๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2003. 5. 30. ์„ ๊ณ  2003๋‹ค16214 ํŒ๊ฒฐ

[์•ฝ์†์–ด์Œ๊ธˆ][์ง‘51(1)๋ฏผ,298;๊ณต2003.7.1.(181),1446] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๋งŒ๊ธฐ๊ฐ€ ๋ฐฑ์ง€์ธ ์•ฝ์†์–ด์Œ์˜ ๋ฐฑ์ง€๋ณด์ถฉ๊ถŒ์˜ ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ์˜ ๊ธฐ์‚ฐ์  ๋ฐ ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ๊ธฐ๊ฐ„ [2] ๋งŒ๊ธฐ ์ด์™ธ์˜ ์–ด์Œ์š”๊ฑด์ด ๋ฐฑ์ง€์ธ ์•ฝ์†์–ด์Œ์˜ ๋ฐฑ์ง€๋ณด์ถฉ๊ถŒ์˜ ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ์˜ ๊ธฐ์‚ฐ์  ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๋งŒ๊ธฐ๋ฅผ ๋ฐฑ์ง€๋กœ ํ•œ ์•ฝ์†์–ด์Œ์„ ๋ฐœํ–‰ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ๊ทธ ๋ณด์ถฉ๊ถŒ์˜ ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ๊ทธ ์–ด์Œ๋ฐœํ–‰์˜ ์›์ธ๊ด€๊ณ„์— ๋น„์ถ”์–ด ์–ด์Œ์ƒ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ํ–‰์‚ฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ฒ•๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฒŒ ๋œ ๋•Œ๋ถ€ํ„ฐ ์ง„ํ–‰ํ•˜๊ณ , ๋ฐฑ์ง€์•ฝ์†์–ด์Œ์˜ ๋ณด์ถฉ๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ƒ๊ธฐ๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์€ ์–ด์Œ๊ธˆ ์ฑ„๊ถŒ์ด๋ฉฐ ์–ด์Œ๋ฒ• ์ œ77์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ8ํ˜ธ, ์ œ70์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ78์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์•ฝ์†์–ด์Œ์˜ ๋ฐœํ–‰์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ์–ด์Œ๊ธˆ ์ฑ„๊ถŒ์€ ๋งŒ๊ธฐ์˜ ๋‚ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 3๋…„๊ฐ„ ํ–‰์‚ฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฉด ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ๊ฐ€ ์™„์„ฑ๋˜๋Š” ์  ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜๋ฉด, ๋งŒ๊ธฐ๋ฅผ ๋ฐฑ์ง€๋กœ ํ•˜์—ฌ ๋ฐœํ–‰๋œ ์•ฝ์†์–ด์Œ์˜ ๋ฐฑ์ง€๋ณด์ถฉ๊ถŒ์˜ ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ๊ธฐ๊ฐ„์€ ๋ฐฑ์ง€๋ณด์ถฉ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋•Œ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 3๋…„์œผ๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. [2] ๋งŒ๊ธฐ ์ด์™ธ์˜ ์–ด์Œ์š”๊ฑด์ด ๋ฐฑ์ง€์ธ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ๋ฐฑ์ง€๋ณด์ถฉ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์‹œ๊ธฐ๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ๋งŒ๊ธฐ๋ฅผ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ์–ด์Œ๋ฒ• ์ œ10์กฐ, ์ œ70์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ77์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ78์กฐ ์ œ1ํ•ญ/ [2] ์–ด์Œ๋ฒ• ์ œ10์กฐ, ์ œ70์กฐ, ์ œ77์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ78์กฐ ์ œ1ํ•ญ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 1997. 5. 28. ์„ ๊ณ  96๋‹ค25050 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1997ํ•˜, 1976), ๋Œ€๋ฒ•์› 2001. 10. 23. ์„ ๊ณ  99๋‹ค64018 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2001ํ•˜, 2523), ๋Œ€๋ฒ•์› 2002. 2. 22. ์„ ๊ณ  2001๋‹ค71507 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2002์ƒ, 759) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ ,์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ •ํ•œ์ง (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ์œจ์ดŒ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์‹ ์„ฑํƒ) ใ€ํ”ผ๊ณ ,ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๊ฒจ๋ ˆ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ตœ์žฌํ˜ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 2003. 1. 29. ์„ ๊ณ  2002๋‚˜19508 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ์˜ˆ๋น„์  ์ฒญ๊ตฌ ๋ถ€๋ถ„์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์œผ๋กœ ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ์›๊ณ ์˜ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. 1. ์ฃผ์œ„์  ์ฒญ๊ตฌ์— ๊ด€ํ•œ ํŒ๋‹จ ์ง€๊ธ‰๊ธฐ์ผ์„ ๊ณต๋ž€์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์•ฝ์†์–ด์Œ์„ ๋ฐœํ–‰ํ•˜์˜€๊ฑฐ๋‚˜ ๋˜๋Š” ์‚ฌํ›„์— ์ง€๊ธ‰๊ธฐ์ผ์„ ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ํ•ฉ์˜๋กœ ์‚ญ์ œํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ๊ทธ ์–ด์Œ์€ ์ผ๋žŒ์ถœ๊ธ‰์˜ ์–ด์Œ์œผ๋กœ ๋ณผ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋ฐฑ์ง€์–ด์Œ์œผ๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ  ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ๋ฐฑ์ง€์–ด์Œ์„ ๊ต๋ถ€ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ๋ณด๊ด€์‹œํ‚จ ๋•Œ์—๋Š” ํ›„์ผ ๊ทธ ์†Œ์ง€์ธ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์ž„์˜๋กœ ๊ทธ ์ง€๊ธ‰๊ธฐ์ผ์˜ ๊ธฐ์žฌ๋ฅผ ๋ณด์ถฉ์‹œํ‚ฌ ์˜์‚ฌ๋กœ์„œ ๊ต๋ถ€ยท๋ณด๊ด€์‹œํ‚จ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ์ถ”์ •ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค( ๋Œ€๋ฒ•์› 1976. 3. 9. ์„ ๊ณ  75๋‹ค984 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์ด์ฒ˜๋Ÿผ ๋งŒ๊ธฐ๋ฅผ ๋ฐฑ์ง€๋กœ ํ•œ ์•ฝ์†์–ด์Œ์„ ๋ฐœํ–‰ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ๊ทธ ๋ณด์ถฉ๊ถŒ์˜ ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ๊ทธ ์–ด์Œ๋ฐœํ–‰์˜ ์›์ธ๊ด€๊ณ„์— ๋น„์ถ”์–ด ์–ด์Œ์ƒ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ํ–‰์‚ฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ฒ•๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฒŒ ๋œ ๋•Œ๋ถ€ํ„ฐ ์ง„ํ–‰ํ•˜๊ณ ( ๋Œ€๋ฒ•์› 1997. 5. 28. ์„ ๊ณ  96๋‹ค25050 ํŒ๊ฒฐ, ๋Œ€๋ฒ•์› 2001. 10. 23. ์„ ๊ณ  99๋‹ค64018 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ), ๋ฐฑ์ง€์•ฝ์†์–ด์Œ์˜ ๋ณด์ถฉ๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ƒ๊ธฐ๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์€ ์–ด์Œ๊ธˆ ์ฑ„๊ถŒ์ด๋ฉฐ ์–ด์Œ๋ฒ• ์ œ77์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ8ํ˜ธ, ์ œ70์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ78์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์•ฝ์†์–ด์Œ์˜ ๋ฐœํ–‰์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ์–ด์Œ๊ธˆ ์ฑ„๊ถŒ์€ ๋งŒ๊ธฐ์˜ ๋‚ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 3๋…„๊ฐ„ ํ–‰์‚ฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฉด ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ๊ฐ€ ์™„์„ฑ๋˜๋Š” ์  ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜๋ฉด, ๋งŒ๊ธฐ๋ฅผ ๋ฐฑ์ง€๋กœ ํ•˜์—ฌ ๋ฐœํ–‰๋œ ์•ฝ์†์–ด์Œ์˜ ๋ฐฑ์ง€๋ณด์ถฉ๊ถŒ์˜ ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ๊ธฐ๊ฐ„์€ ๋ฐฑ์ง€๋ณด์ถฉ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋•Œ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 3๋…„์œผ๋กœ ๋ด„์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๊ณ (๋‹ค๋งŒ, ๋งŒ๊ธฐ ์ด์™ธ์˜ ์–ด์Œ์š”๊ฑด์ด ๋ฐฑ์ง€์ธ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ๋ฐฑ์ง€๋ณด์ถฉ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์‹œ๊ธฐ๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ๋งŒ๊ธฐ๋ฅผ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค) , ๋‹น์‚ฌ์ž ์‚ฌ์ด์— ๋ฐฑ์ง€๋ฅผ ๋ณด์ถฉํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์‹œ๊ธฐ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ช…์‹œ์  ๋˜๋Š” ๋ฌต์‹œ์  ํ•ฉ์˜๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ํ•ฉ์˜๋œ ์‹œ๊ธฐ๋ถ€ํ„ฐ ๋ฐฑ์ง€๋ณด์ถฉ๊ถŒ์˜ ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ๊ฐ€ ์ง„ํ–‰๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›์‹ฌ์€ ์›๊ณ ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฃผ์œ„์  ์ฒญ๊ตฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, ๊ทธ ์ฑ„์šฉ ์ฆ๊ฑฐ๋ฅผ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ, ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์›๊ณ ์—๊ฒŒ 1993. 1. 26. ์•ก๋ฉด๊ธˆ 1์–ต ์›, ์ง€๊ธ‰์ผ 1993. 7. 30. ์ง€๊ธ‰์ง€ ๋ฐ ๋ฐœํ–‰์ง€ ๊ฐ ์ธ์ฒœ์‹œ, ์ง€๊ธ‰์žฅ์†Œ ๊ฒฝ๊ธฐ์€ํ–‰ ์ฃผ์•ˆ์ง€์ ์œผ๋กœ ๋œ ์•ฝ์†์–ด์Œ 1๋งค๋ฅผ, 1993. 4. 29. ์•ก๋ฉด๊ธˆ 1์–ต ์›, ์ง€๊ธ‰์ผ 1993. 12. 30. ์ง€๊ธ‰์ง€ ๋ฐ ๋ฐœํ–‰์ง€ ๊ฐ ์ธ์ฒœ์‹œ, ์ง€๊ธ‰์žฅ์†Œ ๊ฒฝ๊ธฐ์€ํ–‰ ์ฃผ์•ˆ์ง€์ ์œผ๋กœ ๋œ ์•ฝ์†์–ด์Œ 1๋งค๋ฅผ ๊ฐ ๋ฐœํ–‰ยท๊ต๋ถ€ํ•œ ์‚ฌ์‹ค(์ดํ•˜ ์œ„ ๋‘๋งค์˜ ์–ด์Œ๋“ค์„ '์ด ์‚ฌ๊ฑด ์–ด์Œ'์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค), ๊ทธ ํ›„ ํ”ผ๊ณ ๋Š” 1993. 8. 18. ๋‡Œ๋ฌผ๊ณต์—ฌ์ฃ„๋กœ ์ž…๊ฑด๋˜์–ด ๊ตฌ์†๋œ ์ผ์ด ์žˆ์—ˆ๋Š”๋ฐ, ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ๊ตฌ์† ์ค‘์ด๋˜ ๊ฐ™์€ ๋‹ฌ ํ•˜์ˆœ๊ฒฝ ์ฒ˜์ธ ์†Œ์™ธ 1์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ์œ„ ๊ฐ ์–ด์Œ์„ ์€ํ–‰์— ์ง€๊ธ‰์ œ์‹œํ•˜๋ฉด ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ๋ฐœํ–‰ํ•œ ๊ฑฐ์•ก์˜ ์ˆ˜ํ‘œ๊ฐ€ ๋ถ€๋„๋‚  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋‹ˆ ์ง€๊ธ‰์ œ์‹œ๋ฅผ ์œ ์˜ˆํ•ด ๋‹ฌ๋ผ๊ณ  ๋ถ€ํƒํ•˜์˜€๊ณ , ์›๊ณ ๋Š” ์ด์— ์‘ํ•˜๋ฉด์„œ ์œ„ ์†Œ์™ธ 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