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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2008. 12. 11. ์„ ๊ณ  2006๋‹ค50420 ํŒ๊ฒฐ

[๊ด€๋ฆฌ๋น„๋“ฑ][๊ณต2009์ƒ,6] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์†Œ์•ก์‚ฌ๊ฑด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋กœ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” โ€˜๋Œ€๋ฒ•์›์˜ ํŒ๋ก€์— ์ƒ๋ฐ˜๋˜๋Š” ํŒ๋‹จ์„ ํ•œ ๋•Œโ€™์˜ ์š”๊ฑด์ด ๊ฐ–์ถ”์–ด์ง€์ง€ ์•Š์€ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๋Œ€๋ฒ•์›์ด ์‹ค์ฒด๋ฒ• ํ•ด์„ ์ ์šฉ์˜ ์ž˜๋ชป์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ง๊ถŒ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ [2] ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์†Œ์œ  ๋ฐ ๊ด€๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ18์กฐ์˜ ์ž…๋ฒ• ์ทจ์ง€ ๋ฐ ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ๊ถŒ์˜ ํŠน๋ณ„์Šน๊ณ„์ธ์—๊ฒŒ ์ „(์ „) ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์ž์˜ ์ฒด๋‚ฉ๊ด€๋ฆฌ๋น„๋ฅผ ์Šน๊ณ„ํ•˜๋„๋ก ํ•œ ๊ด€๋ฆฌ๊ทœ์•ฝ์˜ ํšจ๋ ฅ(=๊ณต์šฉ๋ถ€๋ถ„ ๊ด€๋ฆฌ๋น„์— ํ•œํ•˜์—ฌ ์œ ํšจ) [3] ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ๊ถŒ์˜ ํŠน๋ณ„์Šน๊ณ„์ธ์ด ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ๋‹ค์‹œ ์ œ3์ž์— ์ด์ „ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„, ์—ฌ์ „ํžˆ ์ž์‹ ์˜ ์ „(์ „) ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์ž์˜ ๊ณต์šฉ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ์ฒด๋‚ฉ๊ด€๋ฆฌ๋น„๋ฅผ ์ง€๊ธ‰ํ•  ์ฑ…์ž„์ด ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์†Œ์•ก์‚ฌ๊ฑด์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ตฌ์ฒด์  ์‚ฌ๊ฑด์— ์ ์šฉํ•  ๋ฒ•๋ น์˜ ํ•ด์„์— ๊ด€ํ•œ ๋Œ€๋ฒ•์›ํŒ๋ก€๊ฐ€ ์•„์ง ์—†๋Š” ์ƒํ™ฉ์—์„œ ๊ฐ™์€ ๋ฒ•๋ น์˜ ํ•ด์„์ด ์Ÿ์ ์œผ๋กœ ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๋‹ค์ˆ˜์˜ ์†Œ์•ก์‚ฌ๊ฑด๋“ค์ด ํ•˜๊ธ‰์‹ฌ์— ๊ณ„์†๋˜์–ด ์žˆ์„ ๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์žฌํŒ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ผ ์—‡๊ฐˆ๋ฆฌ๋Š” ํŒ๋‹จ์„ ํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋ก€๊ฐ€ ๋‚˜ํƒ€๋‚˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ์†Œ์•ก์‚ฌ๊ฑด์ด๋ผ๋Š” ์ด์œ ๋กœ ๋Œ€๋ฒ•์›์ด ๊ทธ ๋ฒ•๋ น์˜ ํ•ด์„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จ์„ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ์ข…๊ฒฐํ•˜๊ณ  ๋งŒ๋‹ค๋ฉด ๊ตญ๋ฏผ์ƒํ™œ์˜ ๋ฒ•์  ์•ˆ์ „์„ฑ์„ ํ•ด์น  ๊ฒƒ์ด ์šฐ๋ ค๋˜๋ฏ€๋กœ, ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์†Œ์•ก์‚ฌ๊ฑด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋กœ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” โ€˜๋Œ€๋ฒ•์›์˜ ํŒ๋ก€์— ์ƒ๋ฐ˜๋˜๋Š” ํŒ๋‹จ์„ ํ•œ ๋•Œโ€™์˜ ์š”๊ฑด์„ ๊ฐ–์ถ”์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋ฒ•๋ นํ•ด์„์˜ ํ†ต์ผ์ด๋ผ๋Š” ๋Œ€๋ฒ•์›์˜ ๋ณธ์งˆ์  ๊ธฐ๋Šฅ์„ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๋Š” ์ฐจ์›์—์„œ ์‹ค์ฒด๋ฒ• ํ•ด์„ ์ ์šฉ์— ์žˆ์–ด์„œ์˜ ์ž˜๋ชป์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ง๊ถŒ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. [2] ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์†Œ์œ  ๋ฐ ๊ด€๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ18์กฐ์—์„œ๋Š” ๊ณต์œ ์ž๊ฐ€ ๊ณต์šฉ๋ถ€๋ถ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋‹ค๋ฅธ ๊ณต์œ ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€์ง€๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์€ ๊ทธ ํŠน๋ณ„์Šน๊ณ„์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ํ–‰์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ, ์ด๋Š” ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ์˜ ๊ณต์šฉ๋ถ€๋ถ„์€ ์ „์ฒด ๊ณต์œ ์ž์˜ ์ด์ต์— ๊ณต์—ฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ๊ณต๋™์œผ๋กœ ์œ ์ง€ยท๊ด€๋ฆฌ๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๊ณ  ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ์ ์ •ํ•œ ์œ ์ง€ยท๊ด€๋ฆฌ๋ฅผ ๋„๋ชจํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ๋Š” ์†Œ์š”๋˜๋Š” ๊ฒฝ๋น„์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณต์œ ์ž ๊ฐ„์˜ ์ฑ„๊ถŒ์€ ์ด๋ฅผ ํŠนํžˆ ๋ณด์žฅํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ์–ด ๊ณต์œ ์ž์˜ ํŠน๋ณ„์Šน๊ณ„์ธ์—๊ฒŒ ๊ทธ ์Šน๊ณ„์˜์‚ฌ์˜ ์œ ๋ฌด์— ๊ด€๊ณ„์—†์ด ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํŠน๋ณ„๊ทœ์ •์„ ๋‘” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ „(์ „) ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์ž์˜ ํŠน๋ณ„์Šน๊ณ„์ธ์—๊ฒŒ ์ „ ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์ž์˜ ์ฒด๋‚ฉ๊ด€๋ฆฌ๋น„๋ฅผ ์Šน๊ณ„ํ•˜๋„๋ก ํ•œ ๊ด€๋ฆฌ๊ทœ์•ฝ ์ค‘ ๊ณต์šฉ๋ถ€๋ถ„ ๊ด€๋ฆฌ๋น„์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ทœ์ •์— ํ„ฐ ์žก์€ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์œ ํšจํ•˜๋‹ค. [3] ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์†Œ์œ  ๋ฐ ๊ด€๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ์˜ ํŠน๋ณ„์Šน๊ณ„์ธ์€ ๊ด€๋ฆฌ๊ทœ์•ฝ์— ๋”ฐ๋ผ ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ์˜ ๊ณต์šฉ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ์œ ์ง€ยท๊ด€๋ฆฌ์— ์†Œ์š”๋˜๋Š” ๋น„์šฉ์˜ ๋ถ€๋‹ด์˜๋ฌด๋ฅผ ์Šน๊ณ„ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ์ฑ„๋ฌด์ธ์ˆ˜์ธ์œผ๋กœ์„œ์˜ ์ง€์œ„๋ฅผ ๊ฐ–๋Š”๋ฐ, ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์ž…๋ฒ• ์ทจ์ง€์™€ ์ฑ„๋ฌด์ธ์ˆ˜์˜ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ๊ถŒ์ด ์ˆœ์ฐจ๋กœ ์–‘๋„๋œ ๊ฒฝ์šฐ ๊ฐ ํŠน๋ณ„์Šน๊ณ„์ธ๋“ค์€ ์ด์ „ ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ๊ถŒ์ž๋“ค์˜ ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ์ค‘์ฒฉ์ ์œผ๋กœ ์ธ์ˆ˜ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ด„์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ, ํ˜„์žฌ ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ๋ณด์œ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ตœ์ข… ํŠน๋ณ„์Šน๊ณ„์ธ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ทธ ์ด์ „์˜ ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์ž๋“ค๋„ ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ๊ถŒ์˜ ๋ณด์œ  ์—ฌ๋ถ€์™€ ์ƒ๊ด€์—†์ด ๊ณต์šฉ๋ถ€๋ถ„์— ๊ด€ํ•œ ์ข…์ „ ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ์ž๋“ค์˜ ์ฒด๋‚ฉ๊ด€๋ฆฌ๋น„์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ์†Œ์•ก์‚ฌ๊ฑด์‹ฌํŒ๋ฒ• ์ œ3์กฐ ์ œ2ํ˜ธ / [2] ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์†Œ์œ  ๋ฐ ๊ด€๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ18์กฐ / [3] ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์†Œ์œ  ๋ฐ ๊ด€๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ18์กฐ, ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ454์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 2004. 8. 20. ์„ ๊ณ  2003๋‹ค1878 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2004ํ•˜, 1571) / [2] ๋Œ€๋ฒ•์› 2006. 6. 29. ์„ ๊ณ  2004๋‹ค3598, 3604 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2006ํ•˜, 1397) / [3] ๋Œ€๋ฒ•์› 2002. 9. 24. ์„ ๊ณ  2002๋‹ค36228 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2002ํ•˜, 2538) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๊ตญ์ œ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์กฐ์„ฑ์ œ์™ธ 2์ธ) ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ๋ถ€์‚ฐ์ง€๋ฒ• 2006. 7. 6. ์„ ๊ณ  2005๋‚˜13667 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ์›๊ณ  ํŒจ์†Œ ๋ถ€๋ถ„์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋ถ€์‚ฐ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ๋ณธ์› ํ•ฉ์˜๋ถ€์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ 1. ์†Œ์•ก์‚ฌ๊ฑด์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ตฌ์ฒด์  ์‚ฌ๊ฑด์— ์ ์šฉํ•  ๋ฒ•๋ น์˜ ํ•ด์„์— ๊ด€ํ•œ ๋Œ€๋ฒ•์›ํŒ๋ก€๊ฐ€ ์•„์ง ์—†๋Š” ์ƒํ™ฉ์—์„œ ๊ฐ™์€ ๋ฒ•๋ น์˜ ํ•ด์„์ด ์Ÿ์ ์œผ๋กœ ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๋‹ค์ˆ˜์˜ ์†Œ์•ก์‚ฌ๊ฑด๋“ค์ด ํ•˜๊ธ‰์‹ฌ์— ๊ณ„์†๋˜์–ด ์žˆ์„ ๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์žฌํŒ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ผ ์—‡๊ฐˆ๋ฆฌ๋Š” ํŒ๋‹จ์„ ํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋ก€๊ฐ€ ๋‚˜ํƒ€๋‚˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ์†Œ์•ก์‚ฌ๊ฑด์ด๋ผ๋Š” ์ด์œ ๋กœ ๋Œ€๋ฒ•์›์ด ๊ทธ ๋ฒ•๋ น์˜ ํ•ด์„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จ์„ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ์ข…๊ฒฐํ•˜๊ณ  ๋งŒ๋‹ค๋ฉด ๊ตญ๋ฏผ์ƒํ™œ์˜ ๋ฒ•์  ์•ˆ์ „์„ฑ์„ ํ•ด์น  ๊ฒƒ์ด ์šฐ๋ ค๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์†Œ์•ก์‚ฌ๊ฑด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋กœ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” โ€˜๋Œ€๋ฒ•์›์˜ ํŒ๋ก€์— ์ƒ๋ฐ˜๋˜๋Š” ํŒ๋‹จ์„ ํ•œ ๋•Œโ€™์˜ ์š”๊ฑด์„ ๊ฐ–์ถ”์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋ฒ•๋ นํ•ด์„์˜ ํ†ต์ผ์ด๋ผ๋Š” ๋Œ€๋ฒ•์›์˜ ๋ณธ์งˆ์  ๊ธฐ๋Šฅ์„ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๋Š” ์ฐจ์›์—์„œ ์‹ค์ฒด๋ฒ• ํ•ด์„ ์ ์šฉ์— ์žˆ์–ด์„œ์˜ ์ž˜๋ชป์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ง๊ถŒ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค( ๋Œ€๋ฒ•์› 2004. 8. 20. ์„ ๊ณ  2003๋‹ค1878 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). 2. ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์†Œ์œ  ๋ฐ ๊ด€๋ฆฌ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (์ดํ•˜ โ€˜์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ๋ฒ•โ€™์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)์ƒ์˜ ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•œ ํŠน๋ณ„์Šน๊ณ„์ธ์ด ์‚ฌ์‹ค์‹ฌ ๋ณ€๋ก  ์ข…๊ฒฐ ์ด์ „์— ๊ตฌ๋ถ„์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์ด๋ฏธ ์ œ3์ž์— ์ด์ „ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ๋ฒ• 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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜