ๋์ด ์ด๋ฅผ ์์ํ๋ณตํ๋ ๊ฒ์ด ์ค๋ํ ์ฌํ์ ยท๊ฒฝ์ ์ ์์ค์ ์ด๋ํ๊ณ ์์ฑ๋ ๋ถ๋ถ์ด ๋๊ธ์ธ์๊ฒ ์ด์ต์ด ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ, ๋๊ธ๊ณ์ฝ ํด์ ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ถ๋ฆฌ์๋ฌด๊ด๊ณ / ์ด ๊ฒฝ์ฐ ๋๊ธ์ธ์ด ์ง๊ธํ์ฌ์ผ ํ ๋ฏธ์์ฑ ๊ฑด๋ฌผ์ ๋ํ ๋ณด์๋ ์ฝ์ ํ ์ด๊ณต์ฌ๋น์ ๊ธฐ์ฑ๊ณ ๋น์จ์ ์ ์ฉํ ๊ธ์ก์ธ์ง ์ฌ๋ถ(์์น์ ์ ๊ทน) ๋ฐ ์ด๋ ๊ธฐ์ฑ๊ณ ๋น์จ์ ์ฐ์ ํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ
[2] ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ ์ฑ๊ถ์๋์ ํจ๋ ฅ(์์น์ ๋ฌดํจ) ๋ฐ ์ฑ๊ถ์์์ธ์ ์
์ ๋๋ ์ค๊ณผ์ค์ ๋ํ ์ฃผ์ฅยท์ฆ๋ช
์ฑ
์์ ์์ฌ(=์๋๊ธ์งํน์ฝ์ผ๋ก ์์์ธ์๊ฒ ๋ํญํ๋ ค๋ ์)
ใํ๊ฒฐ์์งใ
[1] ๊ฑด์ถ๊ณต์ฌ๋๊ธ๊ณ์ฝ์ด ์๊ธ์ธ์ ์ฑ๋ฌด๋ถ์ดํ์ ์ด์ ๋ก ํด์ ๋ ๋น์ ๊ณต์ฌ๊ฐ ์๋นํ ์ ๋๋ก ์ง์ฒ๋์ด ์ด๋ฅผ ์์ํ๋ณตํ๋ ๊ฒ์ด ์ค๋ํ ์ฌํ์ ยท๊ฒฝ์ ์ ์์ค์ ์ด๋ํ๊ณ ์์ฑ๋ ๋ถ๋ถ์ด ๋๊ธ์ธ์๊ฒ ์ด์ต์ด ๋๋ค๋ฉด, ํด๋น ๋๊ธ๊ณ์ฝ์ ๋ฏธ์์ฑ ๋ถ๋ถ์ ๋ํ์ฌ๋ง ์คํจ๋์ด ์๊ธ์ธ์ ํด์ ํ ์ํ ๊ทธ๋๋ก ๊ฑด๋ฌผ์ ๋๊ธ์ธ์๊ฒ ์ธ๋ํ๊ณ ๋๊ธ์ธ์ ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์๋ ํ ์ธ๋๋ฐ์ ๋ฏธ์์ฑ ๊ฑด๋ฌผ์ ๋ํ ๋ณด์๋ฅผ ์ง๊ธํ์ฌ์ผ ํ๋ ๊ถ๋ฆฌ์๋ฌด๊ด๊ณ๊ฐ ์ฑ๋ฆฝํ๋ค. ์ด์ ๊ฐ์ ๊ฒฝ์ฐ ๋๊ธ์ธ์ด ์ง๊ธํ์ฌ์ผ ํ ๋ฏธ์์ฑ ๊ฑด๋ฌผ์ ๋ํ ๋ณด์๋ ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์๋ ํ ๋น์ฌ์ ์ฌ์ด์ ์ฝ์ ํ ์ด๊ณต์ฌ๋น์ ๊ธฐ์ฑ๊ณ ๋น์จ์ ์ ์ฉํ ๊ธ์ก์ด ๋๋ ๊ฒ์ด์ง, ์๊ธ์ธ์ด ์ค์ ๋ก ์ง์ถํ ๋น์ฉ์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ ๊ฒ์ ์๋๋ค. ์ด๋์ ๊ธฐ์ฑ๊ณ ๋น์จ์ ๊ณต์ฌ๋๊ธ ์ง๊ธ์๋ฌด๊ฐ ๋ฐ์ํ ์์ , ์ฆ ์๊ธ์ธ์ด ๊ณต์ฌ๋ฅผ ์ค๋จํ ๋น์๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์ด๋ฏธ ์์ฑ๋ ๋ถ๋ถ์ ๋ค์ด๊ฐ ๊ณต์ฌ๋น์๋ค ๋ฏธ์๊ณต ๋ถ๋ถ์ ์์ฑํ๋ ๋ฐ ๋ค์ด๊ฐ ๊ณต์ฌ๋น๋ฅผ ํฉ์น ์ ์ฒด ๊ณต์ฌ๋น ๊ฐ์ด๋ฐ ์์ฑ๋ ๋ถ๋ถ์ ๋ค์ด๊ฐ ๋น์ฉ์ด ์ฐจ์งํ๋ ๋น์จ์ ์ฐ์ ํ์ฌ ํ์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ๋ค๋ง ๋น์ฌ์ ์ฌ์ด์ ๊ธฐ์ฑ๊ณ ๋น์จ ์ฐ์ ์ ๊ดํ์ฌ ํน์ฝ์ด ์๋ ๋ฑ ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์ธ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ผ๋ฉด ๊ทธ์ ๋ฌ๋ฆฌ ์ฐ์ ํ ์ ์๋ค.
[2] [๋ค์์๊ฒฌ] (๊ฐ) ์ฑ๊ถ์ ์๋ํ ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ฑ๊ถ์ ์ฑ์ง์ด ์๋๋ฅผ ํ์ฉํ์ง ์๋ํ๋ ๋์๋ ๊ทธ๋ฌํ์ง ์๋ํ๋ค(๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ ์ 1ํญ). ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ฑ๊ถ์ ๋น์ฌ์๊ฐ ๋ฐ๋์ ์์ฌ๋ฅผ ํ์ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์๋ํ์ง ๋ชปํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ๊ทธ ์์ฌํ์๋ก์จ ์ ์์ ์ 3์์๊ฒ ๋ํญํ์ง ๋ชปํ๋ค(๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ ์ 2ํญ).
์ด์ฒ๋ผ ๋น์ฌ์๊ฐ ์๋๋ฅผ ๋ฐ๋ํ๋ ์์ฌ๋ฅผ ํ์(์ดํ โ์๋๊ธ์งํน์ฝโ์ด๋ผ๊ณ ํ๋ค)ํ ๊ฒฝ์ฐ ์ฑ๊ถ์ ์๋์ฑ์ ์์คํ๋ค. ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ์ฌ ์ฑ๊ถ์ ์ 3์์๊ฒ ์๋ํ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ฑ๊ถ์์์ธ์ด ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ด ์์์ ์์๊ฑฐ๋ ์ค๋ํ ๊ณผ์ค๋ก ์์ง ๋ชปํ์๋ค๋ฉด ์ฑ๊ถ ์ด์ ์ ํจ๊ณผ๊ฐ ์๊ธฐ์ง ์๋ํ๋ค. ๋ฐ๋๋ก ์์์ธ์ด ์ค๋ํ ๊ณผ์ค ์์ด ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์กด์ฌ๋ฅผ ์์ง ๋ชปํ์๋ค๋ฉด ์ฑ๊ถ์๋๋ ์ ํจํ๊ฒ ๋์ด ์ฑ๋ฌด์๋ ์์์ธ์๊ฒ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ๊ฐ์ง๊ณ ์ฑ๋ฌด ์ดํ์ ๊ฑฐ์ ํ ์ ์๋ค. ์ฑ๊ถ์์์ธ์ ์
์ ๋ด์ง ์ค๊ณผ์ค์ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ผ๋ก ์์์ธ์๊ฒ ๋ํญํ๋ ค๋ ์๊ฐ ์ฃผ์ฅยท์ฆ๋ช
ํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
(๋) ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ์ฌ ์ด๋ฃจ์ด์ง ์ฑ๊ถ์๋๋ ์์น์ ์ผ๋ก ํจ๋ ฅ์ด ์๋ค๋ ๊ฒ์ด ํต์ค์ด๊ณ , ์ด์ ๊ฒฌํด๋ฅผ ๊ฐ์ดํ๋ ์๋น์์ ๋๋ฒ์ํ๊ฒฐ์ด ์ ๊ณ ๋์ด ์ฌํ์ค๋ฌด๊ฐ ์์ ์ ์ผ๋ก ์ด์๋๊ณ ์๋ค. ์ด๋ฌํ ํ๋ก์ ๋ฒ๋ฆฌ๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ์ด์ ์์ ๊ทธ๋๋ก ์ ์ง๋์ด์ผ ํ๋ค.
โ ๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ ์ 2ํญ ๋ณธ๋ฌธ์ด ๋น์ฌ์๊ฐ ์๋๋ฅผ ๋ฐ๋ํ๋ ์์ฌ๋ฅผ ํ์ํ ๊ฒฝ์ฐ ์ฑ๊ถ์ ์๋ํ์ง ๋ชปํ๋ค๊ณ ๊ท์ ํ ๊ฒ์ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ ์ฑ๊ถ์๋์ ํจ๋ ฅ์ ๋ถ์ ํ๋ ์๋ฏธ๋ผ๊ณ ํด์ํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ๋ฒ์กฐ๋ฌธ์์ โ์๋ํ์ง ๋ชปํ๋คโ๊ณ ๋ช
์์ ์ผ๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์์์๋ ์ด๋ฅผ โ์๋ํ ์ ์๋คโ๊ณ ํด์ํ ์๋ ์๋ค. ๋์๊ฐ ๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ ์ 2ํญ ๋จ์๋ ๋ณธ๋ฌธ์ ์ํ์ฌ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ์ฌ ์ด๋ฃจ์ด์ง ์ฑ๊ถ์๋๊ฐ ๋ฌดํจ๋ก ๋จ์ ์ ์ ๋ก ํ๋ ๊ท์ ์ด๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ ์ฑ๊ถ์๋๋ ๋น์ฐํ ๋ฌดํจ์ด์ง๋ง ๊ฑฐ๋์ ์์ ์ ๋ณดํธํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ ์์ ์ 3์์๊ฒ ๋ฌดํจ๋ฅผ ์ฃผ์ฅํ ์ ์๋ค๋ ์๋ฏธ๋ก ์ ๋จ์๊ท์ ์ ํด์ํจ์ด ๋ฌธ์ธ ๋ฐ ๋ณธ๋ฌธ๊ณผ์ ๊ด๊ณ์์ ์์ฐ์ค๋ฝ๋ค.
โก ์ด์ฒ๋ผ ํด์ํ๋ ๊ฒ์ด ์ง๋ช
์ฑ๊ถ์ ๋ณธ์ง๊ณผ ํน์ฑ์ ๋ณด๋ค ์ ๋ฐ์ํ ์ ์๋ค.
โข ๋ฌผ๊ถ์ ๊ดํ์ฌ๋ ๋ฌผ๊ถ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ฐ๋ผ ๋ฒ์ด ๊ท์ ํ๋ ๋ฐ์ ์ํ์ฌ ๋ฌผ๊ถ์ ์ข
๋ฅ์ ๋ด์ฉ์ด ์ ํด์ง๋ ๋ฐ๋ฉด(๋ฏผ๋ฒ ์ 185์กฐ), ์ฑ๊ถ๊ด๊ณ์์๋ ์ฌ์ ์์น์ ๊ณ์ฝ์์ ์ ์์น์ด ์ ์ฉ๋์ด ๊ณ์ฝ๋น์ฌ์๋ ์์น์ ์ผ๋ก ํฉ์์ ๋ฐ๋ผ ๊ณ์ฝ ๋ด์ฉ์ ์์ ๋กญ๊ฒ ๊ฒฐ์ ํ ์ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ฑ๊ถ์์ ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ๊ทธ๋ค ์ฌ์ด์ ๋ฐ์ํ ์ฑ๊ถ์ ์๋๋ฅผ ๊ธ์งํ๋ ํน์ฝ์ ํ์๋ค๋ฉด ์ด๋ ์ฑ๊ถ์ ๋ด์ฉ์ ํ์ฑํ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ๊ทธ ์์ฑ์ ์ด๋ฃจ๋ ๊ฒ์ด์ด์ ์กด์ค๋์ด์ผ ํ๋ค.
โฃ ๊ณ์ฝ๋น์ฌ์๊ฐ ๊ทธ๋ค ์ฌ์ด์ ๋ฐ์ํ ์ฑ๊ถ์ ์๋ํ์ง ์๊ธฐ๋ก ์ฝ์ ํ๋ ๊ฒ์ ๊ณ์ฝ์์ ์ ์์น์ ๋น์ฐํ ํ์ฉ๋๋ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ๋ฏผ๋ฒ์์ ๋ณ๋์ ๊ท์ ๊น์ง ๋์ด ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ๊ดํ์ฌ ๊ท์จํ๋ ๊ฒ์ ์ด๋ฌํ ํน์ฝ์ ํจ๋ ฅ์ด ๋น์ฌ์ ์ฌ์ด๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์ 3์์๊ฒ๊น์ง ๋ฏธ์น๋๋ก ํ๋ ๋ฐ ๊ทธ ์ทจ์ง๊ฐ ์๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค.
โค ์ฑ๊ถ์ ์ด์ ๋๋๋ผ๋ ๋ณธ๋ ๊ณ์ฝ์์ ์ ํ ๋ด์ฉ์ ๊ทธ๋๋ก ์ ์งํจ์ด ์์น์ด๊ณ ์๋๊ธ์งํน์ฝ๋ ์ด๋ฌํ ๊ณ์ฝ์ ๋ด์ฉ ์ค ํ๋์ ์ํ๋ฏ๋ก, ์์น์ ์ผ๋ก ์ฑ๋ฌด์๋ ์ง๋ช
์ฑ๊ถ์ ์์์ธ์ ๋น๋กฏํ์ฌ ๋๊ตฌ์๊ฒ๋ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ด ์์์ ์ฃผ์ฅํ ์ ์๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๊ณ , ๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ ์ 2ํญ ๋ณธ๋ฌธ์ ๋ช
๋ฌธ์ผ๋ก ์ด๋ฅผ ๋ค์ ํ์ธํ ๊ท์ ์ด๋ผ ๋ณผ ์ ์๋ค.
โฅ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ฑ๊ถ์ ์๋์ฑ์ด ์์ค๋์ด ์์น์ ์ผ๋ก ์ฑ๊ถ์๋๊ฐ ์ผ์ด๋์ง ์๋๋ค๊ณ ๋ณด๋ ๊ฒ์ด ์
์์ ์์์ธ๊ณผ์ ๊ด๊ณ์์ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ๋ฅผ ๋ณด๋ค ๊ฐ๋ช
ํ๊ฒ ์ฒ๋ฆฌํ๋ ๊ธธ์ด๊ธฐ๋ ํ๋ค.
โฆ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ด ์๋ ์ฑ๊ถ์ ๋ํ ์๋ฅ๋ ์ ๋ถ๊ฐ ํ์ฉ๋๋ ๊ฒ์ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ๋ฒ์ ์ฑ์ง๊ณผ ์๊ด์์ด ๋ฏผ์ฌ์งํ๋ฒ์์ ์๋ฅ๊ธ์ง์ฌ์ฐ์ ์ด๊ฑฐ์ ์ผ๋ก ๊ท์ ํ ๋ฐ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ฐ์ฌ์ ๊ฒฐ๊ณผ์ ๋ถ๊ณผํ๋ค. ๋์๊ฐ ์์์ธ์ด ์
์๋ผ๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์ ๋์๊ฐ ์ ์์ธ ๊ฒฝ์ฐ ์ฑ๊ถ์ ์ ํจํ๊ฒ ์ทจ๋ํ๋ค๋ ๊ธฐ์กด ํ๋ก์ ์
์ฅ์ ์ฑ๊ถ์ ์๋์ฑ์ ์ ํํ๋ ค๋ ๋น์ฌ์์ ์์ฌ๋ณด๋ค๋ ๊ฑฐ๋์ ์์ ์ ๋๋ชจํ๋ ค๋ ๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ ์ 2ํญ ๋จ์์ ์ทจ์ง๋ฅผ ์ค์ํ์ฌ ์ 3์์ ๋ฒ์๋ฅผ ๋ํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ฐ์๋ค์ฌ์ผ ํ๋ค.
โง ์ฑ๊ถ์ ์ฌ์ฐ์ ์ฑ๊ฒฉ๊ณผ ์๋์ฑ์ ์ ๊ณ ํ๋ ๊ฒ์ด ๊ตญ์ ์ ํ๋ฆ์ด๋ผ ํ๋๋ผ๋ ์ด๋ ๋๋ถ๋ถ ์ ํ์ ๋ฒ์ ๋ด์์ ํด์์ด ์๋ ๋ฒ๊ท์ ์ ํตํด ๋ฌ์ฑ๋๊ณ ์์์ ์ ์ํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ๋ฌธ์ธ์ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ ์ฑ๊ถ์๋์ ํจ๋ ฅ์ด ๋ถ์ธ๋๋ค๋ ์๋ฏธ๊ฐ ๋์ถ๋๋ ๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ ์ 2ํญ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ , ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ ์ฑ๊ถ์๋๋ฅผ ์์น์ ์ผ๋ก ์ ํจํ๋ค๊ณ ๋ณด๋ ์๋ก์ด ํด์์ ๋์
ํ๋ ๋ฐ์๋ ์ ์คํ ํ์๊ฐ ์๋ค.
[๋๋ฒ๊ด ๊ถ์์ผ, ๋๋ฒ๊ด ๊น์ฌํ, ๋๋ฒ๊ด ์์ฒ ์, ๋๋ฒ๊ด ๋
ธ์ ํฌ์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ] ์ฑ๊ถ์์ ์ฑ๋ฌด์์ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์ฑ๊ถ์๊ฐ ์ฑ๋ฌด์์๊ฒ ์ฑ๊ถ์ ์๋ํ์ง ์๊ฒ ๋ค๋ ์ฝ์์ด๋ค. ์ฑ๊ถ์๊ฐ ์ด ์ฝ์์ ์๋ฐํ์ฌ ์ฑ๊ถ์ ์๋ํ๋ฉด ์ฑ๊ถ์๊ฐ ๊ทธ ์๋ฐ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ฑ๋ฌด๋ถ์ดํ์ฑ
์์ ์ง๋ ๊ฒ์ ๋น์ฐํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ด๊ฒ์ ๋์ด์์ ์๋์ธ๊ณผ ์์์ธ ์ฌ์ด์ ์ฑ๊ถ์๋์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ฒ๋ฅ ํจ๊ณผ๊น์ง ๋ถ์ ํ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ์๋ค. ์ฑ๊ถ์๋์ ๋ฐ๋ผ ์ฑ๊ถ์ ์๋์ธ์ผ๋ก๋ถํฐ ์์์ธ์๊ฒ ์ด์ ํ๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ์ฑ๊ถ์๋์ ๋น์ฌ์๊ฐ ์๋ ์ฑ๋ฌด์์ ์์ฌ์ ๋ฐ๋ผ ์ฑ๊ถ์๋์ ํจ๋ ฅ์ด ์ข์ฐ๋์ง๋ ์๋๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์์์ธ์ด ์ฑ๋ฌด์์๊ฒ ์ฑ๋ฌด ์ดํ์ ๊ตฌํ ์ ์๊ณ ์ฑ๋ฌด์๋ ์๋์ธ์ด ์๋ ์์์ธ์๊ฒ ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ์ดํํ ์๋ฌด๋ฅผ ์ง๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค. ์์ธํ ์ด์ ๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
โ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ๋น์ฌ์๋ ์ฑ๊ถ์์ ์ฑ๋ฌด์์ด๋ฏ๋ก ๊ทธ ์ฝ์ ์ ํจ๋ ฅ์ ์์น์ ์ผ๋ก ์ฑ๊ถ์์ ์ฑ๋ฌด์๋ง์ ๊ตฌ์ํ๋ค. ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ด ๋น์ฌ์๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์์์ธ์ ๋น๋กฏํ ์ 3์์๊ฒ ๋์ธ์ ์ผ๋ก ํจ๋ ฅ์ ๋ฏธ์น๊ธฐ ์ํด์๋ ๋ช
๋ฐฑํ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ์์ด์ผ ํ๋ค. ๊ณ์ฝ์ ๋น์ฌ์๋ง์ ๊ตฌ์ํ๋ ๊ฒ์ด ์์น์ด๊ธฐ ๋๋ฌธ์, ๋จ์ํ ์ฑ๊ถ๊ด๊ณ์ ๋น์ฌ์๊ฐ ๋ฐ๋์ ์์ฌ๋ฅผ ํ์ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์๋ํ์ง ๋ชปํ๋ค๋ ๋ชจํธํ ๊ท์ ๋ง์ผ๋ก๋ ์ฑ๊ถ์ ์๋์ฑ ์์ฒด๋ฅผ ๋ฐํํ๋ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ๋ ์ ์๋ค. ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ํจ๋ ฅ์ ํน์ฝ์ ๋น์ฌ์๋ง์ ๊ตฌ์ํ๊ณ ์ 3์์๊ฒ ๋ฏธ์น์ง ์๋๋ค๋ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ด ๊ณ์ฝ๋ฒ์ ๊ธฐ๋ณธ์๋ฆฌ์ ๋ถํฉํ๋ค.
โก ๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ ์ 2ํญ ๋ณธ๋ฌธ์ ๋ฌธ์ธ๊ณผ ์ฒด๊ณ์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ๋น์ฌ์ ์ฌ์ด์๋ง ํจ๋ ฅ์ด ๋ฏธ์น๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด๋ ๊ฒ์ด ํฉ๋ฆฌ์ ์ด๋ค. ๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ ์ 2ํญ ๋ณธ๋ฌธ์์ โ์๋ํ์ง ๋ชปํ๋คโ๊ณ ํ ๋ถ๋ถ์ ๋ฌธ์ธ ๊ทธ๋๋ก ๋น์ฌ์๊ฐ ์ฑ๊ถ์ ์๋์ฑ์ ๋ฐํ์ฌ ์๋๋ฅผ ๊ธ์งํ๋ ์ฝ์ ์ ํ ๊ฒฝ์ฐ ์ฑ๊ถ์๊ฐ ์ฝ์ ์ ๋ฐ๋ผ ์ฑ๋ฌด์์ ๋ํ์ฌ โ์ฑ๊ถ์ ์๋ํ์ง ์์ ์๋ฌดโ๋ฅผ ๋ถ๋ดํ๋ค๋ ์ทจ์ง๋ก ํด์ํจ์ด ํ๋นํ๋ค.
โข ๋ฏผ๋ฒ์ ์ฑ๊ถ์ ์๋๊ฐ ๊ฐ๋ฅํจ์ ์์น์ผ๋ก ์ผ๊ณ (์ 449์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ), ์์ธ์ ์ธ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ์ฌ ์ด๋ฅผ ์ ํํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก(์ 449์กฐ ์ 2ํญ), ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์ฑ๊ถ์๋์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ์ง ์๋ ๋ฒ์ ๋ด์์๋ง ์ธ์ ๋์ด์ผ ํ๋ค. ๋น์ฌ์ ์ฌ์ด์ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ผ๋ก ์ 3์์ ๋ํ ๊ด๊ณ์์๊น์ง ์ฑ๊ถ์ ์๋์ฑ์ ๋ฐํํ๋ ํฉ์๋ฅผ ์ธ์ ํ๋ ๊ฒ์ ์ฑ๊ถ์ ์๋์ฑ์ ์ธ์ ํ๋ ์์น์ ๋ฌด์๋ฏธํ๊ฒ ๋ง๋ค ์ ์๋ค. ๊ณ์ฝ์์ ์ ์์น์ ๊ทผ๊ฑฐํ์ฌ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ด ์ธ์ ๋๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์ด๋ฅผ ์ ํ ์์ด ๋์ธ์ ์ธ ํจ๋ ฅ์ ๊ฐ๋๋ค๊ณ ๋ณด์์๋ ์ ๋๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ๋น์ฌ์๋ง์ ๊ตฌ์ํ ๋ฟ์ด๊ณ ์ด๋ฅผ ์๋ฐํ๋ ์ฑ๊ถ์๋๋ ์์น์ ์ผ๋ก ์ ํจํ๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค.
โฃ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๊ท์์ฃผ์ฒด์ธ ์ฑ๊ถ์๊ฐ ํฌํ์๋ณธ์ ์กฐ๊ธฐํ์๋ผ๋ ๊ฒฝ์ ์ ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ ์ ์๋๋ก ๋์ฑ ์์ ๋ก์ด ์๋๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๋ณด์ฅ๋์ด์ผ ํ๋ค๋ ๊ด์ ์์๋ ์ฑ๊ถ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ๊ดํด์ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ์ฑํํ๋ ๊ฒ์ด ํ๋นํ๋ค.
โค ์ฑ๊ถ์์ ์ฑ๋ฌด์ ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์์์ธ ์ธ ๋น์ฌ์์ ์ด์ต์ ๋น๊ตํด ๋ณด๋๋ผ๋ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ด ํ๋นํ๋ค. ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ผ๋ก ์ฑ๊ถ์ ์๋์ฑ์ด ์์ค๋๋ค๊ณ ๋ณด๋ฉด, ์ฑ๊ถ์๋ ์ฑ๊ถ์๋๋ฅผ ํตํ ์๊ธ์กฐ๋ฌ์๋จ์ ์์คํ๊ณ ์์ฐ์ผ๋ก์์ ์ฑ๊ถ ํ์ฉ๋ฒ์๊ฐ ์ถ์๋๋ ๋ถ์ด์ต์ ์
๋๋ค. ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ๋ฐํ๋ ์ฑ๊ถ์๋๋ฅผ ์์น์ ์ผ๋ก ๋ฌดํจ๋ก ๋ณด๋ฉด ์์์ธ์ผ๋ก์๋ ์ฑ๊ถ ์์ฒด๋ฅผ ์ทจ๋ํ์ง ๋ชปํ ๋ฒ์ ์ํ์ ์ง๋ฉดํ๋ค. ์์์ธ์ด ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์กด์ฌ๋ฅผ ์ธ์ํ๊ธฐ ์ฝ์ง ์๊ณ ๊ทธ๋ก ํ์ฌ๊ธ ์ผ์ผ์ด ์๋์ ๊ณ์ฝ ๋ด์ฉ์ ํ์ธํ๋๋ก ํ๋ ๊ฒ์ ๋ถ๊ฐํผํ๊ฒ ๋ถํ์ํ ๊ฑฐ๋๋น์ฉ์ ์ฆ๊ฐ์ํจ๋ค.
โฅ ์ฑ๊ถ๊ฑฐ๋๊ฐ ์ฆ๊ฐํจ์ ๋ฐ๋ผ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ ์ฑ๊ถ์๋์ ๊ดํ์ฌ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ๋ง ์ธ์ ํ๋ ์
๋ฒ๋ก๊ฐ ๋ง์์ง๊ณ ์๋ค. ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์ฐ๋ฆฌ ๋ฏผ๋ฒ๊ณผ ์ ์ฌํ ๊ท์ ์ ๋๊ณ ์๋ ๋๋ผ์์๋ ํ๋ก๋ฅผ ํตํ์ฌ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ์ฑํํ๊ณ ์๋ค.
โฆ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ ์ฑ๊ถ์๋์ ํจ๋ ฅ์ ๋ํ ์ฆ๋ช
์ฑ
์์ ๋ถ๋ฐฐ์ ์ ์์ ์ ๋์ ๋ณดํธ์ ๊ดํ ํ๋ก๋ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ๋ฐ๋ฅผ ๋ ํฉ๋ฆฌ์ ์ผ๋ก ์ค๋ช
ํ ์ ์๋ค.
โง ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ฑ๊ถ์๋์ ๋ฐ๋ฅธ ์ฑ๊ถ์ ์ด์ ์ ๊ธ์ง๋๋ฉด์๋ ์ ๋ถ๋ช
๋ น์ ๋ฐ๋ฅธ ์ฑ๊ถ์ ์ด์ ์ ํ์ฉํ๋ ๊ฒ์ ๋ถํ์ํ ํผ๋์ ๊ฐ์ ธ์จ๋ค.
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ
[1] ๋ฏผ๋ฒ ์ 105์กฐ, ์ 543์กฐ, ์ 548์กฐ ์ 1ํญ, ์ 664์กฐ / [2] ๋ฏผ๋ฒ ์ 185์กฐ, ์ 449์กฐ, ์ 451์กฐ ์ 2ํญ, ์ 487์กฐ, ๋ฏผ์ฌ์์ก๋ฒ ์ 288์กฐ
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ
[1] ๋๋ฒ์ 1989. 12. 26. ์ ๊ณ 88๋ค์นด32470, 32487 ํ๊ฒฐ(๊ณต1990, 363), ๋๋ฒ์ 1992. 3. 31. ์ ๊ณ 91๋ค42630 ํ๊ฒฐ(๊ณต1992, 1419), ๋๋ฒ์ 1993. 11. 23. ์ ๊ณ 93๋ค25080 ํ๊ฒฐ(๊ณต1994์, 179), ๋๋ฒ์ 1996. 1. 23. ์ ๊ณ 94๋ค31631, 31648 ํ๊ฒฐ(๊ณต1996์, 656), ๋๋ฒ์ 2013. 5. 24. ์ ๊ณ 2012๋ค39769, 39776 ํ๊ฒฐ / [2] ๋๋ฒ์ 1999. 12. 28. ์ ๊ณ 99๋ค8834 ํ๊ฒฐ(๊ณต2000์, 362), ๋๋ฒ์ 2000. 12. 22. ์ ๊ณ 2000๋ค55904 ํ๊ฒฐ(๊ณต2001์, 354), ๋๋ฒ์ 2009. 10. 29. ์ ๊ณ 2009๋ค47685 ํ๊ฒฐ(๊ณต2009ํ, 1996), ๋๋ฒ์ 2015. 4. 9. ์ ๊ณ 2012๋ค118020 ํ๊ฒฐ(๊ณต2015์, 675)
ใ์ ๋ฌธใ
ใ์๊ณ , ํผ์๊ณ ์ธใ ํ์์ฑ๋ฌด์ ์ฃผ์ํ์ฌ ์๋๊ฑด์ค์ ๊ด๋ฆฌ์ธ ์์ธ์ธ์ ์์ก์๊ณ์ธ ์ฃผ์ํ์ฌ ์๋๊ฑด์ค์ ํ์ฐ๊ด์ฌ์ธ ์๊ณ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ(์ ํ) ๊ด์ฅ ๋ด๋น๋ณํธ์ฌ ์ ์ํ ์ธ 1์ธ)
ใ์๊ณ ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ์ธใ ์ ์ฉ๋ณด์ฆ๊ธฐ๊ธ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ ์์ฐ์ ๋ด๋น๋ณํธ์ฌ ์ต์ฌ์)
ใํผ๊ณ , ์๊ณ ์ธใ ๋์
ํ๋์กฐํฉ์ค์ํ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ(์ ํ) ํ๋ณ ๋ด๋น๋ณํธ์ฌ ํ์๋ฏผ ์ธ 1์ธ)
ใํผ๊ณ ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ์ธใ ๊ฑด์ค๊ณต์ ์กฐํฉ
ใ์์ฌํ๊ฒฐใ ์์ธ๊ณ ๋ฒ 2016. 4. 7. ์ ๊ณ 2015๋4353, 4360 ํ๊ฒฐ
ใ์ฃผ ๋ฌธใ
์๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๋ค. ์๊ณ ๋น์ฉ์ ๊ฐ ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ๋ก ์ธํ ๋ถ๋ถ์ ํฌํจํ์ฌ ํผ๊ณ ๊ฐ ๋ถ๋ดํ๋ค.
ใ์ด ์ ใ
์๊ณ ์ด์ ๋ฅผ ํ๋จํ๋ค.
1. ๊ธฐ๋ณธ์ ์ฌ์ค๊ด๊ณ
์์ฌํ๊ฒฐ ์ด์ ์ ๊ธฐ๋ก์ ์ํ๋ฉด ๋ค์ ์ฌ์ค์ ์ ์ ์๋ค.
๊ฐ. ํผ๊ณ ๋ 2009. 5. 27. ๋ํ ๊ด์ฃผ ๋์ฐ๋ฌผ ์ข
ํฉ์ ํต์ผํฐ ์ ์ถ๊ณต์ฌ์ ๊ดํ์ฌ ์ด๊ณ์ฝ๊ธ์ก 24,900,000,000์(๊ทธ์ค ๊ฑด์ถ๊ณต์ฌ ๋ถ๋ถ ๊ณ์ฝ๊ธ์ก์ 23,245,600,000์์ด๋ค. ์ดํ ๊ฑด์ถ๊ณต์ฌ ๋ถ๋ถ์ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณต์ฌโ๋ผ๊ณ ํ๋ค), ์ฐฉ๊ณต์ผ 2009. 6. 1., ์ค๊ณต์์ ์ผ 2010. 11. 30.๋ก ์ ํ์ฌ ๋๊ธ๊ณ์ฝ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๋๊ธ๊ณ์ฝโ์ด๋ผ๊ณ ํ๋ค)์ ์ฒด๊ฒฐํ์๋๋ฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณต์ฌ์ ๊ดํ์ฌ๋ ์ฃผ์ํ์ฌ ์๋๊ฑด์ค(์ดํ โ์๋๊ฑด์คโ์ด๋ผ๊ณ ํ๋ค)์, ๋๋จธ์ง ์๋ฐฉ๊ณต์ฌ ๋ถ๋ถ์ ๊ดํ์ฌ๋ ์ง์ฑ์ฐ์
์ฃผ์ํ์ฌ๋ฅผ ๊ฐ ๊ณ์ฝ์๋์๋ก ํ์๋ค.
๋. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋๊ธ๊ณ์ฝ์ ํฌํจ๋ ๊ณต์ฌ๊ณ์ฝ ์ผ๋ฐ์กฐ๊ฑด์๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ๋ด์ฉ์ด ์๋ค.
1) ๊ณ์ฝ์๋์์ธ ์๋๊ฑด์ค ๋ฑ์ ์ด ๊ณต์ฌ์ ์ดํ์ ์ํ ๋ชฉ์ ์ด์ธ์ ๋ชฉ์ ์ ์ํ์ฌ ์ด ๊ณ์ฝ์ ์ํ์ฌ ๋ฐ์ํ ์ฑ๊ถ(๊ณต์ฌ๋๊ธ์ฒญ๊ตฌ๊ถ)์ ์ 3์์๊ฒ ์๋ํ์ง ๋ชปํ๋ค(์ 5์กฐ ์ 1ํญ, ์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฑ๊ถ์๋๊ธ์งํน์ฝโ์ด๋ผ๊ณ ํ๋ค).
2) ํผ๊ณ ๋ โ๊ณ์ฝ์๋์์ธ ์๋๊ฑด์ค ๋ฑ์ ์ฑ
์ ์๋ ์ฌ์ ๋ก ์ธํ์ฌ ์ค๊ณต๊ธฐํ๊น์ง ๊ณต์ฌ๋ฅผ ์์ฑํ์ง ๋ชปํ๊ฑฐ๋ ์์ฑํ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์๋ค๊ณ ์ธ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐโ, โ๊ณ์ฝ์๋์์ธ ์๋๊ฑด์ค ๋ฑ์ ๋ถ๋๋ฐ์ ๋ฑ์ผ๋ก ์ ์์ ์ธ ๊ณต์ฌ์ํ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์๋ค๊ณ ํ๋จ๋ ๊ฒฝ์ฐโ์ ํด๋นํ๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋๊ธ๊ณ์ฝ์ ์ ๋ถ ๋๋ ์ผ๋ถ๋ฅผ ํด์ ๋๋ ํด์งํ ์ ์๋ค(์ 37์กฐ ์ 1ํญ ์ 2ํธ, ์ 4ํธ).
๋ค. ์๋๊ฑด์ค์ 2010. 10. 21. ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณต์ฌ๋ฅผ ์๋ฃํ์ง ๋ชปํ ์ํ์์ ๋ถ๋์ฒ๋ฆฌ๋์๋ค. ํผ๊ณ ๋ 2010. 11. 25. ์๋๊ฑด์ค์ ์๋๋ก ์ ๊ณต์ฌ๊ณ์ฝ ์ผ๋ฐ์กฐ๊ฑด ์ 37์กฐ์ ๋ฐ๋ผ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋๊ธ๊ณ์ฝ์ ํด์ ํ๋ค๋ ์์ฌ๋ฅผ ํ์ํ์๊ณ , ๊ทธ ์์ฌํ์๊ฐ 2010. 11. 29. ๋๋ฌํ์๋ค.
๋ผ. ์๋๊ฑด์ค์ ๋ํ์ฌ 2010. 12. 10. ํ์์ ์ฐจ๊ฐ ๊ฐ์๋๊ณ ํ์๊ณํ์ธ๊ฐ๊ฒฐ์ ์ด ์์ ํ 2017. 1. 25. ํ์์ ์ฐจํ์ง๊ฒฐ์ ์ ๋ฐ์ 2017. 3. 17. ๊ทธ ํ์ง๊ฒฐ์ ์ด ํ์ ๋จ๊ณผ ๋์์ ํ์ฐ์ ๊ณ ๊ฐ ๋ด๋ ค์ง๊ณ ์๊ณ ๊ฐ ํ์ฐ๊ด์ฌ์ธ์ผ๋ก ์ ์๋์๋ค.
2. ๊ธฐ์ฑ๊ณต์ฌ๋๊ธ ์ธ์ ์ ๊ดํ ์ฑ์ฆ๋ฒ์น ์๋ฐ ์ฌ๋ถ ๋ฑ(์๊ณ ์ด์ ์ 1์ )
๊ฐ. ๊ฑด์ถ๊ณต์ฌ๋๊ธ๊ณ์ฝ์ด ์๊ธ์ธ์ ์ฑ๋ฌด๋ถ์ดํ์ ์ด์ ๋ก ํด์ ๋ ๋น์ ๊ณต์ฌ๊ฐ ์๋นํ ์ ๋๋ก ์ง์ฒ๋์ด ์ด๋ฅผ ์์ํ๋ณตํ๋ ๊ฒ์ด ์ค๋ํ ์ฌํ์ ยท๊ฒฝ์ ์ ์์ค์ ์ด๋ํ๊ณ ์์ฑ๋ ๋ถ๋ถ์ด ๋๊ธ์ธ์๊ฒ ์ด์ต์ด ๋๋ค๋ฉด, ํด๋น ๋๊ธ๊ณ์ฝ์ ๋ฏธ์์ฑ ๋ถ๋ถ์ ๋ํ์ฌ๋ง ์คํจ๋์ด ์๊ธ์ธ์ ํด์ ํ ์ํ ๊ทธ๋๋ก ๊ทธ ๊ฑด๋ฌผ์ ๋๊ธ์ธ์๊ฒ ์ธ๋ํ๊ณ ๋๊ธ์ธ์ ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์๋ ํ ์ธ๋๋ฐ์ ๋ฏธ์์ฑ ๊ฑด๋ฌผ์ ๋ํ ๋ณด์๋ฅผ ์ง๊ธํ์ฌ์ผ ํ๋ ๊ถ๋ฆฌ์๋ฌด๊ด๊ณ๊ฐ ์ฑ๋ฆฝํ๋ค(๋๋ฒ์ 1992. 3. 31. ์ ๊ณ 91๋ค42630 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ). ์ด์ ๊ฐ์ ๊ฒฝ์ฐ ๋๊ธ์ธ์ด ์ง๊ธํ์ฌ์ผ ํ ๋ฏธ์์ฑ ๊ฑด๋ฌผ์ ๋ํ ๋ณด์๋ ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์๋ ํ ๋น์ฌ์ ์ฌ์ด์ ์ฝ์ ํ ์ด๊ณต์ฌ๋น์ ๊ธฐ์ฑ๊ณ ๋น์จ์ ์ ์ฉํ ๊ธ์ก์ด ๋๋ ๊ฒ์ด์ง, ์๊ธ์ธ์ด ์ค์ ๋ก ์ง์ถํ ๋น์ฉ์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ ๊ฒ์ ์๋๋ค(๋๋ฒ์ 1992. 3. 31. ์ ๊ณ 91๋ค42630 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 1993. 11. 23. ์ ๊ณ 93๋ค25080 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ). ์ด๋์ ๊ธฐ์ฑ๊ณ ๋น์จ์ ๊ณต์ฌ๋๊ธ ์ง๊ธ์๋ฌด๊ฐ ๋ฐ์ํ ์์ , ์ฆ ์๊ธ์ธ์ด ๊ณต์ฌ๋ฅผ ์ค๋จํ ๋น์๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์ด๋ฏธ ์์ฑ๋ ๋ถ๋ถ์ ๋ค์ด๊ฐ ๊ณต์ฌ๋น์๋ค ๋ฏธ์๊ณต ๋ถ๋ถ์ ์์ฑํ๋ ๋ฐ ๋ค์ด๊ฐ ๊ณต์ฌ๋น๋ฅผ ํฉ์น ์ ์ฒด ๊ณต์ฌ๋น ๊ฐ์ด๋ฐ ์์ฑ๋ ๋ถ๋ถ์ ๋ค์ด๊ฐ ๋น์ฉ์ด ์ฐจ์งํ๋ ๋น์จ์ ์ฐ์ ํ์ฌ ํ์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค(๋๋ฒ์ 1989. 12. 26. ์ ๊ณ 88๋ค์นด32470, 32487 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 1996. 1. 23. ์ ๊ณ 94๋ค31631, 31648 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ). ๋ค๋ง ๋น์ฌ์ ์ฌ์ด์ ๊ธฐ์ฑ๊ณ ๋น์จ ์ฐ์ ์ ๊ดํ์ฌ ํน์ฝ์ด ์๋ ๋ฑ ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์ธ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ผ๋ฉด ๊ทธ์ ๋ฌ๋ฆฌ ์ฐ์ ํ ์ ์๋ค(๋๋ฒ์ 1993. 11. 23. ์ ๊ณ 93๋ค25080 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 2013. 5. 24. ์ ๊ณ 2012๋ค39769, 39776 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
๋. ์์ฌ์ ๊ธฐ์ฑ๊ณ ๋น์จ์ ์ฐ์ ํ๋ ๋ฐ ํ์์ ์ธ ๊ธฐ์๊ณต ๋ถ๋ถ์ ์์๋ ๊ณต์ฌ๋น๋ฅผ ์ฐ์ถํ๋ ๊ฒ์ด ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๊ฑฐ๋ ํ์ ํ๊ฒ ๊ณค๋ํ ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์๋ค๊ณ ์ธ์ ํ ๋ค์, ์๋์ ๊ฐ์ด ๊ธฐ์ฑ๊ณต์ฌ๋๊ธ์ ์ฐ์ ํ์๋ค.
์๋๊ฑด์ค์ด ๊ณต์ฌ๋ฅผ ์ค๋จํ ๋น์๊น์ง ์๊ณตํ ๊ณต์ฌ ์ค 5ํ ๊ธฐ์ฑ๊ณต์ฌ๋๊ธ์ ๊ฐ๋ฆฌ๋จ์ด ์์ฑํ ๊ฐ๋ฆฌ์
๋ฌด์ผ์ง์ ๊ธฐ์ฌ๋ ๊ณต์ ๋ฅ ์ ๊ธฐ์ด๋ก ์ฐ์ ํ ์๋ฐ์ ์๊ณ , ํผ๊ณ ๊ฐ ์ ์ถํ ์ฆ๊ฑฐ๋ง์ผ๋ก๋ ์ ๊ฐ๋ฆฌ์
๋ฌด์ผ์ง์ ์ฆ๋ช
๋ ฅ์ ๋ฐฐ์ฒํ ์ ์๋ค. ํผ๊ณ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๊ฐ์ด ์ฝ์ ๋ ์ด๊ณต์ฌ๋น์์ ๋ฏธ์๊ณต ๋ถ๋ถ์ ์์ฑ์ ์์๋ ๊ณต์ฌ๋น๋ฅผ ๊ณต์ ํ๋ ๋ฐฉ์์ผ๋ก ๊ธฐ์ฑ๊ณ ๋ฅผ ์ฐ์ ํ ์๋ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๊ฑด์ถ๊ณต์ฌ์ ์๋ฐฉ๊ณต์ฌ๋ฅผ ํฉํ 5ํ ๊ธฐ์ฑ ๋ถ๋ถ์ ์ ์ฒด ๊ณต์ฌ๋๊ธ์ ๊ฐ๋ฆฌ์
๋ฌด์ผ์ง์ ๊ธฐ์ฌ๋ ๊ณต์ ๋ฅ ์ธ 13.59%๋ฅผ ๊ธฐ์ด๋ก 3,383,910,000์(= ์ฝ์ ์ด๊ณต์ฌ๋น 24,900,000,000์ ร 13.59%)์ผ๋ก ์ฐ์ ๋๊ณ , ๊ทธ์ค ์๋๊ฑด์ค์ด ์๊ณตํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณต์ฌ ๋ถ๋ถ์ ๊ดํ ๋๊ธ์ ์ ๊ธฐ์ฑ ๋ถ๋ถ์ ๊ดํ ๊ฑด์ถ๊ณต์ฌ์ ์๋ฐฉ๊ณต์ฌ์ ๊ณต์ฌ๋๊ธ ์ฒญ๊ตฌ๋น์จ์ ๋ฐ๋ฅธ 2,818,458,639์(= 3,383,910,000์ ร 83.29%)์ด๋ค.
๋ค. ์ด ๋ถ๋ถ ์๊ณ ์ด์ ์ฃผ์ฅ์ ๊ธฐ์ฑ๊ณต์ฌ๋๊ธ์ ์ฐ์ ์ ๊ดํ์ฌ ์ฌ์ค์ฌ์ธ ์์ฌ์ ์ ๊ถ์ ์ํ๋ ์ฆ๊ฑฐ์ ์ทจ์ฌ์ ํ๊ณผ ์ฌ์ค์ธ์ ์ ๋น๋ถ๋ฅผ ๋คํฌ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์ ๋ฒํ ์๊ณ ์ด์ ๊ฐ ๋ ์ ์๋ค. ๋์๊ฐ ์์ฌ์ ํ๋จ์ ์์ ๋ณธ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๊ธฐ๋ก์ ๋น์ถ์ด ์ดํด๋ณด๋๋ผ๋, ๊ฑฐ๊ธฐ์ ํ์ํ ์ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๋คํ์ง ์์ ์ฑ ๋
ผ๋ฆฌ์ ๊ฒฝํ์ ๋ฒ์น์ ์๋ฐํ์ฌ ์์ ์ฌ์ฆ์ฃผ์์ ํ๊ณ๋ฅผ ๋ฒ์ด๋๊ฑฐ๋ ๊ธฐ์ฑ๊ณ ๋น์จ๊ณผ ๊ธฐ์ฑ ๋ถ๋ถ ๊ณต์ฌ๋๊ธ ์ฐ์ ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํดํ ์๋ชป์ด ์๋ค.
3. ํ์์ ์ฐจ๊ฐ์ ํ ๋ณด์ฆ์ธ์ ์๊ณ๊ถ ํ์ฌ ๊ฐ๋ถ(์๊ณ ์ด์ ์ 3์ )
์์ฌ์, ๊ทธ ํ์์ ๊ฐ์ ์ด์ ๋ก ์ฃผ์ฑ๋ฌด์์ ๋ํ์ฌ ์ฑ๋ฌด์ ํ์ ๋ฐ ํ์ฐ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ฐ๋ฅธ ํ์์ ์ฐจ๊ฐ ๊ฐ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ณด์ฆ์ธ์ด ์ฃผ์ฑ๋ฌด์์ ์ฑ๊ถ์ ์ํ ์๊ณ๋ก ์ฑ๊ถ์์๊ฒ ๋ํญํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ํ์์ฑ๋ฌด์์ธ ์๋๊ฑด์ค์ ๋ณด์ฆ์ธ์ธ ํผ๊ณ ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ์ธ์ด ์๊ณ ์ ํผ๊ณ ์ ๋ํ ๊ณต์ฌ๋๊ธ์ฑ๊ถ์ ์๋์ฑ๊ถ์ผ๋ก ํ์ฌ ํผ๊ณ ์ ํผ๊ณ ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ๋ํ ๊ณ์ฝ๋ณด์ฆ๊ธ์ฑ๊ถ๊ณผ ์๊ณํ ์ ์๋ค๊ณ ํ๋จํ์๋ค.
์์ฌํ๊ฒฐ ์ด์ ๋ฅผ ๊ด๋ จ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๊ธฐ๋ก์ ๋น์ถ์ด ์ดํด๋ณด๋ฉด, ํผ๊ณ ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์๊ณ๋ฅผ ํ์ฉํ์ง ์๋ํ ์์ฌ์ ํ๋จ์ ํ์์ ์ฐจ ๊ฐ์ ํ ๋ณด์ฆ์ธ์ ์ํ ์๊ณ๊ถ ํ์ฌ ๊ฐ๋ถ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํดํ ์๋ชป์ด ์๋ค.
4. ๊ธฐ์ฑ๊ณต์ฌ๋๊ธ ์ฑ๊ถ์ ์ด์ ์ฌ๋ถ(์๊ณ ์ด์ ์ 2์ )
๊ฐ. ์์ฌํ๊ฒฐ ์ด์ ์ ๊ธฐ๋ก์ ์ํ๋ฉด ๋ค์ ์ฌ์ค์ ์ ์ ์๋ค.
1) ์๊ณ ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ์ธ์ 2009. 6. 18. ์๋๊ฑด์ค์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณต์ฌ์ ๊ด๋ จํ์ฌ ๋ํ์ํ โโโโ์ง์ ์ผ๋ก๋ถํฐ ๋์ถ๋ฐ์ 3,150,000,000์ ์๋น์ก์ ๋์ถ๊ธ ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ๋ณด์ฆ๊ธ์ก 2,992,500,000์, ๋ณด์ฆ๊ธฐํ 2010. 6. 17.๊น์ง๋ก ์ ํ์ฌ ๋ณด์ฆํ์๋ค. ์๊ณ ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์์ ๊ฐ์ด ๋ณด์ฆํ๋ฉด์ โ์๋๊ฑด์ค์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณต์ฌ๋๊ธ์ฑ๊ถ ์ค ๋ณด์ฆ๋ถ๋์ถ๊ธ์ก ์ด์์ ๋ํ์ํ์ โโโโ์ง์ ์ ์๋ํ๊ณ , ๋ฐ์ฃผ์ฒ์ธ ํผ๊ณ ๋ก๋ถํฐ ํ์ ์ผ์ ์๋ ์ฑ๊ถ์๋ ์น๋์ ๋ฐ์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณต์ฌ๋๊ธ์ ๊ทธ ๋์ถ๊ธ์ ๋ณ์ ์ ์ถฉ๋นํ๋๋ก ํ๋ค.โ๋ ํน์ฝ์ฌํญ์ ์ ํ์๋ค. ์ด์ ๋ฐ๋ผ ์๋๊ฑด์ค์ 2009. 7. 7. ๋ํ์ํ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณต์ฌ๋๊ธ์ฑ๊ถ ์ค 3,150,000,000์ ๋ถ๋ถ์ ์๋ํ์๊ณ , ํผ๊ณ ๋ ๊ฐ์ ๋ ์ ์ฑ๊ถ์๋๋ฅผ ์น๋ํ์๋ค.
2) ์๋๊ฑด์ค์ ํ์์ ์ฐจ๊ฐ์์ ์ฒญ ๋ฑ์ผ๋ก ๋ณด์ฆ์ฌ๊ณ ๊ฐ ๋ฐ์ํ์ ์๊ณ ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ์ธ์ 2010. 11. 30. ์๋๊ฑด์ค์ ๋ํ์ํ์ ๋ํ ๋์ถ์๋ฆฌ๊ธ ์ฑ๋ฌด์ก 3,025,749,621์์ ๋์๋ณ์ ํ์๋ค. ๋ํ์ํ์ ๊ฐ์ ๋ ์๊ณ ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ์ธ์๊ฒ, ์๋๊ฑด์ค๋ก๋ถํฐ ์์ํ์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋๊ธ๊ณ์ฝ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ณต์ฌ๋๊ธ์ฑ๊ถ์ ์๋ํ์๊ณ , ํผ๊ณ ์๊ฒ ๊ทธ ์๋์ฌ์ค์ ํต์งํ์๋ค.
3) ์ดํ ์๊ณ ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์๋๊ฑด์ค์ ํ์์ ์ฐจ์์ ์๊ณ ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์๋๊ฑด์ค์ ๋ํ ๊ตฌ์๊ธ์ฑ๊ถ์ ์๋๊ฑด์ค์ ํผ๊ณ ์ ๋ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณต์ฌ๋๊ธ์ฑ๊ถ์ผ๋ก ๋ด๋ณด๋์ด ์๋ค๋ฉฐ 3,025,749,621์์ ํ์๋ด๋ณด๊ถ์ ์ ๊ณ ํ์์ผ๋, ์๊ณ ๋ ์๊ณ ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ํ์๋ด๋ณด๊ถ์ ๊ดํ์ฌ ์ด์ํ์๋ค. ํ์๋ด๋ณด๊ถ ์กฐ์ฌํ์ ์ฌํ์์ ์ ์ฃผ์ง๋ฐฉ๋ฒ์์ 2014. 11. 28. ์๊ณ ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ํ์๋ด๋ณด๊ถ์ด 3,025,749,621์์์ ํ์ ํ๋ ๊ฒฐ์ ์ ํ์๋ค.
4) ํํธ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณต์ฌ๋๊ธ์ฑ๊ถ ์ค, โ ์ฃผ์ํ์ฌ ์ ์ผ์ 2010. 11. 2. 1,709,970,000์์ ๊ดํ์ฌ, โก ์ฃผ์ํ์ฌ ์ ์ด์ค์จ๋ 2010. 11. 2. 1,571,145,600์์ ๊ดํ์ฌ, โข ์ ํํ์ฌ ์ฑ์ฐ์ด์ค์จ๋ 2010. 11. 4. 75,800,000์์ ๊ดํ์ฌ, โฃ ์ฃผ์ํ์ฌ ์์ฐฝ๊ฐ๋ฐ์ 2011. 1. 26. 118,800,000์์ ๊ดํ์ฌ, ํผ๊ณ ์๊ฒ ์๋๊ฑด์ค์ ํ์๊ธ์
์ฒด๋ก์ ์๋๊ฑด์ค์ ๋ถ๋ ๋ฑ์ ์ฌ์ ๋ก ๊ตฌ ํ๋๊ธ๊ฑฐ๋ ๊ณต์ ํ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2011. 3. 29. ๋ฒ๋ฅ ์ 10475ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 14์กฐ ์ 1ํญ ๋ฑ์ ๊ทผ๊ฑฐํ ํ๋๊ธ๋๊ธ์ ์ง์ ์ง๊ธ์ ๊ตฌํ์๋ค(์ดํ ์ฃผ์ํ์ฌ ์ ์ผ, ์ฃผ์ํ์ฌ ์ ์ด์ค์จ, ์ ํํ์ฌ ์ฑ์ฐ์ด์ค์จ, ์ฃผ์ํ์ฌ ์์ฐฝ๊ฐ๋ฐ์ ํตํ์ด โํ์๊ธ์ฑ๊ถ์๋คโ์ด๋ผ๊ณ ํ๋ค).
5) ๋ํ ์๋๊ฑด์ค์, โ 2010. 10. 15. ํ๋๊ฐ๋ฐ ์ฃผ์ํ์ฌ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณต์ฌ๋๊ธ์ฑ๊ถ ์ค 90,876,280์ ๋ถ๋ถ์ ์๋ํ์๊ณ , โก 2010. 10. 22. ์ฃผ์ํ์ฌ ์์ด๋์ํ์ด์ค์จ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณต์ฌ๋๊ธ์ฑ๊ถ ์ค 499,230,000์ ๋ถ๋ถ์ ์๋ํ์์ผ๋ฉฐ(์ดํ ํ๋๊ฐ๋ฐ ์ฃผ์ํ์ฌ์ ์ฃผ์ํ์ฌ ์์ด๋์ํ์ด์ค์จ๋ฅผ ํตํ์ด โ์ฑ๊ถ์์์ธ๋คโ์ด๋ผ๊ณ ํ๋ค), ํผ๊ณ ์๊ฒ ์ ๊ฐ ์๋์ฌ์ค์ ํต์งํ์๋ค.
6) ํ์๊ธ์ฑ๊ถ์๋ค๊ณผ ์ฑ๊ถ์์์ธ๋ค์ ์๋๊ฑด์ค์ ํ์์ ์ฐจ์์ ์์ ๋ค์ด ์๋๊ฑด์ค์ ๋ํ์ฌ ๋ณด์ ํ๊ณ ์๋ ์ฑ๊ถ์ ํ์์ฑ๊ถ์ผ๋ก ์ ๊ณ ํ์๋ค.
๋. ๋จผ์ ํ์๊ธ์ฑ๊ถ์๋ค์ ๋ํ ์ฑ๊ถ ์ด์ ์ ๊ดํ์ฌ ์ดํด๋ณธ๋ค.
์์ฌ์ ํ์์ ๊ฐ์ ์ด์ ๋ก ํ์๊ธ์ฑ๊ถ์๋ค์ด ํ๋๊ธ๋๊ธ ์ง์ ์ง๊ธ์ฒญ๊ตฌ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ฌต์์ ์ผ๋ก ํฌ๊ธฐํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ด์ด ํ๋นํ๋ค๊ณ ํ๋จํ์๋ค.
์์ฌํ๊ฒฐ ์ด์ ๋ฅผ ๊ธฐ๋ก์ ๋น์ถ์ด ์ดํด๋ณด๋ฉด, ์์ฌ์ ์ด๋ฌํ ํ๋จ์ ๊ณต์ฌ๋๊ธ์ฑ๊ถ์ ์ด์ ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํดํ๋ ๋ฑ์ ์๋ชป์ด ์๋ค.
๋ค. ๋ค์์ผ๋ก ์ฑ๊ถ์์์ธ๋ค์ ๋ํ ์ฑ๊ถ์๋์ ๊ดํ์ฌ ์ดํด๋ณธ๋ค.
1) ์ฑ๊ถ์ ์๋ํ ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ฑ๊ถ์ ์ฑ์ง์ด ์๋๋ฅผ ํ์ฉํ์ง ์๋ํ๋ ๋์๋ ๊ทธ๋ฌํ์ง ์๋ํ๋ค(๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ ์ 1ํญ). ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ฑ๊ถ์ ๋น์ฌ์๊ฐ ๋ฐ๋์ ์์ฌ๋ฅผ ํ์ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์๋ํ์ง ๋ชปํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ๊ทธ ์์ฌํ์๋ก์จ ์ ์์ ์ 3์์๊ฒ ๋ํญํ์ง ๋ชปํ๋ค(๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ ์ 2ํญ).
์ด์ฒ๋ผ ๋น์ฌ์๊ฐ ์๋๋ฅผ ๋ฐ๋ํ๋ ์์ฌ๋ฅผ ํ์(์ดํ โ์๋๊ธ์งํน์ฝโ์ด๋ผ๊ณ ํ๋ค)ํ ๊ฒฝ์ฐ ์ฑ๊ถ์ ์๋์ฑ์ ์์คํ๋ค. ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ์ฌ ์ฑ๊ถ์ ์ 3์์๊ฒ ์๋ํ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ฑ๊ถ์์์ธ์ด ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ด ์์์ ์์๊ฑฐ๋ ์ค๋ํ ๊ณผ์ค๋ก ์์ง ๋ชปํ์๋ค๋ฉด ์ฑ๊ถ ์ด์ ์ ํจ๊ณผ๊ฐ ์๊ธฐ์ง ์๋ํ๋ค. ๋ฐ๋๋ก ์์์ธ์ด ์ค๋ํ ๊ณผ์ค ์์ด ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์กด์ฌ๋ฅผ ์์ง ๋ชปํ์๋ค๋ฉด ์ฑ๊ถ์๋๋ ์ ํจํ๊ฒ ๋์ด ์ฑ๋ฌด์๋ ์์์ธ์๊ฒ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ๊ฐ์ง๊ณ ๊ทธ ์ฑ๋ฌด ์ดํ์ ๊ฑฐ์ ํ ์ ์๋ค. ์ฑ๊ถ์์์ธ์ ์
์ ๋ด์ง ์ค๊ณผ์ค์ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ผ๋ก ์์์ธ์๊ฒ ๋ํญํ๋ ค๋ ์๊ฐ ์ฃผ์ฅยท์ฆ๋ช
ํ์ฌ์ผ ํ๋ค(๋๋ฒ์ 1999. 12. 28. ์ ๊ณ 99๋ค8834 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 2000. 12. 22. ์ ๊ณ 2000๋ค55904 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 2009. 10. 29. ์ ๊ณ 2009๋ค47685 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
2) ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ์ฌ ์ด๋ฃจ์ด์ง ์ฑ๊ถ์๋๋ ์์น์ ์ผ๋ก ๊ทธ ํจ๋ ฅ์ด ์๋ค๋ ๊ฒ์ด ํต์ค์ด๊ณ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ด์ ๊ฒฌํด๋ฅผ ๊ฐ์ดํ๋ ์๋น์์ ๋๋ฒ์ํ๊ฒฐ์ด ์ ๊ณ ๋์ด ์ฌํ์ค๋ฌด๊ฐ ์์ ์ ์ผ๋ก ์ด์๋๊ณ ์๋ค. ์ด๋ฌํ ํ๋ก์ ๋ฒ๋ฆฌ๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ์ด์ ์์ ๊ทธ๋๋ก ์ ์ง๋์ด์ผ ํ๋ค.
๊ฐ) ๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ ์ 2ํญ ๋ณธ๋ฌธ์ด ๋น์ฌ์๊ฐ ์๋๋ฅผ ๋ฐ๋ํ๋ ์์ฌ๋ฅผ ํ์ํ ๊ฒฝ์ฐ ์ฑ๊ถ์ ์๋ํ์ง ๋ชปํ๋ค๊ณ ๊ท์ ํ ๊ฒ์ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ ์ฑ๊ถ์๋์ ํจ๋ ฅ์ ๋ถ์ ํ๋ ์๋ฏธ๋ผ๊ณ ํด์ํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ๋ฒ์กฐ๋ฌธ์์ โ์๋ํ์ง ๋ชปํ๋คโ๊ณ ๋ช
์์ ์ผ๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์์์๋ ์ด๋ฅผ โ์๋ํ ์ ์๋คโ๊ณ ํด์ํ ์๋ ์๋ค.
๋์๊ฐ ๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ ์ 2ํญ ๋จ์๋ ๋ณธ๋ฌธ์ ์ํ์ฌ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ์ฌ ์ด๋ฃจ์ด์ง ์ฑ๊ถ์๋๊ฐ ๋ฌดํจ๋ก ๋จ์ ์ ์ ๋ก ํ๋ ๊ท์ ์ด๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ ์ฑ๊ถ์๋๋ ๋น์ฐํ ๋ฌดํจ์ด์ง๋ง ๊ฑฐ๋์ ์์ ์ ๋ณดํธํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ ์์ ์ 3์์๊ฒ ๊ทธ ๋ฌดํจ๋ฅผ ์ฃผ์ฅํ ์ ์๋ค๋ ์๋ฏธ๋ก ์ ๋จ์๊ท์ ์ ํด์ํจ์ด ๊ทธ ๋ฌธ์ธ ๋ฐ ๋ณธ๋ฌธ๊ณผ์ ๊ด๊ณ์์ ์์ฐ์ค๋ฝ๋ค.
๋) ์ด์ฒ๋ผ ํด์ํ๋ ๊ฒ์ด ์ง๋ช
์ฑ๊ถ์ ๋ณธ์ง๊ณผ ํน์ฑ์ ๋ณด๋ค ์ ๋ฐ์ํ ์ ์๋ค. ์ง๋ช
์ฑ๊ถ์ ์ ํต์ฑ์ ๋ณธ์ง๋ก ํ๋ ์ฆ๊ถ์ ์ฑ๊ถ๊ณผ๋ ๋ฌ๋ฆฌ ์ฑ๊ถ์์ ์ฑ๋ฌด์ ์ฌ์ด์ ์ธ๊ฒฉ์ ์ฐ๊ฒฐ์ด๋ผ๋ ์ธก๋ฉด๊ณผ ์ฑ๊ถ์์ ์ฌ์ฐ์ด๋ผ๋ ์ธก๋ฉด์ ๋์์ ์ง๋๊ณ ์๋ค. ๋ฏผ๋ฒ์ ์ด๋ฌํ ํน์ฑ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ์ 449์กฐ ์ 1ํญ์์๋ ์ฑ๊ถ์๋์ ์์ ๋ฅผ ์์น์ผ๋ก ์ ์ธํ๋ฉด์๋ ์ 2ํญ ๋ณธ๋ฌธ์์ ๋น์ฌ์์ ์์ฌํ์์ ์ํ์ฌ ์๋๋ฅผ ๊ธ์งํ ์ ์๋ค๊ณ ํ๊ณ , ๊ฐ์ ํญ ๋จ์์์ ์ ์์ ์ 3์์ ๋ํด์๋ ๋ํญํ ์ ์๋ค๊ณ ํ์ฌ ๊ฑฐ๋์ ์์ ์ ๋ณดํธํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ค) ๋ฌผ๊ถ์ ๊ดํ์ฌ๋ ๋ฌผ๊ถ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ฐ๋ผ ๋ฒ์ด ๊ท์ ํ๋ ๋ฐ์ ์ํ์ฌ ๋ฌผ๊ถ์ ์ข
๋ฅ์ ๋ด์ฉ์ด ์ ํด์ง๋ ๋ฐ๋ฉด(๋ฏผ๋ฒ ์ 185์กฐ), ์ฑ๊ถ๊ด๊ณ์์๋ ์ฌ์ ์์น์ ๊ณ์ฝ์์ ์ ์์น์ด ์ ์ฉ๋์ด ๊ณ์ฝ๋น์ฌ์๋ ์์น์ ์ผ๋ก ํฉ์์ ๋ฐ๋ผ ๊ณ์ฝ ๋ด์ฉ์ ์์ ๋กญ๊ฒ ๊ฒฐ์ ํ ์ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ฑ๊ถ์์ ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ๊ทธ๋ค ์ฌ์ด์ ๋ฐ์ํ ์ฑ๊ถ์ ์๋๋ฅผ ๊ธ์งํ๋ ํน์ฝ์ ํ์๋ค๋ฉด ์ด๋ ๊ทธ ์ฑ๊ถ์ ๋ด์ฉ์ ํ์ฑํ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ๊ทธ ์์ฑ์ ์ด๋ฃจ๋ ๊ฒ์ด์ด์ ์กด์ค๋์ด์ผ ํ๋ค. ์ฑ๊ถ์ ์ฌ์ฐํ์ ์ํํ ๊ฒฝํฅ์ ๋ฐ๋ผ ์ฑ๊ถ์ ์๋์ฑ์ด ์ ์ฐจ ์ค์๋๋ ์ถ์ธ์ ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์ฌ์ ์์น์ ์์น์ด ์ ์ฉ๋๋ ์์ญ์์ ๋น์ฌ์์ ์์ฌ์ ๋ฐํ๋ฉด์๊น์ง ๊ทธ ์๋์ฑ์ ์ธ์ ํ ์๋ ์๋ค.
๋ผ) ๊ณ์ฝ๋น์ฌ์๊ฐ ๊ทธ๋ค ์ฌ์ด์ ๋ฐ์ํ ์ฑ๊ถ์ ์๋ํ์ง ์๊ธฐ๋ก ์ฝ์ ํ๋ ๊ฒ์ ๊ณ์ฝ์์ ์ ์์น์ ๋น์ฐํ ํ์ฉ๋๋ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ๋ฏผ๋ฒ์์ ๋ณ๋์ ๊ท์ ๊น์ง ๋์ด ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ๊ดํ์ฌ ๊ท์จํ๋ ๊ฒ์ ์ด๋ฌํ ํน์ฝ์ ํจ๋ ฅ์ด ๋น์ฌ์ ์ฌ์ด๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์ 3์์๊ฒ๊น์ง ๋ฏธ์น๋๋ก ํ๋ ๋ฐ ๊ทธ ์ทจ์ง๊ฐ ์๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค.
๋ง) ํํธ ์ฑ๊ถ์๋์ ๋ฐ๋ผ ์ฑ๊ถ์ ๊ทธ ๋์ผ์ฑ์ ์ ์งํ๋ฉด์ ์์์ธ์๊ฒ ์ด์ ๋๊ณ ์ฑ๋ฌด์๋ ์๋ํต์ง๋ฅผ ๋ฐ์ ๋๊น์ง ์ฑ๊ถ์์๊ฒ ๋ํญํ ์ ์๋ ์ฌ์ ๋ก ์์์ธ์๊ฒ ๋ํญํ ์ ์๋ค(๋ฏผ๋ฒ ์ 451์กฐ ์ 2ํญ). ์ฌ๊ธฐ์ โ์ฑ๊ถ์์๊ฒ ๋ํญํ ์ ์๋ ์ฌ์ โ๋ ์ฑ๊ถ์ ์ฑ๋ฆฝยท์กด์ยทํ์ฌ์ ์งยท๋ฐฐ์ฒ ๋ฑ ๋ชจ๋ ์ฌ์ ๋ฅผ ๋งํ๋ค. ์ฑ๊ถ์ ์ด์ ๋๋๋ผ๋ ๋ณธ๋ ๊ณ์ฝ์์ ์ ํ ๋ด์ฉ์ ๊ทธ๋๋ก ์ ์งํจ์ด ์์น์ด๊ณ ์๋๊ธ์งํน์ฝ๋ ์ด๋ฌํ ๊ณ์ฝ์ ๋ด์ฉ ์ค ํ๋์ ์ํ๋ฏ๋ก, ์์น์ ์ผ๋ก ์ฑ๋ฌด์๋ ์ง๋ช
์ฑ๊ถ์ ์์์ธ์ ๋น๋กฏํ์ฌ ๋๊ตฌ์๊ฒ๋ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ด ์์์ ์ฃผ์ฅํ ์ ์๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๊ณ , ๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ ์ 2ํญ ๋ณธ๋ฌธ์ ๋ช
๋ฌธ์ผ๋ก ์ด๋ฅผ ๋ค์ ํ์ธํ ๊ท์ ์ด๋ผ ๋ณผ ์ ์๋ค.
๋ฐ) ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ฑ๊ถ์ ์๋์ฑ์ด ์์ค๋์ด ์์น์ ์ผ๋ก ์ฑ๊ถ์๋๊ฐ ์ผ์ด๋์ง ์๋๋ค๊ณ ๋ณด๋ ๊ฒ์ด ์
์์ ์์์ธ๊ณผ์ ๊ด๊ณ์์ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ๋ฅผ ๋ณด๋ค ๊ฐ๋ช
ํ๊ฒ ์ฒ๋ฆฌํ๋ ๊ธธ์ด๊ธฐ๋ ํ๋ค. ์ด์ ๋ฌ๋ฆฌ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์ด๊ธด ์ฑ๊ถ์๋์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ฑ๊ถ์๋ ์์ฒด๋ ์ ํจํ๋ ์๋์ธ์ธ ์๋์ ์ฑ๊ถ์๊ฐ ์ฑ๋ฌด์์ ๋ํด์ ์ฑ๊ถ์ ์๋ํ์ง ์์ ์ฑ๊ถ์ ์๋ฌด๋ฅผ ์๋ฐํ์์ ๋ฟ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด๊ฒ ๋๋ฉด, ์
์์ ์์์ธ์๊ฒ๋ ์ฑ๊ถ์ด ์ ํจํ๊ฒ ์๋๋ ๊ฒ์์๋ ์ฑ๋ฌด์๋ ์ ์์์ธ์๊ฒ ์ดํ์ ๊ฑฐ์ ํ ์ ์๋ ๋ฐ๋ฉด, ์๋์ธ์ ์ฑ๊ถ์ ์ ํจํ ์ด์ ์ผ๋ก ์ธํด ๋ ์ด์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฐ์ง ์๊ฒ ๋์์์๋ ์ฌ์ ํ ์ฑ๋ฌด์์๊ฒ ์ ๋ฒํ๊ฒ ์ฑ๋ฌด ์ดํ์ ๊ตฌํ ์ ์๋ค๋ ๊ฒ์ด ๋์ด, ์ง๋ช
์ฑ๊ถ์ ๊ท์๊ณผ ๊ทธ ๊ถ๋ฆฌํ์ฌ ๊ฐ๋ถ๊ฐ ์๋ก ๊ดด๋ฆฌ๋๋ ํ์์ด ์ผ์ด๋๊ฒ ๋๋ค. ๋์๊ฐ ์์์ธ์ด ์
์๋ผ ํ๋๋ผ๋, ์๋์ธ์๊ฒ ์ฑ๊ถ์ ์๋ฌด๋ฅผ ์ง๋๋ก ํ๋ ๋ฐ ๋ถ๊ณผํ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ด ์ฑ๊ถ๊ด๊ณ ๋ฐ๊นฅ์ ์๋ ์ 3์์ธ ์ ์์์ธ์๊ฒ๊น์ง ํจ๋ ฅ์ ๋ฏธ์น๋ ์ด์ ๋ฅผ ์ด๋ก ์ ์ผ๋ก ์ค๋ช
ํ๊ธฐ ๊ณค๋ํ๋ค.
์ฌ) ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ด ์๋ ์ฑ๊ถ์ ๋ํ ์๋ฅ๋ ์ ๋ถ๊ฐ ํ์ฉ๋๋ ๊ฒ์ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ๋ฒ์ ์ฑ์ง๊ณผ ์๊ด์์ด ๋ฏผ์ฌ์งํ๋ฒ์์ ์๋ฅ๊ธ์ง์ฌ์ฐ์ ์ด๊ฑฐ์ ์ผ๋ก ๊ท์ ํ ๋ฐ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ฐ์ฌ์ ๊ฒฐ๊ณผ์ ๋ถ๊ณผํ๋ค. ๋ํ ๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ ์ 2ํญ์์ ๋งํ๋ ์๋๋ ์์์๋๋ฅผ ๋ปํ๋ฏ๋ก ์ด๋ฅผ ๊ธ์งํ๋ ํน์ฝ์ด ์๋๋ผ๋ ์๋ฅ ๋ฑ ๊ฐ์ ์งํ ์์ฒด๊ฐ ๊ธ์ง๋๋ ๊ฒ์ ์๋๋ผ๋ ์ ์์ ๋
ผ๋ฆฌ์ ๋ชจ์์ด ์๋ค. ๋์๊ฐ ์์์ธ์ด ์
์๋ผ๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์ ๋์๊ฐ ์ ์์ธ ๊ฒฝ์ฐ ์ฑ๊ถ์ ์ ํจํ๊ฒ ์ทจ๋ํ๋ค๋ ๊ธฐ์กด ํ๋ก(๋๋ฒ์ 2015. 4. 9. ์ ๊ณ 2012๋ค118020 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ)์ ์
์ฅ์ ์ฑ๊ถ์ ์๋์ฑ์ ์ ํํ๋ ค๋ ๋น์ฌ์์ ์์ฌ๋ณด๋ค๋ ๊ฑฐ๋์ ์์ ์ ๋๋ชจํ๋ ค๋ ๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ ์ 2ํญ ๋จ์์ ์ทจ์ง๋ฅผ ์ค์ํ์ฌ ๊ทธ ์ 3์์ ๋ฒ์๋ฅผ ๋ํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ฐ์๋ค์ฌ์ผ ํ๋ค.
์) ์ฑ๊ถ์ ์ฌ์ฐ์ ์ฑ๊ฒฉ๊ณผ ์๋์ฑ์ ์ ๊ณ ํ๋ ๊ฒ์ด ๊ตญ์ ์ ํ๋ฆ์ด๋ผ ํ๋๋ผ๋ ์ด๋ ๋๋ถ๋ถ ์ ํ์ ๋ฒ์ ๋ด์์ ํด์์ด ์๋ ๋ฒ๊ท์ ์ ํตํด ๋ฌ์ฑ๋๊ณ ์์์ ์ ์ํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ๋ฌธ์ธ์ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ ์ฑ๊ถ์๋์ ํจ๋ ฅ์ด ๋ถ์ธ๋๋ค๋ ์๋ฏธ๊ฐ ๋์ถ๋๋ ๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ ์ 2ํญ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ , ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ ์ฑ๊ถ์๋๋ฅผ ์์น์ ์ผ๋ก ์ ํจํ๋ค๊ณ ๋ณด๋ ์๋ก์ด ํด์์ ๋์
ํ๋ ๋ฐ์๋ ์ ์คํ ํ์๊ฐ ์๋ค. ์ฆ, ์ฑ๊ถ ๊ฑฐ๋์ ๊ท๋ชจ์ ๋น๋๊ฐ ์ ์ง์ ์ผ๋ก ์ฆ๊ฐํ์ฌ ์ฑ๊ถ์ ์ฌ์ฐ์ ์ฑ๊ฒฉ๊ณผ ๋ด๋ณด๋ก์์ ๊ฐ์น๊ฐ ์ค์๋๊ณ ์ฑ๊ถ์ ์ด์ฉํ ์๊ธ์ตํต์ด ํ์ฑํ๋๋ฉด์ ํ๋ ๊ณ์ฝ๋ฒ์ ์ฑ๊ถ์ ์ ๋ํ ํ๋ณด๋ฅผ ํตํ ์๋ณธ์ ์ ์ํ ์ํ์ด ๊ฐ๋ ฅํ ์๊ตฌ๋๊ณ ์๋ค ํ๋๋ผ๋, ๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ ์ 2ํญ ๋ฌธ์ธ์ ํฉ๋ฆฌ์ ํด์ ๋ฒ์๋ฅผ ๋์ด ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ ์ฑ๊ถ์๋๋ฅผ ์์น์ ์ผ๋ก ์ ํจํ๋ค๊ณ ์ธ์ ํ ์๋ ์๋ค.
3) ์์ฌํ๊ฒฐ ์ด์ ๋ฅผ ์์ ๋ณธ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๊ธฐ๋ก์ ๋น์ถ์ด ์ดํด๋ณธ๋ค.
์๋๊ฑด์ค์ด ํผ๊ณ ์ ๋์ ์์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณต์ฌ๋๊ธ์ฑ๊ถ์ ์ฑ๊ถ์์์ธ๋ค์๊ฒ ์๋ํ ๊ฒ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฑ๊ถ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ ์ฑ๊ถ์๋๋ก์ ๊ทธ ํจ๋ ฅ์ด ์๋ค๋ ์์ฌ์ ํ๋จ์ ์์ ๋ณธ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฒ์ผ๋ก ์ ๋นํ๋ค. ํํธ ์ฑ๊ถ์์์ธ๋ค์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฑ๊ถ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ๋ํ์ฌ ์์ง ๋ชปํ์์์ ์ธ์ ํ ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ ์๋ค๊ณ ํ ์์ฌํ๊ฒฐ์ ์ด์ ์ค์ ๋ถ๋ถ์ ๋ถ์ ์ ํ๋, ํ์์ ๊ฐ์ ์ฌ์ ์ ๋น์ถ์ด ์ฑ๊ถ์์์ธ๋ค์ด ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์์ง ๋ชปํ ๋ฐ์ ์ค๋ํ ๊ณผ์ค์ด ์๋ค๋ ์์ฌ์ ํ๋จ์ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ผ๋ก ์ ๋นํ๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์์ฌํ๋จ์ ์ด ๋ถ๋ถ ์๊ณ ์ด์ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๊ฐ์ด ํ๊ฒฐ์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น ์๋ชป์ด ์๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
5. ๊ฒฐ๋ก
๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๊ณ , ์๊ณ ๋น์ฉ์ ๊ฐ ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ๋ก ์ธํ ๋ถ๋ถ์ ํฌํจํ์ฌ ํจ์์๊ฐ ๋ถ๋ดํ๋๋ก ํ์ฌ, ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ํ๊ฒฐํ๋ค. ์ด ํ๊ฒฐ์๋ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ ์ฑ๊ถ์๋์ ํจ๋ ฅ ๋ถ๋ถ(์ 4.๋ค.)์ ๋ํ์ฌ ๋๋ฒ๊ด ๊ถ์์ผ, ๋๋ฒ๊ด ๊น์ฌํ, ๋๋ฒ๊ด ์์ฒ ์, ๋๋ฒ๊ด ๋
ธ์ ํฌ์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ์ด ์๋ ์ธ์๋ ๊ด์ฌ ๋ฒ๊ด์ ์๊ฒฌ์ด ์ผ์นํ์๊ณ , ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ํ ๋๋ฒ๊ด ๋ฏผ์ ์, ๋๋ฒ๊ด ์ด๋์์ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ๊ณผ ๋ฐ๋์๊ฒฌ์ ๋ํ ๋๋ฒ๊ด ๊น์ฌํ์ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ์ด ์๋ค.
6. ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ ์ฑ๊ถ์๋์ ํจ๋ ฅ์ ๊ดํ ๋๋ฒ๊ด ๊ถ์์ผ, ๋๋ฒ๊ด ๊น์ฌํ, ๋๋ฒ๊ด ์์ฒ ์, ๋๋ฒ๊ด ๋
ธ์ ํฌ์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ
๊ฐ. ๋ค์์๊ฒฌ์ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ์ฌ ์ด๋ฃจ์ด์ง ์ฑ๊ถ์๋๋ ์์น์ ์ผ๋ก ๊ทธ ํจ๋ ฅ์ด ์๋ค๋ ์ด๋ฅธ๋ฐ ๋ฌผ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ์ง์งํ๊ณ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ด๋ฌํ ํ๋๋ ํ๋นํ์ง ์๋ค.
์ฑ๊ถ์๋์์๋ ์ฑ๊ถ์(์๋์ธ)์ ์ฑ๋ฌด์, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์์์ธ์ด๋ผ๋ ์ธ ๋น์ฌ์ ์ฌ์ด์ ์ผ๊ฐ๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ตฌ๋ถํด์ ์ดํด๋ณด์์ผ ํ๋ค. ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ๋น์ฌ์๋ ์ฑ๊ถ์์ ์ฑ๋ฌด์์ด๊ณ , ์ฑ๊ถ์๋์ ๋น์ฌ์๋ ์๋์ธ, ์ฆ ์ฑ๊ถ์์ ์์์ธ์ด๋ค. ์ฑ๊ถ์์ ์ฑ๋ฌด์ ์ฌ์ด์ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ด ์๋์ธ๊ณผ ์์์ธ ์ฌ์ด์ ์ฑ๊ถ์๋์ ์ํฅ์ ์ค ์ ์๋๊ฐ๊ฐ ๋ฌธ์ ์ ํต์ฌ์ด๋ค.
์ฑ๊ถ์์ ์ฑ๋ฌด์์ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์ฑ๊ถ์๊ฐ ์ฑ๋ฌด์์๊ฒ ์ฑ๊ถ์ ์๋ํ์ง ์๊ฒ ๋ค๋ ์ฝ์์ด๋ค. ์ฑ๊ถ์๊ฐ ์ด ์ฝ์์ ์๋ฐํ์ฌ ์ฑ๊ถ์ ์๋ํ๋ฉด ์ฑ๊ถ์๊ฐ ๊ทธ ์๋ฐ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ฑ๋ฌด๋ถ์ดํ์ฑ
์์ ์ง๋ ๊ฒ์ ๋น์ฐํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ด๊ฒ์ ๋์ด์์ ์๋์ธ๊ณผ ์์์ธ ์ฌ์ด์ ์ฑ๊ถ์๋์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ฒ๋ฅ ํจ๊ณผ๊น์ง ๋ถ์ ํ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ์๋ค. ์ฑ๊ถ์๋์ ๋ฐ๋ผ ์ฑ๊ถ์ ์๋์ธ์ผ๋ก๋ถํฐ ์์์ธ์๊ฒ ์ด์ ํ๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ์ฑ๊ถ์๋์ ๋น์ฌ์๊ฐ ์๋ ์ฑ๋ฌด์์ ์์ฌ์ ๋ฐ๋ผ ์ฑ๊ถ์๋์ ํจ๋ ฅ์ด ์ข์ฐ๋์ง๋ ์๋๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์์์ธ์ด ์ฑ๋ฌด์์๊ฒ ์ฑ๋ฌด ์ดํ์ ๊ตฌํ ์ ์๊ณ ์ฑ๋ฌด์๋ ์๋์ธ์ด ์๋ ์์์ธ์๊ฒ ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ์ดํํ ์๋ฌด๋ฅผ ์ง๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค. ์์ธํ ์ด์ ๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
1) ๊ณ์ฝ์ ์์น์ ์ผ๋ก ๋ ๋น์ฌ์์ ์์ฌํ์ ํฉ์น๋ก์จ ์ฑ๋ฆฝํ๊ณ ํฉ์ ๋ด์ฉ์ ์คํํ๊ธฐ ์ํด ๋ ๋น์ฌ์๋ฅผ ๊ตฌ์ํ๋ ๊ท๋ฒ์ด๋ค. ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ๋น์ฌ์๋ ์ฑ๊ถ์์ ์ฑ๋ฌด์์ด๋ฏ๋ก ๊ทธ ์ฝ์ ์ ํจ๋ ฅ์ ์์น์ ์ผ๋ก ์ฑ๊ถ์์ ์ฑ๋ฌด์๋ง์ ๊ตฌ์ํ๋ค.
์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ ์ฑ๊ถ์๋๊ฐ ํจ๋ ฅ์ด ์๋ค๊ณ ๋ณด๋ ๊ฒ์ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ด ์ง์ ์ ์ธ ๋ฒํ์ฑ๋ ฅ์ ๊ฐ์ง๊ณ ์ฑ๊ถ์ ์๋์ฑ์ ๋์ธ์ ์ผ๋ก ๋ฐํํ๋ ํจ๋ ฅ์ ๊ฐ๋๋ค๋ ์๋ฏธ์ด๋ค. ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ๋ฐ๋ผ ์ฑ๊ถ์ด ๋ฌผ๊ถ๊ณผ ๊ฐ์ด ๋์ธ์ ์ผ๋ก ์๋ํ ์ ์๋ ์ฑ์ง์ ๊ฐ๊ฒ ๋์๋ค๊ณ ๋ณด์ ์ด๋ฌํ ๊ฒฌํด๋ฅผ ๋ฌผ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ด๋ผ๊ณ ๋ถ๋ฅธ๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ด ๊ทธ ๋น์ฌ์๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์์์ธ์ ๋น๋กฏํ ์ 3์์๊ฒ ๋์ธ์ ์ผ๋ก ํจ๋ ฅ์ ๋ฏธ์น๊ธฐ ์ํด์๋ ๋ช
๋ฐฑํ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ์์ด์ผ ํ๋ค. ๊ณ์ฝ์ ๊ทธ ๋น์ฌ์๋ง์ ๊ตฌ์ํ๋ ๊ฒ์ด ์์น์ด๊ธฐ ๋๋ฌธ์, ๋จ์ํ ์ฑ๊ถ๊ด๊ณ์ ๋น์ฌ์๊ฐ ๋ฐ๋์ ์์ฌ๋ฅผ ํ์ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์๋ํ์ง ๋ชปํ๋ค๋ ๋ชจํธํ ๊ท์ ๋ง์ผ๋ก๋ ์ฑ๊ถ์ ์๋์ฑ ์์ฒด๋ฅผ ๋ฐํํ๋ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ๋ ์ ์๋ค. ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ํจ๋ ฅ์ ํน์ฝ์ ๋น์ฌ์๋ง์ ๊ตฌ์ํ๊ณ ์ 3์์๊ฒ ๋ฏธ์น์ง ์๋๋ค๋ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ด ๊ณ์ฝ๋ฒ์ ๊ธฐ๋ณธ์๋ฆฌ์ ๋ถํฉํ๋ค.
2) ๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ ์ 2ํญ ๋ณธ๋ฌธ์ ๋ฌธ์ธ๊ณผ ์ฒด๊ณ์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ๋น์ฌ์ ์ฌ์ด์๋ง ํจ๋ ฅ์ด ๋ฏธ์น๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด๋ ๊ฒ์ด ํฉ๋ฆฌ์ ์ด๋ค. ๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ ์ 2ํญ ๋ณธ๋ฌธ์์ โ์๋ํ์ง ๋ชปํ๋คโ๊ณ ํ ๋ถ๋ถ์ ๊ทธ ๋ฌธ์ธ ๊ทธ๋๋ก ๋น์ฌ์๊ฐ ์ฑ๊ถ์ ์๋์ฑ์ ๋ฐํ์ฌ ์๋๋ฅผ ๊ธ์งํ๋ ์ฝ์ ์ ํ ๊ฒฝ์ฐ ์ฑ๊ถ์๊ฐ ๊ทธ ์ฝ์ ์ ๋ฐ๋ผ ์ฑ๋ฌด์์ ๋ํ์ฌ โ์ฑ๊ถ์ ์๋ํ์ง ์์ ์๋ฌดโ๋ฅผ ๋ถ๋ดํ๋ค๋ ์ทจ์ง๋ก ํด์ํจ์ด ํ๋นํ๋ค. ๋ฐ๋๋ก ๋จ์ง โ์๋ํ์ง ๋ชปํ๋คโ๊ณ ํ ๊ฒ์ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ผ๋ก ์ฑ๊ถ์ ์๋์ฑ์ด ์์ค๋์ด ๊ทธ ํน์ฝ์ ๋ฐํ๋ ์ฑ๊ถ์๋๋ ๋ฌดํจ๋ผ๊ณ ํด์ํ๋ ๊ฒ์ ๋ฌธ์ธ์ ํต์์ ์๋ฏธ๋ฅผ ๋ฒ์ด๋๋ค.
3) ๋ฏผ๋ฒ์ ์ฑ๊ถ์ ์๋๊ฐ ๊ฐ๋ฅํจ์ ์์น์ผ๋ก ์ผ๊ณ (์ 449์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ), ์์ธ์ ์ธ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ์ฌ ์ด๋ฅผ ์ ํํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก(์ 449์กฐ ์ 2ํญ), ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์ฑ๊ถ์๋์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ์ง ์๋ ๋ฒ์ ๋ด์์๋ง ์ธ์ ๋์ด์ผ ํ๋ค.
์ง๋ช
์ฑ๊ถ์ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ์ ์ธ์ ์ ๋ขฐ๋ฅผ ๊ธฐ์ด๋ก ํ ํน๋ณํ ๊ฒฐํฉ๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ ์์ผ๋, ๊ธ์ ์ฑ๊ถ๊ณผ ๊ฐ์ด ์ธ์ ๊ฒฐํฉ๊ด๊ณ๊ฐ ํฌ๋ฐํ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋๋ถ๋ถ์ด๋ค. ์ฑ๊ถ์ ์ฌ์ฐ์ ๊ฐ์น๋ ๋ค๋ฅธ ์ฌํ์ ๋ค๋ฅด์ง ์๊ณ , ์ฌํ๊ฒฝ์ ์ ๋ณํ์ ์์ํ์ฌ ์ฑ๊ถ์์ ์ฑ๋ฌด์์ ์ธ์ ๊ฒฐํฉ์ ์ ๋๋ ๋์ฑ ํฌ๋ฐํด์ง๊ณ ์๋ค. ๊ทผ๋ ๋ฏผ๋ฒ์์ ์ฑ๊ถ์ ์๋์ฑ์ ์ ๋ฉด์ ์ผ๋ก ์น์ธํ ๊ฒ์ ์ด๋ฌํ ๋ณํ๋ฅผ ๋ฐ์ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๋น์ฌ์ ์ฌ์ด์ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ผ๋ก ์ 3์์ ๋ํ ๊ด๊ณ์์๊น์ง ์ฑ๊ถ์ ์๋์ฑ์ ๋ฐํํ๋ ํฉ์๋ฅผ ์ธ์ ํ๋ ๊ฒ์ ์ฑ๊ถ์ ์๋์ฑ์ ์ธ์ ํ๋ ์์น์ ๋ฌด์๋ฏธํ๊ฒ ๋ง๋ค ์ ์๋ค. ๊ณ์ฝ์์ ์ ์์น์ ๊ทผ๊ฑฐํ์ฌ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ด ์ธ์ ๋๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์ด๋ฅผ ์ ํ ์์ด ๋์ธ์ ์ธ ํจ๋ ฅ์ ๊ฐ๋๋ค๊ณ ๋ณด์์๋ ์ ๋๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ๊ทธ ๋น์ฌ์๋ง์ ๊ตฌ์ํ ๋ฟ์ด๊ณ ์ด๋ฅผ ์๋ฐํ๋ ์ฑ๊ถ์๋๋ ์์น์ ์ผ๋ก ์ ํจํ๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค.
4) ์ ํต์ ์ผ๋ก ์ง๋ช
์ฑ๊ถ์๋๋ ๊ฒฝ์ ์ ์๊ธฐ์ ์ฒํ ์ฑ๋ฌด์๋ก๋ถํฐ ์ 3์ฑ๋ฌด์์ ๋ํ ์ฑ๊ถ์ ์๋๋ฐ๋ ์ฑ๊ถํ์์๋จ์ผ๋ก ๊ธฐ๋ฅํ์์ผ๋, ์๋ณธ์ ์ ์ํ๊ณ ์ํํ ์ํ์ด ์๊ตฌ๋๋ ํ๋์ฌํ์์๋ ์ฑ๊ถ์๋์ ์๊ธ์กฐ๋ฌ์๋จ ๊ธฐ๋ฅ๊ณผ ๊ฐ์น๊ฐ ํ์ฐ๋๊ณ ์๋ค. ์ฌํ๊ฒฝ์ ์ ์ผ๋ก ์๋ก์ด ๊ธ์ต๊ธฐ๋ฒ์ด ๊ฐ๋ฐ๋๊ณ ๊ธ์ต์ฐ์
๋ฐ์ ์ด ์ ์ฒด์ฐ์
๋ฐ์ ์ ์ ๋ํ๋ ์ํฉ์ ์ด๋ฅด๋ฌ ์ฑ๊ถ๊ฑฐ๋์ ํํ๊ฐ ๋ค์ํด์ง๊ณ ๊ทธ ๊ท๋ชจ์ ๋น๋๊ฐ ์ ์ง์ ์ผ๋ก ์ฆ๊ฐํ๋ฉด์ ์ฑ๊ถ์ ์ฌ์ฐ์ ์ฑ๊ฒฉ๊ณผ ๋ด๋ณด๋ก์์ ์ค์์ฑ์ด ๊ฐ์กฐ๋ ์๋ฐ์ ์๋ค. ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๊ท์์ฃผ์ฒด์ธ ์ฑ๊ถ์๊ฐ ์ด๋ฅผ ์ฒ๋ถํ์ฌ ํฌํ์๋ณธ์ ์กฐ๊ธฐํ์๋ผ๋ ๊ฒฝ์ ์ ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ ์ ์๋๋ก ๋์ฑ ์์ ๋ก์ด ์๋๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๋ณด์ฅ๋์ด์ผ ํ๋ค๋ ๊ด์ ์์๋ ์ฑ๊ถ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ๊ดํด์ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ์ฑํํ๋ ๊ฒ์ด ํ๋นํ๋ค.
5) ์ฑ๊ถ์์ ์ฑ๋ฌด์ ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์์์ธ ์ธ ๋น์ฌ์์ ์ด์ต์ ๋น๊ตํด ๋ณด๋๋ผ๋ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ด ํ๋นํ๋ค. ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ผ๋ก ์ฑ๊ถ์ ์๋์ฑ์ด ์์ค๋๋ค๊ณ ๋ณด๋ฉด, ์ฑ๊ถ์๋ ์ฑ๊ถ์๋๋ฅผ ํตํ ์๊ธ์กฐ๋ฌ์๋จ์ ์์คํ๊ณ ์์ฐ์ผ๋ก์์ ์ฑ๊ถ ํ์ฉ๋ฒ์๊ฐ ์ถ์๋๋ ๋ถ์ด์ต์ ์
๋๋ค. ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ๋ฐํ๋ ์ฑ๊ถ์๋๋ฅผ ์์น์ ์ผ๋ก ๋ฌดํจ๋ก ๋ณด๋ฉด ์์์ธ์ผ๋ก์๋ ์ฑ๊ถ ์์ฒด๋ฅผ ์ทจ๋ํ์ง ๋ชปํ ๋ฒ์ ์ํ์ ์ง๋ฉดํ๋ค. ์์์ธ์ด ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์กด์ฌ๋ฅผ ์ธ์ํ๊ธฐ ์ฝ์ง ์๊ณ ๊ทธ๋ก ํ์ฌ๊ธ ์ผ์ผ์ด ์๋์ ๊ณ์ฝ ๋ด์ฉ์ ํ์ธํ๋๋ก ํ๋ ๊ฒ์ ๋ถ๊ฐํผํ๊ฒ ๋ถํ์ํ ๊ฑฐ๋๋น์ฉ์ ์ฆ๊ฐ์ํจ๋ค. ๋ฐ๋ฉด ์ฑ๊ถ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ๋ง์ ์ธ์ ํ๋๋ผ๋ ์ฑ๋ฌด์๋ก์๋ ์ฑ๊ถ์์ ๋ํ์ฌ ํน์ฝ ์๋ฐ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ฑ
์์ ๋ฌผ์ ์ ์๊ณ , ์ฑ๊ถ์๊ฐ ๋ณ๊ฒฝ๋๋๋ผ๋ ์๋ ์ดํํ์ฌ์ผ ํ ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ์ดํํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๋ ์ ์์ ๊ทธ ๋ถ์ด์ต์ด ํฌ์ง ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ฑ๊ถ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ๋ง์ ์ธ์ ํ๋ ๊ฒ์ด ์ฑ๊ถ์, ์ฑ๋ฌด์, ์์์ธ ์ฌ์ด์ ์ด์ต๊ด๊ณ์ ๊ท ํ์ ๋ง์ถ ์ ์๋ค.
6) ์ฑ๊ถ๊ฑฐ๋๊ฐ ์ฆ๊ฐํจ์ ๋ฐ๋ผ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ ์ฑ๊ถ์๋์ ๊ดํ์ฌ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ๋ง ์ธ์ ํ๋ ์
๋ฒ๋ก๊ฐ ๋ง์์ง๊ณ ์๋ค. ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์ฐ๋ฆฌ ๋ฏผ๋ฒ๊ณผ ์ ์ฌํ ๊ท์ ์ ๋๊ณ ์๋ ๋๋ผ์์๋ ํ๋ก๋ฅผ ํตํ์ฌ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ์ฑํํ๊ณ ์๋ค. ์ด๊ฒ์ ์ฑ๊ถ์ ์ฌ์ฐ์ ์ฑ๊ฒฉ๊ณผ ์๋์ฑ์ ์ ๊ณ ํ ํ์์ฑ์์ ๋์จ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ ์ 2ํญ์ ๊ดํ ํด์์ด ์ด๋ ค ์๋ค๋ฉด ์ฑ๊ถ์ ์ฌ์ฐ์ ์ฑ๊ฒฉ์ ์ค์ํ๋ ํ๋์ฌํ์ ํ๋ฆ์ ๋ฐ์ํ๋ ํด์์ด ๋ฐ๋์งํ๋ค.
7) ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ ์ฑ๊ถ์๋์ ํจ๋ ฅ์ ๋ํ ์ฆ๋ช
์ฑ
์์ ๋ถ๋ฐฐ์ ์ ์์ ์ ๋์ ๋ณดํธ์ ๊ดํ ํ๋ก๋ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ๋ฐ๋ฅผ ๋ ํฉ๋ฆฌ์ ์ผ๋ก ์ค๋ช
ํ ์ ์๋ค. ๋๋ฒ์์ ๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ ์ 2ํญ์ ์ ์ฉํ ๋ ์ 3์๊ฐ ์
์์ธ ๊ฒฝ์ฐ๋ ๋ฌผ๋ก ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์์ง ๋ชปํ ๋ฐ์ ์ค๋ํ ๊ณผ์ค์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ํน์ฝ์ผ๋ก์จ ๋ํญํ ์ ์๊ณ , ์ 3์์ ์
์ ๋๋ ์ค๋ํ ๊ณผ์ค์ ๊ทธ ํน์ฝ์ผ๋ก ์์์ธ์๊ฒ ๋ํญํ๋ ค๋ ์๊ฐ ์ด๋ฅผ ์ฃผ์ฅยท์ฆ๋ช
ํ์ฌ์ผ ํ๋ค๊ณ ํ๋จํ๊ณ ์๋ค(๋๋ฒ์ 1999. 12. 28. ์ ๊ณ 99๋ค8834 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ). ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ๋ง์ ์ธ์ ํ๋ฉด, ๊ทธ ํน์ฝ์ ์๋ฐํ ์ฑ๊ถ์๋๋ ์ ํจํ๊ณ , ๋ค๋ง ์ฑ๋ฌด์๋ ๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ ์ 2ํญ ๋จ์์ ๋ฐ๋ผ ์์์ธ์ ๋ํด ๊ทธ ์
์ ๋๋ ์ค๋ํ ๊ณผ์ค์ ์ด์ ๋ก ์ฑ๋ฌด ์ดํ์ ๊ฑฐ์ ํ ์ ์๊ฒ ๋๋ค. ์ 3์์ ์
์ยท์ค๊ณผ์ค์ ๋ํ ์ฃผ์ฅยท์ฆ๋ช
์ฑ
์์ ๊ดํ ํ๋ก๋ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ๋ง์ ์ธ์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ผ๊ด๋๊ฒ ์ค๋ช
ํ ์ ์๋ค. ๋ฌผ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ๋ฐ๋ฅธ๋ค๋ฉด ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ํน์ฝ์ ์กด์ฌ๋ฅผ ์ฆ๋ช
ํ๊ณ ์์์ธ์ด ์์ ์ ์ ์์ ์ค๋ํ ๊ณผ์ค์ด ์๋ค๋ ๊ฒ์ ์ฆ๋ช
ํด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์ด์ ๊ดํ ํ๋ก์ ๋ฐํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋๋ค.
๋๋ฒ์์ ๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ ์ 2ํญ ๋จ์๊ฐ ์ฑ๊ถ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ผ๋ก์จ ๋ํญํ ์ ์๋ ์๋ฅผ โ์ ์์ ์ 3์โ๋ผ๊ณ ๋ง ๊ท์ ํ๊ณ ์์ด ์ฑ๊ถ์๋ก๋ถํฐ ์ง์ ์์ํ ์๋ง์ ๊ฐ๋ฆฌํค๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํด์ํ ์ด์ ๋ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์
์์ ์์์ธ์ผ๋ก๋ถํฐ ๋ค์ ์ ์๋ก ์์ํ ์ ๋์๋ ์ ์กฐํญ์์ ๋งํ๋ ์ ์์ ์ 3์์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ํ๋จํ๊ณ ์๋ค(๋๋ฒ์ 2015. 4. 9. ์ ๊ณ 2012๋ค118020 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ผ๋ก ์ฑ๊ถ์ ์๋์ฑ์ด ์์ค๋๋ค๊ณ ํ๋ฉด, ์์์ธ์ด ์
์์ฌ์ ์ทจ๋ํ ๋ฐ ์๋ ์ฑ๊ถ์ ์ ๋์๊ฐ ๋น๋ก ์ ์๋ผ๊ณ ํด์ ์ด๋ป๊ฒ ์์์ธ์ผ๋ก๋ถํฐ ์ด๋ฅผ ์น๊ณํ์ฌ ์ทจ๋ํ๋์ง๋ฅผ ์ค๋ช
ํ์ง ๋ชปํ๋ค. ๋ฐ๋ฉด ์ฑ๊ถ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ๋ง์ ์ธ์ ํ๋ฉด ์ฑ๊ถ์ ๊ทธ ํน์ฝ๊ณผ ์๊ด์์ด ์น๊ณ๋์ด ์ ํจํ๊ฒ ์๋๋๋ฏ๋ก ์ ์์ ์ ๋์๋ ๋น์ฐํ ๋ณดํธ๋ฐ์ ์ ์๋ค.
8) ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ด ์๋๋ผ๋ ์๋ฅยท์ ๋ถ๋ช
๋ น์ ๋ฐ๋ผ ํด๋น ์ฑ๊ถ์ ์ด์ ์ด ๊ฐ๋ฅํ๊ณ ์๋ฅ์ฑ๊ถ์์ ์ ์ ์ฌ๋ถ๋ ๊ทธ ํจ๋ ฅ์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น์ง ๋ชปํ๋ค(๋๋ฒ์ 1976. 10. 29. ์ ๊ณ 76๋ค1623 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 2003. 12. 11. ์ ๊ณ 2001๋ค3771 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ). ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ฑ๊ถ์๋์ ๋ฐ๋ฅธ ์ฑ๊ถ์ ์ด์ ์ ๊ธ์ง๋๋ฉด์๋ ์ ๋ถ๋ช
๋ น์ ๋ฐ๋ฅธ ์ฑ๊ถ์ ์ด์ ์ ํ์ฉํ๋ ๊ฒ์ ๋ถํ์ํ ํผ๋์ ๊ฐ์ ธ์จ๋ค. ์ฑ๊ถ์๊ฐ ์์์ธ์๊ฒ ์งํ๋ ฅ ์๋ ๊ณต์ ์ฆ์์ ๋ณธ์ ์์ฑํด ์ฃผ๊ณ ์์์ธ์ด ์ด์ ๊ธฐ์ดํ์ฌ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ด ์๋ ์ฑ๊ถ์ ๋ํ์ฌ ์๋ฅยท์ ๋ถ๋ช
๋ น์ ๋ฐ์ผ๋ฉด ์
์์ ์์์ธ๋ ์ผ๋ง๋ ์ง ์ฑ๊ถ์ ์ทจ๋ํ ์ ์๊ฒ ๋๋ค. ์ด ์ ์์๋ ๊ตณ์ด ๋ฌผ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ๊ณ ์ํ ํ์๊ฐ ์๋ค.
๋. ์ฑ๊ถ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ๊ดํ์ฌ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ์ฑํํ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ ์ 2ํญ ๋จ์๋ฅผ ์ด๋ป๊ฒ ๋ณด์์ผ ํ ๊ฒ์ธ์ง ๋ฌธ์ ๋๋ค. ์ด ๋ฌธ์ ์ ๊ดํด์๋ ์ฌ๋ฌ ๊ฐ์ง ๋ฐฉ์ ์ค์์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ํด๊ฒฐ๋ฐฉ์์ด ํ๋นํ๋ค.
์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ์ฌ ์ฑ๊ถ์๋๊ฐ ์ด๋ฃจ์ด์ง ๊ฒฝ์ฐ ๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ ์ 2ํญ ๋จ์์ ๋ฐ๋ผ ์ฑ๋ฌด์๋ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์กด์ฌ๋ฅผ ์๊ณ ์๋ ์์์ธ์๊ฒ ์ฑ๋ฌด ์ดํ์ ๊ฑฐ์ ํ ์ ์๋ค. ๋ฌผ๋ก ์ฑ๋ฌด์๋ ์
์์ ์์์ธ์ ์๋๋ก ์ดํ๊ฑฐ์ ์ ํญ๋ณ๊ถ์ ํ์ฌํ์ง ์๊ณ ์ฑ๊ถ์๋์ ํจ๋ ฅ์ ๊ทธ๋๋ก ์ธ์ ํ ์๋ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ์ฌ ์ฑ๊ถ์ ์๋ํ ์ฑ๊ถ์๋ ์ด๋ฌํ ํญ๋ณ๊ถ์ ํ์ฌํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ์์์ธ์ด ํน์ฝ์ ์กด์ฌ๋ฅผ ์๊ณ ์๋ค๋ ์ด์ ๋ก ์ฑ๊ถ์๋์ ํจ๋ ฅ์ ๋ถ์ ํ ์๋ ์๋ค. ์ฆ, ์๋์ธ์ ์ฑ๋ฌด์๋ฅผ ์๋๋ก ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์ฃผ์ฅํ์ฌ ์ฑ๊ถ์๋์ ํจ๋ ฅ์ ๋ถ์ ํ๋ฉด์ ์์ ์๊ฒ ์ดํํ๋ผ๊ณ ์ฒญ๊ตฌํ ์ ์๋ค. ์ด๋ ์์์ธ์ ์ ์ ์ฌ๋ถ๊ฐ ์ฑ๊ถ์๋์ ๋ฐ๋ฅธ ์ฑ๊ถ์ ๊ท์ ๋ณ๋์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น์ง ๋ชปํ๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ์
์์ ์์์ธ๋ ์ฑ๊ถ์์ ์ง์์ ์๊ฒ ๋๊ณ ์๋์ธ์ ๋ฌด๊ถ๋ฆฌ์๊ฐ ๋๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค.
์ฑ๋ฌด์๊ฐ ์๋์ธ์๊ฒ๋ ์ฑ๊ถ์๋ ์ฌ์ค์ ๋ค์ด ์ฑ๋ฌด ์ดํ์ ๊ฑฐ์ ํ ๋ค์, ์์์ธ์ ์๋๋ก๋ ๊ทธ ์
์๋ฅผ ์ฃผ์ฅํ๋ฉด์ ์ฑ๋ฌด ์ดํ์ ๊ฑฐ์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ฐ์ ๊ต์ฐฉ์ํ๊ฐ ๋ฌธ์ ๋ ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ์์์ธ์ ์ดํ์ฒญ๊ตฌ์ ์ดํ๊ฑฐ์ ์ ํญ๋ณ์ ํ๊ณ ๊ทธ๋ฌํ ํญ๋ณ์ด ์ ๋นํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์๋์ธ์ด ์ฑ๋ฌด์์ ๋ํ์ฌ ์ดํ์ ์ฒญ๊ตฌํ ์ ์๋ค๊ณ ๋ณด๋ฉด ๋๊ณ , ์๋์ธ์ ์ดํ์ฒญ๊ตฌ์ ๋ํ์ฌ ์ฑ๊ถ์๋์ ํจ๋ ฅ์ด ์ ํจํ๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ์ดํ๊ฑฐ์ ์ ํญ๋ณ๊ถ์ ํฌ๊ธฐํ๊ณ ์์์ธ์๊ฒ ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ์ดํํ๊ฒ ๋ค๋ ์์ฌํ์๋ก ํด์ํ์ฌ ์์์ธ์ด ์
์๋๋ผ๋ ์ฑ๋ฌด์์๊ฒ ์ดํ์ ์ฒญ๊ตฌํ ์ ์๋ค๊ณ ๋ณด๋ฉด ๋๋ค. ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ์์์ธ๊ณผ ์๋์ธ ๋ชจ๋์ ๋ํด ์ดํ์ ๊ฑฐ์ ํ๋ค๋ฉด ์ด๋ฌํ ํ์๋ ์ ํํ์์ ๋ชจ์๋๋ ํ๋์ผ๋ก์ ์ ์์น์ ๋ฐํ์ฌ ํ์ฉ๋ ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด์ ๋ํ์ฌ ์ดํด๋ณธ๋ค.
1) ์์ฌ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ์ด์ ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฑ๊ถ์๋์ ํจ๋ ฅ์ ๋ถ์ ํ์๋ค. ์ฑ๊ถ์์์ธ๋ค์ ๋ํ ์ฑ๊ถ์๋์ ๊ดํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฑ๊ถ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ ์ฑ๊ถ์๋๋ ํจ๋ ฅ์ด ์๋ค. ์ฑ๊ถ์์์ธ๋ค์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฑ๊ถ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ๋ํ์ฌ ์์ง ๋ชปํ์๋ค๊ณ ์ธ์ ํ ๋งํ ๋ณ๋ค๋ฅธ ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ ์๋ค. ์คํ๋ ค ์ฑ๊ถ์์์ ๋์์ด ๋ ์ฑ๊ถ์ ์ฆ์์ธ ๋๊ธ๊ณ์ฝ์ ์์ฒด์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฑ๊ถ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ด ๋ช
์๋์ด ์์ผ๋ฏ๋ก ์ฑ๊ถ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ด ์์์ ๋น๊ต์ ์์ฝ๊ฒ ์ ์ ์์๋ ์ํ๋ก ๋ณด์ธ๋ค.
2) ๊ทธ๋ฌ๋ ์์์ ๋ณธ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๋ฐ๋ผ ์ดํด๋ณด๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณต์ฌ๋๊ธ์ฑ๊ถ์ ๊ดํ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋๊ฑด์ค์ด ํผ๊ณ ์ ๋ํ์ฌ ์ฑ๊ถ์ ์๋ํ์ง ์์ ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๋ดํ๋ ๊ฒ์ผ ๋ฟ์ด๋ฏ๋ก ์ด์ ๋ฐํ๋ ์ฑ๊ถ์๋๋ ์ ํจํ๋ค. ๋ค๋ง ๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ ์ 2ํญ ๋จ์์ ๋ฐ๋ผ ์ฑ๋ฌด์์ธ ํผ๊ณ ๊ฐ ์ฑ๊ถ์์์ธ๋ค์ด ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์กด์ฌ๋ฅผ ์์๊ฑฐ๋ ์ค๋ํ ๊ณผ์ค๋ก ์ด๋ฅผ ์์ง ๋ชปํ์์์ ์ฃผ์ฅํ๋ฉด์ ์ฑ๊ถ์์์ธ๋ค์๊ฒ ์ง๊ธ์ ๊ฑฐ์ ํ ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ํผ๊ณ ๋ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ๋ฌธ์ ์ผ์ง ์๊ณ ์คํ๋ ค ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณต์ฌ๋๊ธ์ฑ๊ถ์ด ์ฑ๊ถ์์์ธ๋ค์๊ฒ ์ ํจํ๊ฒ ์๋๋์์์ ์ด์ ๋ก ์๊ณ ์ ์ง๊ธ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ฑฐ์ ํ๊ณ ์๋ค. ์ด์ฒ๋ผ ํผ๊ณ ๊ฐ ์ดํ๊ฑฐ์ ์ ํญ๋ณ๊ถ์ ํ์ฌํ์ง ์๊ณ ์ฑ๊ถ์ ์๋๋ฅผ ์ด์ ๋ก ์๋์ธ์ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ฑฐ์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์ฑ๊ถ์๋๊ฐ ์ ํจํจ์ ์ ์ ๋ก ์์์ธ์๊ฒ ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ์ดํํ๊ฒ ๋ค๋ ์์ฌํ์๋ก ํด์ํด์ผ ํ๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ฑ๊ถ์์์ธ๋ค์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์กด์ฌ๋ฅผ ์์๊ฑฐ๋ ์ค๋ํ ๊ณผ์ค๋ก ์์ง ๋ชปํ์๋์ง ์ฌ๋ถ์ ์๊ด์์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณต์ฌ๋๊ธ์ฑ๊ถ์ ์ฑ๊ถ์์์ธ๋ค์๊ฒ ์ ํจํ๊ฒ ์ด์ ๋์๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ฑ๊ถ์์์ธ๋ค์ ๋ํ ์ฑ๊ถ์๋์ ํจ๋ ฅ์ ๋ถ์ ํ ์์ฌ์ ํ๋จ์๋ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ ์ฑ๊ถ์๋์ ํจ๋ ฅ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํดํ์ฌ ํ๊ฒฐ์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น ์๋ชป์ด ์๋ค. ๊ฒฐ๊ตญ ์์ฌ์ ํ๊ธฐ๋์ด์ผ ํ๋ค.
3) ๋์๊ฐ ์์ฌ์ ์ฑ๊ถ์์์ธ๋ค์ด ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ๊ดํ์ฌ ์์ง ๋ชปํ๊ณ ์ด์ ๋ํ์ฌ ์ค๋ํ ๊ณผ์ค์ด ์์์ ์ฆ๋ช
ํด์ผ ํ๋ ๊ฒ์ฒ๋ผ ํ๋จํ์๋ค. ์ด๋ฌํ ์์ฌํ๋จ์๋ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ๋ํ ์ฆ๋ช
์ฑ
์์ ๊ดํ์ฌ ํ๋ก(๋๋ฒ์ 1999. 12. 28. ์ ๊ณ 99๋ค8834 ํ๊ฒฐ ๋ฑ)์ ๋ฐฐ์น๋๋ ํ๋จ์ ํ ์๋ชป๋ ์์์ ์ง์ ํ๋ค.
์ด์๊ณผ ๊ฐ์ ์ด์ ๋ก ๋ค์์๊ฒฌ์ ์ฐฌ์ฑํ ์ ์์์ ๋ฐํ๋ค.
7. ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ํ ๋๋ฒ๊ด ๋ฏผ์ ์, ๋๋ฒ๊ด ์ด๋์์ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ
์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ ์ฑ๊ถ์๋์ ํจ๋ ฅ์ ๊ดํ์ฌ ๋ฐ๋์๊ฒฌ์ด ๊ทผ๊ฑฐํ ์ด๋ฅธ๋ฐ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ๊ทธ ๊ฐ๋
๊ณผ ๋ด์ฉ์ด ๋ค์์ ์ด๊ณ , ๊ทธ์ ๋ฐ๋ผ ํ์๋๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ธ ๋ฌธ์ ์ญ์ ๋ณต์กํ๊ฒ ๋ํ๋ ์ ์๋ค. ์
๋ฒ ๊ณผ์ ์์ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ด ์ ํ๋ ๊ฒ์ด ๋ง๋๋ค๋ฉด ์ด์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ฌธ์ ์ ๋ค๊น์ง ๋ง๋
ํ ํจ๊ป ์ ๋ฆฌ๋์์ ๊ฒ์์๋ ๊ทธ์ ๊ดํ ๊ท์ ์ ์ ํ ๋ง๋ จํ์ง ์์๋ค๋ ๊ฒ์ ์
๋ฒ์๊ฐ ๋ค์์๊ฒฌ๊ณผ ๊ฐ์ ์ด๋ฅธ๋ฐ ๋ฌผ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ํํ์์์ ๋ฐฉ์ฆํ๋ค. ์์ผ๋ก ๋ณด๋ค ์ฌ๋ ์๋ ๋
ผ์๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ๊ตฌ์ฒดํํ ํ ๊ด๋ จ ์์ ๋ค์ ๊ดํ์ฌ ๋
ผ๋ฆฌ์ ์ผ๋ก ์ผ๊ด๋๊ณ ์ ์นํ ๋ด์ฉ์ ์
๋ฒ์ ๋ฐ์ํ๋ ๊ฒ์ ๋ณ๋ก ์ผ๋ก ํ๊ณ , ํ์ฌ์ ๊ฐ์ ์ํํ์์์ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ํํ ๋ฏผ๋ฒ์ ํด์์ผ๋ก ์ฑํํ๊ธฐ๋ ๊ณค๋ํ๋ค. ์ด์ ๊ฐ์ ๊ด์ ์์ ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ณด์ถฉํ๋ค.
๊ฐ. ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ ์ 2ํญ์ ๋ณธ๋ฌธ์์ ๋น์ฌ์๊ฐ ๋ฐ๋์ ์์ฌ๋ฅผ ํ์ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ฑ๊ถ์ ์๋ํ์ง ๋ชปํ๋ค๊ณ ๊ท์ ํจ์ผ๋ก์จ ๋น์ฌ์์ ํฉ์์ ์ํ์ฌ ์ฑ๊ถ์ ์๋์ฑ์ ์์ค์ํฌ ์ ์๋๋ก ํ๊ณ , ๋ค๋ง ๊ทธ ๋จ์์์ ์ ์์ ์ 3์์๊ฒ๋ ๋ํญํ ์ ์๋ค๊ณ ํ์ฌ ๊ฑฐ๋์ ์์ ์ ๋๋ชจํ๊ณ ์๋ค. ์์ฉ๋ฏผ๋ฒ, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๋์ผํ ๋ด์ฉ์ผ๋ก ์ ์ ๋ ํํ ๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ ์ 2ํญ์ ์
๋ฒ ๊ณผ์ ์์ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ๊ดํ ๋
ผ์๊ฐ ์๊ธฐ๋ ํ์์ผ๋ ๊ทธ ๋ด์ฉ์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ์ด ์ทจํ๊ณ ์๋ ํ์ฌ์ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค๊ณผ๋ ์๋นํ ์ฐจ์ด๊ฐ ์์ด ๋ณด์ธ๋ค. ํํ ๋ฏผ๋ฒ์ ์ ์ ์ ์๋ ๋ฌผ๋ก ์ ์ ํ์๋ ์๋นํ ๊ธฐ๊ฐ ๋์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ๊ณผ ๊ฐ์ ๋ด์ฉ์ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ๊ฐ์ง๋์ง ์์๋ค. ์ด์ ๊ฐ์ ์ํฉ์์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ๊ณผ ๊ฐ์ ๋ด์ฉ์ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ด ์
๋ฒ์ ๋ฐ์๋์๋ค๊ณ ๋ณด๋ ๊ฒ์ ํ๋นํ์ง ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ์ด ์ทจํ๊ณ ์๋ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ์ฅ์ฐจ ํํ๋ฒ์ ๊ดํ ๋์์ ๋ชจ์ํ๊ฒ ๋ ๋ ์
๋ฒ๋ก ์ผ๋ก ์ฐธ๊ณ ํ ์ ์์ ๋ฟ ํํ๋ฒ ์์ฒด์ ํด์์ผ๋ก ์ผ๊ธฐ์๋ ์ ์ ํ์ง ์๋ํ๋ค.
๋. ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ ์ฑ๊ถ์๋์ ํจ๋ ฅ์ ๊ดํ์ฌ ๋์ธ์ ํจ๋ ฅ์ ๋ถ์ธํ๊ณ ๊ทธ ํจ๋ ฅ๋ฒ์๋ฅผ ๋น์ฌ์๋ก ํ์ ํ๋ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ์๋ฏธ๊ฐ ์ผ์์ ์ด์ง ์๊ณ ๊ทธ ์คํํธ๋ผ ์ญ์ ๋งค์ฐ ํญ๋๊ณ ๋ค์ํ๋ค. ๋ค๋ง ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ๋ถ๋ฅ์ ์ํ๋ ์ด๋ฌํ ๊ฒฌํด๋ค์ ๋์ฒด๋ก ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ๊ณตํต๋ ์
์ฅ์ ๋ณด์ด๊ณ ์๊ธฐ๋ ํ๋ค. ์ฆ, ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ ์ฑ๊ถ์๋๋ ๊ทธ๋๋ก ์ ํจํ๊ณ , ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ๋จ์ง ์ฑ๊ถ์์ ์ฑ๋ฌด์ ์ฌ์ด์ ์ฑ๊ถ์ ์๋ํ์ง ๋ชปํ๋๋ก ํ๋ ๊ถ๋ฆฌ์๋ฌด๊ด๊ณ๋ง ๋ฐ์์ํฌ ๋ฟ์ด๋ฏ๋ก, ์ฑ๋ฌด์๋ฅผ ์ ์ธํ ๋๋จธ์ง ์ดํด๊ด๊ณ์ธ๋ค ์ฌ์ด์์๋ ์์์ธ์ ์ฑ๊ถ์๋ก ๋ณด์์ผ ํ๋ค๋ ๊ฒ์ด๋ค.
์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ด ๊ฐ์ง ์์ ๊ฐ์ ๊ณตํต๋ถ๋ชจ์ ์ํ๋ฉด ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ ์ฑ๊ถ์๋๋ ์์์ธ์ ์ ์ยท์
์๋ฅผ ๋ถ๋ฌธํ๊ณ ์ ํจํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ํํ ๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ ์ 2ํญ ๋จ์๋ ์์์ธ์ด ์ ์์ธ ๊ฒฝ์ฐ์๋ง ์ฑ๊ถ์๋๊ฐ ์ ํจํ๋ค๋ ์ทจ์ง๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ๋น์ด ์ํ์ด ๋๋ ๋ด์ฉ๊ณผ๋ ์๋นํ ๊ฑฐ๋ฆฌ๊ฐ ์๋ค.
์ฌ๋ฌ ๋๋ผ์ ์
๋ฒ๋ก์ ํ์ค์ ์ดํด๋ณด๋ฉด ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ด๋ผ๋ ๋์ผํ ๋ช
์นญ์ ์ทจํ๋๋ผ๋ ๋งค์ฐ ๋ค์ํ ๋ด์ฉ์ ๊ท์จ๊ณผ ์ฃผ์ฅ์ผ๋ก ์๋ฆฌ ์ก๊ณ ์์์ ์ ์ ์๋ค. ์ฆ, ๊ฐ ๊ตญ๊ฐ์ ์
๋ฒ๋ก๋ฅผ ๋ณด๋ฉด ์ฑ๋ฌด์์ ๋ํ ๊ด๊ณ์์ ๋๊ตฌ๋ฅผ ์ฑ๊ถ์๋ก ์ผ์ ๊ฒ์ธ์ง, ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ์๋์ธ์๊ฒ ๋ณ์ ํ ๊ฒฝ์ฐ ์ด๋ฅผ ์ ํจํ ๋ณ์ ๋ก ๋ณผ ๊ฒ์ธ์ง, ์์์ธ์ด ํน์ฝ์ ์กด์ฌ๋ฅผ ์์์ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ฑ๋ฌด์์๊ฒ ์ดํ๊ฑฐ์ ์ ํญ๋ณ๊ถ์ ๋ถ์ฌํ ๊ฒ์ธ์ง, ์์์ธ์ ์ ์ยท์
์๊ฐ ์ฑ๊ถ์๋์ ์ด๋ค ์ํฅ์ ๋ฏธ์น๋์ง ๋ฑ์ ๊ดํ์ฌ ๊ฐ๊ธฐ ๋ค๋ฅด๊ฒ ๊ท์จํ๊ณ ์๊ณ , ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ก ํ์ค๋ ๋ค์ํ ๊ฒฌํด๋ฅผ ์ทจํ๊ณ ์๋ค.
์ด์ฒ๋ผ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ด๋ผ๊ณ ๋ง์ฐํ ํต์นญ๋๊ธฐ๋ ํ์ง๋ง ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ ์ฑ๊ถ์๋๊ฐ ์ ํจํ๋ค๋ ๊ฒ์ ์๋ฏธ๋ ๋งค์ฐ ๋ค์ํ ํํ๋ก ๋ฐํ๋๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ๊ทธ ํจ๋ ฅ๋ฒ์๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์ฆ๋ช
์ฑ
์์ด๋ ๋ค์์ ์ดํด๊ด๊ณ์ธ๋ค ์ฌ์ด์์ ์ฑ๊ถ์๋์ ์ฐ์ด๊ด๊ณ, ๋ํญ์๊ฑด์ ๊ตฌ๋น ์ฌ๋ถ, ์งํ๊ด๊ณ ๋ฑ ์์ ๊ฐ๋ฅํ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ธ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ฒํ ํจ์ผ๋ก์จ ๋ค์ํ ์ดํด๊ด๊ณ๊ฐ ์ถฉ๋ํ๋ ์ฌํ ํ์ฅ์์ ์ ์ฉ ๊ฐ๋ฅํ ๋ฒ๋ฆฌ๊ฐ ๋ ์ ๋๋ก ์๋ฏธ์ผ๊ดํ๊ฒ ์๊ฒฐ์ ์ผ๋ก ์ ๋ฆฌํ ๋
ผ์๋ ์ฐพ์๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
์์ปจ๋ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ ์ฑ๊ถ์๋์ ํจ๋ ฅ์ ๊ดํ์ฌ ์์ง๊น์ง ๋ฒ์ ์ผ๋ก ์ ์ฐํ ๋
ผ๋ฆฌ๊ฐ ๊ฐ์ถ์ด์ง์ง ์์ ์ํ์ธ ์ด์, ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ํํ๋ฒ์ ๋ํ ์ข
์ ํด์ ๋ฐ ์ด์ ๋ฐ๋ผ ํ๋ฆฝ๋์ด ์จ ์ค๋ฌด๊ดํ์ ๋์ฒดํ๊ธฐ์ ์ ์ ํ์ง ์๋ค.
๋ค. ๋ฐ๋์๊ฒฌ์ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ ์ฑ๊ถ์๋๋ฅผ ์ ํจํ๋ค๊ณ ๋ณด๋ฉด์๋ ๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ ์ 2ํญ ๋จ์๋ฅผ ์ฑ๋ฌด์์๊ฒ ์
์์ ์์์ธ์ ๋ํ ์ดํ๊ฑฐ์ ์ ํญ๋ณ๊ถ์ ์ค ๊ฒ์ผ๋ก ์ดํดํ๋ค. ์ด์ ๋ฐ๋ผ ์ฑ๋ฌด์์ ๋ฌ๋ฆฌ ์์ ๊ฐ์ ํญ๋ณ๊ถ์ด ์๋ ์๋์ธ์ผ๋ก์๋ ์ฑ๋ฌด์๋ฅผ ์๋๋ก ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ๋ด์ธ์ ์ฑ๊ถ์๋์ ํจ๋ ฅ์ ๋ถ์ ํ๊ณ ์์ ์ ๋ํ ์ฑ๋ฌด ์ดํ์ ์ฒญ๊ตฌํ ์ ์๊ฒ ๋๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ฉด์๋ ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ์์์ธ์๊ฒ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ๋ํ ์
์ ๋ฑ์ ์ด์ ๋ก ์ดํ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ฑฐ์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ฐ์ด ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ์๋์ธ, ์์์ธ ๋ชจ๋์ ๋ํ์ฌ ์ฑ๋ฌด ์ดํ์ ํ์ง ์๋ ๋ถ๋นํ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ํผํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ด๋ฌํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ ์์น์ ์๋์ธ์ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ฑฐ์ ํ ์ ์๋ค๊ณ ์ค๋ช
ํ๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์ฑ๊ถ์์ ์ฑ๋ฌด์๋ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ ๋น์ฌ์์ธ๋ฐ ์ฑ๊ถ์๊ฐ ์ฑ๋ฌด์์๊ฒ ํน์ฝ์ ํจ๋ ฅ์ ์ฃผ์ฅํ ์ ์๋ค๋ ๊ฒ์ ํ๋นํ์ง ์๋ค. ํ๋์ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ๊ฐ์ง๊ณ ์ ์ฑ๊ถ์๋ ๋จ์ง ํน์ฝ์ ์๋ฐํ์ง ์์ ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๋ดํ๋ ์ง์์ ์์ ๋ฟ์ด๋ฏ๋ก ๊ทธ ํจ๋ ฅ์ ์ฑ๋ฌด์์๊ฒ ์ฃผ์ฅํ ์ ์๋ค๊ณ ํ๋ฉด์, ์ฑ๋ฌด์๋ ์
์์ ์์์ธ์ ๋ํ์ฌ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์กด์ฌ๋ฅผ ๋ค์ด ์ฑ๋ฌด ์ดํ์ ๊ฑฐ์ ํ ์ ์๋ค๋ ์์ผ๋ก ๋น์ฌ์๋ณ๋ก ๊ตฌ๋ถ์ง์ด ํด์ํ๋ ๊ฒ์ ๊ทธ ์์ฒด๋ก ๋ถ์์ฐ์ค๋ฌ์ธ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ๋น์ฌ์๋ค์ด ๋ง์ฝ ํน์ฝ์ ๋ด์ฉ์ ๋ฌ๋ฆฌ ์ ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ด๋ป๊ฒ ๋ค๋ฃฐ ๊ฒ์ธ์ง์ ๋ํ ์๋ฌธ์ ์ผ๊ธฐํ๋ค.
๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ๊ธฐํ ์์ ์ค๋ช
์ ์ํ๋ฉด, ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ์
์์ ์์์ธ์ ์๋๋ก ์ดํ๊ฑฐ์ ์ ํญ๋ณ๊ถ์ ํ์ฌํ ๊ฒ์ธ์ง ์ฌ๋ถ๋ ์ ์ ์ผ๋ก ์ฑ๋ฌด์์ ์์ฌ์ ๋ฌ๋ ค ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ดํ๊ฑฐ์ ์ ํญ๋ณ๊ถ์ ํ์ฌํ์ง ์๊ณ ์
์์ ์์์ธ์๊ฒ ๊ทธ๋๋ก ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ์ดํํ ๊ฒ์ธ์ง, ์๋๋ฉด ์ดํ๊ฑฐ์ ์ ํญ๋ณ๊ถ์ ํ์ฌํ ํ ์ข
์ ์ฑ๊ถ์์ธ ์๋์ธ์ด ์ ์์น์ ๋ด์ธ์ ์ง์ ์ฑ๊ถํ์ฌ์ ๋์๊ธฐ๋ฅผ ๊ธฐ๋ค๋ ธ๋ค๊ฐ ์ด์ ์ํ ๊ฒ์ธ์ง๋ฅผ ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ์์ ๋ก์ด ์ ํํ ์ ์๊ฒ ๋๋ค. ์ด๋ ํ๋์ ์ฑ๊ถ์ ๋๊ณ ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ์ดํ์ ์๋๋ฐฉ์ ๋ณ๋ค๋ฅธ ์ ์ฝ ์์ด ๊ณ ๋ฅผ ์ ์๋ ๊ตฌ์กฐ๋ก์, ํต์ ํ๋์ ์ฑ๊ถยท์ฑ๋ฌด์๋ ์ฑ๊ถ์์ ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ๊ฐ๊ฐ 1์ธ์ฉ ์กด์ฌํ๋ค๋ ์ธ์์์ ์๋นํ ๋ฒ์ด๋ ๊ฒฐ๋ก ์ผ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ์ฑ๊ถ์ ์๋์ฑ์ ์์ค์ํค๋ ๋ฐ์ ๋์ํ์๋ ์ฑ๋ฌด์์ ๋น์ด ์์ฌ์ ๋ฐํจ์ ๋ฌผ๋ก ๋ฒ์ ๊ทผ๊ฑฐ๋ ์์ด ํด๋น ์ฑ๊ถ์ด ์๋์ธ๊ณผ ์์์ธ์๊ฒ ๊ณต๋์ ์ผ๋ก ๊ท์๋๋ ๊ฒ๊ณผ ์ ์ฌํ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ๋ฅผ ์ฐฝ์คํ๊ฒ ๋๋ค๋ ์ ์์ ํ๋นํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค. ํนํ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ์ํ ๊ฒฝ์ฐ, ์๋์ธ๊ณผ ์์์ธ ์ฌ์ด์์๋ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์๋์ธ์ ๊ท์๋์๋ ์ฑ๊ถ์ ์ ํจํ๊ฒ ์ด์ ๋์ด ์ค์ง ์์์ธ์๊ฒ๋ง ๊ท์๋๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋๋ฐ, ์ด๋ ์ฑ๊ถ์ด ์๋์ธ๊ณผ ์์์ธ์๊ฒ ๊ณต๋์ ์ผ๋ก ๊ท์๋๋ ๋ฏํ ํ์์ ํ์ฉํด์ผ ํ๋ค๋ ์ทจ์ง์ ์์ ์ค๋ช
๊ณผ๋ ๋ชจ์๋๋ค.
๋์๊ฐ ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ์์์ธ์๊ฒ ํน์ฝ์ ์กด์ฌ์ ๋ํ ์
์๋ฅผ ์ด์ ๋ก ์ฑ๋ฌด ์ดํ์ ๊ฑฐ์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ด์ ๋ฐ๋ฅธ ํ์์ผ๋ก ์๋์ธ๊ณผ์ ๊ด๊ณ์์ ์ ์์น์ ์ดํ์๋ฌด๋ฅผ ์ง๊ฒ ๋๋ค๋ ์ค๋ช
์, ์ฑ๊ถ์ ์๋๋ฅผ ๋ง์น ์ข
์ ์ฑ๊ถ์๋ ์์์ธ์ ์ ์ยท์
์๋ฅผ ๋ถ๋ฌธํ๊ณ ๋ฌด๊ถ๋ฆฌ์๊ฐ ๋์ด ๋ ์ด์ ์ฑ๋ฌด์๋ฅผ ์๋๋ก ์ดํ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ ์ ์๋ค๋ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ด ์
๊ฐํ ์ต์ด์ ๋
ผ๋ฆฌ์ ์ ์ ์๋ ๋ชจ์๋๋ค.
์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ์ํ๋ฉด ์ข
์ ์ฑ๊ถ์๋ ์์์ธ์๊ฒ ์ฑ๊ถ์๋๋ฅผ ํจ์ผ๋ก์จ ์ฑ๊ถ์ ๊ดํ์ฌ ๋ ์ด์ ์๋ฌด๋ฐ ๊ถ๋ฆฌ๋ ๊ฐ์ง์ง ์๋ํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ฒ ๋๋๋ฐ, ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ์
์์ ์์์ธ์ ์๋๋ก ์ดํ๊ฑฐ์ ์ ํญ๋ณ๊ถ์ ํ์ฌํ๋ ์ฌ์ ์ด ๋์ค์ ์๊ธด๋ค๊ณ ํ์ฌ, ์ฑ๋ฌด์์ ์์์ธ ๊ฐ์ ๊ด๊ณ ๋ฐ๊นฅ์ ๋์ธ ์๋์ธ์ด ์ฑ๋ฌด์์ ํญ๋ณ๊ถ ํ์ฌ ์ฌ๋ถ์ ์ฐ๋๋์ด ์์ ์ด ๋ณด์ ํ์ง๋ ์์ ์ฑ๊ถ์ ์ฑ๋ฌด์์๊ฒ ํ์ฌํ ์ ์๋ค๋ ํด์์, ๊ณผ์ฐ ์ ์์น์ด ์ ์ฉ๋๋ ๋ฒ์ ๋ฐ ๊ทธ ํ๊ณ๋ ์ด๋๊น์ง์ธ์ง์ ๊ดํ ๊ทผ๋ณธ์ ์ธ ์๋ฌธ๋ง์ ๋ถ๋ฌ์ผ์ผํจ๋ค. ์ ์์น์ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ์ ๋น์ฌ์๊ฐ ์๋๋ฐฉ์ ์ด์ต์ ๋ฐฐ๋ คํ์ฌ ํํ์ ์ด๊ธ๋๊ฑฐ๋ ์ ๋ขฐ๋ฅผ ์ ๋ฒ๋ฆฌ๋ ๋ด์ฉ ๋๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ํ์ฌํ๊ฑฐ๋ ์๋ฌด๋ฅผ ์ดํํ์ฌ์๋ ์๋ ๋๋ค๋ ์ถ์์ ๊ท๋ฒ์ด๋ค. ์ด๋ฏธ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ํํ๋ก ๊ตฌํ๋ ์ค์ ๋ฒ์ ๊ฐ๋ณ ์กฐํญ์ ํด์ยท์ ์ฉํ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๊ตฌ์ฒด์ ํ๋น์ฑ์ ๋ถํฉํ์ง ์๋๋ค๊ณ ํ์ฌ ์ด๋ฅผ ๋ฐ๊พธ๊ธฐ ์ํ ์ฉ๋๋ก, ๊ทธ๊ฒ๋ ํญ๋ณ์ด ์๋๋ผ ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์์ผ๋ก์ ์ผ๋ฐ์กฐํญ์ธ ์ ์์น์ ๋ด์ธ์ฐ๋ ๋ฐ์๋ ์ ์ค์ ๊ธฐํ ํ์๊ฐ ์๋ค. ๋ํ, ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ๊ธฐํ ์์ ์ค๋ช
์ ์ข
์ ์ฑ๊ถ์๊ฐ ๋ฌด๊ถ๋ฆฌ์์์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์ ์์น์ ๊ธฐํ์ฌ ์ฑ๋ฌด์์๊ฒ ์ฑ๋ฌด ์ดํ์ ๊ตฌํ์ฌ ๊ธ๋ถ๋ฅผ ์๋ นํ ์ ์๋ค๊ณ ๋ด์ผ๋ก์จ, ํด๋น ์ฑ๊ถ์ด ๊ณผ์ฐ ๋ณ์ ๋ก ์ ํจํ๊ฒ ์๋ฉธํ๊ฒ ๋๋ ๊ฒ์ธ์ง, ์ข
์ ์ฑ๊ถ์๊ฐ ์๋ นํ ๊ธ๋ถ ๋ชฉ์ ๋ฌผ์ ์์ ๊ด๊ณ๋ ์ด๋ป๊ฒ ๋๋์ง ๋ฑ๊ณผ ๊ฐ์ด ์ฝ๊ฒ ํด๋ต์ ๋์ถํ๊ธฐ ์ด๋ ค์ด ๋ฌธ์ ๋ค์ ์ฐ์์ ์ผ๋ก ์ผ๊ธฐํ๋ค.
์ด์๊ณผ ๊ฐ์ด ์๋๊ธ์งํน์ฝ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์ฑ๊ถ์๋๊ฐ ์ ํจํ๋ค๋ ์
์ฅ์ ์ผ๋จ ์ทจํ๊ฒ ๋๋ฉด, ์ฑ๊ถ์ ์๋ํ ์ฑ๊ถ์์ ์ฑ๋ฌด์ ๋ฐ ์์์ธ ์ธ ๋น์ฌ์ ๊ฐ์ ๊ด๊ณ๋ฅผ ๋
ผ๋ฆฌ์ ๋ชจ์ ์์ด ์๊ฒฐ์ ์ผ๋ก ์ค๋ช
ํ๊ธฐ๋ ๋ถ๊ฐ๋ฅํด์ง๋ค.
๋ผ. ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ด ์๋ ์ฑ๊ถ์ด ์๋๋ ํ ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ๋ฏผ๋ฒ ์ 487์กฐ ํ๋จ์ ๋ฐ๋ผ ์ฑ๊ถ์ ๋ถํ์ง๋ฅผ ์์ธ์ผ๋ก ๋ณ์ ๊ณตํํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ์ํด์๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ด ์ฝ๊ฒ ํด๊ฒฐํ๊ธฐ ์ด๋ ค์ด ๋ฌธ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ๋ค. ์์ ๋ณธ ๋๋ฒ์ ํ๋ก๋ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ ์ฑ๊ถ์๋์ ํจ๋ ฅ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ์์์ธ์ ์
์ ๋๋ ์ค๊ณผ์ค์ ๊ดํ ์ฆ๋ช
์ฑ
์์ ๋ถ๋ดํ๋๋ก ํ๊ณ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ฉด์ ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ์์์ธ์ ์
์ ์ ๋ฌด๋ฅผ ์ ์ ์๊ฑฐ๋ ์ฆ๋ช
ํ ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ฑ๊ถ์ด ์ ๋ฒํ๊ฒ ์๋๋ ๊ฒ์ธ์ง ์๋ฌธ์ด ์ ๊ธฐ๋ ์ ์๋ค๋ฉฐ ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ํ ์ฑ๊ถ์ ๋ถํ์ง ๋ณ์ ๊ณตํ์ ์ ํจํ๊ฒ ๋ณธ๋ค(๋๋ฒ์ 2000. 12. 22. ์ ๊ณ 2000๋ค55904 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
๊ทธ๋ฌ๋ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์์๋ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ ์ฑ๊ถ์๋๋ผ ํ๋๋ผ๋ ํน์ฝ์ ๊ดํ ์์์ธ์ ์ ์ยท์
์์ ์๊ด์์ด ์ฑ๊ถ์๋๋ ์ผ์ ์ ํจํ ๊ฒ์ด๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ๋
ผ๋ฆฌ์ ์ผ๋ก ์ฑ๊ถ์ ์ธ์ ๋ ์์์ธ์๊ฒ ๊ท์๋๋ค๋ ๊ฒฐ๋ก ์ ์ด๋ฅด๊ฒ ๋๊ณ , ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ โ์ฑ๊ถ์๋ฅผ ์ ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐโ๊ฐ ์๋ ๊ฒ์ด ๋์ด ์ฑ๋ฌด์๋ ์ฑ๊ถ์ ๋ถํ์ง ๋ณ์ ๊ณตํ์ ํ ์ ์๋ ๊ฒ์ด ์๋๊ฐ ํ๋ ์๋ฌธ์ด ์๊ธด๋ค. ์ด์ ๊ฐ์ด ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ์ทจํ๋ฉด์๋ ์ฑ๊ถ์ ๋ถํ์ง ๊ณตํ์ด ํ์ฉ๋๋ค๊ณ ๋ณด๊ฒ ๋๋ฉด, ๋
ผ๋ฆฌ์ ์ผ๋ก๋ ๊ณตํ๊ธ์ ์ถ๊ธ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ด ์์์ธ์๊ฒ ๊ท์๋ ๊ฒ์์ด ๋ถ๋ช
ํจ์๋ ํ์ค์ ์ผ๋ก๋ ๊ณตํ๊ธ์ถ๊ธ์ฒญ๊ตฌ๊ถ ํ์ธ์์ก๊น์ง ๊ฑฐ์ณ์ ์ฑ๊ถ์ด ๊ท์๋ ์๋ฅผ ํ์ ์ง์ด์ผ ํ๋ค๋ ๋ชจ์์ ์ธ ์ํฉ์ด ์ฐ์ถ๋๋ค. ๋ฐ๋๋ก ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ์ทจํ๋ฉด์ ์ฑ๊ถ์ ๋ถํ์ง ๊ณตํ์ ์๊ฑด์ ์ถฉ์กฑํ์ง ๋ชปํ์์ผ๋ฏ๋ก ์ฑ๋ฌด์๋ ๋ณ์ ๊ธ์ ๊ณตํํ ์ ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ฒ ๋๋ฉด, ์ฑ๋ฌด์๋ ํ์ค์ ์ผ๋ก ๋ค์์ ์ฑ๊ถ์์์ธ์ด ์กด์ฌํ์ฌ ๊ฐ๊ฐ์ ๋ํญ์๊ฑด์ ๊ตฌ๋น ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ดํด๋ณด์์ผ ํ๋ ๋๊ฐํ ์ํฉ์ ์ฒํ ์ ์๊ฒ ๋๋๋ฐ, ์ด๋ฌํ ์ฑ๋ฌด์๋ฅผ ๋ณดํธํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์๋ก์ด ๊ณตํ์์ธ ๊ท์ ์ ์ ์คํ์ฌ์ผ ํ๋ ๊ฒ์ ์๋์ง ์ง์งํ๊ฒ ๊ณ ๋ฏผํด์ผ ํ ํ์์ฑ์ด ๋๋๋๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ ์ฑ๊ถ์๋์ ํจ๋ ฅ์ ๊ดํ์ฌ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ์ทจํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ด๋ ์ชฝ์ผ๋ก๋ ์ฑ๊ถ์ ๋ถํ์ง ๋ณ์ ๊ณตํ์ ๊ดํ ์
๋ฒ ๋๋ ํด์์ ๋ณ๊ฒฝ์ ํตํ ์ ๋ฆฌ๊ฐ ํ์ํ๊ฒ ๋๋ค.
๋ง. ํํธ ๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ ์ 1ํญ์ ๋ณธ๋ฌธ์์ ์ฑ๊ถ์ ์๋ํ ์ ์๋ค๊ณ ๊ท์ ํ๋ฉด์, ๊ทธ ๋จ์์์๋ ์ฑ๊ถ์ ์ฑ์ง์ด ์๋๋ฅผ ํ์ฉํ์ง ์๋ํ๋ ๋์๋ ๊ทธ๋ฌํ์ง ์๋ํ๋ค๊ณ ์ ํ๊ณ ์๋ค. ์ด๋ฌํ ๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ ์ 1ํญ ๋จ์ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ผ, ์ฑ๊ถ์ ์ฑ์ง ์์ฒด๊ฐ ์๋๋ฅผ ํ์ฉํ์ง ์๋ ๊ฒ์ด ๋ถ๋ช
ํจ์๋ ์ด๋ฅผ ์๋ํ์๋ค๋ฉด ํด๋น ์ฑ๊ถ์ ์๋๋ ๋ฌดํจ๋ผ๊ณ ๋ณด์์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ์ด์ ๊ฒฌ์ฃผ์ด ๋ณด๋ฉด, ์ง๊ธ๊น์ง ์ดํด๋ณธ ๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ ์ 2ํญ์ ์ฑ๊ฒฉ์ด ๋ณด๋ค ์ ๋ช
ํ๊ฒ ๋๋ฌ๋๋ค. ์ฆ, ๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ ์ 1ํญ ๋จ์๊ฐ ์ฑ๊ถ์ ์ฑ์ง ์์ฒด๋ก ์ธํ์ฌ ์๋๊ฐ ํ์ฉ๋์ง ์๋ํ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ดํ ๊ท์ ์ด๋ผ๋ฉด, ๊ฐ์ ์กฐ ์ 2ํญ ๋ณธ๋ฌธ์ ๋น์ฌ์ ๊ฐ์ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์ํ์ฌ ์ฑ๊ถ์ ์๋์ฑ์ ์์ค์ํค๋ ๊ท์ ์ผ๋ก์ ์ ์ 1ํญ ๋จ์์ ๋๋ฑํ ์์ ๋ฐ ํจ๋ ฅ์ ์ง๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ ์ 1ํญ ๋จ์์ ๋ฐ๋ผ ์ฑ๊ถ์ ์ฑ์ง ์์ฒด๋ก ์๋๊ฐ ํ์ฉ๋์ง ์๋ ๊ฒ์์ด ๋ถ๋ช
ํ ์ฑ๊ถ์ ์๋ํ ๊ฒฝ์ฐ ์ด๋ฅผ ๋ฌดํจ๋ผ๊ณ ๋ณด๋ ๊ฒ๊ณผ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ก, ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ด ์๋ ์ฑ๊ถ์ ์๋ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ฐ์ ์กฐ ์ 2ํญ ๋ณธ๋ฌธ์ ๋ฐ๋ผ ๋ฌดํจ๋ผ๊ณ ๋ณด๋ ๊ฒ์ด ๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ์ ์ ์ฒด ์กฐ๋ฌธ ๊ตฌ์กฐ ๋ฐ ์ฒด๊ณ์ ํด์์๋ ๋ถํฉํ๋ค.
์ด๋ ์ฑ์ง์ ์๋๊ฐ ํ์ฉ๋์ง ์๋ ์ฑ๊ถ์ธ์ง ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋ถ๋ถ๋ช
ํ ๊ด๊ณ๋ก ์ฑ๊ถ์์ ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ์ฑ๊ถ์๋๊ฐ ํ์ฉ๋์ง ์๋๋ค๋ ๊ฒ์ ๋ช
ํํ ํ๊ณ ์ ์๋์ ์ผ๋ก ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์ถ๊ฐํ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ์์ ํด๋ณด๋๋ผ๋ ๊ทธ๋ฌํ๋ค. ์ฆ, ์ฑ๊ถ์ ํํ๋ ์ฑ๊ถ์์ ์ฑ๋ฌด์์ ๊ฒฐํฉ๊ด๊ณ, ์ฑ๋ฌด์์ ๋ณดํธ ํ์์ฑ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ์ฑ์ง์ ์ฑ๊ถ์๋๊ฐ ํ์ฉ๋์ง ์๋ ๊ฒ์ธ์ง, ์ฑ์ง์ ์๋๊ฐ ๊ฐ๋ฅํ์ฌ ๋น์ฌ์์ ํน์ฝ์ผ๋ก๋ง ์ด๋ฅผ ์ ํํ ์ ์๋์ง๋ฅผ ๋ช
ํํ ๊ตฌ๋ถํ๊ธฐ ์ด๋ ค์ด ๊ฒฝ์ฐ, ์ฑ๊ถ์์ ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ๋ถ๊ฐํจ์ผ๋ก์จ ์ฑ๊ถ์๋๊ฐ ๊ธ์ง๋๋ค๋ ์ ์ ๋ถ๋ช
ํ๊ฒ ํ ์ ์๋๋ฐ, ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ์ํ๋ฉด ์ด๋ฌํ ๋์๋ ๋ฒ์์ด ๋ค์ ๊ทธ ์ฑ๊ถ์ด ์ฑ์ง์ ์๋๊ฐ ํ์ฉ๋์ง ์๋ ๊ฒ์ธ์ง, ์ฑ์ง์ ์๋๊ฐ ํ์ฉ๋๊ธฐ๋ ํ์ง๋ง ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์ํ์ฌ ์๋๊ฐ ์ ํ๋ ๋ฟ์ธ์ง๋ฅผ ์๋ฐํ ๊ฐ๋ ค์ ์์๋ฅผ ๋ฌ๋ฆฌ ์ทจ๊ธํ์ฌ์ผ ํ๋ค๋ ๊ฒฐ๋ก ์ ์ด๋ฅด๊ฒ ๋๋ค. ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ฐ๋ช
ํ๊ฒ ๊ท์จยท์ฒ๋ฆฌํ๋ค๋ ์ธก๋ฉด์์ ์ด์ ๊ฐ์ ์ผ์ ๋ฐ๋์งํ์ง ์๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ฑ์ง์ ์ฑ๊ถ์๋๊ฐ ํ์ฉ๋์ง ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์์ ๊ท ํ์ ์ํด์๋ผ๋ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ด ์๋ ์ฑ๊ถ์๋ ์ญ์ ์์น์ ์ผ๋ก ๋ฌดํจ์ด๊ณ , ๋จ์ง ์ด ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ ์ 2ํญ ๋จ์๊ฐ ์ ์ฉ๋จ์ ๋ฐ๋ผ ์๋์ ๋ฌดํจ์ ๊ทธ์น ๋ฟ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค.
๋ฐ. ๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ ์ 2ํญ ๋จ์๋ โ์ ์์ ์ 3์์๊ฒ ๋ํญํ์ง ๋ชปํ๋คโ๋ ๋ฌธ๊ตฌ๋ฅผ ๋ด๊ณ ์๋๋ฐ, ์ด๋ฌํ ๋ฌธ๊ตฌ๋ฅผ ํฌํจํ๊ณ ์๋ ๊ท์ ๋ค์ ๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ ์ 2ํญ ๋จ์ ์ธ์๋ ๋ฏผ๋ฒ์์ ์๋น์ ๋ฐ๊ฒฌ๋๋ค. ์ด ์ค ๋ํ์ ์ผ๋ก ๋ฏผ๋ฒ ์ 108์กฐ๋ ์ 1ํญ์์ โ์๋๋ฐฉ๊ณผ ํต์ ํ ํ์์ ์์ฌํ์๋ ๋ฌดํจ๋ก ํ๋ค.โ๋ผ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ , ์ 2ํญ์์๋ โ์ ํญ์ ์์ฌํ์์ ๋ฌดํจ๋ ์ ์์ ์ 3์์๊ฒ ๋ํญํ์ง ๋ชปํ๋ค.โ๋ผ๊ณ ์ ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ผ ํต์ ํ ํ์์ ์์ฌํ์๊ฐ ์์น์ ์ผ๋ก ๋ฌดํจ๋ผ๋ ์ ์ ๋ํด์๋ ๋ณ๋ค๋ฅธ ์๋ฌธ์ ์ฌ์ง๊ฐ ์๋ค. ๋ค๋ง ๋ฏผ๋ฒ ์ 108์กฐ ์ 2ํญ์ ์ 449์กฐ ์ 2ํญ ๋จ์์ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ก โ์ ์์ ์ 3์์๊ฒ ๋ํญํ์ง ๋ชปํ๋คโ๋ ํํ์ ํฌํจํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ ๊ท์ ์ ํต์ ํ์ํ์์ ์ธ๊ด์ ์ ๋ขฐํ ์ 3์์ ์ด์ต์ ๋ณดํธํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์ 3์๊ฐ ์
์๋ผ๋ ์ฃผ์ฅยท์ฆ๋ช
์ฑ
์์ ํต์ ํ์ํ์์ ๋ฌดํจ๋ฅผ ์ฃผ์ฅํ๋ ์์๊ฒ ์๋ค๋ ๊ฒ์ด ๋๋ฒ์์ ํ๋ฆฝ๋ ์
์ฅ์ด๊ณ (๋๋ฒ์ 2006. 3. 10. ์ ๊ณ 2002๋ค1321 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 2007. 11. 29. ์ ๊ณ 2007๋ค53013 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 2014. 12. 24. ์ ๊ณ 2014๋ค39671 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ), ๋์๊ฐ ์ 3์๋ก๋ถํฐ ๋ชฉ์ ๋ฌผ ๋๋ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์์ํ ์ ๋์๋ ๋ฏผ๋ฒ ์ 108์กฐ ์ 2ํญ์์ ๋ณดํธ๋๋ ์ 3์์ ํด๋นํ์ฌ ์ 3์๊ฐ ์
์์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์ ์์ ์ ๋์๋ ๋ณดํธ๋ฅผ ๋ฐ์ ํต์ ํ์ํ์์ ๋น์ฌ์๋ ์ ์์ ์ ๋์์ ๋ํ์ฌ ํต์ ํ์ํ์์ ๋ฌดํจ๋ฅผ ์ฃผ์ฅํ ์ ์๋ค(๋๋ฒ์ 2013. 2. 15. ์ ๊ณ 2012๋ค49292 ํ๊ฒฐ ์ทจ์ง ์ฐธ์กฐ).
์ด๋ ๊ฒ ๋ณธ๋ค๋ฉด ๋ฐ๋์๊ฒฌ์ด ๋ค๊ณ ์๋ ๋๋ฒ์ ํ๋ก๋ค, ์ฆ ๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ ์ 2ํญ์ ์ ์ฉ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ 3์์ ์
์ ๋๋ ์ค๊ณผ์ค์ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ผ๋ก ์์์ธ์๊ฒ ๋ํญํ๋ ค๋ ์๊ฐ ์ฃผ์ฅยท์ฆ๋ช
ํ์ฌ์ผ ํ๋ค๊ฑฐ๋, ์
์์ ์์์ธ์ผ๋ก๋ถํฐ ๋ค์ ์ ์๋ก ์์ํ ์ ๋์๋ ๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ ์ 2ํญ ๋จ์์์ ๋งํ๋ ์ ์์ ์ 3์์ ํด๋นํ๋ค๋ ํ๋ก๋ค์ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ์ง์ ์ ์ผ๋ก ๋ท๋ฐ์นจํ๋ ๋
ผ๊ฑฐ๊ฐ ๋๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค. ์ด๋ฌํ ๋๋ฒ์ ํ๋ก๋ค์ ์ฑ๊ถ์๋๊ฐ ์ ํจํ๋ค๊ณ ์ ๋ขฐํ ์ 3์์ ์ด์ต์ ๋ณดํธํ๊ณ ๊ฑฐ๋์ ์์ ์ ๋๋ชจํ๊ธฐ ์ํ ๊ณ ๋ ค์ ๋ฐ๋ผ ์ฆ๋ช
์ฑ
์์ ์์ฌ๋ฅผ ์ ํ๋ฉด์ โ์ 3์โ์ ๋ฒ์๋ฅผ ๋ํ์ ํด์ํ ๊ฒ์ผ ๋ฟ, ๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ ์ 2ํญ์ ๋ฐ๋์ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ์
๊ฐํ์ฌ ํด์ํด์ผ๋ง ํฉ๋ฆฌ์ ์ผ๋ก ์ค๋ช
ํ ์ ์๊ฒ ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ๊ฒ์ ์๋๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค.
์ฌ. ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์์ ์ค๋ฌด์ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ด ํ์ฉ๋๋ ์์ญ์ ์ฃผ๋ก ๊ฑด์ค์
ยท์ ์กฐ์
๋ฑ์์ ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ ๋๊ธ ๋ฐ ํ๋๊ธ๊ฑฐ๋์ด๊ณ , ๊ตญ๊ฐ๋ฅผ ๋น์ฌ์๋ก ํ๋ ๊ณต์ฌ๋๊ธ๊ณ์ฝ ๋ฑ์์๋ ๊ณ์ฝ์ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ์ ์ง ์๋ค. ์ด๋ค ๋ถ์ผ์์๋ ์ฃผ๋ก ํ์ค๊ณ์ฝ์์์ ์ด์ฉํ์ฌ ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ๊ณ ์๋๋ฐ, ๊ณ์ฝ๊ต์ญ๋ ฅ์ด ๊ฐํ ๋ฐ์ฃผ์๊ฐ ๋ณ์ ์ ์๋๋ฐฉ์ ๊ณ ์ ์์ผ ๋ถํ์ค์ฑ์ ์ ๊ฑฐํ๊ณ ์ดํด๊ด๊ณ์ธ๋ค ์ฌ์ด์ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ฐ๋ช
ํ๊ฒ ์ฒ๋ฆฌํ๊ณ ์ ์์ฌ์
์๋ฅผ ์๋๋ก ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๊ตฌํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋ณดํต์ด๊ณ , ์ด๋ฌํ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ๋๋ถ๋ถ ์ฝ๊ด์ ํํ๋ก ๋์ด ์๋ค. ์ด๋ฌํ ํ์ฉ์คํ์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋, ์ค๋ น ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ์ฑํํ๋๋ผ๋ ๊ฑฐ๋์ ์ฐ์ํ ์ง์์ ์๋ ๋ฐ์ฃผ์๊ฐ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ด ์ ์ฉ๋๋ ์ดํด๊ด๊ณ์ธ์ ๋ฒ์๋ฅผ ํ์ฅํ๊ฑฐ๋ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ ์ฑ๊ถ์๋์ ๊ดํ์ฌ ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ๋ฉด์ฑ
๋๋ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ๊ณ์ฝ์ ๋ณ๋๋ก ํฌํจ์ํค๋ ๋ฑ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ธ์ ์ ํจ๊ณผ๋ฅผ ๋ฌด๋ ฅํ์ํฌ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์์ด, ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ์ทจํ ์ค์ต์ ๊ทธ๋งํผ ๋ฐ๊ฐ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
์. ์ฑ๊ถ์ ์ฌ์ฐ์ ์ฑ๊ฒฉ๊ณผ ์๋์ฑ์ ์ ๊ณ ํจ์ผ๋ก์จ ์์ฐ์ ๋ํ๋ฅผ ์ฅ๋ คํ๋ ๊ฒ ์ญ์ ๋ค๋ฅธ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ๋ชจ์๋์ด์ผ ํ๋ค. ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ด๋ผ๊ณ ํต์นญ๋๊ธฐ๋ ํ๋ ๊ทธ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ฐ๋
๊ณผ ๋ด์ฉ์ด ๋ช
ํํ ํ๋ฆฝ๋์ด ์์ง๋ ์๊ณ ์ด๋ฅผ ํตํด ๋ฌ์ฑ๋ ์ ์๋ ์ค์ต๋ ๋๋ ทํ์ง ์๋ํ ์ํฉ์ด๋ผ๋ฉด, ํํ ๋ฏผ๋ฒ ๊ท์ ์ ํด์์ ๊ดํ์ฌ ์๋ก์ด ๊ฒฌํด๋ฅผ ์ฑํํ๊ธฐ๋ณด๋ค๋ ์ข ๋ ์ถฉ๋ถํ ์๊ฐ์ ๊ฐ์ง๊ณ ์ฌํ๊ฒฝ์ ํ์ ์ผ๋ก ์ฑ๊ถ๊ฑฐ๋์ ์ค์ ์ ์ค๋ฌด์ ๋ํ ์ ํํ ๋ถ์์ ๋ฐํ์ผ๋ก ํ์ ์ ์ ํ ๋ฐฉ์์ ์ฐพ๋ ํธ์ด ๋ฐ๋์งํ๋ค. ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ํจ๋ ฅ์ ์ผ๋ฅ ์ ์ผ๋ก ์ ํ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ์ ํต์ฑ ํ๋ณด๊ฐ ํ์ํ ์์ญ์ ์ฑ๊ถ์ ์ค์ฌ์ผ๋ก ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ด ์๋๋ผ๋ ์ฑ๊ถ์ด ์์ ํ ์ ํจํ๊ฒ ์๋๋๋ ๊ฑฐ๋๋ถ์ผ๋ฅผ ํน์ ํ๊ฑฐ๋ ๊ทธ ํจ๋ ฅ์ ๊ตฌ์ฒดํ, ๊ฐ๋ณํํ๋ ๊ฒ๋ ํ๋์ ๋ฐฉ๋ฒ์ด ๋ ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ค.
์. ๋ฐ๋ผ์ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ ์ฑ๊ถ์๋์ ํจ๋ ฅ์ ๊ดํ์ฌ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ์ทจํ๊ธฐ ์ํด์๋ ์ด๋ฅผ ์ฑํํ ๊ฒฝ์ฐ์ ํ์์ ์ผ๋ก ๋ฐ์ํ ์ ์๋ ์ ๋ฐ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ธ ๋ฌธ์ ๋ค์ ๋ํ ์ถฉ๋ถํ ์ธ์๊ณผ ํด๊ฒฐ๋ฐฉ์์ ๋ณด๋ค ๊ณ ์ฌํ ๋ค์ ๊ด๋ จ ๋ฒ๋ น๊ณผ ์ ๋์ ํต์ผ์ ์ ๋น์ ๋์๋ ๊ฒ์ด ๋ฐ๋์งํ๋ค. ์ด๋ฌํ ์๋ฆฌ๋ฅผ ๋ฐ์๋๊ฐ์ง ์๊ณ ํํ ๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ์ ๊ดํ์ฌ ์ข
์ ๊ณผ ๋ค๋ฅธ ์๋ก์ด ์๊ฐ์์ ํด์๋ก ์ ์ ๊ธฐํ๋ ๊ฒ๋ง์ด ๋ฅ์ฌ๊ฐ ์๋๋ค.
์ด์์ ์ด์ ๋ก ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋
ผ๊ฑฐ๋ฅผ ๋ณด์ถฉํ๋ค.
8. ๋ฐ๋์๊ฒฌ์ ๋ํ ๋๋ฒ๊ด ๊น์ฌํ์ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ
๊ฐ. ๋ค์์๊ฒฌ, ํนํ ๊ทธ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ์ ์ฑ๊ถ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ ์ฑ๊ถ์๋์ ํจ๋ ฅ์ ๊ดํ์ฌ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ์
๋ฒ์์ ๋ฐ์ํ๋ ๊ฒ์ ๋ณ๋ก ์ผ๋ก ํ๊ณ ํํ ๋ฏผ๋ฒ์ ํด์์ผ๋ก ์ฑํํ๋ ๊ฒ์ ๊ณค๋ํ๋ค๊ณ ํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ฑ๊ถ์๋์ ๊ดํ ํํ ๋ฏผ๋ฒ์ ํด์๋ก ์ผ๋ก๋ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ด ๋ฌผ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค๋ณด๋ค ์ฐ์ํ๊ณ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ์ฑํ์ ์
๋ฒ์ผ๋ก ๋ฏธ๋ฃฐ ์ด์ ๊ฐ ์๋ค.
์ด๋ค ๋ฒ์ ์์ ์ ํํ๋ฒ์ ํด์๋ก ์ผ๋ก ํ์ด๊ฐ ๊ฒ์ธ์ง ์ฅ๋์ ์
๋ฒ์ ๋งก๊ธธ ๊ฒ์ธ์ง๋ ๋๋ฒ์ํ๊ฒฐ์ ๋ฐฉํฅ์ ์ ํ๋ ํต์ฌ์ ์ธ ๋ฌธ์ ์ด๋ค. ์
๋ฒ์ผ๋ก ํด๊ฒฐํด์ผ๋ง ํ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ์ฌ๋ฒ๋ถ๊ฐ ๋ฌด๋ฆฌํ๊ฒ ํด๊ฒฐํ๋ ค๊ณ ํด์๋ ์ ๋์ง๋ง, ํํ๋ฒ์ ํด์์ ํตํ์ฌ ์ถฉ๋ถํ ํด๊ฒฐํ ์ ์๋ ๋ฌธ์ ์ธ๋ฐ๋ ๋ง์ฐํ ์
๋ฒ์ ์กฐ์น๋ฅผ ๊ธฐ๋ค๋ฆฌ๋ ๊ฒ ์ญ์ ๋ฐ๋์งํ์ง ์๋ค. ์
๋ฒ๊ณผ ์ฌ๋ฒ์ ์ญํ ์ ๋ํ ์ฌ๋ฐ๋ฅธ ์ดํด๋ฅผ ํ ๋๋ก ๋ฒ๋ฅ ์ ํด์์ ๊ดํ ์
์ฅ์ ์ ํ๋ ๊ฒ์ด ์ค์ํ๋ค.
๋๋ฒ์์ ๋ฒ๋ฅ ์ ํด์์ ๊ดํ์ฌ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์ฑํํ๊ณ ์๋ค. ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ฐ๋ฅํ ํ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ฌ์ฉ๋ ๋ฌธ์ธ์ ํต์์ ์ธ ์๋ฏธ์ ์ถฉ์คํ๊ฒ ํด์ํ๋ ๊ฒ์ ์์น์ผ๋ก ํ๋ค. ๋์๊ฐ ๋ฒ๋ฅ ์ ์
๋ฒ ์ทจ์ง์ ๋ชฉ์ , ๊ทธ ์ ์ ยท๊ฐ์ ์ฐํ, ๋ฒ์ง์ ์ ์ฒด์์ ์กฐํ, ๋ค๋ฅธ ๋ฒ๋ น๊ณผ์ ๊ด๊ณ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ๋ ์ฒด๊ณ์ ยท๋
ผ๋ฆฌ์ ํด์๋ฐฉ๋ฒ์ ์ถ๊ฐ์ ์ผ๋ก ๋์ํ์ฌ ํ๋นํ ํด์์ ํด์ผ ํ๋ค(๋๋ฒ์ 2009. 4. 23. ์ ๊ณ 2006๋ค81035 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
์ด๋ฌํ ๋ฒ๋ฅ ํด์๋ก ์ ๋ฐํ์ผ๋ก ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ์ฑํํ์ฌ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ ์ฑ๊ถ์๋์ ํจ๋ ฅ์ ๋ณด๋ค ํฉ๋ฆฌ์ ์ผ๋ก ํด์ํ ์ ์๋๋ฐ๋ ์ด๋ฅผ ์
๋ฒ์ผ๋ก ๋ฏธ๋ฃจ๋ ๊ฒ์ ๋ถ๋นํ๋ค๋ ๊ด์ ์์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ์ ๋ณด์ถฉํ๋ค.
๋. ๋ฒ์์ ๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ ์ 2ํญ์ ํด์์ ํตํ์ฌ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ ์ฑ๊ถ์๋์ ํจ๋ ฅ์ ๊ดํ์ฌ ๋ฌผ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ด๋ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค ์ค ์ด๋ ํ๋๋ฅผ ์ฑํํ์ฌ ๊ตฌ์ฒด์ ์ฌ๊ฑด์ ํด๊ฒฐํ ์ ์๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค. ๊ทธ ์ด์ ๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
1) ๋ฏผ๋ฒ ์ ์ ๊ณผ์ ์์ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ ์ฑ๊ถ์๋์ ํจ๋ ฅ์ ๊ดํ ๋
ผ์๋ ์ ํ ์์๊ณ , ์ ์ ์ ์ ๋ฌผ๋ก ์ ์ ํ์๋ ํ๋์ ํ๊ณ๋ ์ค๋ฌด์์ ๋
ผ์๊ฐ ์์๋ค. ์ฆ, ์
๋ฒ์๊ฐ ๋ฌผ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ์ฑํํ์๋ค๊ณ ๋ณผ๋งํ ์๋ฃ๋ ์๋ค. ๋ฏผ๋ฒ์ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ์ฑํํ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋ฐ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก ์์๋๋ ์ฌ๋ฌ ๋ฒ์ ์์ ๋ค์ ๊ท์จํ๋ ๊ท์ ์ด ์ ํ ์๋ค๋ ์ ๋ง์ผ๋ก ์
๋ฒ์๊ฐ ๋ฌผ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ์ฑํํ์๋ค๊ณ ํ๊ฐํ ์๋ ์๋ค. ๋ฐ๋๋ก ์์ ๊ฐ์ ๋ฒ์ ์์ ๋ค์ ๋ฒ์์ ํด์์ ํตํ์ฌ ํฉ๋ฆฌ์ ์ผ๋ก ํด๊ฒฐํ ์ ์๋ค๋ ์ ์์, ์
๋ฒ์๊ฐ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ๊ดํ์ฌ ๋ฏผ๋ฒ์ ๋จ์ง 1๊ฐ์ ์กฐ๋ฌธ๋ง ๋ ๊ฒ์ ๊ทธ ํน์ฝ์ ์๋ฐํ ํ์์ ํจ๋ ฅ์ ๋ฒ์์ ํด์์ ๋งก๊ธด ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์๋ค.
2) ๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ ์ 2ํญ์ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ โ(์ฑ๊ถ์) ์๋ํ์ง ๋ชปํ๋คโ๊ณ ์ ํ๊ณ ์์ ๋ฟ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ ์ฑ๊ถ์๋๊ฐ ์ ํจ์ธ์ง ๋ฌดํจ์ธ์ง๋ฅผ ์ง์ ๊ท์ ํ๊ณ ์์ง ์๋ค. ๋ฏผ๋ฒ์ ์ 449์กฐ ์ 2ํญ ์ธ์๋ ์ 629์กฐ ์ 1ํญ, ์ 657์กฐ ์ 1ํญ ๋ฑ์์ โ(๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ) ์๋ํ์ง ๋ชปํ๋คโ๊ณ ์ ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์๋์์ ๋ณด๋ฏ์ด ์ด๋ฌํ ์๋๊ธ์ง ๊ท์ ์ ์๋ฐํ ๊ถ๋ฆฌ ์๋๊ฐ ์ ํจ์ธ์ง ๋ฌดํจ์ธ์ง๋ ๊ฐ๋ณ ์กฐํญ์ ์ทจ์ง ๋ฑ์ ๊ทผ๊ฑฐ๋ก ํ์ฌ ๊ถ๋ฆฌ ์๋์ ์ ํ๋ง๋ค ๋ฌ๋ฆฌ ํ๋จ๋๊ณ ์๋ค. ์ด๋ฌํ ์ ์์ ๋ค์์๊ฒฌ๊ณผ ๊ฐ์ด ๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ ์ 2ํญ์ โ(์ฑ๊ถ์) ์๋ํ์ง ๋ชปํ๋คโ๋ ๋ฌธ๊ตฌ๊ฐ ๋น์ฐํ ์ฑ๊ถ์๋์ ํจ๋ ฅ์ ๋ถ์ ํ๋ ์๋ฏธ๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ์คํ๋ ค ๋ฒ์์ ๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ ์ 2ํญ์ ๋ฌธ์ธ ์ธ์๋ ์
๋ฒ ์ทจ์ง์ ๋ชฉ์ , ๋ฏผ๋ฒ์ ์ฒด๊ณ ๋ฑ์ ๋ฐํ์ผ๋ก ํ๋์ฌํ์์ ์ฑ๊ถ์๋๊ฐ ๊ฐ๋ ์๋ฏธ์ ํจ์ฉ ๋ฑ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ์ฌ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ ์ฑ๊ถ์๋์ ํจ๋ ฅ์ ํด์์ผ๋ก ์ ํ ์ ์๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค.
3) ๋น๊ต๋ฒ์ ์ผ๋ก ๋ณด๋ฉด, ์ฑ๊ถ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์์ ๊ธ์งํ๋ ์
๋ฒ๋ก๋ ์๊ณ , ์ด๋ฅผ ํ์ฉํ๋ ์
๋ฒ๋ก๋ ๊ตญ์ ๊ท๋ฒ์์๋ ๋๋ถ๋ถ ๊ทธ ํน์ฝ์ ์๋ฐํ ์ฑ๊ถ์๋์ ๊ดํ์ฌ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ์ฑํํ๊ณ ์๋ค. ์ผ๋ณธ ๋ฏผ๋ฒ ์ 466์กฐ ์ 2ํญ์ ์ฐ๋ฆฌ ๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ ์ 2ํญ๊ณผ ๊ฑฐ์ ๋์ผํ๊ฒ ๊ท์ ํ๊ณ ์์ด ๊ทธ ํด์๋ก ์ ์ฃผ๋ชฉํ ํ์๊ฐ ์๋ค. ์ผ๋ณธ์ ํ๋ก๋ ์๋์ธ์ด ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์ด์ ๋ก ์ฑ๊ถ์๋์ ํจ๋ ฅ์ ๋ถ์ ํ ์ ์๋ค๊ณ ํ์๋๋ฐ, ์ด๋ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฒ์ผ๋ก ํ๊ฐํ ์ ์๋ค. ๋ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ๋ฐ๋ฅด๊ณ ์๋ ์
๋ฒ๋ก๋ ๊ตญ์ ๊ท๋ฒ์์ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ ์ฑ๊ถ์๋๊ฐ ์ ํจํ๋ค๊ณ ๋ช
์ํ๊ณ ์์ ๋ฟ์ด๊ณ ๊ทธ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ธ๋ถ์ ์ธ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ์ ๊ดํด์๋ ๋ณ๋์ ๊ท์ ์ ๋์ง ์๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋ง๋ค. ์ด๋ฌํ ์ธ๊ตญ์ ํ๋ก๋ ์
๋ฒ๋ํฅ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ๊ทธ ๊ฐ๋
๊ณผ ๋ด์ฉ์ด ๋ค์์ ์ด์ด์ ๊ทธ๋ก ์ธํด ํ์๋๋ ์ฌ๋ฌ ๋ฒ๋ฅ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ๋ฒ์ ์ผ๋ก ์ ์ฐํ ๋
ผ๋ฆฌ์ ๋ฐ๋ผ ํด๊ฒฐํ ์ ์๋ค๋ ์ด์ ๋ก ์
๋ฒ์ ํตํด์๋ง ์ฑํ๋ ์ ์๋ค๋ ์ง์ ์ ์ณ์ง ์๋ค.
๋ค. ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ํ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ์ ๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ ์ 1ํญ ๋จ์์ ๋ฐ๋ผ ์ฑ๊ถ์ ์ฑ์ง ์์ฒด๋ก ์๋๊ฐ ํ์ฉ๋์ง ์๋ ์ฑ๊ถ์ ์๋ํ ๊ฒฝ์ฐ ์ด๋ฅผ ๋ฌดํจ๋ผ๊ณ ๋ณด๋ ๊ฒ๊ณผ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ก, ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ด ์๋ ์ฑ๊ถ์ ์๋ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ฐ์ ์กฐ ์ 2ํญ ๋ณธ๋ฌธ์ ๋ฐ๋ผ ๋ฌดํจ๋ผ๊ณ ๋ณด๋ ๊ฒ์ด ๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ์ ์ ์ฒด ์กฐ๋ฌธ ๊ตฌ์กฐ์ ์ฒด๊ณ์ ํด์์๋ ๋ถํฉํ๋ค๊ณ ํ๋ค. ๋ํ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ์ทจํ ๊ฒฝ์ฐ ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ์ดํ์ ์๋๋ฐฉ์ ์์ ๋ก์ด ์ ํํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ํต์ ํ๋์ ์ฑ๊ถยท์ฑ๋ฌด์๋ ์ฑ๊ถ์์ ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ๊ฐ๊ฐ 1์ธ์ฉ ์กด์ฌํ๋ค๋ ์ธ์์์ ๋ฒ์ด๋๊ฒ ๋๊ณ , ๋ฒ์ ๊ทผ๊ฑฐ๋ ์์ด ํด๋น ์ฑ๊ถ์ด ์๋์ธ๊ณผ ์์์ธ์๊ฒ ๊ณต๋์ ์ผ๋ก ๊ท์๋๋ ๋ฏํ ํ์์ด ๋ฐ์ํ๋ค๊ณ ๋นํํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ด๋ฌํ ๋นํ์ ํ๋นํ์ง ์๋ค.
1) ๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ ์ 1ํญ์ โ์ฑ๊ถ์ ์๋ํ ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ฑ๊ถ์ ์ฑ์ง์ด ์๋๋ฅผ ํ์ฉํ์ง ์๋ํ๋ ๋์๋ ๊ทธ๋ฌํ์ง ์๋ํ๋ค.โ๋ผ๊ณ ์ ํ๊ณ ์๋ค. ์ ๊ท์ ๋จ์์ ๋ฐ๋ผ ์ฑ์ง์ ์๋๊ฐ ํ์ฉ๋์ง ์๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ ํฌ๊ฒ ๋ ๊ฐ์ง๋ก ๋๋ ์ ์๋ค. ํ๋๋ ์ฃผ์ฑ๊ถ๊ณผ ๋ถ๋ฆฌํ์ฌ ๋ณด์ฆ์ฑ๊ถ๋ง์ ์๋ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ฐ์ด ์๋๊ฐ ์ฑ์ง์ ์ ๋์ ์ผ๋ก ๋ถ๊ฐ๋ฅํ์ฌ ๋ฌดํจ์ธ ๊ฒฝ์ฐ์ด๋ค(๋๋ฒ์ 2002. 9. 10. ์ ๊ณ 2002๋ค21509 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ). ๋ค๋ฅธ ํ๋๋ ์๋๊ฐ ์ ํ๋๊ธฐ๋ ํ์ง๋ง ๊ทธ๋ฌํ ์ ํ์ด ์ฑ๋ฌด์์ ๋์๋ก ํด์๋ ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์ด๋ค. ๋ฏผ๋ฒ ์ 629์กฐ ์ 1ํญ์ โ์์ฐจ์ธ์ ์๋์ธ์ ๋์ ์์ด ๊ทธ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์๋ํ๊ฑฐ๋ ์์ฐจ๋ฌผ์ ์ ๋ํ์ง ๋ชปํ๋ค.โ๋ผ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ฅธ ์์ฐจ๊ถ์ ์๋ ์ ํ์ ํ์์ ํด๋นํ๋ค. ์ ๊ท์ ์ ์๋์ธ๊ณผ ์์ฐจ์ธ์ ํน๋ณํ ๊ฒฐํฉ๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ์์ฐจ๊ถ์ ์๋๋ฅผ ์ ํํ๋ ๊ฒ์ด์ง๋ง, ๊ทธ ์ทจ์ง๊ฐ ์ฑ๋ฌด์์ธ ์๋์ธ์ ๋ณดํธ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ์๋์ธ์ ๋์ ์๋ ์์ฐจ๊ถ ์๋๋ผ๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์๋์ธ๊ณผ ์์์ธ ์ฌ์ด์์ ์์ฐจ๊ถ ์๋๋ ์ ํจํ๋ฉฐ ๋ค๋ง ์์์ธ์ ์๋์ธ์ ๋ํ์ฌ ๋ํญํ ์ ์์ ๋ฟ์ด๋ผ๊ณ ํด์ํ๋ ๊ฒ์ด ๋ค์์ ํ์ค์ด๋ค. ํ๋ก ์ญ์ ๊ฐ์ ์
์ฅ์ ์ทจํ๋ฉด์ ๋ฌด๋จ์๋ ์ ์คํ๋ ค ์๋์ธ์ ์๋์ฐจ๊ณ์ฝ ํด์ง๋ฅผ ์ ํํ๋ฉด์ ์์ฐจ๊ถ ์์์ธ์ ์ฌ์ฉยท์์ต์ ๋ณด์ฅํ๋ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์ ๊ทน์ ์ผ๋ก ์ ์ํ๊ณ ์๋ค(๋๋ฒ์ 2007. 11. 29. ์ ๊ณ 2005๋ค64255 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 2010. 6. 10. ์ ๊ณ 2009๋ค101275 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ). ์์ฐจ๊ถ์ ๋ฌด๋จ์๋๊ฐ ์ด๋ฃจ์ด์ง ๊ฒฝ์ฐ ์๋์ธ์ ์ฌํ์ ๋ฌด๋จ์๋์ ๋ํ์ฌ ๋์ํ ์๋ ์๊ณ ์ด๋ฅผ ๋์ํ์ง ์์ ์๋ ์์ผ๋ฉฐ, ์ด๋ ์ชฝ์ ์ ํํ ์ง๋ ์ ์ ์ผ๋ก ์๋์ธ์ ๊ถํ์ ์ํ๋ค.
์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์ฑ๋ฌด์๋ฅผ ๋ณดํธํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๋น์ฌ์์ ํน์ฝ์ผ๋ก ์๋ ์๋ ๊ฐ๋ฅํ ์ฑ๊ถ์ ์๋๋ฅผ ์ ํํ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ์ด๋ ์ฑ๊ถ์๋๊ฐ ์ฑ์ง์ ์ ๋์ ์ผ๋ก ๋ถ๊ฐ๋ฅํ์ฌ ๋ฌดํจ์ธ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ฐ๊น์ด ๊ฒ์ด ์๋๋ผ, ์ฑ์ง์ ์๋๊ฐ ์ ํ๋๊ธฐ๋ ํ์ง๋ง ๊ทธ๋ฌํ ์ ํ์ด ์ฑ๋ฌด์์ ๋์๋ก์จ ํด์๋ ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ฐ๊น๋ค. ์์ฐจ๊ถ ๋ฌด๋จ์๋์ ์์์ ๋ณด์๋ฏ์ด ํ์์ ๊ฒฝ์ฐ ์๋์ธ๊ณผ ์์์ธ ์ฌ์ด์ ์ฑ๊ถ์๋๋ ์ ํจํ๊ณ , ๋ค๋ง ์ฑ๋ฌด์์๊ฒ ์ด๋ฅผ ๋ํญํ ์ ์์ ๋ฟ์ด๋ผ๋ ์ ์์ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค๊ณผ ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ๊ถค๋ฅผ ๊ฐ์ด ํ๋ค. ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ด์ผ๋ง๋ก ์๋๊ธ์งํน์ฝ ์ธ์ ์ฑ์ง์ ์ฑ๊ถ์๋๊ฐ ์ ํ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ ํฌํจํ์ฌ ์ฑ๋ฌด์ ๋ณดํธ๋ฅผ ์ํ์ฌ ์ฑ๊ถ์๋๊ฐ ์ ํ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ์ฒด๊ณ์ ์ผ๋ก ์ค๋ช
ํ ์ ์๋ ์ด๋ก ์ด๋ค. ๋ฐ๋ฉด ๋ฌผ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ์ฑ๋ฌด์๋ฅผ ๋ณดํธํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ฑ๊ถ์๋๋ฅผ ๊ธ์งํ ํน์ฝ์ ํจ๋ ฅ์ ์ฑ์ง์ ์ ๋์ ์ผ๋ก ์ฑ๊ถ์๋๊ฐ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ฐ๊น์ด ๊ฒ์ผ๋ก ๋ด์ผ๋ก์จ ํฐ ์ค๋ฅ๋ฅผ ๋ฒํ๊ณ ์๊ณ , ์ด๋ก ๋ง๋ฏธ์์ ์ฑ๋ฌด์ ๋ณดํธ์ ํ์ํ ๋ฒ์๋ฅผ ๋์ด ๋์ธ์ ์ผ๋ก ์ฑ๊ถ์๋๋ฅผ ๋ฌดํจ๋ก ๋ด์ผ๋ก์จ ๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ์ด ์ ์ธํ ์ฑ๊ถ์ ์๋์ฑ ์์น์ ํฌ๊ฒ ํผ์ํ๋ค.
์๋๊ธ์งํน์ฝ์ด ์๋ ์ฑ๊ถ์ ์๋ํ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฌดํจ๋ผ๊ณ ๋ณด๋ ๊ฒ์ด ๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ์ ์ ์ฒด ์กฐ๋ฌธ ๊ตฌ์กฐ์ ์ฒด๊ณ์ ํด์์๋ ๋ถํฉํ๋ค๋ ์ง์ ์ ๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ์ ๋ํ ์๋ชป๋ ์ดํด๋ฅผ ๋ฐํ์ผ๋ก ํ๊ณ ์์ด ํ๋นํ์ง ์๋ค.
2) ๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ ์ 2ํญ ๋จ์์ ๋ํด์๋ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์์๋ ๋ค์ํ ํด์๋ก ์ด ์ ์๋ ์ ์๋ค. ๊ทธ์ค ๋ฐ๋์๊ฒฌ์์ ์ ์ํ ๋ด์ฉ์ ์์ฝํ๋ฉด ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค. ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ํจ๋ ฅ์ ์์น์ ์ผ๋ก ํน์ฝ์ ์ ๋น์ฌ์๋ง์ ๊ตฌ์ํ๋ฏ๋ก ์ด๋ฅผ ์๋ฐํ์ฌ ์ด๋ฃจ์ด์ง ์ฑ๊ถ์๋๋ ์ 3์์ ๋ํด์๋ ์ ํจํ๋ค. ์์์ธ์ ์ ์ยท์
์์ ์๊ด์์ด ์ฑ๊ถ์๋๋ ์ ํจํ๋, ์ ๋จ์๊ฐ ํน๋ณํ ์ฑ๋ฌด์์๊ฒ ์ดํ๊ฑฐ์ ์ ํญ๋ณ๊ถ์ ๋ถ์ฌํ์ฌ ์
์์ ์์์ธ์๊ฒ๋ ๋ํญํ ์ ์๋๋ก ํ์๋ค๊ณ ํด์ํ๋ ๊ฒ์ด ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ๋ณธ์ง์ ๊ฐ์ฅ ๋ถํฉํ๋ค.
์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ์ทจํ ๊ฒฝ์ฐ ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ์ดํ๊ฑฐ์ ๊ถ์ ํ์ฌํ๊ฑฐ๋ ํฌ๊ธฐํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ์ฑ๋ฌด ์ดํ์ ์๋๋ฐฉ์ ์ ํํ๋ ๊ฒ์ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ ๋นํ ๊ถํ ํ์ฌ์ด๋ค. ์ฑ๋ฌด์์ ์ด๋ฌํ ๊ถํ ํ์ฌ๋ก ์ฑ๋ฌด์์ ์ฑ๊ถ์ ๊ฐ, ์ฑ๊ถ์์ ์์์ธ ๊ฐ, ์ฑ๋ฌด์์ ์์์ธ ๊ฐ์ ๊ฐ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ผ๋ก ํด๊ฒฐํ ์ ์๋ ์ด๋ ํ ๋ฌธ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ๋ ๊ฒ๋ ์๋๋ค. ๋ง์ผ ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ์์์ธ์ ์
์ ๋ฑ์ ์ฆ๋ช
ํ์ฌ ์ ๋นํ๊ฒ ์ดํ๊ฑฐ์ ๊ถ์ ํ์ฌํ ๊ฒฝ์ฐ ์ฑ๋ฌด์๋ ์ฑ๊ถ์์๊ฒ ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ์ดํํ๋ฉด ๋๊ณ , ๋ค๋ง ์ด ๊ฒฝ์ฐ ์ฑ๊ถ์์ ์์์ธ ๊ฐ์ ์ฑ๊ถ์๋์ ํจ๋ ฅ์ ์ฌ์ ํ ์ ํจํ๋ฏ๋ก ์ฑ๊ถ์๋ ๋ณ์ ๋ฐ์ ๊ธ์ ๋ฑ์ ์์์ธ์๊ฒ ๊ต๋ถํ ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๋ดํ๋ค. ์ด๋ฌํ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ๋ ์ ํจํ ์ฑ๊ถ์๋๊ฐ ์ด๋ฃจ์ด์ก์ผ๋ ์ฑ๋ฌด์์ ๋ํ ๋ํญ์๊ฑด์ ๊ฐ์ถ์ง ๋ชปํ์ฌ ์ฑ๋ฌด์์๊ฒ ๋ํญํ ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ ์ฌํ๋ฏ๋ก(๋๋ฒ์ 1999. 4. 15. ์ ๊ณ 97๋666 ์ ์ํฉ์์ฒด ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ), ๋ฏผ๋ฒ์ด ์ด๋ฏธ ์์ ํ๊ณ ์๋ ์ ํ์ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ๋ผ ํ ์ ์๋ค. ๋ค๋ฅธ ํํธ ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ์ดํ๊ฑฐ์ ๊ถ์ ํ์ฌ๋ฅผ ํฌ๊ธฐํ๊ณ ์์์ธ์๊ฒ ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ์ดํํ๋ฉด, ์์์ธ์๊ฒ ์ค๋ น ๊ธ์งํน์ฝ์ ๋ํ ์
์ ๋ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์ฑ๋ฌด์๋ก๋ถํฐ ์ ํจํ๊ฒ ๋ณ์ ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ ์๊ณ , ์ด์ ๋ํ์ฌ ์๋์ธ์ ์๋ฌด๋ฐ ์ด์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ ๊ถํ์ด ์๋ค.
๋ฐ๋ฉด ์ข
๋ ๋ฌผ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ์ทจํ ํ๋ก๋ ๋น์ฌ์์ ์๋๊ธ์ง ์์ฌํ์๋ก์จ ์ฑ๊ถ์ ์๋์ฑ์ ์์คํ๋ฉฐ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ์ฌ ์ฑ๊ถ์ ์ 3์์๊ฒ ์๋ํ ๊ฒฝ์ฐ์ ์
์ ๋ฑ์ ์์์ธ์ ๋ํ์ฌ๋ ์ฑ๊ถ ์ด์ ์ ํจ๊ณผ๊ฐ ์๊ธฐ์ง ์์ผ๋, ์
์ ๋ฑ์ผ๋ก ์์๋ฅผ ๋ฐ์ ํ ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ๊ทธ ์๋์ ๋ํ์ฌ ์น๋์ ํ ๋์๋ ์ฑ๋ฌด์์ ์ฌํ ์น๋์ ๋ฐ๋ผ ๋ฌดํจ์ธ ์๋ํ์๊ฐ ์ถ์ธ๋์ด ์ ํจํ๊ฒ ๋๋ค๊ณ ํ๋ค(๋๋ฒ์ 2009. 10. 29. ์ ๊ณ 2009๋ค47685 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ). ์ด์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด, ๋ฌผ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค๋ ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ ์ฑ๊ถ์๋์ ๋ํ์ฌ ์ฌํ์ ์ธ ์ถ์ธ์ด๋ผ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ ํตํ์ฌ ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ์ดํํ ์๋๋ฐฉ์ ์ผ๋ฐฉ์ ์ผ๋ก ๋ณ๊ฒฝยท์ ํํ ๊ถํ์ ์ธ์ ํ๊ณ ์๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ๋ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ์ทจํ ๊ฒฝ์ฐ ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ๋น์ด ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์ทจ์ง์ ๋ฐ๋ผ ์ดํ๊ฑฐ์ ๊ถ์ ํ์ฌํ๊ฑฐ๋ ํฌ๊ธฐํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ์ฑ๋ฌด ์ดํ์ ์๋๋ฐฉ์ ์ ํํ ์ ์๋ค๊ณ ํ์ฌ, ํ๋์ ์ฑ๊ถยท์ฑ๋ฌด์ ์ฑ๊ถ์์ ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ๊ฐ๊ฐ 1์ธ์ฉ ์กด์ฌํ๋ค๋ ์ธ์์์ ๋ฒ์ด๋ ๋ฒ์ ๊ทผ๊ฑฐ๋ ์์ด ํด๋น ์ฑ๊ถ์ด ์๋์ธ๊ณผ ์์์ธ์๊ฒ ๊ณต๋์ ์ผ๋ก ๊ท์๋๋ ๋ฏํ ํ์์ด ๋ฐ์ํ๋ค๊ณ ๋นํํ๋ ๊ฒ์ ํ๋นํ์ง ์๋ค.
๋ฌผ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ โ์ฑ๊ถ์ ์๋์ฑโ์ด ๋ฐํ๋๋๋ฐ, ์ด๋ ์ฑ๊ถ์ ๋ด์ฉ์ ํ์ฑํ๊ณ ๊ทธ ์์ฑ์ ์ด๋ฃจ๋ฏ๋ก ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ ์ฑ๊ถ์๋๋ ๋ฌดํจ์ด๊ณ , ๊ทธ ๋ฌดํจ๋ ์ฑ๋ฌด์๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ๋น์ฌ์์ธ ์ฑ๊ถ์๋ ์ฃผ์ฅํ ์ ์๋ค๊ณ ํ๋ค. ๋ฌผ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ์ทจํ๋ ํ๋ก๋ ์์์ ๋ณด์๋ฏ์ด ์ฑ๋ฌด์์ ์ผ๋ฐฉ์ ์ธ ์ฌํ ์น๋์ ๋ฐ๋ผ ๋ฌดํจ์ธ ์ฑ๊ถ์๋ํ์๊ฐ ์ถ์ธ๋์ด ์ ํจํ๊ฒ ๋จ์ ์ธ์ ํ๊ณ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ๋ ๋น์ฌ์์ ํฉ์๋ก ํ์ฑํ ์ฑ๊ถ์ ๋ด์ฉ์ด๋ ์์ฑ์ ์ด๋ป๊ฒ ์ฑ๋ฌด์ ์ผ๋ฐฉ์ ์์ฌํ์๋ก ๋ณ๊ฒฝํ ์ ์๋ ๊ฒ์ธ์ง์ ๊ดํด์๋ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ค๋ช
์ด ์๋ค. ๋๊ตฌ๋ ๋ฌผ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด, ์๋๊ธ์งํน์ฝ ์๋ฐ์ ํจ๊ณผ๋ ํน์ฝ์ ๋น์ฌ์์ธ ์ฑ๊ถ์๋ ์ฃผ์ฅํ ์ ์๋ค๊ณ ํ๋๋ฐ, ์ฑ๋ฌด์ ์ผ๋ฐฉ์ ์ฌํ์ ์ธ ์์ฌํ์๋ง์ผ๋ก ๋ฌดํจ์ธ ์ฑ๊ถ์๋๋ฅผ ์ ํจ๋ก ํ ์ ์๋ค๋ ํ๋ก์ ์
์ฅ์ ์ด๋ฌํ ๋ฌผ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ๊ฒฌํด์ ๋ฐฐ์น๋๋ค.
์ด๋ฌํ ๋ฌธ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ๊ฒ ๋ ๊ฐ์ฅ ํฐ ์์ธ์ ํ๋ก๊ฐ ๋น์ด ์ฑ๋ฌด์ ๋ณดํธ๋ฅผ ์ํ์ฌ ์ธ์ ๋ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐ ํจ๊ณผ๋ฅผ ์ฑ๋ฌด์ ๋ณดํธ๋ฅผ ์ํ์ฌ ํ์ํ ๋ฒ์๋ฅผ ๋์ด ๋์ธ์ ์ผ๋ก ๋ฌดํจ๋ผ๊ณ ๋ณธ ๊ฒ์ ์๋ค. ์ด๋ฌํ ๋ฌธ์ ์ ์ ๋ฐฉ์งํ๊ธฐ ์ํด์๋ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ์ฑํํ๋ ๊ฒ์ด ํ์ํ๋ค. ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด, ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์ทจ์ง์ ๋ง๊ฒ ์ฑ๋ฌด์ ๋ณดํธ์ ํ์ํ ๋ฒ์ ๋ด์์๋ง ํน์ฝ ์๋ฐ์ ํจ๊ณผ๋ฅผ ์ธ์ ํ๋ค. ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ ์ฑ๊ถ์๋์ ๋ํ์ฌ ํน์ฝ ์๋ฐ์ ํจ๊ณผ๋ฅผ ์ฃผ์ฅํ์ง ์๊ฒ ๋ค๊ณ ํ๋ฉด ๊ทธ ์ ํ์ ์กด์คํจ์ผ๋ก์จ ์ดํด๊ด๊ณ๋ฅผ ํฉ๋ฆฌ์ ์ผ๋ก ์กฐ์ ํ๊ณ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ๋ฅผ ๋ชจ์ ์์ด ์ฒ๋ฆฌํ ์ ์๋ค.
3) ๋ฐ๋์๊ฒฌ์์ ๋ณด์๋ฏ์ด ๋ฌผ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์์๋ ์ค๋ช
ํ๊ธฐ ๊ณค๋ํ ๊ธฐ์กด์ ์ฌ๋ฌ ๋๋ฒ์ ํ๋ก๋ค์ด ์๋ค. ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์กด๋ถ๋ ์ฑ๊ถ์์์ธ์ ์ ์ยท์
์์ ๊ดํ ์ฆ๋ช
์ฑ
์, ์ ์์ ์ ๋์๊ฐ ์ ํจํ๊ฒ ์ฑ๊ถ์ ์์๋ฐ์ ์ ์๋ ๊ทผ๊ฑฐ, ์๋ฅยท์ ๋ถ๋ช
๋ น์ ๋ฐ๋ฅธ ์ฑ๊ถ์ ์ด์ ๋ฑ์ ๊ดํ ํ๋ก๋ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ์ฑํํจ์ผ๋ก์จ ํฉ๋ฆฌ์ ์ผ๋ก ์ค๋ช
ํ ์ ์๋ค. ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ ์ฑ๊ถ์๋๊ฐ ์ด๋ฃจ์ด์ง ๊ฒฝ์ฐ ์ด๋ฅผ ๋๋ฌ์ผ ๋ค์ํ ์ดํด๊ด๊ณ์ธ๋ค์ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ๋ฅผ ๋
ผ๋ฆฌ์ ์ผ๊ด์ฑ๊ณผ ์ฒด๊ณ์ฑ์ ์ ์งํ๋ฉฐ ํฉ๋ฆฌ์ ์ผ๋ก ํด๊ฒฐํ ์ ์๋ค๋ ๊ฒ์ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ด ์ง๋ ์ปค๋ค๋ ์ฅ์ ์ค์ ํ๋์ด๋ค.
๋ผ. ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ ์ฑ๊ถ์๋๊ฐ ์ด๋ฃจ์ด์ง ๊ฒฝ์ฐ, ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ์์์ธ์ ๋ํด์๋ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ๋ํ ์
์ ๋ฑ์ ์ด์ ๋ก ์ฑ๋ฌด ์ดํ์ ๊ฑฐ์ ํ๋ ํํธ, ์ฑ๊ถ์์ ๋ํด์๋ ์ฑ๊ถ์๋์ ์ ํจ๋ฅผ ์ฃผ์ฅํ๋ฉด์ ์ฑ๋ฌด ์ดํ์ ๊ฑฐ์ ํ๋ ๊ฒ์ด ๊ณผ์ฐ ํ์ฉ๋๋์ง ๋ฌธ์ ๋ ์ ์๋ค.
์ฑ๋ฌด์์ ์ฑ๊ถ์ ์ฌ์ด์ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์ทจ์ง๊ฐ ๋ฌด์์ธ์ง๋ฅผ ์ดํด๋ณผ ํ์๊ฐ ์๋ค. ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ์ฑ๊ถ์์ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ํ๋ ์ด์ ๋ ๋ง์ผ ์ฑ๊ถ์๊ฐ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ์ฌ ์ฑ๊ถ์ ์์์ธ์๊ฒ ์๋ํ ๊ฒฝ์ฐ ์ฑ๋ฌด์๋ ์์์ธ์ ๋ํ ์ฑ๋ฌด ์ดํ์ ๊ฑฐ์ ํ๊ณ ์ฑ๊ถ์์ ๋ํ ๊ด๊ณ์์ ์ฑ๊ถยท์ฑ๋ฌด๋ฅผ ์ฒญ์ฐํ๋ ค๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ ํน์ฝ์ ๋น์ฌ์์ธ ์ฑ๋ฌด์์ ์ฑ๊ถ์๋ ์ด๋ฌํ ์ฌ์ ์ ๋ช
ํํ๊ฒ ์ธ์ํ ์ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ฑ๊ถ์๊ฐ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ์ฌ ์์์ธ์๊ฒ ์ฑ๊ถ์ ์๋ํ๊ณ , ์์์ธ์ ์
์ ๋ฑ์ด ์ธ์ ๋์ด ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ๋ฐ๋ผ ์์์ธ์๊ฒ ์ ๋นํ๊ฒ ์ดํ๊ฑฐ์ ๊ถ์ ํ์ฌํ๋ ๊ฒฝ์ฐ, ์ด๋ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์ทจ์ง์ ๋ฐ๋ผ ์ฑ๊ถ์์ ๋ํ ๊ด๊ณ์์ ์ฑ๊ถยท์ฑ๋ฌด๋ฅผ ์ฒญ์ฐํ๊ฒ ๋ค๋ ์์ฌ๋ฅผ ํ๋ช
ํ ๊ฒ์ ๋ค๋ฆ ์๋๊ณ , ์ด ์ ์ ๊ดํด์๋ ์๋๊ธ์งํน์ฝ ์ ์ฑ๋ฌด์์ ์ฑ๊ถ์ ์ฌ์ด์์ ์ด๋ฏธ ํฉ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์๋ค. ์ด์ฒ๋ผ ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ๋ฐ๋ผ ์ด๋ฏธ ์ด๋ฌํ ์์ฌ๋ฅผ ํ๋ช
ํ์๋๋ฐ๋, ์ฑ๊ถ์๊ฐ ์ฑ๋ฌด ์ดํ์ ์ฒญ๊ตฌํ์ ๋์ฐ ์ฑ๊ถ์๋์ ์ ํจ๋ฅผ ์ฃผ์ฅํ๋ฉด์ ์ฑ๊ถ์์ ๋ํ ์ฑ๋ฌด ์ดํ์ ๊ฑฐ๋ถํ๋ ๊ฒ์ ํ์ฉ๋์ง ์๋๋ค. ์ด๊ฒ์ ๋น์ด ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์ทจ์ง์ ๋ฐํ๊ณ ๊ทธ ํน์ฝ์ ๋ฐ๋ผ ์ด๋ฏธ ํ๋ช
ํ ์ ํํ์์ ๋ชจ์๋๋ ํ๋์ด๋ฏ๋ก ์ด๋ฌํ ๋ฒ๋ณต ํ์๋ ์ ์์ฑ์ค์ ์์น์ ๊ฒฐ์ฝ ํ์ฉ๋ ์ ์๋ค.
์ด๋ฌํ ๊ฒฐ๋ก ์ ์ฑ๋ฌด์์ ์ฑ๊ถ์ ์ฌ์ด์ ์ฒด๊ฒฐ๋ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์ทจ์ง์ ๊ทธ ํน์ฝ์ ๋ฐ๋ผ ํ๋ช
๋ ์ ํํ์์์ ๋ชจ์์ฑ์ ๊ทผ๊ฑฐ๋ก ์์ฐ์ค๋ฝ๊ฒ ๋์ถ๋๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ด ๋จ์ํ ๊ตฌ์ฒด์ ํ๋น์ฑ์ ์ํด ๋ง๋ค์ด๋ธ ๋
ผ๋ฆฌ๋ผ๊ฑฐ๋ ์ผ๋ฐ์กฐํญ์ธ ์ ์์น๋ง์ ๊ทผ๊ฑฐ๋ก ์ฑ๊ถ์์๊ฒ ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์์ ๋ถ์ฌํ๋ ๊ฒ์ด์ด์ ๋ถ๋นํ๋ค๋ ์ง์ ์๋ ๋์ํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
๋ง. ์ฑ๊ถ์ ๋ถํ์ง ๋ณ์ ๊ณตํ์ ๊ดํ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ์ดํด๋ณธ๋ค.
์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ ์ฑ๊ถ์๋๊ฐ ์ด๋ฃจ์ด์ง ๊ฒฝ์ฐ ์ฑ๊ถ์๋๋ ์ ํจํ๊ณ ๋ค๋ง ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ์ผ์ ํ ๊ฒฝ์ฐ ์์์ธ์ ๋ํ ์ดํ๊ฑฐ์ ๊ถ์ ๊ฐ์ง ๋ฟ์ด๋ฏ๋ก, ์ฑ๋ฌด์๋ ์ดํ๊ฑฐ์ ๊ถ์ ํฌ๊ธฐํ๊ณ ์์์ธ์๊ฒ ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ์ดํํจ์ผ๋ก์จ ์์ ํ๊ฒ ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ์๋ฉธ์ํฌ ์ ์๋ค. ์ด ๊ฒฝ์ฐ ์ฑ๋ฌด์๋ ์ด์ค๋ณ์ ์ ์ํ์ด ์์ผ๋ฏ๋ก ์ฑ๊ถ์ ๋ถํ์ง ๋ณ์ ๊ณตํ์ ๊ณ ๋ คํ ํ์๊ฐ ์๋ค. ์ด๋ ๋ฌผ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์์ ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ ์ฑ๊ถ์๋์ ๋ํด ์ฌํ ์น๋์ ํ๊ณ ์์์ธ์๊ฒ ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ์ดํํ๋ฉด ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์๋ ํ ์ด์ค๋ณ์ ์ ์ํ์ด ์๋ ๊ฒ๊ณผ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง์ด๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์์ ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ์ดํ๊ฑฐ์ ๊ถ์ ํ์ฌํ์๊ฑฐ๋ ํ์ฌํ๋ ค๊ณ ํ๋ ๋์๋ ์ฑ๊ถ์ ๋ถํ์ง๋ฅผ ์ด์ ๋ก ๋ณ์ ๊ณตํ์ ํ ์ ์๋์ง ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋ฌธ์ ๋ ์ ์๋ค.
๋ฏผ๋ฒ ์ 487์กฐ ํ๋ฌธ์์ ์ ํ โ๋ณ์ ์๊ฐ ๊ณผ์ค ์์ด ์ฑ๊ถ์๋ฅผ ์ ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐโ๋ ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ์ฑ๊ถ์ ๋๋ ๋ณ์ ์๋ น๊ถ์๊ฐ ์กด์ฌํ๊ณ ์์ผ๋ ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ์ ๋ํ ๊ด๋ฆฌ์์ ์ฃผ์๋ฅผ ๋คํ์ฌ๋ ์ฑ๊ถ์ ๋๋ ๋ณ์ ์๋ น๊ถ์๊ฐ ๋๊ตฌ์ธ์ง ์ ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ๋งํ๋ค(๋๋ฒ์ 2015. 3. 26. ์ ๊ณ 2013๋ค212226 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ). ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ์๋๊ธ์งํน์ฝ ์๋ฐ์ ์ด์ ๋ก ์์์ธ์ ๋ํ ์ฑ๋ฌด ์ดํ์ ๊ฑฐ์ ํ๊ณ ์๋์ธ์๊ฒ ์ฑ๋ฌด ์ดํ์ ํ๋ ค๋๋ฐ ์์์ธ์ ์
์ ๋ฑ์ ๋ํ ์ฆ๋ช
์ด ์ด๋ ต๊ฑฐ๋ ํฅํ ์์ก ๋ฑ์์ ์ฆ๋ช
์ด ๋์๋์ง์ ๋ํ ํ๋จ์ด ๋ฌ๋ผ์ง ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ฑ๋ฌด์๋ ์ด์ค๋ณ์ ์ ์ํ์ ๋น ์ง ์ ์๋ค. ๋ํ ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ์์์ธ์ด ์
์๋ผ๊ณ ์ฌ๊ธฐ๊ณ ์ฑ๋ฌด ์ดํ์ ๊ฑฐ์ ํ ๋ฏํ ์ธ๋์ ํ ๊ฒฝ์ฐ, ๊ทธ๊ฒ์ด ์ดํ๊ฑฐ์ ๊ถ์ ํ์ฌ๋ก ํ๊ฐ๋๋ค๋ฉด ์ฑ๋ฌด์๋ ์์์ ๋ณด์๋ฏ์ด ์๋์ธ์๊ฒ ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ์ดํํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ๊ทธ๋ฌํ ์ธ๋์ด ์ดํ๊ฑฐ์ ๊ถ์ ํ์ฌ๋ก ํ๊ฐ๋ ์ ์๋์ง๋ ํญ์ ๋ช
ํํ ๊ฒ์ ์๋๋ฏ๋ก ์ฑ๋ฌด์๋ ์ด์ค๋ณ์ ์ ์ํ์ ๋น ์ง ์ ์๋ค. ๋ฌผ๋ก ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ์ดํ๊ฑฐ์ ๊ถ์ ํฌ๊ธฐํ ์ ์์ง๋ง, ์ดํ๊ฑฐ์ ๊ถ์ ํ์ฌํ ์ง ์ฌ๋ถ๋ ์ ์ ์ผ๋ก ์ฑ๋ฌด์์ ๊ถํ์ ์ํ๊ณ ์ฑ๋ฌด์์ ์ด๋ฌํ ๊ถํ์ ๋ฐํํ ์ฑ ์ฑ๋ฌด์์๊ฒ ํญ์ ์ดํ๊ฑฐ์ ๊ถ์ ํฌ๊ธฐ๋ง์ ์ ํํ๋ผ๊ณ ๊ฐ์ํ ๊ทผ๊ฑฐ๋ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ฑ๋ฌด์์๊ฒ๋ ์ฌ์ ํ ์ด์ค๋ณ์ ์ ์ํ์ด ๋จ์์๋ค.
์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ ์ฑ๊ถ์๋์ ํจ๋ ฅ์ ๊ดํ์ฌ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ์ทจํ๋๋ผ๋ ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ์์ ๊ฐ์ด ์ด์ค๋ณ์ ์ ์ํ์ ๋น ์ง ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ผ๋ฉด ์ฑ๋ฌด์๋ ์ฑ๊ถ์ ๋ถํ์ง ๋ณ์ ๊ณตํ์ ํ ์ ์๋ค. ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ์ทจํ ๊ฒฝ์ฐ ์๋์ธ๊ณผ ์์์ธ ์ฌ์ด์ ์ฑ๊ถ์๋์ ํจ๋ ฅ์ด ํญ์ ์ ํจํ๋ค๋ ์ฌ์ ๋ง์ผ๋ก ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ์ฑ๊ถ์ ๋ถํ์ง ๋ณ์ ๊ณตํ์ ํ ์ ์๋ค๊ฑฐ๋ ์ด๋ฅผ ์ํด์๋ ์๋ก์ด ์
๋ฒ์ด๋ ๊ณตํ์ค๋ฌด์ ๊ฐ์ ์ด ํ์ํ๋ค๋ ์ง์ ์ ํ๋นํ์ง ์๋ค.
๋ฐ. ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ํ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ์ ํ์ฌ ์ค๋ฌด์ ๊ณ์ฝ๊ต์ญ๋ ฅ์ด ๊ฐํ ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ๋ณ์ ์ ์๋๋ฐฉ์ ๊ณ ์ ์์ผ ๋ถํ์ค์ฑ์ ์ ๊ฑฐํ๊ณ ์ดํด๊ด๊ณ์ธ๋ค ์ฌ์ด์ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ฐ๋ช
ํ๊ฒ ์ฒ๋ฆฌํ๊ณ ์ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ํ์ฉํ๊ณ ์๋ค๊ณ ํ๋ค. ์ด์ฒ๋ผ ์ฐ์ํ ์์ฅ์ง๋ฐฐ๋ ฅ์ ๊ฐ๋ ์ฑ๋ฌด์์ ์ผ๋ฐฉ์ ์ธ ์๊ตฌ(์ฝ๊ด)์ ๋ฐ๋ผ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ผ๋ก ์ถ๊ตฌํ๋ ค๋ ์ฑ๋ฌด์ ๋ณดํธ์ ํ์์ฑ์ด ๋์ฑ ์ฝํ๋๋ค. ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์ค๋ฌด์์ ์๋์ธ์ด ์์์ธ์๊ฒ ๊ณต์ ์ฆ์์ ๋ณธ์ ์์ฑํด ์ฃผ๊ณ ๋์ ์ฑ๊ถ์ ์๋ฅยท์ ๋ถ๋ช
๋ น์ ์คํํ๊ฒ ํ๋ ๋ฑ์ผ๋ก ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์ฐํํ๋ ๊ฑฐ๋๊ฐ ๊ดํ์ ์ผ๋ก ํํด์ง๊ณ ์๋ค๋ ์ ์ ๊ณ ๋ คํ๋ฉด ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ ์ค์ต์ด ์ ์ด์ง๊ณ ์๋ค.
์ฑ๊ถ์ ์ฌ์ฐ์ ์ฑ๊ฒฉ๊ณผ ์๋์ฑ์ ์ ๊ณ ํ์ฌ ์์ฐ์ ๋ํ๋ฅผ ์ฅ๋ คํ๋ ๊ฒ์ ๋ค์ํ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ๋ชจ์๋ ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ด์ ๋ณ๋๋ก ์ฑ๊ถ์ ์๋์ฑ ์์น์ ์ฑํํ๊ณ ์๋ ๋ฏผ๋ฒ์์ ์์ธ์ ์ผ๋ก ์ฑ๊ถ์ ์๋์ฑ ์ ํ์ ๋
ผ์ํ ๋์๋ ๊ฐ๊ธ์ ๊ตญ๋ฏผ์ด ์์ ๋ก์ด ์์ฌ์ ๊ธฐ์ดํ์ฌ ์ ์ฐํ๊ณ ํ๋ฐํ๊ฒ ๊ฒฝ์ ํ๋๊ณผ ์ฌํ์ํ์ ํ ์ ์๋๋ก ๋ท๋ฐ์นจํ๋ ๊ฒ์ด ๋ฒ์์ ์ฌ๋ฐ๋ฅธ ํ๋์ด๋ค.
์ด๋ฌํ ์ ์์๋ ์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ๋ํด ๋์ธ์ ํจ๋ ฅ๊น์ง ์ธ์ ํ ํ์๊ฐ ์๊ณ ์คํ๋ ค ์ด๋ฅผ ์ธ์ ํ๋ ๊ฒ์ ๋ฐ๋์งํ์ง ์๋ค.
์ฌ. ์ด์์ ๋
ผ์๋ฅผ ์ ๋ฆฌํ๋ฉด ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค. ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ๋ฏผ๋ฒ์ ๊ธฐ๋ณธ์๋ฆฌ์ธ ์ฌ์ ์์น์ ์์น๊ณผ ๊ทธ ํ์์๋ฆฌ์ธ ๊ณ์ฝ์์ ์ ์์น์ ๋ฐํ์ผ๋ก ๋ฏผ๋ฒ ์ 449์กฐ ์ 2ํญ์ ๊ท์ ์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ผ๋ก ํด์ํ ๊ฒฐ๊ณผ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ์ทจํ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฐ์ํ ์ ์๋ ์ฌ๋ฌ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ๋ ๋ฌธ์ ์ ๋ค์ ๋ฏผ๋ฒ ์ ์ฒด์ ์ฒด๊ณ์ฑ๊ณผ ์ ํฉ์ฑ์ ์ ์งํ๋ฉฐ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ํด์์ ํตํ์ฌ ์ผ๋ง๋ ์ง ํด๊ฒฐํ ์ ์๋ค.
์๋๊ธ์งํน์ฝ์ ์๋ฐํ ์ฑ๊ถ์๋์ ํจ๋ ฅ์ ๊ดํ์ฌ ํํ ๋ฏผ๋ฒ ๊ท์ ์ ๋ค์์๊ฒฌ๊ณผ ๊ฐ์ ๊ฒฐ๋ก ์ ๋ช
์ํ๊ณ ์์ง ์์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์ฑ๊ถ์ ์๋์ฑ ์์น์ ์ ์ธํ๊ณ ์๋ค. ๋ฌผ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ์ฑ๋ฌด์ ๋ณดํธ๋ฅผ ์ํ์ฌ ์ธ์ ๋ ์๋๊ธ์งํน์ฝ ์๋ฐ์ ํจ๊ณผ์ ๋ํ์ฌ ์ฑ๋ฌด์ ๋ณดํธ์ ํ์ํ ๋ฒ์๋ฅผ ๋์ด ๋์ธ์ ์ผ๋ก ์ฑ๊ถ์๋๋ฅผ ๋ฌดํจ๋ก ๋ด์ผ๋ก์จ ์ฌ๋ฌ ๊ฐ์ง ๋ฌธ์ ์ ์ ๋๋ฌ๋ธ๋ค. ์ด๋ฅผ ๊ทธ๋๋ก ๊ณ ์ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ฑ๊ถ์๋์ ์๊ธ์กฐ๋ฌ์๋จ ๊ธฐ๋ฅ๊ณผ ๊ฐ์น๊ฐ ํ์ฐ๋๊ณ ์๋ ํ๋ ๊ธ์ต์ฐ์
์ ์๊ตฌ๋ฅผ ์ ๋๋ก ์์ฉํ์ง ๋ชปํ ์ฑ ์์ฐ์ ๋ํ๊ฑฐ๋๋ ๋ด๋ณด๊ฑฐ๋์ ๋ถํ์ค์ฑ์ ๊ฐ์ค์ํค๋ ์ํ์์ธ์ผ๋ก ์์ฉํ ์ ์๋ค. ๋ฏผ๋ฒ ์ ์ ๋น์์๋ ๋ฌ๋ฆฌ ์ฌํ๊ฒฝ์ ์ ์ผ๋ก ํ๊ฒฉํ ๋ณํ๊ฐ ์ด๋ฃจ์ด์ง ํ ์์ ์์๋ ๋ฌผ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค์ ๋ด์ฌ๋ ํ๊ณ๋ฅผ ๊ทน๋ณตํ๊ณ ์ฑ๊ถ์ ์๋์ฑ์ ์ ๊ณ ํ๋ ์ฑ๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ค๋ก ์ ํํ๋ ๊ฒ์ ๊ณ์ ๋ฏธ๋ฃจ์ด ๋ ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ๋ ๊ทธ ์ค์ต์ด ์ ๋ค๊ฑฐ๋ ์๊ธฐ์์กฐ๋ผ๋ ์ด์ ๋ก ๋ง์ฐํ ์
๋ฒ์ผ๋ก ๋ฏธ๋ฃจ๋ ค๋ ๋ค์์๊ฒฌ์ ํ๋์๋ ๋์ํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
์ด์์ ์ด์ ๋ก ๋ฐ๋์๊ฒฌ์ ๋
ผ๊ฑฐ๋ฅผ ๋ณด์ถฉํ๋ค.
๋๋ฒ์์ฅ ๊น๋ช
์(์ฌํ์ฅ) ๋๋ฒ๊ด ์กฐํฌ๋ ๊ถ์์ผ ๋ฐ์์ฅ ์ด๊ธฐํ ๊น์ฌํ(์ฃผ์ฌ) ๋ฐ์ ํ ์์ฒ ์ ๋ฏผ์ ์ ๊น์ ์ ์ด๋์ ๋
ธ์ ํฌ ๊น์ํ
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
[ ๋ฒ๊ด/๋๋ฒ๊ด ํ๊ทธ]
|