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๋Œ€๋ฒ•์› 2019. 5. 10. ์„ ๊ณ  2017๋‹ค239311 ํŒ๊ฒฐ

[์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ(๊ธฐ)][๊ณต2019ํ•˜,1207] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์ œ3์ž๊ฐ€ ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ์ฑ…์ž„์žฌ์‚ฐ์„ ๊ฐ์†Œ์‹œํ‚ค๋Š” ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์ฑ„๊ถŒ์˜ ์‹คํ–‰๊ณผ ๋งŒ์กฑ์„ ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅ ๋‚ด์ง€ ๊ณค๋ž€ํ•˜๊ฒŒ ํ•œ ๊ฒƒ์ด ์ฑ„๊ถŒ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ตฌ์„ฑํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์š”๊ฑด [2] ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ์žฌ์‚ฐ์„ ์€๋‹‰ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ์ œ3์ž์— ์˜ํ•œ ์ฑ„๊ถŒ์นจํ•ด๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์งˆ ๋‹น์‹œ ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ๋‹ค์•ก์˜ ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ์–ด ์ฑ„๊ถŒ์นจํ•ด๊ฐ€ ์—†์—ˆ๋”๋ผ๋„ ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ฑ„๋ฌด์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ผ์ •์•ก ์ด์ƒ์œผ๋กœ ์ฑ„๊ถŒ์„ ํšŒ์ˆ˜ํ•  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์—†์—ˆ๋˜ ๊ฒฝ์šฐ, ์ผ์ •์•ก์„ ์ดˆ๊ณผํ•˜๋Š” ์†ํ•ด์™€ ์ œ3์ž์˜ ์ฑ„๊ถŒ์นจํ•ด๋กœ ์ธํ•œ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„ ์‚ฌ์ด์— ์ƒ๋‹น์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ๋ฐ ์ด๋•Œ ์ฑ„๊ถŒํšŒ์ˆ˜์˜ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ• ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์ œ3์ž๊ฐ€ ์ฑ„๋ฌด์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์ฑ„๊ถŒ์ž์˜ ์กด์žฌ ๋ฐ ๊ทธ ์ฑ„๊ถŒ์˜ ์นจํ•ด์‚ฌ์‹ค์„ ์•Œ๋ฉด์„œ ์ฑ„๋ฌด์ž์™€ ์ ๊ทน ๊ณต๋ชจํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ฑ„๊ถŒํ–‰์‚ฌ๋ฅผ ๋ฐฉํ•ดํ•  ์˜๋„๋กœ ์‚ฌํšŒ์ƒ๊ทœ์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๋ถ€์ •ํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์„ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ๋“ฑ์œผ๋กœ ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ์ฑ…์ž„์žฌ์‚ฐ์„ ๊ฐ์†Œ์‹œํ‚ค๋Š” ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์ฑ„๊ถŒ์˜ ์‹คํ–‰๊ณผ ๋งŒ์กฑ์„ ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅ ๋‚ด์ง€ ๊ณค๋ž€ํ•˜๊ฒŒ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ์ฑ„๊ถŒ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ตฌ์„ฑํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. [2] ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ์žฌ์‚ฐ์„ ์€๋‹‰ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ์ œ3์ž์— ์˜ํ•œ ์ฑ„๊ถŒ์นจํ•ด๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์งˆ ๋‹น์‹œ ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ๋˜ ๋‹ค์•ก์˜ ์ฑ„๋ฌด๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ œ3์ž์˜ ์ฑ„๊ถŒ์นจํ•ด๊ฐ€ ์—†์—ˆ๋”๋ผ๋„ ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ฑ„๋ฌด์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ผ์ •์•ก ์ด์ƒ์œผ๋กœ ์ฑ„๊ถŒ์„ ํšŒ์ˆ˜ํ•  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์—†์—ˆ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋  ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์œ„ ์ผ์ •์•ก์„ ์ดˆ๊ณผํ•˜๋Š” ์†ํ•ด์™€ ์ œ3์ž์˜ ์ฑ„๊ถŒ์นจํ•ด๋กœ ์ธํ•œ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„ ์‚ฌ์ด์—๋Š” ์ƒ๋‹น์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์ด๋•Œ์˜ ์ฑ„๊ถŒํšŒ์ˆ˜ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์€ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„ ์‹œ๋ฅผ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ์ฑ…์ž„์žฌ์‚ฐ๊ณผ ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ์ฑ„๋ฌด์˜ ์•ก์ˆ˜๋ฅผ ๋น„๊ตํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„ ๋‹น์‹œ์— ์ด๋ฏธ ์ดํ–‰๊ธฐ๊ฐ€ ๋„๋ž˜ํ•œ ์ฑ„๋ฌด๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ข…๊ตญ์ ์œผ๋กœ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ํ–‰์‚ฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•  ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ๋งŒํ•œ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ๋น„๊ต๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ์ฑ„๋ฌด์ž ๋ถ€๋‹ด์˜ ์ฑ„๋ฌด์— ํฌํ•จ๋˜๋ฉฐ, ๋” ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๋น„๊ต๋Œ€์ƒ ์ฑ„๋ฌด์— ํ•ด๋‹นํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„ ๋‹น์‹œ 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์ ๊ทน ๊ณต๋ชจํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ฑ„๊ถŒํ–‰์‚ฌ๋ฅผ ๋ฐฉํ•ดํ•  ์˜๋„๋กœ ์‚ฌํšŒ์ƒ๊ทœ์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๋ถ€์ •ํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์„ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ๋“ฑ์œผ๋กœ ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ์ฑ…์ž„์žฌ์‚ฐ์„ ๊ฐ์†Œ์‹œํ‚ค๋Š” ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์ฑ„๊ถŒ์˜ ์‹คํ–‰๊ณผ ๋งŒ์กฑ์„ ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅ ๋‚ด์ง€ ๊ณค๋ž€ํ•˜๊ฒŒ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ์ฑ„๊ถŒ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ตฌ์„ฑํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2007. 9. 6. ์„ ๊ณ  2005๋‹ค25021 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). 2) ํŒ๊ฒฐ์„œ์˜ ์ด์œ ์—๋Š” ์ฃผ๋ฌธ์ด ์ •๋‹นํ•˜๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์„ ์ •๋„๋กœ ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์ฃผ์žฅ, ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ๊ณต๊ฒฉยท๋ฐฉ์–ด๋ฐฉ๋ฒ•์— ๊ด€ํ•œ ํŒ๋‹จ์„ ํ‘œ์‹œํ•˜๋ฉด ๋˜๊ณ  ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ๋ชจ๋“  ์ฃผ์žฅ์ด๋‚˜ ๊ณต๊ฒฉยท๋ฐฉ์–ด๋ฐฉ๋ฒ•์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์—†๋‹ค(๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ208์กฐ ์ฐธ์กฐ). ๋”ฐ๋ผ์„œ ๋ฒ•์›์˜ ํŒ๊ฒฐ์— ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ์ฃผ์žฅํ•œ ์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตฌ์ฒด์ ยท์ง์ ‘์ ์ธ ํŒ๋‹จ์ด ํ‘œ์‹œ๋˜์–ด ์žˆ์ง€ ์•Š๋”๋ผ๋„ ํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์˜ ์ „๋ฐ˜์ ์ธ ์ทจ์ง€์— ๋น„์ถ”์–ด ๊ทธ ์ฃผ์žฅ์„ ๋ฐ›์•„๋“ค์ด๊ฑฐ๋‚˜ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•˜์˜€์Œ์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ •๋„๋ผ๋ฉด ํŒ๋‹จ๋ˆ„๋ฝ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2012. 4. 26. ์„ ๊ณ  2011๋‹ค87174 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๋‚˜. ์›์‹ฌ์€ ๊ทธ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์ •์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ, ํ”ผ๊ณ ๋“ค์ด ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๋ฒ„๋“œ์šฐ๋“œ(์ดํ•˜ โ€˜๋ฒ„๋“œ์šฐ๋“œโ€™๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)์— ๋Œ€ํ•œ ์ฑ„๊ถŒ์ž์ธ ์›๊ณ ์˜ ์กด์žฌ ๋ฐ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋ฒ„๋“œ์šฐ๋“œ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€์ง„ ์ฑ„๊ถŒ์˜ ์นจํ•ด์‚ฌ์‹ค์„ ์•Œ๋ฉด์„œ๋„, ๋ฒ„๋“œ์šฐ๋“œ์˜ ๋งค์ถœ์ฑ„๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰์„ ํ”ผํ•  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ๋ฒ„๋“œ์šฐ๋“œ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ํ”ผ๊ณ  ์ผ๊ด‘๋ ˆ์ €๊ฐœ๋ฐœ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ(์ดํ•˜ โ€˜ํ”ผ๊ณ  ์ผ๊ด‘๋ ˆ์ €๊ฐœ๋ฐœโ€™์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)์˜ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ๊ฐ€๋งน์  ๋ช…์˜๋กœ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ๊ฑฐ๋ž˜๋ฅผ ํ•˜๋„๋ก ์ ๊ทน ๊ณต๋ชจํ•˜์˜€๊ฑฐ๋‚˜ ์ฑ„๊ถŒํ–‰์‚ฌ๋ฅผ ๋ฐฉํ•ดํ•  ์˜๋„๋กœ ์‚ฌํšŒ์ƒ๊ทœ์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๋ถ€์ •ํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์„ ์‚ฌ์šฉํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•œ ๋‹ค์Œ, ํ”ผ๊ณ ๋“ค์˜ ์ด๋Ÿฌํ•œ ํ–‰์œ„๋Š” ์›๊ณ ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ตฌ์„ฑํ•œ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค. ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฒ•๋ฆฌ ๋“ฑ ๊ด€๋ จ ๋ฒ•๋ฆฌ์™€ ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์›์‹ฌ์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํŒ๋‹จ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ  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[ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํƒœ๊ทธ]


[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]


[ ์‚ฌ๊ฑด๋ช… ํƒœ๊ทธ]



[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜