๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ—Œ์žฌ] ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์‚ฌ๊ฑด( ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ2ํ•ญ)
์ •๋‹น๋ฒ• ์ œ22์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ ๋“ฑ ์œ„ํ—Œ์†Œ์›

์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2011ํ—Œ๋ฐ”43, 2014. 3. 27.

ใ€์ „๋ฌธใ€‘ ์‚ฌ ๊ฑด 2011ํ—Œ๋ฐ”43 ์ •๋‹น๋ฒ• ์ œ22์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ ๋“ฑ ์œ„ํ—Œ์†Œ์› ์ฒญ ๊ตฌ ์ธ 1. ์–‘โ—‹์œค 2. ์ž„โ—‹์ˆ™ 3. ํ˜„โ—‹๋• ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ์‹œ๋ฏผ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€์„ ์ˆ˜, ๊น€๋‚จ์ค€, ์ด์˜์ง, ์ „์˜์‹, ๊ฐ•๊ธฐํƒ, ๊ถŒ์ˆ™๊ถŒ, ๊น€์„ ์˜, ์ด์ƒˆ๋‚˜, ์กฐํ•œ๊ตญ ๋‹น ํ•ด ์‚ฌ ๊ฑด ์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2010๊ณ ํ•ฉ750,500(๋ณ‘ํ•ฉ),748(๋ณ‘ํ•ฉ) ์ •์น˜์ž๊ธˆ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜ ๋“ฑ ์„  ๊ณ  ์ผ 2014. 3. 27. [์ฃผ ๋ฌธ] ๊ตฌ ์ •๋‹น๋ฒ•(2005. 8. 4. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7683ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2011. 7. 21. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10866ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ53์กฐ ์ค‘ โ€˜์ œ22์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋‹จ์„œ ์ œ1ํ˜ธ ๋ณธ๋ฌธ์˜ ๊ทœ์ •์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ๋‹น์›์ด ๋œ ใ€Œ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›๋ฒ•ใ€ ์ œ2์กฐ(๊ณต๋ฌด์›์˜ ๊ตฌ๋ถ„)์— ๊ทœ์ •๋œ ๊ณต๋ฌด์›โ€™ ๋ถ€๋ถ„, ๊ตฌ ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›๋ฒ•(2008. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9301ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2010. 3. 22. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10147ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ82์กฐ ์ค‘ โ€˜์ œ57์กฐ ์ œ1ํ•ญ์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ์žโ€™ ๋ถ€๋ถ„์€ ๋ชจ๋‘ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. [์ด ์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š” ๊ฐ€. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ 2010. 5. 7. ์•„๋ž˜์™€ ๊ฐ™์€ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ •์น˜์ž๊ธˆ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜, ์ •๋‹น๋ฒ•์œ„๋ฐ˜ ๋ฐ ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›๋ฒ•์œ„๋ฐ˜์œผ๋กœ ๊ธฐ์†Œ๋˜์—ˆ๋‹ค[์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2010๊ณ ํ•ฉ750, 500(๋ณ‘ํ•ฉ), 748(๋ณ‘ํ•ฉ)]. โ€œ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์–‘โ—‹์œค์€ 1990. 1. 15.๊ฒฝ ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›์œผ๋กœ ์ž„์šฉ๋œ ํ›„ 2009. 12. 2.๊ฒฝ๊นŒ์ง€ ์„œ์šธ ์–‘์ฒœ๊ตฌ ์†Œ์† ์ง€๋ฐฉํ–‰์ •์ฃผ์‚ฌ๋ณด๋กœ ์žฌ์งํ•œ ์ž๋กœ์„œ, 2004. 12.๊ฒฝ ๋˜๋Š” ๊ทธ ์ด์ „์— ๋ฏผ์ฃผ๋…ธ๋™๋‹น์— ๊ฐ€์ž…ํ•œ ํ›„ 2008. 9. 25.๊ฒฝ๊นŒ์ง€ ๋‹น์›์œผ๋กœ ์žˆ์—ˆ๊ณ  ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ„ ์ค‘ ๋ฏผ์ฃผ๋…ธ๋™๋‹น์— 41ํšŒ์— ๊ฑธ์ณ ํ•ฉ๊ณ„ 410,000์›์„ ๋‹น๋น„ ๋ช…๋ชฉ์œผ๋กœ ์ด์ฒดํ•˜์—ฌ ์ •์น˜์ž๊ธˆ์„ ๊ธฐ๋ถ€ํ•˜์˜€๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ž„โ—‹์ˆ™์€ 1996. 8. 9.๊ฒฝ ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›์œผ๋กœ ์ž„์šฉ๋œ ํ›„ 2004. 12. 31.๊ฒฝ ํ•ด์ž„๋˜์—ˆ๋‹ค๊ฐ€ 2007. 5. 21.๊ฒฝ ๋ณต์ง๋˜์–ด 2009. 10. 20.๊ฒฝ๊นŒ์ง€ ํ•˜๋‚จ์‹œ ์†Œ์† ์ง€๋ฐฉํ–‰์ •์„œ๊ธฐ๋กœ ์žฌ์งํ•œ ์ž๋กœ์„œ, 2002. 9.๊ฒฝ ๋˜๋Š” ๊ทธ ์ด์ „์— ๋ฏผ์ฃผ๋…ธ๋™๋‹น์— ๊ฐ€์ž…ํ•œ ํ›„, 2007. 5. 21.๊ฒฝ๋ถ€ํ„ฐ 2009. 10. 20.๊ฒฝ๊นŒ์ง€ ๋‹น์›์œผ๋กœ ์žˆ์œผ๋ฉด์„œ ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ„ ์ค‘ ๋ฏผ์ฃผ๋…ธ๋™๋‹น์— 7ํšŒ์— ๊ฑธ์ณ ํ•ฉ๊ณ„ 70,000์›์„ ๋‹น๋น„ ๋ช…๋ชฉ์œผ๋กœ ์ด์ฒดํ•˜์—ฌ ์ •์น˜์ž๊ธˆ์„ ๊ธฐ๋ถ€ํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ ํ˜„โ—‹๋•์€ 1991. 6. 5.๊ฒฝ ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›์œผ๋กœ ์ž„์šฉ๋œ ํ›„ 2004. 12. 31.๊ฒฝ ํŒŒ๋ฉด๋˜์—ˆ๋‹ค๊ฐ€ 2007. 4. 24.๊ฒฝ ๋ณต์ง๋˜์—ˆ์œผ๋ฉฐ, ์„œ์šธ ์ข…๋กœ๊ตฌ ์†Œ์† ๊ธฐ๋Šฅ8๊ธ‰ ์ง€๋ฐฉ์กฐ๋ฌด์›์œผ๋กœ ์žฌ์งํ•˜๋‹ค๊ฐ€ 2009. 11. 16.๊ฒฝ ํ•ด์ž„๋œ ์ž๋กœ์„œ, 2005. 1.๊ฒฝ ๋˜๋Š” ๊ทธ ์ด์ „์— ๋ฏผ์ฃผ๋…ธ๋™๋‹น์— ๊ฐ€์ž…ํ•œ ํ›„, 2007. 4. 24.๊ฒฝ๋ถ€ํ„ฐ 2009. 11. 16.๊ฒฝ ๊นŒ์ง€ ๋‹น์›์œผ๋กœ ์žˆ์—ˆ๊ณ , ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ„ ์ค‘ ๋ฏผ์ฃผ๋…ธ๋™๋‹น์— 10,000์›์„ ๋‹น๋น„ ๋ช…๋ชฉ์œผ๋กœ ์ด์ฒดํ•˜์—ฌ ์ •์น˜์ž๊ธˆ์„ ๊ธฐ๋ถ€ํ•˜์˜€๋‹ค.โ€ ๋‚˜. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์œ„ ์†Œ์†ก์ด ๊ณ„์† ์ค‘์ด๋˜ 2010. 12. 15. ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›์€ ์ •๋‹น์˜ ๋‹น์›์ด ๋  ์ˆ˜ ์—†๊ณ  ์ด๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ๊ฒƒ์„ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์‚ผ๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ •๋‹น๋ฒ• ๋ฐ ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›๋ฒ•์˜ ๊ด€๋ จ ๊ทœ์ •๋“ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ •๋‹น๊ฐ€์ž…๊ณผ ํ™œ๋™์˜ ์ž์œ  ๋ฐ ์ •์น˜์  ํ‘œํ˜„์˜ ์ž์œ  ๋“ฑ์˜ ์นจํ•ด๋ฅผ ์ด์œ ๋กœ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์„ ์‹ ์ฒญํ•˜์˜€๋‹ค(์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2010์ดˆ๊ธฐ4480). ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์œ„ ์‹ ์ฒญ์ด 2011. 1. 26. ๊ธฐ๊ฐ๋˜์ž, 2011. 2. 25. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ •๋‹น ๊ฐ€์ž…์„ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ์กฐํ•ญ๊ณผ ์ฒ˜๋ฒŒ์กฐํ•ญ ๋ชจ๋‘๋ฅผ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜, ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์ธ ํ˜•์‚ฌ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์ง์ ‘ ์ ์šฉ๋˜๋Š” ๋ถ€๋ถ„์€ ์ฒ˜๋ฒŒ์กฐํ•ญ์ด๊ณ  ์ฒ˜๋ฒŒ์กฐํ•ญ์— ๊ด€ํ•œ ํŒ๋‹จ์—๋Š” ๊ธˆ์ง€์˜๋ฌด์— ๊ด€ํ•œ ํŒ๋‹จ๋„ ํฌํ•จ๋˜๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์„ ์ฒ˜๋ฒŒ์กฐํ•ญ ์ค‘ ๊ธˆ์ง€์กฐํ•ญ ๋ถ€๋ถ„์œผ๋กœ ํ•œ์ •ํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์€ ๊ตฌ ์ •๋‹น๋ฒ•(2005. 8. 4. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7683ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2011. 7. 21. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10866ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ53์กฐ ์ค‘ โ€˜์ œ22์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋‹จ์„œ ์ œ1ํ˜ธ ๋ณธ๋ฌธ์˜ ๊ทœ์ •์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ๋‹น์›์ด ๋œ ใ€Œ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›๋ฒ•ใ€ ์ œ2์กฐ(๊ณต๋ฌด์›์˜ ๊ตฌ๋ถ„)์— ๊ทœ์ •๋œ ๊ณต๋ฌด์›โ€™ ๋ถ€๋ถ„, ๊ตฌ ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›๋ฒ•(2008. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9301ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2010. 3. 22. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10147ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ82์กฐ ์ค‘ โ€˜์ œ57์กฐ ์ œ1ํ•ญ์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ์žโ€™ ๋ถ€๋ถ„(์ดํ•˜ ์œ„ ์กฐํ•ญ๋“ค์„ ํ†ตํ‹€์–ด โ€˜์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์ด๋ฉฐ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ ๋ฐ ๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. [์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ] ์ •๋‹น๋ฒ•(2005. 8. 4. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7683ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ53์กฐ(์œ„๋ฒ•์œผ๋กœ ๋ฐœ๊ธฐ์ธ์ด๋‚˜ ๋‹น์›์ด ๋œ ์ฃ„) ์ œ22์กฐ(๋ฐœ๊ธฐ์ธ ๋ฐ ๋‹น์›์˜ ์ž๊ฒฉ) ์ œ1ํ•ญ ๋‹จ์„œ์˜ ๊ทœ์ •์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ •๋‹น์˜ ๋ฐœ๊ธฐ์ธ์ด๋‚˜ ๋‹น์›์ด ๋œ ์ž๋Š” 1๋…„ ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญ์ด๋‚˜ 100๋งŒ ์› ์ดํ•˜์˜ ๋ฒŒ๊ธˆ์— ์ฒ˜ํ•œ๋‹ค. ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›๋ฒ•(2008. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9301ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2010. 3. 22. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10147ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ82์กฐ(๋ฒŒ์น™) ์ œ42์กฐใ†์ œ43์กฐใ†์ œ57์กฐ ๋˜๋Š” ์ œ58์กฐ๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ์ž๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ๋ฒ•๋ฅ ์— ํŠน๋ณ„ํžˆ ๊ทœ์ •๋œ ๊ฒฝ์šฐ ์™ธ์—๋Š” 1๋…„ ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญ ๋˜๋Š” 300๋งŒ ์› ์ดํ•˜์˜ ๋ฒŒ๊ธˆ์— ์ฒ˜ํ•œ๋‹ค. [๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ] ์ •๋‹น๋ฒ•(2005. 8. 4. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7683ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2011. 7. 21. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10866ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ22์กฐ(๋ฐœ๊ธฐ์ธ ๋ฐ ๋‹น์›์˜ ์ž๊ฒฉ) โ‘  ๊ตญํšŒ์˜์› ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์ด ์žˆ๋Š” ์ž๋Š” ๊ณต๋ฌด์› ๊ทธ ๋ฐ–์— ๊ทธ ์‹ ๋ถ„์„ ์ด์œ ๋กœ ์ •๋‹น๊ฐ€์ž…์ด๋‚˜ ์ •์น˜ํ™œ๋™์„ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ๋ฒ•๋ น์˜ ๊ทœ์ •์— ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๋ˆ„๊ตฌ๋“ ์ง€ ์ •๋‹น์˜ ๋ฐœ๊ธฐ์ธ ๋ฐ ๋‹น์›์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ž๋Š” ๊ทธ๋Ÿฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‹ค. 1. ใ€Œ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋ฌด์›๋ฒ•ใ€ ์ œ2์กฐ(๊ณต๋ฌด์›์˜ ๊ตฌ๋ถ„) ๋˜๋Š” ใ€Œ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›๋ฒ•ใ€์ œ2์กฐ(๊ณต๋ฌด์›์˜ ๊ตฌ๋ถ„)์— ๊ทœ์ •๋œ ๊ณต๋ฌด์›. ๋‹ค๋งŒ, ๋Œ€ํ†ต๋ น, ๊ตญ๋ฌด์ด๋ฆฌ, ๊ตญ๋ฌด์œ„์›, ๊ตญํšŒ์˜์›, ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›, ์„ ๊ฑฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ทจ์ž„ํ•˜๋Š” ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ, ๊ตญํšŒ์˜์›์˜ ๋ณด์ขŒ๊ด€ใ†๋น„์„œ๊ด€ใ†๋น„์„œ, ๊ตญํšŒ ๊ต์„ญ๋‹จ์ฒด์˜ ์ •์ฑ…์—ฐ๊ตฌ์œ„์›๊ณผ ใ€Œ๊ณ ๋“ฑ๊ต์œก๋ฒ•ใ€ ์ œ14์กฐ(๊ต์ง์›์˜ ๊ตฌ๋ถ„) ์ œ1ํ•ญใ†์ œ2ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ 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(2) ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์กฐํ•ญ ๋ถ€๋ถ„ 1963. 11. 1. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ1427ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋œ ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›๋ฒ•์€ ์ œ57์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ โ€œ๊ณต๋ฌด์›์€ ์ •๋‹น ๊ธฐํƒ€ ์ •์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ๊ฒฐ์„ฑ์— ๊ด€์—ฌํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ด์— ๊ฐ€์ž…ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค.โ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ , ๊ฐ™์€ ์กฐ ์œ„๋ฐ˜ ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ82์กฐ์—์„œ ์ฒ˜๋ฒŒ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ๋‘” ์ด๋ž˜ ๋ฒ•์ •ํ˜•์˜ ๋ณ€๊ฒฝ, ์ž๊ตฌ ์ˆ˜์ • ์ด์™ธ์—๋Š” ์‚ฌ์‹ค์ƒ ๋™์ผํ•˜๊ฒŒ ์œ ์ง€๋˜๋‹ค๊ฐ€, 2014. 1. 14. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ12235ํ˜ธ ๊ฐœ์ •์œผ๋กœ ์ข…์ „์˜ ์ œ82์กฐ ์ค‘ ์ œ57์กฐ ์œ„๋ฐ˜์„ ์ œ์™ธํ•œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ๋ถ€๋ถ„์ด ์ œ83์กฐ๋กœ ์ด๋™ํ•˜๊ณ , ์ œ82์กฐ(์ •์น˜ ์šด๋™์ฃ„)๊ฐ€ ์‹ ์„ค๋˜์–ด ์ œ57์กฐ๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๋ฒ•์ •ํ˜•์„ 3๋…„ ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญ๊ณผ 3๋…„ ์ดํ•˜์˜ ์ž๊ฒฉ์ •์ง€์— ์ฒ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ฐ•ํ™”ํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‹ค. ์ •๋‹น๊ฐ€์ž…์˜ ์ž์œ ์™€ ์ง์—…๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ •์น˜์  ์ค‘๋ฆฝ์„ฑ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์  ์˜๋ฏธ (1) ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ •๋‹น๊ฐ€์ž…์˜ ์ž์œ  ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” ์ •๋‹น์˜ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ์œ„์ƒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ โ€œ์ •์น˜์  ๊ฒฐ์‚ฌ๋กœ์„œ์˜ ์ •๋‹น์€ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ •์น˜์  ์˜์‚ฌ๋ฅผ ์ ๊ทน์ ์œผ๋กœ ํ˜•์„ฑํ•˜๊ณ  ๊ฐ๊ณ„๊ฐ์ธต์˜ ์ด์ต์„ ๋Œ€๋ณ€ํ•˜๋ฉฐ, ์ •๋ถ€๋ฅผ ๋น„ํŒํ•˜๊ณ  ์ •์ฑ…์  ๋Œ€์•ˆ์„ ์ œ์‹œํ•  ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๊ตญ๋ฏผ ์ผ๋ฐ˜์ด ์ •์น˜๋‚˜ ๊ตญ๊ฐ€์ž‘์šฉ์— ์˜ํ–ฅ๋ ฅ์„ ํ–‰์‚ฌํ•˜๋Š” ๋งค๊ฐœ์ฒด์˜ ๊ตฌ์‹ค์„ ํ•˜๋Š” ๋“ฑ ํ˜„๋Œ€์˜ ๋Œ€์˜์ œ ๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์˜์— ์—†์–ด์„œ๋Š” ์•ˆ ๋  ์ค‘์š”ํ•œ ๊ณต์  ๊ธฐ๋Šฅ์„ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ์„ค๋ฆฝ๊ณผ ํ™œ๋™์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ๋ณด์žฅํ•˜๊ณ  ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ๋ฐ›๋Š”๋‹ค.โ€๊ณ  ํ•˜์˜€๊ณ (ํ—Œ์žฌ 1996. 3. 28. 96ํ—Œ๋งˆ18 ์ฐธ์กฐ), ์ •๋‹น๊ฐ€์ž…์˜ ์ž์œ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ โ€œํ—Œ๋ฒ• ์ œ8์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ๋‹จ์ง€ ์ •๋‹น์„ค๋ฆฝ์˜ ์ž์œ ๋งŒ์„ ๋ช…์‹œ์ ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€๋งŒ, ํ—Œ๋ฒ• ์ œ21์กฐ์˜ ๊ฒฐ์‚ฌ์˜ ์ž์œ ์™€ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ ์ •๋‹น์„ค๋ฆฝ์˜ ์ž์œ ๋งŒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋ˆ„๊ตฌ๋‚˜ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๊ฐ„์„ญ์„ ๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์ž์œ ๋กญ๊ฒŒ ์ •๋‹น์— ๊ฐ€์ž…ํ•˜๊ณ  ์ •๋‹น์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ํƒˆํ‡ดํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ž์œ ๋ฅผ ํ•จ๊ป˜ ๋ณด์žฅํ•œ๋‹ค.โ€๊ณ  ํ•˜์—ฌ(ํ—Œ์žฌ 1999. 12. 23. 99ํ—Œ๋งˆ135; ํ—Œ์žฌ 2006. 3. 30. 2004ํ—Œ๋งˆ246), ์ •๋‹น๊ฐ€์ž…์˜ ์ž์œ ๋Š” ๊ตญ๋ฏผ ๋ชจ๋‘์—๊ฒŒ ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ž„์„ ๋ฐํžˆ๊ณ  ์žˆ๋‹ค (2) ์ง์—…๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ •์น˜์  ์ค‘๋ฆฝ์„ฑ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์‹ ๋ถ„ ๋ณด์žฅ์— ๊ด€ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์  ์˜์˜๋ฅผ ๋ณด๊ฑด๋Œ€, โ€œํ—Œ๋ฒ• ์ œ7์กฐ ์ œ2ํ•ญ์€ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์‹ ๋ถ„๊ณผ ์ •์น˜์  ์ค‘๋ฆฝ์„ฑ์„ ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ์จ ๋ณด์žฅํ•  ๊ฒƒ์„ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์œ„ ์กฐํ•ญ์˜ ๋œป์€ ๊ณต๋ฌด์›์ด ์ •์น˜๊ณผ์ •์—์„œ ์Šน๋ฆฌํ•œ ์ •๋‹น์›์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ถฉ์›๋˜๋Š” ์—ฝ๊ด€์ œ๋ฅผ ์ง€์–‘ํ•˜๊ณ , ์ •๊ถŒ๊ต์ฒด์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ตญ๊ฐ€์ž‘์šฉ์˜ ์ค‘๋‹จ๊ณผ ํ˜ผ๋ž€์„ ์˜ˆ๋ฐฉํ•˜๋ฉฐ ์ผ๊ด€์„ฑ ์žˆ๋Š” ๊ณต๋ฌด์ˆ˜ํ–‰์˜ ๋…์ž์„ฑ๊ณผ ์˜์†์„ฑ์„ ์œ ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ณต์ง๊ตฌ์กฐ์— ๊ด€ํ•œ ์ œ๋„์  ๋ณด์žฅ์œผ๋กœ์„œ์˜ ์ง์—…๊ณต๋ฌด์›์ œ๋„๋ฅผ ๋งˆ๋ จํ•ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ง์—…๊ณต๋ฌด์›์ œ๋„๋Š” ๋ฐ”๋กœ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์ œ๋„์  ๋ณด์žฅ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๋ชจ๋“  ๊ณต๋ฌด์›์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์–ด๋–ค ํŠน์ • ์ •๋‹น์ด๋‚˜ ํŠน์ • ์ƒ๊ธ‰์ž๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ถฉ์„ฑํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ตญ๋ฏผ ์ „์ฒด์— ๋Œ€ํ•œ ๋ด‰์‚ฌ์ž๋กœ์„œ ๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทธ ์†Œ์ž„์„ ๋‹คํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ฒŒ ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ณต๋ฌด์› ๊ฐœ์ธ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋‚˜ ์ด์ต์„ ๋ณดํ˜ธํ•จ์— ๊ทธ์น˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๊ตญ๊ฐ€๊ธฐ๋Šฅ์˜ ์ธก๋ฉด์—์„œ ์ •์น˜์  ์•ˆ์ •์˜ ์œ ์ง€์— ๊ธฐ์—ฌํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ์ œ๋„์ด๋‹ค.โ€(ํ—Œ์žฌ 1997. 4 24. 95ํ—Œ๋ฐ”48 ์ฐธ์กฐ). ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์ง์—…๊ณต๋ฌด์›์— ๋Œ€ํ•œ ์ •์น˜์  ์ค‘๋ฆฝ์„ฑ์˜ ํ•„์š”์„ฑ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ณด๋ฉด, ๊ณต๋ฌด์›์€ ๊ตญ๋ฏผ ์ „์ฒด์— ๋Œ€ํ•œ ๋ด‰์‚ฌ์ž์ด๋ฏ€๋กœ ์ค‘๋ฆฝ์  ์œ„์น˜์—์„œ ๊ณต์ต์„ ์ถ”๊ตฌํ•˜๊ณ (๊ตญ๋ฏผ ์ „์ฒด์˜ ๋ด‰์‚ฌ์ž์„ค), ํ–‰์ •์— ๋Œ€ํ•œ ์ •์น˜์˜ ๊ฐœ์ž…์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•จ์œผ๋กœ์จ ํ–‰์ •์˜ ์ „๋ฌธ์„ฑ๊ณผ ๋ฏผ์ฃผ์„ฑ์„ ์ œ๊ณ ํ•˜๊ณ  ์ •์ฑ…์  ๊ณ„์†์„ฑ๊ณผ ์•ˆ์ •์„ฑ์„ ์œ ์ง€ํ•˜๋ฉฐ(์ •์น˜์™€ ํ–‰์ •์˜ ๋ถ„๋ฆฌ์„ค), ์ •๊ถŒ์˜ ๋ณ€๋™์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์‹ ๋ถ„์  ์•ˆ์ •์„ ๊ธฐํ•˜๊ณ  ์—ฝ๊ด€์ œ๋กœ ์ธํ•œ ๋ถ€ํŒจใ†๋น„๋Šฅ๋ฅ  ๋“ฑ์˜ ํํ•ด๋ฅผ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๋ฉฐ(๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ด์ต๋ณดํ˜ธ์„ค), ์ž๋ณธ์ฃผ์˜์˜ ๋ฐœ๋‹ฌ์— ๋”ฐ๋ฅด๋Š” ์‚ฌํšŒ๊ฒฝ์ œ์  ๋Œ€๋ฆฝ์˜ ์ค‘์žฌ์žใ†์กฐ์ •์ž์˜ ๊ธฐ๋Šฅ์„ ์ ๊ทน์ ์œผ๋กœ ๋‹ด๋‹นํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์š”๊ตฌ๋˜๋Š” ๊ฒƒ(๊ณต์  ์ค‘์žฌ์ž์„ค)์ด๋ผ๊ณ  ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์„ค๋ช…ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ •์น˜์  ์ค‘๋ฆฝ์„ฑ ์š”์ฒญ์€ ๊ฒฐ๊ตญ ์œ„ ๊ฐ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ง๋ฌด์˜ ์„ฑ์งˆ์ƒ ๊ทธ ์ง๋ฌด์ง‘ํ–‰์˜ ์ค‘๋ฆฝ์„ฑ์„ ์œ ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1995. 5. 25. 91ํ—Œ๋งˆ67; ํ—Œ์žฌ 2004. 3. 25. 2001ํ—Œ๋งˆ710 ์ฐธ์กฐ). ๋ผ. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ์ •๋‹น๊ฐ€์ž…์˜ ์ž์œ  ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€ (1) ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ๊ณผ ์ˆ˜๋‹จ์˜ ์ ํ•ฉ์„ฑ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›์ด ์ •๋‹น์— ๊ฐ€์ž…ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๊ธˆ์ง€ํ•จ์œผ๋กœ์จ, ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ •์น˜์  ์ค‘๋ฆฝ์„ฑ์„ ํ™•๋ณดํ•˜์—ฌ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ๊ตญ๋ฏผ ์ „์ฒด์— ๋Œ€ํ•œ ๋ด‰์‚ฌ์ž๋กœ์„œ์˜ ๊ทผ๋ฌด๊ธฐ๊ฐ•์„ ํ™•๋ฆฝํ•˜๊ณ , ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์ •์น˜์™€ ํ–‰์ •์˜ ๋ถ„๋ฆฌ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๊ณต๋ฌด์ง‘ํ–‰์—์„œ์˜ ํ˜ผ๋ž€์˜ ์ดˆ๋ž˜๋ฅผ ์˜ˆ๋ฐฉํ•˜๊ณ  ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์‹ ๋ขฐ๋ฅผ ํ™•๋ณดํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ์ง์—…๊ณต๋ฌด์›์ œ๋„๋ฅผ ์ˆ˜ํ˜ธํ•˜๋ ค๋Š” ๋ชฉ์ ์„ ๊ฐ€์ง„๋‹ค. ๊ณต๋ฌด์›์€ ๊ณต์ง์ž์ธ ๋™์‹œ์— ๊ตญ๋ฏผ์˜ ํ•œ ์‚ฌ๋žŒ์ด๊ธฐ๋„ ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๊ณต๋ฌด์›์€ ๊ณต์ธ์˜ ์ง€์œ„์™€ ์‚ฌ์ธ์˜ ์ง€์œ„, ๊ตญ๋ฏผ ์ „์ฒด์— ๋Œ€ํ•œ ๋ด‰์‚ฌ์ž์˜ ์ง€์œ„์™€ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ๋ˆ„๋ฆฌ๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ฃผ์ฒด์˜ ์ง€์œ„๋ผ๋Š” ์ด์ค‘์  ์ง€์œ„๋ฅผ ๊ฐ€์ง„๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๊ณต๋ฌด์›์ด๋ผ๊ณ  ํ•˜์—ฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ด ๋ฌด์‹œ๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ฒฝ์‹œ๋˜์–ด์„œ๋„ ์•„๋‹ˆ ๋˜์ง€๋งŒ, ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์‹ ๋ถ„๊ณผ ์ง€์œ„์˜ ํŠน์ˆ˜์„ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๊ณต๋ฌด์›์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ์ผ๋ฐ˜ ๊ตญ๋ฏผ๋ณด๋‹ค ๋”์šฑ ๋„“๊ณ  ๊ฐ•ํ•œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ œํ•œ์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ ์ธก๋ฉด์—์„œ ์šฐ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ•์€ ๊ณต๋ฌด์›์ด ๊ตญ๋ฏผ ์ „์ฒด์˜ ๋ด‰์‚ฌ์ž๋ผ๋Š” ์ง€์œ„์— ์žˆ์Œ์„ ํ™•์ธํ•˜๋ฉด์„œ ๊ณต๋ฌด์›์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ •์น˜์  ์ค‘๋ฆฝ์„ฑ์„ ์ง€ํ‚ฌ ๊ฒƒ์„ ์š”๊ตฌํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋งŒ์•ฝ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ •๋‹น๊ฐ€์ž…์„ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ํ—ˆ์šฉํ•  ๊ฒฝ์šฐ, ๊ตญ๋ฏผ ์ „์ฒด์˜ ๋ด‰์‚ฌ์ž์˜ ์ง€์œ„๋ฅผ ์žŠ๊ณ  ๊ณต๋ฌด์› ์ง‘๋‹จ ์ž์‹ ์˜ ์ด์ต์„ ๋„๋ชจํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํŠน์ • ์ •๋‹น์ด๋‚˜ ๋‹นํŒŒ์˜ ์ด์ต์„ ์ถ”๊ตฌํ•  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ์Œ์„ ๋ถ€์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋˜ํ•œ, ์ •๋‹น๊ฐ€์ž…๊ทœ์ œ๋ผ๋Š” ๋ณดํ˜ธ๋ง‰์ด ์‚ฌ๋ผ์งˆ ๊ฒฝ์šฐ ํŠน์ • ์ •๋‹น์— ์˜ํ•œ ๋‹น์› ๊ฐ€์ž…์˜ ์™ธ์••์— ์‰ฝ๊ฒŒ ๊ตด๋ณตํ•˜๊ฒŒ ๋˜์–ด ๊ณผ๊ฑฐ ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ ์„ ๊ฑฐ ์—ญ์‚ฌ๋ฅผ ์–ผ๋ฃฉ์ง€๊ฒŒ ํ•œ ๊ด€๊ถŒ ๋“ฑ์— ์˜ํ•œ ์„ ๊ฑฐ๋ถ€์ •์ด ์žฌํ˜„๋  ๋นŒ๋ฏธ๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜๋„ ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์€ ์ •๋‹นํ•˜๋‹ค. ํ•œํŽธ, ๊ฐœ์ธ์  ์ •์น˜ํ™œ๋™๊ณผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๋‹จ์ฒด๋ฅผ ํ†ตํ•œ ์ •์น˜ํ™œ๋™์€ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ •์น˜์  ์˜์‚ฌํ˜•์„ฑ์— ๋ฏธ์น˜๋Š” ์˜ํ–ฅ๋ ฅ์ด ํฌ๊ฒŒ ์ฐจ์ด ๋‚˜๊ณ , ํŠนํžˆ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ํŠน๋ณ„ํ•œ ๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ๋ฐ›๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ •๋‹น์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๊ตญ๊ฐ€์ž‘์šฉ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น˜๋Š” ๊ฐ์ข… ํ—Œ๋ฒ•์  ๊ถŒํ•œ์„ ๋ณด์œ ใ†ํ–‰์‚ฌํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ ์— ๋น„์ถ”์–ด, ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ๊ฐ€์ž…์„ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ •์น˜์  ์ค‘๋ฆฝ์„ฑ์„ ํ™•๋ณดํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋„ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ํ•„์š”ํ•˜๊ณ  ์œ ํšจ์ ์ ˆํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์•ž์„œ ๋ณธ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ํšจ๊ณผ์ ์ด๊ณ  ์ ํ•ฉํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์ด๋‹ค. (2) ์นจํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ •๋‹น๊ฐ€์ž…์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์›์ฒœ์ ์œผ๋กœ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ •๋‹น๊ฐ€์ž…์ด ํ—ˆ์šฉ๋œ๋‹ค๋ฉด, ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ •์น˜์  ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์ง๋ฌด ๋‚ด์˜ ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์ง๋ฌด ์™ธ์˜ ๊ฒƒ์ธ์ง€ ๊ตฌ๋ถ„ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ๋งŽ๊ณ , ์„ค์‚ฌ ๊ณต๋ฌด์›์ด ๊ทผ๋ฌด์‹œ๊ฐ„ ์™ธ์— ํ˜น์€ ์ง๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จ ์—†์ด ์ •๋‹น๊ณผ ๊ด€๋ จํ•œ ์ •์น˜์  ํ‘œํ˜„ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ •์น˜์  ์ค‘๋ฆฝ์„ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ธฐ๋Œ€์™€ ์‹ ๋ขฐ๋Š” ์œ ์ง€๋˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ํ–‰์œ„๋Š” ๊ทผ๋ฌด์‹œ๊ฐ„ ๋‚ด์™ธ๋ฅผ ๋ถˆ๋ฌธํ•˜๊ณ  ๊ตญ๋ฏผ์—๊ฒŒ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ง๋ฌด ๋‚ด์˜ ์ •๋‹น ํ™œ๋™์— ๋Œ€ํ•œ ๊ทœ์ œ๋งŒ์œผ๋กœ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ๊ทผ๋ฌด๊ธฐ๊ฐ•์„ ํ™•๋ฆฝํ•˜๊ณ  ์ •์น˜์  ์ค‘๋ฆฝ์„ฑ์„ ํ™•๋ณดํ•˜๋Š” ๋ฐ ์ถฉ๋ถ„ํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ํ•œํŽธ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ๊ณต๋ฌด์›์ด โ€˜์ •๋‹น์˜ ๋‹น์›์ด ๋œ๋‹คโ€™๋Š” ์ •์น˜์  ํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ์„ ๋ฟ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ •๋‹น์— ๋Œ€ํ•œ ์ง€์ง€์˜์‚ฌ๋ฅผ ์„ ๊ฑฐ์™€ ๋ฌด๊ด€ํ•˜๊ฒŒ ๊ฐœ์ธ์ ์ธ ์ž๋ฆฌ์—์„œ ๋ฐํžˆ๊ฑฐ๋‚˜ ์„ ๊ฑฐ์—์„œ ์ง€์ง€ ์ •๋‹น์— ๋Œ€ํ•ด ํˆฌํ‘œ๋ฅผ ํ•˜๋Š” ๋“ฑ ์ผ์ •ํ•œ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์˜ ์ •๋‹น ๊ด€๋ จ ํ™œ๋™์€ ๊ณต๋ฌด์›์—๊ฒŒ๋„ ํ—ˆ์šฉ๋˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ ์—์„œ ๋ณผ ๋•Œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์นจํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. (3) ๋ฒ•์ต์˜ ๊ท ํ˜•์„ฑ ๋งŒ์•ฝ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ •๋‹น๊ฐ€์ž… ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ํ—ˆ์šฉ๋œ๋‹ค๋ฉด, ๊ตญ๊ฐ€ ์ •์ฑ…์˜ ์ˆ˜๋ฆฝ๊ณผ ์ง‘ํ–‰์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตญ๋ฏผ์  ์‹ ๋ขฐ ํ™•๋ณด๊ฐ€ ์–ด๋ ต๊ณ , ๊ณต๋ฌด์›์ด ๊ทธ ์†Œ์† ๋‹นํŒŒ์  ์ด์ต์„ ๋Œ€๋ณ€ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ๊ด€์ฒ ํ•  ์ˆ˜๋„ ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ํŽธํ–ฅ์  ๊ณต๋ฌด ์ง‘ํ–‰์„ ํ†ตํ•ด ๊ฐ„์ ‘์ ์œผ๋กœ ํŠน์ • ์ •๋‹น์ด๋‚˜ ํ›„๋ณด์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์ง€์ง€ใ†๋ฐ˜๋Œ€๋ฅผ ํ‘œํ˜„ํ•˜๊ฒŒ ๋จ์œผ๋กœ์จ ์ •์น˜์  ์ค‘๋ฆฝ์„ฑ์„ ํ›ผ์†ํ•  ์ˆ˜๋„ ์žˆ๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๊ตญ๊ฐ€ ์ •์ฑ…์˜ ์ง‘ํ–‰์„ ์œ„ํ•ด ํ™”ํ•ฉํ•˜๊ณ  ํ˜‘๋ ฅํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ณต๋ฌด์› ์‚ฌ์ด์— ์ •์น˜์  ์ด๋…์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ƒํ˜ธ ๋Œ€๋ฆฝ๊ณผ ๋ถ„์—ด์„ ์กฐ์žฅํ•  ์ˆ˜๋„ ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ ์„ ๊ณ ๋ คํ•  ๋•Œ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๋ ค๋Š” ๊ณต์ต์€ ๊ทธ๋กœ ๋ง๋ฏธ์•”์•„ ์ œํ•œ๋ฐ›๋Š” ์‚ฌ์ต์— ๋น„ํ•ด ๊ฒฐ์ฝ” ์ž‘๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ๋ฒ•์ต์˜ ๊ท ํ˜•์„ฑ ๋˜ํ•œ ์ธ์ •๋œ๋‹ค. (4) ์†Œ๊ฒฐ ๋”ฐ๋ผ์„œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ํ—Œ๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์˜ ๋ณธ์งˆ์  ๋‚ด์šฉ์„ ์ œํ•œํ•˜์—ฌ ์ •๋‹น๊ฐ€์ž…์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 5. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. ์ด ๊ฒฐ์ •์—๋Š” ์žฌํŒ๊ด€ ๋ฐ•ํ•œ์ฒ , ์žฌํŒ๊ด€ ๊น€์ด์ˆ˜, ์žฌํŒ๊ด€ ๊ฐ•์ผ์›, ์žฌํŒ๊ด€ ์„œ๊ธฐ์„์˜ ์•„๋ž˜ 6.๊ณผ ๊ฐ™์€ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ๊ณผ ์žฌํŒ๊ด€ ์•ˆ์ฐฝํ˜ธ์˜ ์•„๋ž˜ 7.๊ณผ ๊ฐ™์€ ๋ฒ•์ •์˜๊ฒฌ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณด์ถฉ์˜๊ฒฌ์ด ์žˆ๋Š” ์™ธ์—๋Š” ๋‚˜๋จธ์ง€ ๊ด€์—ฌ์žฌํŒ๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ์ด ์ผ์น˜๋˜์—ˆ๋‹ค. 6. ์žฌํŒ๊ด€ ๋ฐ•ํ•œ์ฒ , ์žฌํŒ๊ด€ ๊น€์ด์ˆ˜, ์žฌํŒ๊ด€ ๊ฐ•์ผ์›, ์žฌํŒ๊ด€ ์„œ๊ธฐ์„์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์•„๋ž˜ ๋ณด๋Š” ๊ฒƒ์ฒ˜๋Ÿผ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ •๋‹น๊ฐ€์ž…์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์œ„ํ—Œ์ด๋‹ค. ๊ฐ€. ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€, ๊ณต๋ฌด์›์ด ๊ตญ๋ฏผ ์ „์ฒด์— ๋Œ€ํ•œ ๋ด‰์‚ฌ์ž(ํ—Œ๋ฒ• ์ œ7์กฐ ์ œ1ํ•ญ)๋กœ์„œ ๊ทธ ์ž„๋ฌด๋ฅผ ์ถฉ์‹คํžˆ ์ˆ˜ํ–‰ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ์ •์น˜์  ์ค‘๋ฆฝ์„ฑ์„ ๋ณด์žฅํ•œ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ, ๊ทธ ๋ชฉ์  ์ž์ฒด์˜ ์ •๋‹น์„ฑ์€ ์ธ์ •๋œ๋‹ค. ๋‚˜. ์ˆ˜๋‹จ์˜ ์ ํ•ฉ์„ฑ ํ—Œ๋ฒ•์€ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ์˜ ์ฃผ๊ถŒ์ด ๊ตญ๋ฏผ์—๊ฒŒ ์žˆ์Œ์„ ์„ ์–ธํ•˜์—ฌ ๊ตญ๋ฏผ์ฃผ๊ถŒ์ฃผ์˜๋ฅผ ์ฒœ๋ช…ํ•˜๋Š” ํ•œํŽธ, ๊ตญ๋ฏผ์ด ๊ตญ๊ฐ€๊ถŒ๋ ฅ์„ ํ–‰์‚ฌํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ๋Œ€์˜๋ฏผ์ฃผ์ œ๋ฅผ ์ฑ„ํƒํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋Œ€ํ‘œ์ž์— ์˜ํ•ด ๊ตญ๊ฐ€์˜์‚ฌ๊ฐ€ ๊ฒฐ์ •๋˜๋Š” ๋Œ€์˜๋ฏผ์ฃผ์ œ๊ฐ€ ์‹คํ˜„๋˜๋ ค๋ฉด ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์˜์‚ฌ๋ฅผ ๋Œ€๋ณ€ํ•˜์—ฌ ๊ตญ๊ฐ€๊ถŒ๋ ฅ์„ ์œ„์ž„๋ฐ›์œผ๋ ค๋Š” ์ •๋‹น์˜ ์„ค๋ฆฝ์ด ์ž์œ ๋กœ์›Œ์•ผ ํ•˜๊ณ , ๋ˆ„๊ตฌ๋“ ์ง€ ์ž์œ ๋กญ๊ฒŒ ์ •๋‹น์— ์ฐธ์—ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ด์— ํ—Œ๋ฒ• ์ œ8์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ โ€œ์ •๋‹น์˜ ์„ค๋ฆฝ์€ ์ž์œ ์ด๋ฉฐ, ๋ณต์ˆ˜์ •๋‹น์ œ๋Š” ๋ณด์žฅ๋œ๋‹ค.โ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ž…๋ฒ•์ž๋Š” ์ •๋‹น์ด ํ—Œ๋ฒ•์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ถ€์—ฌ๋ฐ›์€ ๊ธฐ๋Šฅ์„ ์ดํ–‰ํ•˜๋Š” ๋ฐ ํ•„์š”ํ•œ ์ ˆ์ฐจ์ ใ†ํ˜•์‹์  ์š”๊ฑด์„ ๊ทœ์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ •๋‹น ์„ค๋ฆฝ๊ณผ ๊ฐ€์ž…์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ํ˜•์„ฑํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋‚˜, ์ •๋‹น์˜ ์„ค๋ฆฝ์ด๋‚˜ ๊ฐ€์ž…์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๊ฐ„์„ญ์ด๋‚˜ ์นจํ•ด๋Š” ์›์น™์ ์œผ๋กœ ํ—ˆ์šฉ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๋˜ ํŠน์ • ์ง‘๋‹จ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ •๋‹น์˜ ์„ค๋ฆฝ์ด๋‚˜ ๊ฐ€์ž…์„ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ์ •๋‹น์ด ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ถ€์—ฌ๋ฐ›์€ ๊ธฐ๋Šฅ์„ ์ดํ–‰ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ์ตœ์†Œํ•œ์˜ ์กฐ๊ฑด์— ๋Œ€ํ•œ ๊ทœ์œจ์— ๊ทธ์ณ์•ผ ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1999. 12. 23. 99ํ—Œ๋งˆ135). ํ•œํŽธ ๊ณต๋ฌด์›์€ ๋ฒ•์ •์˜๊ฒฌ๋„ ์ง€์ ํ•œ ๊ฒƒ์ฒ˜๋Ÿผ, ๊ณต์ง์ž์ธ ๋™์‹œ์— ๊ตญ๋ฏผ์˜ ํ•œ ์‚ฌ๋žŒ์œผ๋กœ์„œ ๊ตญ๋ฏผ ์ „์ฒด์— ๋Œ€ํ•œ ๋ด‰์‚ฌ์ž์˜ ์ง€์œ„์™€ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์ฃผ์ฒด์˜ ์ง€์œ„๋ผ๋Š” ์ด์ค‘์  ์ง€์œ„๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ๊ตญ๋ฏผ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ด‰์‚ฌ์ž๋กœ์„œ์˜ ์ง€์œ„๋งŒ์„ ๊ฐ•์กฐํ•˜์—ฌ ๋ชจ๋“  ์ƒํ™œ์˜ ์˜์—ญ์—์„œ ์ •์น˜์  ์ค‘๋ฆฝ์„ฑ์„ ์ง€์ผœ์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ •์น˜์  ์ค‘๋ฆฝ์˜๋ฌด๋Š” ๊ณต์ง์ˆ˜ํ–‰์˜ ์˜์—ญ์— ํ•œ์ •๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๊ณต๋ฌด์›์ด ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์˜ ์ฃผ์ฒด์ธ ๊ตญ๋ฏผ์œผ๋กœ์„œ ํ•˜๋Š” ์ •์น˜ํ™œ๋™๊นŒ์ง€ ๊ธˆ์ง€ํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•ˆ ๋œ๋‹ค. ๊ณต๋ฌด์›์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ7์กฐ๊ฐ€ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ง์—…๊ณต๋ฌด์›์ œ๋„์˜ ๊ธฐ๋Šฅ์— ์ˆ˜๋ฐ˜๋˜๋Š” ์ค‘๋ฆฝ์„ฑ๊ณผ ๊ณต์ •์„ฑ์„ ํ™•๋ณดํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ๋ฒ”์œ„์—์„œ๋งŒ ์ œํ•œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ ์—์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ •๋‹น๊ฐ€์ž… ๊ธˆ์ง€์กฐํ•ญ์ด ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ •๋‹น ๊ฐ€์ž… ์ž์ฒด๋ฅผ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์ˆ˜๋‹จ์œผ๋กœ ํƒํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ž…๋ฒ•์ž์—๊ฒŒ ์ฃผ์–ด์ง„ ์ž…๋ฒ•์žฌ๋Ÿ‰์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๋„˜์€ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ •์น˜์  ์ค‘๋ฆฝ์„ฑ์„ ๋ณด์žฅํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด ๊ณต์ง์—์„œ์˜ ์ •์น˜ํ™œ๋™์„ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ถฉ๋ถ„ํ•œ๋ฐ๋„, ํš์ผ์ ์ด๊ณ  ์ „๋ฉด์ ์œผ๋กœ ์ •๋‹น ๊ฐ€์ž…์„ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์ฃผ์ฒด๋กœ์„œ์˜ ์ง€์œ„๋ฅผ ๋ถ€์ธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋˜ํ•œ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ •๋‹น ๊ฐ€์ž…์„ ์ธ์ •ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ๊ณง๋ฐ”๋กœ ์ •์น˜์  ์ค‘๋ฆฝ์„ฑ์ด ํ›ผ์†๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋„ ์—†๋‹ค. ๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์˜๊ฐ€ ์ •์ฐฉ๋œ ์ฃผ์š” ๊ตญ๊ฐ€์—์„œ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ •๋‹น ๊ฐ€์ž…์„ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋‚˜๋ผ๋ฅผ ์ฐพ์•„๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋Š”๋ฐ, ์ด๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ •๋‹น ๊ฐ€์ž…์„ ํ—ˆ์šฉํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์ •์น˜์  ์ค‘๋ฆฝ์„ฑ์ด ํ›ผ์†๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ณต๋ฌด์›์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์‹ ๋ขฐ๊ฐ€ ๋‚ฎ์•„์ง€์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋ฐ˜์ฆํ•œ๋‹ค. ๋ฐ˜๋Œ€๋กœ ์šฐ๋ฆฌ์˜ ์ •์น˜ํ˜„์‹ค๊ณผ ์—ญ์‚ฌ๋ฅผ ๋ณผ ๋•Œ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ •์น˜ํ™œ๋™์ด ๊ฑฐ์˜ ์ „๋ฉด์ ์œผ๋กœ ๊ธˆ์ง€๋˜์–ด์™”๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ •์น˜์  ์ค‘๋ฆฝ์ด ์ค€์ˆ˜๋˜์–ด ์™”๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋„ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๊ณต๋ฌด์›์€ ์†Œ์† ์ƒ๊ด€์˜ ์ง๋ฌด์ƒ ๋ช…๋ น์— ๋ณต์ข…ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š”๋ฐ, ๊ณ ์œ„ ๊ณต๋ฌด์› ์ง๊ตฐ์„ ์ด๋ฃจ๊ณ  ์žˆ๋Š” ์„ ์ถœ์ง ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ •๋‹น ๊ฐ€์ž… ๋ฐ ์ •๋‹น ๊ด€๋ จ ํ™œ๋™์„ ํ—ˆ์šฉํ•˜๋ฉด์„œ, ๊ทธ ์•„๋ž˜ ์ง๊ตฐ ๊ณต๋ฌด์›๋“ค์˜ ์ •๋‹น ๊ฐ€์ž…์„ ๊ธˆ์ง€ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ •์น˜์  ์ค‘๋ฆฝ์„ ์œ ์ง€ํ•˜๋Š” ๋ฐ ํฐ ์—ญํ• ์„ ํ•˜๋ฆฌ๋ผ๊ณ  ๊ธฐ๋Œ€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋ฌด๋ฆฌ์ด๋‹ค. ๊ฒฐ๊ตญ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ๊ณผ ์ž…๋ฒ•์ˆ˜๋‹จ ์‚ฌ์ด์˜ ์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ๋ถˆ์ถฉ๋ถ„ํ•˜๊ณ  ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ •๋‹น๊ฐ€์ž…์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์ œํ•œํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ฐ–์ถ”์–ด์•ผ ํ•  ์ ํ•ฉ์„ฑ์˜ ์—„๊ฒฉํ•œ ์š”๊ฑด์„ ์ถฉ์กฑ์‹œํ‚ค์ง€ ๋ชปํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‹ค. ์นจํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” โ€œ์„ ๊ฑฐ์˜ ๊ณต์ •์„ฑ์„ ํ™•๋ณดํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์„ ๊ฑฐ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๋‹นํ•œ ์˜ํ–ฅ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ ๊ธฐํƒ€ ์„ ๊ฑฐ๊ฒฐ๊ณผ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น˜๋Š” ํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜์—ฌ ์„ ๊ฑฐ์—์„œ์˜ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ค‘๋ฆฝ์˜๋ฌด๋ฅผ ์‹คํ˜„ํ•˜๊ณ ์ž ํ•œ๋‹ค๋ฉด, ๊ณต๋ฌด์›์ด โ€˜๊ทธ ์ง€์œ„๋ฅผ ์ด์šฉํ•˜์—ฌโ€™ ํ•˜๋Š” ์„ ๊ฑฐ์šด๋™์˜ ๊ธฐํšํ–‰์œ„๋ฅผ ๋ง‰๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ถฉ๋ถ„ํ•˜๋ฉฐ, ๊ทธ ์ง€์œ„๋ฅผ ์ด์šฉํ•จ์ด ์—†์ด ํ•˜๋Š” ์„ ๊ฑฐ์šด๋™์˜ ์ค€๋น„ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ—ˆ์šฉํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•ด์„œ ๊ทธ๊ฒƒ์ด ์„ ๊ฑฐ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ๋‹ค๊ณ ๋Š” ๋ณด์ด์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2008. 5. 29. 2006ํ—Œ๋งˆ1096).โ€๊ณ  ํŒ์‹œํ•œ ๋ฐ” ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€, ์„ ๊ฑฐ์—์„œ์˜ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ค‘๋ฆฝ์˜๋ฌด์— ์š”๊ตฌ๋˜๋Š” ๊ฒƒ ์ด์ƒ์œผ๋กœ, ์ค€๋น„ํ–‰์œ„์˜ ๋‹จ๊ณ„์— ์ด๋ฅธ๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ์„ ๊ฑฐ ๊ด€๋ จ ํ™œ๋™์œผ๋กœ ํ‰๊ฐ€ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ์ •๋‹น์—์˜ ๊ฐ€์ž… ์ž์ฒด๋ฅผ ์ผ์ƒ์ ์œผ๋กœ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ์ตœ์†Œ ์นจํ•ด์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›๋ฒ•์€ ๊ณต๋ฌด์›์— ๋Œ€ํ•ด ๋ฒ•๋ น ์ค€์ˆ˜์™€ ์„ฑ์‹คํ•œ ์ง๋ฌด์ˆ˜ํ–‰์˜ ์˜๋ฌด๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ (์ œ48์กฐ), ์ง๋ฌด ๋‚ด์™ธ๋ฅผ ๋ถˆ๋ฌธํ•˜๊ณ  ํ’ˆ์œ„๋ฅผ ์œ ์ง€ํ•  ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(์ œ55์กฐ). ๋˜ ์ •๋‹น์— ๊ฐ€์ž…ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ ์ด์™ธ์—๋„ ์„ ๊ฑฐ์—์„œ ํŠน์ • ์ •๋‹น์ด๋‚˜ ํŠน์ •์ธ์„ ์ง€์ง€ ๋˜๋Š” ๋ฐ˜๋Œ€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๊ธˆ์ง€๋˜๋Š” ๋“ฑ ์ •๋‹นํ™œ๋™์ด๋‚˜ ์„ ๊ฑฐ์šด๋™์ด ๊ธˆ์ง€๋˜๊ณ (์ œ57์กฐ), ๊ณต๋ฌด ์ด์™ธ์˜ ์ผ์„ ์œ„ํ•œ ์ง‘๋‹จํ–‰์œ„๋„ ๊ธˆ์ง€๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค(์ œ58์กฐ). ์ด๋Ÿฌํ•œ ์˜๋ฌด์™€ ๊ธˆ์ง€ ๊ทœ์ •์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•  ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ง•๊ณ„์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฉฐ(์ œ69์กฐ), ํŠนํžˆ ์ œ57์กฐ์™€ ์ œ58์กฐ ์œ„๋ฐ˜ ์‹œ์—๋Š” ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ๊นŒ์ง€ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(์ œ82์กฐ ๋ฐ ์ œ83์กฐ). ๊ฒฐ๊ตญ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ๊ณผ ๊ฐ™์€ ๋ณ„๋„์˜ ๊ทœ์ •์„ ๋‘์ง€ ์•Š๋”๋ผ๋„ ์ด๋ฏธ ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›๋ฒ•์—๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ •์น˜์  ์ค‘๋ฆฝ์„ฑ์„ ํ™•๋ณดํ•˜๊ณ  ๊ทผ๋ฌด๊ธฐ๊ฐ•์„ ํ™•๋ฆฝํ•˜๋Š” ๋ฐฉ์•ˆ์ด ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ๋งˆ๋ จ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿผ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ •๋‹น 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๋ฐ˜๋ฉด ํ—Œ๋ฒ•์ด ๋ณดํ˜ธํ•˜๋Š” ์ •๋‹น๊ฐ€์ž…์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ๋ฐ•ํƒˆ๋‹นํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•œ ์ œ์•ฝ์€ ๋งค์šฐ ํฌ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๋ฒ•์ต์˜ ๊ท ํ˜•์„ฑ๋„ ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋งˆ. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ •๋‹น๊ฐ€์ž…์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๋ฏ€๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. 7. ์žฌํŒ๊ด€ ์•ˆ์ฐฝํ˜ธ์˜ ๋ณด์ถฉ์˜๊ฒฌ ๋‚˜๋Š” ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ์˜ ํ—Œ๋ฒ• ํ˜„์‹ค์„ ๊ณ ๋ คํ•  ๋•Œ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ •๋‹น๊ฐ€์ž…์„ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ํ—ˆ์šฉํ•˜๋ฉด ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ •์น˜์  ์ค‘๋ฆฝ์„ฑ์„ ํ›ผ์†ํ•˜์—ฌ ๊ณต๋ฌด์›์€ ๊ตญ๋ฏผ์ „์ฒด์— ๋Œ€ํ•œ ๋ด‰์‚ฌ์ž๋ผ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์  ์š”์ฒญ์— ๋ถ€์‘ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ์ƒ๊ฐํ•˜๋ฏ€๋กœ ๋ฒ•์ •์˜๊ฒฌ์„ ๋ณด์ถฉํ•˜๊ณ ์ž ํ•œ๋‹ค. (1) ํ—Œ๋ฒ• ์ œ7์กฐ ์ œ2ํ•ญ์€ โ€œ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์‹ ๋ถ„๊ณผ ์ •์น˜์  ์ค‘๋ฆฝ์„ฑ์€ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณด์žฅ๋œ๋‹ค.โ€๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›๋„ ๊ฐ๊ด€์ ์ด๊ณ  ๊ณต์ •ํ•œ ์ง๋ฌด์ˆ˜ํ–‰์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ง๋ฌด์ˆ˜ํ–‰์— ์žˆ์–ด์„œ์˜ ์ •์น˜์  ์ค‘๋ฆฝ์„ฑ์ด ํ™•๋ณด๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ๋Š” ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋ฌด์›๊ณผ ๋‹ค๋ฅผ ๋ฐ” ์—†๋‹ค. ๋น„๋ก ์†Œ์†์ด ๊ตญ๊ฐ€์™€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๋กœ ์ฐจ์ด๋ฅผ ๋ณด์ด์ง€๋งŒ ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋ฌด์›๊ณผ ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›์˜ ๋ฒ•์ ์ง€์œ„์™€ ์—ญํ• ์€ ๋ณธ์งˆ์ ์œผ๋กœ ๊ฐ™์€ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ •์น˜์  ์ค‘๋ฆฝ์„ฑ ๋ณด์žฅ์„ ๊ทœ์ •ํ•œ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ7์กฐ ์ œ2ํ•ญ์€ ์ •๋‹น์„ค๋ฆฝ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•œ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ8์กฐ ์ œ1ํ•ญ๊ณผ ๊ทœ๋ฒ” ์กฐํ™”์  ํ•ด์„์„ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ •์น˜์  ์ค‘๋ฆฝ์„ฑ ๋ณด์žฅ์ด ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ •๋‹น๊ด€๋ จ ์ •์น˜์  ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์ „๋ฉด์ ์œผ๋กœ ๊ธˆ์ง€๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๊ณต๋ฌด์›์ด ๊ตญ๋ฏผ์ „์ฒด์— ๋Œ€ํ•œ ๋ด‰์‚ฌ์ž๋กœ์„œ ๊ฐ๊ด€์ ์ด๊ณ  ๊ณต์ •ํ•œ ์ง๋ฌด์ˆ˜ํ–‰์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ โ€˜์ง๋ฌด์ˆ˜ํ–‰์— ์žˆ์–ด์„œ์˜โ€™ ์ •์น˜์  ์ค‘๋ฆฝ์„ฑ์ด ํ™•๋ณด๋˜๋Š” ํ•œ๋„์—์„œ๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ •๋‹น๊ด€๋ จ ์ •์น˜์  ํ–‰์œ„๋Š” ํ—ˆ์šฉ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋ฐ˜๋ฉด์— ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ •์น˜์  ์ค‘๋ฆฝ์„ฑ ๋ณด์žฅ์ด๋ผ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์  ์š”์ฒญ์— ๋น„์ถ”์–ด ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ •๋‹น๊ฐ€์ž… ๋“ฑ์ด โ€˜์ง๋ฌด์ˆ˜ํ–‰์— ์žˆ์–ด์„œ์˜โ€™ ์ •์น˜์  ์ค‘๋ฆฝ์„ฑ์— ์‹ฌ๊ฐํ•œ ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น  ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํŒ๋‹จ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ด๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ •๋‹นํ™” ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ •๋‹น๊ฐ€์ž… ๋“ฑ์ด ์ง๋ฌด์ˆ˜ํ–‰์— ์žˆ์–ด์„œ์˜ ์ •์น˜์  ์ค‘๋ฆฝ์„ฑ์— ์–ด๋– ํ•œ ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น ์ง€๋Š” ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ์˜ ์„ ๊ฑฐ๋ฌธํ™”์˜ ์—ญ์‚ฌ์„ฑ, ์ •์น˜ ๋ฐ ๊ณต์ง ๋ฌธํ™”์˜ ํŠน์ˆ˜์„ฑ, ์ •์น˜์  ํ™˜๊ฒฝ, ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์‹ ๋ถ„๋ณด์žฅ, ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์‹ ๋ขฐ์™€ ๋ฒ• ๊ฐ์ • ๋“ฑ์ด ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ ค๋˜์–ด ํŒ๋‹จ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. (2) ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ๋™์•ˆ ์ด๋ฃจ์–ด์˜จ ๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์˜์˜ ๋ฐœ์ „์ƒ๊ณผ ๋†’์•„์ง„ ๊ตญ์ œ์  ์œ„์ƒ, ๊ตญ๋ฏผ์˜์‹์˜ ํ–ฅ์ƒ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๊ณผ์—ฐ ํ˜„์žฌ ์šฐ๋ฆฌ์˜ ์ •์น˜ ๋ฐ ๊ณต์ง ๋ฌธํ™”๊ฐ€ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ •๋‹น๊ฐ€์ž…์„ ํ—ˆ์šฉํ•ด๋„ ๋  ์ •๋„์˜ ์•ˆ์ •์  ์ˆ˜์ค€์— ์™€ ์žˆ๋Š”์ง€, ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์‹ ๋ขฐ์™€ ์ง€์ง€๊ฐ€ ๋’ท๋ฐ›์นจ๋˜๊ณ  ์žˆ๋Š”์ง€๋Š” ๋งค์šฐ ์˜๋ฌธ์ด๋‹ค. ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ ๊ณต์ง์‚ฌํšŒ์—๋Š” ์„ ์ง„ ์„œ๊ตฌ์‚ฌํšŒ์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๋…ํŠนํ•œ ์ง€์—ญ์ฃผ์˜์™€ ์ •์‹ค์ฃผ์˜๊ฐ€ ์ž”์กดํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ์ž์œ ๋กœ์šด ํ† ๋ก ๊ณผ ์ƒํ–ฅ์‹ ์˜์‚ฌ๊ฒฐ์ • ๊ตฌ์กฐ๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ์ตœ๊ณ  ๊ฒฐ์ •๊ถŒ์ž๋ฅผ ์ •์ ์œผ๋กœ ํ•œ ํ•˜ํ–ฅ์‹ ์˜์‚ฌ์ „๋‹ฌ ๊ตฌ์กฐ๊ฐ€ ์ž๋ฆฌ์žก๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์šฐ๋ฆฌ์˜ ํŠน์ˆ˜์„ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ๊ณต๋ฌด์›์—๊ฒŒ ์ •๋‹น๊ฐ€์ž…์„ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ํ—ˆ์šฉํ•˜๊ฒŒ ๋  ๊ฒฝ์šฐ, ๊ณต๋ฌด์›๋“ค์ด ๊ฐœ์ธ์˜ ์ •์น˜์  ์‹ ๋…๊ณผ ๋ฌด๊ด€ํ•˜๊ฒŒ ์ถฉ์„ฑ๊ฒฝ์Ÿ ์ฐจ์›์—์„œ ํŠน์ • ์ •๋‹น์— ๊ฐ€์ž…ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์„ ์ถœ์ง ์ธ์‚ฌ๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ž์‹ ์˜ ์ •์น˜์  ์ƒ‰์ฑ„์— ๋”ฐ๋ผ ์ž…๋ง›์— ๋งž๋Š” ์‚ฌ๋žŒ๋งŒ ์ฃผ์š” ๊ณต์ง์— ์ž„๋ช…ํ•˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ์„ ๊ฑฐ์— ์•…์šฉํ•˜๋Š” ๊ด€๊ถŒ์„ ๊ฑฐ์˜ ์œ ํ˜น์— ๋น ์ ธ๋“œ๋Š” ํํ•ด๊ฐ€ ๋‚˜ํƒ€๋‚˜์ง€ ์•Š์œผ๋ฆฌ๋ผ๊ณ  ์žฅ๋‹ดํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์ •๋‹น์— ๊ฐ€์ž…ํ•œ ๊ณต๋ฌด์›์ด ์ •๋‹น์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ผ๋ฐฉ์  ์ •๋ณด์™€ ์˜๊ฒฌ์„ ์ œ๊ณต๋ฐ›์Œ์œผ๋กœ์จ ํŠน์ • ์ •๋‹น์˜ ์‹œ๊ฐ์— ๊ณ ์ฐฉ๋˜์–ด ์—…๋ฌด์ˆ˜ํ–‰์˜ ํŽธํ–ฅ์„ฑ์ด ๊ฐ•ํ™”๋˜๊ณ , ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ง€์œ„๋ฅผ ์ด์šฉํ•˜์—ฌ ๋‹นํŒŒ์  ์ด์ต์„ ์œ„ํ•ด ์ •๋ณด๋ฅผ ์ˆ˜์ง‘ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ™œ์šฉํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์ž์‹ ์ด ๊ฐ€์ž…ํ•œ ์ •๋‹น์— ์œ ๋ฆฌํ•˜๋„๋ก ๋ถˆ๊ณต์ •ํ•˜๊ณ  ํŽธํŒŒ์ ์ธ ๋ฒ•๊ทœ ์ œ์ •์ด๋‚˜ ๋ฒ•์ง‘ํ–‰์„ ํ•  ์—ผ๋ ค๋„ ์žˆ์„ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ํŽธํ–ฅ์  ๊ณต๋ฌด์ง‘ํ–‰์„ ํ†ตํ•ด ๊ฐ„์ ‘์ ์œผ๋กœ ํŠน์ • ์ •๋‹น์ด๋‚˜ ํ›„๋ณด์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์ง€์ง€ใ†๋ฐ˜๋Œ€๋ฅผ ํ‘œํ˜„ํ•˜๊ฒŒ ๋จ์œผ๋กœ์จ ์ •์น˜์  ์ค‘๋ฆฝ์„ฑ์„ ํ›ผ์†ํ•  ์ˆ˜๋„ ์žˆ๋‹ค. (3) ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ ์„ ๊ฑฐ๋ฌธํ™”๋Š” ๊ณผ๊ฑฐ ๊ด€๊ถŒ์„ ๊ฑฐ์˜ ํํ•ด๋กœ ์ธํ•ด ์–ผ๋ฃฉ์ง„ ๊ฒฝํ—˜์ด ์žˆ๊ณ  ์ตœ๊ทผ๊นŒ์ง€๋„ ๊ด€๊ถŒ์„ ๊ฑฐ ๋…ผ๋ž€์œผ๋กœ ์‚ฌํšŒ์  ๊ฐˆ๋“ฑ์ด ๊ณ„์†๋˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ •์น˜์  ํ™˜๊ฒฝ์†์—์„œ ๊ณต๋ฌด์›์ด ํŠน์ • ์ •๋‹น์— ๊ฐ€์ž…ํ•  ๊ฒฝ์šฐ, ๋น„๋ก ๊ณต๋ฌด์›์ด ๊ณต์ •ํ•˜๊ฒŒ ๊ณต๋ฌด๋ฅผ ์ง‘ํ–‰ํ•œ๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทผ๋ฌด์‹œ๊ฐ„ ์™ธ์— ํ˜น์€ ์ง๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จ ์—†์ด ์ •๋‹น๊ณผ ๊ด€๋ จํ•œ ์ •์น˜์  ํ‘œํ˜„ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„, ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ •๋‹น๊ฐ€์ž… ์‚ฌ์‹ค๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ •์น˜์  ์ค‘๋ฆฝ์„ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ธฐ๋Œ€์™€ ์‹ ๋ขฐ๊ฐ€ ํ›ผ์†๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๊ณต์ง์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ค‘๋ฆฝ์„ฑ๊ณผ ๊ณต์ •์„ฑ ์ธก๋ฉด์—์„œ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ •๋‹น๊ฐ€์ž…์€ ๊ฒฐ์ฝ” ๋ฐ”๋žŒ์งํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (4) ํŠนํžˆ ์ˆ˜๋„๊ถŒ ๋‚ด์ง€ ์ค‘๋ถ€๊ถŒ, ์˜๋‚จ๊ถŒ, ํ˜ธ๋‚จ๊ถŒ์œผ๋กœ ๋Œ€๋ณ„๋˜๋Š” ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ์˜ ์ง€์—ญ๊ตฌ๋„๋Š” ์ด๋Ÿฌํ•œ ํํ•ด๋ฅผ ๋”์šฑ ์‹ฌํ™”์‹œํ‚ฌ ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ๊ธธ์ง€ ์•Š์€ ๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์˜์™€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜์˜ ์—ญ์‚ฌ ์†์—์„œ ์ง€์—ญ์ฃผ์˜์— ํŽธ์Šนํ•˜์—ฌ ๊ด€๊ถŒ์„ ๊ฑฐ, ์„ ์ถœ์ง์ธ ๊ณ ์œ„์ง ์ธ์‚ฌ๊ถŒ์ž์˜ ๋ˆˆ์น˜ ๋ณด๊ธฐ ํ–‰์ •, ์ค„ ์„ธ์šฐ๊ธฐ ๋ฐ ํŽธ ๊ฐ€๋ฅด๊ธฐ ์ธ์‚ฌ ๋“ฑ์˜ ํํ•ด๊ฐ€ ์ž”์กดํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด ์—„์—ฐํ•œ ์šฐ๋ฆฌ์˜ ํ˜„์‹ค์ด๊ณ  ์ด๋ฅผ ๋ฐ”๋ผ๋ณด๋Š” ๊ตญ๋ฏผ๋“ค์˜ ์‹œ์„ ๋„ ์ฐจ๊ฐ‘๋‹ค. ์ด๋Ÿฐ ์ƒํ™ฉ์—์„œ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ •๋‹น๊ฐ€์ž…์„ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ํ—ˆ์šฉํ•˜๊ฒŒ ๋œ๋‹ค๋ฉด ํŠน์ • ์ง€์—ญ์˜ ๊ณต์ง์‚ฌํšŒ๊ฐ€ ํŠน์ • ์ •๋‹น์— ์˜ํ•ด ์ง€๋ฐฐ๋˜๋Š” ํ˜„์ƒ์ด ๋‹น์—ฐ์‹œ๋˜๊ณ  ๊ณ ์ฐฉ๋จ์œผ๋กœ์จ ๊ณต๋ฌด์˜ ๊ณต์ •์„ฑ๊ณผ ๊ฐ๊ด€์„ฑ์ด ํ›ผ์†๋จ์€ ๋ฌผ๋ก , ๊ณต๋ฌด์›์œผ๋กœ์„œ์˜ ์ง€์œ„์™€ ์‹ ๋ถ„๋ณด์žฅ์ด ์•ฝํ™”๋˜๊ณ  ๊ณต์ง์‚ฌํšŒ์˜ ๋ถ„์—ด๊ณผ ๊ฐˆ๋“ฑ์ด ์ดˆ๋ž˜๋  ์ˆ˜๋„ ์žˆ์œผ๋ฉฐ ์ง€์—ญ ๊ฐˆ๋“ฑ์˜ ๊ณจ๋„ ๋”์šฑ ๊นŠ์–ด์งˆ ์—ผ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. (5) ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ ์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋ณด๋ฉด, ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ •๋‹น๊ฐ€์ž…์„ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ํ—ˆ์šฉํ•˜๋ฉด ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ง๋ฌด์ˆ˜ํ–‰์— ์žˆ์–ด์„œ์˜ ์ •์น˜์  ์ค‘๋ฆฝ์„ฑ์— ์‹ฌ๊ฐํ•œ ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์ณ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์  ๋‹ฌ์„ฑ์ด ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ง์—…๊ณต๋ฌด์›์ œ๋„์˜ ๋ณด์žฅ๊ณผ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ •์น˜์  ์ค‘๋ฆฝ์„ฑ ํ™•๋ณด๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ •๋‹น๊ฐ€์ž…์„ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์ž…๋ฒ•์ž์˜ ํŒ๋‹จ์ด ํ˜„์ €ํžˆ ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ•„์š”ํ•œ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚œ ๊ณผ๋„ํ•œ ์ œํ•œ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณด์ด์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๊ณต๋ฌด์›์€ ๊ฐ์ข… ์„ ๊ฑฐ๊ณผ์ •์—์„œ ์ž์œ ๋กญ๊ฒŒ ํˆฌํ‘œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ  ์„ ๊ฑฐ์™€ ๋ฌด๊ด€ํ•˜๊ฒŒ ๊ฐœ์ธ์ ์ธ ์ž๋ฆฌ์—์„œ ์ •๋‹น์— ๋Œ€ํ•œ ์ง€์ง€์˜์‚ฌ๋ฅผ ๋ฐํž ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋“ฑ ์ •์น˜์  ์ž์œ ์˜ ๋ณธ์งˆ์  ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์ œํ•œ ์—†์ด ํ–ฅ์œ ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ •๋‹น๊ฐ€์ž…์„ ๊ธˆ์ง€ํ•จ์œผ๋กœ ์ธํ•ด ์•ผ๊ธฐ๋˜๋Š” ๊ณต๋ฌด์› ๊ฐœ์ธ์˜ ํ˜„์‹ค์  ๊ถŒ๋ฆฌ์นจํ•ด ๋‚ด์šฉ์€ ์ œํ•œ์ ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋ฐ˜๋ฉด ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ •๋‹น๊ฐ€์ž… ๊ธˆ์ง€๋ฅผ ํ†ตํ•ด ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๋ ค๋Š” ๊ณต์ต์€ ์ง์—…๊ณต๋ฌด์› ์ œ๋„์™€ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ •์น˜์  ์ค‘๋ฆฝ์„ฑ ๋ณด์žฅ์ด๋ผ๋Š” ์ค‘๋Œ€ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์  ๊ฐ€์น˜์ด๋ฉฐ ๊ณต์ง์‚ฌํšŒ๋ฅผ ๋น„๋กฏํ•œ ์‚ฌํšŒ์ „๋ฐ˜์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€์ •์  ์˜ํ–ฅ์˜ ์˜ˆ๋ฐฉ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๋ ค๋Š” ๊ณต์ต์€ ๊ทธ๋กœ ๋ง๋ฏธ์•”์•„ ์ œํ•œ๋ฐ›๋Š” ์‚ฌ์ต์— ๋น„ํ•ด ๊ฒฐ์ฝ” ์ž‘๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ๋ฒ•์ต์˜ ๊ท ํ˜•์„ฑ ๋˜ํ•œ ์ธ์ •๋œ๋‹ค. (6) ํ•œํŽธ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๊ฐ€ ๋ฐฉ๋ฒ•์˜ ์ ์ ˆ์„ฑ์œผ๋กœ ์‹ฌ์‚ฌํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์€ ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ์„ ํƒํ•œ ๋ฐฉ๋ฒ•์ด ์ตœ์ ์˜ ๊ฒƒ์ด์—ˆ๋Š”๊ฐ€ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๊ณ  ๊ทธ ๋ฐฉ๋ฒ•์ด ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์  ๋‹ฌ์„ฑ์— ์œ ํšจํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์ธ๊ฐ€ ํ•˜๋Š” ์ ์— ํ•œ์ •๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2007. 1. 17. 2006ํ—Œ๋ฐ”3). ์ˆ˜๋‹จ์ด ๋ชฉ์  ์‹คํ˜„์— ์œ ์ผ๋ฌด์ดํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ตœ์ ์˜ ์ˆ˜๋‹จ์ผ ๊ฒƒ์„ ์š”๊ตฌํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ๋ชฉ์  ์‹คํ˜„์— ๊ธฐ์—ฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์กฑํ•˜๋‹ค๋Š” ์˜๋ฏธ์ด๋‹ค. ์ด๋Ÿฐ ์ธก๋ฉด์—์„œ ๋ณผ ๋•Œ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ •์น˜์  ์ค‘๋ฆฝ์„ฑ ๋ณด์žฅ์ด๋ผ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์  ์š”์ฒญ์„ ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ๊ทธ ์ž…๋ฒ• ๋ชฉ์ ์˜ ์‹คํ˜„์— ๊ธฐ์—ฌํ•˜๋Š” ์ ํ•ฉํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ๋Š” ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ์—๋Š” ๋™์˜ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ์˜ ์„ ๊ฑฐ๋ฌธํ™”์˜ ์—ญ์‚ฌ์„ฑ, ์ •์น˜ ๋ฐ ๊ณต์ง ๋ฌธํ™”์˜ ํŠน์ˆ˜์„ฑ, ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์‹ ๋ขฐ์™€ ๋ฒ• ๊ฐ์ • ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ, ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ •๋‹น๊ฐ€์ž…์„ ๊ธˆ์ง€ํ•œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ํ—Œ๋ฒ•์  ์š”์ฒญ์ธ ์ง์—…๊ณต๋ฌด์› ์ œ๋„์™€ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ •์น˜์  ์ค‘๋ฆฝ์„ฑ์„ ๋ณด์žฅํ•˜๊ณ  ๊ณต์ง์‚ฌํšŒ๋ฅผ ๋น„๋กฏํ•œ ์‚ฌํšŒ์ „๋ฐ˜์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€์ •์  ์˜ํ–ฅ์„ ์˜ˆ๋ฐฉํ•˜๋Š”๋ฐ ๊ธฐ์—ฌํ•˜์ง€ ๋ชปํ–ˆ๋‹ค๊ณ  ๋‹จ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ทธ ๋™์•ˆ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ •๋‹น ๊ฐ€์ž… ๊ธˆ์ง€๋‚˜ ์ „๋ฉด์ ์ธ ์ •์น˜ํ™œ๋™ ์ œํ•œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์ •์น˜์  ์ค‘๋ฆฝ์„ฑ์ด ์ œ๋Œ€๋กœ ์ค€์ˆ˜๋˜์ง€ ์•Š์•˜์—ˆ๋‹ค๊ณ ๋Š” ํ•˜๋‚˜, ์ด๋Š” ์šฐ๋ฆฌ์˜ ์„ ๊ฑฐ๋ฌธํ™”์˜ ์—ญ์‚ฌ์„ฑ, ์ •์น˜ ๋ฐ ๊ณต์ง ๋ฌธํ™”์˜ ํŠน์ˆ˜์„ฑ ๋“ฑ์— ๊ธฐ์ธํ•œ ํ•œ๊ณ„๋‚˜ ํํ•ด๋กœ ๋ณด๋Š” ๊ฒƒ์ด ํ•ฉ๋‹นํ•˜์ง€, ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ •๋‹น๊ฐ€์ž…์„ ๊ธˆ์ง€ํ•œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ ์ž์ฒด๊ฐ€ ๋ฌด์šฉํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์ด๋ผ๋Š” ์˜๋ฏธ๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. (7) ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ํ—Œ๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์˜ ๋ณธ์งˆ์  ๋‚ด์šฉ์„ ์ œํ•œํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ8์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๊ทœ์ •๋œ ์ •๋‹น์„ค๋ฆฝ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค.

๋Œ“๊ธ€ 0๊ฐœ
๋กœ๊ทธ์ธ ํ•˜์‹œ๋ฉด, ํŒ๋ก€ ๋Œ“๊ธ€์„ ๋“ฑ๋กํ•˜์‹ค ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.
๋„ค์ด๋ฒ„ ๊ฒ€์ƒ‰ ๋ธ”๋กœ๊ทธ   ์นดํŽ˜   ๋‰ด์Šค   ์›น์‚ฌ์ดํŠธ

[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]



[ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํƒœ๊ทธ]




[ ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธ ํƒœ๊ทธ ]

์ •๋‹น๋ฒ• ์ œ22์กฐ  ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ2์กฐ  ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ2์กฐ  ๊ณ ๋“ฑ๊ต์œก๋ฒ• ์ œ14์กฐ  ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญํ—Œ๋ฒ• ์ œ8์กฐ  ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญํ—Œ๋ฒ• ์ œ7์กฐ  ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญํ—Œ๋ฒ• ์ œ11์กฐ  ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญํ—Œ๋ฒ• ์ œ100์กฐ  ์ •๋‹น๋ฒ•์‹œํ–‰๋ น ์ œ1์กฐ  ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ82์กฐ  ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญํ—Œ๋ฒ• ์ œ21์กฐ  ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ 

[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜