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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ—Œ์žฌ] ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์‚ฌ๊ฑด (ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ)
๊ธฐ์†Œ์œ ์˜ˆ์ฒ˜๋ถ„์ทจ์†Œ

์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2011ํ—Œ๋งˆ539, 2013. 8. 29.

ใ€์ „๋ฌธใ€‘ ์‚ฌ๊ฑด 2011ํ—Œ๋งˆ539 ๊ธฐ์†Œ์œ ์˜ˆ์ฒ˜๋ถ„์ทจ์†Œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋ณ„์ง€๋ชฉ๋ก๊ณผ ๊ฐ™์Œ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ์œจ์ดŒ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์šฐ์ฐฝ๋ก, ์†ก์ธ๋ณด, ์œคํ™๊ทผ, ์ด์ƒ๋ฏผ, ์—ผ์šฉํ‘œ, ์„œํ˜•์„, ๊ถŒ์„ฑ๊ตญ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์„œ์šธ๋ถ๋ถ€์ง€๋ฐฉ๊ฒ€์ฐฐ์ฒญ ๊ฒ€์‚ฌ [์ฃผ๋ฌธ] ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. [์ด์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š” ๋ฐ ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ ๊ฐ€. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š” (1) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ 2011. 6. 14. ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ณด๊ฑด๋ฒ”์ฃ„๋‹จ์†์—๊ด€ํ•œํŠน๋ณ„์กฐ์น˜๋ฒ•์œ„๋ฐ˜(๋ถ€์ •์˜๋ฃŒ์—…์ž) ํ˜์˜๋กœ ๊ธฐ์†Œ์œ ์˜ˆ์ฒ˜๋ถ„(์„œ์šธ๋ถ๋ถ€์ง€๋ฐฉ๊ฒ€์ฐฐ์ฒญ 2011๋…„ ํ˜•์ œ7909ํ˜ธ๋“ฑ, ์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ธฐ์†Œ์œ ์˜ˆ์ฒ˜๋ถ„โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์„ ๋ฐ›์•˜๋Š”๋ฐ”, ๊ทธ ํ”ผ์˜์‚ฌ์‹ค์˜ ์š”์ง€๋Š” ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. "์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ๊น€โ—‹์ˆ˜ ๋“ฑ๊ณผ ๊ณต๋ชจํ•˜์—ฌ, 2000. 7. 1.๊ฒฝ๋ถ€ํ„ฐ 2010. 12. 31.๊ฒฝ๊นŒ์ง€ ๋ถˆํŠน์ • ๋‹ค์ˆ˜์˜ ์ˆ˜๊ฐ•์ƒ๋“ค์—๊ฒŒ ์นจ๋œธ ๊ต์œก์„ ํ•˜๋ฉด์„œ ๊ทธ๋“ค๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์ž์‹  ๋˜๋Š” ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ์‹ ์ฒด์— ์นจ์„ ์ฐŒ๋ฅด๊ฑฐ๋‚˜ ๋œธ์„ ๋†“๊ฒŒ ํ•˜๊ณ , 65์„ธ ์ด์ƒ ๊ณ ๋ น์˜ ํ™˜์ž๋“ค์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์œ„ ์นจ๊ตฌ์ˆ  ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜๊ฒŒ ํ•œ ํ›„ ์ˆ˜๊ฐ•๋ฃŒ ๋ช…๋ชฉ์œผ๋กœ ํ•ฉ๊ณ„ 143์–ต ์› ์ƒ๋‹น์„ ๊ต๋ถ€๋ฐ›์•„ ์˜๋ฆฌ๋ฅผ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ๋ฌด๋ฉดํ—ˆ ํ•œ๋ฐฉ์˜๋ฃŒํ–‰์œ„๋ฅผ ์—…์œผ๋กœ ํ•˜์˜€๋‹ค" (2) ์ด์— ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ธฐ์†Œ์œ ์˜ˆ์ฒ˜๋ถ„์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ๊ณผ ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ ๋“ฑ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ, 2011. 9. 15. ๊ทธ ์ทจ์†Œ ๋“ฑ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ธฐ์†Œ์œ ์˜ˆ์ฒ˜๋ถ„์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์ด๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ธฐ์†Œ์œ ์˜ˆ์ฒ˜๋ถ„์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ๊ตฌ โ€˜๋ณด๊ฑด๋ฒ”์ฃ„๋‹จ์†์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ณ„์กฐ์น˜๋ฒ•โ€™(2007. 4. 11. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8366ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2011. 4. 12. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10579ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ5์กฐ ์ค‘ ์˜๋ฃŒ๋ฒ• ์ œ27์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ ์ „๋‹จ์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ” ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š” ๊ทผ๊ฑฐ์กฐํ•ญ์— ๊ธฐ์ดˆํ•˜์—ฌ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ธฐ์†Œ์œ ์˜ˆ์ฒ˜๋ถ„์€ ์ •๋‹น์„ฑ์„ ๊ฐ€์งˆ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋ณธ์•ˆ์—์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ธฐ์†Œ์œ ์˜ˆ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ •๋‹น์„ฑ ํŒ๋‹จ์˜ ์ „์ œ๋กœ์„œ ์‚ดํŽด๋ณด๊ธฐ๋กœ ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2013. 2. 28. 2012ํ—Œ๋งˆ427, ๊ณต๋ณด 197, 430-432 ์ฐธ์กฐ). ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ธฐ์†Œ์œ ์˜ˆ์ฒ˜๋ถ„์˜ ๊ทผ๊ฑฐ ๋ฒ•๋ น์œผ๋กœ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๊ณผ ํ•จ๊ป˜ ์˜๋ฃŒ๋ฒ• ์ œ27์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ๋„ ์œ„ํ—Œ์ด๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋‚˜, ์˜๋ฃŒ๋ฒ• ์ œ27์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์„ ํฌํ•จํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•ด ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ์ด์ƒ ์œ„ ์˜๋ฃŒ๋ฒ• ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ๋ณ„๋„๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ ๋ฐ ๊ด€๋ จ ์กฐํ•ญ์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ์•„๋ž˜์™€ ๊ฐ™๋‹ค. [์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ] ๊ตฌ ๋ณด๊ฑด๋ฒ”์ฃ„๋‹จ์†์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ณ„์กฐ์น˜๋ฒ•(2007. 4. 11. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8366ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2011. 4. 12. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10579ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ5์กฐ(๋ถ€์ •์˜๋ฃŒ์—…์ž์˜ ์ฒ˜๋ฒŒ) ใ€Œ์˜๋ฃŒ๋ฒ•ใ€ ์ œ27์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์˜๋ฆฌ๋ฅผ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ์ž๊ฐ€ ์˜๋ฃŒํ–‰์œ„๋ฅผ, ์น˜๊ณผ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ์ž๊ฐ€ ์น˜๊ณผ์˜๋ฃŒํ–‰์œ„๋ฅผ, ํ•œ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ์ž๊ฐ€ ํ•œ๋ฐฉ์˜๋ฃŒํ–‰์œ„๋ฅผ ์—…์œผ๋กœ ํ•œ ์ž๋Š” ๋ฌด๊ธฐ ๋˜๋Š” 2๋…„ ์ด์ƒ์˜ ์ง•์—ญ์— ์ฒ˜ํ•œ๋‹ค. ์ด ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” 100๋งŒ ์› ์ด์ƒ 1์ฒœ๋งŒ ์› ์ดํ•˜์˜ ๋ฒŒ๊ธˆ์„ ๋ณ‘๊ณผํ•œ๋‹ค. [๊ด€๋ จ ์กฐํ•ญ] ์˜๋ฃŒ๋ฒ•(2007. 4. 11. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8366ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ27์กฐ(๋ฌด๋ฉดํ—ˆ ์˜๋ฃŒํ–‰์œ„ ๋“ฑ ๊ธˆ์ง€) โ‘  ์˜๋ฃŒ์ธ์ด ์•„๋‹ˆ๋ฉด ๋ˆ„๊ตฌ๋“ ์ง€ ์˜๋ฃŒํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฉฐ ์˜๋ฃŒ์ธ๋„ ๋ฉดํ—ˆ๋œ ๊ฒƒ ์ด์™ธ์˜ ์˜๋ฃŒํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (๋‹จ์„œ ์ƒ๋žต) 2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ์š”์ง€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด, ์ด๋ฏธ ์˜๋ฃŒ์ธ์— ์˜ํ•ด ์น˜๋ฃŒ๊ฐ€ ๋ถˆ๊ฐ€ํ•˜๋‹ค๋Š” ํŒ์ •์„ ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ, ๊ณผ๋‹คํ•œ ๋น„์šฉ ๋“ฑ์˜ ์ด์œ ๋กœ ์˜๋ฃŒ์ธ์— ์˜ํ•œ ์˜๋ฃŒํ–‰์œ„๋ฅผ ์„ ํƒํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋“ฑ์—๋„ ๋น„์˜๋ฃŒ์ธ์— ์˜ํ•œ ์˜๋ฃŒํ–‰์œ„๋ฅผ ์‚ฌ์ „์— ์ผ์ฒด ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ƒ๋ช…, ์‹ ์ฒด์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ•ด ๋ฐœ์ƒ์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ ์ ˆํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์ƒ๋ช…ใ†์‹ ์ฒด๋‚˜ ๊ณต์ค‘์œ„์ƒ์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ•ด๋ฐœ์ƒ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ๋‚ฎ์€ ์˜๋ฃŒํ–‰์œ„๊นŒ์ง€๋„ ์ „๋ฉด์ ใ†์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ์˜์‚ฌ, ์น˜๊ณผ์˜์‚ฌ ๋ฐ ํ•œ์˜์‚ฌ์—๊ฒŒ ๋…์ ์‹œํ‚ค๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ตœ์†Œ์นจํ•ด์„ฑ์˜ ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•ด ์ œํ•œ๋˜๋Š” ์‚ฌ์ต์€ ๋งค์šฐ ๊ตฌ์ฒด์ ์ด๊ณ  ํ˜„์‹ค์ ์ด๋ฉด์„œ๋„ ๊ตฌ์ œ์˜ ํ•„์š”์„ฑ์ด ๊ธ‰๋ฐ•ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ณต์ค‘์œ„์ƒ์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ•ด ๋ฐœ์ƒ์˜ ๋ฐฉ์ง€ ๋“ฑ์˜ ์ถ”์ƒ์ ์ธ ๊ณต์ต์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ์ฝ” ์ž‘๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ๋ฒ•์ต๊ท ํ˜•์„ฑ์˜ ์›์น™์—๋„ ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค. 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[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]



[ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํƒœ๊ทธ]



[ ์‚ฌ๊ฑด๋ช… ํƒœ๊ทธ]


[ ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธ ํƒœ๊ทธ ]


[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜