๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2006. 3. 24. ์„ ๊ณ  2006๋‹ค2803 ํŒ๊ฒฐ

[์ฒญ๊ตฌ์ด์˜][๊ณต2006.5.1.(249),725] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ๏ผป1๏ผฝ ๋ฌด๊ถŒ๋Œ€๋ฆฌ์ธ์˜ ์ด‰ํƒ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ž‘์„ฑ๋œ ๊ณต์ •์ฆ์„œ์˜ ์ง‘ํ–‰๋ ฅ ์œ ๋ฌด(์†Œ๊ทน) ๏ผป2๏ผฝ ๋Œ€๋ฆฌ๊ถŒ์˜ ํ ๊ฒฐ์ด ์žˆ๋Š” ๊ณต์ •์ฆ์„œ ์ค‘ ์ง‘ํ–‰์ธ๋‚™์— ๋Œ€ํ•œ ์ถ”์ธ์˜ ๋ฐฉ์‹ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
๏ผป1๏ผฝ ๊ณต์ •์ฆ์„œ๊ฐ€ ์ฑ„๋ฌด๋ช…์˜๋กœ์„œ ์ง‘ํ–‰๋ ฅ์„ ๊ฐ€์งˆ ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๋Š” ์ง‘ํ–‰์ธ๋‚™์˜ ํ‘œ์‹œ๋Š” ๊ณต์ฆ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ์†Œ์†กํ–‰์œ„์ด๋ฏ€๋กœ, ๋ฌด๊ถŒ๋Œ€๋ฆฌ์ธ์˜ ์ด‰ํƒ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ณต์ •์ฆ์„œ๊ฐ€ ์ž‘์„ฑ๋œ ๋•Œ์—๋Š” ์ฑ„๋ฌด๋ช…์˜๋กœ์„œ์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ์—†๋‹ค. ๏ผป2๏ผฝ ๊ณต์ •์ฆ์„œ์ƒ์˜ ์ง‘ํ–‰์ธ๋‚™์˜ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ๋Š” ๊ณต์ฆ์ธ๊ฐ€ ํ•ฉ๋™๋ฒ•๋ฅ ์‚ฌ๋ฌด์†Œ ๋˜๋Š” ๊ณต์ฆ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ๋‹จ๋… ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ๋กœ์„œ ์„ฑ๊ทœ์˜ ๋ฐฉ์‹์— ๋”ฐ๋ผ ์ž‘์„ฑ๋œ ์ฆ์„œ์— ์˜ํ•œ ์†Œ์†กํ–‰์œ„์ด์–ด์„œ, ๋Œ€๋ฆฌ๊ถŒ ํ ๊ฒฐ์ด ์žˆ๋Š” ๊ณต์ •์ฆ์„œ ์ค‘ ์ง‘ํ–‰์ธ๋‚™์— ๋Œ€ํ•œ ์ถ”์ธ์˜ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ ๋˜ํ•œ ๋‹นํ•ด ๊ณต์ •์ฆ์„œ๋ฅผ ์ž‘์„ฑํ•œ ๊ณต์ฆ์ธ๊ฐ€ ํ•ฉ๋™๋ฒ•๋ฅ ์‚ฌ๋ฌด์†Œ ๋˜๋Š” ๊ณต์ฆ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ๋ฅผ ๊ณต์ฆํ•˜๋Š” ๋ฐฉ์‹์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๋ฐฉ์‹์— ์˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ถ”์ธํ–‰์œ„๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค ํ•œ๋“ค ๊ทธ ์ถ”์ธํ–‰์œ„์— ์˜ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ์‹ค์ฒด๋ฒ•์ƒ์˜ ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ฒŒ ๋จ์€ ๋ณ„๋ก ์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ  ๋ฌดํšจ์˜ ์ฑ„๋ฌด๋ช…์˜๊ฐ€ ์œ ํšจํ•˜๊ฒŒ ๋  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ๏ผป1๏ผฝ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ130์กฐ, ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ89์กฐ, ๋ฏผ์‚ฌ์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์ œ56์กฐ ์ œ4ํ˜ธ / ๏ผป2๏ผฝ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ132์กฐ, ๋ฏผ์‚ฌ์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์ œ56์กฐ ์ œ4ํ˜ธ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ๏ผป1๏ผฝ ๋Œ€๋ฒ•์› 1984. 6. 26. ์„ ๊ณ  82๋‹ค์นด1758 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1984, 1279), ๋Œ€๋ฒ•์› 2001. 2. 23. ์„ ๊ณ  2000๋‹ค45303, 45310 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2001์ƒ, 740), ๋Œ€๋ฒ•์› 2002. 5. 31. ์„ ๊ณ  2001๋‹ค64486 ํŒ๊ฒฐ / ๏ผป2๏ผฝ ๋Œ€๋ฒ•์› 1991. 4. 26. ์„ ๊ณ  90๋‹ค20473 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1991, 1497) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ž„๊ฒฝ์œค) ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์•ˆ์žฌ์šฉ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ๋ถ€์‚ฐ์ง€๋ฒ• 2005. 12. 15. ์„ ๊ณ  2005๋‚˜6553 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋ถ€์‚ฐ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ๋ณธ์› ํ•ฉ์˜๋ถ€๋กœ ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ (์ƒ๊ณ ์ด์œ ์„œ ์ œ์ถœ๊ธฐ๊ฐ„ ๊ฒฝ๊ณผ ํ›„์— ์ œ์ถœ๋œ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ณด์ถฉ์„œ์˜ ๊ธฐ์žฌ๋Š” ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณด์ถฉํ•˜๋Š” ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ)๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. 1. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›์‹ฌ์€ ๊ทธ ์ฑ„์šฉ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์— ์˜ํ•˜์—ฌ, ์›๊ณ ์˜ ์ฒ˜์ธ ์†Œ์™ธ 1์€ 2003.๊ฒฝ๋ถ€ํ„ฐ ์ฆ๊ฐ€ํ•œ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ ์—ฐ์ฒด๋Œ€๊ธˆ์„ ๊ฐš๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์ฑ„์—…์ž๋“ค๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์‚ฌ์ฑ„๋ฅผ ๋นŒ๋ ค ์“ฐ๋Š” ๊ณผ์ •์—์„œ ์‚ฌ์ฑ„์—…์ž๋“ค์ด ๋‚จํŽธ์ธ ์›๊ณ ์˜ ์—ฐ๋Œ€๋ณด์ฆ์„ ์š”๊ตฌํ•˜์ž, 2003. 7.๊ฒฝ๋ถ€ํ„ฐ 2004. 5.๊ฒฝ๊นŒ์ง€ ์›๊ณ ์˜ ์ธ๊ฐ๋„์žฅ์„ ๋„์šฉํ•˜์—ฌ ์œ„์ž„์žฅ์„ ์œ„์กฐํ•œ ๋‹ค์Œ ์›๊ณ  ๋ช…์˜์˜ ์ธ๊ฐ์ฆ๋ช…์„œ๋ฅผ ๋ฐœ๊ธ‰๋ฐ›์•„ ์‚ฌ์ฑ„์—…์ž๋“ค๊ณผ ์‚ฌ์ด์— ์ž์‹ ์˜ ์ฐจ์šฉ๊ธˆ์ฑ„๋ฌด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์›๊ณ  ๋ช…์˜๋กœ ์—ฐ๋Œ€๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ์‚ฌ์‹ค, ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์†Œ์™ธ 1์ด ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ์ฐจ์šฉํ•œ ๋ˆ์„ ๋ณ€์ œํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์ฑ„์—…์ž๋“ค์ด ์›๊ณ ์˜ ์žฌ์‚ฐ์— ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰์„ ํ•˜์ž, ์›๊ณ ๋Š” 2004. 5. 18.๊ฒฝ ์†Œ์™ธ 1์ด ์œ„์ž„์žฅ์„ ์œ„์กฐํ•˜์—ฌ ์›๊ณ  ๋ช…์˜์˜ ์ธ๊ฐ์ฆ๋ช…์„œ๋ฅผ ๋ฐœ๊ธ‰๋ฐ›์€ ๋‹ค์Œ ์›๊ณ  ๋ช…์˜์˜ ์ฐจ์šฉ์ฆ์„œ๋ฅผ ์œ„์กฐํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ํ˜์˜์‚ฌ์‹ค๋กœ ์†Œ์™ธ 1์„ ๊ณ ์†Œํ•˜์˜€๊ณ , ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ์†Œ์™ธ 1์€ 2004. 8. 18. ๋ถ€์‚ฐ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› (์‚ฌ๊ฑด๋ฒˆํ˜ธ ์ƒ๋žต)๋กœ ์‚ฌ๋ฌธ์„œ์œ„์กฐ์ฃ„ ๋“ฑ์œผ๋กœ ๊ธฐ์†Œ๋˜์–ด ์›๊ณ  ๋ช…์˜์˜ ์œ„์ž„์žฅ 16์žฅ์„ ์œ„์กฐํ•œ ํ›„ ์ด๋ฅผ ํ–‰์‚ฌํ•˜์—ฌ ์›๊ณ  ๋ช…์˜์˜ ์ธ๊ฐ์ฆ๋ช…์„œ๋ฅผ ๋ฐœ๊ธ‰๋ฐ›์•„ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์†Œ์™ธ 1์˜ ์ฐจ์šฉ๊ธˆ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ์—ฐ๋Œ€๋ณด์ฆํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ฒ˜๋Ÿผ ์†์—ฌ ์‚ฌ์ฑ„์—…์ž๋“ค๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ฐจ์šฉ๊ธˆ์„ ๊ต๋ถ€๋ฐ›์•„ ํŽธ์ทจํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๋ฒ”์ฃ„์‚ฌ์‹ค์ด ์œ ์ฃ„๋กœ ์ธ์ •๋˜์–ด ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ๋ฐ›์€ ์‚ฌ์‹ค, ํ•œํŽธ ์‚ฌ์ฑ„์—…์„ ์˜์œ„ํ•˜๋Š” ํ”ผ๊ณ ๋Š” 2003. 11. 15.๊ฒฝ ์ง‘์ˆ˜๋ฆฌ๋น„ ๋“ฑ์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉํ•˜๊ฒ ๋‹ค๋ฉด์„œ ๋ˆ์„ ๋นŒ๋ ค๋‹ฌ๋ผ๊ณ  ์š”์ฒญํ•˜๋Š” ์†Œ์™ธ 1์—๊ฒŒ ๊ทธ ๋•Œ๋ถ€ํ„ฐ 2004. 2. 28.๊ฒฝ๊นŒ์ง€ ์‚ฌ์ด์— ํ•ฉ๊ณ„ 1,000๋งŒ ์›์„ ๋Œ€์—ฌํ•ด ์ฃผ์—ˆ๋Š”๋ฐ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฐจ์šฉ๊ธˆโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค), 2004. 2. 28. ์†Œ์™ธ 1๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ฑ„๋ฌด์ž ์†Œ์™ธ 1, ์—ฐ๋Œ€๋ณด์ฆ์ธ ์›๊ณ ๋กœ ๋œ ์ฐจ์šฉ์ฆ์„œ( ์†Œ์™ธ 1์ด ์›๊ณ ์˜ ์ด๋ฆ„๊ณผ ์ฃผ์†Œ๋ฅผ ๊ธฐ์žฌํ•˜๊ณ  ์›๊ณ ์˜ ๋„์žฅ์„ ๋‚ ์ธํ•˜์˜€๋‹ค.)๋ฅผ ๊ต๋ถ€๋ฐ›์€ ์‚ฌ์‹ค, ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์œ„ ๋Œ€์—ฌ์ผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 20์ผ ์ •๋„ ์ง€๋‚œ ํ›„ ์†Œ์™ธ 1 ๋˜๋Š” ์›๊ณ ์˜ ์žฌ์‚ฐ์„ ํ™•์ธํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ทธ๋“ค์ด ๊ฑฐ์ฃผํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์•„ํŒŒํŠธ๋ฅผ ์ฐพ์•„๊ฐ€๊ธฐ๋„ ํ•˜์˜€๊ณ , 2004. 3.๊ฒฝ๋ถ€ํ„ฐ๋Š” ์†Œ์™ธ 1์ด ์šด์˜ํ•˜๋Š” ํฌ์žฅ๋งˆ์ฐจ์— ์ฐพ์•„๊ฐ€ ์ฑ„๋ฌด๋ณ€์ œ๋ฅผ ๋…์ด‰ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ์›๊ณ ๋Š” ์œ„ ํฌ์žฅ๋งˆ์ฐจ์—์„œ ๋งŒ๋‚œ ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ๋‘ ์ฐจ๋ก€ ์ •๋„ ์†Œ์™ธ 1์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฐจ์šฉ๊ธˆ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋ณ€์ œํ•˜๊ฒ ๋‹ค๊ณ  ๋งํ•œ ์‚ฌ์‹ค, ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์†Œ์™ธ 1์ด 2004. 4.๊ฒฝ๋ถ€ํ„ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฐจ์šฉ๊ธˆ์— ๋Œ€ํ•œ ์ด์ž๋ฅผ ์ œ๋Œ€๋กœ ์ง€๊ธ‰ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜์˜€๊ณ , ์ด์— ํ”ผ๊ณ ๋Š” 2004. 4. 1. (์ƒํ˜ธ ์ƒ๋žต)๋ฒ•๋ฅ ์‚ฌ๋ฌด์†Œ์— ์ด‰ํƒํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฐจ์šฉ๊ธˆ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ฑ„๊ถŒ์ž ํ”ผ๊ณ , ์ฑ„๋ฌด์ž ์†Œ์™ธ 1, ์—ฐ๋Œ€๋ณด์ฆ์ธ ์›๊ณ , ๋ณ€์ œ๊ธฐ 2004. 4. 8., ์ด์ž ์—ฐ 36%๋กœ ๋œ ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰์ˆ˜๋ฝ๋ถ€ ์ฑ„๋ฌด๋ณ€์ œ๊ณ„์•ฝ๊ณต์ •์ฆ์„œ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต์ •์ฆ์„œโ€™๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)๋ฅผ ์ž‘์„ฑ๋ฐ›์€ ์‚ฌ์‹ค, ๊ทธ ํ›„ ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต์ •์ฆ์„œ ์ •๋ณธ์— ๊ธฐํ•˜์—ฌ, 2004. 5. 28. ๋ถ€์‚ฐ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› (์‚ฌ๊ฑด๋ฒˆํ˜ธ ์ƒ๋žต)๋กœ ์›๊ณ  ์†Œ์œ ์˜ ์•„ํŒŒํŠธ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๋™์‚ฐ๊ฐ•์ œ๊ฒฝ๋งค๊ฐœ์‹œ๊ฒฐ์ •์„ ๋ฐ›๋Š” ํ•œํŽธ, 2004. 6. 30. (์‚ฌ๊ฑด๋ฒˆํ˜ธ ์ƒ๋žต)ํ˜ธ๋กœ ์›๊ณ ์˜ ๊ธ‰์—ฌ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ฑ„๊ถŒ์••๋ฅ˜ ๋ฐ ์ถ”์‹ฌ๋ช…๋ น๊ฒฐ์ •์„ ๋ฐ›์€ ์‚ฌ์‹ค, ์›๊ณ ๋Š” 2004. 10. 20. ์ž์‹ ์˜ ํ•ธ๋“œํฐ์„ ์ด์šฉํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ์˜ ํ•ธ๋“œํฐ์œผ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฐจ์šฉ๊ธˆ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ 2004. 11. 24.๊นŒ์ง€ ์ž…๊ธˆํ•ด ์ฃผ๊ฒ ๋‹ค๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ๋ฌธ์ž๋ฉ”์‹œ์ง€๋ฅผ ์„ธ ์ฐจ๋ก€์— ๊ฑธ์ณ ๋ณด๋‚ธ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•œ ๋‹ค์Œ, ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฐจ์šฉ๊ธˆ์ฑ„๋ฌด๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•  ๋‹น์‹œ๋ถ€ํ„ฐ ๊ทธ ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ์—ฐ๋Œ€๋ณด์ฆํ•œ ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ผ ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต์ •์ฆ์„œ๊ฐ€ ์ž‘์„ฑ๋˜๊ธฐ ์ „์ธ 2004. 3.๊ฒฝ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฐจ์šฉ๊ธˆ์ฑ„๋ฌด์— ๋Œ€ํ•œ ์—ฐ๋Œ€๋ณด์ฆ์˜์‚ฌ๋ฅผ ํ‘œ์‹œํ•˜์˜€์œผ๋ฏ€๋กœ, ๊ทธ ํ›„ ์†Œ์™ธ 1์ด ํ”ผ๊ณ ์™€ ์‚ฌ์ด์— ์›๊ณ  ๋ช…์˜์˜ ์—ฐ๋Œ€๋ณด์ฆ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๊ณ  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต์ •์ฆ์„œ ์ž‘์„ฑ์„ ์ด‰ํƒํ•œ ๊ฒƒ์€ ์ •๋‹นํ•œ ๋Œ€๋ฆฌ๊ถŒ์— ๊ธฐํ•œ ํ–‰์œ„์ด๊ณ , ๊ฐ€์‚ฌ ์†Œ์™ธ 1์ด ๋Œ€๋ฆฌ๊ถŒ ์—†์ด ์ž„์˜๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต์ •์ฆ์„œ ์ž‘์„ฑ์„ ์ด‰ํƒํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์›๊ณ ๊ฐ€ ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฐจ์šฉ๊ธˆ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋ณ€์ œํ•˜๊ฒ ๋‹ค๋Š” 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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜