๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2008. 2. 14. ์„ ๊ณ  2006๋‹ค82601 ํŒ๊ฒฐ

[์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ(๊ธฐ)][๊ณต2008์ƒ,370] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์˜ ๊ฐ์‚ฌ๊ฐ€ ์ง๋ฌด ์ˆ˜ํ–‰ ์˜์‚ฌ ์—†์ด ๋ช…์˜๋งŒ ๋นŒ๋ ค์คŒ์œผ๋กœ์จ ์ด์‚ฌ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ๋ถ„์‹๋œ ์žฌ๋ฌด์ œํ‘œ ๋“ฑ์„ ์ž‘์„ฑยท์ด์šฉํ•˜์—ฌ ์ œ3์ž์—๊ฒŒ ์†ํ•ด๋ฅผ ์ž…ํžˆ๋„๋ก ๋ฌต์ธยท๋ฐฉ์น˜ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ์•…์˜ ๋˜๋Š” ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ณผ์‹ค์ด ์ธ์ •๋˜์–ด ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„์„ ์ง€๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) [2] ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์˜ ๊ฐ์‚ฌ๊ฐ€ ๊ฒฐ์‚ฐ ์—…๋ฌด๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๋ฉด์„œ ์žฌ๋ฌด์ œํ‘œ ๋“ฑ์ด ํ—ˆ์œ„๋กœ ๊ธฐ์žฌ๋œ ๊ฒƒ์„ ๋ฐœ๊ฒฌํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ์ œ3์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„์˜ ์„ฑ๋ฆฝ์š”๊ฑด์ธ ์ค‘๊ณผ์‹ค ์œ ๋ฌด์˜ ํŒ๋‹จ ๊ธฐ์ค€ [3] ์ƒ๋ฒ• ์ œ401์กฐ์— ๊ธฐํ•œ ์ด์‚ฌ์˜ ์ œ3์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„์˜ ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ๊ธฐ๊ฐ„(=10๋…„) ๋ฐ ์—ฌ๊ธฐ์— ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์˜ ์™ธ๋ถ€๊ฐ์‚ฌ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ์˜ ๋‹จ๊ธฐ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ๊ฐ€ ์ ์šฉ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์˜ ๊ฐ์‚ฌ๊ฐ€ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ๊ฐ์‚ฌ๋กœ์„œ์˜ ์ง๋ฌด๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ•  ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ์ „ํ˜€ ์—†์œผ๋ฉด์„œ๋„ ์ž์‹ ์˜ ๋„์žฅ์„ ์ด์‚ฌ์—๊ฒŒ ๋งก๊ธฐ๋Š” ๋“ฑ์˜ ๋ฐฉ์‹์œผ๋กœ ๊ทธ ๋ช…์˜๋งŒ์„ ๋นŒ๋ ค์คŒ์œผ๋กœ์จ ํšŒ์‚ฌ์˜ ์ด์‚ฌ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์–ด๋– ํ•œ ๊ฐ„์„ญ์ด๋‚˜ ๊ฐ๋…๋„ ๋ฐ›์ง€ ์•Š๊ณ  ์žฌ๋ฌด์ œํ‘œ ๋“ฑ์— ํ—ˆ์œ„์˜ ์‚ฌ์‹ค์„ ๊ธฐ์žฌํ•œ ๋‹ค์Œ ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์ด ๋ถ„์‹๋œ ์žฌ๋ฌด์ œํ‘œ ๋“ฑ์„ ์ด์šฉํ•˜์—ฌ ๊ฑฐ๋ž˜ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์ธ ์ œ3์ž์—๊ฒŒ ์†ํ•ด๋ฅผ ์ž…ํžˆ๋„๋ก ๋ฌต์ธํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ฐฉ์น˜ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ๊ฐ์‚ฌ๋Š” ์•…์˜ ๋˜๋Š” ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ณผ์‹ค๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ž„๋ฌด๋ฅผ ํ•ดํƒœํ•œ ๋•Œ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์—ฌ ๊ทธ๋กœ ๋ง๋ฏธ์•”์•„ ์ œ3์ž๊ฐ€ ์ž…์€ ์†ํ•ด๋ฅผ ๋ฐฐ์ƒํ•  ์ฑ…์ž„์ด ์žˆ๋‹ค. [2] ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์˜ ๊ฐ์‚ฌ๊ฐ€ ๊ฐ์‚ฌ๋กœ์„œ ๊ฒฐ์‚ฐ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•œ ์—…๋ฌด ์ž์ฒด๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๊ธฐ๋Š” ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ์žฌ๋ฌด์ œํ‘œ ๋“ฑ์ด ํ—ˆ์œ„๋กœ ๊ธฐ์žฌ๋˜์—ˆ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์‹ค์„ ๊ณผ์‹ค๋กœ ์•Œ์ง€ ๋ชปํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š”, ๋ฌธ์ œ๋œ ๋ถ„์‹๊ฒฐ์‚ฐ์ด ์‰ฝ๊ฒŒ ๋ฐœ๊ฒฌ ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ์กฐ๊ธˆ๋งŒ ์ฃผ์˜๋ฅผ ๊ธฐ์šธ์˜€๋”๋ผ๋ฉด ํ—ˆ์œ„๋กœ ์ž‘์„ฑ๋œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์•Œ์•„๋‚ด ์ด์‚ฌ๊ฐ€ ํ—ˆ์œ„์˜ ์žฌ๋ฌด์ œํ‘œ ๋“ฑ์„ ์ฃผ์ฃผ์ดํšŒ์—์„œ ์Šน์ธ๋ฐ›๋Š” ๊ฒƒ์„ ์ €์ง€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ๋‹ค๋Š” ๋“ฑ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ณผ์‹ค์„ ์ถ”๋‹จํ•  ๋งŒํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์ธ์ •๋˜์–ด์•ผ ๋น„๋กœ์†Œ ์ œ3์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์˜ ์ฑ…์ž„์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๋ถ„์‹๊ฒฐ์‚ฐ์ด ํšŒ์‚ฌ์˜ ๋‹ค๋ฅธ ์ž„์ง์›๋“ค์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์กฐ์ง์ ์œผ๋กœ ๊ต๋ฌ˜ํ•˜๊ฒŒ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ๊ฐ์‚ฌ๊ฐ€ ์‰ฝ๊ฒŒ ๋ฐœ๊ฒฌํ•  ์ˆ˜ ์—†์—ˆ๋˜ ๋•Œ์—๋Š” ๋ถ„์‹๊ฒฐ์‚ฐ์„ ๋ฐœ๊ฒฌํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์ •๋งŒ์œผ๋กœ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ณผ์‹ค์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๊ณ , ๋”ฐ๋ผ์„œ ๊ฐ์‚ฌ์—๊ฒŒ ๋ถ„์‹๊ฒฐ์‚ฐ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ œ3์ž๊ฐ€ ์ž…์€ ์†ํ•ด์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. [3] ์ƒ๋ฒ• ์ œ401์กฐ์— ๊ธฐํ•œ ์ด์‚ฌ์˜ ์ œ3์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„์ด ์ œ3์ž๋ฅผ ๋ณดํ˜ธํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ƒ๋ฒ•์ด ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ํŠน์ˆ˜ํ•œ ์ฑ…์ž„์ด๋ผ๋Š” ์ ์„ ๊ฐ์•ˆํ•  ๋•Œ ์ผ๋ฐ˜ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์ฑ…์ž„์˜ ๋‹จ๊ธฐ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•œ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ766์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ์ ์šฉ๋  ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์—†๊ณ , ์ผ๋ฐ˜ ์ฑ„๊ถŒ์œผ๋กœ์„œ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ162์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทธ ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ๊ธฐ๊ฐ„์€ 10๋…„์ด๋ฉฐ, ์ œ3์ž๊ฐ€ ์ƒ๋ฒ• ์ œ401์กฐ์— ๊ธฐํ•œ ์ด์‚ฌ์˜ ์ œ3์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„๋งŒ์„ ๋ฌป๋Š” ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ ์†Œ์†ก์— ์žˆ์–ด์„œ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์˜ ์™ธ๋ถ€๊ฐ์‚ฌ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ17์กฐ ์ œ7ํ•ญ์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋‹จ๊ธฐ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ๋Š” ์ ์šฉ๋  ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์—†๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ์ƒ๋ฒ• ์ œ414์กฐ ์ œ2ํ•ญ / [2] ์ƒ๋ฒ• ์ œ414์กฐ ์ œ2ํ•ญ / [3] ์ƒ๋ฒ• ์ œ401์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ162์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ766์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์˜ ์™ธ๋ถ€๊ฐ์‚ฌ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ17์กฐ ์ œ7ํ•ญ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [3] ๋Œ€๋ฒ•์› 2006. 12. 22. ์„ ๊ณ  2004๋‹ค63354(๊ณต2007์ƒ, 199), ๋Œ€๋ฒ•์› 2008. 1. 18. ์„ ๊ณ  2005๋‹ค65579 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2008์ƒ, 225) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์šฐ๋ฆฌ์€ํ–‰ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํ‘ธ๋ฅธ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ •์ฃผ์˜) ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  1์™ธ 3์ธ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๋Œ€๋ฅ™ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์—ฌ์ƒ์กฐ์™ธ 2์ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 2006. 10. 25. ์„ ๊ณ  2005๋‚˜68396 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ํ”ผ๊ณ ๋“ค ํŒจ์†Œ ๋ถ€๋ถ„์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ๊ทธ ๋ถ€๋ถ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ํ”ผ๊ณ  1์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์˜ ์ด์œ ๋ฅผ ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์›์‹ฌ์ด ๊ทธ ์ฑ„์šฉ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๊ทธ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์ด ๋ถ„์‹๊ฒฐ์‚ฐ๋œ ๊ณ ํ•ฉ์˜ 1996 ํšŒ๊ณ„์—ฐ๋„ ์žฌ๋ฌด์ œํ‘œ๋ฅผ ๋ฏฟ๊ณ  ๊ณ ํ•ฉ ๋ฐœํ–‰์˜ ์ œ188ํšŒ ํšŒ์‚ฌ์ฑ„์— ๋Œ€ํ•œ ์ง€๊ธ‰๋ณด์ฆ์„ ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์€ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์˜ ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™ ์œ„๋ฐ˜, ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฏธ์ง„ ๋‚ด์ง€๋Š” ๋ถ„์‹๊ฒฐ์‚ฐ๊ณผ ์ง€๊ธ‰๋ณด์ฆ 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