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๋Œ€๋ฒ•์› 2012. 8. 30. ์„ ๊ณ  2011๋„2252 ํŒ๊ฒฐ

[์—ฌ์‹ ์ „๋ฌธ๊ธˆ์œต์—…๋ฒ•์œ„๋ฐ˜ยท๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰๋ฉดํƒˆ][๊ณต2012ํ•˜,1636] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ์ฑ„๊ถŒ์˜ ์กด์žฌ๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰๋ฉดํƒˆ์ฃ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ๋ฐ ์ƒ๊ณ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์†Œ๋ฉธํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์ƒ๊ณ„์˜ ํšจ๋ ฅ ๋ฐœ์ƒ ์ดํ›„ ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰๋ฉดํƒˆ์ฃ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) [2] ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ์ฒ˜ ๊ฐ‘ ๋ช…์˜๋กœ ์ž„์ฐจํ•˜์—ฌ ์šด์˜ํ•˜๋Š” ์ฃผ์œ ์†Œ์˜ ์ฃผ์œ ๋Œ€๊ธˆ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ๊ฒฐ์ œ๋ฅผ, ๋ณ„๋„๋กœ ์šด์˜ํ•˜๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ์ฃผ์œ ์†Œ์˜ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ๊ฒฐ์ œ ๋‹จ๋ง๊ธฐ๋กœ ์ฒ˜๋ฆฌํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ฐ‘ ๋ช…์˜ ์ฃผ์œ ์†Œ์˜ ๋งค์ถœ์ฑ„๊ถŒ์„ ๋‹ค๋ฅธ ์ฃผ์œ ์†Œ์˜ ๋งค์ถœ์ฑ„๊ถŒ์œผ๋กœ ๋ฐ”๊พธ๋Š” ์ˆ˜๋ฒ•์œผ๋กœ ์€๋‹‰ํ•˜์—ฌ ๊ฐ‘์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์—ฐ์ฒด์ฐจ์ž„ ๋“ฑ ์ฑ„๊ถŒ์ด ์žˆ์–ด ๊ฐ‘ ๋ช…์˜ ์ฃผ์œ ์†Œ์˜ ๋งค์ถœ์ฑ„๊ถŒ์„ ๊ฐ€์••๋ฅ˜ํ•œ ์„ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์˜ ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰์„ ๋ฉดํƒˆํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ๊ธฐ์†Œ๋œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ๊ฐ‘์ด ์ž„๋Œ€์ฐจ๋ณด์ฆ๊ธˆ ๋ฐ˜ํ™˜์ฑ„๊ถŒ์œผ๋กœ ์ด๋ฅผ ์ƒ๊ณ„ํ•œ๋‹ค๋Š” ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ๋ฅผ ํ•˜์˜€์œผ๋ฏ€๋กœ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ํ–‰์œ„ ๋‹น์‹œ ์„ ํšŒ์‚ฌ ์ฑ„๊ถŒ์˜ ์กด์žฌ๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰๋ฉดํƒˆ์ฃ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์›์‹ฌํŒ๋‹จ์„ ์ •๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ํ˜•๋ฒ• ์ œ327์กฐ์˜ ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰๋ฉดํƒˆ์ฃ„๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ์ฃผ๋œ ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์ต์œผ๋กœ ํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰์˜ ๊ธฐ๋ณธ์ด ๋˜๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ, ์ฆ‰ ์ฑ„๊ถŒ์˜ ์กด์žฌ๋Š” ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰๋ฉดํƒˆ์ฃ„์˜ ์„ฑ๋ฆฝ์š”๊ฑด์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ฑ„๊ถŒ์˜ ์กด์žฌ๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•Š์„ ๋•Œ์—๋Š” ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰๋ฉดํƒˆ์ฃ„๋Š” ์„ฑ๋ฆฝํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰๋ฉดํƒˆ์ฃ„๋ฅผ ์œ ์ฃ„๋กœ ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ๋จผ์ € ์ฑ„๊ถŒ์ด ์กด์žฌํ•˜๋Š”์ง€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์‹ฌ๋ฆฌยทํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ , ๋ฏผ์‚ฌ์ ˆ์ฐจ์—์„œ ์ด๋ฏธ ์ฑ„๊ถŒ์ด ์กด์žฌํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํŒ๋ช…๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ์ด์™€ ๋ชจ์ˆœยท์ €์ด‰๋˜๋Š” ํŒ๋‹จ์„ ํ•  ์ˆ˜๊ฐ€ ์—†๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. ํ•œํŽธ ์ƒ๊ณ„์˜ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ฐ ์ฑ„๋ฌด๋Š” ์ƒ๊ณ„ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋•Œ์— ์†Œ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ๋Œ€๋“ฑ์•ก์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์†Œ๋ฉธํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ƒ๊ณ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์†Œ๋ฉธํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด๊ฒŒ ๋˜๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ƒ๊ณ„์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ์‹œ์  ์ดํ›„์—๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์˜ ์กด์žฌ๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•Š์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰๋ฉดํƒˆ์ฃ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. [2] ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ์ฒ˜ ๊ฐ‘ ๋ช…์˜๋กœ ์ž„์ฐจํ•˜์—ฌ ์šด์˜ํ•˜๋Š” ์ฃผ์œ ์†Œ์˜ ์ฃผ์œ ๋Œ€๊ธˆ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ๊ฒฐ์ œ๋ฅผ, ๋ณ„๋„๋กœ ์šด์˜ํ•˜๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ์ฃผ์œ ์†Œ์˜ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ๊ฒฐ์ œ ๋‹จ๋ง๊ธฐ๋กœ ์ฒ˜๋ฆฌํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ฐ‘ ๋ช…์˜ ์ฃผ์œ ์†Œ์˜ ๋งค์ถœ์ฑ„๊ถŒ์„ ๋‹ค๋ฅธ ์ฃผ์œ ์†Œ์˜ ๋งค์ถœ์ฑ„๊ถŒ์œผ๋กœ ๋ฐ”๊พธ๋Š” ์ˆ˜๋ฒ•์œผ๋กœ ์€๋‹‰ํ•˜์—ฌ ๊ฐ‘์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์—ฐ์ฒด์ฐจ์ž„ ๋“ฑ ์ฑ„๊ถŒ์ด ์žˆ์–ด ๊ฐ‘ ๋ช…์˜ ์ฃผ์œ ์†Œ์˜ ๋งค์ถœ์ฑ„๊ถŒ์„ ๊ฐ€์••๋ฅ˜ํ•œ ์„ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์˜ ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰์„ ๋ฉดํƒˆํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ๊ธฐ์†Œ๋œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ์„ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๊ฐ‘์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ๋ฏธ์ง€๊ธ‰ ์ฐจ์ž„ ๋“ฑ์˜ ์ง€๊ธ‰์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ๊ฐ‘์ด ์ž„๋Œ€์ฐจ๋ณด์ฆ๊ธˆ ๋ฐ˜ํ™˜์ฑ„๊ถŒ์œผ๋กœ ์ƒ๊ณ„ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ฃผ์žฅ์„ ํ•˜์—ฌ ์„ ํšŒ์‚ฌ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ๊ธฐ๊ฐ๋œ ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋œ ์‚ฌ์ •์— ๋น„์ถ”์–ด, ์ƒ๊ณ„์˜ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ์— ๋”ฐ๋ผ ์„ ํšŒ์‚ฌ์˜ ์ฐจ์ž„์ฑ„๊ถŒ ๋“ฑ์€ ์ฑ„๊ถŒ ๋ฐœ์ƒ์ผ์— ์ž„๋Œ€์ฐจ๋ณด์ฆ๊ธˆ ๋ฐ˜ํ™˜์ฑ„๊ถŒ๊ณผ ๋Œ€๋“ฑ์•ก์œผ๋กœ ์ƒ๊ณ„๋˜์–ด ์†Œ๋ฉธ๋˜์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ํ–‰์œ„ ๋‹น์‹œ ์„ ํšŒ์‚ฌ์˜ 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