๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2021. 7. 8. ์„ ๊ณ  2021๋‹ค209225, 209232 ํŒ๊ฒฐ

[์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐใ†๊ฑด๋ฌผ์ธ๋„][๊ณต2021ํ•˜,1454] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๋ช…์˜์ˆ˜ํƒ์ž๊ฐ€ ์‹ ํƒ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ์ž„์˜๋กœ ์ฒ˜๋ถ„ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ฐ•์ œ์ˆ˜์šฉ์ด๋‚˜ ๊ณต๊ณต์šฉ์ง€ ํ˜‘์˜์ทจ๋“ ๋“ฑ์„ ์›์ธ์œผ๋กœ ์ œ3์ทจ๋“์ž ๋ช…์˜๋กœ ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ๋งˆ์ณ์ง„ ๊ฒฝ์šฐ, ๋ช…์˜์‹ ํƒ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ๋‹น์—ฐํžˆ ์ข…๋ฃŒ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) [2] ๋ช…์˜์‹ ํƒ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ๋Š” ์‹ ํƒ์ž์™€ ์ˆ˜ํƒ์ž ์‚ฌ์ด์˜ ๋ช…์‹œ์  ๊ณ„์•ฝ ๋˜๋Š” ๋ฌต์‹œ์  ํ•ฉ์˜๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๋ถ€๋™์‚ฐ ์‹ค๊ถŒ๋ฆฌ์ž๋ช…์˜ ๋“ฑ๊ธฐ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4์กฐ ์ œ3ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅด๋ฉด ๋ช…์˜์ˆ˜ํƒ์ž๊ฐ€ ์‹ ํƒ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ์ž„์˜๋กœ ์ฒ˜๋ถ„ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ฐ•์ œ์ˆ˜์šฉ์ด๋‚˜ ๊ณต๊ณต์šฉ์ง€ ํ˜‘์˜์ทจ๋“ ๋“ฑ์„ ์›์ธ์œผ๋กœ ์ œ3์ทจ๋“์ž ๋ช…์˜๋กœ ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ๋งˆ์ณ์ง„ ๊ฒฝ์šฐ, ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ์ œ3์ทจ๋“์ž๋Š” ์œ ํšจํ•˜๊ฒŒ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์ด ๊ฒฝ์šฐ ๋ช…์˜์‹ ํƒ๊ด€๊ณ„๋Š” ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ ๋“ฑ์„ ๊ธฐ๋‹ค๋ฆด ํ•„์š” ์—†์ด ๋‹น์—ฐํžˆ ์ข…๋ฃŒ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ๊ฒƒ์ด์ง€, ์ฃผํƒ์žฌ๊ฐœ๋ฐœ์ •๋น„์‚ฌ์—…์œผ๋กœ ์ธํ•ด ๋ถ„์–‘๋ฐ›๊ฒŒ ๋  ๋Œ€์ง€ ๋˜๋Š” ๊ฑด์ถ•์‹œ์„ค๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋„ ๋ช…์˜์‹ ํƒ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์กด์†ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. [2] ๋ช…์˜์‹ ํƒ๊ด€๊ณ„๋Š” ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ์‹ ํƒ์ž์™€ ์ˆ˜ํƒ์ž ์‚ฌ์ด์˜ ๋ช…์‹œ์  ๊ณ„์•ฝ์— ์˜ํ•˜์—ฌ๋งŒ ์„ฑ๋ฆฝํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋ฌต์‹œ์  ํ•ฉ์˜์— ์˜ํ•˜์—ฌ๋„ ์„ฑ๋ฆฝํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋‚˜, ๋ช…์‹œ์ ์ธ ๊ณ„์•ฝ์ด๋‚˜ ๋ฌต์‹œ์  ํ•ฉ์˜๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋ฐ๋„ ๋ช…์˜์‹ ํƒ์•ฝ์ •์ด ์žˆ์—ˆ๋˜ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋‹จ์ •ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ฐ„์ฃผํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ถ€๋™์‚ฐ ์‹ค๊ถŒ๋ฆฌ์ž๋ช…์˜ ๋“ฑ๊ธฐ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4์กฐ ์ œ3ํ•ญ / [2] ๋ถ€๋™์‚ฐ ์‹ค๊ถŒ๋ฆฌ์ž๋ช…์˜ ๋“ฑ๊ธฐ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ˜ธ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 2011. 9. 8. ์„ ๊ณ  2009๋‹ค49193, 49209 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2011ํ•˜, 2042) / [2] ๋Œ€๋ฒ•์› 2001. 1. 5. ์„ ๊ณ  2000๋‹ค49091 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2001์ƒ, 431) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ (๋ฐ˜์†Œํ”ผ๊ณ ), ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ (๋ฐ˜์†Œํ”ผ๊ณ ) (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€์˜๋Œ€ ์™ธ 2์ธ) ใ€ํ”ผ๊ณ (๋ฐ˜์†Œ์›๊ณ ), ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ (๋ฐ˜์†Œ์›๊ณ ) 1 ์™ธ 3์ธ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ(์œ ํ•œ) ์ง„์†” ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์‹ ๋ฌธ์žฌ) ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ(์œ ํ•œ) ์ง„์†” ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์‹ ๋ฌธ์žฌ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๋‚จ๋ถ€์ง€๋ฒ• 2020. 12. 24. ์„ ๊ณ  2019๋‚˜64103, 2020๋‚˜62332 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ๋ณธ์†Œ์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„ ๋ฐ ๋ฐ˜์†Œ์— ๊ด€ํ•œ ์›๊ณ (๋ฐ˜์†Œํ”ผ๊ณ ) ํŒจ์†Œ ๋ถ€๋ถ„์„ ๊ฐ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ์„œ์šธ๋‚จ๋ถ€์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ์›์‹ฌ์€, ์›๊ณ (๋ฐ˜์†Œํ”ผ๊ณ , ์ดํ•˜ โ€˜์›๊ณ โ€™๋ผ๊ณ ๋งŒ ํ•œ๋‹ค)๊ฐ€ 1983๋…„๊ฒฝ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ตฌ์ฃผํƒ์„ ์ž์‹ ์˜ ์ž๊ธˆ์œผ๋กœ ๋งค์ˆ˜ํ•˜๋ฉด์„œ ๋‹น์‹œ ์ฒ˜์ œ์ธ ํ”ผ๊ณ  ๋ช…์˜๋กœ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๋งˆ์นœ ํ›„ 1995๋…„๊ฒฝ๋ถ€ํ„ฐ ์ฒ˜์™€ ์‚ฌ๋ณ„ํ•œ 2004๋…„๊ฒฝ๊นŒ์ง€ ๊ฑฐ์ฃผํ•œ ์‚ฌ์‹ค, 2008. 12.๊ฒฝ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ตฌ์ฃผํƒ ์ผ์›์— ๊ตฌใ€Œ๋„์‹œ ๋ฐ ์ฃผ๊ฑฐํ™˜๊ฒฝ์ •๋น„๋ฒ•ใ€์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ฃผํƒ์žฌ๊ฐœ๋ฐœ์ •๋น„์‚ฌ์—…์ด ์‹œํ–‰๋˜์—ˆ๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ตฌ์ฃผํƒ์˜ ์†Œ์œ ๋ช…์˜์ž๋กœ์„œ ์กฐํ•ฉ์›์ด ๋œ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์‚ฌ์—…์‹œํ–‰์ž์—๊ฒŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ตฌ์ฃผํƒ์„ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ๋Œ€์‹  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•„ํŒŒํŠธ๋ฅผ ๋ถ„์–‘๋ฐ›์•„ ๊ทธ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ ๋“ฑ์ด ํฌํ•จ๋œ ๊ด€๋ฆฌ์ฒ˜๋ถ„๊ณ„ํš์„ ์ธ๊ฐ€๋ฐ›์€ ์‚ฌ์‹ค, ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ฃผํƒ์žฌ๊ฐœ๋ฐœ์ •๋น„์‚ฌ์—…์˜ ์‹œํ–‰์œผ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ตฌ์ฃผํƒ์—์„œ ์›๊ณ ์˜ ์Šน๋‚™ํ•˜์— ๊ฑฐ์ฃผํ•˜๋˜ ๋”ธ ํ”ผ๊ณ (๋ฐ˜์†Œ์›๊ณ ) 3์ด ํ‡ด๊ฑฐํ•˜์˜€๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ตฌ์ฃผํƒ์€ 2014. 5. 19.๊ฒฝ ์ฒ ๊ฑฐ๋˜์–ด ๊ทธ ๋ฌด๋ ต ๋ฉธ์‹ค๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ๋งˆ์ณ์ ธ ์ง‘ํ•ฉ๊ฑด๋ฌผ ๋“ฑ๊ธฐ์‚ฌํ•ญ์ฆ๋ช…์„œ๊ฐ€ ํ์‡„๋œ ์‚ฌ์‹ค, ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์œ„ ๊ด€๋ฆฌ์ฒ˜๋ถ„๊ณ„ํš์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ˆ˜๋ถ„์–‘์ž์˜ ์ง€์œ„์—์„œ 2014. 6.๊ฒฝ ์‚ฌ์—…์‹œํ–‰์ž์™€ ์‚ฌ์ด์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•„ํŒŒํŠธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ„์–‘๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ์‚ฌ์‹ค ๋“ฑ์„ ์ธ์ •ํ•œ ํ›„, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ตฌ์ฃผํƒ์— ๊ด€ํ•œ ๊ธฐ์กด ๋ช…์˜์‹ ํƒ์˜ ์—ฐ์žฅ์„ ์ƒ์—์„œ ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ˆ˜๋ถ„์–‘์ž ์ง€์œ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋„ ์›๊ณ ์™€ ํ”ผ๊ณ  ์‚ฌ์ด์— ๋ณ„๊ฐœ์˜ ๋ช…์˜์‹ ํƒ์•ฝ์ •์ด ์กด์žฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋กœ ์ˆ˜๊ธํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๊ฐ€.ใ€Œ๋ถ€๋™์‚ฐ ์‹ค๊ถŒ๋ฆฌ์ž๋ช…์˜ ๋“ฑ๊ธฐ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ใ€์ œ4์กฐ ์ œ3ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅด๋ฉด ๋ช…์˜์ˆ˜ํƒ์ž๊ฐ€ ์‹ ํƒ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ์ž„์˜๋กœ ์ฒ˜๋ถ„ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ฐ•์ œ์ˆ˜์šฉ์ด๋‚˜ ๊ณต๊ณต์šฉ์ง€ ํ˜‘์˜์ทจ๋“ ๋“ฑ์„ ์›์ธ์œผ๋กœ ์ œ3์ทจ๋“์ž ๋ช…์˜๋กœ ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ๋งˆ์ณ์ง„ ๊ฒฝ์šฐ, ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ๊ทธ ์ œ3์ทจ๋“์ž๋Š” ์œ ํšจํ•˜๊ฒŒ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•œ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2011. 9. 8. ์„ ๊ณ  2009๋‹ค49193, 49209 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์ด ๊ฒฝ์šฐ ๋ช…์˜์‹ ํƒ๊ด€๊ณ„๋Š” ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ ๋“ฑ์„ ๊ธฐ๋‹ค๋ฆด ํ•„์š” ์—†์ด ๋‹น์—ฐํžˆ ์ข…๋ฃŒ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ๊ฒƒ์ด์ง€, ์ฃผํƒ์žฌ๊ฐœ๋ฐœ์ •๋น„์‚ฌ์—…์œผ๋กœ ์ธํ•ด ๋ถ„์–‘๋ฐ›๊ฒŒ ๋  ๋Œ€์ง€ ๋˜๋Š” ๊ฑด์ถ•์‹œ์„ค๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋„ ๋ช…์˜์‹ ํƒ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์กด์†ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋ช…์˜์‹ ํƒ๊ด€๊ณ„๋Š” ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ์‹ ํƒ์ž์™€ ์ˆ˜ํƒ์ž ์‚ฌ์ด์˜ ๋ช…์‹œ์  ๊ณ„์•ฝ์— ์˜ํ•˜์—ฌ๋งŒ ์„ฑ๋ฆฝํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋ฌต์‹œ์  ํ•ฉ์˜์— ์˜ํ•˜์—ฌ๋„ ์„ฑ๋ฆฝํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋‚˜(๋Œ€๋ฒ•์› 2001. 1. 5. ์„ ๊ณ  2000๋‹ค49091 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ), ๋ช…์‹œ์ ์ธ ๊ณ„์•ฝ์ด๋‚˜ ๋ฌต์‹œ์  ํ•ฉ์˜๊ฐ€ 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๋Œ“๊ธ€ 0๊ฐœ
๋กœ๊ทธ์ธ ํ•˜์‹œ๋ฉด, ํŒ๋ก€ ๋Œ“๊ธ€์„ ๋“ฑ๋กํ•˜์‹ค ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.
๋„ค์ด๋ฒ„ ๊ฒ€์ƒ‰ ๋ธ”๋กœ๊ทธ   ์นดํŽ˜   ๋‰ด์Šค   ์›น์‚ฌ์ดํŠธ
๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜