๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ํ•ญ์†Œ์‚ฌ๊ฑด

์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 2016. 8. 12. ์„ ๊ณ  2015๋‚˜2038710(๋ณธ์†Œ), 2016๋‚˜2034043(๋ฐ˜์†Œ) ํŒ๊ฒฐ

[์ฑ„๊ถŒ์กฐ์‚ฌํ™•์ •์žฌํŒ์— ๋Œ€ํ•œ ์ด์˜, ์ฑ„๊ถŒ์กฐ์‚ฌํ™•์ •์žฌํŒ์— ๋Œ€ํ•œ ์ด์˜์˜ ์†Œ][๋ฏธ๊ฐ„ํ–‰] ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ (๋ฐ˜์†Œํ”ผ๊ณ ), ํ•ญ์†Œ์ธใ€‘ ํšŒ์ƒ์ฑ„๋ฌด์ž ๋Œ€์šฐ์†ก๋„๊ฐœ๋ฐœ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์˜ ๊ด€๋ฆฌ์ธ ์†Œ์™ธ 1์˜ ์†Œ์†ก์ˆ˜๊ณ„์ธ ํŒŒ์‚ฐ์ž ๋Œ€์šฐ์†ก๋„๊ฐœ๋ฐœ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์˜ ํŒŒ์‚ฐ๊ด€์žฌ์ธ ์†Œ์™ธ 2(์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๋„์‹œ์™€์‚ฌ๋žŒ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€์ผํฌ) ใ€ํ”ผ๊ณ (๋ฐ˜์†Œ์›๊ณ ), ํ”ผํ•ญ์†Œ์ธใ€‘ ๋ณ„์ง€์™€ ๊ฐ™์Œ(์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๋ฒ•๊ณ ์„ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ตœ์šฉ์„) ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผํ•ญ์†Œ์ธใ€‘ ๋ณ„์ง€์™€ ๊ฐ™์Œ(์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ(์œ ํ•œ) ํ™”์šฐ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ฑ„ํ˜œ๋ฏธ) ใ€๋ณ€๋ก ์ข…๊ฒฐใ€‘ 2016. 6. 17. ใ€์ œ1์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2015. 3. 27. ์„ ๊ณ  2013๊ฐ€ํ•ฉ28204 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ 1. ์ œ1์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ์„ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๋ณ€๊ฒฝํ•œ๋‹ค. ๊ฐ€. ์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2013. 3. 7.์ž 2011ํšŒํ™•1363 ํšŒ์ƒ์ฑ„๊ถŒ์กฐ์‚ฌํ™•์ •์žฌํŒ์„ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๋ณ€๊ฒฝํ•œ๋‹ค. ํ”ผ๊ณ ๋“ค(๋ฐ˜์†Œ์›๊ณ  ํฌํ•จ)์˜ ํŒŒ์‚ฐ์ž ๋Œ€์šฐ์†ก๋„๊ฐœ๋ฐœ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒŒ์‚ฐ์ฑ„๊ถŒ์€ ๋ณ„์ง€ 2 โ€˜์ธ์šฉ๊ธˆ์•กํ‘œโ€™์˜ ๋‹น์‹ฌ ์ธ์šฉ๊ธˆ์•ก๋ž€ ๊ธฐ์žฌ ๊ฐ ๋ˆ์ž„์„ ํ™•์ •ํ•œ๋‹ค. ๋‚˜. ์›๊ณ (๋ฐ˜์†Œํ”ผ๊ณ )์˜ ๋‚˜๋จธ์ง€ ๋ณธ์†Œ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. 2. ๋‹น์‹ฌ์—์„œ ์ œ๊ธฐ๋œ ํ”ผ๊ณ (๋ฐ˜์†Œ์›๊ณ )๋“ค์˜ ๋ฐ˜์†Œ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ฐํ•˜ํ•œ๋‹ค. 3. ์†Œ์†ก์ด๋น„์šฉ ์ค‘ ๋ณธ์†Œ๋กœ ์ธํ•œ ๋ถ€๋ถ„์˜ 60%๋Š” ์›๊ณ (๋ฐ˜์†Œํ”ผ๊ณ )๊ฐ€, ๋‚˜๋จธ์ง€๋Š” ํ”ผ๊ณ ๋“ค(๋ฐ˜์†Œ์›๊ณ  ํฌํ•จ)์ด ๊ฐ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ณ , ๋ฐ˜์†Œ๋กœ ์ธํ•œ ๋ถ€๋ถ„์€ ํ”ผ๊ณ (๋ฐ˜์†Œ์›๊ณ )๋“ค์ด ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€ ๋ฐ ํ•ญ์†Œ์ทจ์ง€ใ€‘ 1. ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€ ๊ฐ€. ๋ณธ์†Œ ์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2013. 3. 7.์ž 2011ํšŒํ™•1363 ํšŒ์ƒ์ฑ„๊ถŒ์กฐ์‚ฌํ™•์ •์žฌํŒ์„ ์ทจ์†Œํ•œ๋‹ค. ํ”ผ๊ณ ๋“ค(๋ฐ˜์†Œ์›๊ณ  ํฌํ•จ, ์ดํ•˜ ๋ณ„๋„์˜ ํ‘œ์‹œ๊ฐ€ ์—†์œผ๋ฉด โ€˜ํ”ผ๊ณ ๋“คโ€™์€ ๋ฐ˜์†Œ์›๊ณ ์ธ ํ”ผ๊ณ ๋“ค๊ณผ ๊ทธ๋ ‡์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ํ”ผ๊ณ ๋“ค ๋ชจ๋‘๋ฅผ ๊ฐ€๋ฆฌํ‚จ๋‹ค)์˜ ํŒŒ์‚ฐ์ž ๋Œ€์šฐ์†ก๋„๊ฐœ๋ฐœ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒŒ์‚ฐ์ฑ„๊ถŒ์€ ์กด์žฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•จ์„ ์ฃผ1) ํ™•์ •ํ•œ๋‹ค. ๋‚˜. ๋ฐ˜์†Œ ํ”ผ๊ณ (๋ฐ˜์†Œ์›๊ณ )๋“ค์€ ์ž์ผ๋Œ€์šฐ์ž๋™์ฐจํŒ๋งค ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ณ„์ง€ 3 โ€˜๋ฐ˜์†Œ์ฒญ๊ตฌ๊ธˆ์•กโ€™ ์ œ(1)ํ•ญ, ๋Œ€์šฐ์‚ฐ์—…๊ฐœ๋ฐœ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ณ„์ง€ 3 โ€˜๋ฐ˜์†Œ์ฒญ๊ตฌ๊ธˆ์•กโ€™ ์ œ(2)ํ•ญ ๊ธฐ์žฌ ๊ฐ ๋ˆ ์ƒ๋‹น์˜ ๊ฐ ํšŒ์ƒ์ฑ„๊ถŒ, ๋Œ€์šฐ์†ก๋„๊ฐœ๋ฐœ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ณ„์ง€ 3 โ€˜๋ฐ˜์†Œ์ฒญ๊ตฌ๊ธˆ์•กโ€™ ์ œ(3)ํ•ญ ๊ธฐ์žฌ ๊ฐ ๋ˆ ์ƒ๋‹น์˜ ํŒŒ์‚ฐ์ฑ„๊ถŒ์ด ์žˆ์Œ์„ ํ™•์ธํ•œ๋‹ค[ํ”ผ๊ณ (๋ฐ˜์†Œ์›๊ณ )๋“ค์€ ๋‹น์‹ฌ์—์„œ ๋ฐ˜์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜์˜€๋‹ค]. 2. ํ•ญ์†Œ์ทจ์ง€ ์ œ1์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ์„ ์ทจ์†Œํ•œ๋‹ค. ๋ณธ์†Œ ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€ ๊ธฐ์žฌ์™€ ๊ฐ™์€ ํŒ๊ฒฐ์„ ๊ตฌํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ 1. ๊ธฐ์ดˆ์‚ฌ์‹ค ์ด ๋ฒ•์›์ด ์ด ๋ถ€๋ถ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์“ธ ์ด์œ ๋Š”, ์•„๋ž˜์™€ ๊ฐ™์ด ํ•ด๋‹น ๋ถ€๋ถ„์„ ๊ณ ์น˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ถ”๊ฐ€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ ์™ธ์—๋Š”, ์ œ1์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ์˜ ์ด์œ  ์ค‘ โ€œ1. ๊ธฐ์ดˆ์‚ฌ์‹คโ€ ๋ถ€๋ถ„ ๊ธฐ์žฌ์™€ ๊ฐ™์œผ๋ฏ€๋กœ, ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ420์กฐ ๋ณธ๋ฌธ์— ๋”ฐ๋ผ ์ด๋ฅผ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์ธ์šฉํ•œ๋‹ค. ๊ฐ€. ์ œ1์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ๋ฌธ ์ œ2์ชฝ ์ œ18ํ–‰์˜ โ€œ๋ถ„ํ• ๋˜์—ˆ๋‹ค.โ€ ๋’ค์— ์•„๋ž˜์™€ ๊ฐ™์€ ๋‚ด์šฉ์„ ์ถ”๊ฐ€ํ•œ๋‹ค. ใ€Ž์œ„ ํšŒ์ƒ๊ณ„ํš์ธ๊ฐ€๊ฒฐ์ •์— ๋”ฐ๋ผ ์ธ๊ฐ€๋œ ํšŒ์ƒ๊ณ„ํš์˜ ์ฃผ์š” ๋‚ด์šฉ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ํšŒ์ƒ๊ณ„ํšโ€™์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค).
โ—‹ ๋Œ€์šฐ์ž๋™์ฐจํŒ๋งค ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ(๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ), ๋Œ€์šฐ์‚ฐ์—…๊ฐœ๋ฐœ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ(์„ ํšŒ์‚ฌ), ๋Œ€์šฐ์†ก๋„๊ฐœ๋ฐœ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ(๋ณ‘ ํšŒ์‚ฌ)์˜ 3๊ฐœ ํšŒ์‚ฌ๋กœ ๋ถ„ํ• ํ•œ๋‹ค. โ—‹ ์ „์ฒด ์ž์‚ฐ ์ค‘ ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ 16.3%, ์„ ํšŒ์‚ฌ 11.7%, ๋ณ‘ ํšŒ์‚ฌ 72%๋กœ ๋ถ„ํ• ํ•œ๋‹ค. โ—‹ ๊ธฐํƒ€ ํšŒ์ƒ์ฑ„๊ถŒ(์ด์˜ ์žˆ๋Š” ๋ฏธํ™•์ •์ฑ„๊ถŒ์œผ๋กœ์„œ ๋‚˜์ค‘์— ํ™•์ •๋˜๋Š” ์ฑ„๊ถŒ ํฌํ•จ)์€ ์‹ค์งˆ์ด์ „๋น„์œจ(๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ 9%, ์„ ํšŒ์‚ฌ 5.20%, ๋ณ‘ ํšŒ์‚ฌ 85.8%)์— ๋”ฐ๋ผ ๋ถ„ํ• ํ•œ๋‹ค. โ—‹ ๋ณ‘ ํšŒ์‚ฌ์˜ ํšŒ์ƒ์ฑ„๊ถŒ ์ค‘ ์ƒ๊ฑฐ๋ž˜์ฑ„๋ฌด๋Š” ์›๊ธˆ ๋ฐ ๊ฐœ์‹œ ์ „ ์ด์ž์˜ 28.1%๋ฅผ ๋ฉด์ œํ•˜๊ณ  45.2%๋ฅผ 1์ฃผ๋‹น 5,000์›์— ์ถœ์ž์ „ํ™˜ํ•˜๋ฉฐ 26.7%๋ฅผ ํ˜„๊ธˆ๋ณ€์ œํ•˜๊ณ , ๊ฐœ์‹œ ํ›„ ์ด์ž๋Š” ๋ฉด์ œํ•˜๋ฉฐ, ์ถœ์ž์ „ํ™˜ ๋Œ€์ƒ ์ฑ„๊ถŒ์•ก์€ ์‹ ์ฃผ์˜ ํšจ๋ ฅ๋ฐœ์ƒ์ผ์— ํšŒ์ƒ์ฑ„๊ถŒ์˜ ๋ณ€์ œ์— ๊ฐˆ์Œํ•œ๋‹ค. ์ด์˜ ์žˆ๋Š” ๋ฏธํ™•์ •์ฑ„๋ฌด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์กฐ์‚ฌํ™•์ •์žฌํŒ ๋“ฑ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ™•์ •๋  ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ๊ถŒ๋ฆฌ์˜ ์„ฑ์งˆ ๋ฐ ๋‚ด์šฉ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฐ€์žฅ ์œ ์‚ฌํ•œ ํšŒ์ƒ๋‹ด๋ณด๊ถŒ ๋ฐ ํšŒ์ƒ์ฑ„๊ถŒ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ณ€๊ฒฝ ๋ฐ ๋ณ€์ œ๋ฐฉ๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ผ ๋ณ€์ œํ•œ๋‹ค. โ—‹ ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ์˜ ํšŒ์ƒ์ฑ„๊ถŒ ์ค‘ ์ƒ๊ฑฐ๋ž˜์ฑ„๋ฌด๋Š” ์›๊ธˆ ๋ฐ ๊ฐœ์‹œ ์ „ ์ด์ž์˜ 44%๋ฅผ 1์ฃผ๋‹น 6,850์›์— ์ถœ์ž์ „ํ™˜ํ•˜๊ณ , 56%๋ฅผ ํ˜„๊ธˆ๋ณ€์ œํ•˜๋˜ 2019๋…„๊นŒ์ง€ ๋ถ„ํ• ๋ณ€์ œํ•˜๋ฉฐ, ์ถœ์ž์ „ํ™˜ ๋Œ€์ƒ ์ฑ„๊ถŒ์•ก์€ ์‹ ์ฃผ์˜ ํšจ๋ ฅ๋ฐœ์ƒ์ผ์— ํšŒ์ƒ์ฑ„๊ถŒ์˜ ๋ณ€์ œ์— ๊ฐˆ์Œํ•œ๋‹ค.โ—‹ ์„ ํšŒ์‚ฌ์˜ ํšŒ์ƒ์ฑ„๊ถŒ ์ค‘ ์ƒ๊ฑฐ๋ž˜์ฑ„๋ฌด๋Š” ์›๊ธˆ ๋ฐ ๊ฐœ์‹œ ์ „ ์ด์ž์˜ 25%๋ฅผ 1์ฃผ๋‹น 12,800์›์— ์ถœ์ž์ „ํ™˜ํ•˜๊ณ  50%๋ฅผ ํ˜„๊ธˆ๋ณ€์ œํ•˜๋˜, 5๋…„๊ฐ„ ๊ท ๋“ฑ๋ถ„ํ• ๋ณ€์ œํ•˜๋ฉฐ, ์ถœ์ž์ „ํ™˜ ๋Œ€์ƒ ์ฑ„๊ถŒ์•ก์€ ์‹ ์ฃผ์˜ ํšจ๋ ฅ๋ฐœ์ƒ์ผ์— ํšŒ์ƒ์ฑ„๊ถŒ์˜ ๋ณ€์ œ์— ๊ฐˆ์Œํ•œ๋‹ค.
ใ€€ ํ•œํŽธ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํšŒ์ƒ๊ณ„ํš์— ๋”ฐ๋ผ ๋ถ„ํ• ๋œ ๋Œ€์šฐ์ž๋™์ฐจํŒ๋งค ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ๋Š” 2012. 10. 25. ์ž์ผ์ž๋™์ฐจํŒ๋งค ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ๋กœ ์ƒํ˜ธ๋ฅผ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜์˜€๊ณ , 2015. 5. 29. ์ž์ผ๋Œ€์šฐ์ž๋™์ฐจํŒ๋งค ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ๋กœ ๋‹ค์‹œ ์ƒํ˜ธ๋ฅผ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜์˜€๋‹ค(์ดํ•˜ ์œ„ ๊ฐ ์ƒํ˜ธ๋ณ€๊ฒฝ ์ „ํ›„๋ฅผ ๋ถˆ๋ฌธํ•˜๊ณ  โ€˜๋ถ„ํ•  ํ›„ ๋Œ€์šฐ์ž๋™์ฐจํŒ๋งค ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌโ€™๋ผ๊ณ ๋งŒ ํ•œ๋‹ค).ใ€ ๋‚˜. ์ œ1์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ๋ฌธ ์ œ3์ชฝ ์ œ4, 5ํ–‰์˜ โ€œ์ดํ•˜ ๋ถ„ํ•  ์ „ํ›„ โ€˜๋Œ€์šฐ์ž๋™์ฐจํŒ๋งค ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌโ€˜, โ€˜๋Œ€์šฐ์†ก๋„๊ฐœ๋ฐœ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌโ€™๋ฅผ ํ†ตํ‹€์–ด โ€˜ํŒŒ์‚ฐ์ž ํšŒ์‚ฌโ€™๋ผ ํ•œ๋‹คโ€๋ฅผ โ€œ์ดํ•˜ ๋ถ„ํ•  ์ „ โ€˜๋Œ€์šฐ์ž๋™์ฐจํŒ๋งค ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌโ€™์™€ ๋ถ„ํ•  ํ›„ โ€˜๋Œ€์šฐ์†ก๋„๊ฐœ๋ฐœ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌโ€™๋ฅผ ํ†ตํ‹€์–ด โ€˜ํŒŒ์‚ฐ์ž ํšŒ์‚ฌโ€™๋ผ๊ณ  ํ•˜๋˜, ๊ตฌ๋ณ„์ด ํ•„์š”ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ํšŒ์ƒ๊ณ„ํš์— ๋”ฐ๋ผ ๋ถ„ํ• ๋˜๊ธฐ ์ด์ „์„ โ€˜๋ถ„ํ•  ์ „ ํŒŒ์‚ฐ์ž ํšŒ์‚ฌโ€™๋กœ, ๋ถ„ํ• ๋œ ์ดํ›„๋ฅผ โ€˜๋ถ„ํ•  ํ›„ ํŒŒ์‚ฐ์ž ํšŒ์‚ฌโ€™๋กœ ๊ตฌ๋ถ„ํ•œ๋‹คโ€๋กœ ๊ณ ์นœ๋‹ค. ๋‹ค. ์ œ1์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ๋ฌธ ์ œ3์ชฝ ์ œ6ํ–‰์˜ โ€œ์›๊ณ ๋Š”โ€์„ โ€œ์›๊ณ (๋ฐ˜์†Œํ”ผ๊ณ , ์ดํ•˜ โ€˜์›๊ณ โ€™๋ผ๊ณ ๋งŒ ํ•œ๋‹ค)๋Š”โ€์œผ๋กœ ๊ณ ์น˜๊ณ , ์ œ5์ชฝ ์ œ11ํ–‰์˜ โ€œ๊ธˆ์•ก์„โ€์„ โ€œ๊ธˆ์•ก์˜โ€๋กœ ๊ณ ์นœ๋‹ค. ๋ผ. ์ œ1์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ๋ฌธ ์ œ8์ชฝ ์ œ4, 5ํ–‰์˜ โ€œ์—˜์‹œ์ข…ํ•ฉ๊ฑด์„ค๊ณผ ํŒŒ์‚ฐ์ž ํšŒ์‚ฌ๋Š” ์œ„ ํŒ๊ฒฐ์— ๋ถˆ๋ณตํ•˜์—ฌ ํ˜„์žฌ ํ•ญ์†Œ์‹ฌ(๋ถ€์‚ฐ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 2013๋‚˜9307) ์†Œ์†ก ๊ณ„์† ์ค‘์ด๋‹คโ€๋ฅผ ์•„๋ž˜์™€ ๊ฐ™์ด ๊ณ ์นœ๋‹ค. ใ€Ž์—˜์‹œ์ข…ํ•ฉ๊ฑด์„ค๊ณผ ํŒŒ์‚ฐ์ž ํšŒ์‚ฌ๋Š” ์œ„ ํŒ๊ฒฐ์— ๋ถˆ๋ณตํ•˜์—ฌ ๋ถ€์‚ฐ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 2013๋‚˜9307ํ˜ธ๋กœ ํ•ญ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜์˜€๊ณ , ์œ„ ํ•ญ์†Œ์‹ฌ์—์„œ ์œ„ ์†Œ์†ก ์›๊ณ ๋“ค ์ค‘ โ—‹โ—‹โ—‹, โ–ณโ–ณโ–ณ, โ–กโ–กโ–ก๋ฅผ ์ œ์™ธํ•œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์›๊ณ ๋“ค์€ ํŒŒ์‚ฐ์ž ํšŒ์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•œ ์†Œ๋ฅผ ํŒŒ์‚ฐ์ฑ„๊ถŒํ™•์ •์˜ ์†Œ๋กœ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜์˜€๋‹ค. ํ•ญ์†Œ์‹ฌ ๋ฒ•์›์€ ์œ„ ์†Œ์†ก ์›๊ณ ๋“ค ์ค‘ โ—‹โ—‹โ—‹, โ–ณโ–ณโ–ณ, โ–กโ–กโ–ก์˜ ์†Œ๋Š” ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์ด๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•˜๊ณ , ๋‚˜๋จธ์ง€ ์›๊ณ ๋“ค์˜ ์ฒญ๊ตฌ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” โ‘  ํŒŒ์‚ฐ์ž ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์œ„ ํ™˜๊ธ‰์•ฝ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ™˜๊ธ‰๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๊ณ , โ‘ก ์•„๋ž˜ 2013. 6. 14.์ž ํ•ฉ์˜์— ๋”ฐ๋ผ ์ผ๋ถ€ ์ž…์ฃผ์ž๋“ค์ด ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์—˜์ผ€์ด์ด์—”์”จ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ผ๋ถ€ ๋ˆ์„ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์•˜๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์œ„ ์ž…์ฃผ์ž๋“ค์€ ์—ฌ์ „ํžˆ ๊ทธ ์ฑ„๊ถŒ ์ „์•ก์œผ๋กœ ํšŒ์ƒ ๋ฐ ํŒŒ์‚ฐ์ ˆ์ฐจ์— ์ฐธ๊ฐ€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฉฐ, โ‘ข ํšŒ์ƒ๊ณ„ํš์ธ๊ฐ€์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ฒ•๋ฅ ํšจ๊ณผ์— ๋”ฐ๋ผ ํŒŒ์‚ฐ์ž ํšŒ์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒŒ์‚ฐ์ฑ„๊ถŒ์€ ์ฒญ๊ตฌ๊ธˆ์•ก ์ค‘ 61.6% ๋ฐ ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ํšŒ์ƒ์ ˆ์ฐจ ๊ฐœ์‹œ๊ฒฐ์ •์ผ ์ „๋‚ ๊นŒ์ง€์˜ ๋ฒ•์ •์ด์ž ์ƒ๋‹น์•ก์— ํ•œ์ •๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„ ์œ„ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ์ผ๋ถ€ ๊ธฐ๊ฐํ•˜์˜€๋‹ค. ์œ„ ํ•ญ์†Œ์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ์€ 2016. 1. 14. ๋Œ€๋ฒ•์› 2015๋‹ค58297ํ˜ธ๋กœ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ถˆ์†ํ–‰๊ธฐ๊ฐ๋˜์–ด ๊ทธ๋Œ€๋กœ ํ™•์ •๋˜์—ˆ๋‹ค.ใ€ ๋งˆ. ์ œ1์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ๋ฌธ ์ œ8์ชฝ ์ œ14ํ–‰์˜ โ€œ๋ณ„์ง€ ์ธ์šฉ๊ธˆ์•กโ€์„ โ€œ๋ณ„์ง€ 2 โ€˜์ธ์šฉ๊ธˆ์•กํ‘œโ€™โ€๋กœ ๊ณ ์น˜๊ณ , ์ œ16, 17ํ–‰์˜ โ€œ์ธ์šฉ๋œ ์ฑ„๊ถŒ์„ ํŒŒ์‚ฐ์ฑ„๊ถŒ์œผ๋กœ ์‹ ๊ณ ํ•˜์˜€๋‹คโ€๋ฅผ โ€œ์ธ์šฉ๋œ ์ฑ„๊ถŒ์„ ํŒŒ์‚ฐ์ฑ„๊ถŒ์œผ๋กœ ์‹ ๊ณ ํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ(๋‹ค๋งŒ ์ผ๋ถ€ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ์ธ์šฉ๋œ ์ฑ„๊ถŒ ์ด์™ธ์— ๋ฒ•์ •์ด์ž ์ฑ„๊ถŒ๋„ ์‹ ๊ณ ํ•˜์˜€๋‹ค), ์›๊ณ ๋Š” 2014. 11. 20. ์ฑ„๊ถŒ์ž์ง‘ํšŒ์—์„œ ์ฑ„๋ฌด๊ฐ€ ์กด์žฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์˜ ํŒŒ์‚ฐ์ฑ„๊ถŒ์„ ๋ชจ๋‘ ๋ถ€์ธํ•˜์˜€๋‹คโ€œ๋กœ ๊ณ ์นœ๋‹ค. ๋ฐ”. ์ œ1์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ๋ฌธ ์ œ8์ชฝ ์ œ18, 19, 20, 21ํ–‰๊ณผ ์ œ9์ชฝ ์ œ2ํ–‰์˜ ๊ฐ โ€œ์—˜์ผ€์ด์—”์”จโ€๋ฅผ โ€œ์—˜์ผ€์ด์ด์•ค์”จโ€๋กœ ๊ฐ ๊ณ ์นœ๋‹ค. ์‚ฌ. ์ œ1์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ๋ฌธ ์ œ9์ชฝ ์ œ5, 6ํ–‰์„ ์•„๋ž˜์™€ ๊ฐ™์ด ๊ณ ์นœ๋‹ค. ใ€Ž2) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•„ํŒŒํŠธ ์ž…์ฃผ์ž๋“ค์˜ ์ž”๊ธˆ๋‚ฉ๋ถ€์œจ์€ 2011. 6. 23.๊ฒฝ 61.46%์˜€๊ณ , ๋Šฆ์–ด๋„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ œ1์‹ฌ ๋ณ€๋ก ์ข…๊ฒฐ์ผ์—๋Š” ์ž”๊ธˆ๋‚ฉ๋ถ€์œจ์ด 80%์— ์ด๋ฅด๋Ÿฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•ˆ๋‚ด๋ฌธ์—์„œ ์ •ํ•œ ์ค‘๋„๊ธˆ ๋Œ€์ถœ์ด์ž ๋ฐ ๋ถ„์–‘๋Œ€๊ธˆ์˜ 10% ํ™˜๊ธ‰์š”๊ฑด์ด ์„ฑ๋ฆฝ๋˜์—ˆ๋‹ค.ใ€ ์•„. ์ œ1์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ๋ฌธ ์ œ9์ชฝ ์ œ6ํ–‰ ๋‹ค์Œ์— ์•„๋ž˜์™€ ๊ฐ™์€ ๋‚ด์šฉ์„ ์ถ”๊ฐ€ํ•œ๋‹ค. ใ€Ž์ฐจ. ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์—˜์ผ€์ด์ด์•ค์”จ์™€ ์ผ๋ถ€ ์ž…์ฃผ์ž ๊ฐ„์˜ ํ•ฉ์˜ 1) ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์—˜์ผ€์ด์ด์—”์”จ๋Š” 2013. 6. 14. ํ”ผ๊ณ ๋“ค ์ค‘ ์ผ๋ถ€(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ•ฉ์˜ ๋‹น์‚ฌ์ž ํ”ผ๊ณ ๋“คโ€™์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ ์ž…์ฃผ์ž ์ฃผ2) 55๋ช…๊ณผ ์‚ฌ์ด์— ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ๋‚ด์šฉ์˜ ํ•ฉ์˜๋ฅผ ํ•˜์˜€๋‹ค(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ•ฉ์˜โ€™๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค).
1. ์œ„ ์ž…์ฃผ์ž 55๋ช…์€ ์šธ์‚ฐ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2011๊ฐ€ํ•ฉ5451ํ˜ธ ๋ฐ 2011๊ฐ€ํ•ฉ6980ํ˜ธ, ์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2011ํšŒํ™•1363ํ˜ธ์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์—˜์‹œ์ข…ํ•ฉ๊ฑด์„ค์— ๋Œ€ํ•œ ์†Œ๋ฅผ ์ทจํ•˜ํ•˜๊ณ , ์†Œ์†ก์ ˆ์ฐจ ๋ฐ ์‹ ์ฒญ์‚ฌ๊ฑด์ ˆ์ฐจ์—์„œ ์œ„ ์ž…์ฃผ์ž 55๋ช…์˜ ์ฑ„๊ถŒ์ด ํ™•์ •๋  ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ์ฑ„๊ถŒ ์ค‘ ๋ถ„ํ•  ํ›„ ํŒŒ์‚ฐ์ž ํšŒ์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•œ ์ฑ„๊ถŒ์„ ํฌ๊ธฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋ฉฐ, ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์—˜์ผ€์ด์ด์—”์”จ๋Š” ๋ถ„ํ•  ํ›„ ํŒŒ์‚ฐ์ž ํšŒ์‚ฌ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•„ํŒŒํŠธ ๋ถ„์–‘๋Œ€ํ–‰์ˆ˜์ˆ˜๋ฃŒ ๊ธฐํƒ€ ๋ช…๋ชฉ์„ ๋ถˆ๋ฌธํ•œ ๊ธˆ์› ์ค‘์—์„œ 15์–ต ์›์„ ์œ„ ์ž…์ฃผ์ž 55๋ช…์—๊ฒŒ ์œ„ ์†Œ์†ก์˜ ์ทจํ•˜ ๋ฐ ์œ„ ์ฑ„๊ถŒ์˜ ํฌ๊ธฐ์— ๋Œ€ํ•œ ๋Œ€๊ฐ€๋กœ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋˜, ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์—˜์ผ€์ด์ด์—”์”จ๋Š” ์œ„ ๊ธˆ์›์„ ์ง€๊ธ‰ํ•จ์— ์žˆ์–ด ์›์ฒœ์ง•์ˆ˜์„ธ๊ธˆ์œผ๋กœ 4,950๋งŒ ์›์„ ๊ณต์ œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค.2. ์œ„ ์ž…์ฃผ์ž 55๋ช…์€ 15์–ต ์›์„ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์Œ๊ณผ ๋™์‹œ์— ์—˜์‹œ์ข…ํ•ฉ๊ฑด์„ค์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ ์†Œ์†ก์‚ฌ๊ฑด์˜ ์ทจํ•˜์„œ๋ฅผ ์šธ์‚ฐ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›์— ์ ‘์ˆ˜ํ•˜๊ณ , ์œ„ ์†Œ์†ก์ ˆ์ฐจ ๋ฐ ์‹ ์ฒญ์‚ฌ๊ฑด์ ˆ์ฐจ์—์„œ ์œ„ ์ž…์ฃผ์ž 55๋ช…์˜ ์ฑ„๊ถŒ์ด ํ™•์ •๋  ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ์ฑ„๊ถŒ ์ค‘ ํŒŒ์‚ฐ์ž ํšŒ์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•œ ์ฑ„๊ถŒ์„ ํฌ๊ธฐํ•˜๊ฒ ๋‹ค๋Š” ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ํ‘œ์‹œ๋œ ๋ฌธ์„œ๋ฅผ ๋ถ„ํ•  ํ›„ ํŒŒ์‚ฐ์ž ํšŒ์‚ฌ์— ๊ต๋ถ€ํ•˜๋ฉฐ, ์œ„ ์ž…์ฃผ์ž 55๋ช…๊ณผ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์—˜์ผ€์ด์ด์—”์”จ๋Š” ๊ฐ๊ธฐ ์ดํ›„ ์œ„ ์ทจํ•˜ํ•œ ์‚ฌ๊ฑด๊ณผ ๋™์ผํ•œ, ์œ„ ํฌ๊ธฐํ•œ ์ฑ„๊ถŒ๊ณผ ๊ด€๋ จ๋œ ๋ณ„๊ฐœ์˜ ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก, ์ด ํ•ฉ์˜๊ฑด๊ณผ ๊ด€๋ จํ•œ ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก์„ ์œ„ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์—๊ฒŒ ์ œ๊ธฐํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค.
ใ€€ 2) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ•ฉ์˜์— ๋”ฐ๋ผ ์œ„ ์ž…์ฃผ์ž 55๋ช…์€ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์—˜์ผ€์ด์ด์—”์”จ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 15์–ต ์›์„ ์ˆ˜๋ นํ•˜๊ณ  ์—˜์‹œ์ข…ํ•ฉ๊ฑด์„ค์— ๋Œ€ํ•œ ์†Œ๋ฅผ ์ทจํ•˜ํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, 2013. 8. 16. ํŒŒ์‚ฐ์ž ํšŒ์‚ฌ์—๊ฒŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ•ฉ์˜์— ๋”ฐ๋ผ ๋ถ„ํ• ๋˜๋Š” 3๊ฐœ ํšŒ์‚ฌ ์ค‘ ํŒŒ์‚ฐ์ž ํšŒ์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌํ–‰์‚ฌ๋ฅผ ํฌ๊ธฐํ•  ๊ฒƒ์ด๋ผ๋Š” ์ทจ์ง€๋ฅผ ํ†ต์ง€ํ•˜์˜€๋‹ค. 3) ์œ„ ์ž…์ฃผ์ž 55๋ช…์€ ์ด์ฒ˜๋Ÿผ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์—˜์ผ€์ด์ด์—”์”จ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์€ 15์–ต ์›์„ ๊ฐ ์œ„ ์ž…์ฃผ์ž๋“ค์ด ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์„ ํ™˜๊ธ‰๊ธˆ์ฑ„๊ถŒ์˜ ๋น„์œจ์— ๋”ฐ๋ผ ์•ˆ๋ถ„ํ•˜์—ฌ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์•˜๋Š”๋ฐ, ๊ทธ์— ๋”ฐ๋ผ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์€ ๊ธˆ์•ก์€ ์šธ์‚ฐ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2011๊ฐ€ํ•ฉ5451ํ˜ธ ๋ฐ ์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2011ํšŒํ™•1363ํ˜ธ์—์„œ ํ™˜๊ธ‰๊ธˆ์ฑ„๊ถŒ์œผ๋กœ ์ธ์ •๋œ ๊ธˆ์•ก์˜ ํ•ฉ๊ณ„์•ก ์ค‘ ์ผ๋ถ€์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋‹ค.ใ€ ์ž. ์ œ1์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ๋ฌธ ์ œ9์ชฝ ์ œ7ํ–‰๋ถ€ํ„ฐ ์ œ9ํ–‰๊นŒ์ง€ ๋ถ€๋ถ„์„ ์•„๋ž˜์™€ ๊ฐ™์ด ๊ณ ์นœ๋‹ค. ใ€Ž[์ธ์ •๊ทผ๊ฑฐ] ๋‹คํˆผ ์—†๋Š” ์‚ฌ์‹ค, ๊ฐ‘ ์ œ2, 6, 7ํ˜ธ์ฆ, ์„๊ฐ€ ์ œ1 ๋‚ด์ง€ 4, 6 ๋‚ด์ง€ 8ํ˜ธ์ฆ, ์„ ์ œ16 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์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด์€ ํŒŒ์‚ฐ์„ ๊ณ  ๋‹น์‹œ ์ด๋ฏธ ํšŒ์ƒ์ฑ„๊ถŒ์กฐ์‚ฌํ™•์ •์— ๋Œ€ํ•œ ์ด์˜์˜ ์†Œ๊ฐ€ ๊ณ„์† ์ค‘์ธ ๊ฒฝ์šฐ๋กœ์„œ, ์ƒˆ๋กœ์ด ํŒŒ์‚ฐ์ฑ„๊ถŒ์กฐ์‚ฌํ™•์ •์žฌํŒ์„ ์ œ๊ธฐํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋น„๊ฒฝ์ œ์ ์ด๊ณ  ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•˜์—ฌ ํŒŒ์‚ฐ๊ด€์žฌ์ธ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์ค‘๋‹จ๋œ ์†Œ์†ก์„ ์ˆ˜๊ณ„ํ•˜๋„๋ก ํ•œ ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ํŒŒ์‚ฐ์ฑ„๊ถŒ์˜ ํ™•์ •์ด ์•„๋‹Œ ํšŒ์ƒ์ฑ„๊ถŒ์˜ ํ™•์ •์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์ทจ์ง€์˜ ์›๊ณ ์˜ ํ•ญ์†Œ์ทจ์ง€ ๋ณ€๊ฒฝ์€ ๋ถˆํ—ˆ๋˜์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด์™€ ๋‹ค๋ฅธ ์ „์ œ์˜ ์œ„ ์ฃผ์žฅ์€ ๋ฐ›์•„๋“ค์ผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 4) ๊ฒฐ๊ตญ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํšŒ์ƒ๊ณ„ํš์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์˜ ๋ถ„ํ•  ํ›„ ํŒŒ์‚ฐ์ž ํšŒ์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒŒ์‚ฐ์ฑ„๊ถŒ์€ ๋ณ„์ง€ 2 โ€˜์ธ์šฉ๊ธˆ์•กํ‘œโ€™์˜ ์ธ์šฉ๊ธˆ์•ก๋ž€ ๊ธฐ์žฌ ๊ฐ ๋ˆ ์ค‘ 61.6%(= 85.8 ร— 71.9%, ์› ๋ฏธ๋งŒ ๋ฒ„๋ฆผ, ์ดํ•˜ ๊ฐ™๋‹ค)์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๋ˆ์œผ๋กœ, ์ด๋ฅผ ๊ณ„์‚ฐํ•˜๋ฉด ๊ฐ™์€ ํ‘œ์˜ ๋‹น์‹ฌ ์ธ์šฉ๊ธˆ์•ก๋ž€ ๊ธฐ์žฌ ๊ฐ ๋ˆ์ด ์ฃผ8) ๋œ๋‹ค. 4. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์›๊ณ ์˜ ๋ณธ์†Œ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์œ„ ์ธ์ • ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ์ด์œ  ์žˆ์–ด ์ด๋ฅผ ์ธ์šฉํ•˜๊ณ , ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์ด์œ  ์—†์–ด ์ด๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ œ1์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ๋ณธ์†Œ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์€ ์ด์™€ ์ผ๋ถ€ ๊ฒฐ๋ก ์„ ๋‹ฌ๋ฆฌํ•˜์—ฌ ๋ถ€๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ œ1์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ์„ ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ๋ณ€๊ฒฝํ•˜๊ณ , ํ”ผ๊ณ (๋ฐ˜์†Œ์›๊ณ )๋“ค์ด ๋‹น์‹ฌ์—์„œ ์ œ๊ธฐํ•œ ๋ฐ˜์†Œ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ, ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. (๋ณ„์ง€ ์ƒ๋žต) ํŒ์‚ฌ ๊น€์ธ๊ฒธ(์žฌํŒ์žฅ) ํ•˜์ƒํ˜ ์‹ ์ข…์˜ค ์ฃผ1) ์ด ์‚ฌ๊ฑด์€, ํšŒ์ƒ๊ณ„ํš์ธ๊ฐ€ ํ›„ ํšŒ์ƒ์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ํ์ง€๋˜์–ด ํšŒ์ƒ๋ฒ•์›์ด ์ฑ„๋ฌด์ž ํšŒ์ƒ ๋ฐ ํŒŒ์‚ฐ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (์ดํ•˜ โ€˜์ฑ„๋ฌด์žํšŒ์ƒ๋ฒ•โ€™์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค) ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ์ง๊ถŒ์œผ๋กœ ํŒŒ์‚ฐ์„ ์„ ๊ณ ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ํšŒ์ƒ์ฑ„๊ถŒ์กฐ์‚ฌํ™•์ •์žฌํŒ์— ๋Œ€ํ•œ ์ด์˜์˜ ์†Œ๊ฐ€ ๊ณ„์† ์ค‘์ธ ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ๊ฒฝ์šฐ ์ฑ„๋ฌด์žํšŒ์ƒ๋ฒ• ์ œ6์กฐ ์ œ6ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ์œ„ ์†Œ์†ก์ ˆ์ฐจ๋Š” ์ค‘๋‹จ๋˜๊ณ , ํŒŒ์‚ฐ๊ด€์žฌ์ธ์ด ์ด๋ฅผ ์ˆ˜๊ณ„ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”๋ฐ, ๊ทธ ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€๋ฅผ ํŒŒ์‚ฐ์ ˆ์ฐจ์— ๋งž์ถ”์–ด ๋ณ€๊ฒฝํ•จ์œผ๋กœ์จ ํŒŒ์‚ฐ์ฑ„๊ถŒํ™•์ •์ ˆ์ฐจ๋กœ ์ง„ํ–‰ํ•จ์ด ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค. ์›๊ณ (๋ฐ˜์†Œํ”ผ๊ณ )๋Š” ํŒŒ์‚ฐ์ ˆ์ฐจ์—์„œ ํŒŒ์‚ฐ์ž ํšŒ์‚ฌ์˜ ํŒŒ์‚ฐ๊ด€์žฌ์ธ์œผ๋กœ ์„ ์ž„๋œ ์‚ฌ๋žŒ์œผ๋กœ์„œ ํšŒ์ƒ์ ˆ์ฐจ์˜ ๊ด€๋ฆฌ์ธ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์†Œ์†ก์„ ์ˆ˜๊ณ„ํ•˜์˜€๊ณ , ํ•œํŽธ ์ œ1์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ๋ฌธ์—๋Š” ์›๊ณ (๋ฐ˜์†Œํ”ผ๊ณ )์˜ ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€๊ฐ€ ํŒŒ์‚ฐ์ฑ„๊ถŒ์˜ ๋ถ€์กด์žฌ ํ™•์ •์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์ทจ์ง€๋กœ ๊ธฐ์žฌ๋˜์–ด ์žˆ๋Š”๋ฐ, ์›๊ณ (๋ฐ˜์†Œํ”ผ๊ณ )๋Š” ์ œ1์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ๋ฌธ์ƒ์˜ ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€์™€ ๊ฐ™์€ ํ•ญ์†Œ์ทจ์ง€๋ฅผ ๊ธฐ์žฌํ•œ ํ•ญ์†Œ์žฅ์„ ์ œ์ถœํ•˜์˜€๊ณ , 2016. 5. 11.์ž ์ค€๋น„์„œ๋ฉด ๋“ฑ์—์„œ ํŒŒ์‚ฐ์ฑ„๊ถŒ์•ก์˜ ํ™•์ •์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์ทจ์ง€๋กœ ์ฃผ์žฅํ•˜์˜€๋‹ค[์›๊ณ (๋ฐ˜์†Œํ”ผ๊ณ )์˜ 2016. 6. 3.์ž ํ•ญ์†Œ์ทจ์ง€ ๋ณด์ •์„œ์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ•ญ์†Œ์ทจ์ง€์˜ ๋ณ€๊ฒฝ์€ ๋ถˆํ—ˆ๋˜์—ˆ๋‹ค]. ์ฃผ2) ๋ณ„์ง€ 1 โ€˜ํ”ผ๊ณ  ๋ช…๋‹จโ€™ ์ค‘ ํ”ผ๊ณ  2, 3, 8, 9, 14, 19, 20, 21, 26, 32, 33, 41, 42, 47, 48, 53, 55, 58, 59, 60, 61, 63, 65, 68, 71, 72, 73, 80, 88, 89, 90, 91, 96, 98, 103, 105, 106, 108, 110, 111, 116, 117, 119, 125, 133, 134, 140, 142, 143, 144, 153๊ณผ ๋ง โ—‡โ—‡โ—‡, โ˜†โ˜†โ˜†, โ–ฝโ–ฝโ–ฝ, โ—Žโ—Žโ—Ž์ด๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ•ฉ์˜ ๋‹น์‚ฌ์ž ํ”ผ๊ณ ๋“ค์€ ์œ„ ํ”ผ๊ณ ๋“ค๊ณผ ๋ง โ—‡โ—‡โ—‡๋ฅผ ๊ฐ€๋ฆฌํ‚ค๊ณ , ์œ„ ํ”ผ๊ณ ๋“ค๊ณผ ์œ„ โ—‡โ—‡โ—‡๊ฐ€ ์‚ฌ๋งํ•จ์— ๋”ฐ๋ผ ์†Œ์†ก์„ ์ˆ˜๊ณ„ํ•œ ํ”ผ๊ณ  ์ˆœ๋ฒˆ 113, 154, 155, 156์ด ํ”ผ๊ณ (๋ฐ˜์†Œ์›๊ณ )๋“ค์ด๋‹ค. ์ฃผ3) โ€˜์„๊ฐ€ ์ œ9 ๋‚ด์ง€ 11ํ˜ธ์ฆโ€™์œผ๋กœ ํ‘œ์‹œ๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋‚˜, ํ”ผ๊ณ (๋ฐ˜์†Œ์›๊ณ )๋“ค์ด ํ‘œ์‹œํ•œ ๋ฐ”์— ๋”ฐ๋ฅธ๋‹ค. ์ฃผ4) ์›๊ณ ๋Š” 2016. 5. 11.์ž ์ค€๋น„์„œ๋ฉด์—์„œ ์œ„ ์ถœ์ž์ „ํ™˜ ๋น„์œจ์„ โ€˜45.8%โ€™๋ผ๊ณ  ๊ธฐ์žฌํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํšŒ์ƒ๊ณ„ํš์˜ ๋‚ด์šฉ์— ๋น„์ถ”์–ด ์œ„ โ€˜45.8%โ€™๋Š” โ€˜45.2%โ€™์˜ ์˜ค๊ธฐ๋กœ ๋ณด์ธ๋‹ค(์„ ์ œ18ํ˜ธ์ฆ์˜ ๊ธฐ์žฌ ์ฐธ์กฐ). ์ฃผ5) ์ด์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๋ณด๋”๋ผ๋„, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ™˜๊ธ‰์•ฝ์ •์˜ ์ฒด๊ฒฐ์— ์žˆ์–ด์„œ ์—˜์‹œ์ข…ํ•ฉ๊ฑด์„ค์ด ํ”ผ๊ณ ๋“ค๊ณผ ์ง์ ‘์ ์œผ๋กœ ์ ‘์ด‰ํ•˜์˜€๊ณ  ํŒŒ์‚ฐ์ž ํšŒ์‚ฌ๋Š” ์ „๋ฉด์— ๋‚˜์„œ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์‚ฌ์ •์€ ์ธ์ •๋˜๋‚˜, ์ด๋Š” ๋‹น์‹œ ํšŒ์‚ฌ์˜ ๋‚ด๋ถ€ ์‚ฌ์ •์œผ๋กœ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ๋ฅผ ํ†ตํ•œ ์‹ ์†ํ•œ ์˜์‚ฌ๊ฒฐ์ •์ด ์–ด๋ ค์› ๋˜ ํŒŒ์‚ฐ์ž ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์‹ ์†ใ†์›ํ™œํ•˜๊ฒŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ™˜๊ธ‰์•ฝ์ •์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์—ฌ ์ œ๋ฐ˜ ๋ฌธ์ œ๋ฅผ ํ•ด๊ฒฐํ•  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์—˜์‹œ์ข…ํ•ฉ๊ฑด์„ค์—๊ฒŒ ๋Œ€๋ฆฌ๊ถŒ์„ ์ˆ˜์—ฌํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์ ์–ด๋„ ๊ทธ ์ดํ›„ ์ผ๋ จ์˜ ์กฐ์น˜์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ ์—˜์‹œ์ข…ํ•ฉ๊ฑด์„ค์˜ ๋Œ€๋ฆฌํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฌต์‹œ์ ์œผ๋กœ ์ถ”์ธํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ฃผ6) ๋ถ„ํ•  ํ›„ ํŒŒ์‚ฐ์ž ํšŒ์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํšŒ์ƒ๊ณ„ํš์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์›๊ธˆ๊ณผ ๊ฐœ์‹œ ์ „ ์ด์ž์˜ 28.1%๋Š” ๋ฉด์ œ๋˜๊ณ , 45.2%๋Š” ์ถœ์ž์ „ํ™˜ํ•˜๋„๋ก ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค. ์ฃผ7) ํ”ผ๊ณ ๋“ค ์ค‘ ์ค‘๋„๊ธˆ ๋Œ€์ถœ์ด์ž์˜ 70%์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์šธ์‚ฐ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2011๊ฐ€ํ•ฉ5451ํ˜ธ๋กœ ์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•œ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ถ„์–‘๋Œ€๊ธˆ์˜ 10%์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๋ˆ์ด๋‹ค. ์ฃผ8) ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด์€ ํŒŒ์‚ฐ์„ ๊ณ  ๋‹น์‹œ ์ด๋ฏธ ์ด์˜์ฑ„๊ถŒ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์†Œ์†ก์ด ๊ณ„์† ์ค‘์ธ ๊ฒฝ์šฐ๋กœ, ์ƒˆ๋กœ์ด ์กฐ์‚ฌํ™•์ •์žฌํŒ์„ ์ œ๊ธฐํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋น„๊ฒฝ์ œ์ ์ด๊ณ  ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•˜์—ฌ ํŒŒ์‚ฐ๊ด€์žฌ์ธ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์ค‘๋‹จ๋œ ์†Œ์†ก์„ ์ˆ˜๊ณ„ํ•˜๋„๋ก ํ•œ ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ๋ฒ•์ •์ด์ž ์ฑ„๊ถŒ์˜ ๊ฒฝ์šฐ โ€˜์†Œ์†ก์ด ๊ณ„์† ์ค‘์ธ ๊ฒฝ์šฐโ€™๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์•ž์„œ ์ธ์ •ํ•œ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ํ”ผ๊ณ ๋“ค์€ ํšŒ์ƒ์ฑ„๊ถŒ์„ ์‹ ๊ณ ํ•˜๋ฉด์„œ ๋ชจ๋‘ ํ™˜๊ธ‰๊ธˆ ์›๊ธˆ์ฑ„๊ถŒ๋งŒ์„ ์‹ ๊ณ ํ•˜์˜€๊ณ , ์ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ด€๋ฆฌ์ธ์ด ์ด์˜๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ”, ์ด ์‚ฌ๊ฑด 2013. 3. 7.์ž ์ฑ„๊ถŒ์กฐ์‚ฌํ™•์ •์žฌํŒ์€ ํ™˜๊ธ‰๊ธˆ ์›๊ธˆ์ฑ„๊ถŒ์— ๊ด€ํ•œ ๊ฒƒ์ด๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค[์„๊ฐ€ ์ œ7ํ˜ธ์ฆ ์ค‘ ์ œ24์ชฝ ์ดํ•˜ โ€˜์‹ ์ฒญ์ธ(๋ถ„์–‘์ž)๋“ค์˜ ์ฒญ๊ตฌ๊ธˆ์•ก ์ •๋ฆฌโ€™ ์ฐธ์กฐ]. ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์ด ๋ณ„๋„์˜ ํŒŒ์‚ฐ์ฑ„๊ถŒ์กฐ์‚ฌํ™•์ •์žฌํŒ์„ ๊ฑฐ์น˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ๋ฒ•์ •์ด์ž ์ฑ„๊ถŒ์˜ ํ™•์ •์„ ๊ตฌํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ํ•œํŽธ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์€ ๋ฒ•์ •์ด์ž ์ฑ„๊ถŒ์˜ ๋ฐœ์ƒ ์š”๊ฑด์ด๋‚˜ ๋ฐœ์ƒ ์‹œ์ , ์ด์œจ, ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์•ก์ˆ˜ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์ฃผ์žฅ์„ ํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๊ณ , ํ”ผ๊ณ (๋ฐ˜์†Œ์›๊ณ )๋“ค์˜ ๊ฒฝ์šฐ ํŒŒ์‚ฐ์ฑ„๊ถŒ์„ ์‹ ๊ณ ํ•˜๋ฉด์„œ ์•„์˜ˆ ์›๊ธˆ์ฑ„๊ถŒ๋งŒ์„ ์‹ ๊ณ ํ•˜์˜€๋‹ค(์„๊ฐ€ ์ œ7ํ˜ธ์ฆ ์ค‘ ์ œ1 ๋‚ด์ง€ 5์ชฝ โ€˜ํŒŒ์‚ฐ์ฑ„๊ถŒ์‹ ๊ณ ์„œโ€™ ์ฐธ์กฐ).

๋Œ“๊ธ€ 0๊ฐœ
๋กœ๊ทธ์ธ ํ•˜์‹œ๋ฉด, ํŒ๋ก€ ๋Œ“๊ธ€์„ ๋“ฑ๋กํ•˜์‹ค ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.
๋„ค์ด๋ฒ„ ๊ฒ€์ƒ‰ ๋ธ”๋กœ๊ทธ   ์นดํŽ˜   ๋‰ด์Šค   ์›น์‚ฌ์ดํŠธ

[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]



[ ๋ฒ•๊ด€/๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ํƒœ๊ทธ]


[ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํƒœ๊ทธ]


[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]




[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜