๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2005. 4. 21. ์„ ๊ณ  2003๋‹ค4969 ์ „์›ํ•ฉ์˜์ฒด ํŒ๊ฒฐ

[์ดํšŒ๊ฒฐ์˜๋ฌดํšจํ™•์ธ][์ง‘53๋ฏผ,46;๊ณต2005.5.15.(226),746] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ์˜์†Œ์œ ๋ฐ๊ด€๋ฆฌ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ49์กฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์˜์ œ๋œ ํ•ฉ์˜ ๋‚ด์šฉ์ธ ์žฌ๊ฑด์ถ• ๊ฒฐ์˜์˜ ๋‚ด์šฉ์˜ ๋ณ€๊ฒฝ์„ ์œ„ํ•œ ์˜๊ฒฐ์ •์กฑ์ˆ˜ [2] ์žฌ๊ฑด์ถ• ๊ฒฐ์˜์˜ ๋‚ด์šฉ์„ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜๋Š” ๊ฒฐ์˜๊ฐ€ ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ์˜์†Œ์œ ๋ฐ๊ด€๋ฆฌ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ41์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•œ ์„œ๋ฉด๊ฒฐ์˜๋กœ ๊ฐ€๋Šฅํ•œ์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) [3] ์„œ๋ฉดํ•ฉ์˜์— ์˜ํ•œ ์žฌ๊ฑด์ถ• ๊ฒฐ์˜ ๋‚ด์šฉ์˜ ๋ณ€๊ฒฝ์ด ์œ ํšจ๋กœ ๋˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์š”๊ฑด ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์žฌ๊ฑด์ถ• ๊ฒฐ์˜์— ๋”ฐ๋ผ ์„ค๋ฆฝ๋œ ์žฌ๊ฑด์ถ•์กฐํ•ฉ์€ ๋ฏผ๋ฒ•์ƒ์˜ ๋น„๋ฒ•์ธ ์‚ฌ๋‹จ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ๊ตฌ์„ฑ์›์˜ ์˜์‚ฌ์˜ ํ•ฉ์˜๋Š” ์ดํšŒ์˜ ๊ฒฐ์˜์— ์˜ํ•  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‚˜, ๋‹ค๋งŒ ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ์˜์†Œ์œ ๋ฐ๊ด€๋ฆฌ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ49์กฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์˜์ œ๋œ ํ•ฉ์˜ ๋‚ด์šฉ์ธ ์žฌ๊ฑด์ถ• ๊ฒฐ์˜์˜ ๋‚ด์šฉ์„ ๋ณ€๊ฒฝํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ๊ทธ๊ฒƒ์ด ๊ตฌ์„ฑ์›์ธ ์กฐํ•ฉ์›์˜ ์ดํ•ด๊ด€๊ณ„์— ๋ฏธ์น˜๋Š” ์˜ํ–ฅ์— ๋น„์ถ”์–ด ์žฌ๊ฑด์ถ• ๊ฒฐ์˜์‹œ์˜ ์˜๊ฒฐ์ •์กฑ์ˆ˜๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ47์กฐ ์ œ2ํ•ญ์„ ์œ ์ถ”์ ์šฉํ•˜์—ฌ ์กฐํ•ฉ์› 5๋ถ„์˜ 4 ์ด์ƒ์˜ ๊ฒฐ์˜๊ฐ€ ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. [2] ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ์˜์†Œ์œ ๋ฐ๊ด€๋ฆฌ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ41์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ์ด ๋ฒ• ๋˜๋Š” ๊ทœ์•ฝ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ด€๋ฆฌ๋‹จ์ง‘ํšŒ์—์„œ ๊ฒฐ์˜ํ•  ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ •ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์ž ๋ฐ ์˜๊ฒฐ๊ถŒ์˜ ๊ฐ 5๋ถ„์˜ 4 ์ด์ƒ์˜ ์„œ๋ฉด์— ์˜ํ•œ ํ•ฉ์˜๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ๊ด€๋ฆฌ๋‹จ์ง‘ํšŒ์˜ ๊ฒฐ์˜๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณธ๋‹ค.๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ์žฌ๊ฑด์ถ•์˜ ๊ฒฐ์˜๋Š” ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ47์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ด€๋ฆฌ๋‹จ์ง‘ํšŒ์—์„œ ๊ฒฐ์˜ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์‚ฌํ•ญ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์žฌ๊ฑด์ถ•์˜ ๊ฒฐ์˜๋Š” ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ41์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•œ ์„œ๋ฉด๊ฒฐ์˜๊ฐ€ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์žฌ๊ฑด์ถ•์กฐํ•ฉ์€ ๋Œ€์ฒด๋กœ ๊ทธ ์กฐํ•ฉ์›์˜ ์ˆ˜๊ฐ€ ๋งŽ๊ณ , ์žฌ๊ฑด์ถ•์— ๋Œ€ํ•œ ๊ด€์‹ฌ๊ณผ ์ฐธ์—ฌ ์ •๋„๊ฐ€ ์กฐํ•ฉ์›์— ๋”ฐ๋ผ ํ˜„๊ฒฉํ•œ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์žฌ๊ฑด์ถ•์˜ ๊ณผ์ •์ด ์žฅ๊ธฐ๊ฐ„์— ๊ฑธ์ณ ๋ณต์žกํ•˜๊ฒŒ ์ง„ํ–‰๋  ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์žฌ๊ฑด์ถ• ๋Œ€์ƒ์ธ ๊ฑด๋ฌผ์ด ์ผ๋‹จ ์ฒ ๊ฑฐ๋œ ํ›„์—๋Š” ์กฐํ•ฉ์›์˜ ์ฃผ๊ฑฐ์ง€๊ฐ€ ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ณณ์œผ๋กœ ๋ถ„์‚ฐ๋˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ์Œ์— ๋น„์ถ”์–ด, ์žฌ๊ฑด์ถ• ๊ฒฐ์˜์˜ ๋‚ด์šฉ์„ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๋„ ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ41์กฐ ์ œ1ํ•ญ์„ ์œ ์ถ”์ ์šฉํ•˜์—ฌ ์„œ๋ฉดํ•ฉ์˜์— ์˜ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. [3] [๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ] ์žฌ๊ฑด์ถ• ๊ฒฐ์˜ ๋‚ด์šฉ์˜ ๋ณ€๊ฒฝ์— ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ์˜์†Œ์œ ๋ฐ๊ด€๋ฆฌ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ41์กฐ ์ œ1ํ•ญ์„ ์œ ์ถ”์ ์šฉํ•  ํ•„์š”์„ฑ์— ๊ด€ํ•œ ์ œ๋ฐ˜ ์‚ฌ์ •๋“ค๊ณผ ๊ฐ™์€ ๋ฒ•์ด ์„œ๋ฉดํ•ฉ์˜์— ์˜ํ•œ ๊ด€๋ฆฌ๋‹จ์ง‘ํšŒ์˜ ๊ฒฐ์˜๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜๋ฉด์„œ ์„œ๋ฉดํ•ฉ์˜์˜ ์š”๊ฑด์ด๋‚˜ ๊ทธ ์ ˆ์ฐจ ๋ฐ ๋ฐฉ๋ฒ• ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์ œํ•œ์„ ํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•Š์€ ์ ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ, ์˜๊ฒฐ์ •์กฑ์ˆ˜์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ์„ ์ •๋„์˜ ์กฐํ•ฉ์›๋“ค์˜ ์ฐธ์—ฌ๊ธฐํšŒ๊ฐ€ ์›์ฒœ์ ์œผ๋กœ ๋ฐฐ์ œ๋œ ์ฑ„ ์„œ๋ฉดํ•ฉ์˜๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๊ฑฐ๋‚˜ ์กฐํ•ฉ์› 5๋ถ„์˜ 4 ์ด์ƒ์˜ ์ž์˜์— ์˜ํ•œ ํ•ฉ์˜๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†์„ ์ •๋„์˜ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ํ•˜์ž๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๋“ฑ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ์„œ๋ฉดํ•ฉ์˜์— ์˜ํ•œ ์žฌ๊ฑด์ถ• ๊ฒฐ์˜ ๋‚ด์šฉ์˜ ๋ณ€๊ฒฝ์€ ์œ ํšจํ•˜๋‹ค. 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ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2001ํ•˜, 1459)/[2] ๋Œ€๋ฒ•์› 1999. 8. 20. ์„ ๊ณ  98๋‹ค17572 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ (์„ ์ •๋‹น์‚ฌ์ž),์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ (์„ ์ •๋‹น์‚ฌ์ž) ใ€์›๊ณ ,์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  1 ์™ธ 8์ธ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํƒœํ‰์–‘ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๋‚˜์ฒœ์ˆ˜ ์™ธ 1์ธ) ใ€ํ”ผ๊ณ ,ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ โ—‹โ—‹์ฃผ๊ณต์‹œ๋ฒ” ์žฌ๊ฑด์ถ•์ฃผํƒ์กฐํ•ฉ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๊ธธ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ด์˜์ˆ˜ ์™ธ 4์ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 2002. 12. 13. ์„ ๊ณ  2002๋‚˜1309 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ์›๊ณ ๋“ค์ด ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ 1. ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ1์ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ์˜์†Œ์œ ๋ฐ๊ด€๋ฆฌ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ (์ดํ•˜ '์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ๋ฒ•'์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์ œ49์กฐ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์žฌ๊ฑด์ถ•์˜ ๊ฒฐ์˜์— ์ฐฌ์„ฑํ•œ ๊ฐ ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์ž, ์žฌ๊ฑด์ถ•์˜ ๊ฒฐ์˜์˜ ๋‚ด์šฉ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์žฌ๊ฑด์ถ•์— ์ฐธ๊ฐ€ํ•  ๋œป์„ ํšŒ๋‹ตํ•œ ๊ฐ ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์ž ๋ฐ ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ๊ถŒ ๋˜๋Š” ๋Œ€์ง€์‚ฌ์šฉ๊ถŒ์„ ๋งค์ˆ˜ํ•œ ๊ฐ ๋งค์ˆ˜์ง€์ •์ž(์ด๋“ค์˜ ์Šน๊ณ„์ธ์„ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค)๋Š” 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(2) ๋‹ค์Œ์œผ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์„œ๋ฉด๊ฒฐ์˜์˜ ์œ ํšจ์„ฑ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ณธ๋‹ค. ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์„œ๋ฉด๊ฒฐ์˜๋Š” ํ”ผ๊ณ  ์กฐํ•ฉ์ด 2001. 6. 3.์— ๊ฐœ์ตœ๋œ ๋™ยทํ˜ธ์ˆ˜ ์ถ”์ฒจ์„ ์œ„ํ•œ ํ”ผ๊ณ  ์กฐํ•ฉ์˜ ์ •๊ธฐ์ดํšŒ ์ดํšŒ์žฅ ์ž…๊ตฌ์—์„œ ์‚ฌ์ „ ์˜ˆ๊ณ  ์—†์ด ์ดํšŒ์— ์ฐธ์„ํ•˜๋Š” ์กฐํ•ฉ์›๋“ค์—๊ฒŒ ๋™์˜์„œ๋ฅผ ๋ฐฐ๋ถ€ํ•˜์—ฌ ์กฐํ•ฉ์›์˜ ์„œ๋ช…๋‚ ์ธ์„ ๋ฐ›์€ ํ›„ ์ดํšŒ์˜์žฅ์— ์ž…์žฅ์‹œํ‚ค๋Š” ๋ฐฉ์‹์œผ๋กœ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๊ทธ ๋™์˜์„œ์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ๋ณธ์ธ์€ 1995๋…„ 6์›” ์žฌ๊ฑด์ถ• ๊ฒฐ์˜์‹œ ๊ฒฐ์˜์„œ์— ์ฒจ๋ถ€ํ•œ ์„œ๋ฅ˜์—์„œ ๊ฑด๋ฌผ์ฒ ๊ฑฐ ๋ฐ ์‹ ๊ฑด๋ฌผ ๊ฑด์ถ•์— ์†Œ์š”๋˜๋Š” ๋น„์šฉ๋ถ„๋‹ด๊ณผ ์‹ ๊ฑด๋ฌผ ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ๊ถŒ ๊ท€์†์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋™์˜ํ•˜์˜€๊ณ  1999๋…„ 5์›” 15์ผ ์ •๊ธฐ์ดํšŒ์—์„œ ์กฐํ•ฉ๊ทœ์•ฝ์— ๊ธฐํ•œ ๊ฐ€๊ณ„์•ฝ(์•ˆ)์— ์ฐฌ์„ฑํ•˜์—ฌ ๊ฐ€๊ฒฐํ•œ ๋ฐ” ์žˆ๊ณ , ๊ทธ ํ›„ (์ฃผ)๋Œ€์šฐ๊ฑด์„ค๊ณผ์˜ ๋ณธ๊ณ„์•ฝ ๋ฐ ๋ถ„์–‘๊ณ„์•ฝ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ์ฒด์  ๋‚ด์šฉ์ด ์•„๋ž˜์™€ ๊ฐ™์ด ํ™•์ •๋œ ๊ฒƒ์„ ์ธ์ •ํ•˜๊ณ  ์ด์˜๊ฐ€ ์—†์Šต๋‹ˆ๋‹ค.๊ณ  ๋ถ€๋™๋ฌธ์ž๋กœ ์ธ์‡„๋œ ๋™์˜์„œ์˜ ํ•˜๋‹จ ๋ถ€๋ถ„์— ์กฐํ•ฉ์›์˜ ์„œ๋ช…๋‚ ์ธ๋งŒ์„ ํ•˜๋„๋ก ๋˜์–ด ์žˆ์„ ๋ฟ, ์œ„ ์˜์•ˆ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ฐฌ์„ฑยท๋ฐ˜๋Œ€์˜ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ๋ฅผ ์„ ํƒํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์‚ฌ์ •์ด ์ด๋Ÿฌํ•˜๋‹ค๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์„œ๋ฉด๊ฒฐ์˜๋Š” ์‚ฌ์ „ ์˜ˆ๊ณ  ์—†์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์กฐํ•ฉ์›๋“ค์ด ๊ทธ ๋‚ด์šฉ์„ ์ˆ™์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์‚ฌํ•ญ์œผ๋กœ์„œ ์ดํšŒ์†Œ์ง‘์„ ํฌ๊ธฐํ•˜๊ณ  ๊ฐ„์ดยท์‹ ์†ํ•˜๊ฒŒ ์˜์‚ฌ๊ฒฐ์ •์„ ํ•ด์•ผ ํ•  ๊ธด๋ฐ•ํ•œ ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ์–ด์•ผ ํ•˜๋Š”๋ฐ, ์„œ๋ฉด๊ฒฐ์˜์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ๊ฐ€๊ณ„์•ฝ์„œ์˜ ๋‚ด์šฉ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ฐฌ์„ฑํ•˜๋Š” ์ธก๊ณผ ๋ฐ˜๋Œ€ํ•˜๋Š” ์ธก๊ณผ์˜ ๋Œ€๋ฆฝ์ด ์žˆ์–ด 1999. 5. 15. ์ดํšŒ์—์„œ ๊ฒฐ์˜๋ฅผ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ์กฐํ•ฉ์› 5๋ถ„์˜ 4 ์ด์ƒ์˜ ์ฐฌ์„ฑ์„ ์–ป์ง€ ๋ชปํ•˜์˜€๋˜ ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ์กฐํ•ฉ์›์ด๋ผ๋ฉด ๋Œ€๋ถ€๋ถ„ ๊ทธ ๋‚ด์šฉ์„ ์ˆ™์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ณ ๋Š” ๋ณด์ด์ง€๋งŒ, ์ดํšŒ์˜ ์†Œ์ง‘์„ ํฌ๊ธฐํ•˜๊ณ  ๊ฐ„์ดยท์‹ ์†ํ•˜๊ฒŒ ์˜์‚ฌ๊ฒฐ์ •์„ ํ•ด์•ผ ํ•  ๊ธด๋ฐ•ํ•œ ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ž๋ฃŒ๋Š” ์—†๊ณ , ์˜คํžˆ๋ ค ์•ž์—์„œ ์ธ์ •ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ๋™ยทํ˜ธ์ˆ˜ ์ถ”์ฒจ์„ ์œ„ํ•œ ์ดํšŒ์˜์žฅ์—์„œ ์ฐธ์„ํ•œ ์กฐํ•ฉ์›๋“ค์—๊ฒŒ ์„œ๋ฉด๊ฒฐ์˜๊ฐ€ ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌ์ •์„ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ์„ค๋ช…์„ ํ•œ ํ›„์— ๊ฒฐ์˜๋ฅผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•˜์˜€๋˜ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ด๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์„œ๋ฉด๊ฒฐ์˜๋Š” ์ดํšŒ์†Œ์ง‘์ด ์–ด๋ ต์ง€ ์•Š์€๋ฐ๋„ ์˜์•ˆ์— ๋ฐ˜๋Œ€ํ•˜๋Š” ์กฐํ•ฉ์›๋“ค์ด ์ดํšŒ์— ์ถœ์„ํ•˜์—ฌ ๋ฐœ์–ธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋ด‰์‡„ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์„œ๋ฉด๊ฒฐ์˜๊ฐ€ ์‹œ๋„๋œ ์ „ํ˜•์ ์ธ ๊ฒฝ์šฐ๋กœ ๋ณด์ธ๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์ ˆ์ฐจ์ ์ธ ๋ฉด์—์„œ๋„ ์กฐํ•ฉ์› ์ดํšŒ์— ๋ถˆ์ฐธํ•œ ์ผ๋ถ€ ์กฐํ•ฉ์›์—๊ฒŒ๋Š” ๊ทธ ์ดํ›„์—๋ผ๋„ ์„œ๋ฉด๊ฒฐ์˜์„œ๋ฅผ ๋ณด๋‚ด์ค€ ๋ฐ” ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์กฐํ•ฉ์› ์ „์›์„ ๊ทธ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์‚ผ์ง€ ์•Š์•˜์Œ์ด ๋ถ„๋ช…ํ•˜๊ณ , ๋ฐฐ๋ถ€๋œ ๋™์˜์„œ์— ์„œ๋ช…๋‚ ์ธํ•˜์—ฌ ์ œ์ถœํ•˜๋ฉด ์˜์•ˆ์— ์ฐฌ์„ฑํ•œ ๊ฒƒ์ด ๋˜๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ๋™์˜์„œ์˜ ํ˜•์‹๋„ ์ œ๋Œ€๋กœ ๊ฐ–์ถ”์–ด์ง€์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์„œ๋ฉด๊ฒฐ์˜๋Š” ์œ ํšจํ•œ ํ˜•์‹์„ ๊ฐ–์ถ˜ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์˜ ๊ด€์ ์—์„œ ๋ณด์•„๋„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์„œ๋ฉด๊ฒฐ์˜์—๋Š” ์กฐํ•ฉ์› 5๋ถ„์˜ 4 ์ด์ƒ์˜ ์ž์˜์— ์˜ํ•œ ํ•ฉ์˜๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†์„ ์ •๋„์˜ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ํ•˜์ž๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ชป ๋ณผ ๋ฐ” ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ์™œ๋ƒํ•˜๋ฉด, ์•ž์„œ ์ธ์ •ํ•œ ์‚ฌ์‹ค๊ด€๊ณ„์— ์˜ํ•  ๋•Œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์„œ๋ฉด๊ฒฐ์˜๋Š” ๊ทธ ๋™์•ˆ ์ฐฌ์„ฑํ•˜๋Š” ์กฐํ•ฉ์›๊ณผ ๋ฐ˜๋Œ€ํ•˜๋Š” ์กฐํ•ฉ์› ์‚ฌ์ด์˜ ๋Œ€๋ฆฝ์ด ์žˆ์–ด ์˜ค๋˜ ์‚ฌํ•ญ์— ๊ด€ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์กฐํ•ฉ์›๋“ค์˜ ๊ฐ€์žฅ ํฐ ์ดํ•ด๊ด€๊ณ„์ธ ๋™ยทํ˜ธ์ˆ˜ ์ถ”์ฒจ์„ ์œ„ํ•œ ์ดํšŒ์˜์žฅ์—์„œ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ์„ค๋ช…ํ•œ ํ›„ ๊ฒฐ์˜ํ•˜์˜€์–ด์•ผ ํ•˜๊ณ , ๋˜ ๊ทธ๋ ‡๊ฒŒ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ์Œ์—๋„, ์ดํšŒ์˜์žฅ์— ์ž…์žฅํ•˜๋Š” ์กฐํ•ฉ์›๋“ค์—๊ฒŒ ๋™์˜์„œ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜๋Š” ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•œ ์ถฉ๋ถ„ํ•œ ์„ค๋ช… ์—†์ด ๋™์˜์„œ์— ์„œ๋ช…๋‚ ์ธํ•œ ํ›„ ์ดํšŒ์˜์žฅ์— ์ž…์žฅํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ , ๊ทธ๋ ‡๊ฒŒ ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์˜์•ˆ์— ๋™์˜ํ•œ ๊ฒƒ์ด ๋˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ์ด์šฉํ•œ ๊ฒƒ์ด๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ๋„ ์›์‹ฌ์ด ํ”ผ๊ณ  ์กฐํ•ฉ์ด 2001. 6. 3.์— ๊ฐœ์ตœ๋œ ์ดํšŒ์žฅ ์ž…๊ตฌ์—์„œ ๋™์˜์„œ๋ฅผ ๋ฐฐ๋ถ€ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์„œ๋ฉด๊ฒฐ์˜๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ์‚ฌ์‹ค์€ ์ธ์ •๋˜๋‚˜, ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌ์‹ค์„ ๋“ค์–ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์„œ๋ฉด๊ฒฐ์˜ ์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•œ ๊ฒƒ์€ ์„œ๋ฉด๊ฒฐ์˜์˜ ์œ ํšจ์„ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ๊ทธ๋ฅด์ณค๊ฑฐ๋‚˜ ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๋‹คํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„ ํŒ๋‹จํ•จ์œผ๋กœ์จ ํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ ์œ„๋ฒ•์„ ์ €์ง€๋ฅธ ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ด ์ ์„ ์ง€์ ํ•˜๋Š” ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์˜ ์ฃผ์žฅ์€ ์ด์œ  ์žˆ์–ด ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์€ ํŒŒ๊ธฐ๋˜์–ด์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•์›์žฅ ์ตœ์ข…์˜(์žฌํŒ์žฅ) ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์œ ์ง€๋‹ด(์ฃผ์‹ฌ) ์œค์žฌ์‹ ์ด์šฉ์šฐ ๋ฐฐ๊ธฐ์› ๊ฐ•์‹ ์šฑ ์ด๊ทœํ™ ์ด๊ฐ•๊ตญ ๋ฐ•์žฌ์œค ๊ณ ํ˜„์ฒ  ๊น€์šฉ๋‹ด ๊น€์˜๋ž€ ์–‘์Šนํƒœ

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