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[์ด ์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š” ๊ฐ€. 2016ํ—Œ๋งˆ101 ์‚ฌ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊น€โ—‹๋ฌธ์€ 1953. 3. 25. ์ƒ์œผ๋กœ 1982. 5. 1. ์œก๊ตฐ๋ณธ๋ถ€ ๊ตฐ๋ฌด์›์œผ๋กœ ์ž„์šฉ๋˜์–ด ๊ทผ๋ฌดํ•˜๋‹ค๊ฐ€ 2002. 9. 12. ์žฅํ•ด๋“ฑ๊ธ‰ 8๊ธ‰์„ ๊ฒฐ์ •๋ฐ›๊ณ  9. 30. ์˜์›๋ฉด์งํ•œ ์ž์ธ๋ฐ”, 2002. 10.๊ฒฝ๋ถ€ํ„ฐ ์žฅํ•ด์—ฐ๊ธˆ ๋ฐ ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ์„ ์ˆ˜๋ นํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์œ„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์—ฐ๊ธˆ์ธ ๊ธ‰์—ฌ๋ฅผ ์ „๊ตญ์†Œ๋น„์ž๋ฌผ๊ฐ€๋ณ€๋™๋ฅ ์— ๋”ฐ๋ผ ์ฆ์•กํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ฐ์•กํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ์ œ43์กฐ์˜2์— ๊ทผ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ๋งคํ•ด ์ฆ๊ฐ€๋œ ์•ก์ˆ˜์˜ ์—ฐ๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์•„ ์™”์œผ๋‚˜, 2015. 6. 22. ๊ฐœ์ •๋œ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ๋ถ€์น™ ์ œ5์กฐ์—์„œ 2016. 1. 1.๋ถ€ํ„ฐ 2020. 12. 31.๊นŒ์ง€ ์œ„ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ์ œ43์กฐ์˜2์˜ ์ ์šฉ์„ ๋ฐฐ์ œํ•˜๋„๋ก ํ•จ์— ๋”ฐ๋ผ 2016๋…„๋ถ€ํ„ฐ ๋™๊ฒฐ๋œ ์•ก์ˆ˜์˜ ์—ฐ๊ธˆ์„ ๋ฐ›๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋‹ค. ์ด์— ์œ„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์œ„ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ๋ถ€์น™ ์ œ5์กฐ๊ฐ€ ์ž์‹ ์˜ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ, ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ 2016. 2. 4. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. 2016ํ—Œ๋งˆ266 ์‚ฌ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์žฅโ—‹์ค‘์€ 1954. 9. 8. ์ƒ์œผ๋กœ 1982. 10. 16. ์ˆœ๊ฒฝ์œผ๋กœ ์ž„์šฉ๋œ ํ›„ 2013. 10. 31. ๊ฒฝ๋ฌด๊ด€์œผ๋กœ ๋ช…์˜ˆํ‡ด์งํ•œ ์ž์ธ๋ฐ”, 2013. 11.๋ถ€ํ„ฐ ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ์„ ์ˆ˜๋ นํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊น€โ—‹ํ™˜์€ 1988. 4. 30. ์ƒ์œผ๋กœ 2013. 3. 1. ๊ฒฝ์œ„๋กœ ์ž„์šฉ๋˜์–ด ํ˜„์žฌ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ณต๋ฌด์›์œผ๋กœ ์žฌ์ง ์ค‘์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ 2015. 6. 22. ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์ด ๊ฐœ์ •๋˜๋ฉด์„œ โ‘  ์ œ47์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ๋Š” ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ์ˆ˜๊ธ‰์ž๊ฐ€ ์„ ๊ฑฐ์— ์˜ํ•œ ์„ ์ถœ์ง ๊ณต๋ฌด์›์— ์ทจ์ž„ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ์žฌ์ง๊ธฐ๊ฐ„ ์ค‘ ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ ์ „๋ถ€์˜ ์ง€๊ธ‰์„ ์ •์ง€ํ•˜๋„๋ก ํ•˜์˜€๊ณ , โ‘ก ๋ถ€์น™ ์ œ5์กฐ๋Š” ์—ฐ๊ธˆ์ธ ๊ธ‰์—ฌ๋ฅผ ์ „๊ตญ์†Œ๋น„์ž๋ฌผ๊ฐ€๋ณ€๋™๋ฅ ์— ๋”ฐ๋ผ ๋งค๋…„ ์ฆ์•ก ๋˜๋Š” ๊ฐ์•กํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ์ œ43์กฐ์˜2๋ฅผ 2016. 1. 1.๋ถ€ํ„ฐ 2020. 12. 31.๊นŒ์ง€ ์ ์šฉํ•˜์ง€ ์•Š๋„๋ก ํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, โ‘ข ๋ถ€์น™ ์ œ7์กฐ๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์˜ ํ‡ด์ง์‹œ๊ธฐ์— ๋”ฐ๋ผ ์—ฐ๊ธˆ์ง€๊ธ‰๊ฐœ์‹œ์—ฐ๋ น์„ ๋‹จ๊ณ„์ ์œผ๋กœ ๋†’์ด๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๋ฉด์„œ ๋ถ€์น™ ์ œ8์กฐ์—์„œ โ€˜2010๋…„ 1์›” 1์ผ ์ดํ›„ ์ž„์šฉ๋œ ๊ณต๋ฌด์›โ€™์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ๋ถ€์น™ ์ œ7์กฐ๋ฅผ ์ค€์šฉํ•˜๋„๋ก ํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด์— ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์žฅโ—‹์ค‘์€ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ์ œ47์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ ๋ฐ ๋ถ€์น™ ์ œ5์กฐ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊น€โ—‹ํ™˜์€ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ๋ถ€์น™ ์ œ5์กฐ ๋ฐ ์ œ7์กฐ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๊ณต๋ฌด๋‹ด์ž„๊ถŒ๊ณผ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ ๋“ฑ์„ ์นจํ•ด๋ฐ›์•˜๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ 2016. 3. 29. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊น€โ—‹ํ™˜์€ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ๋ถ€์น™ ์ œ7์กฐ ์ „์ฒด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๋‹คํˆฌ๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๋ถ€๋ถ„์€ โ€˜ํ‡ด์ง์‹œ๊ธฐ์— ๋”ฐ๋ผ ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ ์ง€๊ธ‰๊ฐœ์‹œ์—ฐ๋ น์„ 60์„ธ์—์„œ 65์„ธ๊นŒ์ง€ ๋‹จ๊ณ„์ ์œผ๋กœ ๋†’์ด๋„๋ก ํ•œ ๊ฒƒ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€โ€™์ด๋ฏ€๋กœ ์ด์™€ ๊ด€๋ จ๋œ ๋ถ€๋ถ„์œผ๋กœ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์„ ํ•œ์ •ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์€ โ‘  ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•(2015. 6. 22. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ13387ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ47์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ(์ดํ•˜ โ€˜์—ฐ๊ธˆ์ •์ง€์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค), โ‘ก ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ๋ถ€์น™(2015. 6. 22. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ13387ํ˜ธ) ์ œ5์กฐ(์ดํ•˜ โ€˜์—ฐ๊ธˆ๋™๊ฒฐ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค), โ‘ข ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ๋ถ€์น™(2015. 6. 22. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ13387ํ˜ธ) ์ œ7์กฐ ์ œ1ํ•ญ(์ดํ•˜ โ€˜์—ฐ๊ธˆ์—ฐ๋ น์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์ด๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ ๋ฐ ๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. [์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ] ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•(2015. 6. 22. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ13387ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ47์กฐ(ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ ๋˜๋Š” ์กฐ๊ธฐํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ์˜ ์ง€๊ธ‰์ •์ง€) โ‘  ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ ๋˜๋Š” ์กฐ๊ธฐํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ์˜ ์ˆ˜๊ธ‰์ž๊ฐ€ ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ์žฌ์ง๊ธฐ๊ฐ„ ์ค‘ ํ•ด๋‹น ์—ฐ๊ธˆ ์ „๋ถ€์˜ ์ง€๊ธ‰์„ ์ •์ง€ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์ œ3ํ˜ธ๋ถ€ํ„ฐ ์ œ5ํ˜ธ๊นŒ์ง€์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋กœ์„œ ๊ทผ๋กœ์†Œ๋“๊ธˆ์•ก์ด ์ „๋…„๋„ ๊ณต๋ฌด์› ์ „์ฒด์˜ ๊ธฐ์ค€์†Œ๋“์›”์•ก ํ‰๊ท ์•ก์˜ 100๋ถ„์˜ 160 ๋ฏธ๋งŒ์ธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ๋Ÿฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‹ค. 2. ์„ ๊ฑฐ์— ์˜ํ•œ ์„ ์ถœ์ง ๊ณต๋ฌด์›์— ์ทจ์ž„ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ๋ถ€์น™(2015. 6. 22. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ13387ํ˜ธ) ์ œ5์กฐ(์—ฐ๊ธˆ์•ก ์กฐ์ •์— ๊ด€ํ•œ ํŠน๋ก€) 2016๋…„ 1์›” 1์ผ๋ถ€ํ„ฐ 2020๋…„ 12์›” 31์ผ๊นŒ์ง€๋Š” ์ œ43์กฐ์˜2๋ฅผ ์ ์šฉํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ์ด ๊ฒฝ์šฐ ใ€Œ๊ตญ๋ฏผ์—ฐ๊ธˆ๊ณผ ์ง์—ญ์—ฐ๊ธˆ์˜ ์—ฐ๊ณ„์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ใ€์— ๋”ฐ๋ฅธ ์—ฐ๊ณ„ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ๋˜ํ•œ ๊ฐ™๋‹ค. ์ œ7์กฐ(2009๋…„ 12์›” 31์ผ ์ด์ „ ์ž„์šฉ์ž์˜ 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(2) ํ•œํŽธ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊น€โ—‹ํ™˜์€ ๊ตฐ์ธ์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์ƒ ํ‡ด์—ญ์—ฐ๊ธˆ์€ โ€˜ํ‡ด์งํ•œ ๋•Œ๋ถ€ํ„ฐโ€™ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๊ณ  ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์ƒ ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ์€ โ€˜65์„ธ๊ฐ€ ๋˜์—ˆ์„ ๋•Œโ€™ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•œ ์ฐจ๋ณ„์ด๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋‚˜, ์œ„์—์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ฐจ๋ณ„์€ ๊ณต๋ฌด์› ์—ฐ๊ธˆ์ง€๊ธ‰๊ฐœ์‹œ์—ฐ๋ น์„ โ€˜65์„ธโ€™๋กœ ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ์ œ46์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ๋กœ ์ธํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ ์—ฐ๊ธˆ์—ฐ๋ น์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋ฐœ์ƒํ•œ ์ฐจ๋ณ„์ด๋ผ๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋ผ. ์†Œ๊ฒฐ ์—ฐ๊ธˆ์ •์ง€์กฐํ•ญ ๋ฐ ์—ฐ๊ธˆ์—ฐ๋ น์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๋ชจ๋‘ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๊ณ , ์—ฐ๊ธˆ๋™๊ฒฐ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ ์ค‘ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊น€โ—‹ํ™˜์˜ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ ๋ถ€๋ถ„์€ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ดํ•˜์—์„œ๋Š” ์—ฐ๊ธˆ๋™๊ฒฐ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊น€โ—‹๋ฌธ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์žฅโ—‹์ค‘์˜ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋งŒ ๋ณธ์•ˆ ํŒ๋‹จ์— ๋‚˜์•„๊ฐ„๋‹ค. 5. ๋ณธ์•ˆ ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์ƒ ์—ฐ๊ธˆ์•ก ์กฐ์ •์ œ๋„ (1) ์ž…๋ฒ•์ทจ์ง€ ๋ฐ ์—ฐ๊ธˆ์•ก ์กฐ์ •๋ฐฉ๋ฒ• ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์€ ์žฅ๊ธฐ๊ฐ„ ์ง€๊ธ‰๋˜๋Š” ์—ฐ๊ธˆ์ด ๊ณ ์ •๋˜์–ด ์žˆ์œผ๋ฉด ํ™”ํ๊ฐ€์น˜์˜ ํ•˜๋ฝ ๋“ฑ์œผ๋กœ ์—ฐ๊ธˆ์˜ ์‹ค์งˆ๊ฐ€์น˜๊ฐ€ ๋–จ์–ด์งˆ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด๋ฅผ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์—ฐ๊ธˆ์•ก ์กฐ์ •์ œ๋„๋ฅผ ๋‘๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์—ฐ๊ธˆ์•ก ์กฐ์ •๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ๋Š” ํ˜„ ์žฌ์ง์ž์˜ ๋ณด์ˆ˜์— ์—ฐ๋™ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•(๋ณด์ˆ˜์—ฐ๋™์ œ)๊ณผ ์†Œ๋น„์ž๋ฌผ๊ฐ€์— ์—ฐ๋™ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•(๋ฌผ๊ฐ€์—ฐ๋™์ œ)์ด ์žˆ๋‹ค. ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ์ œ๋„๋Š” ์ค„๊ณง ๋ณด์ˆ˜์—ฐ๋™์ œ๋ฅผ ์œ ์ง€ํ•ด ์˜ค๋‹ค๊ฐ€ 2001๋…„๋ถ€ํ„ฐ ๋ฌผ๊ฐ€์—ฐ๋™์ œ๋กœ ์ „ํ™˜๋˜์—ˆ๋‹ค. ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ํ†ต๊ณ„์ฒญ์žฅ์ด ๋งค๋…„ ๊ณ ์‹œํ•˜๋Š” ์ „์ „๋…„๋„์™€ ๋Œ€๋น„ํ•œ ์ „๋…„๋„ ์ „๊ตญ์†Œ๋น„์ž๋ฌผ๊ฐ€๋ณ€๋™๋ฅ ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ธˆ์•ก์„ ๋งค๋…„ ์ฆ์•ก ๋˜๋Š” ๊ฐ์•กํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ์—ฐ๊ธˆ์•ก์„ ์กฐ์ •ํ•˜๋ฉฐ, ์ด๋ ‡๊ฒŒ ์กฐ์ •๋œ ๊ธˆ์•ก์€ ํ•ด๋‹น ์—ฐ๋„ 1์›”๋ถ€ํ„ฐ 12์›”๊นŒ์ง€ ์ ์šฉํ•œ๋‹ค(๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ์ œ43์กฐ์˜2). (2) ์—ฐํ˜ ๋ฐ ๋ณ€์ฒœ๊ณผ์ • 2000. 12. 30. ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์ด ๊ฐœ์ •๋˜๋ฉด์„œ ์žฌ์ง์ž ๋ณด์ˆ˜๊ธฐ์ค€์ด ์•„๋‹Œ ์ „๊ตญ์†Œ๋น„์ž๋ฌผ๊ฐ€๋ณ€๋™๋ฅ ์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ์—ฐ๊ธˆ์•ก์„ ์กฐ์ •ํ•˜๋„๋ก ํ•˜์˜€๊ณ (์ œ43์กฐ์˜2 ์ œ1ํ•ญ), ๊ณต๋ฌด์›๋ณด์ˆ˜๋ณ€๋™๋ฅ ใ†์ „๊ตญ์†Œ๋น„์ž๋ฌผ๊ฐ€๋ณ€๋™๋ฅ  ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ 5๋…„๋งˆ๋‹ค ์žฌ์กฐ์ •ํ•˜๋˜(๊ฐ™์€ ์กฐ ์ œ3ํ•ญ) ์ œ3ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ตœ์ดˆ์˜ ์—ฐ๊ธˆ์•ก ์กฐ์ •์€ ๊ฐœ์ • ์กฐํ•ญ ์‹œํ–‰ ํ›„ 3๋…„์ด ๊ฒฝ๊ณผํ•œ ๋•Œ(2004๋…„๋ถ€ํ„ฐ) ์‹ค์‹œํ•˜๋„๋ก ํ•˜์˜€๋‹ค(๋ถ€์น™ ์ œ9์กฐ ์ œ2ํ•ญ). ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๊ณต๋ฌด์›๋ณด์ˆ˜๋ณ€๋™๋ฅ ๊ณผ ์ „๊ตญ์†Œ๋น„์ž๋ฌผ๊ฐ€๋ณ€๋™๋ฅ ์˜ ๊ธ‰๊ฒฉํ•œ ์ฐจ์ด๋กœ ํ‡ด์ง์‹œ๊ธฐ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์—ฐ๊ธˆ์•ก ๊ฒฉ์ฐจ๊ฐ€ ์‹ฌํ™”๋˜์ž, 2003. 3. 12. ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์„ ๊ฐœ์ •ํ•˜์—ฌ ๊ณต๋ฌด์›๋ณด์ˆ˜๋ณ€๋™๋ฅ ใ†์ „๊ตญ์†Œ๋น„์ž๋ฌผ๊ฐ€๋ณ€๋™๋ฅ  ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•œ ์ •์ฑ… ์กฐ์ • ์‹œ๊ธฐ๋ฅผ 2004๋…„์—์„œ 2003๋…„์œผ๋กœ ์•ž๋‹น๊ฒผ๋‹ค(๋ถ€์น™ ์ œ1ํ•ญ). ๋˜ํ•œ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์กฐ์ •์€ 3๋…„๋งˆ๋‹ค ํ•˜๋˜, ๋ฌผ๊ฐ€๋ณ€๋™๋ฅ ๊ณผ ๋ณด์ˆ˜๋ณ€๋™๋ฅ ์˜ ์ฐจ์ด๊ฐ€ 2%๋ฅผ ์ดˆ๊ณผํ•˜์ง€ ์•Š๋„๋ก ์กฐ์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ ํ‡ด์ง ์‹œ๊ธฐ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์—ฐ๊ธˆ์•ก์˜ ์ง€๋‚˜์นœ ๊ฒฉ์ฐจ๋ฅผ ์™„ํ™”ํ•˜๋„๋ก ํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์กฐ์ •์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๋™์ผ ์žฌ์ง๊ธฐ๊ฐ„์˜ ์ƒใ†ํ•˜ ์ง๊ธ‰๊ฐ„ ์—ฐ๊ธˆ์ธ ๊ธ‰์—ฌ์•ก์˜ ์—ญ์ „ํ˜„์ƒ์ด ๋ฐœ์ƒํ•  ์‹œ์—๋Š” ๋ณ„๋„ ๋ณด์ „์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ํ•ด์†Œ๋˜๋„๋ก ํ•˜์˜€๋‹ค. ์ดํ›„ ์—ฐ๊ธˆ์•ก ์กฐ์ •์ œ๋„์˜ ์ทจ์ง€๋ฅผ ์‚ด๋ฆฌ๊ณ  ์—ฐ๊ธˆ์žฌ์ •์˜ ์•ˆ์ •ํ™”์— ๊ธฐ์—ฌํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ 2009. 12. 31. ๊ณต๋ฌด์›๋ณด์ˆ˜๋ณ€๋™๋ฅ  ๋ฐ˜์˜ ๊ทœ์ •(์ œ43์กฐ์˜2 ์ œ3ํ•ญ)์„ ์‚ญ์ œํ•˜๊ณ  ๋ฌผ๊ฐ€์ƒ์Šน๋ฅ ๋งŒ ๋ฐ˜์˜ํ•˜๊ฒŒ ํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, ์ง๊ธ‰๊ฐ„์˜ ์—ญ์ „๋ณด์ „์„ ํ•˜๋Š” ์ •์ฑ…์กฐ์ •์ œ๋„๋ฅผ ํ์ง€ํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ œ๋„๋ณ€๊ฒฝ์˜ ์ถฉ๊ฒฉ์„ ์™„ํ™”ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ 2010๋…„๋ถ€ํ„ฐ 2014๋…„๊นŒ์ง€ 5๋…„๊ฐ„์€ ๋ฌผ๊ฐ€์ƒ์Šน๋ฅ ๊ณผ ๋ณด์ˆ˜์ธ์ƒ๋ฅ  ๊ฐ„ ๊ฒฉ์ฐจ๋ฅผ ยฑ3% ํฌ์ธํŠธ ์ด๋‚ด์—์„œ ์กฐ์ •ํ•˜๋„๋ก ๊ฒฝ๊ณผ๊ทœ์ •์„ ๋‘์—ˆ์œผ๋ฉฐ, 2015๋…„๋ถ€ํ„ฐ๋Š” ๋ฌผ๊ฐ€๋ณ€๋™๋ฅ ๋งŒ์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ์—ฐ๊ธˆ์•ก์„ ์กฐ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์€ ์ตœ์ดˆ ์—ฐ๊ธˆ์•ก ๊ฒฐ์ • ์ดํ›„ ์—ฐ๊ธˆ์•ก์˜ ์‹ค์งˆ๊ฐ€์น˜๋ฅผ ์œ ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋งค๋…„ ์†Œ๋น„์ž ๋ฌผ๊ฐ€์ƒ์Šน๋ฅ ๊ณผ ๊ณต๋ฌด์› ์žฌ์ง์ž ์›”๊ธ‰ ์ธ์ƒ๋ฅ ์˜ ์ผ์ • ๊ฐ€์ค‘์น˜๋ฅผ ์—ฐ๊ธˆ์ง€๊ธ‰์•ก์— ๋ฐ˜์˜ํ•˜์—ฌ ์™”์œผ๋‚˜, 2015๋…„ ๊ฐœ์ •์œผ๋กœ 2016๋…„๋ถ€ํ„ฐ 2020๋…„๊นŒ์ง€ 5๋…„๊ฐ„ ๋ชจ๋“  ์—ฐ๊ธˆ์•ก์„ ๋™๊ฒฐํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ์—ฐ๊ธˆ๋™๊ฒฐ์กฐํ•ญ์ด ์‹ ์„ค๋˜์—ˆ๋‹ค. ๋‚˜. ์ œํ•œ๋˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ๋ฐ ์Ÿ์  (1) ์—ฐ๊ธˆ๋™๊ฒฐ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์œ„ ์กฐํ•ญ์˜ ์‹œํ–‰์ผ ์ดํ›„์— ์ง€๊ธ‰๋˜๋Š” ์—ฐ๊ธˆ๋ถ€ํ„ฐ ์—ฐ๊ธˆ์•ก์ด ๋™๊ฒฐ๋˜๋ฏ€๋กœ, ์ด๋ฏธ ์ข…๋ฃŒ๋œ ๊ณผ๊ฑฐ์˜ ์‚ฌ์‹ค๊ด€๊ณ„ ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„์— ์ƒˆ๋กœ์šด ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์†Œ๊ธ‰์ ์œผ๋กœ ์ ์šฉ๋˜์–ด ๊ณผ๊ฑฐ๋ฅผ ๋ฒ•์ ์œผ๋กœ ์ƒˆ๋กœ์ด ํ‰๊ฐ€ํ•˜๋Š” ์ง„์ •์†Œ๊ธ‰์ž…๋ฒ•์—๋Š” ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ ๋งคํ•ด ๋ฌผ๊ฐ€๋ณ€๋™๋ฅ ์— ๋”ฐ๋ผ ์กฐ์ •๋œ ๊ธˆ์•ก์˜ ์—ฐ๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์•„ ์˜ค๋˜ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊น€โ—‹๋ฌธ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์žฅโ—‹์ค‘์˜ ๊ธฐ์กด ๋ฒ•์  ์ƒํƒœ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ ๋ขฐ๋ฅผ ํ—Œ๋ฒ•์ ์œผ๋กœ ๋ณดํ˜ธํ•ด ์ฃผ์–ด์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€์˜ ๋ฌธ์ œ๋ฅผ ๋ถˆ๋Ÿฌ์˜ค๋ฏ€๋กœ ์‹ ๋ขฐ๋ณดํ˜ธ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์–ด ์œ„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ๋ฌธ์ œ๋œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2017. 7. 27. 2015ํ—Œ๋งˆ1052 ์ฐธ์กฐ). (2) ์œ„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์—ฐ๊ธˆ๋™๊ฒฐ์กฐํ•ญ์ด ๊ตฐ์ธ์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•, ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๊ต์ง์› ์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•, ๊ตญ๋ฏผ์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•, ์‚ฐ์—…์žฌํ•ด๋ณด์ƒ๋ณดํ—˜๋ฒ•, โ€˜๊ตญ๊ฐ€์œ ๊ณต์ž ๋“ฑ ์˜ˆ์šฐ ๋ฐ ์ง€์›์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™, โ€˜๋ณดํ›ˆ๋ณด์ƒ๋Œ€์ƒ์ž ์ง€์›์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™์„ ์ ์šฉ๋ฐ›๋Š” ์‚ฌ๋žŒ๋“ค๊ณผ ๋น„๊ตํ•˜์—ฌ ๊ณต๋ฌด์›๋งŒ ๋ถˆ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ์ทจ๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฏ€๋กœ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์‚ดํŽด๋ณธ๋‹ค. ๋‹ค. ์‹ ๋ขฐ๋ณดํ˜ธ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ (1) ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ๊ตญ๋ฏผ์ด ์–ด๋–ค ๋ฒ•๋ฅ ์ด๋‚˜ ์ œ๋„๊ฐ€ ์žฅ๋ž˜์—๋„ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์กด์†๋  ๊ฒƒ์ด๋ผ๋Š” ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์‹ ๋ขฐ๋ฅผ ๋ฐ”ํƒ•์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ผ์ •ํ•œ ๋ฒ•์  ์ง€์œ„๋ฅผ ํ˜•์„ฑํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ๊ตญ๊ฐ€๋Š” ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ๋ฒ•์  ์ง€์œ„์™€ ๊ด€๋ จ๋œ ๋ฒ•๊ทœ๋‚˜ ์ œ๋„์˜ ๊ฐœํ์— ์žˆ์–ด์„œ ๋ฒ•์น˜๊ตญ๊ฐ€์˜ ์›์น™์— ๋”ฐ๋ผ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์‹ ๋ขฐ๋ฅผ ์ตœ๋Œ€ํ•œ ๋ณดํ˜ธํ•˜์—ฌ ๋ฒ•์  ์•ˆ์ •์„ฑ์„ ๋„๋ชจํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1997. 11. 27. 97ํ—Œ๋ฐ”10; ํ—Œ์žฌ 2001. 9. 27. 2000ํ—Œ๋งˆ152). ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์‚ฌํšŒํ™˜๊ฒฝ์ด๋‚˜ ๊ฒฝ์ œ์—ฌ๊ฑด์˜ ๋ณ€ํ™”์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ•„์š”์„ฑ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•๋ฅ ์€ ์‹ ์ถ•์ ์œผ๋กœ ๋ณ€ํ•  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๊ณ , ๋ณ€๊ฒฝ๋œ ์ƒˆ๋กœ์šด ๋ฒ•์งˆ์„œ์™€ ๊ธฐ์กด์˜ ๋ฒ•์งˆ์„œ ์‚ฌ์ด์—๋Š” ์ดํ•ด๊ด€๊ณ„์˜ ์ƒ์ถฉ์ด ๋ถˆ๊ฐ€ํ”ผํ•˜๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๊ตญ๋ฏผ์ด ๊ฐ€์ง€๋Š” ๋ชจ๋“  ๊ธฐ๋Œ€ ๋‚ด์ง€ ์‹ ๋ขฐ๊ฐ€ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๊ถŒ๋ฆฌ๋กœ์„œ ๋ณดํ˜ธ๋  ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๊ณ , ๊ฐœ์ •๋œ ๋ฒ•๊ทœใ†์ œ๋„์˜ ์กด์†์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐœ์ธ์˜ ์‹ ๋ขฐ๊ฐ€ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ด์–ด์„œ ๊ถŒ๋ฆฌ๋กœ์„œ ๋ณดํ˜ธํ•  ํ•„์š”์„ฑ์ด ์ธ์ •๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2002. 2. 28. 99ํ—Œ๋ฐ”4). ๊ฒฐ๊ตญ ์‹ ๋ขฐ๋ณดํ˜ธ์›์น™์˜ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ํ•œํŽธ์œผ๋กœ๋Š” ์นจํ•ด๋ฐ›์€ ์‹ ๋ขฐ์ด์ต์˜ ๋ณดํ˜ธ๊ฐ€์น˜, ์นจํ•ด์˜ ์ค‘ํ•œ ์ •๋„, ์‹ ๋ขฐ์นจํ•ด์˜ ๋ฐฉ๋ฒ• ๋“ฑ๊ณผ ๋‹ค๋ฅธ ํ•œํŽธ์œผ๋กœ๋Š” ์ƒˆ ์ž…๋ฒ•์„ ํ†ตํ•ด ์‹คํ˜„์ฝ”์ž ํ•˜๋Š” ๊ณต์ต๋ชฉ์ ์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๋น„๊ตํ˜•๋Ÿ‰ํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1995. 10. 26. 94ํ—Œ๋ฐ”12; ํ—Œ์žฌ 2008. 9. 25. 2007ํ—Œ๋งˆ233). (2) ์ข…๋ž˜ ์—ฐ๊ธˆ์ˆ˜๊ธ‰์ž๋“ค์€ ๋ฌผ๊ฐ€์—ฐ๋™์ œ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ฌผ๊ฐ€์ƒ์Šน๋ฅ ์ด ๋ฐ˜์˜๋œ ์—ฐ๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์•„ ์™”๊ณ , ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์—ฐ๊ธˆ์•ก์˜ ์กฐ์ •์ด ์ƒ๋‹น๊ธฐ๊ฐ„ ์ง€์†๋˜์–ด ์™”์œผ๋ฏ€๋กœ ์•ž์œผ๋กœ๋„ ๋ฌผ๊ฐ€์ƒ์Šน์— ๋”ฐ๋ผ ์—ฐ๊ธˆ์•ก์ด ๋†’์•„์ง€๋ฆฌ๋ผ๋Š” ๊ธฐ๋Œ€๊ฐ€ ํ˜•์„ฑ๋˜์–ด ์žˆ๋˜ ๊ฒƒ์€ ๋ถ€์ธํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์—ฐ๊ธˆ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์ƒ ๊ทธ ๊ธ‰์—ฌ์˜ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋‚ด์šฉ์€ ๋ถˆ๋ณ€์ ์ธ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์žฌ์ •, ๋‹ค์Œ ์„ธ๋Œ€์˜ ๋ถ€๋‹ด์ •๋„, ์‚ฌํšŒ์ •์ฑ…์  ์ƒํ™ฉ ๋“ฑ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ณ€๊ฒฝ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์—ฐ๊ธˆ์ˆ˜๊ธ‰์ž์˜ ์ ์ •ํ•œ ์‹ ๋ขฐ๋Š” โ€œํ‡ด์ง ํ›„์— ์—ฐ๊ธˆ์„ ๋ฐ›๋Š”๋‹ค.โ€๋Š” ๋ฐ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฒƒ์ด์ง€ โ€œํ‡ด์ง ํ›„์— ํ˜„ ์ œ๋„ ๊ทธ๋Œ€๋กœ์˜ ์—ฐ๊ธˆ์•ก์„ ๋ฐ›๋Š”๋‹ค.โ€๋Š” ๋ฐ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2005. 6. 30. 2004ํ—Œ๋ฐ”42; ํ—Œ์žฌ 2017. 7. 27. 2015ํ—Œ๋งˆ1052 ์ฐธ์กฐ). ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด โ€˜์•ž์œผ๋กœ ๊ณ„์† ๋ฌผ๊ฐ€๋ณ€๋™๋ฅ ์ด ๋ฐ˜์˜๋œ ์—ฐ๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๊ฒƒโ€™์ด๋ผ๊ณ  ์‹ ๋ขฐํ•˜์˜€๋‹ค ํ•˜์—ฌ๋„ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‹ ๋ขฐ๋Š” ๋ณดํ˜ธ๊ฐ€์น˜๊ฐ€ ํฌ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๊ทธ๋™์•ˆ ์—ฐ๊ธˆ์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ์žฌ์ • ํ˜•ํŽธ๊ณผ ์ˆ˜๊ธ‰์ƒํ™ฉ ๋“ฑ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ฌด์ˆ˜ํ•œ ๋ณ€ํ™”๋ฅผ ๊ฒช์–ด ์™”์œผ๋ฉฐ, ์—ฐ๊ธˆ์•ก ์กฐ์ •์ œ๋„ ์—ญ์‹œ ๊ทธ๋Ÿฌํ•˜๋‹ค. ์•ž์„œ ์—ฐ๊ธˆ์•ก ์กฐ์ •์ œ๋„์˜ ์—ฐํ˜ ๋ฐ ๋ณ€์ฒœ๊ณผ์ •์—์„œ ์‚ดํ•€ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด, ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์€ 2001๋…„ ๋ฌผ๊ฐ€์—ฐ๋™์ œ๋ฅผ ๋„์ž…ํ•˜๋ฉด์„œ ๋ณด์ˆ˜๋ณ€๋™๋ฅ ๊ณผ ๋ฌผ๊ฐ€๋ณ€๋™๋ฅ ์ด ํฐ ํญ์œผ๋กœ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ๋‚  ๋•Œ์—๋Š” 5๋…„๋งˆ๋‹ค ์ •์ฑ…์ ์œผ๋กœ ์žฌ์กฐ์ •ํ•˜๋„๋ก ํ•˜์˜€๋‹ค๊ฐ€, 2003๋…„ ๊ฐœ์ •์œผ๋กœ ์œ„ ์ •์ฑ…์กฐ์ •์„ 3๋…„๋งˆ๋‹ค ํ•˜๋˜ ๊ฐ ์—ฐ๋„๋ณ„๋กœ ๋ฌผ๊ฐ€๋ณ€๋™๋ฅ ๊ณผ ๋ณด์ˆ˜๋ณ€๋™๋ฅ ์˜ ์ฐจ์ด๊ฐ€ 2%๋ฅผ ์ดˆ๊ณผํ•˜์ง€ ์•Š๋„๋ก ํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ •์ฑ…์กฐ์ •์ œ๋„๋Š” ๋‹จ๊ณ„์ ์œผ๋กœ ํ์ง€๋˜์–ด 2015๋…„๋ถ€ํ„ฐ ์™„์ „ํ•œ ๋ฌผ๊ฐ€์—ฐ๋™์ œ๊ฐ€ ์‹œํ–‰๋˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ, 2015๋…„ ๊ฐœ์ •์„ ํ†ตํ•ด 2016๋…„๋ถ€ํ„ฐ 2020๋…„๊นŒ์ง€์˜ ์—ฐ๊ธˆ์•ก์ด ๋™๊ฒฐ๋˜์—ˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ผ๋ จ์˜ ๊ณผ์ •์„ ๋ณด๋ฉด ๊ณ„์†๋œ ์ˆ˜๊ธ‰๊ตฌ์กฐ์˜ ๋ถˆ๊ท ํ˜•๊ณผ ์—ฐ๊ธˆ๊ธฐ๊ธˆ์˜ ๊ณ ๊ฐˆ ์ถ”์„ธ์— ๋งž์ถ”์–ด ์—ฐ๊ธˆ์•ก์˜ ์กฐ์ • ํญ์„ ์ ์ฐจ ์ค„์—ฌ์™”์Œ์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค๋กœ์„œ๋Š” ์—ฐ๊ธˆ์•ก ์กฐ์ •์ œ๋„์— ๋ณ€๊ฒฝ์ด ์žˆ์„ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ์ „ํ˜€ ์˜ˆ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์—†์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๊ณ , ๊ตฌ๋ฒ•์งˆ์„œ์˜ ์กด์†์„ ์‹ ๋ขฐํ•˜์˜€๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‹ ๋ขฐ๋Š” ๊ทธ๋‹ค์ง€ ํ™•๊ณ ํ•œ ๋ฒ•์  ๊ธฐ๋ฐ˜์— ๋ฐ”ํƒ•์„ ๋‘” ๊ฒƒ์ด์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋˜ํ•œ 2011๋…„๋ถ€ํ„ฐ 2016๋…„๊นŒ์ง€์˜ ์†Œ๋น„์ž๋ฌผ๊ฐ€์ง€์ˆ˜๋ฅผ ๋ณด๋ฉด ๋งคํ•ด ํ‰๊ท  1.75% ์ƒ์Šนํ•œ ์ •๋„์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜์—ฌ ๋ฌผ๊ฐ€์ƒ์Šน๋ฅ ์˜ ๋ฐ˜์˜ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ์—ฐ๊ธˆ์ธ ๊ธ‰์—ฌ์˜ ์•ก์ˆ˜์— ๋ฏธ์น˜๋Š” ์˜ํ–ฅ์ด ํฌ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๊ณ , 2016๋…„๋ถ€ํ„ฐ 2020๋…„๊นŒ์ง€ 5๋…„๊ฐ„๋งŒ ํ•œ์‹œ์ ์œผ๋กœ ์—ฐ๊ธˆ์•ก์„ ๋™๊ฒฐํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๋Š” ์ ์—์„œ๋„ ์—ฐ๊ธˆ์ˆ˜๊ธ‰์ž๊ฐ€ ์ž…๋Š” ๋ถˆ์ด์ต์˜ ์ •๋„๊ฐ€ ๊ทธ๋ฆฌ ์ค‘ํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. (3) ๋ฐ˜๋ฉด, ์—ฐ๊ธˆ๋™๊ฒฐ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ณต์ต์€ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ์žฌ์ •์˜ ์•…ํ™”๋ฅผ ๊ฐœ์„ ํ•˜์—ฌ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ์ œ๋„์˜ ์œ ์ง€ใ†์กด์†์„ ๋„๋ชจํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ณต์ต์€ ๋งค์šฐ ์ค‘๋Œ€ํ•˜๋‹ค. ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ์€ ์ œ๋„ ์‹ค์‹œ ํ›„ ์•ฝ 50์—ฌ๋…„์ด ๊ฒฝ๊ณผํ•˜๋Š” ๋™์•ˆ ์‚ฌํšŒใ†๊ฒฝ์ œ์  ํ™˜๊ฒฝ์ด ํฌ๊ฒŒ ๋ณ€ํ™”ํ•˜์˜€๊ณ , ์ธ๊ตฌ์˜ ๊ณ ๋ นํ™”์™€ ์—ฐ๊ธˆ์ˆ˜๊ธ‰์ž์˜ ์ฆ๊ฐ€, ๋ถ€๋‹ด๋ณด๋‹ค๋Š” ๊ธ‰์—ฌ๊ฐ€ ๋งŽ์€ ๋ถˆ๊ท ํ˜• ์ˆ˜๊ธ‰๊ตฌ์กฐ ๋“ฑ์ด ๊ฒน์น˜๋ฉด์„œ 1995๋…„, 2000๋…„, 2009๋…„ 3์ฐจ์— ๊ฑธ์นœ ์—ฐ๊ธˆ๊ฐœํ˜์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์žฌ์ •์ด ๊ธ‰์†๋„๋กœ ์•…ํ™”๋˜์—ˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ƒํ™ฉ์—์„œ ์—ฐ๊ธˆ์žฌ์ •์˜ ์•ˆ์ •์„ฑ๊ณผ ๊ฑด์ „์„ฑ์„ ํ™•๋ณดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ์ œ๋„์˜ ์žฅ๊ธฐ์  ์šด์˜๊ณผ ์ง€์†๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ํ•„์š”ํ•œ ์š”์†Œ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2017. 7. 27. 2015ํ—Œ๋งˆ1052). ๋˜ํ•œ ํ‡ด์ง๊ณต๋ฌด์›์€ ๊ณผ๊ฑฐ ์ƒ๋Œ€์ ์œผ๋กœ ๋‚ฎ์€ ๊ธฐ์—ฌ์œจ๊ณผ ๋†’์€ ์—ฐ๊ธˆ์ง€๊ธ‰๋ฅ ์„ ์ ์šฉ๋ฐ›์•„์˜จ ๋ฐ˜๋ฉด, ์žฌ์ง๊ณต๋ฌด์›์€ ์ƒ๋Œ€์ ์œผ๋กœ ๋†’์€ ๊ธฐ์—ฌ์œจ๊ณผ ๋‚ฎ์€ ์—ฐ๊ธˆ์ง€๊ธ‰๋ฅ ์„ ์ ์šฉ๋ฐ›์•„ ์„ธ๋Œ€๊ฐ„ ํ˜•ํ‰์„ฑ์— ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ง€์ ์ด ๊ณ„์†๋˜์—ˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ 2015๋…„ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ๊ฐœ์ •์„ ํ†ตํ•ด ์—ฐ๊ธˆ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์ž๋“ค์˜ ์—ฐ๊ธˆ์•ก์„ 5๋…„๊ฐ„ ๋™๊ฒฐํ•˜๊ณ  ์—ฐ๊ธˆ์˜ ์ง€๊ธ‰์ •์ง€ ์‚ฌ์œ  ๋ฐ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ํ™•๋Œ€ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์—ฐ๊ธˆ์ง€์ถœ์„ ์ ˆ๊ฐํ•˜๋„๋ก ํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, ์ด์— ์ƒ์‘ํ•˜์—ฌ ์žฌ์ง๊ณต๋ฌด์›์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ๊ธฐ์—ฌ์œจ์„ ๋†’์ด๊ณ  ์—ฐ๊ธˆ์ง€๊ธ‰๋ฅ ์„ ๋‚ฎ์ถ”๋ฉฐ ์ง€๊ธ‰๊ฐœ์‹œ์—ฐ๋ น์„ ๋Šฆ์ถ”๋Š” ๋“ฑ ๋” ๋‚ด๊ณ , ๋œ ๋ฐ›๊ณ , ๋‚˜์ค‘์— ๋ฐ›๋„๋ก ๊ฐœ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ์—ฐ๊ธˆ๋™๊ฒฐ์กฐํ•ญ์€ ์ „ใ†ํ˜„์ง ๊ณต๋ฌด์›๋“ค์˜ ์ฑ…์ž„๋ถ„๋‹ด์„ ํ†ตํ•ด ๊ณต์ง ์„ธ๋Œ€๊ฐ„ ํ˜•ํ‰์„ฑ์„ ๋„๋ชจํ•˜๊ณ  ์—ฐ๊ธˆ์žฌ์ •์„ ์•ˆ์ •ํ™”์‹œํ‚ค๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์—ฐ๊ธˆ๊ฐœํ˜์˜ ์ผํ™˜์œผ๋กœ ๋งˆ๋ จ๋œ ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ์ด๋กœ์จ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ณต์ต์  ๊ฐ€์น˜๋Š” ๋งค์šฐ ์ค‘๋Œ€ํ•˜๋‹ค. (4) ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ ๋“ค์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜๋ฉด, ์—ฐ๊ธˆ๋™๊ฒฐ์กฐํ•ญ์€ ์‹ ๋ขฐ๋ณดํ˜ธ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊น€โ—‹๋ฌธ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์žฅโ—‹์ค‘์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋ผ. ํ‰๋“ฑ๊ถŒ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€ (1) ์ฐจ๋ณ„์ทจ๊ธ‰์˜ ์กด์žฌ (๊ฐ€) ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๊ต์ง์› ์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•, ๊ตญ๋ฏผ์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๊ต์ง์› ์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์€ 2015๋…„ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ๊ฐœ์ •์ด ์žˆ์€ ํ›„ ๋™์ผํ•œ ์ทจ์ง€๋กœ ๋ฒ•์ด ๊ฐœ์ •๋˜์–ด 2016๋…„๋ถ€ํ„ฐ 2020๋…„๊นŒ์ง€ ์—ฐ๊ธˆ์•ก์„ ๋™๊ฒฐํ•˜๋„๋ก ํ•˜์˜€์œผ๋ฏ€๋กœ(๋ถ€์น™ ์ œ5์กฐ), ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์ƒ ์—ฐ๊ธˆ์ˆ˜๊ธ‰์ž์™€ ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๊ต์ง์› ์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์ƒ ์—ฐ๊ธˆ์ˆ˜๊ธ‰์ž ์‚ฌ์ด์—๋Š” ์ฐจ๋ณ„ ์ทจ๊ธ‰ ์ž์ฒด๊ฐ€ ์กด์žฌํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๊ณผ ๊ตญ๋ฏผ์—ฐ๊ธˆ์€ ๊ณต์ ์—ฐ๊ธˆ์ œ๋„์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ€์ง„ ์‚ฌํšŒ๋ณดํ—˜์ด๋ผ๋Š” ๊ณตํ†ต์ ์„ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ ๋Š” ๋ณดํ—˜๊ฐ€์ž…์ž, ์ œ๋„์˜ ๋ชฉ์ ๊ณผ ๊ธฐ๋Šฅ, ์„ฑ๊ฒฉ, ๋ณดํ˜ธ๋Œ€์ƒ๊ณผ ๊ธ‰์—ฌ์˜ ์ข…๋ฅ˜, ๋น„์šฉ๋ถ€๋‹ด ๋“ฑ์— ์žˆ์–ด ํฐ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋ฉฐ(ํ—Œ์žฌ 2011. 11. 24. 2010ํ—Œ๋งˆ510), ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ๊ธ‰์—ฌ์•ก ์กฐ์ •์ œ๋„๋„ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๊ทœ์œจํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์ƒ ์—ฐ๊ธˆ์ˆ˜๊ธ‰์ž์™€ ๊ตญ๋ฏผ์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์ƒ ์—ฐ๊ธˆ์ˆ˜๊ธ‰์ž๋Š” ์ฐจ๋ณ„์ทจ๊ธ‰์„ ๋…ผํ•  ๋งŒํ•œ ๋น„๊ต์ง‘๋‹จ์ด ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. (๋‚˜) ์‚ฐ์—…์žฌํ•ด๋ณด์ƒ๋ณดํ—˜๋ฒ•, ๊ตญ๊ฐ€์œ ๊ณต์ž ๋“ฑ ์˜ˆ์šฐ ๋ฐ ์ง€์›์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ , ๋ณดํ›ˆ๋ณด์ƒ๋Œ€์ƒ์ž ์ง€์›์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๊ณผ ์‚ฐ์—…์žฌํ•ด๋ณด์ƒ๋ณดํ—˜์€ ๊ณต์ ์ธ ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ€์ง„ ์‚ฌํšŒ๋ณดํ—˜์ด๋ผ๋Š” ์ ์—์„œ๋Š” ๊ณตํ†ต๋˜๋‚˜, ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ์€ ๋ฏผ๊ฐ„์˜ ์‚ฐ์—…์žฌํ•ด๋ณด์ƒ๋ณดํ—˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์žฌํ•ด๋ณด์ƒ๊ธ‰์—ฌ ์™ธ์— ์—ฐ๊ธˆ์ œ๋„์˜ ๋ณธ๋ž˜์  ๊ธฐ๋Šฅ์ธ ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ, ๊ธฐ์—…์˜ ํ‡ด์ง๊ธˆ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ผ์‹œ๊ธˆ ๋ฐ ํ‡ด์ง์ˆ˜๋‹น ๋“ฑ ํญ๋„“์€ ๋ณด์žฅ๊ธฐ๋Šฅ์„ ๋‹ด๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๋ถ€๋‹ด๊ธˆ ์™ธ์— ๊ณต๋ฌด์›์˜ ๊ธฐ์—ฌ๊ธˆ๋„ ์žฌ์›์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ๊ธ‰์—ฌ์˜ ์ข…๋ฅ˜์™€ ๋ฒ”์œ„, ์žฌ์›์˜ ๋ถ€๋‹ด์ฃผ์ฒด ๋“ฑ์—์„œ ์‚ฐ์—…์žฌํ•ด๋ณด์ƒ๋ณดํ—˜๊ณผ๋Š” ๋ณธ์งˆ์  ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2002. 7. 18. 2000ํ—Œ๋ฐ”57; ํ—Œ์žฌ 2005. 6. 30. 2004ํ—Œ๋ฐ”42 ์ฐธ์กฐ). โ€˜๊ตญ๊ฐ€์œ ๊ณต์ž ๋“ฑ ์˜ˆ์šฐ ๋ฐ ์ง€์›์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™๊ณผ โ€˜๋ณดํ›ˆ๋ณด์ƒ๋Œ€์ƒ์ž ์ง€์›์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™์€ ๊ตญ๊ฐ€๋ฅผ ์œ„ํ•ด ํฌ์ƒํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ณตํ—Œํ•œ ์‚ฌ๋žŒ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณด์ƒ๊ณผ ์˜ˆ์šฐ, ์ง€์›์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๊ณต๋ฌด์›์ด๋ผ๋Š” ํŠน์ˆ˜ ์ง์—ญ์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ์ž๋ฅผ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ๋…ธํ›„์†Œ๋“๋ณด์žฅ, ๊ทผ๋กœ๋ณด์ƒ, ์žฌํ•ด๋ณด์ƒ, ๋ถ€์กฐ ๋ฐ ํ›„์ƒ๋ณต์ง€ ๋“ฑ์„ ํฌ๊ด„์ ์œผ๋กœ ์‹ค์‹œํ•˜๋Š” ์ข…ํ•ฉ์ ์ธ ์‚ฌํšŒ๋ณด์žฅ์ œ๋„๋กœ์„œ์˜ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•๊ณผ๋Š” ์ œ๋„์˜ ์ทจ์ง€ ๋ฐ ๋ณธ์งˆ์ด ๋‹ค๋ฅด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2002. 7. 18. 2000ํ—Œ๋ฐ”57 ์ฐธ์กฐ). ๋”ฐ๋ผ์„œ ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ๋“ค์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ณด์ƒ ๋“ฑ์„ ๋ฐ›๋Š” ์‚ฌ๋žŒ๋“ค๊ณผ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์ƒ ์—ฐ๊ธˆ์ˆ˜๊ธ‰์ž๋“ค ์€ ์ฐจ๋ณ„์ทจ๊ธ‰์„ ๋…ผํ•  ๋งŒํ•œ ๋น„๊ต์ง‘๋‹จ์ด ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. (๋‹ค) ๊ตฐ์ธ์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ๊ตฐ์ธ์€ ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋ฌด์›๋ฒ•์ƒ ํŠน์ •์ง๊ณต๋ฌด์›์œผ๋กœ์„œ ๊ตญ๊ฐ€์— ๊ณ ์šฉ๋˜์–ด ๊ตญ๋ฏผ ์ „์ฒด๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋ด‰์‚ฌํ•œ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ๊ณต๋ฌด์›์œผ๋กœ์„œ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ณต์œ ํ•œ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•๊ณผ ๊ตฐ์ธ์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์€ ๊ณต๋ฌด์›๊ณผ ๊ตฐ์ธ์˜ ํ‡ด์ง, ๋ถ€์ƒใ†์งˆ๋ณ‘ใ†์‚ฌ๋ง ๋“ฑ ์‚ฌํšŒ์  ์œ„ํ—˜์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ ์ ˆํ•œ ๊ธ‰์—ฌ๋ฅผ ์ง€๊ธ‰ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ณต๋ฌด์›๊ณผ ๊ตฐ์ธ ๋ฐ ๊ทธ ์œ ์กฑ์˜ ์ƒํ™œ ์•ˆ์ •๊ณผ ๋ณต๋ฆฌ ํ–ฅ์ƒ์— ์ด๋ฐ”์ง€ํ•œ๋‹ค๋Š” ๋™์ผํ•œ ์ทจ์ง€์™€ ๋ชฉ์ ์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ๊ณ , ์—ฐ๊ธˆ์•ก ์กฐ์ •๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ์„œ๋„ ๋™์ผํ•œ ๋‚ด์šฉ์˜ ๋ฌผ๊ฐ€์—ฐ๋™์ œ๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ์ œ1์กฐ ๋ฐ ์ œ43์กฐ์˜2, ๊ตฐ์ธ์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ์ œ1์กฐ ๋ฐ ์ œ17์กฐ์˜2). ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ๊ณต๋ฌด์›๊ณผ ๊ตฐ์ธ์€ ์ฐจ๋ณ„์ทจ๊ธ‰์„ ๋…ผํ•  ๋งŒํ•œ ์˜๋ฏธ ์žˆ๋Š” ๋น„๊ต์ง‘๋‹จ์ด ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์€ ๊ตฐ์ธ์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•๊ณผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ์—ฐ๊ธˆ์•ก์„ ํ•œ์‹œ์ ์œผ๋กœ ๋™๊ฒฐํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์ƒ ์—ฐ๊ธˆ์ˆ˜๊ธ‰์ž๋“ค๊ณผ ๊ตฐ์ธ์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์ƒ ์—ฐ๊ธˆ์ˆ˜๊ธ‰์ž๋“ค ์‚ฌ์ด์—๋Š” ์ฐจ๋ณ„์ทจ๊ธ‰์ด ์กด์žฌํ•œ๋‹ค. (๋ผ) ์†Œ๊ฒฐ ๊ฒฐ๊ตญ ์—ฐ๊ธˆ์•ก ์กฐ์ •์ œ๋„์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ๊ตฐ์ธ๊ณผ ๊ณต๋ฌด์› ์‚ฌ์ด์˜ ์ฐจ๋ณ„์ทจ๊ธ‰๋งŒ ์กด์žฌํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ดํ•˜์—์„œ๋Š” ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ฐจ๋ณ„์ทจ๊ธ‰์ด ํ•ฉ๋ฆฌ์  ์ด์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋Š”์ง€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์‚ดํŽด๋ณธ๋‹ค. (2) ์ฐจ๋ณ„์ทจ๊ธ‰์˜ ํ•ฉ๋ฆฌ์„ฑ (๊ฐ€) ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•๊ณผ ๊ตฐ์ธ์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์€ ๊ตฌ์กฐ์ ์ธ ์œ ์‚ฌ์„ฑ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ธ‰์—ฌ์ฒด๊ณ„๋‚˜ ๋‚ด์šฉ์—๋Š” ์ƒ๋‹นํ•œ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ๋‘ ๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ „์ฒด์ ์ธ ๊ธ‰์—ฌ์ฒด๊ณ„๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ํ•ฉ๋ฆฌ์  ์ฐจ๋ณ„ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ํŠน์ • ์š”์†Œ๋งŒ ๋†“๊ณ  ๋ณด๋ฉด ๊ณต๋ฌด์›์ด๋‚˜ ๊ตฐ์ธ์ด ๋” ๋ถˆ๋ฆฌํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ด๋”๋ผ๋„ ๊ทธ๊ฒƒ๋งŒ์œผ๋กœ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ์–ด๋Š ์ผ๋ฐฉ์ด ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•œ ์ฐจ๋ณ„์„ ๋ฐ›๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2015. 4. 30. 2013ํ—Œ๋งˆ435 ์ฐธ์กฐ). ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊น€โ—‹๋ฌธ๊ณผ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์žฅโ—‹์ค‘์ด ๋ฐ›๊ณ  ์žˆ๋Š” ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ ๋ฐ ์žฅํ•ด์—ฐ๊ธˆ์„ ์ด์— ๋Œ€์‘ํ•˜๋Š” ๊ตฐ์ธ์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์ƒ์˜ ํ‡ด์—ญ์—ฐ๊ธˆ ๋ฐ ์ƒ์ด์—ฐ๊ธˆ๊ณผ ๋น„๊ตํ•ด ๋ณด๋ฉด, ๊ตฐ์ธ์€ 20๋…„ ์ด์ƒ ๋ณต๋ฌดํ•ด์•ผ ํ‡ด์—ญ์—ฐ๊ธˆ์„ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋‚˜, ๊ณต๋ฌด์›์€ 10๋…„ ์ด์ƒ๋งŒ ์žฌ์งํ•˜๋ฉด ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ์„ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ์–ด ์—ฐ๊ธˆ์ˆ˜๊ธ‰์„ ์œ„ํ•œ ์žฌ์ง๊ธฐ๊ฐ„์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์ด ๋” ์œ ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค. ๋ฐ˜๋ฉด, ๊ณต๋ฌด์›์€ ํ‡ด์ง ํ›„ ์ผ์ • ์—ฐ๋ น์ด ๋œ ํ›„์—์•ผ ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ์˜ ์ง€๊ธ‰์ด ๊ฐœ์‹œ๋˜๋‚˜(๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ์ œ46์กฐ ์ œ1ํ•ญ), ๊ตฐ์ธ์€ ํ‡ด์ง ์ฆ‰์‹œ ํ‡ด์—ญ์—ฐ๊ธˆ์„ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ์—ฐ๊ธˆ์ง€๊ธ‰์‹œ๊ธฐ ๋ฉด์—์„œ๋Š” ๊ตฐ์ธ์ด ๋” ์œ ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค(๊ตฐ์ธ์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ์ œ21์กฐ ์ œ1ํ•ญ). ํ•œํŽธ, ๊ณต๋ฌด์›์€ ์žฅํ•ด์—ฐ๊ธˆ๊ณผ ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ์„ ์ค‘๋ณตํ•˜์—ฌ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ฐ˜๋ฉด, ๊ตฐ์ธ์€ ์ƒ์ด์—ฐ๊ธˆ๊ณผ ํ‡ด์—ญ์—ฐ๊ธˆ ์ค‘ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜๋งŒ ์„ ํƒํ•˜์—ฌ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ (๊ตฐ์ธ์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ์ œ19์กฐ ์ œ1ํ•ญ), ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์ƒ ์žฅํ•ด์—ฐ๊ธˆ์€ โ€˜๊ณต๋ฌด์ƒโ€™ ์งˆ๋ณ‘ใ†์žฅ์•  ์‹œ โ€˜1๊ธ‰๋ถ€ํ„ฐ 14๊ธ‰โ€™๊นŒ์ง€, โ€˜๋น„๊ณต๋ฌด์ƒโ€™ ์งˆ๋ณ‘ใ†์žฅ์•  ์‹œ โ€˜1๊ธ‰๋ถ€ํ„ฐ 7๊ธ‰โ€™๊นŒ์ง€ ์ง€๊ธ‰๋˜๋Š” ๋ฐ˜๋ฉด(๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ์ œ51์กฐ, ์ œ52์กฐ), ๊ตฐ์ธ์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์ƒ ์ƒ์ด์—ฐ๊ธˆ์€ ์˜ค๋กœ์ง€ โ€˜๊ณต๋ฌด์ƒโ€™ ์งˆ๋ณ‘ใ†์žฅ์• ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ โ€˜1๊ธ‰๋ถ€ํ„ฐ 7๊ธ‰โ€™์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋งŒ ์ง€๊ธ‰๋œ๋‹ค(๊ตฐ์ธ์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ์ œ23์กฐ ์ œ1ํ•ญ). ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ๋น„๋ก ์—ฐ๊ธˆ์•ก์„ ๋™๊ฒฐ์‹œ์ผฐ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์ƒ ์—ฐ๊ธˆ์ˆ˜๊ธ‰์ž๊ฐ€ ๊ตฐ์ธ์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์ƒ ์—ฐ๊ธˆ์ˆ˜๊ธ‰์ž๋ณด๋‹ค ๋ถˆ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์žˆ์œผ๋‚˜, ์—ฐ๊ธˆ์˜ ์ง€๊ธ‰์š”๊ฑด ๋ฐ ๊ธฐ์ค€์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์ด ๋” ์œ ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ๊ทœ์ •๋œ ์ธก๋ฉด์ด ์ ์ง€ ์•Š๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ „์ฒด์ ์ธ ๊ด€์ ์—์„œ ๋น„๊ตํ•  ๋•Œ ์—ฐ๊ธˆ์•ก ์กฐ์ •์ œ๋„(์—ฐ๊ธˆ๋™๊ฒฐ์กฐํ•ญ) ํ•˜๋‚˜๋งŒ์„ ๋‘๊ณ  ๊ณต๋ฌด์›์ด ๊ตฐ์ธ์— ๋น„ํ•ด ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•œ ์ฐจ๋ณ„์„ ๋ฐ›๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋‹จ์ •ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. 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[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]




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[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]




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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜