|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[๊ฐ์ฌ] ์๊ณ ์ฌ๊ฑด
๋๋ฒ์ 2019. 10. 23. ์ ๊ณ 2016๋ฏ2510 ์ ์ํฉ์์ฒด ํ๊ฒฐ
[์น์์๊ด๊ณ๋ถ์กด์ฌํ์ธ]ใ์๋ด๊ฐ ํผ์ธ ์ค ์ 3์์ ์ ์๋ฅผ ์ ๊ณต๋ฐ์ ์ธ๊ณต์์ ์ผ๋ก ์์ ํ์ฌ ์ถ์ฐํ ์๋
์ ๋จํธ๊ณผ ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ ์๋
์ ๋ํด์ ์น์์ถ์ ์ด ๋ฏธ์น๋์ง ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋ฌธ์ ๋ ์ฌ๊ฑดใ[๊ณต2019ํ,2205]
ใํ์์ฌํญใ
[1] ์๋ด๊ฐ ํผ์ธ ์ค ๋จํธ์ด ์๋ ์ 3์์ ์ ์๋ฅผ ์ ๊ณต๋ฐ์ ์ธ๊ณต์์ ์ผ๋ก ์์ ํ ์๋
๋ฅผ ์ถ์ฐํ ๊ฒฝ์ฐ, ์ถ์ํ ์๋
๊ฐ ๋จํธ์ ์๋
๋ก ์ถ์ ๋๋์ง ์ฌ๋ถ(์ ๊ทน) / ์ธ๊ณต์์ ์ ๋์ํ ๋จํธ์ด ๋์ค์ ์ด๋ฅผ ๋ฒ๋ณตํ๊ณ ์น์๋ถ์ธ์ ์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ ์ ์๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน) ๋ฐ ๋จํธ์ด ์ธ๊ณต์์ ์๋
์ ๋ํด์ ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ณต์ยท์ฉ์ธํด ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ, ๋์๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ก ์ทจ๊ธํ์ฌ์ผ ํ๋์ง ์ฌ๋ถ(์ ๊ทน)
[2] ํผ์ธ ์ค ์๋ด๊ฐ ์์ ํ์ฌ ์ถ์ฐํ ์๋
๊ฐ ๋จํธ๊ณผ ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ค๋ ์ ์ด ๋ฐํ์ง ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์น์์ถ์ ์ด ๋ฏธ์น๋์ง ์ฌ๋ถ(์ ๊ทน)
ใํ๊ฒฐ์์งใ
[1] [๋ค์์๊ฒฌ] (๊ฐ) ์น์์์ ๊ด๋ จ๋ ๋ฏผ๋ฒ ๊ท์ , ํนํ ๋ฏผ๋ฒ ์ 844์กฐ ์ 1ํญ(์ดํ โ์น์์ถ์ ๊ท์ โ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ๋ฌธ์ธ๊ณผ ์ฒด๊ณ, ๋ฏผ๋ฒ์ด ํผ์ธ ์ค ์ถ์ํ ์๋
์ ๋ฒ์ ์ง์์ ๊ดํ์ฌ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ๋๊ณ ์๋ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ์
๋ฒ ์ทจ์ง์ ์ฐํ, ํ๋ฒ์ด ๋ณด์ฅํ๊ณ ์๋ ํผ์ธ๊ณผ ๊ฐ์กฑ์ ๋ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, ์๋ด๊ฐ ํผ์ธ ์ค ๋จํธ์ด ์๋ ์ 3์์ ์ ์๋ฅผ ์ ๊ณต๋ฐ์ ์ธ๊ณต์์ ์ผ๋ก ์๋
๋ฅผ ์ถ์ฐํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉํ์ฌ ์ธ๊ณต์์ ์ผ๋ก ์ถ์ํ ์๋
๊ฐ ๋จํธ์ ์๋
๋ก ์ถ์ ๋๋ค๊ณ ๋ณด๋ ๊ฒ์ด ํ๋นํ๋ค. ์์ธํ ์ด์ ๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
โ ๋ฏผ๋ฒ์ ์น์์ถ์ ๊ท์ ๊ณผ ์ด์ ๋ํ ๋ฒ๋ณต๋ฐฉ๋ฒ์ธ ๋ฏผ๋ฒ ์ 847์กฐ์ ์น์๋ถ์ธ์ ์ ๊ท์ ์ ์๊ฒฉํ๊ฒ ์ ํ๊ณ ์๊ณ , ์น์๋ถ์ธ์ ํ ์ ์๊ฒ ๋ ๊ฒฝ์ฐ ์๋
์ ๋ฒ์ ์ง์๊ฐ ์ข
๊ตญ์ ์ผ๋ก ํ์ ๋๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ํผ์ธ ์ค ์ถ์ํ ์๋
์ ๋ถ์๊ด๊ณ๋ ๋ฏผ๋ฒ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ผ ์ผ๋ฅ ์ ์ผ๋ก ์ ํด์ง๋ ๊ฒ์ด๊ณ ํ์ฐ๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ฐ๋ณ์ ยท๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ์ฌ์ฌํ์ฌ ์ ํด์ง๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ค.
โก ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ํผ์ธ ์ค ์ถ์ํ ์๋
์ ๋ํด์ ์ ์ฉ๋๋๋ฐ, ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ๋ฌธ์ธ๊ณผ ์
๋ฒ ์ทจ์ง, ํผ์ธ๊ณผ ๊ฐ์กฑ์ํ์ ๋ํ ํ๋ฒ์ ๋ณด์ฅ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ํผ์ธ ์ค ์ถ์ํ ์ธ๊ณต์์ ์๋
๋ ํผ์ธ ์ค ์ถ์ํ ์๋
์ ํฌํจ๋๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค.
โข ์๋
์ ๋ณต๋ฆฌ๋ฅผ ์ง์์ ์ผ๋ก ์ฑ
์์ง๋ ๋ถ๋ชจ์๊ฒ ์๋
์์ ์ ๋ถ๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ท์์ํค๋ ๊ฒ์ด ์๋
์ ๋ณต๋ฆฌ์ ๋์์ด ๋๋ค. ์ธ๊ณต์์ ์๋
์ ๋ํด์ ์น์์๊ด๊ณ๊ฐ ์๊ธฐ์ง ์๋๋ค๊ณ ๋ณด๋ ๊ฒ์ ์ธ๊ณต์์ ์๋
๋ฅผ ์์กํด ์๋ ํผ์ธ ๋ถ๋ถ์๊ฒ ์ปค๋ค๋ ์ถฉ๊ฒฉ์ผ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์ด๋ฅผ ๋ฐํ์ผ๋ก ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ๋ฅผ ํ์ฑํด ์จ ์๋
์๊ฒ๋ ํ๋ณตํ๊ธฐ ์ด๋ ค์ด ์ํ์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ค.
โฃ ์ธ๊ณต์์ ์๋
์ ์ถ์ ๊ณผ์ ๊ณผ ์ด๋ฅผ ๋๋ฌ์ผ ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ์ ์ค์ ๋ชจ์ต์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋๋ผ๋ ์ธ๊ณต์์ ์๋
์ ๋ํด์ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉํ๋ ๊ฒ์ ์ฌํ์ ํ๋น์ฑ์ ์ธ์ ํ ์ ์๋ค.
(๋) ์ ์์ ์ผ๋ก ํผ์ธ์ํ์ ํ๊ณ ์๋ ๋ถ๋ถ ์ฌ์ด์์ ์ธ๊ณต์์ ์๋
๊ฐ ์ถ์ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋จํธ์ ๋์์ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ์๋
์ ์์ ๊ณผ ์ถ์ฐ์ ์ฐธ์ฌํ๊ฒ ๋๋๋ฐ, ์ด๊ฒ์ด ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ด ์ ์ฉ๋๋ ๊ทผ๊ฑฐ๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ค. ๋จํธ์ด ์ธ๊ณต์์ ์ ๋์ํ์๋ค๊ฐ ๋์ค์ ์ด๋ฅผ ๋ฒ๋ณตํ๊ณ ์น์๋ถ์ธ์ ์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ๋ ๊ฒ์ ํ์ฉ๋์ง ์๋๋ค. ๋์๊ฐ ์ธ๊ณต์์ ๋์์ ๊ด๋ จ๋ ํํ๋ฒ์ ์ ๋์ ๋ฏธ๋น, ์ธ๊ณต์์ ์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ ์๋ฃ ํ์ค, ๋ฏผ๋ฒ ์ 852์กฐ์์ ์น์์์์ ์น์ธํ ์์ ์น์๋ถ์ธ์ ์ ํํ๊ณ ์๋ ์ทจ์ง ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ์ด๋ฌํ ๋์๊ฐ ๋ช
๋ฐฑํ ๋ฐํ์ง์ง ์์๋ ์ฌ์ ์ด ์๋ค๊ณ ํด์ ๊ณง๋ฐ๋ก ์น์๊ด๊ณ๊ฐ ๋ถ์ ๋๋ค๊ฑฐ๋ ์น์๋ถ์ธ์ ์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ ์ ์๋ค๊ณ ๋ณผ ๊ฒ์ ์๋๋ค.
๋ถ๋ถ๊ฐ ์ ์์ ์ธ ํผ์ธ์ํ์ ํ๊ณ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ถ์ํ ์ธ๊ณต์์ ์๋
์ ๋ํด์๋ ๋จํธ์ ๋์๊ฐ ์์์ ๊ฐ์ฐ์ฑ์ด ๋๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ํผ์ธ ์ค ์ถ์ํ ์ธ๊ณต์์ ์๋
์ ๋ํด์๋ ๋ค๋ฅธ ๋ช
ํํ ์ฌ์ ์ ๊ดํ ์ฆ๋ช
์ด ์๋ ํ ๋จํธ์ ๋์๊ฐ ์์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์๋ค. ๋์์ ์์ฑ์ด๋ ๊ทธ ๋ณด์กด ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋ช
๋ฐฑํ์ง ์๋๋ผ๋ ์ธ๊ณต์์ ์๋
์ ์ถ์ ์ดํ ๋จํธ์ด ์ธ๊ณต์์ ์๋
๋ผ๋ ์ฌ์ค์ ์๋ฉด์ ์ถ์์ ๊ณ ๋ฅผ ํ๋ ๋ฑ ์ธ๊ณต์์ ์๋
๋ฅผ ์์ ์ ์น์๋ก ๊ณต์ํ๋ ํ์๋ฅผ ํ๊ฑฐ๋, ์ธ๊ณต์์ ์๋
์ ์ถ์ ์ดํ ์๋น ๊ธฐ๊ฐ ๋์ ์ค์ง์ ์ธ ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ์ ์งํ๋ฉด์ ์ธ๊ณต์์ ์๋
๋ฅผ ์์ ์ ์๋
๋ก ์๋ฆฌ๋ ๋ฑ ์ฌํ์ ์ผ๋ก ๋ณด์ ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ณต์ยท์ฉ์ธํด ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋์๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ก ์ทจ๊ธํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
[๋๋ฒ๊ด ๊ถ์์ผ, ๋๋ฒ๊ด ๋
ธ์ ํฌ, ๋๋ฒ๊ด ๊น์ํ์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ] ํผ์ธ ์ค์ธ ๋จํธ๊ณผ ์๋ด๊ฐ ์ธ๊ณต์์ ์๋
์ ์ถ์์ ๊ดํ์ฌ ์์ฌ๊ฐ ํฉ์น๋์ด ์ด๋ฅผ ํ ๋๋ก ์ 3์์ ์ ์๋ฅผ ์ ๊ณต๋ฐ์ ์ธ๊ณต์์ ์ด๋ผ๋ ๋ณด์กฐ์์ ์์ ์ ๋์ํจ์ผ๋ก์จ ์๋
๊ฐ ์ถ์ํ์๋ค๋ฉด ๊ทธ ์๋
๋ ๊ทธ ๋ถ๋ถ์ ์น์์๋ก ๋ณด์์ผ ํ๋ค. ์ด๋ ๊ฒ ๋ณด๋ ๊ฒ์ด์ผ๋ง๋ก ํ๋ฒ์ ๊ท์ ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ, ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ๊ณผ ์์ , ๊ฐ์กฑ์ํ์ ๋ณด์ฅ ์์น์ ๋ถํฉํ๊ณ , ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ์ ๊ดํ ๋ฏผ๋ฒ ๊ท์ ๊ณผ๋ ์กฐํ๋ฅผ ์ด๋ฃจ๋ฉฐ, ๋ฒ์ด ์ถ๊ตฌํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ๊ฐ์น์ ์ฌํ ์ผ๋ฐ์ ๋ณดํธ์ ์ธ ๋ฒ๊ฐ์ ๋ฐ ๋ฒ์์์๋ ๋ง๋๋ค. ๋์๊ฐ ์ด์ ๊ฐ์ ๋จํธ๊ณผ ์๋ด์ ํฉ์น๋ ์์ฌ ๋ฐ ์์ ์ ๋ํ ๋์๋ฅผ ์ฌํ์ ์ผ๋ก ๋ฒ๋ณตํ๋ ๊ฒ์ ํ์ฉ๋ ์ ์๋ค. ์ด๋ ์ธ๊ฐ์ ์กด์๊ณผ ๊ฐ์น์ ๋ํ ํ๋ฒ์ ๊ฒฐ๋จ๊ณผ ์น์๊ด๊ณ์ ๊ดํ ๋ฏผ๋ฒ์ ๊ธฐ๋ณธ์ง์ ๋ฐ ์ ๋ํ ํ์์ ๋ฐํ๋ ๊ฒ์ด๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค.
[๋๋ฒ๊ด ๋ฏผ์ ์์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ] ์ถ์ ์ ๋ฒ์ ๋ณดํธ์ ๊ณต๋ฐฑ์ ์์ ๊ณ ์ ํ๋ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์
๋ฒ ์ทจ์ง๋ ์ธ๊ณต์์ ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํ๋นํ๊ณ , ๋ถ์๊ด๊ณ๋ฅผ ํ์ ํ๊ธฐ ์ํ ์น์์ถ์ ์ ๋๋ ๋จํธ๊ณผ ์ ์์ ๊ณต์๊ฐ ๋ถ๋ฆฌ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ ์ฌํ ๊ตฌ์กฐ๋ฅผ ๊ฐ๋๋ค๋ ์ , ๋์๊ฐ ์ ์์ ๊ณต์๊ฐ ์ต๋ช
์ธ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ ์์ ๊ณต์๋ฅผ ํน์ ํ๊ธฐ ์ด๋ ค์ธ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์ธ์ง์ ์ฐจ๋ ๊ธฐ๋ํ ์ ์๋ค๋ ์ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ ๋, โ์ 3์ ์ ์์ ๊ณตํ ์ธ๊ณต์์ โ์ ์์ด์๋ ๋จํธ๊ณผ ์ถ์ํ ์๋
์ฌ์ด์ ๋ฏผ๋ฒ ์ 844์กฐ์ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉํจ์ด ํ๋นํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ด ๋ฒ๋ฆฌ๋ ์๋ด๊ฐ ํผ์ธ ์ค โ๋จํธ์ ๋์โ๋ฅผ ๋ฐ์ โ์ 3์ ์ ๊ณต ์ ์โ๋ก ์ธ๊ณต์์ ์ ํ์ฌ ์๋
๋ฅผ ์ถ์ฐํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ง ์ ์ฉ๋๋ค.
๋จํธ์ด ์ธ๊ณต์์ ์ ๋์ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ฏผ๋ฒ ์ 852์กฐ๋ฅผ ์ ์ถ์ ์ฉํ์ฌ ์น์์๊ด๊ณ๋ฅผ ๋ถ์ ํ ์ ์๋ค๊ณ ํด์๋๋ค. ๋จํธ์ ๋์๋ ์ธ๊ณต์์ ์์ ์ด๋ผ๋ ์๋ฃํ์์ ๋ํ ๊ฒ์ด์ง๋ง, ๋์์ ๋ฐ๋ผ ์ธ๊ณต์์ ์ด ํํ์ฌ์ง๋ ๊ฒฐ๊ณผ ์๋
๋ฅผ ์์ , ์ถ์ฐํ๊ณ ์์กํ๋ ๋ฐ์ ํ์ฐ์ ์ผ๋ก ์ฐ๊ฒฐ๋๋ฏ๋ก ๋ฌ๋ฆฌ ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ๋ฐํ์ง์ง ์๋ ์ด์ ๋์๋ ํฅํ ์ถ์ํ ์๋
์ ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ์ธ์ ํ๋ ์ทจ์ง๋ก ๋ณผ ์ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค.
[2] [๋ค์์๊ฒฌ] ๋ฏผ๋ฒ ์ 844์กฐ ์ 1ํญ(์ดํ โ์น์์ถ์ ๊ท์ โ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ๋ฌธ์ธ๊ณผ ์ฒด๊ณ, ๋ฏผ๋ฒ์ด ํผ์ธ ์ค ์ถ์ํ ์๋
์ ๋ฒ์ ์ง์์ ๊ดํ์ฌ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ๋๊ณ ์๋ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ์
๋ฒ ์ทจ์ง์ ์ฐํ, ํ๋ฒ์ด ๋ณด์ฅํ๊ณ ์๋ ํผ์ธ๊ณผ ๊ฐ์กฑ์ ๋, ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ๊ณผ ์์ , ๋ถ๋ถ์ ์๋
์ ๋ฒ์ ์ง์์ ๊ด๋ จ๋ ์ด์ต์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋น๊ต ํ๋ ๋ฑ์ ์ข
ํฉํ๋ฉด, ํผ์ธ ์ค ์๋ด๊ฐ ์์ ํ์ฌ ์ถ์ฐํ ์๋
๊ฐ ๋จํธ๊ณผ ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ค๋ ์ ์ด ๋ฐํ์ก๋๋ผ๋ ์น์์ถ์ ์ด ๋ฏธ์น์ง ์๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ์์ธํ ์ด์ ๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
โ ํ์ฐ๊ด๊ณ์ ์ ๋ฌด๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ด ๋ฏธ์น๋ ๋ฒ์๋ฅผ ์ ํ๋ ๊ฒ์ ๋ฏผ๋ฒ ๊ท์ ์ ๋ฌธ์ธ์ ๋ฐฐ์น๋ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ฌ์ค์ ์ฌ๋ฌธํํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์น์๊ด๊ณ์ ์ค์ ๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ๊ธฐ๋ณธ ๊ท์ ์ผ๋ก ์ผ๊ณ ์๋ ๋ฏผ๋ฒ์ ์ทจ์ง์ ์ฒด๊ณ์ ๋ฐํ๋ค.
โก ํ์ฐ๊ด๊ณ์ ์ ๋ฌด๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ํจ๋ ฅ์ด ๋ฏธ์น๋ ๋ฒ์๋ฅผ ์ ํ๊ฒ ๋๋ฉด ํ์ฐ์ ์ผ๋ก ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ์ ๋น์ฌ์๊ฐ ์๋ ์ 3์๊ฐ ๋ถ๋ถ๊ด๊ณ๋ ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ ๋ฑ ๊ฐ์ ๋ด๋ถ์ ๋ด๋ฐํ ์์ญ์ ๊น์์ด ๊ด์ฌํ๊ฒ ๋๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ํผํ ์ ์๋ค. ํผ์ธ๊ณผ ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ๊ฐ ๋ค๋ฅธ ์ฌ๋์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ด๋ ๊ณต๊ณต์ ์ด์ต์ ์นจํดํ์ง ์๋ ํ ํผ์ธ๊ณผ ๊ฐ์กฑ์ํ์ ๋ํ ๊ตญ๊ฐ๊ธฐ๊ด์ ๊ฐ์
์ ์์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
โข ๋ฒ๋ฆฌ์ ์ผ๋ก ๋ณด์๋ ํ์ฐ๊ด๊ณ์ ์ ๋ฌด๋ ์น์์ถ์ ์ ๋ฒ๋ณตํ ์ ์๋ ์ฌ์ ์๋ ํด๋นํ ์ ์์ง๋ง ์น์์ถ์ ์ด ๋ฏธ์น์ง ์๋ ๋ฒ์๋ฅผ ์ ํ๋ ์ฌ์ ๊ฐ ๋ ์ ์๋ค.
[๋๋ฒ๊ด ๊ถ์์ผ, ๋๋ฒ๊ด ๋
ธ์ ํฌ, ๋๋ฒ๊ด ๊น์ํ์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ] ๋จํธ๊ณผ ์๋
์ฌ์ด์ ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ์์์ด ๊ณผํ์ ์ผ๋ก ์ฆ๋ช
๋๊ณ ๊ทธ๋ค ์ฌ์ด์ ์ฌํ์ ์น์๊ด๊ณ๊ฐ ํ์ฑ๋์ง ์์๊ฑฐ๋ ํํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์น์์ถ์ ์ ์์ธ๋ก์ ์น์๋ถ์ธ์ ์์ ์ํ์ง ์๋ํ๊ณ ๋ ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ๋ถ์ ํ ์ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋, ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ์์์ด ๊ณผํ์ ์ผ๋ก ์ฆ๋ช
๋์๋๋ผ๋ ์ฌํ์ ์น์๊ด๊ณ๊ฐ ํ์ฑ๋์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํจ๋ถ๋ก ์น์์ถ์ ์์ธ์ ๋ฒ๋ฆฌ๋ก์จ ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ๋ถ์ ํ ์ ์๋ค๊ณ ๋ด์ด ํ๋นํ๋ค. ์ด๋ ์ฌํ์ ์น์๊ด๊ณ๋ ๋ถ์ ์ ์ฌ์ด์ ๋ถ์๋ก์์ ์ ์์ ์ ๋๊ฐ ํ์ฑ๋์ด ์๊ณ , ๋ถ๊ฐ ๋ถ๋ก์์ ์ญํ ์ ์ํํ ์์ฌ๋ฅผ ๊ฐ์ง๊ณ ์๋ฅผ ๋ณดํธยท๊ต์ํ๋ ๋ฑ ์ํ์ ์คํ๊ฐ ํ์ฑ๋์ด ์๋ ์ํ๋ฅผ ์๋ฏธํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ด๋ฅผ ํ๋จํ ๋์๋ ๋ถ๋ถ์ ํผ์ธ๊ณ์ ์ฌ๋ถ, ๊ณผ๊ฑฐ ๊ฐ์กฑ๊ณต๋์ฒด๋ก ๋ณผ ์ ์๋ ์ํ๊ด๊ณ๊ฐ ํ์ฑ๋์ด ์์๋์ง ์ฌ๋ถ๋ ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ, ๋ถ์ ์ฌ์ด์ ์ ์์ ์ ๋๊ด๊ณ์ ํ์ฑ ์ฌ๋ถ, ์น์๊ด๊ณ์ ํํ ์์ธ๊ณผ ๊ทธ์ ๊ดํ ๋น์ฌ์์ ์ฑ
์ ์ ๋ฌด, ์๋
์ ์ฐ๋ น, ์ฌํ์ ์น์๊ด๊ณ์ ํ๋ณต ๊ฐ๋ฅ์ฑ, ์น์๊ด๊ณ์ ํํ์ ์ธ์ ํ๋ ๊ฒ์ด ์๋
์ ์ธ๊ฒฉํ์ฑ๊ณผ ์ ์์ ๋ฏธ์น๋ ์ํฅ ๋ฑ ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ๋ฅผ ๋๋ฌ์ผ ์ฌ๋ฌ ์ฌ์ ์ ๋๋ฃจ ๊ณ ๋ คํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
[๋๋ฒ๊ด ๋ฏผ์ ์์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ] ์ผ์ ํ ์๊ฑดํ์ ์น์์ถ์ ์ ์์ธ๋ฅผ ์ธ์ ํ๋ ์ข
๋์ ๋๋ฒ์ ํ๋ก๋ ์ ์ง๋์ด์ผ ํ๋ฉฐ, ์คํ๋ ค ํ๋ํด์ํ ํ์๊ฐ ์๋ค. ์ข
๋ ๋๋ฒ์ ํ๋ก์์ ์น์์ถ์ ์์ธ ์ธ์ ๋ฒ์์ ๊ด๋ จํ์ฌ ํ๋จ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์ผ์ โ์๋ด๊ฐ ๋จํธ์ ์๋
๋ฅผ ์์ ํ ์ ์๋ ์ธ๊ด์ ๋ช
๋ฐฑํ ์ฌ์ โ์ โ๋๊ฑฐ์ ๊ฒฐ์ฌโ๋ฟ ์๋๋ผ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ๋๋ฌ์ผ ์ ๋ฐ ํ๊ฒฝ์ ๋ณํ์ ๊ฐ์ ๋ ๋ฏผ๋ฒ ์ทจ์ง๋ฅผ ์ฐธ์ํ์ฌ โ์๋ด๊ฐ ๋จํธ์ ์๋
๋ฅผ ์์ ํ ์ ์์๋ ๊ฒ์ด ์ธ๊ด์ ๋ช
๋ฐฑํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ ๋ค๋ฅธ ์ฌ์ โ๋ ํฌํจํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํด์๋์ด์ผ ํ๋ค. ์ด๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ โ์๋ด๊ฐ ๋จํธ์ ์๋
๋ฅผ ์์ ํ ์ ์์๋ ๊ฒ์ด ์ธ๊ด์ ๋ช
๋ฐฑํ ์ฌ์ โ์ ํด๋นํ๋์ง๋ ์ผ๋ฅ ์ ์ผ๋ก ๋งํ ์ ์๋ค. ๊ฐ๋ณ ์ฌ๊ฑด์ ์ฌ๋ฆฌํ๋ ๊ฐ์ ๋ฒ์์ด ์ฌ๋ฌ ์ฌ์ ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๊ตฌ์ฒด์ ํ๋น์ฑ์ ๋๋ชจํ ์ ์๋๋ก ํฉ๋ฆฌ์ ์ผ๋ก ํ๋จํ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ ๊ณผ์ ์์ ํ์กํ ๊ฒ์ฌ, ์ ์ ์ธ์ ๊ฒ์ฌ ๋ฑ ๊ณผํ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฒ์ฌ๊ฒฐ๊ณผ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ๋ณ๊ฑฐ ์ ๋ฌด์ ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ, ๋ถ๋ถ ์ค ์ผ๋ฐฉ์ด ๋ณ๋์ ์ฃผ๊ฑฐ์ง๋ฅผ ๊ฐ์ก๊ฑฐ๋ ์ธ๊ตญ ๋ฑ ๋จผ ์ฅ์๋ก์ ์๋๊ฐ ์ฆ์๋์ง ์ฌ๋ถ ๋ฑ ์ ๋ฐ ์ฌ์ ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ ์ ์๋ค. ๋์๊ฐ ๋ถ๋ถ์ ํผ์ธ๊ด๊ณ๊ฐ ์ข
๋ฃ ๋๋ ํํ๋์ด ์๋
๋ฅผ ๋๋ฌ์ผ ์ข
๋์ ๊ณต๋์ํ์ ์ ์งํ ์ ์์ ์ ๋๊ฐ ๋์๋์ง ์ฌ๋ถ์ ๊ฒฝ์, ๊ด๋ จ์๋ค์ ํ๋์ ์์ฌ, ์น์์๊ด๊ณ์ ๋ถ์กด์ฌ๋ฅผ ์ฃผ์ฅํ๋ ์ฌ๋์ด ๋ถ๋ชจ, ์๋
์ ๊ฐ์ด ์น์์๊ด๊ณ์ ์ง์ ์ดํด๋น์ฌ์์ธ์ง ์ฌ๋ถ, ์๋
์ ์๋ถ๊ฐ ์ฒญ๊ตฌํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ์๊ฒ ์ธ์ง ๋ฐ ์์ก์ ์์ฌ๊ฐ ์๋์ง ์ฌ๋ถ, ์ 3์๊ฐ ์ฒญ๊ตฌํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ง์คํ ์ ๋ถ๊ด๊ณ์ ํ์ ์ด๋ผ๋ ๋ณธ๋์ ๋ชฉ์ ์ ๋์ด์ ์ฌ์ฐ์ ์ดํด๊ด๊ณ ๊ฐ์ด ๋ค๋ฅธ ์๋๊ฐ ์ฟ๋ณด์ด๋์ง ์ฌ๋ถ ๋ฑ ์ฌ๋ฌ ์ฌ์ ๋ค๋ ์ฌ๋ฆฌํ๊ณ ํ๊ฐํ์ฌ โ์ธ๊ด์ ๋ช
๋ฐฑํ ์ฌ์ โ์ ํ๋จํ ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ค.
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ
[1] ํ๋ฒ ์ 10์กฐ, ์ 17์กฐ, ์ 36์กฐ ์ 1ํญ, ๋ฏผ๋ฒ ์ 2์กฐ ์ 1ํญ, ์ 844์กฐ, ์ 847์กฐ, ์ 852์กฐ, ์๋ช
์ค๋ฆฌ ๋ฐ ์์ ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ 24์กฐ ์ 1ํญ, ์๋ช
์ค๋ฆฌ ๋ฐ ์์ ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ํ๊ท์น ์ 20์กฐ ์ 4ํญ / [2] ํ๋ฒ ์ 10์กฐ, ์ 17์กฐ, ์ 36์กฐ ์ 1ํญ, ๋ฏผ๋ฒ ์ 844์กฐ ์ 1ํญ, ์ 846์กฐ, ์ 847์กฐ, ์ 865์กฐ
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ
[2] ๋๋ฒ์ 1983. 7. 12. ์ ๊ณ 82๋ฏ59 ์ ์ํฉ์์ฒด ํ๊ฒฐ(๊ณต1983, 1259), ๋๋ฒ์ 1988. 4. 25. ์ ๊ณ 87๋ฏ73 ํ๊ฒฐ(๊ณต1988, 911), ๋๋ฒ์ 1988. 5. 10. ์ ๊ณ 88๋ฏ85 ํ๊ฒฐ(๊ณต1988, 952), ๋๋ฒ์ 1992. 7. 24. ์ ๊ณ 91๋ฏ566 ํ๊ฒฐ(๊ณต1992, 2560), ๋๋ฒ์ 2000. 1. 28. ์ ๊ณ 99๋ฏ1817 ํ๊ฒฐ(๊ณต2000์, 587), ๋๋ฒ์ 2000. 8. 22. ์ ๊ณ 2000๋ฏ292 ํ๊ฒฐ(๊ณต2000ํ, 2017)
ใ์ ๋ฌธใ
ใ์๊ณ , ์๊ณ ์ธใ ์๊ณ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ ๊ด์ ๋ด๋น๋ณํธ์ฌ ๋ฐ์งํ ์ธ 3์ธ)
ใํผ๊ณ , ํผ์๊ณ ์ธใ ํผ๊ณ 1 ์ธ 1์ธ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ ์ฑ์ง ๋ด๋น๋ณํธ์ฌ ์ต์ ์ง)
ใ์์ฌํ๊ฒฐใ ์์ธ๊ฐ๋ฒ 2016. 9. 21. ์ ๊ณ 2015๋ฅด1490 ํ๊ฒฐ
ใ์ฃผ ๋ฌธใ
์๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋ ๊ธฐ๊ฐํ๋ค. ์๊ณ ๋น์ฉ์ ์๊ณ ๊ฐ ๋ถ๋ดํ๋ค.
ใ์ด ์ ใ
์๊ณ ์ด์ ๋ฅผ ํ๋จํ๋ค.
1. ํผ๊ณ 1์ ๋ํ ์๊ณ ์ด์ ์ ๊ดํ ํ๋จ
๊ฐ. ์๋ด๊ฐ ํผ์ธ ์ค ์ธ๊ณต์์ ์ผ๋ก ์์ ํ์ฌ ์ถ์ฐํ ์๋
์ ์น์๊ด๊ณ
(1) ์ธ๊ณต์์ ์๋
์ ๋ํ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ฉ ์ฌ๋ถ
๋ฏผ๋ฒ์ ๋ถ๋ชจ์ ์๋
์ ์น์๊ด๊ณ ์ฑ๋ฆฝ์ ๊ดํ์ฌ ํ์ฐ์ ๊ธฐ์ดํ ์น์์๊ด๊ณ(์ 844์กฐ ์ดํ์์ ์น์์์ ๊ดํ ๊ท์ ์ ๋๊ณ ์๋ค)์ ๋น์ฌ์์ ์์ฌ์ ๊ธฐ์ดํ ์์๊ด๊ณ(์ 866์กฐ ์ดํ์์ ์์์ ๊ดํ ๊ท์ ์ ๋๊ณ ์๋ค)๋ก ๊ตฌ๋ถํ๊ณ ์๋ค. ์ด ์ค ์น์์๊ด๊ณ๋ ์ถ์์ ์ํ์ฌ ๋ฐ์ํ๋ ๋ถ๋ชจ์ ์๋
๊ด๊ณ๋ก์, ๋ถ๋ชจ๊ฐ ์์ฐ์ ์ธ ์ฑ์ ๊ต์ญ์ผ๋ก ์์ ํ ์๋
๋ฅผ ์ถ์ฐํ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ์ ์ ๋ก ํ๋ฏ๋ก ๋ถ๋ชจ์ ์ถ์ํ ์๋
์ฌ์ด์๋ ์๋ฌผํ์ ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ์กด์ฌํ๋ ๊ฒ์ด ์์น์ด๋ค.
์น์์๊ด๊ณ์์๋ ๋ชจ์๊ด๊ณ์ ๋ถ์๊ด๊ณ๋ ๋ค๋ฅธ ๋ชจ์ต์ผ๋ก ๋ํ๋๋ค. ์์ ๊ณผ ์ถ์ฐ์ด๋ผ๋ ์์ฐ์ ์ฌ์ค์ ์ํ์ฌ ๊ทธ ๊ด๊ณ๊ฐ ๋ช
ํํ ๊ฒฐ์ ๋๋ ๋ชจ์๊ด๊ณ์ ๋ฌ๋ฆฌ, ๋ถ์๊ด๊ณ๋ ๊ทธ ๊ด๊ณ ํ์ ์ ์ํ ๋ณ๋์ ์๊ฑด์ด ํ์ํ๋ค. ๋ฏผ๋ฒ์ ํผ์ธ ์ค์ ์๋ด๊ฐ ์์ ํ ์๋
๋ฅผ ๋จํธ์ ์๋
๋ก ์ถ์ ํ๋ ์น์์ถ์ ๊ท์ (์ 844์กฐ ์ 1ํญ. ์ดํ โ์น์์ถ์ ๊ท์ โ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ๋๊ณ ์๋ค. ํผ์ธ์ธ ์ถ์์์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์๋ถ๊ฐ ์ธ์งํ๊ฑฐ๋(์ 855์กฐ ์ 1ํญ) ์๋
๊ฐ ๋ถ๋ฅผ ์๋๋ก ์ธ์ง์ฒญ๊ตฌ์ ์(์ 863์กฐ)๋ฅผ ์ ๊ธฐํ์ฌ ์น์์๊ด๊ณ์ ์กด์ฌ๋ฅผ ํ์ ํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ๋ฒ๋ฅ ์ ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ์ฐฝ์คํ ์ ์๋๋ฐ, ์ด๋ ๋ถ์ ์๋
์ฌ์ด์ ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ์กด์ฌํ๋์ง๊ฐ ์ฆ๋ช
์ ๋์์ด ๋๋ ์ฃผ์์ฌ์ค์ ๊ตฌ์ฑํ๋ค(๋๋ฒ์ 2002. 6. 14. ์ ๊ณ 2001๋ฏ1537 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 2015. 6. 11. ์ ๊ณ 2014๋ฏ8217 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
ํผ๊ณ 1์ ๋ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ์ ์์ ์ ์๋ด๊ฐ ํผ์ธ ์ค ๋จํธ์ด ์๋ ์ 3์์ ์ ์๋ฅผ ์ ๊ณต๋ฐ์ ์์ฐ์ ์ธ ๋ฐฉ๋ฒ์ด ์๋ ์ธ๊ณต์์ ์ผ๋ก ์์ ํ ์๋
(์ดํ โ์ธ๊ณต์์ ์๋
โ๋ผ ํ๋ค)๋ฅผ ์ถ์ฐํ ๊ฒฝ์ฐ ์ถ์ํ ์๋
์ ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ์ด๋ ํ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์ธ์ ํด์ผ ํ๋๊ฐ์ด๋ค(์ธ๊ณต์์ ์๋ ๋ค์ํ ํํ๊ฐ ์๋ค. ์ฌ๊ธฐ์์๋ ์์ ๊ฐ์ โ์ 3์ ์ ์์ ๊ณตํ ์ธ๊ณต์์ โ ์ด์ธ์ ์ฌ์์ ๋ค๋ฃจ์ง ์๋๋ค). ํํ ๋ฏผ๋ฒ์๋ ์ธ๊ณต์์ ์๋
์ ์น์๊ด๊ณ ์ฑ๋ฆฝ์ ๊ดํด์๋ ๋ช
์์ ์ธ ๊ท์ ์ด ์๋ค. 1958. 2. 22. ๋ฏผ๋ฒ ์ ์ ๋น์์๋ ์๋ด๊ฐ ์ธ๊ณต์์ ์ผ๋ก ์๋
๋ฅผ ์์ ํ ์ ์๋ค๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ์์ ํ์ง ๋ชปํ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ์ด์ ๊ดํ ๊ท์ ์ ๋ ์ ์์๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์น์์์ ๊ด๋ จ๋ ๋ฏผ๋ฒ ๊ท์ , ํนํ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ๋ฌธ์ธ๊ณผ ์ฒด๊ณ, ๋ฏผ๋ฒ์ด ํผ์ธ ์ค ์ถ์ํ ์๋
์ ๋ฒ์ ์ง์์ ๊ดํ์ฌ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ๋๊ณ ์๋ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ์
๋ฒ ์ทจ์ง์ ์ฐํ, ํ๋ฒ์ด ๋ณด์ฅํ๊ณ ์๋ ํผ์ธ๊ณผ ๊ฐ์กฑ์ ๋ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, ์๋ด๊ฐ ํผ์ธ ์ค ๋จํธ์ด ์๋ ์ 3์์ ์ ์๋ฅผ ์ ๊ณต๋ฐ์ ์ธ๊ณต์์ ์ผ๋ก ์๋
๋ฅผ ์ถ์ฐํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉํ์ฌ ์ธ๊ณต์์ ์ผ๋ก ์ถ์ํ ์๋
๊ฐ ๋จํธ์ ์๋
๋ก ์ถ์ ๋๋ค๊ณ ๋ณด๋ ๊ฒ์ด ํ๋นํ๋ค. ์์ธํ ์ด์ ๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
(๊ฐ) ๋จผ์ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์๋ฏธ์ ๊ดํ์ฌ ๋ณธ๋ค.
๋ชจ์๊ด๊ณ๋ ์ถ์ฐ์ด๋ผ๋ ์ฌ์ค์ ์ํ์ฌ ์น์๊ด๊ณ๊ฐ ์ฑ๋ฆฝํ๋ ์ด๋ฅธ๋ฐ ์์ฐ์ ์น์๊ด๊ณ์ธ ๋ฐ๋ฉด, ๋ถ์๊ด๊ณ๋ ์์ฐ์ ์ฌ์ค์ ์ ๋ฌด๋ฅผ ์ ์ ์์ด ๋ฒ๋ฅ ์ด ์ธ์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ง ์น์๊ด๊ณ๊ฐ ์ฑ๋ฆฝํ๋ค๋ ์๋ฏธ์์ ๋ฒ๋ฅ ์ ์น์๊ด๊ณ์ด๋ค. ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์๋ด๊ฐ ํผ์ธ ์ค์ ์์ ํ ์๋
๋ฅผ ์ถ์ฐํ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ์๋
๋ฅผ ๋จํธ์ ์น์์๋ก ์ถ์ ํ๊ณ ์๋ค. ๋์๊ฐ ๋ฏผ๋ฒ์ ํผ์ธ ์ค์ ์์ ์ฌ์ค์ ์ง์ ์ฆ๋ช
ํ๋ ๊ฒ์ด ์ฝ์ง ์๋ค๋ ์ ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ํผ์ธ์ด ์ฑ๋ฆฝํ ๋ ๋ถํฐ 200์ผ ํ ๋๋ ํผ์ธ๊ด๊ณ๊ฐ ์ข
๋ฃ๋ ๋ ๋ถํฐ 300์ผ ์ด๋ด์ ์ถ์ํ ์๋
๋ ํผ์ธ ์ค์ ์์ ํ ๊ฒ์ผ๋ก ์ถ์ ํ์ฌ(์ 844์กฐ ์ 2ํญ, ์ 3ํญ) ์ผ๋ฅ ์ ์ธ ๊ธฐ์ค์ ๋ฐ๋ผ ํผ์ธ ์ค ์์ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ ํ ์ ์๋๋ก ํ์๋ค. ์ด๋ฌํ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์น์๊ด๊ณ์ ๊ณผํ์ ํ์ธ์ด ์ค์ง์ ์ผ๋ก ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๊ณ ๋ฒ๋ฅ ์ ํผ์ธ๊ด๊ณ์ ์๋ ์๋ด๊ฐ ๋จํธ์ ์๋
๋ฅผ ์์ ํ ๊ฒ์ด๋ผ๋ ์ฌํ์ ยท๋ฒ๋ฅ ์ ๋ฐฐ๊ฒฝ์ ๊ธฐ์ด๋ก ํผ์ธ ์ค ์ถ์ํ ์๋
๊ฐ ๋จํธ๊ณผ ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ์์ ๊ฐ์ฐ์ฑ์ด ๋๋ค๋ ๊ฒ์ ์ ์ ๋ก ํ๊ณ ์๋ค.
์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ๊ทธ ์์ฒด๋ก ์ง์คํ ํ์ฐ๊ด๊ณ์ ์ผ์นํ์ง ์๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ๋ฐ์์ํฌ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ๋ดํฌํ๊ณ ์๋ค. ๋ฒ๋ฅ ์ ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ์ง์คํ ํ์ฐ๊ด๊ณ์ ๋ถํฉ์ํฌ ์ ์๋๋ก ํ๋ ๊ฒ์ด ํ๋ฒ์ด ๋ณด์ฅํ๊ณ ์๋ ํผ์ธ๊ณผ ๊ฐ์กฑ์ ๋์ ์์น์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก(ํ๋ฒ์ฌํ์ 1997. 3. 27. ์ ๊ณ 95ํ๊ฐ14, 96ํ๊ฐ7 ์ ์์ฌํ๋ถ ๊ฒฐ์ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ), ์ด๋ฅผ ์ํด ๋ฏผ๋ฒ์ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ผ ํ์ฑ๋ ๋ถ์ ์ฌ์ด์ ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ์ ๊ฑฐํ ์ ์๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ด์ด๋๊ณ ์ ์น์๊ด๊ณ์ ๋ถ์ธ๊ถ์ ๋จํธ๊ณผ ์๋ด์๊ฒ ์ธ์ ํ๊ณ ์๋ค(์ 847์กฐ. ์ดํ โ์น์๋ถ์ธ์ ์ ๊ท์ โ์ด๋ผ ํ๋ค). ๊ทธ๋ฌ๋ ์น์๋ถ์ธ๊ถ์ ํ์ฌํ ์ ์๋ ๊ธฐ๊ฐ์ ๋๋ฌด ๊ธธ๊ฒ ์ธ์ ํ๊ฑฐ๋ ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ์ ์ ํํ์ง ์์ผ๋ฉด ์๋
์ ์ ๋ถ๊ด๊ณ๋ฅผ ์กฐ์ํ ํ์ ํด์ผ ํ ํ์์ฑ๊ณผ ์ ๋ถ๊ด๊ณ๋ฅผ ๋๋ฌ์ผ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ์ ์์ ์ฑ์ ํด์น ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ๋ฏผ๋ฒ์ ์น์๋ถ์ธ์ ์๋ ๋จํธ ๋๋ ์๋ด๊ฐ ์น์๋ถ์ธ์ ์ฌ์ ๊ฐ ์์์ ์ ๋ ๋ถํฐ 2๋
๋ด์ ์ ๊ธฐํ์ฌ์ผ ํ๋ค๋ ์ ์๊ธฐ๊ฐ์ ์ ํ๊ณ ์๋ค(์ 847์กฐ ์ 1ํญ). ์ด์ ๊ฐ์ด ์๊ณ ์ ๊ฒฉ๊ณผ ์ ์๊ธฐ๊ฐ์ ์ ํํ๋ ์น์๋ถ์ธ์ ์ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ผ ์น์์ถ์ ์ ํจ๋ ฅ์ ๋ฒ๋ฅ ์์ ์ธ์ ํ๋ ๋ค๋ฅธ ์ถ์ ์ ๋นํ์ฌ ๊ฐํ ํจ๋ ฅ์ ๊ฐ๋๋ค. ์น์๋ถ์ธ์ด ๋์ง ์์ ์น์์๋ก ์ถ์ ๋๋ ํ ์๋ถ๊ฐ ํผ์ธ์ธ ์ถ์์๋ก์ ์ธ์งํ ์๋ ์๊ณ ์๋
๊ฐ ์๋ถ๋ฅผ ์๋๋ก ์ธ์ง๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ ์๋ ์์ผ๋ฉฐ, ์ ์๊ธฐ๊ฐ์ด ์ง๋ ๋ค์์๋ ๊ทธ ์ถ์ ์ด ์ง์ค์ ๋ฐํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ฐํ์ง๋๋ผ๋ ์ถ์ ์ ๋ฒ๋ณตํ ์ ์๋ค.
๋ฏผ๋ฒ์ ์ด์ ๊ฐ์ด ์น์์ถ์ ๊ท์ ๊ณผ ์ด์ ๋ํ ๋ฒ๋ณต๋ฐฉ๋ฒ์ธ ์น์๋ถ์ธ์ ์ ๊ท์ ์ ์๊ฒฉํ๊ฒ ์ ํ๊ณ ์๊ณ , ์น์๋ถ์ธ์ ํ ์ ์๊ฒ ๋ ๊ฒฝ์ฐ ์๋
์ ๋ฒ์ ์ง์๊ฐ ์ข
๊ตญ์ ์ผ๋ก ํ์ ๋๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ํผ์ธ ์ค ์ถ์ํ ์๋
์ ๋ถ์๊ด๊ณ๋ ๋ฏผ๋ฒ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ผ ์ผ๋ฅ ์ ์ผ๋ก ์ ํด์ง๋ ๊ฒ์ด๊ณ ๊ทธ ํ์ฐ๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ฐ๋ณ์ ยท๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ์ฌ์ฌํ์ฌ ์ ํด์ง๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ค. ์ฆ, ๋ฏผ๋ฒ์ ํผ์ธ๊ด๊ณ์์ ์ถ์ํ ์๋
๋ผ๋ ์ฌ์ค์ ๊ทผ๊ฑฐํ์ฌ ๊ท๋ฒ์ ์ผ๋ก ์น์๊ด๊ณ๋ผ๋ ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ๋ฅผ ํ์ฑํ๊ณ ๊ทธ์ ๊ฐ์ด ํ์ฑ๋ ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ์ ๊ฐํ ๋ฒ์ ๋ณดํธ๋ฅผ ๋ถ์ฌํ๋ค. ์ด์ฒ๋ผ ์ผ๋ฐ์ ยท์ ๋์ ์ธก๋ฉด์์ ์๋
์ ๋ณต๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณดํธํ๋ฉด์๋ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ผ ํ์ฑ๋ ์ ๋ถ๊ด๊ณ๋ฅผ ๋ถ์ธํ๊ณ ์ ํ๋ ์ฌ๋์๊ฒ๋ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๋ฐฉ๋ฒ๊ณผ ๊ธฐ๊ฐ์ ์ ํ์ฌ ์ ๋ถ๊ด๊ณ์์ ๋ฒ์ด๋ ์ ์๋๋ก ํจ์ผ๋ก์จ ์น์๊ด๊ณ ํ์ ์ ๋๋ฌ์ธ๊ณ ๋๋ฆฝํ๋ ์ด์ต์ ์กฐ์ ํ๋ ๊ฒ์ด ๋ฏผ๋ฒ์ ๊ธฐ๋ณธ์ ํ๋์ด๋ค.
ํผ์ธ ์ค ์ถ์ํ ์๋
์ ๋ํ ์น์์ถ์ ์ ๊ธฐ์ค์ ์ด๋ป๊ฒ ์ ํ ๊ฒ์ธ๊ฐ์ ๋ฌธ์ ๋ ๋ถ๋ถ์ ์๋
์ ๋ฒ์ ์ง์์ ๊ด๊ณ๋๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ โ๋ฒ๋ฅ ์ ์ธ ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ์ง์ค์ ํฉ์น์ํค๊ณ ์ ํ๋ ๋ถ๋ถยท์๋
์ ์ด์ตโ๊ณผ โ์น์๊ด๊ณ์ ์ ์ํ ํ์ ์ ํตํ์ฌ ๋ฒ์ ์์ ์ ์ฐพ๊ณ ์ ํ๋ ์๋
์ ์ด์ตโ์ ์ฌํ ํ์ค์ด๋ ์ ํต ๊ด๋
์ ๋ง๊ฒ ์ด๋ป๊ฒ ์กฐํ์ํฌ ๊ฒ์ธ๊ฐ์ ๊ดํ ๋ฌธ์ ์ด๋ค. ์ด๋ ์ดํด๊ด๊ณ์ธ๋ค์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ, ํผ์ธ๊ณผ ๊ฐ์กฑ์ํ์ ๊ดํ ํ๋ฒ์ ๊ฒฐ๋จ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๊ฒฐ์ ํ ๋ฌธ์ ๋ก์ ์์น์ ์ผ๋ก ์
๋ฒ์์ ์ฌ๋์ ๋งก๊ฒจ์ ธ ์๋ค(ํ๋ฒ์ฌํ์ 2015. 4. 30. ์ ๊ณ 2013ํ๋ง623 ์ ์์ฌํ๋ถ ๊ฒฐ์ ์ฐธ์กฐ). ๋ฏผ๋ฒ์ ์น์์ถ์ ๊ท์ ๊ณผ ์น์๋ถ์ธ์ ์ ๊ท์ ์ ํตํ์ฌ ํผ์ธ ์ค ์์ ํ์ฌ ์ถ์ํ ์๋
์ ๋ํ ์น์๊ด๊ณ ์ค์ ๊ธฐ์ค์ ๊ดํ ์
๋ฒ์ ๊ฒฐ๋จ์ ํ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
(๋) ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ธ๊ณต์์ ์๋
์ ๋ํด์๋ ๋์ผํ๊ฒ ์ ์ฉํด์ผ ํ๋ ์ด์ ์ ๊ดํ์ฌ ๋ณธ๋ค.
๋ฒํด์์ ๋ชฉํ๋ ๋ฒ์ ์์ ์ฑ์ ์นจํดํ์ง ์๋ ๋ฒ์์์ ๊ตฌ์ฒด์ ํ๋น์ฑ์ ์ถ๊ตฌํ๋ ๋ฐ ์๋ค. ์ด๋ฅผ ์ํ์ฌ ๊ฐ๋ฅํ ํ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ฌ์ฉ๋ ๋ฌธ์ธ์ ํต์์ ์ธ ์๋ฏธ์ ์ถฉ์คํ๊ฒ ๋ฒ๋ฅ ์ ํด์ํ๋ ๊ฒ์ด ์์น์ด์ง๋ง, ๋ฌธ์ธ์ ํต์์ ์๋ฏธ๋ฅผ ๋ฒ์ด๋์ง ์๋ ๋ฒ์์์๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ์
๋ฒ ์ทจ์ง์ ๋ชฉ์ , ์ ์ ยท๊ฐ์ ์ฐํ, ๋ฒ์ง์ ์ ์ฒด์์ ์กฐํ, ๋ค๋ฅธ ๋ฒ๋ น๊ณผ์ ๊ด๊ณ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ๋ ์ฒด๊ณ์ ยท๋
ผ๋ฆฌ์ ํด์๋ฐฉ๋ฒ์ ์ถ๊ฐ์ ์ผ๋ก ๋์ํ์ฌ ๋ฒํด์์ ๋ชฉํ์ ๋ง๋ ํ๋นํ ํด์์ ํ ์ ์๋ค(๋๋ฒ์ 2009. 4. 23. ์ ๊ณ 2006๋ค81035 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 2014. 12. 11. ์ ๊ณ 2013๋ฏ4591 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 2016. 11. 25. ์ ๊ณ 2015๋37815 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์
๋ฒ ๋น์ ์์ ํ์ง ์์ ํ์๋ ์
๋ฒ์ ์ผ๋ก ํด๊ฒฐ์ด ๋์ง ์์ผ๋ฉด ํํ ๋ฒ์ ๋์ ๊ตฌ์กฐ์ ํธ์
์์ผ ๋ณด๋ค ํ๋นํ ํด๊ฒฐ์ฑ
์ ๋๋ชจํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์๋ด๊ฐ ํผ์ธ ์ค์ ์์ ํ ์๋
๋ฅผ ๋จํธ์ ์๋
๋ก ์ถ์ ํ๋ค๊ณ ์ ํ๊ณ ์์ ๋ฟ์ด๋ค. ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ๋ฌธ์ธ์ ์์ ํ๊ฒ ๋ ๊ตฌ์ฒด์ ๊ฒฝ์์ ๋ฐ๋ผ ์น์์ถ์ ์ ์ ์ฉ์ ์ ํํ๊ฑฐ๋ ์์ฐ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ด ์๋ ์ธ๊ณต์์ ์ผ๋ก ์์ ํ ์๋
์ ๋ํด์ ์น์์ถ์ ์ ์ ์ฉ์ ๋ฐฐ์ ํ์ง ์๋๋ค. ์ด์ ๊ฐ์ ์น์์ถ์ ๊ท์ ํ์์ 2017. 10. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 14965ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๋์๋ ๊ทธ๋๋ก ์ ์ง๋์๋ค. ๊ทธ ๋ฐ์ ๋ฏผ๋ฒ์ ๋ค๋ฅธ ๊ท์ ์ ๋ณด๋๋ผ๋ ์ธ๊ณต์์ ์๋
์ ๋ํด์ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉ์ ๋ฐฐ์ ํ๊ฑฐ๋ ์ด๋ฅผ ์ ํํ์ง ์๋๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ธ๊ณต์์ ์๋
์ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉํ๋ ๊ฒ์ ๋ฒ๋ฅ ๋ฌธ์ธ์ด ํ์ฉํ๋ ๋ฒํด์์ ๋ฒ์ ๋ด์ ์๋ค.
ํ๋ฒ ์ 36์กฐ ์ 1ํญ์ โํผ์ธ๊ณผ ๊ฐ์กฑ์ํ์ ๊ฐ์ธ์ ์กด์๊ณผ ์์ฑ์ ํ๋ฑ์ ๊ธฐ์ด๋ก ์ฑ๋ฆฝ๋๊ณ ์ ์ง๋์ด์ผ ํ๋ฉฐ, ๊ตญ๊ฐ๋ ์ด๋ฅผ ๋ณด์ฅํ๋ค.โ๋ผ๊ณ ์ ํ์ฌ ๊ฐ์ธ์ ์์จ์ ์์ฌ์ ์์ฑ์ ํ๋ฑ์ ๊ธฐ์ดํ ํผ์ธ๊ณผ ์ด๋ฅผ ๋ฐํ์ผ๋ก ํ์ฑ๋๋ ๊ฐ์กฑ์ํ์ ๋ณดํธํ๊ณ ์๋ค. ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ด๋ฌํ ํ๋ฒ ์์น์ ๋ฐํ์ผ๋ก ๋ถ๋ถ๊ฐ ์ ์์ ์ธ ํผ์ธ์ํ์ ํ๊ณ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ด๋ฅผ ๊ธฐ์ด๋ก ํ์ฑ๋๋ ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ์ ์์ ๋ ๋ฒ์ ์ง์๋ฅผ ๋ถ์ฌํ์ฌ ๊ฐ์ ์ ํํ๋ฅผ ์ ์งํ๋ ๋ฐ์ ๊ธฐ์ฌํ๋ค. ์ธ๊ณต์์ ์๋
๊ฐ ์ถ์ํ๊ฒ ๋ ๋ฐฐ๊ฒฝ์ด ๋ ํผ์ธ๊ด๊ณ, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ํผ์ธ ์ค ์ธ๊ณต์์ ์๋
๊ฐ ์ถ์ํจ์ ๋ฐ๋ผ ๋ฐ์ํ๊ฒ ๋๋ ์น์๊ด๊ณ ๋ฑ์ ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ๋ ์ด์ฒ๋ผ ์กด์ค๋ฐ์์ผ ํ ๊ฐ์ธ๊ณผ ๊ฐ์กฑ์ ์์จ์ ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ๊ธฐ์ดํ์ฌ ํ์ฑ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ํผ์ธ ์ค ์ถ์ํ ๋ค๋ฅธ ์๋
์ ์ฐจ๋ณ์ ๋์ด์๋ ์ ๋๋ค. ํผ์ธ์ ๋ฐํ์ผ๋ก ํ์ฑ๋ ๊ฐ์กฑ์ํ์ ๋ํ ๋ณดํธ์ ํ์์ฑ์ ํผ์ธ ์ค ์ถ์ํ ์๋
๊ฐ ์ธ๊ณต์์ ์๋
๋ผ๋ ์ด์ ๋ก ๋ฌ๋ผ์ง์ง ์๋๋ค. ์์ ํ๊ฒ ๋ ๊ตฌ์ฒด์ ๊ฒฝ์์ ๋ฐ๋ผ ํผ์ธ ์ค ์ถ์ํ ์๋
์ ๋ํ ๋ฒ์ ์ง์๊ฐ ๋ฌ๋ผ์ง๋ค๊ณ ๋ณผ ๋ฒ์ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ์๋ค. ์ ์์ ์ธ ํผ์ธ๊ด๊ณ๋ฅผ ์ ์งํ๊ณ ์๋ ์ํ์์ ์ถ์ํ ์ธ๊ณต์์ ์๋
์ ๋ํด์ ์ฑ์ ๊ต์ญ์ ์ํด ์ถ์ํ ์๊ฐ ์๋๋ผ๋ ์ด์ ๋ก ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉ์ ๋ฐฐ์ ํ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์ ๋ ์๋ค.
์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ํผ์ธ ์ค ์ถ์ํ ์๋
์ ๋ํด์ ์ถ์๊ณผ ๋์์ ์์ ๋ ๋ฒ์ ์ง์๋ฅผ ๋ถ์ฌํ์ฌ ๋ฒ์ ๋ณดํธ์ ๊ณต๋ฐฑ์ ์์ ๊ณ ์ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ์ด๊ฒ์ ํผ์ธ ์ค ์ธ๊ณต์์ ์ผ๋ก ์ถ์ํ ์๋
์ ๋ํด์๋ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง์ด๋ค.
์ฑ์ ๊ต์ญ์ด๋ ์๋ฌผํ์ ํ์ฐ๊ด๊ณ๋ง์ ์น์๊ด๊ณ ์ฑ๋ฆฝ์ ๊ทผ๊ฑฐ๋ก ์ผ๊ฑฐ๋ ์ด๋ฅผ ์ด์ ๋ก ์ธ๊ณต์์ ์๋
๊ฐ ๋จํธ์ ์๋
๋ก ์ถ์ ๋ ์ ์๋ค๊ณ ๋ณด๋ ๊ฒ์ ํผ์ธ ์ค ์ถ์ํ ์ธ๊ณต์์ ์๋
์ ๋ํด์ ์๋ฒ์ง๋ฅผ ์ ํ ์ ์๋ ์ํ๋ฅผ ์ด๋ํ๋ค. ์ด๋ ์ธ๊ณต์์ ์๋
์ ๋ฒ์ ์ง์๋ฅผ ๋ถ์ํ๊ฒ ํจ์ผ๋ก์จ ๋ฏผ๋ฒ์ด ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ๋๊ฒ ๋ ์ ๋์ ์ทจ์ง์ ์ ๋ฉด์ผ๋ก ๋ฐฐ์น๋์ด ๋ถ๋นํ๋ค. ์ธ๊ณต์์ ์๋
์ ๋ํด์ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉํ์ง ์๊ณ ์๋ฌผํ์ ํ์ฐ๊ด๊ณ๋ง์ ์ฐ์ ์ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋์ฑ ๋ถ๋นํ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ด๋ํ๋ค. ์ ์๋ฅผ ์ ๊ณตํ ์ 3์๊ฐ ์ต๋ช
์ธ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ ์์ ๊ณต์๋ฅผ ํน์ ํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค. ์ ์์ ๊ณต์๋ ์์ ์ ์ ์๋ก ํ์ด๋ ์์ด์ ๋ํด์ ์๋ฒ์ง๋ก์ ์ฑ
์์ ธ์ผ ํ๋ค๋ ๊ฒ์ ์์ํ ์ ์์ด ์๋ฒ์ง ์ญํ ์ ๊ธฐ๋ํ๊ธฐ ์ด๋ ค์ธ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ์ต๋ช
์ผ๋ก ์ ์๋ฅผ ์ ๊ณตํ ๊ฒ ์ธ์ ์๋
์ ์์ ๊ณผ ์ถ์์ ๋ํด์ ์๋ฒ์ง๋ก์์ ์ ๋ถ์ ๊ท์์ํฌ ๋งํ ๋ณ๋ค๋ฅธ ์ญํ ์ ํ์ง ์๋๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ค๋ ์ ๋ง์ผ๋ก ์ ์์ ๊ณต์๋ฅผ ๊ณง๋ฐ๋ก ๋ฒ๋ฅ ์ ์๋ฒ์ง๋ก ์ทจ๊ธํ๊ฑฐ๋ ๊ทธ์๊ฒ ๋ฒ๋ฅ ์ ์๋ฒ์ง๋ก์์ ์ฑ
์์ ๋ฌป๋ ๊ฒ์ ํ๋นํ์ง ์๋ค. ์ด์ฒ๋ผ ์ธ๊ณต์์ ์๋
์ ๋ํด์ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ผ ๋ถ์๊ด๊ณ๋ฅผ ์ ํ์ง ์์ผ๋ฉด ์ฌ์ค์ ๋ถ์๊ด๊ณ๋ฅผ ์ ํ ์ ์๊ฒ ๋๊ฑฐ๋ ๋ฏผ๋ฒ์ด ์์ํ์ง ์์ ๋ถ์๊ด๊ณ๋ฅผ ์ฑ๋ฆฝํ๋๋ก ํ๋ ๋ฑ ๋ถ๋นํ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ์ ธ์จ๋ค.
์์ปจ๋, ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ํผ์ธ ์ค ์ถ์ํ ์๋
์ ๋ํด์ ์ ์ฉ๋๋๋ฐ, ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ๋ฌธ์ธ๊ณผ ์
๋ฒ ์ทจ์ง, ํผ์ธ๊ณผ ๊ฐ์กฑ์ํ์ ๋ํ ํ๋ฒ์ ๋ณด์ฅ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ํผ์ธ ์ค ์ถ์ํ ์ธ๊ณต์์ ์๋
๋ ํผ์ธ ์ค ์ถ์ํ ์๋
์ ํฌํจ๋๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค.
(๋ค) ์๋
์ ๋ณต๋ฆฌ๋ ์น์๊ด๊ณ์ ์ฑ๋ฆฝ๊ณผ ์ ์ง์์ ๊ฐ์ฅ ์ฐ์ ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํด์ผ ํ ์ฌํญ์ด๋ฏ๋ก, ์ธ๊ณต์์ ์๋
์ ๋ํด์ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ด ์ ์ฉ๋๋์ง๋ฅผ ๋ฐ์ง ๋์๋ ์๋
์ ๋ณต๋ฆฌ์ ์ค์ ์ ๋์ด์ผ ํ๋ค. ์๋
์ ๋ณต๋ฆฌ๋ ๋จ์ํ ์๋
์๊ฒ ๋ณดํธยท๊ต์์ ๋ณด์ฅ์ด๋ผ๋ ์น์๊ด๊ณ์ ์ค์ง์ ์ ๊ณตํ๋ ๊ฒ์ ๊ตญํํ์ง ์๊ณ ์ด์ ์์ํ๋ ๋ฒ์ ์ธ ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ํ์ฑํด ์ค์ผ๋ก์จ ๋ถ๋ชจ์ ์ญํ ์ ํ ์ ์๋๋ก ํด์ผ ํ๊ณ , ์ด์ ๋ฐ๋ผ ๋ถ๋ชจ๊ฐ ์๋
์ ๋ฐ์ ์ ์ํ ์ง์์ ์ถฉ๋ถํ ํ ์ ์๋๋ก ์ ๋์ ์ผ๋ก ๋ณด์ฅํด ์ฃผ์ด์ผ ํ๋ค. ์๋
์ ๋ณต๋ฆฌ๋ฅผ ์ง์์ ์ผ๋ก ์ฑ
์์ง๋ ๋ถ๋ชจ์๊ฒ ์๋
์์ ์ ๋ถ๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ท์์ํค๋ ๊ฒ์ด ์๋
์ ๋ณต๋ฆฌ์ ๋์์ด ๋๋ค. ์ธ๊ณต์์ ์๋
์ ๋ํด์ ์น์์๊ด๊ณ๊ฐ ์๊ธฐ์ง ์๋๋ค๊ณ ๋ณด๋ ๊ฒ์ ์ธ๊ณต์์ ์๋
๋ฅผ ์์กํด ์๋ ํผ์ธ ๋ถ๋ถ์๊ฒ ์ปค๋ค๋ ์ถฉ๊ฒฉ์ผ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์ด๋ฅผ ๋ฐํ์ผ๋ก ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ๋ฅผ ํ์ฑํด ์จ ์๋
์๊ฒ๋ ํ๋ณตํ๊ธฐ ์ด๋ ค์ด ์ํ์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ค.
(๋ผ) ์ธ๊ณต์์ ์๋
์ ์ถ์ ๊ณผ์ ๊ณผ ์ด๋ฅผ ๋๋ฌ์ผ ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ์ ์ค์ ๋ชจ์ต์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋๋ผ๋ ์ธ๊ณต์์ ์๋
์ ๋ํด์ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉํ๋ ๊ฒ์ ์ฌํ์ ํ๋น์ฑ์ ์ธ์ ํ ์ ์๋ค.
์ธ๊ณต์์ ์ ๊ฒฝ์ฐ ์์ฐ์ ์ธ ์ฑ์ ๊ต์ญ์ด๋ผ๋ ์์๊ฐ ์๋ ๋์ ์ธ๊ณต์์ ๋๋ ์์ ๋์ ์ด์์ด๋ผ๋ ๋ณด์กฐํ์๊ฐ ์กด์ฌํ๋ค. ์๋ด๊ฐ ์ 3์์ ์ ์๋ฅผ ํตํ ์ธ๊ณต์์ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ์๋
๋ฅผ ์์ ํ๋ ๋ฐ์ ๋จํธ์ด ๋์ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋ถ๋ถ๋ ์ธ๊ณต์์ ์๋
๊ฐ ๋จํธ๊ณผ ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ์๋๋ผ๋ ์๋
์ ๋ํด์ ๊ณต๋์ผ๋ก ์ฑ
์์ง๋ค๊ณ ์์ํ์์ ๊ฒ์ด๊ณ ๊ทธ ๋์์ ๋ฐ๋ผ ์ถ์ํ ์๋
์ ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ํ์ฑํ๊ฒ ๋๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค. ๋จํธ์ ์๋ด๊ฐ ์ธ๊ณต์์ ์ผ๋ก ์ธํ ์์ ๊ณผ ์ถ์ฐ์ ํ๋ ๊ณผ์ ์ ๋์ํจ์ผ๋ก์จ ์ฐธ์ฌํ๊ฒ ๋๊ณ ๊ทธ ๊ณผ์ ์์ ์ถ์ํ ์๋
๋ ๋ถ๋ถ ์ฌ์ด์ ์์ฐ์ ์ธ ์ฑ์ ๊ต์ญ์ผ๋ก ์์ ยท์ถ์ฐํ ์๋
์ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ก ๋ถ๋ถ ์ฌ์ด์ ํผ์ธ ์ค ์ถ์ํ ์๋
๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ์ด๋ฌํ ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ๋ฐํ์ผ๋ก ์ธ๊ณต์์ ์๋
๋ ๋ถ๋ถ ์ฌ์ด์ ์๋
๋ก์ ๊ทธ๋ค๊ณผ ์ค์ง์ ์ธ ์น์๊ด๊ณ์ ๋ชจ์ต์ ํ์ฑํ๊ณ ์ ์งํ๋ค. ์ฌํ์ ์ผ๋ก๋ ์ด์ ๊ฐ์ด ํ์ฑ๋ ์น์๊ด๊ณ๋ ์์ฐ์ ์ธ ์ฑ์ ๊ต์ญ์ผ๋ก ์ถ์ํ ์๋
์ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ก ๋ถ๋ถ์ ์น์๋ก ๋ฐ์๋ค์ฌ์ง๊ณ ์๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ๋ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉ์ ๋ฐฐ์ ํ๊ฑฐ๋ ์ธ๊ณต์์ ์๋
์ ๋ํด์ ๋ถ๋ถ์ ๋ฒ์ ์น์๊ด๊ณ๊ฐ ์ฑ๋ฆฝ๋์ง ์๋๋ค๊ณ ํ๋ค๋ฉด, ์ด๋ ๋ฒ์ ์์ ๊ณผ ํํ๋ฅผ ๊นจ๋จ๋ ค ์ธ๊ณต์์ ์๋
๋ฅผ ๋ฒ์ ๋ณดํธ๊ฐ ์๋ ๊ณต๋ฐฑ์ํ๋ก ๋ง๋๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์ฐ๋ฆฌ ์ฌํ์์ ๋ฐ์๋ค์ด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
(2) ์ธ๊ณต์์ ์๋
์ ๋ํ ์น์๋ถ์ธ ํ์ฉ ์ฌ๋ถ
(๊ฐ) ์์์ ๋ณด์๋ฏ์ด ์น์๋ถ์ธ์ ์ ๊ท์ ์ ๋ฒ๋ฅ ์ ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ์ง์ค์ ๋ถํฉ์ํค๊ณ ์ ํ๋ ์ด์ต์ ์ํ์ฌ ๋ง๋ จ๋์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ ์๋
๊ฐ ์ถ์ํ์๋ค๋ ์ ์ด ๋ฐํ์ง ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ฉ์ ์ ์ ๊ฐ ์์ด์ง ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์๋ค. ์ด๋ฌํ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฏผ๋ฒ์ ๋จํธ๊ณผ ์๋ด๊ฐ ๊ฐ์ ์ํ๊ณผ ์ ๋ถ๊ด๊ณ์์ ๋๋ ค์ผ ํ ์ธ๊ฒฉ๊ถ, ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ, ๊ฐ์ธ์ ์กด์๊ณผ ์์ฑ์ ํ๋ฑ์ ๊ธฐ์ดํ ํผ์ธ๊ณผ ๊ฐ์กฑ์ํ์ ๊ดํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๋ณด์ฅํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ด๋ค์๊ฒ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๊ธฐ๊ฐ์ ๋ฒ์ ๋ด์์ ์น์๋ถ์ธ์ ์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ ์ ์๋๋ก ํ๊ณ ์๋ค(ํ๋ฒ์ฌํ์ 1997. 3. 27. ์ ๊ณ 95ํ๊ฐ14, 96ํ๊ฐ7 ์ ์์ฌํ๋ถ ๊ฒฐ์ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ผ ์ธ๊ณต์์ ์๋
๋ฅผ ๋จํธ์ ์๋
๋ก ์ถ์ ํ๋ ์ด์ ๋ โ๋์โ๋ฅผ ํจ์ผ๋ก์จ ์์ ยท์ถ์ฐ ๊ณผ์ ์ ์ฐธ์ฌํ ๋ถ๋ถ ์ฌ์ด์ ์ถ์ํ ์๋
์ ๋ํด์ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉํ๋ ๊ฒ์ด ํ๋ฒ๊ณผ ๋ฏผ๋ฒ์ ๋น๋กฏํ ์ ์ฒด ๊ฐ์กฑ๋ฒ ์ฒด๊ณ์ ๋น์ถ์ด ์ ๋นํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค. ์ธ๊ณต์์ ์๋
์ ๋ํด์ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉํ๋ ๊ฒ์ ํผ์ธ๊ด๊ณ์ ์๋ ๋ถ๋ถ์ ๊ฐ์ ์ํ๊ณผ ์ ๋ถ๊ด๊ณ๋ฅผ ๋ณด์ฅํด ์ฃผ๋ฉด์ ์์ ๋ก์ด ์์ฌ์ ๋ฐ๋ผ ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ๋ฅผ ํ์ฑํ๊ณ ์ฌํ์ ์ผ๋ก ์ธ์ ๋๋ ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ์ ์ค์ฒด๋ฅผ ๋ฒ์ ์ผ๋ก ๋ณด์ฅํด ์ฃผ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ด๋ค.
์ธ๊ณต์์ ์๋
๋ฅผ ์์ ํ์ฌ ์ถ์ฐํ๋ ๊ณผ์ ์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋, ์ธ๊ณต์์ ์๋
๊ฐ ๋จํธ๊ณผ ์๋ด์ ์ฑ์ ๊ต์ญ์ผ๋ก ์์ ํ ๊ฒ์ด ์๋๊ณ ์ด์ ๋ฐ๋ผ ์๋
๊ฐ ๋จํธ๊ณผ ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ค๋ ์ ์ ๋ชจ๋ ์ธ๊ณต์์ ์๋
์ ๋ํด์ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉํ ๋์ ์ด๋ฏธ ๊ณ ๋ คํ ์ฌํญ๋ค๋ก์, ์ธ๊ณต์์ ์๋
๊ฐ ์ถ์ํ ๋น์ ๋จํธ์ด ์๊ณ ์๋ ์ฌ์ค๊ณผ ๋ค๋ฅด์ง ์๋ค. ์ด๋ฌํ ์ ์ ์ฌ์ค์ ๋ฐํ์ผ๋ก ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ํตํ์ฌ ์ธ๊ณต์์ ์๋
๋ฅผ ๋จํธ์ ์๋
๋ก ์ถ์ ํ๋ ๊ฒ์ ๋จํธ์ด ๊ฐ์ ์ํ๊ณผ ์ ๋ถ๊ด๊ณ์์ ๋๋ ค์ผ ํ ์ธ๊ฒฉ๊ถ, ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ, ๊ฐ์ธ์ ์กด์๊ณผ ์์ฑ์ ํ๋ฑ์ ๊ธฐ์ดํ ํผ์ธ๊ณผ ๊ฐ์กฑ์ํ์ ๊ดํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๋ณด์ฅํ๊ณ ์ด๋ฅผ ์คํํด ์ฃผ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ด๋ค. ์ด์ ๋ฐ๋๋ก ๋จํธ์๊ฒ ์น์๋ถ์ธ์ ์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ ์ ์๋๋ก ํ๋ ๊ฒ์ด ๋จํธ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ด๋ผ๊ณ ๋งํ ์ ์๋ค.
์น์๋ถ์ธ์ ์๋ ์์ฐ์ ์ธ ์ฑ์ ๊ต์ญ์ผ๋ก ์์ ยท์ถ์ฐํ ์๋
์ ๋ํด์ ์ฑ์ ๊ต์ญ ๊ณผ์ ์ด ์๋ค๋ ๊ฒ๊ณผ ์ด์ ๋ฐ๋ผ ์๋ฌผํ์ ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ค๋ ๊ฒ์ ์๊ฑด์ผ๋ก ์ ๊ธฐํ ์ ์๋ค. ์ธ๊ณต์์ ์๋
์ ๋ํด์๋ ์์ ๊ฐ์ ์๊ฑด์ผ๋ก ์น์๋ถ์ธ์ ์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ ์ ์๋ค๊ณ ํ๋ค๋ฉด ์น์์๊ด๊ณ๋ ์๋ฌผํ์ ์ธ ํ์ฐ์ผ๋ก ๊ฒฐ์ ๋๋ค๋ ๊ฒ์ ์ ์ ๋ก ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์ธ๊ณต์์ ์ ํตํ ์น์๊ด๊ณ์ ํ์ฑ์ ๋ถ์ ํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋๋ค. ์ด๋ ๋ฏผ๋ฒ์ด ์น์์ถ์ ๊ท์ ๊ณผ ์น์๋ถ์ธ์ ์ ๊ท์ ์ ๋์ด ํ์ฐ ์ด์ธ์ ๋ค๋ฅธ ์์๋ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ์น์์๊ด๊ณ๋ฅผ ์ ํ๊ณ ์ ํ ์ทจ์ง๋ ๋ชฉ์ ์ ํฉ์น๋์ง ์๋๋ค.
(๋) ์ ์์ ์ผ๋ก ํผ์ธ์ํ์ ํ๊ณ ์๋ ๋ถ๋ถ ์ฌ์ด์์ ์ธ๊ณต์์ ์๋
๊ฐ ์ถ์ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋จํธ์ ๋์์ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ์๋
์ ์์ ๊ณผ ์ถ์ฐ์ ์ฐธ์ฌํ๊ฒ ๋๋๋ฐ, ์ด๊ฒ์ด ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ด ์ ์ฉ๋๋ ๊ทผ๊ฑฐ๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ค. ๋จํธ์ด ์ธ๊ณต์์ ์ ๋์ํ์๋ค๊ฐ ๋์ค์ ์ด๋ฅผ ๋ฒ๋ณตํ๊ณ ์น์๋ถ์ธ์ ์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ๋ ๊ฒ์ ํ์ฉ๋์ง ์๋๋ค. ๋์๊ฐ ์ธ๊ณต์์ ๋์์ ๊ด๋ จ๋ ํํ๋ฒ์ ์ ๋์ ๋ฏธ๋น, ์ธ๊ณต์์ ์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ ์๋ฃ ํ์ค, ๋ฏผ๋ฒ ์ 852์กฐ์์ ์น์์์์ ์น์ธํ ์์ ์น์๋ถ์ธ์ ์ ํํ๊ณ ์๋ ์ทจ์ง ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ์ด๋ฌํ ๋์๊ฐ ๋ช
๋ฐฑํ ๋ฐํ์ง์ง ์์๋ ์ฌ์ ์ด ์๋ค๊ณ ํด์ ๊ณง๋ฐ๋ก ์น์๊ด๊ณ๊ฐ ๋ถ์ ๋๋ค๊ฑฐ๋ ์น์๋ถ์ธ์ ์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ ์ ์๋ค๊ณ ๋ณผ ๊ฒ์ ์๋๋ค.
ํํ๋ฒ์ ์ธ๊ณต์์ ๋์์ ๊ดํ ๋ฒ ์ ๋๊ฐ ์ ๋น๋์ง ์์ ๋์์ ์์ฑ์ด๋ ๋์์ ๋ณด๊ด ๊ธฐ๊ฐ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ช
์์ ์ธ ๊ท์ ๋ฑ์ ๊ฐ์ถ๊ณ ์์ง ์๋ค. ์๋ช
์ค๋ฆฌ ๋ฐ ์์ ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (์ดํ โ์๋ช
์ค๋ฆฌ๋ฒโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ์๋ฃ๊ธฐ๊ด์ด ํ์ํ ์ค๋ช
์ ํ๊ณ ์ฒด์ธ์์ ์์ ๋์์์ ๊ทธ ๋ฐฐ์ฐ์์ ์๋ฉด๋์๋ฅผ ๋ฐ๋๋ก ํ๊ณ ์์ผ๋(์ 24์กฐ ์ 1ํญ), ๊ทธ ์ค๋ช
ยท๋์ ๋ด์ฉ์ด ์ฃผ๋ก ๋ฐฐ์ ์์ฑ์ ๋ชฉ์ ๋ฑ ์์ ๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ๋ด์ฉ์ด์ด์ ์น์๊ด๊ณ์ ์ฑ๋ฆฝ์ ๊ดํ ๋์๊ฐ ์์๋์ง๋ฅผ ๋๋ฌ์ธ๊ณ ๋คํผ์ด ์๊ธฐ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋์ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๋ช
๋ฐฑํ๊ฒ ์ฆ๋ช
ํ๊ธฐ ์ด๋ ค์ด ์ํฉ์ ์ฒํ ์ ์๋ค. ๋ํ ์๋ช
์ค๋ฆฌ๋ฒ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋์์๋ ๋ฒ์ ๋ถ๋ชจ์ ํ์ ๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ๋จํธ์ ๋์ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๋ช
ํํ๊ฒ ํ์ธํ ์ ์๋ ์๋ฃ๊ธฐ๋ก์ด ์์ฑ๋์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ ๋ณด์กด๊ธฐ๊ฐ์ด 10๋
์ ๋๋ก ์ ํ๋์ด ์์ด ์ด์ ๊ฐ์ ์๋ฃ๊ฐ ์์ด์ง ์ฐ๋ ค๋ ์๋ค(์๋ช
์ค๋ฆฌ ๋ฐ ์์ ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ํ๊ท์น ์ 20์กฐ ์ 4ํญ์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด ๋์์ ๋ณด์กด๊ธฐ๊ฐ๋ 10๋
์ผ๋ก ์ ํด์ ธ ์๋ค). ์ด๋ฌํ ์ํฉ์์ ๋์์ ์์ฑ์ด๋ ๊ทธ ๋ณด์กด ์ฌ๋ถ์ ๋ฐ๋ผ ์น์๊ด๊ณ์ ์ฑ๋ฆฝ ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋ฌ๋ผ์ง๋ค๊ณ ๋ณด๋ ๊ฒ๋ ๋ช
ํ์ฑ๊ณผ ์์ ์ฑ์ด ์๊ตฌ๋๋ ์ ๋ถ๊ด๊ณ์ ํน์ฑ์ ๋น์ถ์ด ํ๋นํ ํด๊ฒฐ ๋ฐฉ๋ฒ์ด ์๋๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ธ๊ณต์์ ์๋
์ ๋ํด์ ์น์๋ถ์ธ์ ํ ์ ์๋์ง์ ๊ดํด์๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ๊ธฐ์ค์ ๋ฐ๋ผ ํด์ํ๋ ์ด๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์๋
์ ๋ณต๋ฆฌ์ ๋ฐํ๊ฑฐ๋ ๋ฏผ๋ฒ์ด ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ๋ ์
๋ฒ ์ทจ์ง๊ฐ ๋ชฐ๊ฐ๋์ง ์๋๋ก ์ ์คํ๊ฒ ํ๋จํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
๋ถ๋ถ๊ฐ ์ ์์ ์ธ ํผ์ธ์ํ์ ํ๊ณ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ถ์ํ ์ธ๊ณต์์ ์๋
์ ๋ํด์๋ ๋จํธ์ ๋์๊ฐ ์์์ ๊ฐ์ฐ์ฑ์ด ๋๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ํผ์ธ ์ค ์ถ์ํ ์ธ๊ณต์์ ์๋
์ ๋ํด์๋ ๋ค๋ฅธ ๋ช
ํํ ์ฌ์ ์ ๊ดํ ์ฆ๋ช
์ด ์๋ ํ ๋จํธ์ ๋์๊ฐ ์์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์๋ค.
๋ํ์ฐ๋ถ์ธ๊ณผํํ์ ๋ณด์กฐ์์์ ์ค๋ฆฌ์ง์นจ(์ดํ โ์ค๋ฆฌ์ง์นจโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด, ์ 3์์ ์ ์๋ฅผ ์ฌ์ฉํ ์ ์ ์ ๊ณต ์์ ์ ์์น์ ์ผ๋ก ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ถ๋ถ์ ํํ์ฌ ์ด๋ฃจ์ด์ง๋๋ก ํ๊ณ ์๊ณ ํ์ธ์ ์ ์๋ฅผ ์ ๊ณต๋ฐ๊ธฐ ์ํด์๋ ๋จํธ์ด ๋น๊ฐ์ญ์ ์ธ ๋ฌด์ ์์ฆ์ผ๋ก ํ๋จ๋๋ ๋ฑ ๋ฌ๋ฆฌ ์์ฐ์ ์ธ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก๋ ์์ ํ ์ ์๋ค๋ ์ ์ด ํ์ง๋์ด์ผ ํ๋ค. ๋ํ ์ค๋ฆฌ์ง์นจ์ ์์ ๋์ ๋ถ๋ถ์๊ฒ ์ค๋ฆฌ์ง์นจ๊ณผ ๊ด๋ จ ๋ฒ๋ฅ ๋ฑ์ ์ถฉ๋ถํ ์ค๋ช
ํ๊ณ ๋ถ๋ถ๊ฐ ์ด๋ฅผ ๋ชจ๋ ์๋ฝํ๊ณ ๋์ํ ๋ค์ ์ํ๋์ด์ผ ํ๋ค๊ณ ์ ํ๋ฉด์, ์์ ๋์ ๋ถ๋ถ๋ ์ ์ ์ ๊ณต ์์ ๋ก ํ์ด๋ ์ถ์์๋ฅผ ์ ์์ ์ผ๋ก ์์กํ ๋ฅ๋ ฅ์ด ์์ด์ผ ํ๊ณ ์ถ์์๊ฐ ๋ชจ๋ ๊ฒฝ์ฐ์์ ์น์์ ๋์ผ์๋์ด์ผ ํ๋ค๊ณ ์ ํ๊ณ ์๋ค. ์ด์ ๊ฐ์ด ์ ์ ์ ๊ณต ์์ ์ ํ๋ ์๋ฃ ํ์ค์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, ํผ์ธ๊ด๊ณ์ ์๋ ์๋ด๊ฐ ๋จํธ์ ๋์๊ฐ ์๋ ์ํ์์ ์ธ๊ณต์์ ์๋
๋ฅผ ์์ ยท์ถ์ฐํ๋ ๊ฒ์ด ํ์ค์ ์ผ๋ก ๋งค์ฐ ๊ณค๋ํ๋ค.
๋์์ ์์ฑ์ด๋ ๊ทธ ๋ณด์กด ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋ช
๋ฐฑํ์ง ์๋๋ผ๋ ์ธ๊ณต์์ ์๋
์ ์ถ์ ์ดํ ๋จํธ์ด ์ธ๊ณต์์ ์๋
๋ผ๋ ์ฌ์ค์ ์๋ฉด์ ์ถ์์ ๊ณ ๋ฅผ ํ๋ ๋ฑ ์ธ๊ณต์์ ์๋
๋ฅผ ์์ ์ ์น์๋ก ๊ณต์ํ๋ ํ์๋ฅผ ํ๊ฑฐ๋, ์ธ๊ณต์์ ์๋
์ ์ถ์ ์ดํ ์๋น ๊ธฐ๊ฐ ๋์ ์ค์ง์ ์ธ ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ์ ์งํ๋ฉด์ ์ธ๊ณต์์ ์๋
๋ฅผ ์์ ์ ์๋
๋ก ์๋ฆฌ๋ ๋ฑ ์ฌํ์ ์ผ๋ก ๋ณด์ ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ณต์ยท์ฉ์ธํด ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋์๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ก ์ทจ๊ธํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
๋ฏผ๋ฒ ์ 852์กฐ๋ ์์ ์ถ์ ํ์ ์น์์์์ ์น์ธํ ์๋ ๋ค์ ์น์๋ถ์ธ์ ์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ์ง ๋ชปํ๋ค๊ณ ์ ํ๋ฉด์ ์น์๋ถ์ธ์ ๊ธฐํ๋ฅผ ์ ํํ๊ณ ์๋ค. ์ด์ ๊ฐ์ด ์น์๋ถ์ธ์ ์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ ์ ์๋ ์๊ฐ ์๋
์ ๋ํด์ ์น์์์์ ์น์ธํ๋ฉด ์ดํ ์น์๊ด๊ณ๋ ํ์ ๋๊ณ ์ด๋ก์จ ์น์๊ด๊ณ๋ผ๋ ์ ๋ถ๊ด๊ณ๊ฐ ์ ์ํ๊ฒ ์์ ํ๋๋ฉฐ ์ด๋ฅผ ํตํ์ฌ ์๋
์ ๋ณต๋ฆฌ์ ๋ถํฉํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ์ ธ์จ๋ค. ๋จํธ์ด ์ธ๊ณต์์ ์๋
์ ๋ํด์ ์ถ์์ ๊ณ ๋ฅผ ํ๊ฑฐ๋ ์ธ๊ณต์์ ์๋
์ ์ถ์ ์ดํ ์๋น ๊ธฐ๊ฐ ๋์ ์ค์ง์ ์ธ ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ์ ์งํด ์ค๋ ๊ฒ๊ณผ ๊ฐ์ด ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ณต์ยท์ฉ์ธํ๋ ํ์๋ฅผ ํ ๊ฒฝ์ฐ ์ด๋ ์ธ๊ณต์์ ์๋
์ ์ถ์ ์ ๊ณผ์ ์ ์๊ณ ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ ๋จํธ์ด ๊ทธ๋ฌํ ์ฌ์ค์ ์ ์ ํ๋ฉด์ ์ธ๊ณต์์ ์๋
๋ฅผ ์์ ์ ์๋
๋ก ์น์ธํ๋ ํ์๋ก ํ๊ฐํ ์ ์๋ค. ๊ทธ ํ ๋จํธ์ด ์น์๋ถ์ธ์ ์ฃผ์ฅํ๋ ๊ฒ์ ๋ฏผ๋ฒ ์ 852์กฐ์ ์ทจ์ง์ ๋ฐํ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์ ํํ์์ ๋ชจ์๋๋ ํ์๋ก์ ์ ์์ฑ์ค์ ์์น์ ๋น์ถ์ด ํ์ฉ๋์ง ์๋๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค.
๋. ์ฌ์ค๊ด๊ณ
์์ฌํ๊ฒฐ ์ด์ ์ ๊ธฐ๋ก์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด ๋ค์ ์ฌ์ค์ ์ ์ ์๋ค.
(1) ์๊ณ ๋ ์์ธ์ธ๊ณผ 1985. 8. 2. ํผ์ธ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ง์น ๋ถ๋ถ์๋ค. ์๊ณ ๋ ์์ธ์ธ๊ณผ ๊ฒฐํผ ํ์ธ 1992๋
๊ฒฝ โโโ๋ณ์์์ ๋ฌด์ ์์ฆ ์ง๋จ์ ๋ฐ์๋ค. ์ด์ ์์ธ์ธ์ ์๊ณ ์ ๋์๋ฅผ ์ป์ด ์ 3์๋ก๋ถํฐ ์ ์๋ฅผ ์ ๊ณต๋ฐ์ ์ํ๊ด์์ ์ ํตํ ์ธ๊ณต์์ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ์์ ํ ๋ค์ (์ผ์ 1 ์๋ต) ์ ๋ณ์์์ ํผ๊ณ 1์ ์ถ์ฐํ์๋ค.
(2) ํผ๊ณ 1์ ์ถ์๊ธฐ๋ก์ ๋ถ์ด ์๋ ํผ๊ณ 1์ ์ถ์ ์งํ ์ฌ์ง ์ค ์ธ์ ์ฌํญ์ด ๊ธฐ์ฌ๋ ๋ถ๋ถ์ ์ค๋ฅธ์ชฝ ์๋จ์ ์ฒด์ธ์์ (In Vitro Fertilization)์ ์ฝ์์ธ โIVFโ๊ฐ ์ฐ์ฌ ์๋ค.
(3) ์๊ณ ๋ 1993. 3. 29. ํผ๊ณ 1์ ์ถ์์ ๋ํด์ ์๋ฌด๋ฐ ๋ฌธ์ ๋ ์ ๊ธฐํ์ง ์์ ์ฑ ์์ ๊ณผ ์์ธ์ธ์ ์๋
๋ก ํผ๊ณ 1์ ์ถ์์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ง์ณค๋ค.
(4) ์๊ณ ์ ์์ธ์ธ์ ๋ถ๋ถ๊ฐ๋ฑ์ผ๋ก ์ธํด 2013. 6. 28. ์์ธ๋๋ถ์ง๋ฐฉ๋ฒ์์ ํ์์ดํผ์์ฌ ํ์ธ์ ์ฒญ์๋ฅผ ์ ์ถํ์๋ค. ํผ๊ณ 1์ ์๊ณ ์ ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ์์์ ์์ง ๋ชปํ ์ฑ ์ด์์ค๋ค๊ฐ ์ ํ์์ดํผ์์ฌ ํ์ธ์ ์ฒญ ๋ฌด๋ ต ์๊ณ ์ ์์ธ์ธ์ด ๋คํฌ๋ ๊ณผ์ ์์ ์๊ณ ๊ฐ ํผ๊ณ 1์ ์์ ์ ์น์๊ฐ ์๋๋ผ๊ณ ๋งํ๋ ๊ฒ์ ๋ฃ๊ณ ์ด๋ฅผ ์๊ฒ ๋์๋ค.
(5) ์๊ณ ์ ์์ธ์ธ์ ํผ์ธ ์ดํ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์ ๊ธฐ ๋ฌด๋ ต๊น์ง ํผ๊ณ 1๊ณผ ํจ๊ป ๋๊ฑฐํด ์๋ค. ์ด๋๊น์ง ์๊ณ ๊ฐ ํผ๊ณ 1๊ณผ์ ์น์๊ด๊ณ์ ๋ํด์ ๋ณ๋ค๋ฅธ ์ด์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ์๋ค๊ณ ๋ณผ๋งํ ์ฌ์ ์ ์๋ค.
(6) ์ด ์ฌ๊ฑด ์ 1์ฌ๋ฒ์๊ณผ ์์ฌ๋ฒ์์ ํผ๊ณ 1์ด โโโ๋ณ์์์ ์ 3์์ ์ ์ ์ ๊ณต์ ์ํ ์ํ๊ด์์ ์ ํตํด ์ถ์ํ์๋์ง, ์ด๋ ์๊ณ ๊ฐ ๋์๋ฅผ ํ์๋์ง ๋ฑ์ ํ์ธํ๊ธฐ ์ํด ์ ๋ณ์์ ์ฌ์ค์กฐํ๋ฅผ ํ์์ผ๋, ์ ๋ณ์์ ์๋ฃ๊ธฐ๋ก ๋ณด์กด๊ธฐ๊ฐ์ด ์ง๋ ์ง๋ฃ๊ธฐ๋ก์ด ์๋ค๊ณ ํ์ ํ์๋ค.
(7) ์๊ณ ๊ฐ ํ์์ดํผ์์ฌ ํ์ธ์ ์ฒญ์ ํ ์ดํ์ธ 2013. 7. 28. ํผ๊ณ 1 ๋ฑ๊ณผ ๋ํํ ๋ด์ฉ์ ๋
น์ํ ๋
น์ทจ๋ก(์ ์ 4ํธ์ฆ)์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด, ์๊ณ ๋ ํผ๊ณ 1์ ๋ํ ์ธ๊ณต์์ ๋น์ ์์ ์ด ๋ฌด์ ์์ฆ์ด๋ผ๋ ๊ฒ์ ์๊ณ ์์๊ณ ์ ๋ณ์์์ ํผ๊ณ 1์ ๋ณ๊ธฐ๋ก ๋์ํ์์ผ๋ฉฐ, ๊ทธ์ ๋ฐ๋ผ ํผ๊ณ 1์ ๋ํด์๋ ๋ธ๋ก ๋ํ๋ฉฐ ํผ๊ณ 1์ ๊ฒฐํผ ์๊น์ง ์ฑ
์์ง๊ฒ ๋ค๋ ์์ฌ๋ฅผ ๋ฐํ์์์ ์ ์ ์๋ค.
๋ค. ํผ๊ณ 1์ ๋ํ ์น์์๊ด๊ณ ์กด๋ถ
(1) ์์ ๊ฐ์ ์ฌ์ค๊ด๊ณ๋ฅผ ์์์ ๋ณธ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๋น์ถ์ด ์ดํด๋ณด๋ฉด, ์์ธ์ธ์ด ์๊ณ ์ ํผ์ธ ์ค ์ธ๊ณต์์ ์ผ๋ก ์ถ์ํ ์๋
์ธ ํผ๊ณ 1์ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ผ ์๊ณ ์ ์น์์๋ก ์ถ์ ๋๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค. ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์๊ณ ๋ ํผ๊ณ 1์ ์์ ์ ์๋
๋ก ์น์ธํ์์ผ๋ฏ๋ก, ์๊ณ ๊ฐ ํผ๊ณ 1์ ๋ํด์ ์น์๋ถ์ธ์ ๊ตฌํ ์ ์๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค. ๊ทธ ์ด์ ๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
(๊ฐ) ์๊ณ ๋ ์์ธ์ธ๊ณผ ํผ์ธ ํ ๋ณ์ ๊ฒ์ฌ๋ฅผ ํตํ์ฌ ๋ฌด์ ์์ฆ ์ง๋จ์ ๋ฐ์ ์์ฐ์ ์ธ ์ฑ์ ๊ต์ญ์ผ๋ก๋ ์๋
๋ฅผ ์ถ์ฐํ ์ ์์์ ์ธ์ํ ์ํ์์ ์์ธ์ธ์ด ์ 3์์ ์ ์๋ฅผ ์ ๊ณต๋ฐ์ ํผ๊ณ 1์ ์์ ยท์ถ์ฐํ๋ ๋ฐ์ ๋์ํ์๋ค. ์๋ฃ๊ธฐ๋ก ๋ณด์กด๊ธฐ๊ฐ์ด ์ง๋ ์๊ณ ๊ฐ ์ด๋ ํ ํํ๋ก ๋์ํ ๊ฒ์ธ์ง๋ฅผ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ํ์ธํ ์ ์์ง๋ง, ์๊ณ ๊ฐ ๊ฒฐํผ ํ ์ฅ๊ธฐ๊ฐ ์๋
๋ฅผ ๊ฐ์ง ๋ชปํ ์ํ์์ ๋ฌด์ ์์ฆ ์ง๋จ์ ๋ฐ์ ํ ์ผ๋ง ๋์ง ์์ ์์ ์์ ์์ธ์ธ์ด ์ 3์์ ์ ์๋ฅผ ์ ๊ณต๋ฐ์ ํผ๊ณ 1์ ์์ ยท์ถ์ฐํ๋ ๋ฐ์ ๋์ํ์๋ค. ์๊ณ ์ ๋์๋ ๋จ์ํ ์๋ฃ์์ ์ ๋ํ ๋์๊ฐ ์๋๋ผ ํผ๊ณ 1๊ณผ ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ์ค์ ํ๋ ค๋ ์์ฌ๋ก ๋์ํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์๋ค.
(๋) ์๊ณ ๋ ํผ๊ณ 1์ด ์ถ์ํ (์ผ์ 1 ์๋ต)๋ถํฐ 9์ผ ํ์ธ โณโณ์ผ ํผ๊ณ 1์ ์ถ์์ ๋ํด์ ์๋ฌด๋ฐ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ์ ๊ธฐํ์ง ์์ ์ฑ ์๊ณ ์ ์์ธ์ธ์ ์๋
๋ก ํผ๊ณ 1์ ์ถ์์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ง์ณค๋ค. ์๊ณ ๋ ์์ ์ด ๋ฌด์ ์์ฆ์ผ๋ก ์๋
๋ฅผ ์ถ์ฐํ ์ ์๋ค๋ ๊ฒ๊ณผ ์์ ์ ๋์๋ก ์์ธ์ธ์ด ์ 3์์ ์ ์๋ฅผ ์ ๊ณต๋ฐ์ ํผ๊ณ 1์ ์์ ยท์ถ์ฐํ์๋ค๋ ๊ฒ์ ๋ช
ํํ๊ฒ ์ธ์ํ ์ํ์์ ํผ๊ณ 1์ ๊ดํ ์ถ์์ ๊ณ ๋ฅผ ํ์๋ค. ์ด๋ฅผ ํตํ์ฌ ์๊ณ ๊ฐ ํผ๊ณ 1๊ณผ ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ํ์ฑํ๋ ค๋ ์๋ฏธ์์ ๋์๋ฅผ ํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์๊ณ ๋ ํผ๊ณ 1์ ์์ ์ ์๋
๋ก ์น์ธํ๊ณ ์ถ์์ ๊ณ ๋ฅผ ํตํ์ฌ ์ฌํ์ ์ผ๋ก๋ ๊ณต์ํ์๋ค.
(๋ค) ์๊ณ ๋ ํผ๊ณ 1์ด ์ถ์ํ ์ดํ 2013๋
๊ฒฝ ์์ธ์ธ๊ณผ ํ์์ดํผ์ ์ ์ฒญํ๊ธฐ๊น์ง ์ฝ 20๋
์ด ๋๋ ๋์ ํผ๊ณ 1๊ณผ ๋๊ฑฐํ๋ฉด์ ์ค์ง์ ์ธ ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ํ์ฑํด ์๊ณ ์ด์ ๋ชจ์๋๋ ๋ชจ์ต์ ๋ณด์ธ ์ ์ด ์๋ค. ํ์์ดํผ์ ์ ์ฒญํ ์งํ๊น์ง๋ ํผ๊ณ 1์ ๋ํด์ ์๋ฒ์ง์ ์ญํ ์ ๋คํ๊ฒ ๋ค๋ ์์ฌ๋ฅผ ๋ณด์ด๊ธฐ๋ ํ์๋ค. ์ด์ฒ๋ผ ์๊ณ ๋ ํผ๊ณ 1์ด ์์ ์ ์๋
๋ก ์ถ์์ ๊ณ ๋์ด ์๋ ์ํ์์ ์ฅ๊ธฐ๊ฐ ํผ๊ณ 1์ ๋ณดํธยท๊ต์ํ๋ ๋ฑ์ผ๋ก ์ค์ง์ ์ธ ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ํ์ฑํจ์ผ๋ก์จ ํผ๊ณ 1์ ์์ ์ ์น์์๋ก ์น์ธํ์๋ค๊ณ ํ๊ฐํ ์ ์๋ค.
(2) ๊ฐ์ ์ทจ์ง์์ ์๊ณ ๊ฐ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ผ ์น์์ถ์ ์ ๋ฐ๋ ํผ๊ณ 1์ ์๋๋ก ๋ฏผ๋ฒ ์ 865์กฐ์์ ์ ํ๋ ์น์์๊ด๊ณ๋ถ์กด์ฌํ์ธ์ ์๋ก์จ ์น์์๊ด๊ณ์ ๋ถ์กด์ฌํ์ธ์ ๊ตฌํ๋ ๊ฒ์ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค๋ ์์ฌํ๋จ์ ์์์ ๋ณธ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๊ธฐ์ดํ ๊ฒ์ผ๋ก ์ ๋นํ๋ค. ์์ฌํ๋จ์ ์๊ณ ์ด์ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๊ฐ์ด ์น์์ถ์ ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํดํ๋ ๋ฑ์ ์๋ชป์ด ์๋ค.
2. ํผ๊ณ 2์ ๋ํ ์๊ณ ์ด์ ์ ๊ดํ ํ๋จ
๊ฐ. ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ค๋ ์ ์ด ์น์์ถ์ ์ด ๋ฏธ์น์ง ์๋ ์ฌ์ ๊ฐ ๋ ์ ์๋์ง ์ฌ๋ถ
๋ฏผ๋ฒ ์ 844์กฐ ์ 1ํญ์ ๋ฐ๋ฅธ ์น์์ถ์ ์ ๋ฒ๋ณตํ๊ธฐ ์ํด์๋ ๋ถ๋ถ์ ํ์ชฝ์ด ๋ฏผ๋ฒ ์ 846์กฐ, ์ 847์กฐ์์ ์ ํ๋ ์น์๋ถ์ธ์ ์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ์ฌ ํ์ ํ๊ฒฐ์ ๋ฐ์์ผ ํ๋ค. ๋ถ๋ถ์ ํ์ชฝ์ด ์น์๋ถ์ธ์ ์๊ฐ ์๋ ๋ฏผ๋ฒ ์ 865์กฐ์์ ์ ํ๋ ์น์์๊ด๊ณ์กด๋ถํ์ธ์ ์๋ฅผ ํตํด์ ์น์์๊ด๊ณ์ ๋ถ์กด์ฌํ์ธ์ ๊ตฌํ๋ ๊ฒ์ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค(๋๋ฒ์ 1984. 9. 25. ์ ๊ณ 84๋ฏ84 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 2000. 8. 22. ์ ๊ณ 2000๋ฏ292 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
์์์ ๋ณธ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ๋ฌธ์ธ๊ณผ ์ฒด๊ณ, ๋ฏผ๋ฒ์ด ํผ์ธ ์ค ์ถ์ํ ์๋
์ ๋ฒ์ ์ง์์ ๊ดํ์ฌ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ๋๊ณ ์๋ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ์
๋ฒ ์ทจ์ง์ ์ฐํ, ํ๋ฒ์ด ๋ณด์ฅํ๊ณ ์๋ ํผ์ธ๊ณผ ๊ฐ์กฑ์ ๋, ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ๊ณผ ์์ , ๋ถ๋ถ์ ์๋
์ ๋ฒ์ ์ง์์ ๊ด๋ จ๋ ์ด์ต์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋น๊ต ํ๋ ๋ฑ์ ์ข
ํฉํ๋ฉด, ํผ์ธ ์ค ์๋ด๊ฐ ์์ ํ์ฌ ์ถ์ฐํ ์๋
๊ฐ ๋จํธ๊ณผ ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ค๋ ์ ์ด ๋ฐํ์ก๋๋ผ๋ ์น์์ถ์ ์ด ๋ฏธ์น์ง ์๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ์์ธํ ์ด์ ๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
(1) ํ์ฐ๊ด๊ณ์ ์ ๋ฌด๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ด ๋ฏธ์น๋ ๋ฒ์๋ฅผ ์ ํ๋ ๊ฒ์ ๋ฏผ๋ฒ ๊ท์ ์ ๋ฌธ์ธ์ ๋ฐฐ์น๋ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ฌ์ค์ ์ฌ๋ฌธํํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์น์๊ด๊ณ์ ์ค์ ๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ๊ธฐ๋ณธ ๊ท์ ์ผ๋ก ์ผ๊ณ ์๋ ๋ฏผ๋ฒ์ ์ทจ์ง์ ์ฒด๊ณ์ ๋ฐํ๋ค.
(๊ฐ) ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ํ์ฐ๊ด๊ณ์ ์กด๋ถ๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ๊ทธ ์ ์ฉ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๋ฌ๋ฆฌํ๊ณ ์์ง ์๋ค. ์๋
๊ฐ ๋จํธ๊ณผ ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ค๋ ์ ์ด ์ฌํ์ ์ผ๋ก ๋ฐํ์ง ๊ฒฝ์ฐ ์น์์ถ์ ์ด ๋ฏธ์น์ง ์๋๋ค๊ณ ๋ณด๋ ๊ฒ์ ๋ฏผ๋ฒ ๊ท์ ์ ๋ฌธ์ธ์ ํฉ์น๋์ง ์๋๋ค.
(๋) ์ 1.๊ฐ.(1)(๋)์์ ๋ณด์๋ฏ์ด ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ํผ์ธ ์ค ์ถ์ํ ์๋
์ ๋ํด์ ์ถ์๊ณผ ๋์์ ์์ ๋ ๋ฒ์ ์ง์๋ฅผ ๋ถ์ฌํ์ฌ ์๋
์ ์ถ์ ์ ๋ฒ์ ๋ณดํธ์ ๊ณต๋ฐฑ์ ์์ ๊ณ ์ ํผ์ธ๊ด๊ณ์์ ์ถ์ํ ์๋
๋ผ๋ ์ฌ์ค์ ๊ธฐ์ดํ์ฌ ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ์ธ์ ํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ํ ์ง์คํ ํ์ฐ๊ด๊ณ์ ์ผ์นํ์ง ์๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ์ง์คํ ํ์ฐ๊ด๊ณ์ ๋ถํฉ์ํฌ ์ ์๋๋ก ์น์๋ถ์ธ์ ์๋ฅผ ์ธ์ ํ๋ฉด์๋ ์ ์๊ธฐ๊ฐ์ ๋์ด ์๋
์ ์ ๋ถ๊ด๊ณ๋ฅผ ์กฐ์ํ ํ์ ํ์ฌ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ์ ์์ ์ ๊พํ๊ณ ์๋ค.
์ด๋ฌํ ๋ฏผ๋ฒ์ ์
๋ฒ ์ทจ์ง์ ๊ท์ ํ์์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, ํผ์ธ ์ค ์๋ด๊ฐ ์์ ํ์ฌ ์ถ์ฐํ ์๋
๊ฐ ๋จํธ๊ณผ ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ค๋ ์ ์ด ํ์ธ๋์๋ค๋ ์ฌ์ ๋ง์ผ๋ก ๊ณง๋ฐ๋ก ์น์์ถ์ ์ด ๋ฏธ์น์ง ์๋๋ค๊ฑฐ๋ ์น์์ถ์ ์ ์์ธ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ๋ณด์ ๋๊ตฌ๋ ์ธ์ ๋ ์ง ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ผ ์น์์๋ก ์ถ์ ๋๋ ๋ถ์๊ด๊ณ๋ฅผ ๋คํด ์ ์๋ค๊ณ ํด์๋ ์ ๋๋ค. ์ด๋ ์ ์์ ์ธ ํผ์ธ์ํ์ ํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ ์ ์ ๋ก ๊ฐ์ ์ ํํ๋ฅผ ์ ์งํ๊ณ ์๋
์ ๋ฒ์ ์ง์๋ฅผ ์ ์ํ ์์ ์์ผ ๋ฒ์ ์ง์์ ๊ณต๋ฐฑ์ ๋ฐฉ์งํ๊ณ ์ ํ๋ ์น์์ถ์ ๊ท์ ๋ณธ๋์ ์
๋ฒ ์ทจ์ง์ ๋ฐํ๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค. ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ํตํ์ฌ ํ์ฑ๋ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ๊ฐ ์ค๋ ๊ธฐ๊ฐ ์ ์ง๋์ด ๊ฒฌ๊ณ ํด์ง ๊ฒฝ์ฐ ์ด์ ๊ฐ์ด ํ์ฑ๋ ์๋
์ ์ง์์ ๋ํด์๋ ๋๊ตฌ๋ ์ฝ๊ฒ ์นจ๋ฒํ ์ ์๋๋ก ํ์ฌ ์๋
์ ์ง์๋ฅผ ์์ ์ ์ผ๋ก ๋ณด์ฅํ ์ฌํ์ ํ์์ฑ๋ ์๋ค.
ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ค๋ ์ ์ ๊ทผ๊ฑฐ๋ก ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉ์ ๋ฐฐ์ ํ๋ ๊ฒ์ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ๋ฐํ์ผ๋ก ์ฅ๊ธฐ๊ฐ ํ์ฑ๋ ์น์๊ด๊ณ, ์ด์ ๋ฐ์ ํ๊ฒ ๊ด๋ จ๋์ด ์๋ ํผ์ธ๊ด๊ณ ๋ฑ ์ฌํ์ํ์ ๊ธฐ์ด๊ฐ ๋๋ ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ๋ฅผ ์ผ์์ ๋ถ์์ ํ ์ํ๋ก ๋ง๋ ๋ค. ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ์ฅ๊ธฐ๊ฐ ๋ถ์ํ ์ํ๋ก ๋๋ ๊ฒ์ ๋ฏผ๋ฒ์ด ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ๋์ด ํ์ฑํ๊ณ ์ ํ์๋ ์น์๊ด๊ณ์ ๋ชจ์ต์ ๋ถํฉํ๋ค๊ณ ํ ์ ์๊ณ ์์ ์ ์ํ๋ ์ ๋ถ์ง์์ ๋ณธ๋ ์ฑ๊ฒฉ๊ณผ ๋ง์ง ์๋๋ค.
(๋ค) ํผ์ธ ์ค ์ถ์ํ ์๋
์ ๋ํ ์น์์ถ์ ์ ๊ธฐ์ค์ ์ด๋ป๊ฒ ์ ํ ๊ฒ์ธ์ง๋ ๋ถ๋ถ์ ์๋
๋ฑ ์ดํด๊ด๊ณ์ธ๋ค์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ๊ณผ ํผ์ธยท๊ฐ์กฑ์ํ์ ๊ดํ ํ๋ฒ์ ๊ฒฐ๋จ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๊ฒฐ์ ํ ๋ฌธ์ ๋ก์ ์์น์ ์ผ๋ก ์
๋ฒ์์ ์ฌ๋์ ๋งก๊ฒจ์ ธ ์๋ค(ํ๋ฒ์ฌํ์ 2015. 4. 30. ์ ๊ณ 2013ํ๋ง623 ์ ์์ฌํ๋ถ ๊ฒฐ์ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ). ๊ฒฐ๊ตญ ์น์๊ด๊ณ๋ ์
๋ฒ์๊ฐ ํ๋ฒ์ ํ
๋๋ฆฌ ์์์ ์ฌํ ํ์ค๊ณผ ์ ํต ๊ด๋
์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ์ ํ ์ ์๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค.
์ต๊ทผ ์ ์ ์๊ฒ์ฌ ๊ธฐ์ ์ ๋ฐ๋ฌ๋ก ๊ณผํ์ ์น์๊ฐ์ ์ด ๊ฐ๋ฅํด์ก๋ค. ์ดํผ๊ณผ ์ฌํผ์ ๋ํ ์ฌํ์ ์ธ์์ด ๋ฐ๋์ด ํผ์ธ๊ด๊ณ๊ฐ ํํ๋ ์ํ์์ ์๋ด๊ฐ ๋จํธ์ด ์๋ ๋ค๋ฅธ ๋จ์์ ์๋
๋ฅผ ์์ ํ์ฌ ์ถ์ฐํ ๊ฐ๋ฅ์ฑ๋ ์ปค์ก๋ค. ์ด์ฒ๋ผ ์ ์ ๋ฏผ๋ฒ์์ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ๋์
ํ ๋น์์๋ ์ฌํ์ ยท๋ฒ๋ฅ ์ ์ํฉ์ด ๋ณํํ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ด๋ฌํ ๋ณํ๊ฐ ๋ถ์ ์ฌ์ด์ ์น์์ ์ถ์ ์ ๊ดํ ๊ทผ๋ณธ๊ท์ ์ธ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์์ฒด๋ฅผ ๋ฌด์๋ฏธํ๊ฒ ํ๋ ๊ฒ์ ์๋๊ณ , ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ด ํ๋ฒ์ ๋ฐํ๊ฒ ๋์๋ค๊ณ ๋งํ ์๋ ์๋ค.
์ ๋ถ๊ด๊ณ๋ฅผ ํฌํจํ ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ๋ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ผ๋ก ํ์ฐ์ด๋ผ๋ ์๋ฌผํ์ ๊ด๊ณ์์ ์ถ๋ฐํ์ง๋ง ๋ฐ๋์ ํ์ฐ๊ด๊ณ๋ง์ผ๋ก ๊ตฌ์ฑ๋๋ ๊ฒ์ ์๋๋ค. ํผ์ธ๊ณผ ๊ฐ์ด ์ฌํ์ ๊ด๊ณ๋ฅผ ํตํด ๊ตฌ์ฑ๋๋ ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ๊ฐ ์์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์น์๊ด๊ณ์ ํ์ ํ๋๋ผ๋ ์ค๋๋ ์๋ ํ์ฐ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ๊ฐ์กฑ๊ณต๋์ํ์ ํ๋ฉด์ ์ค์ง์ ์ผ๋ก ํ์ฑ๋ ์น์๊ด๊ณ๊ฐ ์ค์ํ ๊ฐ์น๋ฅผ ์ง๋๋ฏ๋ก ์ด๋ฅผ ๋ณดํธํ ํ์์ฑ๋ ์ปค์ก๋ค. ์ด๋ ๊ณผํ์ ๊ฒ์ฌ๊ธฐ๋ฒ์ ๋ฐ๋ฌ๋ก ํ์ฐ๊ด๊ณ๋ฅผ ์ฝ๊ฒ ํ์ธํ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๋์์ก๋ค๊ณ ํด์ ๋ฌ๋ผ์ง๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ค.
์ค๋๋ ๋๋ถ๋ถ์ ๊ตญ๊ฐ์์ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ผ์ ์น์์๋ฅผ ์ถ์ ํ๋ ์์น์ด ๋ณดํธ์ ์ผ๋ก ๋ฐ์๋ค์ฌ์ง๊ณ ์๊ณ ์น์๊ด๊ณ ๊ด๋ จ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ฐ์ ํ๋ฉด์๋ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ฌ์ ํ ์ ์งํ๊ณ ์๋ค. ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ ์น์๋ถ์ธ๊ถ์ ์ ํ ์์ด ํ์ฉํ๊ณ ์๋ ๋๋ผ๋ ์์ง๋ง, ์ด๋์๋ ์ฌํ์ ์น์๋ถ์ธ๊ถ์ ํ์ฌํ ์ ์๋ ์ฃผ์ฒด๋ฅผ ์น์๊ด๊ณ์ ์ง์ ์ ์ธ ์ดํด๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ฐ๊ณ ์๋ ๋ถ๋ถ, ์๋
์ ์๋ถ๋ก ํ์ ํ๊ณ ์๋ค. ๋ถ์๊ฐ ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ค๋ ์ ์ด ๋ฐํ์ก๋ค๊ณ ํด์ ๋๊ตฌ๋ ์ง ์๋ฌด๋ฐ ์ ํ ์์ด ์น์๊ด๊ณ์ ์กด๋ถ๋ฅผ ๋คํด ์ ์๋๋ก ํ์ฉํ๋ ๊ฒ์ ๋น๊ต๋ฒ์ ์ผ๋ก๋ ๊ทธ ์ ๋ก๋ฅผ ์ฐพ์๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
(๋ผ) ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ผ ์๋ด๊ฐ ์์ ํ ์๋
๋ฅผ ๋จํธ์ ์๋
๋ก ์ถ์ ํ๋ ๊ฒ์ ํผ์ธ ์ค ์ถ์ํ ์๋
๊ฐ ๋จํธ์ ์๋
์ผ ๊ฐ์ฐ์ฑ์ด ๋๋ค๋ ์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์ค์ ๋ก ๊ทธ๋ฌํ ๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ธฐ์ด๋ก ์ค์ง์ ์ธ ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ๊ฐ ํ์ฑ๋ ๊ฐ์ฐ์ฑ์ด ๋๋ค๋ ์ ์ ์ ์ ๋ก ํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ํ์ฐ๊ด๊ณ ์์ด ํ์ฑ๋ ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ๋ ํ๋ฒ๊ณผ ๋ฏผ๋ฒ์ด ๋ณดํธํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ์ ํด๋นํ๋ค. ์ด์ ๊ฐ์ ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ๊ฐ ์น์๋ถ์ธ์ ์์ ์ ์๊ธฐ๊ฐ์ด ์ง๋ ๋๊น์ง ์ ์ง๋๋ ๋ฑ ์ค๋ ๊ธฐ๊ฐ์ด ์ง๋ ์ฌํ์ ์ผ๋ก๋ ์ฑ์ํด์ง๊ณ ๊ฒฌ๊ณ ํด์ก๋ค๋ฉด ์ด๋ฌํ ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ์ ๊ทธ์ ๋ํ ์ ๋ขฐ๋ฅผ ๋ณดํธํ ํ์์ฑ์ด ๋์ฑ ์ปค์ง๋ฏ๋ก ์ด๋ฅผ ๋๊ตฌ๋ ์ง ์ฝ๊ฒ ๋ฒ๋ณตํ ์ ์๋๋ก ํด์๋ ์ ๋๋ค(ํ๋ฒ์ฌํ์ 2015. 3. 26. ์ ๊ณ 2012ํ๋ฐ357 ์ ์์ฌํ๋ถ ๊ฒฐ์ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
(2) ํ์ฐ๊ด๊ณ์ ์ ๋ฌด๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ํจ๋ ฅ์ด ๋ฏธ์น๋ ๋ฒ์๋ฅผ ์ ํ๊ฒ ๋๋ฉด ํ์ฐ์ ์ผ๋ก ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ์ ๋น์ฌ์๊ฐ ์๋ ์ 3์๊ฐ ๋ถ๋ถ๊ด๊ณ๋ ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ ๋ฑ ๊ฐ์ ๋ด๋ถ์ ๋ด๋ฐํ ์์ญ์ ๊น์์ด ๊ด์ฌํ๊ฒ ๋๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ํผํ ์ ์๋ค. ์น์์ถ์ ์ ๋ฐ๋ ์๋
์ ๋ํด์ ์น์์ถ์ ์ด ๋ฏธ์น์ง ์๊ฒ ํ๊ฑฐ๋ ์ด์ ๋ํ ๊ณต์ ์ธ ํ์ธ์ ๋ฐ๊ธฐ ์ํด์๋ ๊ฒฐ๊ตญ ๋ฒ์์ ํ๋จ์ ๋ฐ์์ผ ํ๋๋ฐ, ๊ทธ๋ฌํ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฒ์์ ํฌํจํ ๊ตญ๊ฐ๊ธฐ๊ด์ด ์น์๊ด๊ณ์ ๊น์์ด ๊ด์ฌํ๊ฒ ๋๋ค. ํผ์ธ๊ณผ ์ด๋ฅผ ๋ฐํ์ผ๋ก ํ ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ๋ ํ๋ฒ์ ๊ตญ๊ฐ๋ก๋ถํฐ ๋ณด์ฅ๋ฐ์์ผ ํ๋๋ฐ๋ ์ด์ ๊ฐ์ ๊ด์ฌ๋ฅผ ๋๊ฒ ํ์ฉํ๊ฒ ๋๋ฉด ์คํ๋ ค ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ๋ณด์ฅํด์ผ ํ ํผ์ธ๊ณผ ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ตญ๊ฐ๋ ์ 3์๊ฐ ์นจํดํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ์ ธ์ฌ ์ ์์ด ํ๋ฒ ์ทจ์ง์๋ ๋ฐํ๋ค.
ํ์ฐ๊ด๊ณ์ ์ ๋ฌด๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์น์์๊ด๊ณ๋ฅผ ์ ํ๋ ๊ฒ์ ์ ์์ ์ธ ํผ์ธ์ํ์ ํ๊ณ ์๋ ๋ถ๋ถ ์ฌ์ด์ ์ถ์ํ ์๋
์ ๋ํด์ ๊ฐ๋ณ์ ์ผ๋ก ์๋
๊ฐ ํผ์ธ ์ค์ ๋จํธ์ ์ํด ์์ ๋์๋ค๋ ์ ์ ์ฆ๋ช
ํ๊ฒ ํ๊ฑฐ๋ ์ด๊ฒ์ด ์ฆ๋ช
๋๊ธฐ ์ ๊น์ง๋ ์น์์๊ด๊ณ๊ฐ ํ์ ๋์ง ๋ชปํ๋๋ก ํ๋ค. ์ด๋ฌํ ์ํ์์๋ ๋๊ตฌ๋ ์ง ํจ๋ถ๋ก ์๋
์ ๋ฒ์ ์ง์๋ฅผ ๋คํด ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ๊ฐ์ ์ ํํ ์ญ์ ๋ถ์ํ๊ฒ ๋๋ค. ํ์ฐ๊ด๊ณ ์ ๋ฌด๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์น์์๊ด๊ณ๋ฅผ ์ ํ๊ฒ ๋๋ฉด, ์น์๊ด๊ณ์ ๊ด๋ จ๋ ์๊ฐ ์ ๊ธฐ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ ์น์์๊ด๊ณ๊ฐ ์๋์ ๊ฐ๊ด์ , ๊ณผํ์ ์ผ๋ก ์ฆ๋ช
ํ๊ธฐ ์ํด์ ์น์๊ฐ์ ์ ํ๊ฑฐ๋ ๋ถ๋ถ๊ฐ์ ๋น๋ฐ์ค๋ฌ์ด ๋ถ๋ถ๊น์ง ์กฐ์ฌํด์ผ ํ๊ณ ๊ทธ ๊ณผ์ ์์ ๋ถ๋ถ์ ๋ด๋ฐํ ์ฌ์ํ์ด ์นจํด๋ ์ ์๋ค. ์ 3์๊ฐ ๋ค๋ฅธ ์ฌ๋์ ๊ฐ์ ์ ๋ฐ์ด๋ค์ด ๋ค๋ฅธ ์ฌ๋์ ์๋ด๊ฐ ์ถ์ฐํ ์๋
์ ๋ํ์ฌ ์๊ธฐ ์์์ด๋ผ๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ฉด์ ์น์๊ฐ์ ๋ฑ์ ์๊ตฌํ๋ ๊ฒ์ ํ์ฉํ๋ค๋ฉด ๊ทธ ๊ฐ์ ์ ํํ๋ ์ ์ง๋๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค. ํ์ฐ์ ์ง์ค์ ์ํ๋ค๋ ์ด์ ๋ก ๋ถ๋ถ ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๊ฐ์กฑ ๋ด๋ถ์ ์ฌ์ํ์ ์ํ๋ ์ฌํญ์ ๊ดํ์ฌ ์ 3์์ ๊ฐ์
์ ๋๋ฆฌ ํ์ฉํ๋ ๊ฒ์ ๊ฐ์ ์ ํํ์ ์ง๋ฅผ ์ค์ํ ์
๋ฒ ๋ชฉ์ ์ค ํ๋๋ก ์ผ๊ณ ์๋ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ทจ์ง์ ์ด๊ธ๋๋ค.
์ด๋ฌํ ์ฌ์ํ ์นจํด๋ก ์ธํ ํผํด๋ ๋จ์ํ ๋ถ๋ถ ์ฌ์ด์ ๊ด๊ณ์๋ง ๊ตญํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ค. ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ผ ์๋
์ ๋ถ๋ชจ์ ๊ด๊ณ์์ ํ์ฑ๋ ์ฌ์ํ๋ ์นจํด๋๋ค. ์ด๋ค์ ๋ชจ๋ ์ฌ์ํ์ ๋ณดํธ๋ฅผ ๋ฐ์ ๊ถ๋ฆฌ๊ฐ ์๊ณ ํนํ ์๋
์ ์ฌ์ํ์ ์๋
์ ๋ณต๋ฆฌ์๋ ์ง์ ์ ์ผ๋ก ๊ด๋ จ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋์ฑ ๋ณดํธํ ํ์๊ฐ ์๋ค. ์ด์ฒ๋ผ ๋ณดํธํด์ผ ํ ์ฌ์ํ์ ๊ทธ๊ฒ์ด ๊ณผ๊ฑฐ์ ๊ฒ์ด์๋ค๊ฑฐ๋ ํ์ฌ ๋ถ๋ถ๊ด๊ณ๊ฐ ํด์๋์๋ค๋ ์ด์ ๋ก ๊ทธ ๋ณดํธ์ ์ ๋๊ฐ ๋ฌ๋ผ์ง๋ ๊ฒ๋ ์๋๋ค. ์ฆ, ๋ถ๋ถ๊ฐ ์ดํผ์ ํ๋ ๋ฑ ํ์ฌ ๊ฐ์กฑ์ ์ด๋ฃจ๊ณ ์์ง ์๋ค๋ ์ฌ์ ์ ์ด์ ๋ก ์ด๋ฌํ ์ฌ์ํ ์นจํด๊ฐ ์ ๋นํ๋์ง ์๋๋ค.
๋ถ๋ถ์ ํผ์ธ๊ด๊ณ๊ฐ ์ข
๋ฃ๋์ด ๊ฐ์ ์ด ํด์ฒด๋๋ ์ฌ์ ์ด ์๋๋ผ๋ ์๋
์ ์ ๋ถ๊ด๊ณ์ ๋ฒ์ ์์ ์ ์ ์งํ ํ์๊ฐ ๋น์ฐํ ์์ด์ง๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ํผ์ธ๊ด๊ณ์ ์๋ ๋ถ๋ถ๋ ์๋
๊ฐ์ธ์ ๋ณดํธํ๋ ๋ฐ ๊ทธ์น์ง ์๊ณ ์น์๊ด๊ณ ์์ฒด๋ฅผ ๋ณดํธํ๋ ๊ธฐ๋ฅ๋ ์๋ค. ๊ฐ์ ์ ํด์ฒด ํ์๋ ์ข
์ ๊ฐ์กฑ๊ตฌ์ฑ์๋ค์ ๊ธฐ์กด์ ํ์ฑ๋ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ธฐ๋ฐ์ผ๋ก ์จ์ ํ๊ณ ์์ ์ ์ธ ์ฌํ์ํ์ ๊ณ์ํด ๋๊ฐ ๋ฒ์ ์ด์ต์ ๊ฐ์ง๋ค.
ํ๋ฒ ์ 36์กฐ ์ 1ํญ์ ํผ์ธ๊ณผ ๊ฐ์กฑ์ํ์ ๊ฐ์ธ์ ์กด์์ ์กด์คํ๋ ๊ฐ์ด๋ฐ ์ฑ๋ฆฝ๋๊ณ ์ ์ง๋์ด์ผ ํจ์ ๋ถ๋ช
ํ ํ๊ณ ์๋ค. ํผ์ธ๊ณผ ๊ฐ์กฑ์ํ์ ์ธ๊ฐ์ํ์ ๊ฐ์ฅ ๋ณธ์์ ์ด๊ณ ์ฌ์ ์ธ ์์ญ์ด๋ค. ํผ์ธ๊ณผ ๊ฐ์กฑ์ํ์์ ๊ฐ์ธ์ด ๋
๋ฆฝ์ ์ธ๊ฒฉ์ฒด๋ก์ ์กด์ค๋์ด์ผ ํ๊ณ , ํผ์ธ๊ณผ ๊ฐ์กฑ์ํ์ ์ด๋ป๊ฒ ๊พธ๋ ค๋๊ฐ ๊ฒ์ธ์ง์ ๊ดํ ๊ฐ์ธ๊ณผ ๊ฐ์กฑ์ ์์จ์ ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ์กด์ค๋์ด์ผ ํ๋ค. ๊ตญ๊ฐ๋ ๊ฐ์ธ์ ์กด์๊ณผ ์์ฑํ๋ฑ์ ๊ธฐ์ด๋ก ํ์ฑ๋ ๊ฐ์กฑ์ํ์ ์กด์คํ๊ณ ์ธ๊ฒฉ์ ยท์ ์ ์ ์ธ๊ฐ๊ด๊ณ์ ๊ธฐ์ดํ ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ์ ๊ฐ์
ํ์ง ์๋ ๊ฒ์ด ๋ฐ๋์งํ๋ค(ํ๋ฒ์ฌํ์ 2000. 4. 27. ์ ๊ณ 98ํ๊ฐ16, 98ํ๋ง429 ์ ์์ฌํ๋ถ ๊ฒฐ์ , ํ๋ฒ์ฌํ์ 2005. 2. 3. ์ ๊ณ 2001ํ๊ฐ9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 2004ํ๊ฐ5 ์ ์์ฌํ๋ถ ๊ฒฐ์ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ). ํผ์ธ๊ณผ ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ๊ฐ ๋ค๋ฅธ ์ฌ๋์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ด๋ ๊ณต๊ณต์ ์ด์ต์ ์นจํดํ์ง ์๋ ํ ํผ์ธ๊ณผ ๊ฐ์กฑ์ํ์ ๋ํ ๊ตญ๊ฐ๊ธฐ๊ด์ ๊ฐ์
์ ์์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
(3) ๋ฒ๋ฆฌ์ ์ผ๋ก ๋ณด์๋ ํ์ฐ๊ด๊ณ์ ์ ๋ฌด๋ ์น์์ถ์ ์ ๋ฒ๋ณตํ ์ ์๋ ์ฌ์ ์๋ ํด๋นํ ์ ์์ง๋ง ์น์์ถ์ ์ด ๋ฏธ์น์ง ์๋ ๋ฒ์๋ฅผ ์ ํ๋ ์ฌ์ ๊ฐ ๋ ์ ์๋ค.
๋ฏผ๋ฒ์ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ๋๋ฉด์๋ ๋จํธ์๊ฒ ์น์๋ถ์ธ์ ์ฌ์ ๊ฐ ์์์ ์ ๋ ๋ถํฐ 2๋
๋ด์ ์น์๋ถ์ธ์ ์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ ์ ์๋๋ก ํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ๋จํธ์ด ์น์๋ถ์ธ์ ์ฌ์ ๋ฅผ ์์ง ๋ชปํ๋ ํ ์น์๋ถ์ธ์ ์์ ์ ์๊ธฐ๊ฐ์ ์งํํ์ง ์๋๋ค. ์ด๋ ์ง์คํ ํ์ฐ๊ด๊ณ์ ๋ํ ์ธ์์ ๋ฐํ์ผ๋ก ๋ฒ๋ฅ ์ ์ธ ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ์ง์ค์ ๋ถํฉ์ํค๊ณ ์ ํ๋ ๋จํธ์๊ฒ ์น์์ถ์ ์ ๋ถ์ธํ ์ ์๋ ์ค์ง์ ์ธ ๊ธฐํ๋ฅผ ๋ถ์ฌํ ๊ฒ์ด๋ค. ์น์๋ถ์ธ์ ์๊ฐ ์ ๋ฒํ๊ฒ ์ ๊ธฐ๋๋ฉด ๋ถ๋ชจ์ ์ถ์ํ ์๋
์ฌ์ด์ ์๋ฌผํ์ ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ์กด์ฌํ๋์ง๊ฐ ์ฆ๋ช
์ ๋์์ด ๋๋ ์ฃผ์์ฌ์ค์ ๊ตฌ์ฑํ๋ค. ๊ฒฐ๊ตญ ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ์์์ ์๊ฒ ๋๋ฉด ์น์๋ถ์ธ์ ์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ ์ ์๋ ์ ์๊ธฐ๊ฐ์ด ์งํํ๊ณ , ์ค์ ๋ก ์๋ฌผํ์ ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ค๋ ์ ์ ์น์๋ถ์ธ์ ์๋ก์จ ์น์์ถ์ ์ ๋ฒ๋ณตํ ์ ์๊ฒ ํ๋ ์ฌ์ ์ด๋ค.
์ด์ฒ๋ผ ํ์ฐ๊ด๊ณ ์ ๋ฌด๋ ๊ทธ์ ๋ํ ์ธ์์ ์น์๋ถ์ธ์ ์๋ฅผ ์ด์ ์๊ฒ ํ๋ ๊ทผ๊ฑฐ ๋๋ ์ ์๊ธฐ๊ฐ์ ๊ธฐ์ฐ์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก์ ์น์๋ถ์ธ์ ์๋ฅผ ํตํด ์น์์ถ์ ์ ๋ฒ๋ณตํ ์ ์๋๋ก ํ๋ ์ฌ์ ์ด๋ค. ์ด๊ฒ์ด ์น์์ถ์ ์ด ์ฒ์๋ถํฐ ๋ฏธ์น์ง ์๋๋ก ํ๋ ์ฌ์ ๋ก์ ์น์๋ถ์ธ์ ์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ ํ์์กฐ์ฐจ ์๋๋ก ํ๋ ์์๊ฐ ๋ ์๋ ์๋ค. ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ค๋ ์ ์ ์น์์ถ์ ์ด ๋ฏธ์น์ง ์๋ ์ ์ ์ฌ์ค๋ก ๋ณด๋ ๊ฒ์ ์๊ณ ์ ๊ฒฉ๊ณผ ์ ์๊ธฐ๊ฐ์ ์ ํ์ ๋๊ณ ์๋ ์น์๋ถ์ธ์ ์์ ์กด์ฌ๋ฅผ ๋ฌด์๋ฏธํ๊ฒ ๋ง๋๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํํ ๋ฏผ๋ฒ์ ํด์์ ๋ฐ์๋ค์ด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค. ์น์๋ถ์ธ๊ถ์ ์ค์ง์ ์ผ๋ก ํ์ฌํ ์ ์๋ ๊ธฐํ๋ฅผ ๋ถ์ฌ๋ฐ์๋๋ฐ๋ ์ ์๊ธฐ๊ฐ์ด ์ง๋๋๋ก ์ด๋ฅผ ํ์ฌํ์ง ์์ ๋ ์ด์ ์ด๋ฅผ ๋คํด ์ ์๊ฒ ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ๋ฌํ ์ํ๊ฐ ๋จํธ์ด ๊ฐ์ ์ํ๊ณผ ์ ๋ถ๊ด๊ณ์์ ๋๋ ค์ผ ํ ์ธ๊ฒฉ๊ถ, ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ, ๊ฐ์ธ์ ์กด์๊ณผ ์์ฑ์ ํ๋ฑ์ ๊ธฐ์ดํ ํผ์ธ๊ณผ ๊ฐ์กฑ์ํ์ ๋ํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค(ํ๋ฒ์ฌํ์ 2015. 3. 26. ์ ๊ณ 2012ํ๋ฐ357 ์ ์์ฌํ๋ถ ๊ฒฐ์ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ). ๋ฏผ๋ฒ ๊ท์ ์ ๋ฐํ๋ ํด์์ ๋์ํ๋ฉด์๊น์ง ๋จํธ์๊ฒ ์น์๋ถ์ธ์ ๊ธฐํ๋ฅผ ๋ค์ ๋ถ์ฌํ์ฌ์ผ ํ ๋งํผ ํน๋ณํ ํ์์ฑ์ ์ธ์ ํ๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค.
๋. ์ฌ์ค๊ด๊ณ
์์ฌ์ด ์ธ์ ํ ์ฌ์ค๊ด๊ณ๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
(1) ์์ธ์ธ์ ํผ์ธ ๊ด๊ณ๋ฅผ ํตํด ํผ๊ณ 2๋ฅผ ์์ ํ์ฌ (์ผ์ 2 ์๋ต) ํผ๊ณ 2๋ฅผ ์ถ์ฐํ์๋ค. ์๊ณ ๋ 1997. 8. 6. ์๊ณ ์ ์์ธ์ธ์ ์๋
๋ก ํผ๊ณ 2์ ์ถ์์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ง์ณค๋ค.
(2) ์๊ณ ๋ ๋ฆ์ด๋ ํผ๊ณ 2๊ฐ ์ด๋ฑํ๊ต 5ํ๋
๋ฌด๋ ต์ด๋ 2008๋
๊ฒฝ์๋ ๋ณ์ ๊ฒ์ฌ๋ฅผ ํตํ์ฌ ํผ๊ณ 2๊ฐ ์์ ์ ์น์๊ฐ ์๋๋ผ๋ ์ฌ์ค์ ์ด๋ฏธ ์๊ณ ์์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ธ๋ค.
(3) ๊ทธ๋ฐ๋ฐ๋ ์๊ณ ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ ๋ฌด๋ ต๊น์ง ์ค๋ ๊ธฐ๊ฐ ํผ๊ณ 2๊ฐ ์น์์๋ก ์ถ์์ ๊ณ ๋ ์ฌ์ค์ ๊ดํ์ฌ ๋ฌธ์ ์ผ์ง ์์ ์ฑ ํผ๊ณ 2์ ๋๊ฑฐํ๋ฉด์ ์๋ฒ์ง๋ก์ ํผ๊ณ 2๋ฅผ ๋ณดํธยท๊ต์ํด ์๋ค.
(4) ์๊ณ ๋ 2013๋
๊ฒฝ ์์ธ์ธ๊ณผ ํ์์ดํผ ๊ณผ์ ์์ โ๋ฏธ์ฑ๋
์์ธ ํผ๊ณ 2์ ์น๊ถ๊ณผ ์์ก๊ถ์ ํฌ๊ธฐํ๋ฉฐ, ํผ๊ณ 2์ ์์ก๋น๋ก ๊ณ ๋ฑํ๊ต๋ฅผ ์กธ์
ํ ๋๊น์ง ์ 50๋ง ์์ฉ์ ์ง๊ธโํ๊ธฐ๋ก ํ๋ ๋ด์ฉ์ ๊ฐ์๋ฅผ ๊ณต์ฆํ์๋ค.
(5) ํผ๊ณ 2๋ ์๊ณ ์ ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ์์์ ์์ง ๋ชปํ ์ฑ ์ด์์ค๋ค๊ฐ ์ ํ์์ดํผ์์ฌ ํ์ธ์ ์ฒญ ๋ฌด๋ ต ์๊ณ ์ ์์ธ์ธ์ด ๋คํฌ๋ ๊ณผ์ ์์ ์๊ณ ๊ฐ ํผ๊ณ 2๋ ์์ ์ ์น์๊ฐ ์๋๋ผ๊ณ ๋งํ๋ ๊ฒ์ ๋ฃ๊ณ ์ด๋ฅผ ์๊ฒ ๋์๋ค.
(6) ์๊ณ ์ ์์ธ์ธ์ ์ดํผ์์ก์๊น์ง ์ด๋ฅด๋ฌ ๊ฒฐ๊ตญ 2015. 10. 30. ์ดํผํ๊ธฐ๋ก ํ๋ ๋ด์ฉ์ผ๋ก ์กฐ์ ์ด ์ฑ๋ฆฝํ์๋ค.
๋ค. ํผ๊ณ 2์ ๋ํ ์น์์๊ด๊ณ ์กด๋ถ
(1) ์์ฌ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ์ด์ ๋ก ํผ๊ณ 2์ ๋ํ ์๊ณ ์ ์๊ฐ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค๊ณ ํ๋จํ์๋ค.
์ ์ ์ํ ๋ฐฐ์น์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์น์์ ์ถ์ ์ ํจ๋ ฅ์ ๋ฏธ์น์ง ์๋๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๊ณ , ์๊ณ ์ ํผ๊ณ 2 ์ฌ์ด์๋ ์น์์๊ด๊ณ๊ฐ ์กด์ฌํ์ง ์์์ด ๋ถ๋ช
ํ๋ค. ๋ค๋ง ์ ์ด๋ ํ์์ดํผ์์ฌ ํ์ธ์ ์ฒญ ์ด์ ์ ์
์์ ์ค์ง์ ์๊ฑด์ด ๋ชจ๋ ๊ฐ์ถ์ด์ ธ ์๊ณ ์ ํผ๊ณ 2 ์ฌ์ด์๋ ์์๊ด๊ณ๊ฐ ์ ํจํ๊ฒ ์ฑ๋ฆฝ๋์๋ค. ์๊ณ ์ ํผ๊ณ 2 ์ฌ์ด์ ํ์์ ์ํ์ฌ ์์๊ด๊ณ๋ฅผ ํด์ํ ํ์๊ฐ ์๋ ๋ฑ ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์๊ณ ์ ํผ๊ณ 2์ ๋ํ ์น์์๊ด๊ณ์ ๋ถ์กด์ฌํ์ธ์ ๊ตฌํ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๋ ํ์ธ์ ์ด์ต์ด ์๋ค.
(2) ๊ทธ๋ฌ๋ ์์์ ๋ณธ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด, ์์ธ์ธ์ด ์๊ณ ์ ํผ์ธ ์ค์ ํผ๊ณ 2๋ฅผ ์์ ํ์ฌ ์ถ์ฐํ ์ด์ ํผ๊ณ 2๋ ๋ฏผ๋ฒ ์ 844์กฐ ์ 1ํญ์ ๋ฐ๋ผ ์๊ณ ์ ์น์์๋ก ์ถ์ ๋๊ณ , ์ฌํ์ ์ผ๋ก ์ ์ ์ํ์ด ๋ฐฐ์น๋๋ค๋ ์ฌ์ ์ด ๋ฐํ์ง ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ฌ์ ํ ์น์์ถ์ ์ด ๋ฏธ์น๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์๊ณ ๊ฐ ์น์์ถ์ ์ ๋ฐ๋ ํผ๊ณ 2์ ๋ํ์ฌ ์น์๋ถ์ธ ์ฌ์ ๊ฐ ์์์ ์ ๋ ๋ถํฐ 2๋
๋ด์ ์น์๋ถ์ธ์ ์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ์ฌ ์น์์์์ ๋ถ์ธํ๋ ํ๊ฒฐ์ ๋ฐ์ง ์์ ์ด์ ์น์์๊ด๊ณ์กด๋ถํ์ธ์ ์๋ก์จ ์น์์๊ด๊ณ์ ๋ถ์กด์ฌํ์ธ์ ๊ตฌํ๋ ๊ฒ์ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค.
์์ฌํ๋จ์ ๋ถ์ ์ ํ ๋ถ๋ถ์ด ์์ง๋ง, ์๊ณ ์ ํญ์๋ฅผ ๋ฐฐ์ฒํ๊ณ ํผ๊ณ 2์ ๋ํ ์๊ณ ์ ์๋ฅผ ๊ฐํํ ์ 1์ฌํ๊ฒฐ์ ์ ์งํ ์์ฌ์ ๊ฒฐ๋ก ์ ์ ๋นํ๋ค. ์์ฌํ๋จ์ ์๊ณ ์ด์ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ด๋ จ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํดํ๊ฑฐ๋ ๋
ผ๋ฆฌ์ ๊ฒฝํ์ ๋ฒ์น์ ๋ฐํ์ฌ ์์ ์ฌ์ฆ์ฃผ์์ ํ๊ณ๋ฅผ ๋ฒ์ด๋๋ ๋ฑ์ผ๋ก ํ๊ฒฐ์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น ์๋ชป์ด ์๋ค.
3. ๊ฒฐ๋ก
์๊ณ ์ ์๊ณ ๋ ์ด์ ์์ด ์ด๋ฅผ ๋ชจ๋ ๊ธฐ๊ฐํ๊ณ ์๊ณ ๋น์ฉ์ ํจ์์๊ฐ ๋ถ๋ดํ๊ธฐ๋ก ํ์ฌ, ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ํ๊ฒฐํ๋ค. ์ด ํ๊ฒฐ์๋ ๋๋ฒ๊ด ๊ถ์์ผ, ๋๋ฒ๊ด ๋
ธ์ ํฌ, ๋๋ฒ๊ด ๊น์ํ์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ๊ณผ ๋๋ฒ๊ด ๋ฏผ์ ์์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ(ํผ๊ณ 1 ๋ถ๋ถ)๊ณผ ๋ฐ๋์๊ฒฌ(ํผ๊ณ 2 ๋ถ๋ถ)์ด ์๋ ์ธ์๋ ๊ด์ฌ ๋ฒ๊ด์ ์๊ฒฌ์ด ์ผ์นํ์๊ณ , ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ํ ๋๋ฒ๊ด ๊น์ฌํ์ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ์ด ์๋ค.
4. ๋๋ฒ๊ด ๊ถ์์ผ, ๋๋ฒ๊ด ๋
ธ์ ํฌ, ๋๋ฒ๊ด ๊น์ํ์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ
๊ฐ. ํผ๊ณ 1์ ๋ํ ์๊ณ ์ด์ ์ ๊ดํ์ฌ
(1) ๋ค์์๊ฒฌ์ ์๋ด๊ฐ ํผ์ธ ์ค ๋จํธ์ด ์๋ ์ 3์์ ์ ์๋ฅผ ์ ๊ณต๋ฐ์ ์ธ๊ณต์์ ์ผ๋ก ์์ ํ ์๋
๋ฅผ ์ถ์ฐํ ๊ฒฝ์ฐ ์ถ์ํ ์๋
์ ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ์ ํ ๋์ ํํ ๋ฏผ๋ฒ์ ์ด์ ๊ดํ ๊ท์ ์ด ์๋ ์ด์ ๋ฏผ๋ฒ์ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉํ์ฌ ์ถ์ํ ์ธ๊ณต์์ ์๋
๊ฐ ๋จํธ์ ์๋
๋ก ์ถ์ ๋๋ค๊ณ ๋ณด๋ ๊ฒ์ด ํ๋นํ๋ค๊ณ ํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ํผ์ธ ์ค ์ธ๊ณต์์ ์ผ๋ก ์ถ์ํ ์๋
๋ฅผ ๋จํธ์ ์๋
๋ก ๋ณด์์ผ ํ๋ค๋ ๊ฒฐ๋ก ์๋ ๋ค์์๊ฒฌ๊ณผ ๊ฒฌํด๋ฅผ ๊ฐ์ดํ์ง๋ง ์ด์ ์ด๋ฅด๋ ์ด์ ๋ฅผ ๋ฌ๋ฆฌํ๋ฏ๋ก ์ด ์ ์ ๋ฐํ ๋๋ค.
๋ฏผ๋ฒ์ ๋ถ๋ชจ์ ์๋
์ ์น์์๊ด๊ณ๋ ๋ถ๋ชจ์ ์ถ์ํ ์๋
์ฌ์ด์ ์๋ฌผํ์ ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ์กด์ฌํ๋ ๊ฒ์ ์ ์ ๋ก ํ๋ค. ๊ทธ๋ฆฌํ์ฌ ๋ชจ์๊ด๊ณ๋ ์ฌ์ฑ์ ํผ์ธ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๋ถ๋ฌธํ๊ณ ์์ ๊ณผ ์ถ์ฐ์ด๋ผ๋ ์์ฐ์ ์ฌ์ค์ ์ํ์ฌ ์ธ๋ถ์ ์ผ๋ก ๋ช
ํํ ์ ์ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ๋ฏผ๋ฒ์ ์ด์ ๊ดํ ๊ท์ ์ ๋ ํ์๊ฐ ์์ง๋ง, ๋ถ์๊ด๊ณ๋ ํ์ฐ๊ด๊ณ๋ฅผ ํ์ธํ๋ ๊ฒ์ด ์ฌ์ค์ ๋ถ๊ฐ๋ฅ์ ๊ฐ๊น์ ๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ๋ฏผ๋ฒ์ ์๋ด๊ฐ ํผ์ธ ์ค์ ์์ ํ ์๋
๋ ๋จํธ์ ์๋
๋ก ์ถ์ ํ๋ค๋ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ์ด๋ฌํ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ๋ฌด์๋ณด๋ค๋ ํผ์ธ๊ด๊ณ์ ์๋ ์๋ด๊ฐ ๋จํธ์ ์๋
๋ฅผ ์์ ํ๋ ๊ฒ์ด ์์ฐ์ค๋ฝ๊ฒ ๊ธฐ๋๋๋ค๋ ์ฌํ์ ๋ฐฐ๊ฒฝํ์์ ํผ์ธ ์ค ์ถ์ํ ์๋
๋ ๋จํธ๊ณผ ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ์์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ํฌ๋ค๋ ๊ฐ์ฐ์ฑ์ ๊ทผ๊ฑฐํ๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์ต๊ทผ ๊ณผํ๊ธฐ์ ์ ๋ฐ์ ์ผ๋ก ์ธ๊ณต์์ ์ ๋น๋กฏํ ๋ณด์กฐ์์์ ๊ดํ ์ํ๊ธฐ์ ์ด ๊ธ๊ฒฉํ๊ฒ ์ง์ ๋จ์ ๋ฐ๋ผ ๊ฐ์กฑ๋ฒ ๋ถ์ผ์์๋ ์น์์์ ๊ดํ ๋ฏผ๋ฒ ๊ท์ ์ ์ ์ ๊ฐ ๋๋ ์ฌํ์ ยท๋ฌธํ์ ๋ฐฐ๊ฒฝ ์์ฒด๊ฐ ๋ณํ๋์๊ณ ์ด์ ๋ฐ๋ผ ๊ธฐ์กด์ ๋ฏผ๋ฒ ๊ท์ ๊ณผ ์ข
๋์ ๋ฒ๋ฆฌ๋ก๋ ํด๊ฒฐํ ์ ์๋ ์ค๋ฆฌ์ ๋ฌธ์ ์ ๋ฒ์ ๊ณผ์ ์ ์๋กญ๊ฒ ์ง๋ฉดํ๊ฒ ๋์๋ค. ์ข
์ ์๋ ๋์ ๋๋ ๋ถ์์ผ๋ก ์๋
๋ฅผ ๊ฐ์ง ์ ์์๋ ์ฌ๋๋ค์ด ๋ณด์กฐ์์ ๊ธฐ์ ์ ๋์์ ๋ฐ์ ๋ถ๋ชจ๊ฐ ๋ ์ ์๋ ๊ธฐํ๋ฅผ ๊ฐ์ง๊ฒ ๋์๊ณ ์ด๋ฅผ ํตํ์ฌ ์ถ์ํ ์๋
์ ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ์ด๋ป๊ฒ ๊ท์จํ ๊ฒ์ธ๊ฐ ํ๋ ๊ฒ์ด ๊ทธ ๋ํ์ ์ธ ์์ด๋ค. ๊ณผ๊ฑฐ์๋ ์ด๋ฅธ๋ฐ โ์ด๋ช
์ ๋ฌธ์ โ์ด๋ ๊ฒ์ด ์ค๋๋ ์๋ โ์ ํ์ ๋ฌธ์ โ๋ก ๋ฐ๋์๊ณ ์ด์ ๋ฐ๋ฅธ ์ค๋ฆฌ์ ยท์ฌํ์ ์ฑ
์์ ๊ณต๋ก ํ๊ฐ ์๊ธํ ์ค์ ์ด๋ค. ์ ์ ์๊ฒ์ฌ ๊ธฐ์ ์ ๋ฐ๋ฌ๋ก ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ฉ์ ์ ์ ๊ฐ ๋๋ ๋ถ์๊ด๊ณ์์ ํ์ฐ๊ด๊ณ์ ๋ถํ์ค์ฑ์ด๋ผ๋ ์ฌ์ ์ญ์ ๋ ์ด์ ์กด์ฌํ ์ ์๊ฒ ๋์๋ค. ๋ค์์๊ฒฌ์ฒ๋ผ ๋ถ์๊ด๊ณ๋ฅผ ํ์ ํ๋ ๋ฐ ๋ชจ์๊ด๊ณ์ ๋ฌ๋ฆฌ ์น์์ถ์ ์ด๋ ์ธ์ง ๋ฑ๊ณผ ๊ฐ์ ๋ณ๋์ ๋ฒ์ ์๊ฑด์ด ํ์ํ๋ค๊ณ ๋ณผ ๊ฒ์ด ์๋๋ค. ์ด์ ๋ ์ธ๊ณต์์ ์ ํตํ ์๋
์ ์ถ์์ ํฌ๋งํ ๋จํธ๊ณผ ์๋ด์ โ์์ฌโ์ ๋ํ ๋ฒ์ ํ๊ฐ์ ๊ทธ ์ฑ
์ ํ๊ณ๋ฅผ ์ง์งํ๊ฒ ๋
ผ์ํ ์์ ์ด๋ค.
(2) ์๋กญ๊ฒ ๋ฐ์ํ ์ฌํํ์์ ๋ํ ๋ฒ์ ๊ท์จ์ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ ์ ยท๊ฐ์ ์ด๋ผ๋ ์
๋ฒ์ ์ํ๋ ๊ฒ์ด ์์น์ด๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์๋ก์ด ์ฌํํ์์์ ๋น๋กฏ๋ ๋ฒ์ ๋ถ์์ด ํ์ค๋ก ๋ฐ์ํ๊ณ ์์์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ๊ทธ ์ฌํ์ ์ ์ฉํ ๋ฒ๋ฅ ์ ์
๋ฒ์ด ์์ง ์ด๋ฃจ์ด์ง์ง ์์๋ค ํ์ฌ ํ๋ฒ์ผ๋ก๋ถํฐ ์ฌ๋ฒ๊ถ์ ๋ถ์ฌ๋ฐ์ ๋ฒ์์ด ์ฌํ์ ๊ฑฐ๋ถํ ์๋ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ๋ฒ์์ผ๋ก์๋ ์ด๋ฌํ ๋ฌธ์ ์ํฉ์ ๋ํ์ฌ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์
๋ฒ์๋ผ๋ฉด ๋ง๋
ํ ์ค๊ฑฐ๊ท๋ฒ์ผ๋ก ์ผ์์ ๋ฒ์์น์ ์ฐพ์๋ด๊ณ ์ด๋ฅผ ์ ์ธํ๋ ์ญํ ๊ณผ ๊ธฐ๋ฅ์ ์ํํ์ง ์์ผ๋ฉด ์ ๋๋ค. ์ด๋ฌํ ๋ฒ๊ด์ ๋ฒํ์ฑ์ ๋ณํํ๋ ์ฌํ ํ์ค์ ํ์์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์
๋ฒ๊ถ์ ๋ถํ์ฌ๋ก ์ธํ์ฌ โ๋ฒ์ ๊ณต๋ฐฑโ์ด ๋ฐ์ํ์์ ๋์ ์ฌํ ํ์ค๊ณผ ๋ฒ์ง์ ์ฌ์ด์ ๊ฐ๊ฒฉ์ ๋ฉ์ฐ๊ธฐ ์ํ ๋
ธ๋ ฅ์ผ๋ก์ ๋ง๋
ํ ์ฌ๋ฒ๊ถ์ ํฌํจ๋๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค. ์ด๋ฌํ ๋ฒ๊ด์ ๋ฒ์ธ์ ์์
์ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ ์ถ์ ์ฉ ๋๋ ์ ์ถํด์๊ณผ๋ ๊ตฌ๋ณ๋๋ค. ๋ฒ๋ฅ ์ ์ ์ถ์ ์ฉ์ ์
๋ฒ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์
๋ฒ์๊ฐ ์๋ํ์ง ์์๋ ๊ท์จ์ ๊ณต๋ฐฑ์ด ์๋ ์ฌ์์ ๋ํ์ฌ ๋ฒ๊ท๋ฒ์ ์ฒด๊ณ, ์
๋ฒ ์๋์ ๋ชฉ์ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ์ ๋นํ๋ค๊ณ ํ๊ฐ๋๋ ํ๋ ๋ด์์ ๊ทธ์ ์ ์ฌํ ์ฌ์์ ๊ดํ ๋ฒ๊ท๋ฒ์ ์ ์ฉํ๋ ๊ฒ์ ๋งํ๋ค(๋๋ฒ์ 2018. 3. 22. ์ ๊ณ 2012๋ค74236 ์ ์ํฉ์์ฒด ํ๊ฒฐ์ ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ํ ๋๋ฒ๊ด ๊น์ฌํ์ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ ์ฐธ์กฐ). ๋ณด์กฐ์์ ๊ธฐ์ ์ ํตํ ์ธ๊ณต์์ ์๋
์ ์ถ์์ด๋ผ๋ ์ฌ์๋ง ํ๋๋ผ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด์ฒ๋ผ ๋จํธ์ด ์๋ ์ 3์์ ์ ์๋ฅผ ์ฌ์ฉํ ์ ์ ์ ๊ณต ์์ ์ ์ํํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ ๋ฌผ๋ก ์๋ด๊ฐ ์๋ ์ 3์์ ๋์๋ฅผ ์ ๊ณต๋ฐ๊ฑฐ๋ ๋๋ ๋๋ฆฌ๋ชจ๊ณ์ฝ์ ํตํ์ฌ ์๋
๋ฅผ ์ถ์ฐํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฑ ๋ค์ํ ์ ํ์ด ์กด์ฌํ๋ค. ์ด๋ฅผ ๋ฒ์ง์ ์ ์ฒด์ ๊ด์ ์์ ํ์ฉํ ๊ฒ์ธ๊ฐ, ํ์ฉํ๋ค๋ฉด ๊ฐ์กฑ๋ฒ์ ๊ด์ ์์ ๊ทธ ์น์๊ด๊ณ์ ์ฑ๋ฆฝ์ ์ด๋ป๊ฒ ๊ท์จํ ๊ฒ์ธ๊ฐ ํ๋ ๋ฌธ์ ๋ ์
๋ฒ์ ์ํ์ฌ ํด๊ฒฐํ ๋ฌธ์ ์ด์ง ๋ค์์๊ฒฌ์ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ธฐ์กด์ ์น์์ถ์ ๊ท์ ๋ฑ์ ์ ์ฉํ์ฌ ํด๊ฒฐํ ์ฑ์ง์ ๊ฒ์ ์๋๋ค. ๋ฒ์์ผ๋ก์๋ ๋ฌธ์ ๊ฐ ๋ ์ฌํ์ ํด๊ฒฐ์ ์ํ์ฌ ์ด์ ๊ด๋ จ๋๋ ํ๋ฒ ๊ท์ ๋ฐ ๋ค๋ฅธ ๋ฒ๋ น๊ณผ์ ๊ด๊ณ, ๋ฒ์ด ์ถ๊ตฌํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ๊ฐ์น์ ์ฌํ ์ผ๋ฐ์ ๋ณดํธ์ ์ธ ๋ฒ์์ ๋ฑ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด์ ํด๊ฒฐํ๋ ๋ฐ ๊ฐ์ฅ ์ ํฉํ ๋ถ์ํด๊ฒฐ๊ธฐ์ค, ์ฆ โ๊ตฌ์ฒด์ ์ด๊ณ ์ญ์ฌ์ ์ธ ๋ฒโ์ ํ์ฑํ๋ ๊ณผ์ ์ ๊ฑฐ์ณ ์ฌ๋ฒ๊ถ์ ํ์ฌํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
๋น๊ต๋ฒ์ ์ผ๋ก ๋ณด์๋ ์ด ๋ฌธ์ ์ ๊ดํ์ฌ๋ ๋ณ๋๋ก ๋ฒ๋ฅ ์ ์ ์ ํ์ฌ ํด๊ฒฐํ๊ณ ์๋ ์
๋ฒ๋ก๊ฐ ๋ค์ ์๋ค. ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์์๋ ๋ช ์ฐจ๋ก์ ๊ฑธ์ณ ์
๋ฒ ๋
ธ๋ ฅ์ด ์์์์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ๊ทธ ์ฑ๊ณผ๋ฅผ ๊ฑฐ๋์ง๋ ๋ชปํ๊ณ ์๋ค. ๋ค์์๊ฒฌ๋ ์ง์ ํ๋ฏ์ด 1958๋
๋ฏผ๋ฒ ์ ์ ๋น์์๋ ์๋ด๊ฐ ์ธ๊ณต์์ ์ผ๋ก ์๋
๋ฅผ ์์ ยท์ถ์ฐํ๋ค๋ ๊ฒ์ ์์ ํ ์ ์์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ์ด์ ๊ดํ ๊ท์ ์ ๋ ํ์๊ฐ ์์์์ ๋ฌผ๋ก ์ด๋ค.
(3) ๋ถ๋ชจ์ ์๋
์ ์น์๊ด๊ณ๋ ํผ์ธ๊ด๊ณ์ ๋๋ถ์ด ์ธ๊ฐ์ํ์ ๊ฐ์ฅ ๋ณธ์์ ์ด๊ณ ์ฌ์ ์ธ ์์ญ์ ์ํ๋ฉด์๋ ๋์์ ์ฐ๋ฆฌ ๊ณต๋์ฒด๋ฅผ ํ์ฑํ๋ ํ ๋๋ก์ ๋ฏผ๋ฒ์ ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ์ ๊ธฐ์ด๊ฐ ๋๋ค. ํ๋ฒ์ ์ 10์กฐ์์ โ๋ชจ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ธ๊ฐ์ผ๋ก์์ ์กด์๊ณผ ๊ฐ์น๋ฅผ ๊ฐ์ง๋ฉฐ, ํ๋ณต์ ์ถ๊ตฌํ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฐ์ง๋ค.โ, ์ 17์กฐ์์ โ๋ชจ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ๊ณผ ์์ ๋ฅผ ์นจํด๋ฐ์ง ์๋ํ๋ค.โ, ์ 36์กฐ ์ 1ํญ์์ โํผ์ธ๊ณผ ๊ฐ์กฑ์ํ์ ๊ฐ์ธ์ ์กด์๊ณผ ์์ฑ์ ํ๋ฑ์ ๊ธฐ์ด๋ก ์ฑ๋ฆฝ๋๊ณ ์ ์ง๋์ด์ผ ํ๋ฉฐ ๊ตญ๊ฐ๋ ์ด๋ฅผ ๋ณด์ฅํ๋ค.โ๋ผ๊ณ ์ ์ธํ๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๋ถ๋ชจ๊ฐ ์๋
๋ฅผ ๊ฐ์ง๋ ค๊ณ ๋
ธ๋ ฅํ๋ ๊ฒ์ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ๊ณผ ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ์ ํ์ฑ์ ๊ดํ ์์จ์ ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ํ์ฌํ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ๋ค๋ฅธ ์ฌ๋์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ด๋ ๊ณต๊ณต์ ์ด์ต์ ์นจํดํ์ง ์๋ ํ ์ต๋ํ ์กด์ค๋์ด์ผ ํ๊ณ ๊ทธ ๋น๋ฐ ์ญ์ ๋ณด์ฅ๋์ด์ผ ํ๋ค.
๋ฏผ๋ฒ์ ๋ถ๋ชจ์ ์๋
์ ์น์์๊ด๊ณ๋ ๋ถ๋ชจ์ ์ถ์ํ ์๋
์ฌ์ด์ ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ์์ด์ผ ํ๋ค๋ ์ ์ ํ์ ์น์๊ด๊ณ์ ์ง์คํ ํ์ฐ๊ด๊ณ๋ฅผ ๋ถํฉ์ํฌ ์ ์๋๋ก ์น์๋ถ์ธ์ ์๋ ์น์์๊ด๊ณ์กด๋ถํ์ธ์ ์ ๋ฑ๊ณผ ๊ฐ์ ์ ์ฐจ๋ฅผ ๋ง๋ จํ๊ณ ์๋ค. ๊ทธ๋ผ์๋ ๋ค๋ฅธ ํํธ์ผ๋ก ์๋
์ ๋ณต๋ฆฌ ๋ฐ ์น์๊ด๊ณ์ ์ ์ํ ํ์ ์ด๋ผ๋ ๋ฒ์ต์ด ์ฐ์ ๋์ด์ผ ํ๋ค๊ณ ๋ณด์ด๋ ๋์๋ ์ฌํ์ ๊ด์ ์์ ๋ณด์ ์ด๋ฏธ ํ์ฑ๋ ์น์๊ด๊ณ์ ์ฑ๋ฆฝ์ ํจ๋ถ๋ก ๋ถ์ ํ ์ ์๋๋ก ํ๊ณ ์๋ค. ์น์๋ถ์ธ์ ์ ๊ท์ ์ ์๊ณ ์ ๊ฒฉ๊ณผ ์ ์๊ธฐ๊ฐ ๋ฑ์ ์ ํ์ ๋ ๊ฒ์ด ๊ทธ ์์ด๋ค. ์ด์ ๊ฐ์ด ๋ฏผ๋ฒ์ ํผ์ธ๊ด๊ณ์์ ์ถ์ํ ์๋
๋ผ๋ ์ฌ์ค์ ๊ทผ๊ฑฐํ์ฌ ๊ท๋ฒ์ ์ผ๋ก ์ฐ์ ์น์๊ด๊ณ๋ผ๋ ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ๋ฅผ ํ์ฑํ๊ณ ๊ทธ์ ๊ฐ์ด ํ์ฑ๋ ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ์ ๊ฐํ ๋ฒ์ ๋ณดํธ๋ฅผ ๋ถ์ฌํ๊ณ ์๋๋ฐ, ๋ค์์๊ฒฌ์ด ์ ์ ํ ์ง์ ํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ฒ๋ผ, ์ด๋ ์
๋ฒ์์ ์ฌ๋์ ๋งก๊ฒจ์ ธ ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์
๋ฒ์ ๊ฒฐ๋จ์ ํด๋นํ๊ณ ๋์๊ฐ ๋ฒ์ด ์ถ๊ตฌํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ๊ฐ์น์ ์ฌํ ์ผ๋ฐ์ ๋ณดํธ์ ์ธ ๋ฒ์์์ ๋ฐ์ํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค. ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ท์จํ๋ ๋ฏผ๋ฒ์ด ์ถ๊ตฌํ๊ณ ์ ํ๋ ์ด๋ฌํ ๊ฐ์น ๋ฐ ์ด๋ฅผ ํตํ์ฌ ์ ์ ์๋ ์ฌํ ์ผ๋ฐ์ ๋ฒ๊ฐ์ ๋๋ ๋ฒ์์์ ๋ณด์กฐ์์์ ์ ์ํ์ ํตํ์ฌ ์ถ์ํ ์ธ๊ณต์์ ์๋
์ ์น์๊ด๊ณ ์ฑ๋ฆฝ์ ๊ท์จํ๋ ๊ธฐ์ค์ ์ ํ๋ ๋ฐ์๋ ๋ง๋
ํ ์กด์ค๋์ด์ผ ํ๋ค.
์ธ๊ณต์์ ์๋
์ ์ถ์ ๊ณผ์ ์์ ๋จํธ๊ณผ ์๋ด๊ฐ ์ง์ ํ ์์ฌ์ ํฉ์น๋ก ๋ณด์กฐ์์์ ์ ์ํ์ ๋์ํ์๋ค๋ฉด, ์ด๋ ๊ฐ์ธ์ ์ผ๋ก๋ ์ฌํ์ ์ผ๋ก ์ถ์ํ ์๋
์ ๋ถ๋ชจ๊ฐ ๋ ์์ฌ๋ก์จ ์๋
์ ๋ํ ๋ถ๋ชจ๋ก์์ ์ฑ
์์ ์ธ์ํ๋ค๋ ์๋ฏธ๋ฅผ ๊ฐ์ง๋ค. ์ด๋ ๋จํธ์ ๋จ์ํ ์๋ด์ ์ธ๊ณต์์ ์์ ์ ๋ํด์ ๋์๋ฅผ ํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ค. ๋จํธ์ ์๋ด์ ํ๋ฑํ ์
์ฅ์์ ๋ถ๋ถ์ ํฉ์น๋ ์์ฌ๋ก ์ธ๊ณต์์ ์์ ๊ณผ์ ์ ์ฐธ์ฌํ๊ณ ์ด๋ก์จ ์ถ์ํ ์๋
์ ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ์ฑ๋ฆฝ์ํค๋ ค๋ ์์ฌ๋ฅผ ์คํํ์๋ค๊ณ ๋ณด๋ ๊ฒ์ด ํ์ค์ ๋ง๋๋ค.
์์์ ์ดํด๋ณด์๋ฏ์ด, ํผ์ธ ์ค์ธ ๋จํธ๊ณผ ์๋ด๊ฐ ์ธ๊ณต์์ ์๋
์ ์ถ์์ ๊ดํ์ฌ ์์ฌ๊ฐ ํฉ์น๋์ด ์ด๋ฅผ ํ ๋๋ก ์ 3์์ ์ ์๋ฅผ ์ ๊ณต๋ฐ์ ์ธ๊ณต์์ ์ด๋ผ๋ ๋ณด์กฐ์์ ์์ ์ ๋์ํจ์ผ๋ก์จ ์๋
๊ฐ ์ถ์ํ์๋ค๋ฉด ๊ทธ ์๋
๋ ๊ทธ ๋ถ๋ถ์ ์น์์๋ก ๋ณด์์ผ ํ๋ค. ์ด๋ ๊ฒ ๋ณด๋ ๊ฒ์ด์ผ๋ง๋ก ํ๋ฒ์ ๊ท์ ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ, ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ๊ณผ ์์ , ๊ฐ์กฑ์ํ์ ๋ณด์ฅ ์์น์ ๋ถํฉํ๊ณ , ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ์ ๊ดํ ๋ฏผ๋ฒ ๊ท์ ๊ณผ๋ ์กฐํ๋ฅผ ์ด๋ฃจ๋ฉฐ, ๋ฒ์ด ์ถ๊ตฌํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ๊ฐ์น์ ์ฌํ ์ผ๋ฐ์ ๋ณดํธ์ ์ธ ๋ฒ๊ฐ์ ๋ฐ ๋ฒ์์์๋ ๋ง๋๋ค. ๋์๊ฐ ์ด์ ๊ฐ์ ๋จํธ๊ณผ ์๋ด์ ํฉ์น๋ ์์ฌ ๋ฐ ์์ ์ ๋ํ ๋์๋ฅผ ์ฌํ์ ์ผ๋ก ๋ฒ๋ณตํ๋ ๊ฒ์ ํ์ฉ๋ ์ ์๋ค. ์ด๋ ์ธ๊ฐ์ ์กด์๊ณผ ๊ฐ์น์ ๋ํ ํ๋ฒ์ ๊ฒฐ๋จ๊ณผ ์น์๊ด๊ณ์ ๊ดํ ๋ฏผ๋ฒ์ ๊ธฐ๋ณธ์ง์ ๋ฐ ์ ๋ํ ํ์์ ๋ฐํ๋ ๊ฒ์ด๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค.
(4) ์์ฌ์ ์ด ๋ถ๋ถ ์๊ณ ์ ์๋ฅผ ๊ฐํํ ์ 1์ฌํ๊ฒฐ์ ๋ํ ์๊ณ ์ ํญ์๋ฅผ ๋ฐ์๋ค์ด์ง ์์ผ๋ฉด์, ๊ทธ ์ด์ ๋ก ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ์ฌ์ ์ ๋ค์๋ค. ์์ธ์ธ์ ๋ฐฐ์ฐ์์๋ ์๊ณ ์ ๋์๋ฅผ ์ป์ด ์ 3์๋ก๋ถํฐ ์ ์๋ฅผ ์ ๊ณต๋ฐ์ ์ธ๊ณต์์ ์ผ๋ก ํผ๊ณ 1์ ์์ ยท์ถ์ฐํ์์ผ๋ฏ๋ก ํผ๊ณ 1์ ๋ฏผ๋ฒ ์ 844์กฐ ์ 1ํญ์ ๋ฐ๋ผ ์๊ณ ์ ์น์์๋ก ์ถ์ ๋๋ค. ์๊ณ ๊ฐ ์น์์ถ์ ์ ๋ฐ๋ ํผ๊ณ 1์ ์๋๋ก ๋ฏผ๋ฒ ์ 865์กฐ์์ ์ ํ๋ ์น์์๊ด๊ณ๋ถ์กด์ฌํ์ธ์ ์์ ์ํด ๊ทธ ์น์์๊ด๊ณ์ ๋ถ์กด์ฌํ์ธ์ ๊ตฌํ๋ ๊ฒ์ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค.
๋ค์์๊ฒฌ์ด ์์ธํ ์ค์ํ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์์ฌํ๊ฒฐ ์ด์ ์ ๊ธฐ๋ก์ ์ํ์ฌ ์ ์ ์๋ ์ฌ์ค๊ด๊ณ์ ์ํ๋ฉด, ์๊ณ ๋ ํผ๊ณ 1๊ณผ ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ์ฑ๋ฆฝ์ํค๋ ค๋ ์์ฌ, ์ฆ ํผ๊ณ 1์ ๋ถ๋ชจ๊ฐ ๋ ์์ฌ๋ก ์๋ด์๋ ์์ธ์ธ๊ณผ ํฉ์ํ์๊ณ ์ด๋ฅผ ํ ๋๋ก ์ธ๊ณต์์ ์ ํตํ์ฌ ํผ๊ณ 1์ด ์ถ์ํ์์์ ์ ์ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ํผ๊ณ 1์ ์๊ณ ์ ์น์์์ ํด๋นํ๋ฏ๋ก ์๊ณ ๊ฐ ํผ๊ณ 1์ ์๋๋ก ์ ๊ธฐํ ์น์์๊ด๊ณ๋ถ์กด์ฌ ํ์ธ์ ์๋ ์ด์ ์์ด ๊ธฐ๊ฐ๋์ด์ผ ํ๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์๊ณ ๋ง์ด ์๊ณ ํ ์ด ์ฌ๊ฑด์์ ๋ถ์ด์ต๋ณ๊ฒฝ๊ธ์ง์ ์์น์ ์ด ๋ถ๋ถ ์๋ฅผ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค๊ณ ํ๋จํ ์์ฌํ๊ฒฐ๋ณด๋ค ์๊ณ ์๊ฒ ๋ถ์ด์ตํ๊ฒ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๋ ํ๊ฒฐ์ ํ ์๋ ์์ผ๋ฏ๋ก, ๊ฒฐ๊ตญ ์๊ณ ์ ํผ๊ณ 1์ ๋ํ ์๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ์๋ค์ด์ง ์๋๋ค.
๋. ํผ๊ณ 2์ ๋ํ ์๊ณ ์ด์ ์ ๊ดํ์ฌ
(1) ์ข
๋ ๋๋ฒ์์ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉ ๋ฒ์์ ๊ดํ์ฌ, ๋๋ฒ์ 1983. 7. 12. ์ ๊ณ 82๋ฏ59 ์ ์ํฉ์์ฒด ํ๊ฒฐ์์ โ์ 844์กฐ๋ ๋ถ๋ถ๊ฐ ๋๊ฑฐํ์ฌ ์ฒ๊ฐ ๋ถ(๋ถ)์ ์๋ฅผ ํฌํํ ์ ์๋ ์ํ์์ ์๋ฅผ ํฌํํ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ ์ฉ๋๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ๋ถ๋ถ์ ํ์ชฝ์ด ์ฅ๊ธฐ๊ฐ์ ๊ฑธ์ณ ํด์ธ์ ๋๊ฐ ์๊ฑฐ๋ ์ฌ์ค์์ ์ดํผ์ผ๋ก ๋ถ๋ถ๊ฐ ๋ณ๊ฑฐํ๊ณ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฑ ๋์(๋์)์ ๊ฒฐ์ฌ๋ก ์ฒ๊ฐ ๋ถ(๋ถ)์ ์๋ฅผ ํฌํํ ์ ์๋ ๊ฒ์ด ์ธ๊ด์ ๋ช
๋ฐฑํ ์ฌ์ ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ์ถ์ ์ด ๋ฏธ์น์ง ์๋๋ค.โ๋ผ๊ณ ํ์ํ ์ด๋, ๋ค์์ ํ๊ฒฐ์ ํตํ์ฌ ์ผ์ ํ ์๊ฑดํ์์ โ์น์์ถ์ ์ ์์ธโ๋ฅผ ์ธ์ ํ๋ ์
์ฅ(์ดํ โ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉ ๋ฒ์์ ๊ดํ ์ ํ์คโ์ด๋ผ๊ณ ํ๋ค)์ ์ผ๊ด๋๊ฒ ์ ์งํด ์๋ค(๋๋ฒ์ 1988. 4. 25. ์ ๊ณ 87๋ฏ73 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 1988. 5. 10. ์ ๊ณ 88๋ฏ85 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 1992. 7. 24. ์ ๊ณ 91๋ฏ566 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 2000. 1. 28. ์ ๊ณ 99๋ฏ1817 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 2000. 8. 22. ์ ๊ณ 2000๋ฏ292 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด์์ ๋ค์์๊ฒฌ์ โํผ์ธ ์ค ์๋ด๊ฐ ์์ ํ์ฌ ์ถ์ฐํ ์๋
๊ฐ ๋จํธ๊ณผ ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ค๋ ์ ์ด ๋ฐํ์ก๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์น์์ถ์ ์ด ๋ฏธ์น๋ค.โ๋ผ๊ณ ํ์ํ๋ฉด์ ๊ทธ โ์์ธํ ์ด์ โ๋ฅผ ๋ฐํ๊ณ ์๋ค. ์ด๋ฅผ ์ดํด๋ณด๋ฉด, ์ฒซ์งธ๋ก ํ์ฐ๊ด๊ณ์ ์ ๋ฌด๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ด ๋ฏธ์น๋ ๋ฒ์๋ฅผ ์ ํ๋ ๊ฒ์ ๋ฏผ๋ฒ ๊ท์ ์ ๋ฌธ์ธ์ ๋ฐฐ์น๋ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ฌ์ค์ ์ฌ๋ฌธํํ๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ๋์งธ๋ก ํ์ฐ๊ด๊ณ์ ์ ๋ฌด๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ํจ๋ ฅ์ด ๋ฏธ์น๋ ๋ฒ์๋ฅผ ์ ํ๊ฒ ๋๋ฉด ํ์ฐ์ ์ผ๋ก ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ์ ๋น์ฌ์๊ฐ ์๋ ์ 3์๊ฐ ๋ถ๋ถ๊ด๊ณ๋ ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ ๋ฑ ๊ฐ์ ๋ด๋ถ์ ๋ด๋ฐํ ์์ญ์ ๊น์์ด ๊ด์ฌํ๊ฒ ๋๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ํผํ ์ ์์ผ๋ฉฐ, ์
์งธ๋ก ๋ฒ๋ฆฌ์ ์ผ๋ก ๋ณด์๋ ํ์ฐ๊ด๊ณ์ ์ ๋ฌด๋ ์น์์ถ์ ์ ๋ฒ๋ณตํ ์ ์๋ ์ฌ์ ์๋ ํด๋นํ ์ ์์ง๋ง ์น์์ถ์ ์ด ๋ฏธ์น์ง ์๋ ๋ฒ์๋ฅผ ์ ํ๋ ์ฌ์ ๊ฐ ๋ ์ ์๋ค๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ค์์๊ฒฌ์ ์
์ฅ์ ๊ทธ ์ด์ ์ ๋น์ถ์ด ์ดํด๋ณด๋ฉด, ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ์์์ด ํ์ธ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์น์์ถ์ ์ ์์ธ๋ ์ธ์ ๋ ์ ์๋ค๊ณ ํ์ํจ์ผ๋ก์จ ํ๋ก๊ฐ ์ทจํ๊ณ ์๋ โ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉ ๋ฒ์์ ๊ดํ ์ ํ์คโ์ ์ฌ์ค์ ๋ณ๊ฒฝํ์๋ ์ทจ์ง๋ก ๋ณด์ด๊ธฐ๋ ํ๊ณ , ๋ค๋ฅธ ํํธ์ผ๋ก๋ ์ด ์ฌ๊ฑด์ ์ด์ฐจํผ ์น์์ถ์ ์ ์์ธ์ ๊ดํ ์ข
๋์ ํ๋ก๊ฐ ์ ์ฉ๋ ์ฌ์์ด ์๋๋ผ๋ ์ด์ ๋ก ์ด์ ๊ดํ ๊ฒฌํด๋ฅผ ๋ฐํ์ง ์์์ผ๋ก์จ ํ๋ก๋ฅผ ์ ์งํ๋ ์ทจ์ง๋ก ๋ณผ ์๋ ์๋ค. ์ด ์ ์ ๋ํ์ฌ ๋ถํ์ํ ๋ฒ์ ํผ๋์ด ์ผ๊ธฐ๋์ง ์๋๋ก ํ ํ์๊ฐ ์์์๋ ๋ค์์๊ฒฌ์ ๊ทธ ์
์ฅ์ด ๋ถ๋ช
ํ์ง ์๋ค. ์ด์ ํผ์ธ ์ค ์๋ด๊ฐ ์์ ํ์ฌ ์ถ์ฐํ ์๋
๊ฐ ๋จํธ๊ณผ ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ์์์ด ๋ฐํ์ก๋ค๋ ์ฌ์ ๋ง์ผ๋ก ์น์์ถ์ ์ด ๋ฏธ์น์ง ์๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค๋ ์ ์ ๋ํ์ฌ๋ ๋ค์์๊ฒฌ๊ณผ ๊ฒฌํด๋ฅผ ๊ฐ์ดํ์ง๋ง, ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉ ๋ฒ์์ ๊ดํ ์ ํ ์ฌ๋ถ์ ๊ทธ ํ๋จ ๊ธฐ์ค์ ๋ํ์ฌ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ์ผ๋ก ๊ฒฌํด๋ฅผ ๋ฐํ๋๊ณ ์ ํ๋ค.
(2) ์ ๋๋ฒ์ 82๋ฏ59 ์ ์ํฉ์์ฒด ํ๊ฒฐ์ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉ ๋ฒ์์ ๊ดํ ์ข
์ ์ ๋ฌด์ ํ์ค์ ์ ํ์ค๋ก ๋ณ๊ฒฝํ ๊ฒ์ผ๋ก, ์ ํ๊ฒฐ์ ๊ทธ ์ด์ ์ ๋ํ์ฌ โ์ 844์กฐ๋ ์ 846์กฐ ์ดํ์ ์น์๋ถ์ธ์ ์์ ๊ดํ ๊ท์ ๊ณผ ๋๋ถ์ด ๋ถ๋ถ๊ฐ ์ ์์ ์ธ ํผ์ธ์ํ์ ์์ํ๊ณ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ์ ์ ๋ก ๊ฐ์ ์ ํํ๋ฅผ ์ํ์ฌ ๋ง๋ จํ ๊ฒ์ด๋ผ ํ ๊ฒ์ด์ด์ ๊ทธ ์ ์ ์ฌ์ค์ ๊ฐ์ถ์ง ์๋ํ ๊ฒฝ์ฐ์๊น์ง ์ด๋ฅผ ์ ์ฉํ์ฌ ์๊ฑด์ด ์๊ฒฉํ ์น์๋ถ์ธ์ ์์ ์ํ๊ฒ ํ๋ ๊ฒ์ ๋๋ฆฌ์ด ์ ๋์ ์ทจ์ง์ ๋ฐํ์ฌ ์ง์คํ ํ์ฐ๊ด๊ณ์ ์ด๊ธ๋๋ ๋ถ์๊ด๊ณ์ ์ฑ๋ฆฝ์ ์ด์ง์ํค๋ ๋ฑ ๋ถ๋นํ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ์ ธ์ฌ ์ ์๊ธฐ ๋๋ฌธโ์ด๋ผ๊ณ ๋ฐํ๊ณ ์๋ค. ์ด๋ ์น์๋ถ์ธ์ ์์ ์๊ณ ์ ๊ฒฉ์๋ฅผ โ๋จํธโ์ผ๋ก ํ์ ํ๊ณ ์ ์๊ธฐ๊ฐ์ โ์๋
์ ์ถ์์ ์ ๋ ๋ก๋ถํฐ 1๋
โ์ผ๋ก ๊ท์ ํ ๊ตฌ ๋ฏผ๋ฒ(2005. 3. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 7427ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ ์ฉ ๋น์ ํ์ฐ๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ณผํ์ ์ผ๋ก ์ฆ๋ช
ํ๋ค๋ ๊ฒ์ด ์ฌ์ค์ ์ด๋ ค์ ๋ ์๋์ ๋ฐฐ๊ฒฝํ์์, ๊ฐ์กฑ๋ฒ์ด ๋ณดํธํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ฐ์ ์ ํํ๋ผ๋ ๋ฒ์ต๊ณผ ํ์ฐ์ง์ค์ฃผ์ ์ฌ์ด์ ์กฐํ๋ก์ด ํด์์ ๊พํ ๊ฒ์ด๋ค. ํ๋ฒ์ฌํ์ ์ญ์ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉ ๋ฒ์์ ๋ฌธ์ ๋ฅผ โ๋ฒ๋ฅ ์ ์ธ ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ์ง์ค์ ๋ถํฉ์ํค๊ณ ์ ํ๋ ๋ชจยท์ยท์๋ถยท๋ถ์ ์ด์ตโ๊ณผ โ์น์๊ด๊ณ์ ์ ์ํ ํ์ ์ ํตํ์ฌ ๋ฒ์ ์์ ์ ์ฐพ๊ณ ์ ํ๋ ์์ ์ด์ตโ์ ์ด๋ป๊ฒ ๊ทธ ์ฌํ ์ค์ ๊ณผ ์ ํต์ ๊ด๋
์ ๋ง๊ฒ ์กฐํ์ํฌ ๊ฒ์ธ๊ฐ์ ๊ดํ ๋ฌธ์ ๋ก ์ดํดํ๋ค. ๊ทธ๋ฆฌํ์ฌ ์ด ๋ฌธ์ ๋ ์์น์ ์ผ๋ก ์
๋ฒ์์ ์ฌ๋์ ๋งก๊ฒจ์ ธ ์์ง๋ง, ๊ทธ ์น์์ถ์ ์ ๊ธฐ์ค์ด ์ง๋์น๊ฒ ๋ถํฉ๋ฆฌํ๊ฑฐ๋ ๊ทธ๋ก๋ถํฐ ๋ฒ์ด๋ ์ ์๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ด ์ง๋์น๊ฒ ์ ํ์ ์ด์ด์ ์ง์คํ ํ์ฐ๊ด๊ณ์ ๋ฐํ๋ ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ฐ์ํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๋ฉด ์ด๋ ์
๋ฒํ์ฑ์ ํ๊ณ๋ฅผ ๋๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์ํ์ด๋ผ๋ ์
์ฅ์ด๋ค(ํ๋ฒ์ฌํ์ 2015. 4. 30. ์ ๊ณ 2013ํ๋ง623 ์ ์์ฌํ๋ถ ๊ฒฐ์ ์ฐธ์กฐ).
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ค๋๋ ์ ์๋ ์ํฉ์ 1983๋
์ต์ด๋ก ์น์์ถ์ ์ ์์ธ๋ฅผ ์ธ์ ํ ์ ๋๋ฒ์ 82๋ฏ59 ์ ์ํฉ์์ฒด ํ๊ฒฐ ๋น์์ ๋น๊ตํด ๋ณผ ๋ ์ฌํ์ ยท๊ธฐ์ ์ ยท๋ฒ๋ฅ ์ ๋ฐฐ๊ฒฝ์ด ํฌ๊ฒ ๋ณํํ์์ผ๋ฏ๋ก, ์น์์ถ์ ์ ์์ธ ์ธ์ ์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์ธ๊ด์ค์ ์ฑํํ ๊ธฐ์กด์ ํ๋ก๋ ์ ๋ฉด์ ์ผ๋ก ์ฌ๊ฒํ ๋ ํ์๊ฐ ์๋ค.
๋จผ์ ์ดํผ ๋ฐ ์ฌํผ์ด ๊ธ๊ฒฉํ ์ฆ๊ฐํ์๊ณ , ์ดํผ ๋ฐ ์ฌํผ์ ๋ํ ์ฌํ์ ์ธ์๋ ๋ง์ด ๋ณํํ์๋ค. ์ด์ ๋ฐ๋ผ ๊ด๋ จ ๋ฒ๋ น๊ณผ ์ ๋๋ ๋ณ๊ฒฝ๋์ด ์ฌ์ฑ์ ์ฌํผ์ ์ผ์ ๊ธฐ๊ฐ ๊ธ์งํ๋ ๋ฏผ๋ฒ ๊ท์ ์ด ํ์ง๋๋ ํํธ, ํผ์ธ๊ด๊ณ์ ํํ๋ถํฐ ์ดํผ์ ํจ๋ ฅ์ด ๋ฐ์ํ ๋๊น์ง์ ๊ธฐ๊ฐ์ ๊ธธ์ด์ ธ ์ฌ์ฑ์ด ๋จํธ์ด ์๋ ๋จ์์ ์๋ฅผ ์์ ํ์ฌ ์ถ์ฐํ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์ฆ๊ฐํ์๋ค. ๋ถ๋ถ์ ์ผ๋ฐฉ์ด ์ฅ๊ธฐ๊ฐ ์๊ฒฉ์ง๋ ํด์ธ์์ ๊ฑฐ์ฃผํ๊ฑฐ๋ ๋ถ๋ถ๊ฐ ๋ชจ๋ ์๋ก ๋ค๋ฅธ ์ธ๊ตญ์ ๊ฑฐ์ฃผํ๋ฉด์ ํผ์ธ์ํ์ ์์ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ ์ ์ง ์๋ค. ๋ฌด์๋ณด๋ค๋ ์ ์ ์๊ฒ์ฌ ๊ธฐ์ ์ ๋ฐ๋ฌ๋ก ๊ณผํ์ ์น์๊ฐ์ ์ด ์ด๋ ต์ง ์๊ฒ ๋์๋ค. ๊ณผํ์ ์น์๊ฐ์ ์ผ๋ก ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ค๋ ์ ์ ์ง์ ์ฆ๋ช
ํ ์ ์๊ฒ ๋ ์ค๋๋ ์ ์ํฉ์์ โ๋๊ฑฐ์ ๊ฒฐ์ฌโ๋ผ๋ ์ธ๊ด ๋๋ ํ์์ ์ํ์ฌ ํ์ฐ๊ด๊ณ ๋ถ์กด์ฌ๋ฅผ ๊ฐ์ ์ฆ๋ช
ํ๋๋ก ํ ํ ์ด์ ์ํ์ฌ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉ์ ์ ํํ ํ์์ฑ์ ๊ฑฐ์ ์ฌ๋ผ์ง๊ฒ ๋์๋ค๊ณ ๋ณด์๋ ๊ณผ์ธ์ด ์๋๋ค.
๋ํ 2005๋
๋ฏผ๋ฒ ๊ฐ์ ์ผ๋ก ์น์๋ถ์ธ์ ์์ ์๊ณ ์ ๊ฒฉ์๊ฐ โ๋จํธโ์์ โ๋ถ๋ถโ๋ก, ์ ์๊ธฐ๊ฐ์ด โ์๋
์ ์ถ์์ ์ ๋ ๋ก๋ถํฐ 1๋
๋ดโ์์ โ์น์๋ถ์ธ์ ์ฌ์ ๊ฐ ์์์ ์ ๋ ๋ถํฐ 2๋
๋ดโ๋ก ๋ณ๊ฒฝ๋์๋ค. ๋ถ๋ถ๊ฐ ํ์ฐ๊ด๊ณ ์กด๋ถ์ ๋ํ ์ธ์์ ๋ฐํ์ผ๋ก ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ ์น์๊ด๊ณ์ ์ ์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ง์งํ๊ฒ ์๋ คํ ์๋นํ ๊ธฐ๊ฐ์ด ๋ถ์ฌ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ผ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ๋ถ๋ถ๊ฐ ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ ๋์ ์๋ฌด๋ฐ ์ด์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ์ง ์์๋ค๋ฉด ๊ธฐ์กด์ ์ถ์ ๋ ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ๋ฒ๋ฅ ์ ์น์๊ด๊ณ๋ก ๋ฐ์๋ค์ด๊ฑฐ๋ ์์ ์ ์น์๋ถ์ธ๊ถ์ ํ์ฌํ์ง ์๊ฒ ๋ค๋ ๋ฌต์์ ์์ฌ๋ฅผ ํ์ฑํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์๋ค. ์ด๋ฌํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ํ์ฐ๊ด๊ณ์ ๋ถํฉ์ํค๊ณ ์ ์น์์ถ์ ์ ๋ถ์ธํ ์ ์๋ ๋ถ๋ถ์ ์ด์ต์ ์ ํํ ํ์๊ฐ ์๋ค(ํ๋ฒ์ฌํ์ 2015. 3. 26. ์ ๊ณ 2012ํ๋ฐ357 ์ ์์ฌํ๋ถ ๊ฒฐ์ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ). ๋ฐ๋ผ์ ๋ ์ด์ ๋ถ๋ถ๊ฐ ์๋
์ ์ฌ์ด์ ํ์ฐ๊ด๊ณ ๋ถ์กด์ฌ๋ง์ ์ด์ ๋ก, ๋์ฑ์ด ํ์ฐ๊ด๊ณ์ ๊ดํ ๊ฐ์ ์ฆ๋ช
๋ฐฉ๋ฒ์ธ โ๋๊ฑฐ์ ๊ฒฐ์ฌโ๋ผ๋ ์ธ๊ด ๋๋ ํ์์ ์ฆ๋ช
ํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ์น์์๊ด๊ณ์กด๋ถํ์ธ์ ์์ ์ํ์ฌ ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ๋ถ์ ํ ์๋ ์๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค.
(3) ๋ค๋ฅธ ํํธ, ํ๋ฒ ์ 10์กฐ, ์ 17์กฐ, ์ 36์กฐ ์ 1ํญ์ ์ํ์ฌ ๋ชจ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ๊ณผ ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ์ ํ์ฑ์ ๊ดํ ์์จ์ ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ๊ฐ์ง๊ณ ์๊ณ , ์ด๋ฌํ ๊ถ๋ฆฌ๋ ๋ค๋ฅธ ์ฌ๋์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ด๋ ๊ณต๊ณต์ ์ด์ต์ ์นจํดํ์ง ์๋ ํ ์ต๋ํ ์กด์ค๋์ด์ผ ํจ์ ์ด๋ฏธ ์์์ ์ดํด๋ณด์๋ค. ๋ํ ์ฐ๋ฆฌ ์ฌํ์์ ๋ฒ๋ฅ ์ ์น์๊ด๊ณ ๋ด์ง ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ๊ฐ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ํ์ฐ๊ด๊ณ์ ๊ธฐ์ดํ๊ณ ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋, ๋ฒ๋ฅ ์ ์น์๊ด๊ณ ๋ด์ง ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ๊ฐ ํ์ฐ๊ด๊ณ๋ง์ผ๋ก ๊ตฌ์ฑ๋๊ฑฐ๋ ํ์ฐ๊ด๊ณ์ ๋ฐ๋์ ์ผ์นํ๋ ๊ฒ์ ์๋๋ค. ์ฐ๋ฆฌ ๋ฏผ๋ฒ์ ์์ ์ ๋๋ ์น์์ ์ ๋์ ๊ตฌ๋ถ๋๊ธฐ๋ ํ์ง๋ง, ์ผ์ฐ์ด ๊ฐ(๊ฐ)๋ ์์น์ ์ํ ์์ ์ ๋์์ ์๋
๋ฅผ ์ํ ์์ ์ ๋๋ก ๋ณํํ์๊ณ , ์๋ถ๋ชจ์ ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ ์์๋ ์
์๋ ๋๋ถํฐ ์๋ถ๋ชจ์ ์น์์์ ๊ฐ์ ์ง์๋ฅผ ๊ฐ์ง๋ค(์ 882์กฐ์2 ์ 1ํญ). 2005๋
๋ฏผ๋ฒ ๊ฐ์ ์ผ๋ก ๋์
๋ ์น์์ ์ ๋์ ๋ฐ๋ฅธ ์น์์๋ ๋ถ๋ถ์ ํผ์ธ ์ค ์ถ์์๋ก ๋ณด๊ณ (์ 908์กฐ์3 ์ 1ํญ), ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ๋ฑ๋ก๋ถ์๋ ์๋ถ๋ชจ์ ์น์์๋ก ํ์๋๋ฉฐ ์๋ถ๋ชจ์ ์ฑ๊ณผ ๋ณธ์ ๋ฐ๋ฅธ๋ค. ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉ์ ๋ฐ๋ ์น์๊ด๊ณ๋ ์น์๋ถ์ธ์ ์์ ์ํ์ฌ๋ง ํด์๋ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด๋ ํ์ฐ์ ์ผ๋ก ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ์น์๊ด๊ณ์ ํ์ฑ๊ณผ ์ ์ง๋ฅผ ์์ ํ๊ณ ์๋ค. ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๋ณด์กฐ์์ ๊ธฐ์ ์ ์ด์ฉํ์ฌ ์ 3์์ ์ ์๋ฅผ ์ ๊ณต๋ฐ์ ์๋
๋ฅผ ์ถ์ฐํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์๋ฌผํ์ ํ์ฐ๊ด๊ณ์๋ ๋ค๋ฅธ ์ฌํ์ ์น์๊ด๊ณ๊ฐ ํ์ฑ๋๋ค. ์ด์ ๊ฐ์ด ๋ฒ๋ฅ ์ ์น์๊ด๊ณ ๋ด์ง ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ๋ ์ฌ์ ํ ์๋ฌผํ์ ํ์ฐ๊ด๊ณ์์ ์ถ๋ฐํ๊ณ ์๋ค๊ณ ํ ์ ์์ผ๋, ์๋ฌผํ์ ํ์ฐ๊ด๊ณ์ ๋ฌด๊ดํ ์ฌํ์ ์น์๊ด๊ณ ๋ด์ง ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ๋ ์ด๋ฏธ ์ฐ๋ฆฌ ์ฌํ์ ์ ํต ์์ ์กด์ฌํ๊ณ ์ค๋๋ ์ ์ฌํ ์ ๋ ์์์ ๋ณด๋ค ๋ค์ํ ๋ฐฉ์์ผ๋ก ์์ฉยท์ธ์ ๋๊ณ ์๋ค.
๋์๊ฐ ์ค๋๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ณ ์๋ ๊ถ๋ฆฌ์์ ๋ฐ ์์ฑํ๋ฑ์ ๊ด๋
๊ณผ ํจ๊ป ๊ฐ์กฑ์ ํํ๋ ๋งค์ฐ ๋ค์ํด์ง ์ฌํ ํ์ค์ ๊ณ ๋ คํ ๋ ์๋
์ ๋ํ ์ ๋ถ๋ฒ์ ๊ท์จ์ ๋ฌด์๋ณด๋ค ์์ ๋ณต๋ฆฌํฅ์์ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ ๋์ด์ผ ํ๊ณ , ์น์๊ด๊ณ ๋น์ฌ์์ ์์จ์ ๊ฒฐ์ ์ ๊ฐ๋ฅํ ํ ์กด์คํ์ฌ์ผ ํ๋ค๋ ํ๋ฒ์ ์์ฒญ์๋ ๊ท๋ฅผ ๊ธฐ์ธ์ฌ์ผ ํ๋ค(๋๋ฒ์ 2019. 1. 31.์ 2018์ค566 ๊ฒฐ์ , ํ๋ฒ์ฌํ์ 2005. 2. 3. ์ ๊ณ 2001ํ๊ฐ9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 2004ํ๊ฐ5 ์ ์์ฌํ๋ถ ๊ฒฐ์ , ์ ํ๋ฒ์ฌํ์ 2012ํ๋ฐ357 ์ ์์ฌํ๋ถ ๊ฒฐ์ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ). ์ด์ ๊ฐ์ ์น์๋ฒ์ ์ด๋
๊ณผ ์๋
์ ์ ๋ถ๊ด๊ณ์ ์กฐ์ํ ํ์ ๋ฐ ๋ฒ์ ์์ ์ด๋ผ๋ ์น์์ถ์ ๋ฐ ์น์๋ถ์ธ ๊ท์ ์ ์ทจ์ง์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, ์น์์ถ์ ์ ์์ธ ์ธ์ ์ ํ์์ฑ์ ์๋
์ ๋ณต๋ฆฌ ๊ด์ ์์ ๊ฒํ ๋์ด์ผ ํ๋ค. ์์ ์ดํด๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์น์๊ด๊ณ๋ ํ์ฐ ์์ฒด๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ๋ถ๋ชจ, ์์์ผ๋ก์์ ์ฌํ์ํ์ ์ค์ง์๋ ์ค์ํ ๊ฐ์น๊ฐ ์์ผ๋ฏ๋ก ๋ฒ๋ฅ ์ ์น์ ์ฌ์ด์ ์ฌํ์ํ์ ์น์๊ด๊ณ๊ฐ ํ์ฑ๋๊ณ ์ฑ์๋์๋ค๋ฉด ๊ทธ ์ฌํ์ํ์ ์น์๊ด๊ณ์ ๋ํ ์ ๋ขฐ๋ฅผ ๋น์ฌ์ ์ผ๋ฐฉ์ด๋ ์ 3์๊ฐ ํจ๋ถ๋ก ๋ณต๋ฉธํ ์ ์๋๋ก ์ ํํ ํ์๋ฅผ ๋ถ์ ํ ์ ์๋ค(์ ํ๋ฒ์ฌํ์ 2012ํ๋ฐ357 ์ ์์ฌํ๋ถ ๊ฒฐ์ ์ฐธ์กฐ). ํํธ ๊ทธ์ ๋ฌ๋ฆฌ ๋จํธ๊ณผ ์๋
์ฌ์ด์ ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ์์์ด ๊ณผํ์ ์ผ๋ก ์ฆ๋ช
๋ ๋ฐ์์ ๋์๊ฐ ๊ทธ๋ค ์ฌ์ด์ ์ฌํ์ ์น์๊ด๊ณ๊ฐ ์์ ํ์ฑ๋์ง ์์๊ฑฐ๋ ๊ทธ ์ฌํ์ ์น์๊ด๊ณ๊ฐ ๋์ดํฌ ์ ์์ ์ ๋๋ก ํํ๋์ด ์น์์ถ์ ์ ๋์ ์ํ์ฌ ๋ณดํธํ๊ณ ์ ํ๋ ์ด์ต์ด ์กด์ฌํ์ง ์๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ ์๋ค. ๋์ฑ์ด ๋ฏผ๋ฒ์ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ผ๋ก ํ์ฑ๋๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ์น์๊ด๊ณ์ ์ง์ ์ ์ธ ๋น์ฌ์์ธ ์๋
๋ ์๋ถ์ ์น์๋ถ์ธ๊ถ์ ์ธ์ ํ๋ ๊ท์ ์ ๋์ง ์๊ณ ์๋ค. ๋ชจ์ ์น์๋ถ์ธ๊ถ์ด ์ธ์ ๋์ง๋ง ์๋
์ ์ดํด๊ด๊ณ์ ๋ฐ๋์ ์ผ์นํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค. ๋ชจ์ ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ถ๊ฐ ์๋
๋ฅผ ์์กํ์ง ์๋ํจ์ ๋ฌผ๋ก ์๋
์ ๋ํ ๋ฌด๊ด์ฌ์ผ๋ก ์น์๋ถ์ธ์ ์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ์ง ์๊ณ ์๊ฑฐ๋ ์ ์๊ธฐ๊ฐ์ ๋๊ณผํด ๋ฒ๋ฆฐ ๋ฐ๋ฉด ์๋ถ๊ฐ ์๋
๋ฅผ ์์กํ๋ ๋ฑ ์ค์ง์ ์ผ๋ก ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ํ์ฑํด ์๊ฑฐ๋ ๊ทธ๋ฌํ ๊ด๊ณ๋ฅผ ํ์ฑํ ์ ์๋ ๊ฐ์ฐ์ฑ์ด ๋์ ๋์๋ ๋ค๋ฅธ ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์๋ ํ ์ง์คํ ํ์ฐ๊ด๊ณ๋ฅผ ์ถ๊ตฌํ๊ณ ์ ํ๋ ์ดํด๋น์ฌ์์ ์ธ๊ฒฉ๊ถ, ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์ ์ ํํ ์ ๋นํ ์ด์ ๋ฅผ ์ฐพ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค. ์ด์ ๊ฐ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉ์ ์ ํํ๋ ๊ฒ์ด ์น์์ถ์ ์ ๋๊ฐ ๋ณด์ฅํ๊ณ ์ ํ๋ ์๋
์ ๋ณต๋ฆฌ์ ๋ณด๋ค ๋ถํฉํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋ ์ ์๋ค.
๋ฐ๋ผ์ โ์๋ด๊ฐ ๋จํธ์ ์๋
๋ฅผ ์์ ํ ์ ์๋ ์ธ๊ด์ ๋ช
๋ฐฑํ ์ฌ์ โ์ด ์๋์ง์ ์ฌ๋ถ๋ง์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์น์์ถ์ ์ ์์ธ๋ฅผ ์ธ์ ํด ์จ ์ข
๋์ ์ ํ์ค์ ๊ทธ๋๋ก ์ ์ง๋๊ธฐ ์ด๋ ต๊ฒ ๋์๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์์ ๋ณธ ํ๋ฒ์ ์์ฒญ์ ๊ณ ๋ คํ๋ฉด, ๋จํธ๊ณผ ์๋
์ฌ์ด์ ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ์์์ด ๊ณผํ์ ์ผ๋ก ์ฆ๋ช
๋๊ณ ๊ทธ๋ค ์ฌ์ด์ ์ฌํ์ ์น์๊ด๊ณ๊ฐ ํ์ฑ๋์ง ์์๊ฑฐ๋ ํํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์น์์ถ์ ์ ์์ธ๋ก์ ์น์๋ถ์ธ์ ์์ ์ํ์ง ์๋ํ๊ณ ๋ ๊ทธ ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ๋ถ์ ํ ์ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋, ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ์์์ด ๊ณผํ์ ์ผ๋ก ์ฆ๋ช
๋์๋๋ผ๋ ์ฌํ์ ์น์๊ด๊ณ๊ฐ ํ์ฑ๋์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํจ๋ถ๋ก ์น์์ถ์ ์์ธ์ ๋ฒ๋ฆฌ๋ก์จ ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ๋ถ์ ํ ์ ์๋ค๊ณ ๋ด์ด ํ๋นํ๋ค. ์ด๋ ์ฌํ์ ์น์๊ด๊ณ๋ ๋ถ์ ์ ์ฌ์ด์ ๋ถ์๋ก์์ ์ ์์ ์ ๋๊ฐ ํ์ฑ๋์ด ์๊ณ , ๋ถ๊ฐ ๋ถ๋ก์์ ์ญํ ์ ์ํํ ์์ฌ๋ฅผ ๊ฐ์ง๊ณ ์๋ฅผ ๋ณดํธยท๊ต์ํ๋ ๋ฑ ์ํ์ ์คํ๊ฐ ํ์ฑ๋์ด ์๋ ์ํ๋ฅผ ์๋ฏธํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ด๋ฅผ ํ๋จํ ๋์๋ ๋ถ๋ถ์ ํผ์ธ๊ณ์ ์ฌ๋ถ, ๊ณผ๊ฑฐ ๊ฐ์กฑ๊ณต๋์ฒด๋ก ๋ณผ ์ ์๋ ์ํ๊ด๊ณ๊ฐ ํ์ฑ๋์ด ์์๋์ง ์ฌ๋ถ๋ ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ, ๋ถ์ ์ฌ์ด์ ์ ์์ ์ ๋๊ด๊ณ์ ํ์ฑ ์ฌ๋ถ, ์น์๊ด๊ณ์ ํํ ์์ธ๊ณผ ๊ทธ์ ๊ดํ ๋น์ฌ์์ ์ฑ
์ ์ ๋ฌด, ์๋
์ ์ฐ๋ น, ์ฌํ์ ์น์๊ด๊ณ์ ํ๋ณต ๊ฐ๋ฅ์ฑ, ์น์๊ด๊ณ์ ํํ์ ์ธ์ ํ๋ ๊ฒ์ด ์๋
์ ์ธ๊ฒฉํ์ฑ๊ณผ ์ ์์ ๋ฏธ์น๋ ์ํฅ ๋ฑ ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ๋ฅผ ๋๋ฌ์ผ ์ฌ๋ฌ ์ฌ์ ์ ๋๋ฃจ ๊ณ ๋ คํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
(4) ๋ค์์๊ฒฌ์ด ์ค์ํ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์์ฌํ๊ฒฐ ์ด์ ์ ๊ธฐ๋ก์ ์ํ์ฌ ์ ์ ์๋ ์ฌ์ค๊ด๊ณ๋ฅผ ์์์ ๋ณธ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๋น์ถ์ด ์ดํด๋ณธ๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด์์ ์๊ณ ๋ ํผ๊ณ 2์ ์ถ์ ์ดํ ์ค๋ ๊ธฐ๊ฐ ๋์ ์์ ์ด ์ ํผ๊ณ ์ ์๋ฌผํ์ ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ์์์ ์๋ฉด์๋ ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ์ ์งํ์ฌ ์๋ค. ํผ๊ณ 2๋ ์๊ณ ์ ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ค๋ ์ฌ์ ์ ์๊ณ ๋ ์๊ณ ์ ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ์ ์งํ๊ณ ์ ํ๋ ์์ฌ๋ฅผ ๊ฐ์ง๊ณ ์์ผ๋ฉฐ ํ์ฌ๊น์ง ์์ ์ ์๋ถ๊ฐ ๋๊ตฌ์ธ์ง ์๊ณ ์์ง ์๋ค. ํผ๊ณ 2๋ ๊ทธ๋์ ์๊ณ ๊ฐ ์์ ๊ณผ ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ์์์ ์์ง ๋ชปํ ์ฑ ์ด์์ค๋ค๊ฐ ์๊ณ ์ ์์ธ์ธ์ด ์ดํผํ๋ ๊ณผ์ ์์ ์๊ณ ๊ฐ ํผ๊ณ 2๋ ์น์๊ฐ ์๋๋ผ๊ณ ๋งํ๋ ๊ฒ์ ๋ฃ๊ณ ์ด๋ฅผ ์๊ฒ ๋์์ผ๋ ๊ทธ ์ดํ์๋ ์ฌ์ ํ ์๊ณ ๋ฅผ ์์ ์ ์๋ฒ์ง๋ก ์๊ฐํ๋ฉฐ ์๊ณ ๊ฐ ์์ ์ ์๋ฒ์ง๋ก ๋จ์ ์ฃผ๊ธฐ๋ฅผ ๋ฐ๋ผ๋ฉด์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๋คํฌ๊ณ ์๋ค.
์ฌ์ ์ด ์ด์ ๊ฐ๋ค๋ฉด, ์๊ณ ์ ํผ๊ณ 2 ์ฌ์ด์ ์ฌํ์ ์น์๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ฉธ๋์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๊ณ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ํตํด์ ๋ณดํธํ์ฌ์ผ ํ ์์ ์ด์ต์ด ์กด์ฌํ์ง ์๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ํผ๊ณ 2๋ ์ฌ์ ํ ๋ฏผ๋ฒ ์ 844์กฐ ์ 1ํญ์ ์ํ์ฌ ์๊ณ ์ ์น์์๋ก ์ถ์ ๋๊ณ , ์๊ณ ๊ฐ ์น์์ถ์ ์ ๋ฐ๋ ํผ๊ณ 2์ ๋ํ์ฌ ์น์์๊ด๊ณ์กด๋ถํ์ธ์ ์์ ์ํ์ฌ ๊ทธ ์น์์๊ด๊ณ์ ๋ถ์กด์ฌํ์ธ์ ๊ตฌํ๋ ๊ฒ์ ํ์ฉ๋์ง ์๋๋ค.
์์ฌ์ ํ๋จ์ ์ ์ ํ์ง ์์ ๋ถ๋ถ์ด ์์ง๋ง ์๊ณ ์ ํญ์๋ฅผ ๋ฐฐ์ฒํ๊ณ ์ด ๋ถ๋ถ ์๊ณ ์ ์๋ฅผ ๊ฐํํ ์ 1์ฌํ๊ฒฐ์ ์ ์งํ ์์ฌ์ ๊ฒฐ๋ก ์ ์ ๋นํ๋ค. ์์ฌ์ ํ๋จ์ ์๊ณ ์ด์ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ด๋ จ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํดํ๊ฑฐ๋ ๋
ผ๋ฆฌ์ ๊ฒฝํ์ ๋ฒ์น์ ๋ฐํ์ฌ ์์ ์ฌ์ฆ์ฃผ์์ ํ๊ณ๋ฅผ ๋ฒ์ด๋๋ ๋ฑ์ผ๋ก ํ๊ฒฐ์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น ์๋ชป์ด ์๋ค.
๋ค. ๊ฒฐ๋ก
์ด์๊ณผ ๊ฐ์ด ์ฌ๊ฑด์ ๊ฒฐ๋ก ์ ๊ดํ์ฌ๋ ๋ค์์๊ฒฌ๊ณผ ๊ฒฌํด๋ฅผ ๊ฐ์ดํ์ง๋ง ๊ทธ ์ด์ ๋ ๋ค๋ฅด๋ฏ๋ก ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ์ผ๋ก ์ด๋ฅผ ๋ฐํ๋๋ค.
5. ๋๋ฒ๊ด ๋ฏผ์ ์์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ(ํผ๊ณ 1 ๋ถ๋ถ)๊ณผ ๋ฐ๋์๊ฒฌ(ํผ๊ณ 2 ๋ถ๋ถ)
๊ฐ. ๋
ผ์์ ์ ์
ํผ๊ณ 1๊ณผ ํผ๊ณ 2 ๋ถ๋ถ์ ์๋น ๋ถ๋ถ ์์ ์ ๊ณต์ ํ๋ค. ํผ๊ณ ๋ค์ ๋ชจ๋ ์๊ณ ์ ์์ธ์ธ ์ฌ์ด์ ๋ฒ๋ฅ ํผ๊ด๊ณ๊ฐ ์ ์ง๋๋ฉฐ ๋ถ๋ถ๋ก ๋๊ฑฐํ๋ ๊ธฐ๊ฐ ์ค ์ถ์ํ์์ผ๋ ์ ์ ์๊ฒ์ฌ ๊ฒฐ๊ณผ ์๊ณ ์ ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ์กด์ฌํ์ง ์๋ ์ฌ์ค์ด ๋ฐํ์ก๋ค. ๋ค๋ง ํผ๊ณ 1์ ์๊ณ ๋์ํ์ ์ 3์์ ์ ์๋ฅผ ์ ๊ณต๋ฐ์ ์ธ๊ณต์์ ์์ ๋ก ์ถ์ํ์๊ณ , ํผ๊ณ 2๋ ์์ธ์ธ์ ํผ์ธ๊ด๊ณ์์ ์ถ์ํ์๋ค. ์๊ณ ๋ ํผ๊ณ ๋ค์ ๋ํ์ฌ ์น์์๊ด๊ณ๋ถ์กด์ฌํ์ธ์ ๊ตฌํ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ๋ฉด์ ํ์ฐ๊ด๊ณ ๋ถ์กด์ฌ, ์๊ณ ์ ๋ฌด์ ์์ฆ ๋ฑ์ ์ฌ์ ์ ๋ค์ด ๋ฏผ๋ฒ์ ์น์์ถ์ ์ ํจ๋ ฅ์ด ๋ฏธ์น์ง ์๋๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ์๋ค.
์์ฌ์ ํผ๊ณ 2 ๋ถ๋ถ์์ ์ ์ ์ํ์ด ๋ฐฐ์น๋๋ฉด ์น์์ถ์ ์ ํจ๋ ฅ์ ๋ฏธ์น์ง ์๋๋ค๊ณ ํ๋จํ์์ผ๋, ํผ๊ณ 1 ๋ถ๋ถ์์๋ ์ 3์ ์ ์์ ๊ณต ์ธ๊ณต์์ ์ ์์ด์ ์ ์ ์ํ์ด ๋ฐฐ์น๋จ์ด ๋ช
๋ฐฑํจ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ๋จํธ์ด ๋์ํ๋ฉด ๊ทธ์ ์น์์๋ก ์ถ์ ๋๋ค๊ณ ํ๋จํจ์ผ๋ก์จ ๋ค์ ์๋ฐ๋ ํ๋๋ฅผ ๋ณด์๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์๊ณ ์ฌ์ผ๋ก์๋ ์น์์ถ์ ์ ํจ๋ ฅ์ด ๋ฏธ์น๋ ๋ฒ์ ๋ฐ ๊ทธ ์์ธ์ ํ์ฉ ์ฌ๋ถ์ ํ์ฉ ์ ๋ฒ์ ์ค์ ์ ๊ดํ์ฌ ๋ช
๋ฐฑํ ํ๋จ์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ ์ํฉ์ด๋ค.
๋ค์์๊ฒฌ์ ํผ๊ณ 2 ๋ถ๋ถ์ ๋ํ ํ๋จ์์ ์๋
์ ์๋ฒ์ง ์ฌ์ด์ ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ค๋ ์ ์ด ๋ฐํ์ก๋๋ผ๋ ์น์์๋ก ์ถ์ ๋๋ค๋ ๊ฒ์ด๊ณ ๋ค์์๊ฒฌ ์ ์ฒด๋ฅผ ๊ทธ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ์ค๋ช
ํ๋ ๋ฐ์ ํ ์ ํ๋ฉด์ ๋ฏผ๋ฒ์ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ด ์๊ฒฉํ๊ฒ ์ ํด์ ธ ์์ด์ ์๋
์ ๋ถ์๊ด๊ณ๋ ๋ฏผ๋ฒ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ผ ์ผ๋ฅ ์ ์ผ๋ก ์ ํด์ง๋ ๊ฒ์ด์ง ๊ฐ๋ณ์ ยท๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ฌ์ฌ๋ฅผ ํตํ์ฌ ์ ํ์ฌ์ง ์ ์๋ค๋ ์ ๋ฑ์ ๋ค๊ณ ์๋ค. ์ด์ด์ ๋ค์์๊ฒฌ์ ํผ๊ณ 2๊ฐ ์๊ณ ์ ์์ธ์ธ์ ํผ์ธ ์ค ์ถ์ํ์์ผ๋ฏ๋ก ์ ์ ์ํ ๋ฐฐ์น์ฌ์ค์ด ๋ฐํ์ก๋๋ผ๋ ์น์์ถ์ ์ ํจ๋ ฅ์ด ๋ฏธ์น๋ค๊ณ ๋ณด๊ณ ๋ฐ๋ผ์ ์ด์ ๋ฌ๋ฆฌ ํ๋จํ ์์ฌ์ด ๋ถ์ ์ ํ๋ค๊ณ ๋ณด์๋ค.
์ฆ, ๋ค์์๊ฒฌ์ ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ๋ถ์กด์ฌํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์น์์ถ์ ์ ์์ธ๋ฅผ ํ์ฉํ์ง ์๋๋ค๋ ์ ์ ๋ฐํ ๋ค์ ๊ทธ ๋ฐ์ ์น์์ถ์ ์ ์์ธ์ ํด๋นํ๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๋ ๋์๊ฐ ์ดํผ์ง ์๊ณ ๊ณง๋ฐ๋ก ์น์์ถ์ ์ ํจ๋ ฅ์ด ๋ฏธ์น๋ค๋ ์
์ฅ์ด๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ๋๋ฒ์ ํ๋ก๋ ์ด๋ฅธ๋ฐ ์ธ๊ด์ค์ ์ฑํํ์ฌ ์ผ์ ํ ๊ฒฝ์ฐ ์น์์ถ์ ์ ์์ธ๋ฅผ ํ์ฉํ์ฌ ์๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์์ฌ์ ํผ๊ณ 2์ ๋ํ์ฌ๋ โ์น์์ถ์ ์ ํจ๋ ฅ์ด ๋ฏธ์น์ง ์๋๋คโ๊ณ ํ๋จํ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ๋ค์์๊ฒฌ์ด โํ์ฐ๊ด๊ณ ๋ถ์กด์ฌ๋ ์น์์ถ์ ์ ์์ธ์ ํด๋นํ์ง ์๋๋คโ๊ณ ํ๋จํ์๋ค๋ฉด ๋ค์ ๋จ๊ณ๋ก ๋๋ฒ์ ํ๋ก ๋๋ ํด์์ ์น์์ถ์ ์ ์์ธ๊ฐ ์ธ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ์๋์ง, ์ด ์ฌ๊ฑด์ด ๊ทธ ๋ฒ์์ ์ํ๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํ์ฌ์ผ๋ง ๋น๋ก์ ํผ๊ณ 2์ ๋ํ์ฌ ์น์์ถ์ ์ด ๋ฏธ์น๋์ง ์ฌ๋ถ์ ๊ฒฐ๋ก ์ ๋ด๋ฆด ์ ์๋ค.
์์ ๊ฐ์ ํ๋จ์ ๋
ผ๋ฆฌ์ ๋จ๊ณ๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ ๋ ๋ค์์๊ฒฌ์ ํ์ฐ๊ด๊ณ ๋ถ์กด์ฌ๋ ์น์์ถ์ ์ ์์ธ์ ํด๋นํ์ง ์๋๋ค๋ ๋ช
์์ ํ๋จ๊ณผ ๋๋ถ์ด, ๊ทธ ๋ฐ์ ํด์์ ์น์์ถ์ ์ ์์ธ ์ฌ์ ๋ฅผ ์ ํ ํ์ฉํ์ง ์๋๋ค๋ ์
์ฅ์ผ๋ก ์ดํด๋๋ค. ์ด๋ ๊ธฐ์กด ๋๋ฒ์ ํ๋ก์ ์
์ฅ๊ณผ ๋ฐฐ์น๋ ๋ฟ๋๋ฌ ์คํ๋ ค ๋ณธ ์๊ฒฌ์ ๋๋ฒ์ ํ๋ก๋ฅผ ํ๋ํด์ํ์ฌ์ผ ํ๋ค๋ ์ทจ์ง์ด๋ฏ๋ก ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ฐ๋ํ๋ค.
ํํธ ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ํ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ์ โ๋ค์์๊ฒฌ์ด ๊ธฐ์กด ๋๋ฒ์ ํ๋ก๋ฅผ ์ธ๊ธํ์ง ์์์ผ๋ก์จ ํด์์ ์น์์ถ์ ์ ์์ธ ์ฌ์ ์ธ์ ์ฌ๋ถ์ ๋ํ์ฌ ํ๋จํ์ง ์์ ๊ฒโ์ด๋ผ๊ณ ํ๋ค. ์ด๋ฅผ ๋ฐ์๋ค์ด๊ธฐ ์ด๋ ค์ฐ๋, ๋ค์์๊ฒฌ์ด ๊ตณ์ด โ์น์์ถ์ ์ ์์ธ์ ๊ดํ ๋๋ฒ์ ํ๋ก์ ํด์ ์ ์ฉโ์ ๊ดํ ๊ฒฌํด๋ฅผ ๋ฐํ์ง ์๋ ์ทจ์ง๋ผ๋ฉด, ํฅํ ์ด ์์ ์ด ๋ฌธ์ ๋๋ ์ฌ๊ฑด์์๋ ์๋์ ๊ฐ์ด ํด์ํ์ฌ์ผ ํ๋ค๋ ์๋ฏธ์์ ๊ฒฌํด๋ฅผ ๋ฐํ๊ณ ์ ํ๋ค.
์๋์์๋ ๋
ผ์ ํธ์์ ์น์์ถ์ ์ผ๋ฐ๋ฒ๋ฆฌ๊ฐ ์ ์ฉ๋๋ ํผ๊ณ 2 ๋ถ๋ถ์ ๋จผ์ ํ๋จํ๊ณ ๋ค์์ผ๋ก ์ธ๊ณต์์ ์ ๋
ํนํ ๋ฒ๋ฆฌ๊ฐ ๋ฌธ์ ๋๋ ํผ๊ณ 1 ๋ถ๋ถ์ ํ๋จํ๊ธฐ๋ก ํ๋ค.
๋. ํผ๊ณ 2 ๋ถ๋ถ ๋ฐ๋์๊ฒฌ
(1) ๋ฐ๋์๊ฒฌ ์์ง
์์ฌ์ ํผ๊ณ 2์๊ฒ ๋ฏผ๋ฒ ์ 844์กฐ ์ 1ํญ์ ์น์์ถ์ ์ด ๋ฏธ์น์ง ์์ผ๋ ์๊ณ ์ ์ ํผ๊ณ ์ฌ์ด์ ์
์์ ์ค์ง์ ์๊ฑด์ด ๋ชจ๋ ๊ฐ์ถ์ด์ ธ ์์น์๊ด๊ณ๊ฐ ์ ํจํ๊ฒ ์ฑ๋ฆฝ๋์๋ค๊ณ ํ๋จํ์๋ค. ๋ค์์๊ฒฌ๊ณผ ๋๋ฒ๊ด ๊ถ์์ผ, ๋๋ฒ๊ด ๋
ธ์ ํฌ, ๋๋ฒ๊ด ๊น์ํ์ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ(์ดํ โ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ1โ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ๋ชจ๋ ์
์์ ํจ๋ ฅ์ ๊ดํ ํ๋จ์ผ๋ก ๋์๊ฐ ๊ฒ ์์ด ํผ๊ณ 2์ ๋ํด์๋ ์น์์ถ์ ์ด ๋ฏธ์น๋ค๊ณ ๋ณด๊ณ ์๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ํผ๊ณ 2์ ๋ํด์๋ ์น์์ถ์ ์ด ๋ฏธ์น์ง ์๋๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๊ณ , ์
์์ ํจ๋ ฅ์ด ์ธ์ ๋๋์ง์ ๊ดํ ์์ฌํ๋จ์ ์
์์ ํจ๋ ฅ๊ณผ ๋ฌต์์ ์ถ์ธ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํดํ์ฌ ํ์ํ ์ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๋คํ์ง ์์ ์๋ชป์ด ์๋ค.
๋จผ์ ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ฏผ๋ฒ์ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์๊ฒฉํ ์ ์ฉํ์ฌ ๋ฏผ๋ฒ์ ๊ท์ ๋ ์น์๋ถ์ธ์ ์๋ฅผ ์ ์ธํ๋ฉด ์ด๋ค ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์์ธ๋ฅผ ํ์ฉํ์ง ์๋๋ค๋ ์ ์ ํ์ ์ข
๋ ๋๋ฒ์ ํ๋ก๊ฐ ์ผ์ ํ ๊ฒฝ์ฐ ์น์์ถ์ ์ ์์ธ๋ฅผ ํ์ฉํ์๋ ์์ญ๊น์ง๋ ๋ถ์ ํ๊ณ ์๋ค.
๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด ๋ฒ๋ฆฌ์ ์ผ๋ก ์ฐ์ํ ํด์์ด ๊ฐ๋ฅํ ์ง ๋ชจ๋ฅด๊ฒ ์ผ๋, โ์น์์๊ด๊ณ๊ฐ ์กด์ฌํ์ง ์์์๋ ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ๋ฑ๋ก๋ถ์ ์๋ชป ๋ฑ๋ก๋์ด ์ด๋ฅผ ๋ฐ๋ก์ก๊ณ ์ ํ๋โ ๋ง์ ์ฌํ์์ ํ๋นํ ๊ฒฐ๋ก ์ ๋์ถํ ์ ์๋ค. ์น์๋ถ์ธ์ ์๊ฑด์ ์ํํ๋ ๋ ์ฐจ๋ก์ ๊ฐ์ ์
๋ฒ๊ณผ ๋๋ถ์ด ์ข
๋ ๋๋ฒ์ ํ๋ก๊ฐ ์ด๋ฅธ๋ฐ โ์ธ๊ด์คโ์ด๋ผ๋ ์๊ฑดํ์ ์น์์ถ์ ์ ์์ธ๋ฅผ ์ธ์ ํ ์ทจ์ง๊ฐ ์ฌ๊ธฐ์ ์๋ค.
๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ1์ด ์น์์ถ์ ์์ธ์ ํ์ฉ ์ฌ๋ถ์ ๊ดํ ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ฌธ์ ์ ์ ์ง์ ํ๊ณ ํด์์ ์ผ์ ํ ๋ฒ์ ๋ด์์ ์น์์ถ์ ์ ์์ธ๊ฐ ํ์ฉ๋์ด์ผ ํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒฐ๋ก ์๋ ์๊ฒฌ์ ๊ฐ์ดํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ1์ด ๋๋ฒ์์ด ์ข
๋ ์ฑํํ์ง ์์๋ ์ด๋ฅธ๋ฐ โ์ฌํ์ ์น์๊ด๊ณ์คโ์ ์ ์ํ๋ ์ ๊ณผ ํผ๊ณ 2์ ๋ํด์ ์น์์ถ์ ์ด ๋ฏธ์น๋ค๊ณ ํ ์ ์ ๋ํด์๋ ๊ฒฌํด๋ฅผ ๋ฌ๋ฆฌํ๋ค.
(2) ์น์์ถ์ ์ฌ๋ถ
(๊ฐ) ๋ค์์๊ฒฌ์ ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ์กด์ฌํ์ง ์์์ด ๋ฐํ์ก๋๋ผ๋ ์ฌ์ ํ ์น์์ถ์ ์ด ๋ฏธ์น๋ค๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ํ์ฐ๊ด๊ณ์ ๋ถ์กด์ฌ๋ ์น์์ถ์ ์ ์์ธ๋ฅผ ํ์ฉํจ์ ์์ด์ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ์์์ด๋ค. ์คํ๋ ค ์ด ๋ถ๋ถ ์์ ์ ๊ทธ๋์ ๋๋ฒ์ ํ๋ก๊ฐ ํ์ฑํ์ฌ ์จ โ์น์์ถ์ ์ด ๋ฏธ์น์ง ์๋ ์์ธโ์ ์ธ์ , ์ฆ ๋ฏผ๋ฒ์ด ๊ท์ ํ๋ ์น์๋ถ์ธ์ ์์ ๊ฒฝ์ง์ฑ์ ํํผํ์ฌ ์ผ์ ํ ์๊ฑดํ์ ์น์์ถ์ ์ด ๋ฏธ์น์ง ์๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ์ธ์ ํจ์ผ๋ก์จ ์ง์คํ ํ์ฐ๊ด๊ณ์ ๋ฐ๋ผ ์ ๋ถ๊ด๊ณ๋ฅผ ํ์ฑํ ์ ์๋๋ก ํ๋ ๋ฒ๋ฆฌ์ ์ ์ง ์ฌ๋ถ ๋ฐ ๊ทธ ๋ฒ์์ ์๋ค.
(๋) ๋๋ฒ์ ํ๋ก์ ์ค๋ฌด์์์ ์ ์ฉ
ํ๋ฆฝ๋ ๋๋ฒ์ ํ๋ก๋ ๋ถ๋ถ ์ค ํ์ชฝ์ด ์ฅ๊ธฐ๊ฐ์ ๊ฑธ์ณ ํด์ธ์ ๋๊ฐ ์๊ฑฐ๋ ์ฌ์ค์ ์ดํผ์ผ๋ก ๋ถ๋ถ๊ฐ ๋ณ๊ฑฐํ๊ณ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฑ โ๋๊ฑฐ์ ๊ฒฐ์ฌโ๋ก ์๋ด๊ฐ ๋จํธ์ ์๋
๋ฅผ ์์ ํ ์ ์๋ ๊ฒ์ด ์ธ๊ด์ ๋ช
๋ฐฑํ ์ฌ์ ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์น์์ถ์ ์ด ๋ฏธ์น์ง ์๋๋ค๊ณ ํ์ํ๊ณ ์๋ค(๋๋ฒ์ 1983. 7. 12. ์ ๊ณ 82๋ฏ59 ์ ์ํฉ์์ฒด ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 2000. 8. 22. ์ ๊ณ 2000๋ฏ292 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
๋๋ฒ์ ํ๋ก์ ์ํ๋ฉด ์๋
๊ฐ ํผ์ธ ์ค ์ถ์ํจ์ผ๋ก์จ ๋ฏผ๋ฒ์ ์น์์ถ์ ์ด ์ ์ฉ๋์ด์ผ ํ๋ ์ฌ์์์๋ ์๋ด๊ฐ ์๋
๋ฅผ ์์ ํ ์ ์๋ ๊ธฐ๊ฐ ๋์ โ๋๊ฑฐ์ ๊ฒฐ์ฌโ๋ก ๋จํธ์ ์๋
๋ฅผ ์์ ํ ์ ์๋ ๊ฒ์ด ์ธ๊ด์ ๋ช
๋ฐฑํ๋ค๋ ์ฌ์ ์ ๋ค์ด ํ์ฐ๊ด๊ณ์ ๋ถ์กด์ฌ๋ฅผ ์ฆ๋ช
ํ๋ฉด ์์ธ์ ์ผ๋ก ์น์์ถ์ ์์ ๋ฒ์ด๋ ์น์์๊ด๊ณ๋ถ์กด์ฌํ์ธ ์ฌํ์ ํตํ์ฌ ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ๋ฑ๋ก๋ถ์ ์ ๋ถ๊ด๊ณ๋ฅผ ์ง์ค์ ๋ถํฉํ๊ฒ ์ ์ ํ ์ ์๋ค. ๋๋ฒ์ ํ๋ก๊ฐ ์น์์ถ์ ์ ์์ธ๋ฅผ ํ์ฉํ๋ ์ด์ ๋ ๋๋งํ ๋์ ์์ด ์ฐ๋ฆฌ ์ฌํ ํ์ค์์ ์ง์คํ ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ ์ฌ๋๋ค์ด ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ๋ฑ๋ก๋ถ์ ์น์๊ด๊ณ๋ก ๋ฑ๋ก๋๋ ๊ฒฝ์์ ์ด์ ๊ฐ ๋ค์ํ๊ณ ์ฌํ์ ์ผ๋ก ์ด๋ฅผ ์ฌ์ค์ ๋ถํฉํ๋๋ก ๋ฑ๋ก์ฌํญ์ ๋ฐ๋ก์ก์ ํ์์ฑ์ด ์์ผ๋ฉฐ ์ด๋ฅผ ๋๋ฌ์ผ ์ดํด๊ด๊ณ ์ญ์ ๋ค์ข
๋ค๊ธฐํ๋ฐ ๋ฏผ๋ฒ์ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ๊ฒฝ์ง์ฑ๊ณผ ์๊ฒฉํ ์น์๋ถ์ธ์ ์์ ์ ์์๊ฑด์ผ๋ก๋ ์ด๋ฅผ ํด๊ฒฐํ ์ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค.
์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์น์๋ถ์ธ์ ์ ๊ท์ ๊ณผ ๊ฒฐํฉํ์ฌ ์น์์ถ์ ์ ๋ฐ๋ ์์ ๋ํด์๋ ์น์๋ถ์ธ์ ์์์ ์ ํ ์๊ณ ์ ๊ฒฉ์ ๊ฐ๋ ์๊ฐ ์ ์๊ธฐ๊ฐ ๋ด์ ์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ์ง ์๋ ๊ฒฝ์ฐ ์๋
์ ์ ๋ถ๊ด๊ณ๋ฅผ ๋คํด ์ ์๊ฒ ๋ด์ํ๋๋ฐ, ๊ทธ๋ก ์ธํด ์ด๋ฏธ ํผ์ธ๊ณผ ๊ฐ์กฑ๊ณต๋์ํ์ ์ค์ง์ด ์๋ฉธํ๊ณ ๋น์ฌ์๋ค๋ ์น์์๊ด๊ณ์ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ท์จ์์ ๋ฒ์ด๋๊ณ ์ ํ์ฌ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ํตํด์ ๋ณดํธํ๊ณ ์ ํ์๋ ๋ฒ์ ์ด์ต์ด ๊ฑฐ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ๊น์ง๋ ์๊ฒฉํ ์น์๋ถ์ธ์ ์๋ก์จ๋ง ์ด๋ฅผ ๋ฒ๋ณตํ๋๋ก ํจ์ผ๋ก์จ ๋ถํฉ๋ฆฌํ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ์ ธ์ค๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค.
์ข
๋ ๋๋ฒ์ํ๊ฒฐ์ ์๋ด๊ฐ ๋จํธ์ ์๋
๋ฅผ ์์ ํ ์ ์๋ ๊ฒ์ด ์ธ๊ด์ ๋ช
๋ฐฑํ ๋ชจ๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ์๋๋ผ โ๋๊ฑฐ์ ๊ฒฐ์ฌโ๋ก ์ธํ์ฌ ์ธ๊ด์ ๋ช
๋ฐฑํ ์ฌ์ ์ด ์๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํ๊ณ ์ด์ ๋ฐ๋ผ ์น์์ถ์ ์ ์์ธ ์ธ์ ๋ฒ์๋ฅผ ์ ํ์ฌ ์๋ค.
์ด์ ๋ฐ๋ผ โ์ธ๊ด์คโ์ด๋ผ๋ ๊ธฐ์ค์ ํด์ยท์ ์ฉ์ ํตํ์ฌ ๊ตฌ์ฒด์ ์ฌ๊ฑด์์ ์ฌ์ํ๊ณผ ๊ฐ์ ์ ํํ ๋ณดํธ, ์๋
์ ์์ ๋ ์ง์ ๋ณด์ฅ์ด๋ผ๋ ์
๋ฒ ๋ชฉ์ ๊ณผ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ธ ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ์ง์ค์ ํฉ์น์ํค๊ณ ์ ํ๋ ๋น์ฌ์์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ฌ์ด์ ์กฐํ๋ฅผ ๊พํ๊ณ ์ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ โ๋๊ฑฐ์ ๊ฒฐ์ฌโ๋ง์ ์น์์ถ์ ์์ธ ์ธ์ ์ ํ๋จ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์ผ๋ ๊ฒ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ๋ฌธ์ ์ ์ด ์์ผ๋ฏ๋ก ์ข
๋ ๋๋ฒ์ ํ๋ก๊ฐ ์ด์ ๊ดํ ํ๋จ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์ผ๊ณ ์๋ โ์ธ๊ด์ ๋ช
๋ฐฑํ ์ฌ์ โ์ ์๋ฏธ๋ฅผ ํ์ฌ์ ์ํฉ์ ๋ง์ถ์ด ํ๋ํด์ํ ํ์๊ฐ ์๋ค.
(3) ์น์์ถ์ ์ ์์ธ
(๊ฐ) ์ฌํ ๋ณํ์ ๋ฐ์
๋๊ฑฐ์ ๊ฒฐ์ฌ๋ง์ โ์๋ด๊ฐ ๋จํธ์ ์๋
๋ฅผ ์์ ํ ์ ์๋ ์ธ๊ด์ ๋ช
๋ฐฑํ ์ฌ์ โ๋ก ํ์ ํ๋ฉด ์ฌํ์ ๋๋ฌ์ผ ์ ๋ฐ ํ๊ฒฝ์ ๋ณํ๋ฅผ ๊ตฌ์ฒด์ ์ฌ๊ฑด์ ๋ฐ์ํ ์ ์๊ฒ ๋๋ค.
์น์์ถ์ ๊ณผ ์น์๋ถ์ธ์ ์ ๊ท์ ์ ์ ์ ๋ฏผ๋ฒ๋ถํฐ ์กด์ฌํ์๊ณ ์น์์ถ์ ์ ์์ธ๋ฅผ ์ธ์ ํ ์ต์ด ๋๋ฒ์ ํ๋ก๋ 1983๋
์ ์ ๊ณ ๋์๋ค. ๋น์์๋ ๋ถ๋ถ๊ฐ ํผ์ธ ํ ํ๊ณณ์์ ๋๊ฑฐํ๋ ๊ฒ์ด ์ผ๋ฐ์ ์ธ ๋ชจ์ต์ด์์ผ๋ฏ๋ก ๋ถ๋ถ๊ฐ ๋ด๋ฐํ ์์ญ์ธ ์ฌ์ํ์ ๋น๋ฐ๊ณผ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ์ง ์์ผ๋ฉด์ ํ์ฐ๊ด๊ณ ๋ถ์กด์ฌ๋ฅผ ๋ช
ํํ ์ฆ๋ช
ํ๋ ์๋จ์ผ๋ก์ โ๋๊ฑฐ์ ๊ฒฐ์ฌโ๊ฐ ๊ณง ์๋ด๊ฐ ๋จํธ์ ์๋
๋ฅผ ์์ ํ ์ ์๋ค๋ ์ธ๊ด์ ๋ช
๋ฐฑํ ์ฌ์ ์ด ๋์๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ํ์ฌ์๋ ์ดํผ์จ ์์น, ๋จ๋
๊ด๊ณ๋ฅผ ๋ฐ๋ผ๋ณด๋ ์ฌํ ์ ๋ฐ์ ์ธ์ ๋ณํ์ ๋๋ถ์ด ์ดํผ์ ๋ํ ์๊ฒฉํ ๊ท์จ(์ดํผ ์ ์ฌ์ฐ๋ถํ ์ ๋์ ์ ์ค, ์ดํผ ํ ๋น์์ก์์ ์์ก๋น ๋ถ๋ด์๋ฌด ๊ฐํ)๋ก ํผ์ธ๊ด๊ณ ํํ๋ถํฐ ์ดํผ์ ์ด๋ฅด๊ธฐ๊น์ง์ ๊ธฐ๊ฐ์ด ์ฅ๊ธฐํ๋๋ ๋ฑ ์น์์ถ์ ๊ท์ ๋์
๋น์์๋ ์ฌ๋ฌ ์ํฉ์ด ๋ณํํ์๋ค. ์ฌ์ฑ์ ์ฌํ์ฐธ์ฌ์จ ์ฆ๊ฐ, ๊ตํต์๋จ์ ๋ฐ์ ์ผ๋ก ๋ถ๋ถ๊ฐ ๊ฐ๊ธฐ ๋ค๋ฅธ ์ง์ญ์ด๋ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ฑฐ์ฃผํ๋ฉฐ ์ง์
์ ๊ฐ๋ ํผ์ธํํ๋ ์ฆ๊ฐํ๊ณ ์๋ค. ์ ์ ์ธ์ ๊ฒ์ฌ ๊ธฐ์ ์ ๋ฐ๋ฌ๋ก ์ฌ์ํ ์นจํด ๋
ผ๋ ์์ด ๋ฎ์ ๋น์ฉ๊ณผ ๋๋ผ์ด ์ ํ๋๋ก ๊ณผํ์ ์น์๊ฐ์ ์ด ๊ฐ๋ฅํ๊ฒ ๋์๋ค. ์ด๋ฌํ ์ํฉ์์ โ๋๊ฑฐ์ ๊ฒฐ์ฌโ๋ง์ ์ ์์ ์ธ ํผ์ธ์ํ ์ ์ง ์ฌ๋ถ๋ ๋จํธ์ ์๋
๋ฅผ ์์ ํ ์ ์๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์๋์ง ์ฌ๋ถ ๋ฑ์ ํ๋จํ๋ ์งํ๋ก ์ผ๋ ๊ฒ์ ํ์ฌ ํผ์ธ์ํ์ ๋ชจ์ต์ด๋ ์ด์ ๋ฐํ์ ๋๊ณ ๋ฐ์ํ๋ ๋ถ์ ์ํฉ๊ณผ ๋ง์ง ์๋ค. ์ด์ฒ๋ผ ํ์ฌ์ ๋ณํ๋ ์ํฉํ์์ ์ข
๋ ๋๋ฒ์์ด ๋ โ๋๊ฑฐ์ ๊ฒฐ์ฌโ๋ ์น์์ถ์ ์ ์์ธ๋ฅผ ์ธ์ ํ๋ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ํ๋จ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ๊ธฐ๋ฅํ๊ธฐ ์ด๋ ค์์ก๋ค.
๋ฒ์์ ์น์์ถ์ ์์น์ ์ธ์ ํ๋ฉด์๋ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ด ๊ฐ๋ ํ๊ณ์ ๋ถ์์ฉ์ ํผํ๊ธฐ ์ํด์ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ํด์์ ํตํ์ฌ ๋๊ฐ ์ด๋ ์๊ธฐ๊น์ง ์ด๋ ํ ์ฌ์ ๋ก ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ด ๋ฏธ์น์ง ์๋ ์์ธ๋ฅผ ์ฃผ์ฅํ ์ ์๊ณ , ์ด๋ค ํ๋จ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์ด๋ฌํ ์ฃผ์ฅ์ ๋ฐ์๋ค์ผ์ง๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํจ์ผ๋ก์จ ๋น์ฌ์์๊ฒ ์น์์ถ์ ์ด ๋ฏธ์น๋ ์ํฉ์ผ๋ก๋ถํฐ ๋ฒ์ด๋ ์ ์๋๋ก ํ์ฉํ ๊ฒ์ธ์ง๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ์ด๋ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์กด์ฌ ์๋ฏธ๋ฅผ ๋ถ์ ํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ๋ง๋ จํ ๋๋ถํฐ ์์ ํ๊ณ ์๋ ์ํฉ, ์ฆ ์ด๋ฅผ ํ์ผ์ ์ผ๋ก ์ ์ฉํ ๋ ๋ฐ์ํ ์ ์๋ ๋ถ๋นํ ๊ฒฐ๊ณผ์์ ๋ฒ์ด๋ ์ ์๋ ํ์ฉ ๋ฒ์๋ฅผ ๋ฒ๋ฅ ์ ํด์์ ํตํ์ฌ ์ ํ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
(๋) ๋ฏผ๋ฒ ๊ฐ์ ๊ณผ ํ๊ณ
์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ๋๋ฌ์ผ ๋ฏผ๋ฒ ๊ฐ์ ์ ์น์๋ถ์ธ์ ์๊ฑด์ ์ํํ๋ ๋ฐฉํฅ์ผ๋ก ์ด๋ฃจ์ด์ ธ ์๋ค.
์ ์ ๋ฏผ๋ฒ์ ์น์๋ถ์ธ์ ์์ ์ ์๊ธฐ๊ฐ์ โ์๋
์ ์ถ์์ ์ ๋ ๋ก๋ถํฐ 1๋
โ์ ๋จ๊ธฐ๊ฐ์ผ๋ก ์ ํ๊ณ ์ ์๊ถ์๋ฅผ ๋จํธ์ผ๋ก ํ์ ํ์์ผ๋, ์์ ๋ก์ด ์์ฌ์ ๋ฐ๋ผ ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ๋ถ์ธํ๊ณ ์ ํ๋ ๋จํธ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค๋ ์ด์ ๋ก ํ๋ฒ์ฌํ์ 1997. 3. 27. ์ ๊ณ 95ํ๊ฐ14, 96ํ๊ฐ7 ํ๋ฒ๋ถํฉ์น ๊ฒฐ์ ์ ๋ฐ์๋ค. ๊ฐ์ ์
๋ฒ์ผ๋ก 2005. 3. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 7427ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๋ฏผ๋ฒ ์ 847์กฐ ์ 1ํญ์ ์น์๋ถ์ธ์ ์์ ์ ์๊ธฐ๊ฐ์ โ์น์๋ถ์ธ์ ์ฌ์ ๊ฐ ์์์ ์ ๋ ๋ก๋ถํฐ 2๋
โ์ผ๋ก ์ ํ๊ณ , ์ ์๊ถ์์ ์๋ด๋ฅผ ์ถ๊ฐํ์๋ค. ์ฃผ๋ชฉํ ์ ์ ์ ๊ฐ์ ์
๋ฒ์ ๋น์ ํ๋ฒ์ฌํ์๊ฐ ์ ์ํ์๋ ๊ฐ์ ๊ถ๊ณ ์๊ฒฌ๋ณด๋ค ์๊ฑด์ ์ํํ์ฌ ์ ์๊ธฐ๊ฐ์ ๋ ๊ธธ๊ฒ ์ธ์ ํ์์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์๋
์ ์ถ์ ํ ์ผ์ ํ ๊ธฐ๊ฐ ๋ด๋ก ์ ์๊ธฐ๊ฐ์ ์ ํํ๋ ๊ท์ ์ ๋์ง ์์๋ค๋ ์ ์ด๋ค.
์ดํ์๋ ํ๋ฒ์ฌํ์๋ ์ ์ ๋ฏผ๋ฒ ์ 844์กฐ ์ 2ํญ ์ค ํผ์ธ ์ข
๋ฃ ํ 300์ผ ์ด๋ด์ ์ถ์ํ ์๋ฅผ ์ ๋จํธ์ ์น์์๋ก ์ถ์ ํ๋ ๋ถ๋ถ์ ๊ดํ์ฌ ๋ชจ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค๋ ์ด์ ๋ก ํ๋ฒ์ฌํ์ 2015. 4. 30. ์ ๊ณ 2013ํ๋ง623 ํ๋ฒ๋ถํฉ์น ๊ฒฐ์ ์ ํ์๋ค. ์ด์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฐ์ ์
๋ฒ์ผ๋ก 2017. 10. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 14965ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๋ฏผ๋ฒ์ ์น์์ถ์ ์์น์ ์ ์งํ๋, ์น์๋ถ์ธ์ ํ๊ฐ ์ฒญ๊ตฌ ์ ๋ ๋ฐ ์ธ์ง์ ํ๊ฐ ์ฒญ๊ตฌ ์ ๋๋ฅผ ์ ์คํ์ฌ ํผ์ธ๊ด๊ณ๊ฐ ์ข
๋ฃ๋ ๋ ๋ถํฐ 300์ผ ์ด๋ด์ ์ถ์ํ ์๋
์ ๋ํ์ฌ ์น์๋ถ์ธ์ ์๋ณด๋ค ๊ฐ์ดํ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ์น์์ถ์ ์ ๋ฐฐ์ ํ ์ ์๋๋ก ํ์๋ค.
ํนํ ๋ฏผ๋ฒ ์ 854์กฐ์2, ์ 855์กฐ์2๋ ํผ์ธ๊ด๊ณ ์ข
๋ฃ์ผ 300์ผ ์ด๋ด์ ์ถ์ํ ์๋
์ ๋ํ์ฌ ์์น์ ์ผ๋ก ์น์์ถ์ ์ด ๋ฏธ์น๋ ๊ฒ์ ์ ์ ๋ก ํ์ง๋ง ์ด๋จธ๋ ๋๋ ์ด๋จธ๋์ ์ ๋จํธ์ด ์ ๊ธฐํ ์น์๋ถ์ธ์ ํ๊ฐ ์ฒญ๊ตฌ๋ ์๋ถ๊ฐ ์ ๊ธฐํ ์ธ์ง ํ๊ฐ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํตํ์ฌ ๊ฐ์ ๋ฒ์์ด ํ์ก์ฑ์ทจ์ ์ํ ํ์กํ ๊ฒ์ฌ, ์ ์ ์ธ์ ๊ฒ์ฌ ๋ฑ ๊ณผํ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฒ์ฌ๊ฒฐ๊ณผ ๋๋ ์ฅ๊ธฐ๊ฐ์ ๋ณ๊ฑฐ ๋ฑ ๊ทธ ๋ฐ์ ์ฌ์ ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ํ๊ฐ๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ๋ฉด ์น์์ถ์ ์ด ๋ฏธ์น์ง ์๊ฒ ๋๋ค๊ณ ์ ํ๊ณ ์๋ค. ๋น๋ก ํน์ ๊ธฐ๊ฐ์ ํ์ ๋์ง๋ง ์ ๋ฐ ์ฌ์ ์ ์ฐธ์ํ ๋ฒ์์ ์ฌํ์ ํตํ์ฌ ์น์์ถ์ ์ด ๋ฏธ์น์ง ์๋ ๋ฒ์๋ฅผ ํฉ๋ฆฌ์ ์ผ๋ก ์ค์ ํ ์ ์๋ค๋ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ฐ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก ํ๊ฐํ ์ ์๋ค.
๋ ์ฐจ๋ก ๊ฐ์ ์
๋ฒ์ ์ฌํ ๋ณํ์ ๋์ํ์ฌ ์น์์ถ์ ์ ์์ธ๋ฅผ ํ์ฉํ ํ์์ฑ์ด ์ ์ ๋์์ง๊ณ ์๋ค๋ ๊ฒ์ ๋ฐ์ฆํ๋ค. ๊ฐ์ ์
๋ฒ์ผ๋ก ํด๊ฒฐ๋์ง ์์ ์์ญ์์ ์ข
๋ ๋๋ฒ์ ํ๋ก๋ฅผ ํ๋ ์ด์ฉํ ํ์์ฑ์ด ์ ๊ธฐ๋๋ค.
๊ฐ์ ์
๋ฒ์ผ๋ก ๊ตฌ์ ์ ํญ์ด ๋์ด์ก์ง๋ง ๊ฐ์กฑ์ ๋๋ฅผ ๋๋ฌ์ผ ๋ถ์์ ํ์ค๊ณผ ๋ณํ๋ ์ ๋์ ๋น์ถ์ด โ์น์๋ถ์ธ์ ์ฌ์ ๊ฐ ์์์ ์ ๋ ๋ก๋ถํฐ 2๋
โ์ด๋ผ๋ ์ ์๊ธฐ๊ฐ์ ์์ง๋ ์ ์๊ถ์์๊ฒ ์ถฉ๋ถํ ๊ธฐ๊ฐ์ด ๋์ง ๋ชปํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ์๋ค.
ํ์ค ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ์์ ์น์๋ถ์ธ์ ์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ๋ ค๋ ๋น์ฌ์๋ ํผ์ธ์ ์ข
๋ฃ๋ฅผ ๊ฐ์คํ ์๋ฐ์ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์น์๋ถ์ธ์ ์๋ ์ดํผ์์ก ๋๋ ํ์์ดํผ ์ ์ฐจ๋ฅผ ์ ์ ๋ก ์ ๊ธฐํ๊ฒ ๋๋ค. ์๋
๊ฐ ์์ ๊ณผ ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ค๋ ์ฌ์ค์ ์๊ฒ ๋ ๋จํธ์ด ์ดํผ์ ๊ฒฐ์ฌํ๊ณ ํ์์ดํผ๊ณผ ์ฌํ์ ์ดํผ ์ฌ์ด์์ ์ ์ฐจ๋ฅผ ์ ํํ๋ฉด์ ์น์๋ถ์ธ์ ์ ์ ๊ธฐ์ ์ด๋ฅด๊ธฐ๊น์ง 2๋
์ด ์ถฉ๋ถ์น ๋ชปํ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋ฐ์ํ ์ ์๋๋ฐ, ๊ทธ ์ด์ ๋ ์ดํผ์ ์ฐจ์์ ๊ฐ์ ๋ฒ์์ ํ๊ฒฌ์ ์ญํ ์ด ๊ฐํ๋์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค.
ํ์์ดํผ์ ๊ฒฝ์ฐ 2007. 12. 21. ์ดํผ์๋ ค๊ธฐ๊ฐ ์ ๋๊ฐ ๋์
๋์ด(๋ฏผ๋ฒ ์ 836์กฐ์2) ์์กํ์ฌ์ผ ํ ์๋
๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ดํผ์์ฌ์ ํ์ธ์ ๋ฐ์ ์ ์๋ ์๊ฐ์ด 3๊ฐ์ ๋ ์์๋๋ค. ํ์์ดํผ์ด๋ ์ฌํ์ ์ดํผ์ด๋ ๋ฏผ๋ฒ ์ 843์กฐ, ์ 837์กฐ์ ๋ฐ๋ผ ๋ฏธ์ฑ๋
์๋
์ ์์ก์์ ์์ก๋น์ฉ ๋ฑ ์์ก์ ๊ดํ ์ฌํญ์ ์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
๋์๊ฐ ์ดํผ์ ์ฐจ๊ฐ ๊ฐ์๋๋๋ผ๋ ๋ถ๋ถ๊ฐ ๋ค์ ๊ฐ์ ์ ์ ์งํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ ์๋ค. 2๋
์ ์ ์๊ธฐ๊ฐ์ ํ์ผ์ ์ผ๋ก ์ ์ฉํ๋ค๋ฉด ์ ์๊ถ์๋ก ํ์ฌ๊ธ ๊ฐ์ ์ ์ ์งํ๋ ๋
ธ๋ ฅ์ ํ๋ ๋์ ๋จ๊ธฐ๊ฐ ๋ด์ ์น์๋ถ์ธ์ ์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ์ฌ ์น์๊ด๊ณ์ ๋๋ถ์ด ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ๊น์ง ์๋ฉธ์ผ ํ๊ฑฐ๋ ์น์๋ถ์ธ๊ถ์ ํฌ๊ธฐํจ์ผ๋ก์จ ์์ํ ์น์๋ถ์ธ์ ํ ์ ์๋ ๊ธฐํ๋ฅผ ์์คํ๊ฒ ๋๋ ์์ํ์ผ์ ์ํฉ์ ์ฒํ๊ฒ ํ๋ค. ์ด๋ฌํ ๊ฒฐ๊ณผ๋ ๋ฏผ๋ฒ์ด ์น์์ถ์ ๊ท์ ๊ณผ ์น์๋ถ์ธ์ ์ ๊ท์ ์ ๋์ด ์๋
์ ์ ๋ถ๊ด๊ณ์ ๋ํ ๋ฒ์ ๊ท์จ์ ํจ์ผ๋ก์จ ํผ์ธ๊ณผ ๊ฐ์กฑ์ ๋๋ฅผ ๋ณด์ฅํ๊ณ ์ ํ์๋ ์ทจ์ง์ ์ญํํ๊ฒ ๋์ด ๋ฐ๋์งํ์ง ์๋ค.
์ดํผ์ ์ฐจ๋ฅผ ๊ฐ์ ํ์ฌ ๋ฌด๋ถ๋ณํ ์ดํผ๊ณผ ๊ฐ์กฑํด์ฒด๋ฅผ ์๋ฐฉํ๋ ค๊ณ ๋
ธ๋ ฅํ ์๋ก ์ด์ ๋น๋กํ์ฌ ์น์์ถ์ ์ ์์ธ๋ฅผ ํ์ฉํ ํ์์ฑ์ด ๋์์ง๋ค.
์ง์ ์ ์ธ ์ดํด๋น์ฌ์์ธ ์๋
์ ์๋ถ๋ ์์ง๋ ์๊ณ ์ ๊ฒฉ์ ๋ถ์ ๋นํ๊ณ ์๋ค(๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ํ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ์ ์๋
๋ ์น์๋ถ์ธ์ ์ฌ์ ๊ฐ ์๋๋ผ๋ ์น์์๊ด๊ณ๋ถ์กด์ฌํ์ธ์ ์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ ์ ์๋ค๋ ์ทจ์ง๋ก ์ฃผ์ฅํ๋, ํ๋ฆฝ๋ ๋๋ฒ์ ํ๋ก๊ฐ ์น์์ถ์ ์ด ๋ฏธ์น๋ ํ โ์๋ฌด๋โ ์น์์๊ด๊ณ๋ฅผ ๋ถ์ ํ ์ ์๊ณ ์น์์๊ด๊ณ๋ถ์กด์ฌํ์ธ์ ์๋ ํ์ฉ๋์ง ์๋๋ค๊ณ ํ ํ์์ ์ ๋ฉด์ผ๋ก ๋ฐฐ์น๋๋ ์ฃผ์ฅ์ด๋ค). ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ด ์ธํ์ ์ ์ฉ๋๋ ๋ค์์ ํ๊ธ์ฌ ์ฌํ ์ฌ์์์ ์๋
๋ ์๋ถ์ ์ํด์ ์ ๊ธฐ๋๋ ์น์์๊ด๊ณ๋ถ์กด์ฌํ์ธ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ์ธ์ฉํ ํ๊ฒฐ์ด ๋ถ๋ณต ์์ด ๊ทธ๋๋ก ํ์ ๋๊ณ ์๋ ์ฌ๋ก๋ฅผ ์ด๋ ต์ง ์๊ฒ ๋ฐ๊ฒฌํ ์ ์๋ค. ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ์์ ๋ฐ์ํ๋ ๋ฒ๋ฅ ๋ฌธ์ ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์๋ด๊ณผ ์์ก๊ตฌ์กฐ ์ฌ์
์ ํ๊ณ ์๋ ํ๊ตญ๊ฐ์ ๋ฒ๋ฅ ์๋ด์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด์์ ์๊ฒฌ์(๋ฏผ์ฌ์์ก๊ท์น ์ 134์กฐ์2)๋ฅผ ์ ์ถํ์ฌ, ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ด ์ฌํ๋ณํ์ ๋นํ์ฌ ์ง๋์น๊ฒ ์๊ฒฉํ๊ณ ์๋ดํ์ฅ์์ ์ถ์์ ๊ณ ๋ฅผ ํ์ง ๋ชปํ์ฌ ์ด๋ ค์์ ๊ฒช๋ ์ฌ๋์ ๋ง์ด ์ ํ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ ์ด๋ฅผ ์ํด์ ์น์์ถ์ ์ ์์ธ ์ธ์ ๋ฒ์๋ฅผ ํ๋ํ์ฌ ์ง์คํ ํ์ฐ์ ๊ธฐ์ดํ ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ํ์ฑํ ์ ์๋๋ก ํ๋, ์๋
์ ๋ณต๋ฆฌ๋ฅผ ์ฐ์ ์ํ๋ ๊ณ ๋ ค๊ฐ ํ์ํ๋ค๋ ์๊ฒฌ์ ๋ฐํ๋ค. ์ด๋ฌํ ์ ์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ฌ์์ ๋ฐ๋ผ์๋ ์คํ๋ ค ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉํ๋ ๊ฒ์ด ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ๋๊ณ ์ ํ์๋ ๋ณธ๋์ ์
๋ฒ ๋ชฉ์ ์ ๋ฐํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋ ์ ์์์ ๋ณด์ฌ์ค๋ค.
(๋ค) ์๊ฒฐ๋ก
์ผ์ ํ ์๊ฑดํ์ ์น์์ถ์ ์ ์์ธ๋ฅผ ์ธ์ ํ๋ ์ข
๋์ ๋๋ฒ์ ํ๋ก๋ ์ ์ง๋์ด์ผ ํ๋ฉฐ, ์คํ๋ ค ํ๋ํด์ํ ํ์๊ฐ ์๋ค. ์ข
๋ ๋๋ฒ์ ํ๋ก์์ ์น์์ถ์ ์์ธ ์ธ์ ๋ฒ์์ ๊ด๋ จํ์ฌ ํ๋จ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์ผ์ โ์๋ด๊ฐ ๋จํธ์ ์๋
๋ฅผ ์์ ํ ์ ์๋ ์ธ๊ด์ ๋ช
๋ฐฑํ ์ฌ์ โ์ โ๋๊ฑฐ์ ๊ฒฐ์ฌโ๋ฟ ์๋๋ผ ์์์ ๋ณธ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ๋๋ฌ์ผ ์ ๋ฐ ํ๊ฒฝ์ ๋ณํ์ ๊ฐ์ ๋ ๋ฏผ๋ฒ ์ทจ์ง๋ฅผ ์ฐธ์ํ์ฌ โ์๋ด๊ฐ ๋จํธ์ ์๋
๋ฅผ ์์ ํ ์ ์์๋ ๊ฒ์ด ์ธ๊ด์ ๋ช
๋ฐฑํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ ๋ค๋ฅธ ์ฌ์ โ๋ ํฌํจํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํด์๋์ด์ผ ํ๋ค. ์ด๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ โ์๋ด๊ฐ ๋จํธ์ ์๋
๋ฅผ ์์ ํ ์ ์์๋ ๊ฒ์ด ์ธ๊ด์ ๋ช
๋ฐฑํ ์ฌ์ โ์ ํด๋นํ๋์ง๋ ์ผ๋ฅ ์ ์ผ๋ก ๋งํ ์ ์๋ค. ๊ฐ๋ณ ์ฌ๊ฑด์ ์ฌ๋ฆฌํ๋ ๊ฐ์ ๋ฒ์์ด ์ฌ๋ฌ ์ฌ์ ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๊ตฌ์ฒด์ ํ๋น์ฑ์ ๋๋ชจํ ์ ์๋๋ก ํฉ๋ฆฌ์ ์ผ๋ก ํ๋จํ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ ๊ณผ์ ์์ ํ์กํ ๊ฒ์ฌ, ์ ์ ์ธ์ ๊ฒ์ฌ ๋ฑ ๊ณผํ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฒ์ฌ๊ฒฐ๊ณผ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ๋ณ๊ฑฐ ์ ๋ฌด์ ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ, ๋ถ๋ถ ์ค ์ผ๋ฐฉ์ด ๋ณ๋์ ์ฃผ๊ฑฐ์ง๋ฅผ ๊ฐ์ก๊ฑฐ๋ ์ธ๊ตญ ๋ฑ ๋จผ ์ฅ์๋ก์ ์๋๊ฐ ์ฆ์๋์ง ์ฌ๋ถ ๋ฑ ์ ๋ฐ ์ฌ์ ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ ์ ์๋ค. ๋์๊ฐ ๊ทธ ๋ถ๋ถ์ ํผ์ธ๊ด๊ณ๊ฐ ์ข
๋ฃ ๋๋ ํํ๋์ด ์๋
๋ฅผ ๋๋ฌ์ผ ์ข
๋์ ๊ณต๋์ํ์ ์ ์งํ ์ ์์ ์ ๋๊ฐ ๋์๋์ง ์ฌ๋ถ์ ๊ฒฝ์, ๊ด๋ จ์๋ค์ ํ๋์ ์์ฌ, ์น์์๊ด๊ณ์ ๋ถ์กด์ฌ๋ฅผ ์ฃผ์ฅํ๋ ์ฌ๋์ด ๋ถ๋ชจ, ์๋
์ ๊ฐ์ด ๊ทธ ์น์์๊ด๊ณ์ ์ง์ ์ดํด๋น์ฌ์์ธ์ง ์ฌ๋ถ, ์๋
์ ์๋ถ๊ฐ ์ฒญ๊ตฌํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ์๊ฒ ์ธ์ง ๋ฐ ์์ก์ ์์ฌ๊ฐ ์๋์ง ์ฌ๋ถ, ์ 3์๊ฐ ์ฒญ๊ตฌํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ง์คํ ์ ๋ถ๊ด๊ณ์ ํ์ ์ด๋ผ๋ ๋ณธ๋์ ๋ชฉ์ ์ ๋์ด์ ์ฌ์ฐ์ ์ดํด๊ด๊ณ ๊ฐ์ด ๋ค๋ฅธ ์๋๊ฐ ์ฟ๋ณด์ด๋์ง ์ฌ๋ถ ๋ฑ ์ฌ๋ฌ ์ฌ์ ๋ค๋ ์ฌ๋ฆฌํ๊ณ ํ๊ฐํ์ฌ โ์ธ๊ด์ ๋ช
๋ฐฑํ ์ฌ์ โ์ ํ๋จํ ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ค.
(๋ผ) ์์ฌํ๋จ์ ๋น๋ถ
์์ฌ์ด, โ์๋ด๊ฐ ์์ ํ์ฌ ์ถ์ฐํ ์๋
๊ฐ ๋จํธ๊ณผ ์ ์ ์ํ์ด ๋ฐฐ์น๋๋ฉด ์น์์ ์ถ์ ์ด ๋ฏธ์น์ง ์๋๋คโ๊ณ ํ๋จํ ๋ถ๋ถ์ ์ ์ ํ์ง ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์์ฌํ๋จ์ ์ ์ฒด์ ์ผ๋ก ํ์ฐ๊ด๊ณ ๋ถ์กด์ฌ๋ง์ผ๋ก ์น์์ถ์ ์ ์์ธ๋ฅผ ์ธ์ ํ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ์ฌ๋ฆฌ๊ณผ์ ์์ ๋ฐํ์ง ํผ์ธ๊ด๊ณ ์ค์ง, ํผ๊ณ 2์ 4์ด ํฐ์ธ ๋๋์ธ ํผ๊ณ 1์ ์ธ๊ณต์์ ์ผ๋ก ์ป์ ๊ฒฝ์, ์๊ณ ๊ฐ ํผ๊ณ 2๊ฐ ์์ ์ ์น์์๊ฐ ์๋์ ์๊ฒ ๋๊ณ , ๋์๊ฐ ํผ๊ณ ๋ค์ ๋ชจ์น์ธ ์์ธ์ธ๊ณผ ์ดํผ์ ์ด๋ฅธ ๊ฒฝ์๋ฅผ ๋ชจ๋ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ์ฌ ์น์์ถ์ ์ด ๋ฏธ์น์ง ์๋๋ค๊ณ ํ๋จํ ์ทจ์ง๋ก ๋ณด์ฌ์ง๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์์ฌ์ด ํผ๊ณ 2์ ๋ํ์ฌ ์น์์ถ์ ์ ๋ถ์ ํ ํ๋จ์ ์ ๋นํ๋ค.
(4) ์ถ์์ ๊ณ ์ ์ํ ์
์์ ํจ๋ ฅ
(๊ฐ) ์์ฌ์, ์๊ณ ์ ํผ๊ณ 2 ์ฌ์ด์ ์
์์ ์ค์ง์ ์๊ฑด์ด ๋ชจ๋ ๊ฐ์ถ์ด์ ธ ์์น์๊ด๊ณ๊ฐ ์ฑ๋ฆฝ๋์๋ค๊ณ ํ๋จํ์๋ค.
(๋) ํ์์ ์น์์ ์ถ์์ ๊ณ ๋ฅผ ํ์๋๋ผ๋ ์
์์ ์ค์ง์ ์๊ฑด์ด ๊ตฌ๋น๋์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ ์
์์ ํจ๋ ฅ์ ๋ถ์ฌํ๋ ๋ฒ๋ฆฌ๋ ๋๋ฒ์ 1977. 7. 26. ์ ๊ณ 77๋ค492 ์ ์ํฉ์์ฒด ํ๊ฒฐ๋ก ํ์๋์ด ์ ์ง๋์ด ์๋ค.
์ ํ๋ก๋ ์ด๋ก ์ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ๋ถ์กฑํ๋ค๊ฑฐ๋ ์
์์ ๊ณ ์ ๋์ ๋ง์ง ์๋๋ค๋ ๋นํ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ํ์ฌ๊น์ง ํ๊ณ ํ๊ฒ ์ ์ง๋์ด ์๋ค. ์
์์ ๋ถ์ ์ ์ผ๋ก ๋ณด์๋ ํ์ค๊ณผ ์์๊ฐ ์๋ถ์ ์ฑ์ ๋ฐ๋ฅด๋ ๊ฒ์ด ๋ถ๊ฐ๋ฅํ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ธ ์ ์ฝํ์์ ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ ์์ด๋ฅผ ์น์์์ธ ๊ฒ์ฒ๋ผ ์์กํ๊ณ ์ ํ๋ ์ฌ๋์๊ฒ ์
์ ์ ๋๋ฅผ ๋์ ํ์ฌ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค. ์ด๋ ๋ฏธ์ฑ๋
์๋
์ ๋ณต๋ฆฌ์ ๋ถํฉํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ์ ธ์์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์ 3์๊ฐ ์
์ ํจ๋ ฅ์ ๋คํด ์ ์๊ฒ ํจ์ผ๋ก์จ ์ ๋ถ๊ด๊ณ ์์ ์ ์ค์ํ ์ญํ ์ ํ์๋ค. ์ด์ ๊ฐ์ด ์ข
๋ ๋๋ฒ์ ํ๋ก๊ฐ ํนํ ๋ฏธ์ฑ๋
์๋
์ ๋ํด์ ์์ก๊ณผ ๋ถ์ ๋ฑ ์น์๊ด๊ณ์ ์ค์ง์ ๋ณดํธํ๊ณ ์๋
์ ์ ๋ถ๊ด๊ณ์ ์์ ์ ๊พํจ์ผ๋ก์จ ์๋
์ ๋ณต๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณด์ฅํ๊ณ ์ ํ์๋ ์ ์ ํ์ฌ์์๋ ๊ทธ ๊ฐ์น๋ฅผ ์ธ์ ํ ์ ์๋ค.
(๋ค) ๊ทธ๋ฌ๋ ๋๋ฒ์ ํ๋ก์ ๊ฐ์น๋ฅผ ์กด์คํ๋๋ผ๋ ์
์์ ๋์ ๋ฒ์ ๊ท์จ์ด ๋ณํ๋๋ค๋ฉด ์ด์ ๋ฐ๋ฅผ ์๋ฐ์ ์๋ค. 2005. 3. 31. ๋ฏผ๋ฒ ๊ฐ์ ์ผ๋ก ์น์์ ์ ๋๊ฐ ๋์
๋์ด ์์๋ฅผ ์์ ์ ์น์์์ ๊ฐ์ด ์์กํ๊ณ ์ ํ๋ ์๋ถ๋ชจ์ ์์ฌ๋ฅผ ๋ฐ์ํ๋ ์๊ฒฉํ ์๊ฑด๊ณผ ์ ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์น๋๋ก ํ์๋ค. ๋์๊ฐ 2012. 2. 10. ๋ฒ๋ฅ ์ 11300ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๋ฏผ๋ฒ์์๋ ๋ฏธ์ฑ๋
์ ์
์ ์๊ฑด์ผ๋ก ๊ฐ์ ๋ฒ์์ ํ๊ฐ๋ฅผ ๋ฐ์์ผ ํ๋ค๊ณ ์ ํ๊ณ ๊ฐ์ ๋ฒ์์ ํ๊ฐ๊ฐ ์๋ ๋ฏธ์ฑ๋
์ ์
์์ ๋ฌดํจ์ฌ์ ๋ก ์ ํ์๋ค(์ 867์กฐ, ์ 883์กฐ ์ 2ํธ). ์ข
๋ ํ๋ก๋ ๋น์ฌ์๋ค ์ฌ์ด์ โ์
์๋ฌดํจ ์ฌ์ ๊ฐ ์์ ๊ฒโ์ ์๊ฑด์ผ๋ก ํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ๊ฐ์ ๋ฏผ๋ฒ์ด ์ ์ฉ๋๋ ์ฌ์์์๋ ์
์ํ ์์ฌ๋ก ํ์์ ์ถ์์ ๊ณ ๋ฅผ ํ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๊ฐ์ ๋ฒ์์ ํ๊ฐ๋ฅผ ๋ฐ์ง ์์ ์ด์ ์
์์ ์ฑ๋ฆฝ์๊ฑด์ ๊ฐ์ถ์ง ๋ชปํ์ฌ ์
์ ๋ฌดํจ์ฌ์ ๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ํด๋นํ๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๊ฐ์ ๋ฏผ๋ฒ์ด ์ ์ฉ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฏธ์ฑ๋
์์ ๋ํด์๋ ์ถ์์ ๊ณ ์ ์
์์ ํจ๋ ฅ์ ๋ถ์ฌํ๋ ์ข
๋ ๋๋ฒ์ํ๊ฒฐ์ ๋ ์ด์ ์ ์ง๋๊ธฐ ์ด๋ ค์ธ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ค๋ง ๊ฐ์ ๋ฏผ๋ฒ ๊ท์ ์ 2013. 7. 1.๋ถํฐ ์ํ๋์๋๋ฐ, ์ข
์ ์ ํ์ฑ๋์๋ ์ ๋ถ๊ด๊ณ์ ์์ ์ ์ํ์ฌ ๊ฐ์ ๋ฏผ๋ฒ ์ํ ํ์๋ ์ข
์ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ผ ์๊ธด ํจ๋ ฅ์๋ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น์ง ์๋๋ก ์ ํ์์ผ๋ฏ๋ก(์ ๊ฐ์ ๋ฏผ๋ฒ ๋ถ์น ์ 2์กฐ) ๊ตฌ์ฒด์ ์ฌ์์์ ๊ฐ์ ๋ฏผ๋ฒ ์ํ ์ ์ ์
์์ ์ค์ง์ ์๊ฑด์ด ๋ชจ๋ ๊ฐ์ถ์ด์ ธ ์์๋ค๋ฉด ์ ๋ฒ๋ฆฌ๊ฐ ์ ์ฉ๋์ง ์์ ๊ฒ์ด๋ค.
(๋ผ) ๊ฐ์ ๋ฏผ๋ฒ์ด ์ ์ฉ๋์ง ์๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ผ ํ ์ง๋ผ๋ ์์ ๊ฐ์ด ์
์์ ๋์ ๋ฒ์ ๊ท์จ์ด ๋ณํ๋์ด ์๋ค๋ ์ ์ ์ข
๋ ๋๋ฒ์ํ๊ฒฐ์ ์ทจ์ง๋ฅผ ๊ตฌ์ฒด์ ์ฌ๊ฑด์ ์ ์ฉํ ๋ ๊ณ ๋ คํด์ผ ํ๋ ์์๊ฐ ๋๋ค.
์
์์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ ค๋ฉด ์๋ถ, ์๋ชจ, ์์๊ฐ ๊ฐ๊ธฐ ์
์์์ฌ๋ฅผ ํ์ํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ๋๋ฒ์ ํ๋ก๋ ์์์ ๊ฐ์ํ์ฌ ์
์์น๋์ ํ ๋ฒ์ ๋๋ฆฌ์ธ์ ๋๋ฝ์ด ์์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์์๊ฐ ์
์๋ฅ๋ ฅ์ ๊ฐ์ถ ์ดํ ๋ฌต์์ ์ผ๋ก ์ถ์ธํ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์๊ธ์ ์ผ๋ก ์
์์ ํจ๋ ฅ์ ์ธ์ ํจ์ผ๋ก์จ ์๊ฑด์ ์ํํด ์๋ค(๋๋ฒ์ 1990. 3. 9. ์ ๊ณ 89๋ฏ389 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ). ํํธ ๋ฐฐ์ฐ์ ์ผ๋ฐฉ์ด ํผ์ธ์ธ ๊ด๊ณ์์ ๋ณ์ ์๋
์ ๋ํด์ ์ถ์์ ๊ณ ์ ์ํ ์
์์ ํจ๋ ฅ์ด ๋ฌธ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ, ํ์ฐ๊ด๊ณ ์๋ ๋ฐฐ์ฐ์ ์ผ๋ฐฉ์ ๋๋ฝ์ ๋ฌธ์ ๋์ง ์๊ณ ์๋ถ๋ ๋๋ฝ๊ถ์์์ ์ ์ธ๋๋ฏ๋ก(๋๋ฒ์ 2011. 4. 25.์ 2011์ค62 ๊ฒฐ์ , ๋๋ฒ์ 2012. 5. 24. ์ ๊ณ 2011๋ฏ3389 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ), ๊ฒฐ๊ตญ ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ โ๋๋จธ์ง ๋ฐฐ์ฐ์์ ์
์์์ฌโ๊ฐ ์
์์ ํฉ์๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ๋ ์ ์ผํ ์์๊ฐ ๋๋ค. ์ด๋ฌํ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ๋ฐฐ์ฐ์ ๋ณธ์ธ์ด ์
์์์ฌ๋ฅผ ๋ถ์ธํ๋ฉฐ ์น์์๊ด๊ณ๋ถ์กด์ฌ๋ฅผ ์ฃผ์ฅํ๋ ์ฌ๊ฑด์์ ์
์์์ฌ์ ์ธ์ , ํนํ ์ถ์ธ์ ์ํ ๋ฌต์์ ์
์์์ฌ๋ฅผ ์ธ์ ํ๋ ค๋ฉด ์ธ์ฌํ ์ฃผ์๋ฅผ ๊ธฐ์ธ์ฌ ์ฌ๋ฆฌํ ํ ํ๋จํ ํ์๊ฐ ์๋ค.
์ฌ์ฐ๋ฒ ์์ญ์์๋ ๋ฌต์์ ์ถ์ธ์ ์ธ์ ํ๊ธฐ ์ํด์๋ ๋ณธ์ธ์ด ๊ทธ ํ์๋ก ์ฒํ๊ฒ ๋ ๋ฒ์ ์ง์๋ฅผ ์ถฉ๋ถํ ์ดํดํ๊ณ ์ง์์ ๊ธฐํ์ฌ ํ์์ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ์๊ธฐ์๊ฒ ๊ท์๋๋ค๋ ๊ฒ์ ์น์ธํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ๋งํ ์ฌ์ ์ด ์์ด์ผ ํ๊ณ (๋๋ฒ์ 2014. 3. 27. ์ ๊ณ 2012๋ค106607 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ), ๋ฌดํจ ์ฌ์ค์ ์๋ฉด์ ์ฅ๊ธฐ๊ฐ ์ด์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ์ง ์๊ณ ๋ด๋ฒ๋ ค ๋ ๊ฒ๋ง์ผ๋ก๋ ๋ฌต์์ ์ถ์ธ์ ์ธ์ ํ๊ธฐ์ ๋ถ์กฑํ๋ค(๋๋ฒ์ 2007. 1. 11. ์ ๊ณ 2006๋ค50055 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ์ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ตณ์ด ์์ฉํ์ง ์๋๋ผ๋ ๋จ์ํ ์
์๋ฌดํจ์ ์ฌ์ค์ ์๋ฉด์ โ์ด์๋ฅผ ํ์ง ์์๋ค๋ ์ฌ์ โ๋ง์ ๋ค์ด ๋ฌต์์ ์ถ์ธ์ ์ธ์ ํ๋ ๊ฒ์ ์ ์ค์ ๊ธฐํ ํ์๊ฐ ์๋ค.
(๋ง) ์์ฌํ๋จ์ ๋น๋ถ
์์ฌ์, ์๊ณ ๋ ์๋ฌด๋ฆฌ ๋ฆ์ด๋ ํผ๊ณ 2๊ฐ ์ด๋ฑํ๊ต 5ํ๋
๋ฌด๋ ต์ด๋ 2008๋
๊ฒฝ์๋ ๋ณ์ ๊ฒ์ฌ๋ฅผ ํตํ์ฌ ํผ๊ณ 2๊ฐ ์์ ์ ์น์์๊ฐ ์๋๋ผ๋ ์ฌ์ค์ ์ด๋ฏธ ์๊ณ ์์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ด๋๋ฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ ๋ฌด๋ ต๊น์ง ์๋นํ ์ค๋ ๊ธฐ๊ฐ ๋์ ํผ๊ณ 2๊ฐ ์น์์๋ก ์ถ์์ ๊ณ ๋ ์ฌ์ค์ ๊ดํ์ฌ ์๋ฌด๋ฐ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ์ผ์ง ์๋ํ ์ฑ ํผ๊ณ 2์ ๋๊ฑฐํ๋ฉด์ ์๋ฒ์ง๋ก์ ํผ๊ณ 2๋ฅผ ๋ณดํธยท๊ต์ํ๋ฉฐ ์์น์์ ์ํ๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ณ์ ์ ์งํ์ฌ ์จ ์ ๋ฑ์ ๋ค์ด, ์ ์ด๋ ํ์์ดํผ์์ฌ ํ์ธ์ ์ฒญ ์ด์ ๊น์ง๋ ์
์์ ์๊ฑด์ ๋ชจ๋ ๊ฐ์ถ์ด์ ์์น์๊ด๊ณ๊ฐ ์ ํจํ๊ฒ ์ฑ๋ฆฝ๋์๋ค๊ณ ํ๋จํ์๋ค.
์์ฌ ์ฌ์ค์ธ์ ๊ณผ ํ๋จ์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด ํ์์ดํผ์์ฌ ํ์ธ์ ์ฒญ์ ๊ฐ์ ๋ฏผ๋ฒ ์ํ ์ด์ ์ ์ด๋ฃจ์ด์ก์ผ๋ฏ๋ก ๊ฐ์ ๋ฏผ๋ฒ์ ์ ์ฉ๋์ง ์๋๋ค๊ณ ๋ณด์ฌ์ง๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์์ฌ์ ํ๋จ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ์ด์ ๋ก ์๊ธํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
์์ฌ์ด ์ธ์ ํ ์ฌ์ค๊ด๊ณ์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด, ์๊ณ ๋ 2008๋
์ ์ด๋ฅด๋ฌ ํผ๊ณ 2๊ฐ ์์ ์ ์น์์๊ฐ ์๋๋ผ๋ ์ฌ์ค์ ๋ช
ํํ๊ฒ ์๊ฒ ๋์๋ค๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ํผ๊ณ 2์ ๋ํ ์ถ์์ ๊ณ ๋น์๋ถํฐ ์ด ์๊ธฐ๊น์ง ์๊ณ ์๊ฒ ์
์์์ฌ๊ฐ ์์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค. ์์ฌ์ ์๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ ๋ฌด๋ ต์ธ 2013๋
๊น์ง ์๊ณ ๊ฐ ํผ๊ณ 2๊ฐ ์น์์๋ก ์ถ์์ ๊ณ ๋ ์ฌ์ค์ ๊ดํ์ฌ ์ด์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ์ง ์์๋ค๊ฑฐ๋ ํผ๊ณ 2์ ๋๊ฑฐํ ์ฌ์ ๋ง ์ธ์ ํ์์ ๋ฟ์ด์ด์ ๋ฌดํจ์ธ ์
์์ ๋ฌต์์ ์ผ๋ก ์ถ์ธํ์๋ค๊ณ ์ฝ๊ฒ ๋จ์ ํ ๊ฒ์ ์๋๋ค.
๋์๊ฐ ๊ธฐ๋ก์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด, ์๊ณ ๋ ์ ๊ธฐ๊ฐ ๋์ ์๋ด์๊ฒ ํผ๊ณ 2์ ์๋ถ๊ฐ ๋๊ตฌ์ธ์ง ๊ณ์ ์ถ๊ถํ์์ผ๋ฉฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ ๋๊น์ง ๊ฐ๋ฑ์ด ์ง์๋์ด ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ธ๋ค. ์๊ณ ๋ 2013. 6. 28. ํ์์ดํผ์์ฌ ํ์ธ์ ์ ์ฒญํ์๊ณ ์ ์ ์ฒญ์ด ์ทจํ๋ ํ 2013. 10. 8. ์ดํผ์ ๊ตฌํ๋ ์กฐ์ ์ ์ฒญ์ ํ์ฌ 2015. 10. 30. ์ดํผ์ ํ๋ ๋ด์ฉ์ ์กฐ์ ์ด ์ฑ๋ฆฝ๋์๋๋ฐ, ๊ทธ ๊ณผ์ ์์ ํผ๊ณ 2๊ฐ ํผ์ธ๊ด๊ณ ์๋
๋ผ๋ ์ฌ์ค์ด ์ฒ๊ฐ๋ฅผ ํฌํจํ ์ฃผ๋ณ์ ์๋ ค์ง๊ฒ ๋์๊ณ ์๋
๋ค์ธ ํผ๊ณ ๋ค๋ ์๊ฒ ๋์ด ๋ถ๋ถ ์ฌ์ด๋ ๋ฌผ๋ก ์๋
์์ ๊ฐ๋ฑ๋ ๊ฒฉํ๋๋ ๋ฑ ์ ์์ ์ธ ๊ฐ์กฑ์ํ์ด ์ ์ง๋์ง ๋ชปํ์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๊ณ ์๋ค.
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์๊ณ ์ฃผ์ฅ์ ํผ๊ณ 2์ ์ถ์์ ๊ณ ์ ์์ ์ ์น์์๊ฐ ์๋๋ผ๋ ์ ์ ๋ํ ํ์ ์ด ์๋ ์ํ์์ ์น์์๋ก ์๊ฐํ์ฌ ์ถ์์ ๊ณ ๋ฅผ ํ ํ 2008๋
๊ฒฝ ์น์์๊ฐ ์๋์ ๋ช
ํํ ์๊ฒ ๋์์ง๋ง ํผ๊ณ 2์ ์ฌ์ด์ ๊ด๊ณ๋ฅผ ํฌํจํ์ฌ ๋ฐฐ์ฐ์, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๋ค๋ฅธ ์๋
์๊น์ง ์ํฅ์ ๋ฏธ์น๋ ํผ์ธ๊ด๊ณ์ ์ข
๋ฃ๋ฅผ ์ ํํ ๊ฒ์ธ์ง ์๋๋ฉด ํผ์ธ๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ทธ๋๋ก ์ ์งํ ๊ฒ์ธ์ง๋ฅผ ์ ํํ์ฌ์ผ ํ๋ ์ํฉ์์ 5๋
์ฌ์ ๊ธฐ๊ฐ์ ๋ณด๋๋ค๋ ์ทจ์ง๋ก ๋ณผ ์ ์๋ค. ์์ฌ์ผ๋ก์๋ ์๊ณ ๊ฐ ์ด์๋ฅผ ํ์ง ์์๋ค๋ ์ฌ์ ์ ๋ํ์ฌ ๋น์์ ์ํฉ๊ณผ ์๊ณ ์ ํ๋ ๋ฑ ์ ๋ฐ ์ฌ์ ์ ์ธ์ฌํ๊ฒ ์ฌ๋ฆฌํ์ฌ ์
์์์ฌ์ ์ถ์ธ ์ฌ๋ถ์ ๊ดํ์ฌ ํ๋จํด ๋ณด์์ด์ผ ํ๋ค. ์์ฌํ๋จ์ ์
์์ ํจ๋ ฅ๊ณผ ๋ฌต์์ ์ถ์ธ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํดํ์ฌ ํ์ํ ์ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๋คํ์ง ์์ ์๋ชป์ด ์๋ค๋ ์๊ณ ์ด์ ์ฃผ์ฅ์ ์ ๋นํ๋ค.
๋ค. ํผ๊ณ 1 ๋ถ๋ถ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ
(1) ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ์ ์์ง
์๊ณ ๊ฐ ํผ๊ณ 1๊ณผ์ ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ๋ถ์ ํ ์ ์๋ค๋ ๊ฒฐ๋ก ์ ๋ค์์๊ฒฌ ๋ฐ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ1๊ณผ ๊ฒฌํด๋ฅผ ๊ฐ์ดํ์ง๋ง ๊ทธ ์ด์ ๋ฅผ ๋ฌ๋ฆฌํ๋ค. ๋จผ์ ์ธ๊ณต์์ ์ถ์ ์๋
์ ์น์๊ด๊ณ์ ๊ดํ ์
๋ฒ์ด ์๋ ์ด์ ๋ฏผ๋ฒ์ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉํ๋ค๋ ์ ์ ๋ํด์๋ ๋ค์์๊ฒฌ๊ณผ ๊ฒฌํด๋ฅผ ๊ฐ์ดํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ด ๋ฒ๋ฆฌ๊ฐ ์ ์ฉ๋๋ ๋ฒ์, ์น์๋ถ์ธ ํ์ฉ ์ฌ๋ถ ๋ฐ ์๊ฑด ๋ฑ์ ๊ดํ์ฌ ๋ค์์๊ฒฌ๊ณผ ๊ฒฌํด๋ฅผ ๋ฌ๋ฆฌํ๋ค. ๋ค์์ผ๋ก ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ1์ ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ์ธ์ ํ๋ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ๋ฏผ๋ฒ์์ ์ฐพ์ง ์๋ํ๋ค๋ ์ ์์ ์ ํ ๋ค๋ฅธ ๊ฒฌํด๋ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(2) ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉ
(๊ฐ) ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์๋ ์ธ๊ณต์์ ๊ณผ ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ท์จํ๋ ์
๋ฒ์ด ์๋ค. ์ด์ ๊ดํ ์
๋ฒ์ ๊ฐ๊ณ ์๋ ๋๋ผ๋ค์ ๋์ฒด๋ก ๋ชจ์ ๋จํธ์ด ์ธ๊ณต์์ ์ ๋์ํ์์ ๊ฒฝ์ฐ ์ด๋ฅผ ๊ทผ๊ฑฐ๋ก ๋จํธ๊ณผ ์ธ๊ณต์์ ์๋
์ ์น์๊ด๊ณ ์ฑ๋ฆฝ์ ์ธ์ ํ๊ณ ์์ผ๋, ์น์๋ถ์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ ํ์ฉ ์ฌ๋ถ, ๋์์ ์๊ฑด์ด๋ ๋ฐฉ์์ ๋ํด์ ์ฐจ์ด๊ฐ ์์ด ์ผ๋ฅ ์ ์ธ ๊ธฐ์ค์ ์ฐพ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
(๋) ์
๋ฒ์ด ๋ง๋ จ๋์ง ์์ ์ํ์์ ์ฑ์ ๊ต์ญ์ผ๋ก ์์ ํ ์๋
๋ฅผ ์ถ์ฐํ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ์ ์ ๋ก ๋ง๋ จ๋ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ๊ทธ๋๋ก ์ ์ฉํ๊ธฐ ์ด๋ ค์ด ๋ฉด์ด ์๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์ถ์ ์ ๋ฒ์ ๋ณดํธ์ ๊ณต๋ฐฑ์ ์์ ๊ณ ์ ํ๋ ์
๋ฒ ์ทจ์ง๋ ์ธ๊ณต์์ ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํ๋นํ๊ณ , ๋ถ์๊ด๊ณ๋ฅผ ํ์ ํ๊ธฐ ์ํ ์น์์ถ์ ์ ๋๋ ๋จํธ๊ณผ ์ ์์ ๊ณต์๊ฐ ๋ถ๋ฆฌ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด๊ณผ ์ ์ฌํ ๊ตฌ์กฐ๋ฅผ ๊ฐ๋๋ค๋ ์ , ๋์๊ฐ ์ ์์ ๊ณต์๊ฐ ์ต๋ช
์ธ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ ์์ ๊ณต์๋ฅผ ํน์ ํ๊ธฐ ์ด๋ ค์ธ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์ธ์ง์ ์ฐจ๋ ๊ธฐ๋ํ ์ ์๋ค๋ ์ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ ๋, โ์ 3์ ์ ์์ ๊ณตํ ์ธ๊ณต์์ โ์ ์์ด์๋ ๋จํธ๊ณผ ์ถ์ํ ์๋
์ฌ์ด์ ๋ฏผ๋ฒ ์ 844์กฐ์ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉํจ์ด ์๋นํ๋ค.
ํํธ โ์ 3์ ์ ์์ ๊ณต ์ธ๊ณต์์ โ์ ์์ ์ด์ ์ ์ด๋ฏธ ๋ถ๋ถ ์ฌ์ด์์ ์ถ์ํ ์๋
๊ฐ ๋จํธ๊ณผ ์๋ฌผํ์ ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ๋ถ์กด์ฌํ๋ค๋ ๊ฒ์ ๋น์ฐํ ์ ์ ๋ก ํ๋ค. ๋จํธ์ ๋์ํ์ ์งํ๋ ์ธ๊ณต์์ ์ ์์ด์ ๋ถ๋ถ์๊ฒ ์ด๋ฏธ ๋๋ฌ๋๊ณ ์ํด๋ ์ฌ์ ์ด๋ฉฐ โ๋จํธ์ ๋์โ์ โ์ธ๊ณต์์ ๋๋ ์์ ๋์ ์ด์โ์ด๋ผ๋ ๋ณด์กฐํ์๊ฐ ์ฑ์ ๊ต์ญ์ ๋์ฒดํ๊ฒ ๋๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด ๊ฒฝ์ฐ ์น์์ถ์ ์ ์์ธ๋ก์ ์ธ๊ด์ค์ ์ ์ฉํ ํ์์ฑ์ด๋ ๋น์์ฑ์ ์ฐพ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
(๋ค) ๊ทธ๋ฌ๋ ์ด ๋ฒ๋ฆฌ๋ ์๋ด๊ฐ ํผ์ธ ์ค โ๋จํธ์ ๋์โ๋ฅผ ๋ฐ์ โ์ 3์ ์ ๊ณต ์ ์โ๋ก ์ธ๊ณต์์ ์ ํ์ฌ ์๋
๋ฅผ ์ถ์ฐํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ง ์ ์ฉ๋๋ค. ์ด ์ ์์ ๋ค์์๊ฒฌ๊ณผ ๊ฒฌํด๋ฅผ ๋ฌ๋ฆฌํ๋ค.
๋ค์์๊ฒฌ์ ์ฒซ๋จธ๋ฆฌ์์๋ โ์ 3์ ์ ์์ ๊ณตํ ์ธ๊ณต์์ โ์ ๊ฒฝ์ฐ๋ง์ ๋์์ผ๋ก ํ๋ค๊ณ ๋ช
์ํ์์์๋ ์ค์ ๋
ผ์ฆ ๋ถ๋ถ์์๋ ์ด์ ๋ฌ๋ฆฌ โํผ์ธ ์ค ์ถ์ํ ์ธ๊ณต์์ ์๋
์ ๋ํ์ฌ ์น์์ถ์ ์ด ์ ์ฉ๋๋คโ๊ณ ๊ฒฐ๋ก ์ง์์ผ๋ก์จ ๋ชจ๋ ์ธ๊ณต์์ ์ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ผ๋ฅ ์ ์ผ๋ก ๋ฏผ๋ฒ์ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ด ์ ์ฉ๋๋ค๊ณ ํ๋ค.
๋ค์์๊ฒฌ์ โ์์ ํ๊ฒ ๋ ๊ตฌ์ฒด์ ๊ฒฝ์์ ๋ฐ๋ผ ์๋
์ ๋ฒ์ ์ง์๊ฐ ๋ฌ๋ผ์ง๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ค. ์ธ๊ณต์์ ์๋
์ ๋ํด์ ์ฑ์ ๊ต์ญ์ ์ํด ์ถ์ํ ์๊ฐ ์๋๋ผ๋ ์ด์ ๋ก ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉ์ ๋ฐฐ์ ํ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์ ๋ ์๋คโ๊ณ ํ๋ค. โ์์ ์ ๊ฒฝ์๊ฐ ์ฑ์ ๊ต์ญ์ ์ํ ๊ฒ์ธ๊ฐ, ์ธ๊ณต์์ ์ ์ํ ๊ฒ์ธ๊ฐโ๋ ์น์์๊ด๊ณ ์ธ์ ๊ณผ ์์ ํ ๋ฌด๊ดํ ์์์ด๋ค. ์๋ด๊ฐ ์ํ์ ์ฌ์ ๋ ๊ธฐํ ์ฌ์ ์ผ๋ก ํผ์ธ ์ค โ๋จํธ์ ์ ์โ๋ฅผ ์ ๊ณต๋ฐ์ ์ธ๊ณต์์ ์ผ๋ก ์๋
๋ฅผ ์ถ์ฐํ ๊ฒฝ์ฐ๋ ๋ฏผ๋ฒ์ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ด ์ ์ฉ๋จ์ ์๋ฌธ์ด ์๊ณ , ์ด๋ฌํ ๊ฒฝ์ฐ๋ โ์ 3์ ์ ์์ ๊ณต ์ธ๊ณต์์ โ๊ณผ๋ ์ ํ ๋ค๋ฅธ ๊ฒ์ด๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด์์ ์น์์ถ์ ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋ฌธ์ ๋๋ ์ด์ ์ญ์, โํผ๊ณ 1์ด ์ฑ์ ๊ต์ญ์ ์ํ์ฌ ์ถ์ํ ์๊ฐ ์๋๋คโ๋ ์ ์ด ์๋๋ผ โํผ๊ณ 1์ ์๊ณ ์ ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ์กด์ฌํ์ง ์๋๋คโ๋ ์ ์ ์๋ค.
๋ค์์๊ฒฌ์ โ์๋ฌผํ์ ํ์ฐ๊ด๊ณ๋ง์ ์น์๊ด๊ณ ์ฑ๋ฆฝ์ ๊ทผ๊ฑฐ๋ก ์ผ๋ ๊ฒ์ ๋ถ๋นํ๋คโ๊ณ ํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์น์๊ด๊ณ์ ํต์ฌ์ ์๋ฌผํ์ ํ์ฐ๊ด๊ณ์์ ๋ถ์ ํ ์ ์๋์ง ์๋ฌธ์ค๋ฝ๋ค. ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ์กด์ฌํจ์ด ๋ช
๋ฐฑํ ๊ฒฝ์ฐ์ ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ๋ถ์กด์ฌํจ์ด ๋ช
๋ฐฑํ ๊ฒฝ์ฐ๋ ๊ทธ ๊ท์จ์ ๊ฐ์ด ํ ์ ์๋ค.
๋ค์์ผ๋ก ์ด ๋
ผ์๋ โ์๋ดโ ์ธก์๊ฒ ๋ณด์กฐ์์ ๋ฐฉ๋ฒ์ด ์ ์ฉ๋ ๊ฒฝ์ฐ๊น์ง ์ ์ฉ๋๋ ๊ฒ์ ์๋๋ค. ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ๋ชจ์๊ด๊ณ๋ ์ถ์ฐ์ ์ํ์ฌ ์น์๊ด๊ณ๊ฐ ์ฑ๋ฆฝํ๋ ์์ฐ์ ์น์๊ด๊ณ๋ก ํด์๋๋, ์ํ ๋ฐ๋ฌ๋ก โ๋์ ์ ๊ณต ์ฌ์ฑโ, โ์ฒด์ธ์์ ๋์ ์์ ์ ์๊ถ์ ์ฐฉ์ํ์ฌ ์ค์ ๋ก ์๋
๋ฅผ ์ถ์ฐํ ์ฌ์ฑโ, โ๋ถ๋ชจ๊ฐ ๋ ์์ฌ๋ก ๋๋ฆฌ๋ชจ๋ฅผ ํตํ ์ถ์ฐ์ ์๋ขฐํ ์ฌ์ฑโ ์ค ์ ๋ถ ๋๋ ์ผ๋ถ๊ฐ ๋ค๋ฅธ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฏผ๋ฒ ์ 844์กฐ ์ 1ํญ์ด ๊ท์ ํ๋ โ์๋ด๊ฐ ํผ์ธ ์ค ์์ ํ ์๋
โ์ ์์ด์ โ์๋ดโ์, โ๋จํธ์ ์๋
๋ก ์ถ์ ํ๋คโ์ โ๋จํธโ์ ๋ฒ์๋ ๋ณ๋์ ๋ฒ๋ฆฌ๋ก ํด์, ํ์ ๋์ด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(3) ์ธ๊ณต์์ ์๋
์ ๋ํ ์น์๋ถ์ธ ํ์ฉ ์ฌ๋ถ
(๊ฐ) ์ธ๊ณต์์ ์๋
์ ์น์๊ด๊ณ ์ฑ๋ฆฝ์ ๊ดํ์ฌ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉ์ ๊ธ์ ํ๋ ์ด์ ์น์๋ถ์ธ์ ์ ๊ท์ ์ญ์ ์ ์ฉ๋ ์๋ฐ์ ์๊ณ , ์ด์ ๋ฐ๋ผ ์น์๋ถ์ธ์ ์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ ์ ์๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ๋จํธ์ด ์ธ๊ณต์์ ์ ๋์ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ฏผ๋ฒ ์ 852์กฐ๋ฅผ ์ ์ถ์ ์ฉํ์ฌ ์น์์๊ด๊ณ๋ฅผ ๋ถ์ ํ ์ ์๋ค๊ณ ํด์๋๋ค. ๋จํธ์ ๋์๋ ์ธ๊ณต์์ ์์ ์ด๋ผ๋ ์๋ฃํ์์ ๋ํ ๊ฒ์ด์ง๋ง, ๋์์ ๋ฐ๋ผ ์ธ๊ณต์์ ์ด ํํ์ฌ์ง๋ ๊ฒฐ๊ณผ ์๋
๋ฅผ ์์ ยท์ถ์ฐํ๊ณ ์์กํ๋ ๋ฐ์ ํ์ฐ์ ์ผ๋ก ์ฐ๊ฒฐ๋๋ฏ๋ก ๋ฌ๋ฆฌ ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ๋ฐํ์ง์ง ์๋ ์ด์ ๋์๋ ํฅํ ์ถ์ํ ์๋
์ ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ์ธ์ ํ๋ ์ทจ์ง๋ก ๋ณผ ์ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค.
(๋) ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ ๋์๊ฐ โ๋ค๋ฅธ ์ฆ๋ช
์ด ์๋ ํ ๋์๊ฐ ์์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์์ผ ํ๋คโ๋ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ๋์์ ์ธ์ ์๊ฑด์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ์์ ๋ค์์๊ฒฌ๊ณผ ๊ฒฌํด๋ฅผ ๋ฌ๋ฆฌํ๋ค.
๋์๊ฐ ์ค์ํ ๋ฒ๋ฅ ์ ์๋ฏธ๋ฅผ ๊ฐ๋ ์ด์, ๋์๋ฅผ ํ์๋์ง ์ฌ๋ถ๋ ์ฆ๊ฑฐ์ ์ํ์ฌ ์ธ์ ๋์ด์ผ ํจ์ ๋น์ฐํ๊ณ ๋์ ์ฌ์ค์ด ์ธ์ ๋์ง ์๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ ๋ฌผ๋ก ๋์ ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋ถ๋ถ๋ช
ํ์ฌ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ผ๋ก ๋์ ์ฌ์ค์ ์ธ์ ํ๊ธฐ ์ด๋ ค์ด ๊ฒฝ์ฐ๊น์ง ๋์๋ฅผ ์ถ์ ๋ด์ง ์์ ํ ์๋ ์๋ค. ๋ํ ๋จํธ์ด ์ธ๊ณต์์ ์ถ์์ฌ์ค์ ์์ง ๋ชปํ์๋ ์ด์, ์์ ์ ์ถ์์๋ก ์ฌ๊ฒจ ์ถ์์ ๊ณ ๋ฅผ ํ๊ณ ์์กํ์๋ค๊ณ ํ ์ง๋ผ๋ ์ด๋ฅผ ๋ค์ด ๋์ํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์๋ ์๋ค. ๋์ ์์ด ๋๋ ๋ฐฐ์ฐ์์ ์์ฌ์ ๋ฐํ์ฌ ์์ถ๋ ๋์์์ ๊ธฐ์ดํ์ฌ ์ธ๊ณต์์ ์ด ์งํ๋์์ ๊ฐ์ฐ์ฑ์ด ํ์กดํ๋ ์ด์ ๋์ ์ธ์ ์๊ฑด์ ๊ฐํ๋์ด์ผ ํ์ง, ์ํ๋ ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ค.
(4) ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ1์ ํผ์ธ ์ค์ธ ๋จํธ๊ณผ ์๋ด๊ฐ ์ธ๊ณต์์ ์๋
์ ์ถ์์ ๊ดํ์ฌ ์์ฌ๊ฐ ํฉ์น๋์ด ์ 3์์ ์ ์๋ฅผ ์ ๊ณต๋ฐ๋ ์ธ๊ณต์์ ์์ ์ ๋์ํจ์ผ๋ก์จ ์๋
๊ฐ ์ถ์ํ์๋ค๋ฉด ๊ทธ ์๋
๋ ๋ถ๋ถ์ ์น์์๋ก ๋ณด์์ผ ํ๋ค๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ํ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ1์ ๋จํธ๊ณผ ์๋ด์ ํฉ์น๋ ์์ฌ ๋ฐ ์์ ์ ๋ํ ๋์๋ ์ฌํ์ ์ผ๋ก ๋ฒ๋ณตํ์ง ๋ชปํ๋ค๊ณ ํจ์ผ๋ก์จ ์ด ๊ฒฝ์ฐ ์น์๋ถ์ธ์ ์๋ฅผ ๋ฐฐ์ ํ๊ณ ์๋ค. ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ1์ด ์ ์ํ๋ ๋ฒ๋ฆฌ๋ โ๋ถ๋ถ์ ํฉ์น๋ ์์ฌโ์ โ์ธ๊ณต์์ ์์ ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ถ์ฐํ์โ๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ฌํ์ ์ผ๋ก ๋ฒ๋ณต์ด ๋ถ๊ฐ๋ฅํ ์ ๋๋ก ํ๊ณ ํ ์น์์๊ด๊ณ๋ฅผ ํด์์ผ๋ก ์ฐฝ์คํ๋ค.
๋ฏผ๋ฒ์ ๋ถ๋ชจ๊ฐ ๋๋ ค๋ โ์์ฌโ๋ง์ ๊ทผ๊ฑฐ๋ก ์น์์๊ด๊ณ์ ์ฑ๋ฆฝ์ด๋ผ๋ ํจ๊ณผ๊ฐ ๋ฐ์ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ์ ํ๊ณ ์์ง ์๋ค. ์น์๊ด๊ณ๋ ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ์ ๊ธฐ์ด๊ฐ ๋๊ณ ๊ทธ์ ๊ด๋ จ๋ ์ฌ๋ฌ ๊ฐ์ง ๋ฒ๋ฅ ํจ๊ณผ์ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ๋๋ ์ค์ํ ์ ๋ถ๋ฒ์ ํจ๋ ฅ์ ๊ฐ๋๋ฐ, ์
๋ฒ์ด ์๋ ์ํ์์ ์ ์ฉ ๊ฐ๋ฅํ ๋ฏผ๋ฒ์ ๊ด๋ จ ๊ท์ ์ ๋ฐฐ์ ํ๊ณ ํด์๋ก ์ผ๋ก ๋ฏผ๋ฒ์ด ์์ ํ๋ ๊ฒ๋ณด๋ค ๋ ํฐ ๋ฒ๋ฅ ํจ๊ณผ๋ฅผ ๋ฌ์ฑํ๋ ค๋ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ1์๋ ์ฐฌ์ฑํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
๋ผ. ์ด์๊ณผ ๊ฐ์ ์ด์ ๋ก ํผ๊ณ 1 ๋ถ๋ถ์ ๊ฒฐ๋ก ์ ๊ดํ์ฌ๋ ๋ค์์๊ฒฌ, ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ1๊ณผ ๊ฒฌํด๋ฅผ ๊ฐ์ดํ์ง๋ง ๊ทธ ์ด์ ๋ ๋ค๋ฅด๋ฏ๋ก ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ์ผ๋ก ์ด๋ฅผ ๋ฐํ๋๊ณ , ํผ๊ณ 2 ๋ถ๋ถ์ ๋ค์์๊ฒฌ, ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ1์ ์ฐฌ์ฑํ ์ ์์์ ๋ฐํ๋ค.
6. ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ํ ๋๋ฒ๊ด ๊น์ฌํ์ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ
๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ํ ๋ช ๊ฐ์ง ์๋ฌธ์ ๊ดํ์ฌ ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ณด์ถฉํ๋ ์๊ฒฌ์ ์ ์ํ๊ณ ์ ํ๋ค.
๊ฐ. ์ธ๊ณต์์ ์๋
์ ๋ํด ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉํ ์ ์๋๊ฐ?
(1) ์ฌํ์ ๋ณํ๋ก ๋ง๋ฏธ์์ ์
๋ฒ์๊ฐ ์์ํ์ง ๋ชปํ๋ ์๋ก์ด ์ฌ์ ์ด ๋ฐ์ํ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋ฒ๋ฅ ์ ํด์์ด๋ ์ ์ฉ์ ์ด๋ป๊ฒ ํด์ผ ํ ๊ฒ์ธ์ง๋ ์ข
์ข
์ด๋ ค์ด ๋ฌธ์ ๋ฅผ ์ ๊ธฐํ๋ค.
์ธ๊ฐ์ ์ธ์๋ฅ๋ ฅ๊ณผ ์์ธก๋ฅ๋ ฅ์ ํ๊ณ๋ก ๋ง๋ฏธ์์ ์
๋ฒ์๋ ๋ฒ๋ฅ ์ด ์ ์ฉ๋๋ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ฌ์์ ๋ชจ๋ ์์ํ๋ฉด์ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ ์ ํ ์๋ ์๋ค. ๋์์์ด ๋ณํํ๋ ์ฌํ ํ์ค๊ณผ ๋ค์ํ ๋ฌธ์ ์ํฉ์ ์ง๋ฉดํ์ฌ ๊ฐ์๊ฐ์์ ์ฌ์์ ๋ง๊ฒ ์ ์ฉํ ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ด์ฉ์ ๋ฏธ๋ฆฌ ํ์ ํ ์๋ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๋ฒ๋ฅ ์ ์
๋ฒ์๊ฐ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ ์ ํ ๋น์ ๋ฒ๋ฅ ๊ท์ ์ด ์ ์ฉ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ์์ ํ ์ฌ์๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ๊ทธ๋ ์ง ์์ ์ฌ์์๋ ์ ์ฉ๋ ์ ์์ด์ผ๋ง ํ์ค์ํ์ ๊ท์จํ๋ ๊ท๋ฒ์ผ๋ก ์๋ช
๋ ฅ์ ๊ณ์ ์ ์งํ ์ ์๋ค. ๋ง์ผ ์
๋ฒ์๊ฐ ์์ ํ ๊ตฌ์ฒด์ ์ฌ์์ ๋ํด์๋ง ๋ฒ๋ฅ ์ด ์ ์ฉ๋๋ค๋ฉด ์ฌํ์ ๋ณํ์ ๊ณผํ๊ธฐ์ ์ ๋ฐ์ ์ ๋ฐ๋ผ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ฝ๊ฒ ์๋ช
๋ ฅ์ ์์ด๋ฒ๋ฆฌ๊ณ ๋์์์ด ์๋ก์ด ์
๋ฒ์ ํด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
์
๋ฒ ๋น์ ์
๋ฒ์๊ฐ ์ ํ ์์ํ์ง ๋ชปํ๋ ์ฌ์์ด ๋ฐ์ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ฒ์์ ์ฌํ์ ๊ฑฐ๋ถํ ์ ์๋ค. ๋ฏผ์ฌ ์ฌ๊ฑด์ ๊ดํ์ฌ ์ฌํ์ ๊ธฐ์ค์ด ๋ ์ฑ๋ฌธ๋ฒ์ด๋ ๊ด์ต๋ฒ์ด ๋ชจ๋ ์กด์ฌํ์ง ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ฒ๊ด์ ์กฐ๋ฆฌ์ ๋ฐ๋ผ ์ฌํํ์ฌ์ผ ํ๋ค(๋ฏผ๋ฒ ์ 1์กฐ). ๋ฒ์์ ์
๋ฒ์๊ฐ ์์ํ์ง ๋ชปํ๋ ์๋ก์ด ์ฌ์์๋ ๊ธฐ์กด ๋ฒ๋ฅ ์ ์ ์ฉํ ์ ์๋์ง ํ๋จํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๋ฒ๋ฅ ์ ํด์์ ๊ดํ ์ฌ๋ฌ ๋ฐฉ๋ฒ์ ํ์ฉํ์ฌ ๋ฒ๋ฅ ์ ์๋ฏธ๋ฅผ ํ์ ํ๊ณ ์ด๋ฅผ ์๋ก์ด ์ฌ์์ ์ ์ฉํ ์ ์๋์ง๋ฅผ ๋ฉด๋ฐํ๊ฒ ๊ฒํ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ๋ฒ์์ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ฌ์ฉ๋ ๋ฌธ์ธ์ ํต์์ ์ธ ์๋ฏธ์ ๋ฐํ์ง ์๋ ํ ๋ฒ๋ฅ ์ ์
๋ฒ ์ทจ์ง์ ๋ชฉ์ , ๊ทธ ์ ยท๊ฐ์ ์ฐํ, ๋ฒ์ง์ ์ ์ฒด์์ ์กฐํ, ๋ค๋ฅธ ๋ฒ๋ น๊ณผ์ ๊ด๊ณ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ ์ฒด๊ณ์ ยท๋
ผ๋ฆฌ์ ํด์๋ฐฉ๋ฒ์ ํตํ์ฌ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ์ ์ฉ๋๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ์๋ฏธ๋ฅผ ํด์ยทํ์ ํจ์ผ๋ก์จ ์๋์ํฉ์ ๋ณํ์ ๋ฐ์ ์ ๋์ํ์ฌ์ผ ํ๋ค๊ณ ๋งํ ์ ์๋ค. ๋ฒ๋ฅ ์ ์ ๋น์ ์
๋ฒ์๊ฐ ์ ํ ์์ํ์ง ๋ชปํ ์ฌ์์ด๋ผ๋ ์ด์ ๋ง์ผ๋ก ๊ธฐ์กด ๋ฒ๋ฅ ์ ์ ์ฉ ๋๋ ์ ์ถ์ ์ฉ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ธ์ฌํ๊ฒ ๊ฒํ ํ์ง ์์ ์ฑ ๋ฒํ์ฑ์ด ํ์ํ ์ฌ์์ผ๋ก ๋จ์ ํ๊ณ ์๋ก์ด ๋ฒ๋ฆฌ๋ก ํด๊ฒฐํ๋ ค๊ณ ํ๋ ๊ฒ์ ๋ฐ๋์งํ์ง ์๋ค.
(2) ๋ค์์๊ฒฌ์์ ๋ณด์๋ฏ์ด ๋ฏผ๋ฒ ์ ์ ๋น์์๋ ์ธ๊ณต์์ ์ผ๋ก ์๋
๊ฐ ํ์ด๋ ์ ์๋ค๋ ์ ์ ์๊ฐํ ์ ์์๊ธฐ ๋๋ฌธ์, ์ธ๊ณต์์ ์ผ๋ก ์์ ํ ์๋
์ ์น์๊ด๊ณ ๊ท์์ ๊ดํ์ฌ ๋ช
์์ ์ธ ๊ท์ ์ ๋ ์ ์์๋ค. ์ธ๊ณต์์ ์ผ๋ก ์๋
๊ฐ ํ์ด๋๋ ํ์์ด ๋ํ๋ ๋ค์์๋ ๊ทธ๋ฌํ ์๋
์ ์น์๊ด๊ณ ๊ท์์ ์ ํ๋ ์
๋ฒ์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง์ง ์์๋ค. ์ธ๊ณต์์ ์ผ๋ก ์์ ํ ์๋
์ ์น์๊ด๊ณ ๊ท์ ๋ฌธ์ ์ ๊ดํด์๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ณต๋ฐฑ์ํ๊ฐ ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์ด ๋ฌธ์ ๋ฅผ ํด๊ฒฐํ๊ธฐ ์ํด์๋ ๋ฏผ๋ฒ์ ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ์ ํ๋ ๊ท์ ์์ ์ถ๋ฐํด์ผ ํ๋ค. ๋ฏผ๋ฒ์ ์ธ๊ณต์์ ์๋
์ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ฉ์ ๋ฐฐ์ ํ๋ ๋ช
๋ฌธ์ ๊ท์ ์ ๋๊ณ ์์ง ์๋ค. ๋ฏผ๋ฒ์ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์๋ด๊ฐ ํผ์ธ ์ค์ ์์ ํ ์๋
๋ฅผ ๋จํธ์ ์๋
๋ก ์ถ์ ํ๋ค๊ณ ํ๋ ๋งค์ฐ ํฌ๊ด์ ์ธ ํํ๋ก ๊ท์ ๋์ด ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด ๊ท์ ์ ์๋ด๊ฐ ํผ์ธ ์ค์ ์์ ํ ์๋
์ ๋ถ์๊ด๊ณ์ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ์ ์ฉ๋๋ค๊ณ ๋ณด๋ ๊ฒ์ด ๋ฌธ์ธํด์์ ๋ถํฉํ๋ค.
๋ฏผ๋ฒ ์ ์ ์๋ ์๋ด๊ฐ ํผ์ธ ์ค์ ์์ ํ ์๋
๊ฐ ๋จํธ๊ณผ ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ์์ ์ ์๋ค๋ ์ ์ ์์ํ๋ฉด์ ๊ทธ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉ์ ์์ ํ๊ณ ์์๋ค. ์๋ด๊ฐ ์ 3์์ ์ ์๋ฅผ ์ ๊ณต๋ฐ์์ผ๋ก์จ ์ธ๊ณต์์ ์๋
๊ฐ ๋จํธ๊ณผ ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ์๋๋ผ๋, ์ด๋ฌํ ์๋
์ ๋ํด์ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉํ๋ ๊ฒ์ด ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ฌธ์ธ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์
๋ฒ์์ ์๋์ ๋ชฉ์ ์ ๋ฐํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๋ฏผ๋ฒ ์ ์ ์๊ฐ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ๋๋ฉด์ ์ธ๊ณต์์ ์๋
์ ์์ ยท์ถ์ฐ์ ์์ํ์ง ๋ชปํ์๋ค๊ณ ํด์ ์ด๋ฌํ ์ ๋ง์ผ๋ก ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉ์ ๋ฐฐ์ ํ ์๋ ์๋ค.
๋ฒ๋ฅ ๋ฌธ์ธ์ ์๋ฏธ๋ ๊ณ ์ ๋์ด ์๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ค. ์ฌํ ๊ฒฝ์ ์ ๋ณํ์ ๊ณผํ๊ธฐ์ ์ ๋ฐ์ ์ ๋ฐ๋ผ ๊ทธ ์๋ฏธ ์ญ์ ๋ณํํ ์ ์๋ค. ์ข
์ ์๋ ๋ฒ๋ฅ ๋ฌธ์ธ์ ๋ฒ์ฃผ์ ์ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ์์ํ์ง ๋ชปํ๋ ๋์๋ ์๋์ ์ฌํ์ ๋ณํ์ ๋ฐ๋ผ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ท์จ๋์์ ํฌํจ๋ ์ ์๋ค. ์ธ๊ณต์์ ๊ณผ ๊ฐ์ด ์๋ก์ด ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ์๋ด๊ฐ ์ 3์์ ์ ์๋ฅผ ์ ๊ณต๋ฐ์ ์์ ์ ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํ์ฌ์ ๊ด์ ์์ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉ ์๊ฑด์ธ โ์์ โ์ ํฌํจ๋๋ค๊ณ ๋ณด๋ ๊ฒ์ด ํ๋นํ๋ค. ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ด ์์ฐ์์ ๊ณผ ๊ฐ์ ํน์ ๊ท์จ๋์์ ๋ช
์ํ์ง ์๊ณ ํฌ๊ด์ ์ธ ๋ฐฉ์์ผ๋ก ๊ท์ ์ ํ๊ณ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์, ์ธ๊ณต์์ ์ด๋ผ๋ ์๋ก์ด ํ์์ ์ ์ฐํ๊ฒ ๋์ฒํ ์ ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
์น์์ถ์ ๊ท์ ์ด ์ธ๊ณต์์ ์๋ ์ ์ฉ๋์ง ์๋๋ค๋ฉด ์ ์ด๋ ์ ์ถ์ ์ฉ์ ๊ธ์ ํด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ์
๋ฒ์๊ฐ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉ์ ์์ ํ์๋ ์ฌ์๊ณผ ์ธ๊ณต์์ ์๋
์ ์ฌ์ ์ฌ์ด์ ์ ์ฌ์ ์ด ์๊ณ ๋ฒ๊ท๋ฒ์ ์ฒด๊ณ, ์
๋ฒ ์๋์ ๋ชฉ์ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ ์ถ์ ์ฉํ๋ ๊ฒ์ด ์ ๋นํ๋ค๊ณ ํ๊ฐํ ์ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ธ๊ณต์์ ์๋
์ ๋ํด์ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉ ๋๋ ์ ์ถ์ ์ฉ์ ๋ฐ๋ผ ๊ทธ ๋ฒ์ ํจ๊ณผ๊ฐ ๋ฌ๋ผ์ง์ง ์๋๋ค. ์
๋ฒ์๊ฐ ์์ํ์ง ๋ชปํ ์ฌ์์ด๋ผ๊ณ ํ์ฌ ํญ์ ์ ์ถ์ ์ฉ์ ๊ณ ๋ คํด์ผ ํ๋ ๊ฒ์ ์๋๊ณ , ์์์ ๋ณธ ๊ฒ์ฒ๋ผ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ๋ฌธ์ธ ํ์์ ๋น์ถ์ด ์ธ๊ณต์์ ์๋
์ ๋ํด์ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉํ๋ ๊ฒ์ด ํ๋นํ ๋ฒ๋ฅ ์ ํด์ยท์ ์ฉ ๋ฐฉ๋ฒ์ด๋ค.
๋. ์ฌํ์ ์น์๊ด๊ณ์ ๋ฐ๋ผ ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ํ์ ํ ์ ์๋๊ฐ?
(1) ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ์ ๋ฒ๋ฅ ์ ์น์ ์ฌ์ด์ ์ฌํ์ ์ผ๋ก ์น์๊ด๊ณ๊ฐ ํ์ฑ๋์ง ์์๊ฑฐ๋ ์ฌํ์ ์น์๊ด๊ณ๊ฐ ํํ๋์ด ์น์์ถ์ ์ ๋์ ์ํ์ฌ ๋ณดํธํ ์ด์ต์ด ์๊ณ , ์ ์ ์ํ ๋ฐฐ์น๋ก ์ธํ์ฌ ๋ชจ์ ๋จํธ๊ณผ ์๋
์ฌ์ด์ ํ์ฐ๊ด๊ณ๊ฐ ์กด์ฌํ์ง ์์์ด ๊ณผํ์ ์ผ๋ก ์ฆ๋ช
๋๋ ๋์๋ ์น์์ถ์ ์ ์์ธ๊ฐ ์ธ์ ๋์ด์ผ ํ๋ค๊ณ ํ๋ค. ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ์ ์ด๋ฅผ ํตํด์ ์ด๋ฅธ๋ฐ โ์ฌํ์ ์น์๊ด๊ณโ์ ์กด๋ถ๋ฅผ ์น์๊ด๊ณ ํ์ ์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์ผ๊ณ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ด ๊ธฐ์ค์ ๋ฒ์ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ์์ด ์น์๊ด๊ณ ํ์ ์ ๊ธฐ์ค์ด ๋ ์ ์๋ค.
(2) ๋ฒ๋ฅ ์ ํด์์ ๋ฌธ์ธ์ ํต์์ ์ธ ์๋ฏธ์ ๋ง๊ฒ ์ถฉ์คํ๊ฒ ํด์ํ๋ ๊ฒ์ ์์น์ผ๋ก ํ๊ณ , ๋์๊ฐ ๋ฒ๋ฅ ์ ์
๋ฒ ์ทจ์ง์ ๋ชฉ์ , ๊ทธ ์ ์ ยท๊ฐ์ ์ฐํ, ๋ฒ์ง์ ์ ์ฒด์์ ์กฐํ, ๋ค๋ฅธ ๋ฒ๋ น๊ณผ์ ๊ด๊ณ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ๋ ์ฒด๊ณ์ ยท๋
ผ๋ฆฌ์ ํด์๋ฐฉ๋ฒ์ ์ถ๊ฐ์ ์ผ๋ก ๋์ํจ์ผ๋ก์จ ๊ตฌ์ฒด์ ์ฌ์์ ๋ง๋ ๊ฐ์ฅ ํ๋นํ ํด์์ด ๋๋๋ก ํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ฌธ์ธ ์์ฒด๊ฐ ๋น๊ต์ ๋ช
ํํ ๊ฐ๋
์ผ๋ก ๊ตฌ์ฑ๋์ด ์๋ค๋ฉด ์์น์ ์ผ๋ก ๋ค๋ฅธ ํด์๋ฐฉ๋ฒ์ ํ์ฉํ ํ์๊ฐ ์๊ฑฐ๋ ์ ํ๋ ์๋ฐ์ ์๋ค(๋๋ฒ์ 2009. 4. 23. ์ ๊ณ 2006๋ค81035 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
๋ค์์๊ฒฌ์์ ๋ณด์๋ฏ์ด ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ํผ์ธ ์ค ์๋
์ ์์ ์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์น์์ถ์ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ๊ณ ์์ ๋ฟ ๊ทธ ๋ฐ์ ์ฌ์ ๋ก ๊ทธ ์ ์ฉ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๋ฌ๋ฆฌํ๊ณ ์์ง ์๋ค. ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ๋ ์์๋ ํผ์ธ, ์์ , ์ถ์์ด๋ค. ์ด๋ค์ ๋ชจ๋ ์ถ์ ๋น์์ ๊ฒฐ์ ๋๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ถ์ ์ดํ์ ์ฌ์ ์ ๋ฐ๋ผ ์น์์ถ์ ์ด ๋ฏธ์น๋์ง ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋ฌ๋ผ์ง๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค. ์ถ์ ์ดํ์ ์ฌ์ ์ธ โ์ฌํ์ ์น์๊ด๊ณโ์ ์กด๋ถ๋ฅผ ์น์์ถ์ ์ ์์ธ ์ฌ์ ๋ก ๋ณด๋ ๊ฒ์ ์ถ์ ๋น์๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ ํ๊ณ ์๋ ๋ฏผ๋ฒ์ ํ๋์ ๋ถํฉํ์ง ์๋๋ค.
(3) ์ถ์ ์ดํ ์ฌํ์ ์น์๊ด๊ณ๊ฐ ํ์ฑ๋์ง ์์๋ค๊ฑฐ๋ ํํ๋์๋ค๋ ์ฌ์ ์ ์ผ๊ด๋ ํ๋จ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์์ฉํ๊ธฐ ์ด๋ ค์ธ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์ด๋ฅผ ์น์์ถ์ ์ด ๋ฏธ์น์ง ์๋ ๋ฐฉํฅ์ผ๋ก ํด์ํ๋ ๊ฒ์ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ทจ์ง์ ๋ชฉ์ ์๋ ๋ฐํ๋ค.
๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ์ด ํ๋จ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์ ์ํ๊ณ ์๋ โ์ฌํ์ ์น์๊ด๊ณโ๋ ํ๊ฐ์ ์ธ ์์๊ฐ ๋ง์ ์ผ๊ด๋ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์์ฉํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค. ๋ํ ์ฌํ์ ์น์๊ด๊ณ์ ํํ์ ๋น์ฌ์๊ฐ ์๋์ ์ผ๋ก ๋ง๋ค์ด ๋ผ ์๋ ์์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ๊ฐ๋ณ์ ์ด๋ค. ์ฌํ ์์ ์์ ๋ณด์ ์ฌํ์ ์น์๊ด๊ณ๊ฐ ํํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์๋๋ผ๋ ๊ทธ ๊ด๊ณ๊ฐ ๋ค์ ํ๋ณต๋ ์ ์๋ค. ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ์ ์๋
๊ฐ ์๋ถ์ ์ฌํ์ ์ธ ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ํ์ฑํด ์จ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์น์์ถ์ ์ ์์ธ๋ฅผ ์ธ์ ํ์ฌ ์๋ถ์ ๋ฒ๋ฅ ์ ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ํ๋ณดํ ์ ์๊ฒ ํด ์ฃผ์ด์ผ ํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ณ ์์ผ๋ ์๋
์ ์๋ถ์ ์ฌํ์ ์น์๊ด๊ณ ์ญ์ ๊ฐ๋ณ์ ์ผ ์ ์๋ค๋ ์ ๋ ๊ฐ๋ณ๊ฒ ๋ณผ ์ ์๋ค.
๋์๊ฐ ์ด๋ฌํ ๊ธฐ์ค์ ์น์์ถ์ ์ ์์ธ ์ฌ์ ๋ก ๋ณด์ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ถ์ ๋ ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ๋ถ์ธํ ์ ์๊ฒ ํ๋ ๊ฒ๋ ํ๋นํ์ง ์๋ค. ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ๊ฐ์ ์ ํํ๋ฅผ ์ ์งํ๊ณ ์๋
์ ๋ฒ์ ์ง์๋ฅผ ์ ์ํ๊ฒ ์์ ์ํค๊ณ ์ ํ๋ ๋ฐ์ ์
๋ฒ ๋ชฉ์ ์ด ์๋ค. ๋ํ ๋ฏผ๋ฒ์ด ์๊ณ ์ ๊ฒฉ๊ณผ ์ ์๊ธฐ๊ฐ์ ์ ํํ๋ ์น์๋ถ์ธ์ ์ ๊ท์ ์ ๋์ด ์น์์ถ์ ์ ํจ๋ ฅ์ ๋ฒ๋ฅ ์์ ์ธ์ ํ๋ ๋ค๋ฅธ ์ถ์ ์ ๋นํ์ฌ ๊ฐํ ํจ๋ ฅ์ ๊ฐ๋๋ก ํ ๊ฒ๋ ์ ๋ถ๊ด๊ณ์ ์์ ์ ํตํ์ฌ ์ดํด๊ด๊ณ์ธ์ ๋ฒ์ ์ด์ต์ ๋ณดํธํ๊ณ ์ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ช
์์ ์ธ ์์ธ ๊ท์ ์ ๋๊ณ ์์ง ์์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์
๋ฒ ์๋์ ๋ชฉ์ ์ ๋ฐ๋๋๋ ๋ฐฉํฅ์ผ๋ก ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ฌธ์ธ์ ๋ฐํ๋ ํด์์ ํ๋ ๊ฒ์ ์์ ๋์ด์ผ ํ๋ค.
๋
์ผ์์ ์๋ถ์๊ฒ ์น์์ถ์ ์ด ๋๋ ์๋
์ ๋ํด์ ์น์๋ถ์ธ์ ํ ์ ์๋ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์ธ์ ํ๋ฉด์๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ํ์ฑ๋ ๋ถ์ ์ฌ์ด์ โ์ฌํ์ ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณโ๊ฐ ์กด์ฌํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ์๋ถ์ ์น์๋ถ์ธ๊ถ์ ์ ํํ๊ณ ์๋ ๊ฒ๋ ์ด๋ฌํ ๊ด์ ์์ ์ดํดํ ์ ์๋ค. ๋
์ผ ๋ฏผ๋ฒ์ ์น์๋ถ์ธ ์ ์ฐจ๋ฅผ ๋ฒ๋ฅ ๋ก ์ ํ๋ฉด์ ์๋
์ ๋ฒ์ ์ง์ ์์ ์ ์ํด ์ ์ฒญ๊ถ์์ ์ ์ฒญ๊ธฐ๊ฐ์ ์ ํํ๊ณ ์๋ค(์ 1600์กฐ, ์ 1600์กฐ์b). ํนํ ์๋ฒ์ง(ํผ์ธ ๋๋ ์ธ์ง ๋ฑ์ ์ํ์ฌ ์ธ์ ๋ ๊ฒฝ์ฐ), ์ด๋จธ๋, ์๋
๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์๋ถ๋ ์น์๋ถ์ธ๊ถ์ ํ์ฌํ ์ ์๋๋ก ํ๊ณ ์์ผ๋, ๋ค๋ฅธ ์ ์ฒญ๊ถ์์๋ ๋ฌ๋ฆฌ ์๋ถ์ ์น์๋ถ์ธ๊ถ ํ์ฌ๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ํ์ฑ๋ ๋ถ์ ์ฌ์ด์ โ์ฌํ์ ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณโ๊ฐ ์กด์ฌํ์ง ์๋ ๊ฒ์ ์ ์ ๋ก ํ๋ค๊ณ ์ ํ์ฌ ์๋ถ์ ์น์๋ถ์ธ๊ถ์ ๋์ฑ ์ ํํ๋ค. ๋ถ์ ์ฌ์ด์ ์ฌํ์ ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ๊ฐ ์กด์ฌํ์ง ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ์ฌ ์๋ถ์ ์น์๋ถ์ธ์ ํ์ฉํ ๊ฒ์ด๋ค. ์ด์ฒ๋ผ ๋
์ผ์์๋ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ผ ํ์ฑ๋ ์ฌํ์ ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ๋ฅผ ๋ณดํธํ์ฌ ์ ๋ถ๊ด๊ณ์ ๋ฒ์ ์์ ์ฑ์ ์ ์งํ๊ธฐ ์ํ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก โ์ฌํ์ ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณโ ๊ฐ๋
์ ๋์ด๋ค์ด๊ณ ์๋ค. ์ด๋ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ๋ฅผ ๋ณดํธํจ์ผ๋ก์จ ์ฌํ์ ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ๋ฅผ ํ์ฐ๊ด๊ณ๋ณด๋ค ์ฐ์์ ๋๋ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋๋ค. ์ด์ ๋ฐ๋๋ก ์น์์๊ด๊ณ๋ฅผ ๋ถ์ ํ๋ ์ฌ๋์ด ๋๊ตฌ์ธ์ง์ ์๊ด์์ด โ์ฌํ์ ์น์๊ด๊ณ์ ํํโ์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ๋ฒ๋ฅ ์ ์ถ์ ๋ ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ๋ถ์ธํ ์ ์๋๋ก ํ๋ ๊ฒ์ ์คํ๋ ค ํ์คํ๊ฒ ํ๋ช
๋ ์๋ฌผํ์ ์น์๊ด๊ณ๋ ํ์ฐ๊ด๊ณ๋ฅผ ์ค์ํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋ ์ ์๋ค๋ ์ ์์ ์ฐ๋ฆฌ ๋ฏผ๋ฒ์ ํด์๋ก ์ผ๋ก๋ ๋ฐ์๋ค์ด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
๋ค. ๋ค์์๊ฒฌ์ด ๊ธฐ์กด ํ๋ก๋ฅผ ๋ณ๊ฒฝํ์ง ์์ ์ด์ ๋ ๋ฌด์์ธ๊ฐ?
๋ฏผ๋ฒ์ ์๋ด๊ฐ ํผ์ธ ์ค ์์ ํ ์๋
์ ๋ํด์ ๊ทธ ์๋
๋ฅผ ๋จํธ์ ์น์์๋ก ์ถ์ ํ๊ณ , ์ด ์ถ์ ์ ๊นจ๋จ๋ฆด ์ ์๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ์น์๋ถ์ธ์ ์๋ฅผ ์ธ์ ํ๋ ๊ทธ ์๊ณ ์ ๊ฒฉ๊ณผ ์ ์๊ธฐ๊ฐ์ ์๊ฒฉํ๊ฒ ์ ํํ๊ณ ์๋ค.
์ ์ ๋ฏผ๋ฒ์ ์น์๋ถ์ธ์ ์๋ฅผ โ๋จํธ๋ง์ด ์๋
์ ์ถ์์ ์ ๋ ๋ถํฐ 1๋
๋ดโ์ ์ ๊ธฐํ ์ ์๋๋ก ์ ํ์๋ค. ๋จํธ์ผ๋ก์๋ ์ ๊ธฐ๊ฐ ๋ด์ ์๋
๊ฐ ์์ ์ ์น์์์ธ์ง ์ ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋ง๊ธฐ ๋๋ฌธ์, ์น์๋ถ์ธ์ ์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ ์ ์๋ ์๊ฑด์ ์ํํ ํ์๊ฐ ์์๋ค.
๋๋ฒ์์ ์ ์ ๋ฏผ๋ฒ์ด ์ ์ฉ๋๋ ์ฌ์์์ ๋ถ๋ถ ์ค ํ์ชฝ์ด ์ฅ๊ธฐ๊ฐ์ ๊ฑธ์ณ ํด์ธ์ ๋๊ฐ ์๊ฑฐ๋ ์ฌ์ค์ ์ดํผ์ผ๋ก ๋ถ๋ถ๊ฐ ๋ณ๊ฑฐํ๊ณ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฑ ๋๊ฑฐ์ ๊ฒฐ์ฌ๋ก ์ฒ๊ฐ ๋ถ์ ์๋ฅผ ์์ ํ ์ ์๋ ๊ฒ์ด ์ธ๊ด์ ๋ช
๋ฐฑํ ์ฌ์ ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์น์์ถ์ ์ด ๋ฏธ์น์ง ์๋๋ค๊ณ ํ๋จํ์๋ค(์ ๋๋ฒ์ 82๋ฏ59 ์ ์ํฉ์์ฒด ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 2000๋ฏ292 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ ์ด์ ๋ก ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ๋ถ๋ถ๊ฐ ์ ์์ ์ธ ํผ์ธ์ํ์ ์์ํ๊ณ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ์ ์ ๋ก ๊ฐ์ ์ ํํ๋ฅผ ์ํ์ฌ ๋ง๋ จ๋ ๊ฒ์ด์ด์ ๊ทธ ์ ์ ์ฌ์ค์ ๊ฐ์ถ์ง ์์ ๊ฒฝ์ฐ๊น์ง ์ด๋ฅผ ์ ์ฉํ์ฌ ์๊ฑด์ด ์๊ฒฉํ ์น์๋ถ์ธ์ ์๋ก์จ ๋ถ์ธํ ์ ์๋๋ก ํ๋ ๊ฒ์ ์ ๋์ ์ทจ์ง์ ๋ฐํ์ฌ ์ง์คํ ํ์ฐ๊ด๊ณ์ ์ด๊ธ๋๋ ๋ถ์๊ด๊ณ๋ฅผ ์ฑ๋ฆฝํ๊ฒ ํ๋ ๋ฑ ๋ถ๋นํ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ์ ธ์ฌ ์ ์๋ค๋ ์ ์ ๋ค์๋ค. ํ๋ก๋ ์์์ ๋ณธ ๋ฌธ์ ์ ์ ์ธ์ํ๊ณ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ๋ ์ทจ์ง๋ฅผ ์ด๋ฆฌ๋ฉด์ ์ด ๊ท์ ์ ์ ์ฉ์ผ๋ก ๋ถ๋นํ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ์ด๋๋๋ ๊ฒ์ ๋ง๊ธฐ ์ํ ํด์๋ก ์ ์ ๊ฐํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์๋ค.
์ด๋ฌํ ํ๋ก์ ๋ํด์๋ ์ฐฌ๋ฐ์๋ก ์ด ์๋ค. ๋๊ฑฐ์ ๊ฒฐ์ฌ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์ ์ ์ํ์ด ๋ฐฐ์น๋๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์น์์ถ์ ์ด ๋ฏธ์น์ง ์๋๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค๋ ์ฃผ์ฅ์ด ์๋ ๋ฐ๋ฉด, ํ๋ก๋ฅผ ๋ณ๊ฒฝํ์ฌ ํผ์ธ ์ค์ ์ถ์ํ ์๋
์ ๋ํด์๋ ๋ฌด์ ํ์ ์ผ๋ก ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉํด์ผ ํ๋ค๋ ์ฃผ์ฅ๋ ์๋ค. ๋ค์์๊ฒฌ์ ์ด ํ๋ก๋ฅผ ์ธ๊ธํ์ง ์์๊ณ ์ด ๋ฌธ์ ์ ๊ดํด ํ๋จํ์ง ์๊ณ ์๋ค.
์ด ์ฌ๊ฑด์ ์์ ์ โ ์ธ๊ณต์์ ์๋
์ ๋ํด์ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉํ ์ ์๋๊ฐ์ โก ์ข
๋ ๋๋ฒ์ ํ๋ก๊ฐ ์ธ์ ํ๊ณ ์๋ ์น์์ถ์ ์์ธ์๋ ๋ค๋ฅธ ์ฌ์ ๋ก ์น์์ถ์ ์ ์์ธ๋ฅผ ์ธ์ ํ ์ ์๋๊ฐ์ด๋ค.
์ ์ ์ํ์ด ๋ฐฐ์น๋๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์น์์ถ์ ์ด ๋ฏธ์น๋ค๋ ๊ฒ์ ์์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ๋ค. ์ข
๋ ๋๋ฒ์ ํ๋ก์์ ์ธ๊ด์ค์ ๋ฐ๋ผ ์ธ์ ํ๋ ์น์์ถ์ ์ ์์ธ ์ฌ์ ๋ฅผ ์ฌ์ ํ ์ ์งํด์ผ ํ๋์ง ์ฌ๋ถ๋ ํ๋ก๋ฅผ ๋ณ๊ฒฝํ์ฌ ํผ์ธ ์ค ์ถ์ํ ์๋
์ ๋ํด์ ์ ํ ์์ด ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉํด์ผ ํ๋์ง ์ฌ๋ถ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด์ ๊ตฌ์ฒด์ ํด๊ฒฐ๊ณผ ์ง์ ์ ์ธ ๊ด๋ จ์ด ์๊ณ , ํผ๊ณ ๋ค์ ๋ํด์ ์น์์๊ด๊ณ๋ถ์กด์ฌํ์ธ์ ๊ตฌํ๋ ์๊ณ ์ ์๊ณ ์ด์ ์๋ ์ด๋ฌํ ์ฃผ์ฅ์ด ํฌํจ๋์ด ์์ง ์๋ค. ๋ค์์๊ฒฌ์ ์ ํ๋ก์ ๋ณ๊ฒฝ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๋ค๋ฃจ์ง ์๊ณ ์์์ ๋ณธ ์์ ์ ๋ฐ๋ผ ํผ๊ณ ๋ค์๊ฒ ์น์์ถ์ ์ด ๋ฏธ์น๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋๊ฐ์ ํ์ ํ์ฌ ํ๋จํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ผ. ์น์๋ถ์ธ์ ์์์ ์๊ณ ์ ๊ฒฉ์ ์ ํํจ์ผ๋ก์จ ์๊ธฐ๋ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ์ด๋ป๊ฒ ํด๊ฒฐํ ๊ฒ์ธ๊ฐ?
๋ฏผ๋ฒ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ๊ฐ์ ๊ณผ์ ์ ๊ฑฐ์ณ ์น์๋ถ์ธ์ ์์ ์๊ฒฉ์ฑ์ ์ํํ์๋ค. 2005. 3. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 7427ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๋ฏผ๋ฒ ์ 847์กฐ ์ 1ํญ์ ์น์๋ถ์ธ์ ์์์ ์ ์๊ธฐ๊ฐ์ โ๋จํธ ๋๋ ์๋ด๊ฐ ๊ทธ ์ฌ์ ๊ฐ ์์์ ์ ๋ ๋ถํฐ 2๋
๋ดโ๋ก ์ ํ์ฌ ๋จํธ ๋๋ ์๋ด๊ฐ ์๋
์ ๋ํ ํ์ฐ๊ด๊ณ์ ์ง์ค์ ์ธ์ํ ๋๊น์ง ์ ์๊ธฐ๊ฐ์ด ์งํํ์ง ์๋๋ก ํ๊ณ , ์ง์คํ ํ์ฐ๊ด๊ณ์ ๋ํ ์ธ์์ ๋ฐํ์ผ๋ก ์น์๊ด๊ณ ์ ์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ง์งํ๊ฒ ์๋ คํ ๊ธฐ๊ฐ์ ๋ถ์ฌํ์ฌ ์น์์ถ์ ์ ๋ถ์ธํ ์ ์๋ ์ค์ง์ ์ธ ๊ธฐํ๋ฅผ ๋ณด์ฅํ๊ณ ์๋ค. 2017. 10. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 14965ํธ ๊ฐ์ ์ผ๋ก ์ ์ค๋ ๋ฏผ๋ฒ ์ 854์กฐ์2, ์ 855์กฐ์2๋ ํผ์ธ๊ด๊ณ๊ฐ ์ข
๋ฃ๋ ๋ ๋ถํฐ 300์ผ ์ด๋ด์ ์ถ์ํ ์๋
์ ๋ํ์ฌ ์์น์ ์ผ๋ก ์น์์ถ์ ์ด ๋ฏธ์น๋๋ก ํ๋ฉด์๋ ์ด๋จธ๋์ ์ด๋จธ๋์ ์ ๋จํธ์ ์น์๋ถ์ธ์ ํ๊ฐ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ, ์๋ถ๋ ์ธ์ง์ ํ๊ฐ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ ์ ์๋๋ก ํ์ฌ ์น์๋ถ์ธ์ ์๋ณด๋ค ๊ฐ์ดํ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ์น์์ถ์ ์ ๋ฐฐ์ ํ ์ ์๋๋ก ํ์๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ๋ ์ฌ์ ํ ์น์์ถ์ ์ด ๋ฏธ์น์ง ์๋ ๋ฒ์๋ฅผ ํ๋ํ์ฌ์ผ ํ๋ค๋ ์ฃผ์ฅ์ด ์ ๊ธฐ๋๊ณ ์๋ค. ๊ฐ์ฅ ์ค์ํ ์ด์ ๋ ์น์๋ถ์ธ์ ์ ๊ท์ ์์ ์น์๊ด๊ณ์ ์ง์ ์ ์ธ ์ดํด๊ด๊ณ์์ธ ์๋
๋ ์๋ถ(์๋
์๊ฒ๋ ์๋ถ์ ๋นํ์ฌ ์น์๋ถ์ธ๊ถ์ ํ์ฉํ ํ์์ฑ์ด ๋์ฑ ํฌ๊ณ ์๋ถ์๊ฒ ์น์๋ถ์ธ๊ถ์ ์ธ์ ํ ๊ฒ์ธ์ง, ์ด๋ฅผ ์ธ์ ํ ๊ฒฝ์ฐ ์ด๋ ํ ์ ํ์ ํ ๊ฒ์ธ์ง์ ๊ดํด์ ๋
ผ๋์ด ๋ง์ผ๋ฏ๋ก, ์ดํ์์๋ ์๋
์ ํ์ ํ์ฌ ๋
ผ์๋ฅผ ์ ๊ฐํ๋ค)์๊ฒ๋ ์น์๋ถ์ธ๊ถ์ ํ์ฉํ๋ ๊ท์ ์ ๋์ง ์๊ณ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค. ๋ง์ผ ์๋
์๊ฒ๋ ์๋ฌด๋ฐ ์์ธ ์์ด ์น์๋ถ์ธ์ด ํ์ฉ๋์ง ์๋๋ค๋ฉด, ์๋
์ ์ธ๊ฒฉ๊ถ์ ์ฌ๊ฐํ๊ฒ ์นจํดํ๊ฑฐ๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ถ์ ๋ ๋ถ์๊ด๊ณ์ ์ฌํ์ ์ผ๋ก ์ธ์ ๋๋ ๋ถ์๊ด๊ณ ์ฌ์ด์ ํ์ ํ ๋ถ์ผ์น๊ฐ ์๊ธฐ๋๋ฐ๋ ์ด๋ฅผ ์์ ํ ์ ์๋ ๊ธฐํ๊ฐ ์์ฒ์ ์ผ๋ก ๋ด์๋๋ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋ ์ ์๋ค.
์
๋ฒ๋ก ์ผ๋ก ๋ฏผ๋ฒ์ ๊ฐ์ ํ์ฌ ์๋
๋ฅผ ๋น๋กฏํ ์ดํด๊ด๊ณ์ธ์๊ฒ๋ ์ผ์ ํ ์๊ฑด์ ์ถฉ์กฑํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์น์๋ถ์ธ๊ถ์ ๋ถ์ฌํ๋ ๊ฒ์ด ๋ฐ๋์งํ๋ค. ์ด๋ฌํ ์
๋ฒ์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง๊ธฐ ์ ์ ํด์๋ก ์ ์ฐจ์์์ ์ด ๋ฌธ์ ๋ฅผ ํด๊ฒฐํ ์ ์๋ ๋ฐฉ์์ ์ฐพ์๋ณผ ํ์๊ฐ ์๋ค. ์ด ๋ฌธ์ ๋ฅผ ํด๊ฒฐํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ด ์ ์ฉ๋์ง ์๋ ์์ธ ์ธ์ ๋ฒ์๋ฅผ ๋์ฑ ํ๋ํ์๋ ์๊ฒฌ์ด ์ ์๋๊ณ ์์ผ๋, ์ด๊ฒ์ ๋ฏผ๋ฒ์ด ์น์์ถ์ ๊ท์ ๊ณผ ์น์๋ถ์ธ์ ์ ๊ท์ ์ ๋ง๋ จํจ์ผ๋ก์จ ํ์ฑํ๊ณ ์ ํ ์น์๊ด๊ณ์ ๋ชจ์ต์ ํด์น ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๊ณ ๋ฒ๋ฆฌ์ ์ผ๋ก๋ ๋ฐ์๋ค์ด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค. ์ฌ๊ธฐ์์๋ ์น์๋ถ์ธ์ ์ ๊ท์ ์์ ์๊ณ ์ ๊ฒฉ์ ์ธ์ ํ๋ ๋จํธ ๋๋ ์๋ด์ ๋ํด์๋ ๊ทธ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ผ ์น์์๊ด๊ณ๋ฅผ ํ์ ํ๊ณ , ์น์๋ถ์ธ์ ์ ๊ท์ ์์ ์๊ณ ์ ๊ฒฉ์ ์ธ์ ํ์ง ์๊ณ ์๋ ์๋
๋ฑ์ ๋ํด์๋ ํํ ๋ฏผ๋ฒ์ ์ฒด๊ณ์ ยทํฉ๋ฆฌ์ ํด์์ ํตํ์ฌ ์น์์๊ด๊ณ๋ถ์กด์ฌํ์ธ์ ์๋ก์จ ์น์์๊ด๊ณ๋ฅผ ํ์ ํ๋ ๋ฐฉ์์ ์ ์ํด ๋ณด๊ณ ์ ํ๋ค.
๊ตฌ์ฒด์ ์ฌ๊ฑด์ ์ฌํ์์ ๋ฒ๋ น์ ํด์ยท์ ์ฉํ๋ ๊ฒ์ ๋ฒ์์ ์ฃผ์ด์ง ๊ณ ์ ํ ๊ถํ์ด์ ์ฌ๋ช
์ด๊ณ , ๋ฒ๋ น์ ๋ฌธ์ธ์ ์๋ฏธ๊ฐ ๊ฐ๋ ๋ดํฌ์ ์ธ์ฐ์ ๋ชจ๋ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๊ทธ ๋ฒ์ ๋ด์์ ์ด๋ฃจ์ด์ง ์ ์๋ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ํด์๋ฐฉ๋ฒ์ด๋ผ๋ฉด ๋ฒ์์ ๋ง๋
ํ ํ๋ฒํฉ์น์ ์ธ ํด์์ ๋ฐ๋ผ ์ด๋ฌํ ํด์๋ฐฉ๋ฒ์ ์ฑํํด์ผ ํ๋ค.
์น์๋ถ์ธ์ ์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ ์ ์๋ ์๊ณ ์ ๊ฒฉ์ ๋จํธ ๋๋ ์๋ด์๊ฒ ์ธ์ ํ๊ณ ์๋ ํํ ๋ฏผ๋ฒ์์๋ ๋จํธ ๋๋ ์๋ด๋ ์น์์ ์๋์ ์๊ฒ ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ๋ ๋ถํฐ 2๋
๋ด์ ์น์๋ถ์ธ์ ์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ์ฌ ์๋
์ ์ฌ์ด์ ๋ฒ๋ฅ ์ ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ์ ๊ฑฐํ ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์๋
๋ ์น์๋ถ์ธ์ด ๋์ง ์๋ ํ ์์ ์ด ์น์์๊ฐ ์๋์ ์๊ฒ ๋๋๋ผ๋ ์น์๋ถ์ธ์ ์๋ก์จ๋ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ฒ๋ฅ ์ ์น์๊ด๊ณ์์ ๋ฒ์ด๋ ์ ์๋ค. ํํธ ๋ฏผ๋ฒ์ ์น์๋ถ์ธ์ ์ ์ด์ธ์ ์ค์ฒด์์ ๋ฒ์ ์น์๊ด๊ณ์ ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ๋ฑ๋ก์์ ๋ฒ์ ์น์๊ด๊ณ๊ฐ ์ผ์นํ์ง ์์ ๋ ์ด๋ฌํ ์ฐจ์ด๋ฅผ ๋ฐ๋ก์ก๊ธฐ ์ํ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ์น์์๊ด๊ณ์กด๋ถํ์ธ์ ์ ๊ท์ (์ 865์กฐ)์ ๋๊ณ ์๋ค. ๋ฏผ๋ฒ ์ 865์กฐ์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด ์น์์๊ด๊ณ์ ์ดํด๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ ์๋ โ๋ค๋ฅธ ์ฌ์ โ๋ฅผ ์์ธ์ผ๋ก ํ์ฌ ์น์์๊ด๊ณ๋ถ์กด์ฌํ์ธ์ ์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ ์ ์๋ค.
๋จํธ ๋๋ ์๋ด๋ ์น์๋ถ์ธ์ ์ฌ์ ๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ ์น์๋ถ์ธ์ ์ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ผ ์น์๋ถ์ธ์ ์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด์ ๊ฐ์ ์ฌ์ ๋ฅผ ์์ธ์ผ๋ก ํ์ฌ ์น์์๊ด๊ณ๋ถ์กด์ฌํ์ธ์ ๊ตฌํ๋ ๊ฒ์ ๋ฏผ๋ฒ ์ 865์กฐ์ ๊ท์ ์ ๋ฐํ์ฌ ํ์ฉ๋์ง ์๋๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์๋
๋ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ฅธ ์น์์ถ์ ์ ํจ๊ณผ๋ฅผ ๋ฐ๋ ์ง์ ์ ์ธ ์ดํด๋น์ฌ์์ธ๋ฐ๋ ์น์๋ถ์ธ์ ์์ ๊ดํ ์๊ณ ์ ๊ฒฉ์ด ์ธ์ ๋์ง ์๋๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ด๋ฌํ ์ ๋ง์ผ๋ก ๊ณง๋ฐ๋ก ์ง์ ์ ์ธ ์ดํด๋น์ฌ์์ธ ์๋
์ ๋ํด์ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ถ์ ๋ ์น์๊ด๊ณ๋ฅผ ํ์ฐ์ ์ง์ค์ ๋ถํฉ์ํฌ ์ ์๋ ๊ธฐํ๋ฅผ ์ ๋ฉด์ ์ผ๋ก ๋ฐฐ์ ํ๋ ๋ฐฉํฅ์ผ๋ก ๋ฏผ๋ฒ์ ํด์ํ๋ค๋ฉด, ์๋
์ ์ธ๊ฒฉ๊ถ๊ณผ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ, ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๊ฐ์ธ์ ์กด์๊ณผ ์์ฑ์ ํ๋ฑ์ ๊ธฐ์ดํ ํผ์ธ๊ณผ ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ์ ๊ดํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ฌ๊ฐํ๊ฒ ์ ํํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋๋ค. ์ด๋ ๋ฒ๋ฅ ์ด ํ๋ฒ๊ท๋ฒ๊ณผ ์กฐํ๋๋๋ก ํด์ํ๋ ๊ฒ์ ๋ฒ๋ น ํด์์ ์์น์ผ๋ก ์ผ๊ณ ์๋ ๋๋ฒ์์ด ์ทจํ ์ฌ๋ฐ๋ฅธ ํด์๋ฐฉ๋ฒ์ด ์๋๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๋ฏผ๋ฒ์ด ์ธ์ ํ๊ณ ์๋ ์น์์๊ด๊ณ๋ถ์กด์ฌํ์ธ์ ์๋ฅผ ํตํ์ฌ ์์ ๊ฐ์ ๋ถํฉ๋ฆฌํ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ ๊ฑฐํ ์ ์๋์ง์ ๊ดํด์ ๊ฒํ ํ ํ์๊ฐ ์๋ค. ๋ฒ๋ฅ ๋ฌธ์ธ์ ํต์์ ์ธ ์๋ฏธ์ ๋ฐ๋ฅด๋๋ผ๋ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉ์ ๋ฐ๋ ์๋
์๊ฒ ์น์์๊ด๊ณ๋ถ์กด์ฌํ์ธ์ ์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ ์ ์๋ค๊ณ ํด์ํ๋ ๊ฒ์ด ๊ฐ๋ฅํ๊ณ ์ด์ ๊ฐ์ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ์น์์ถ์ ๊ท์ ๊ณผ ์น์๋ถ์ธ์ ์ ๊ท์ ์ ๋ ์
๋ฒ ์ทจ์ง์ ๋ฐํ๋ ๊ฒ๋ ์๋๋ผ๋ฉด, ๊ทธ์ ๊ฐ์ ํด์์ ํตํ์ฌ ์๋
์๊ฒ ์น์์ถ์ ์ด ์ ์ฉ๋๋ ๊ฒฐ๊ณผ์์ ๋ฒ์ด๋ ์ ์๋ ๊ธฐํ๋ฅผ ๋ถ์ฌํ๋ ๊ฒ์ด ์๋
์๊ฒ ๋ณด์ฅ๋ ํ๋ฒ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์คํํ๋ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๋ฐฉ๋ฒ์ด ๋ ์ ์๋ค.
๋จผ์ ์๋
์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์น์๋ถ์ธ์ ์ฌ์ ๊ฐ ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์น์๋ถ์ธ์ ์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด์ ๊ฐ์ ์ฌ์ ๋ฅผ ์์ธ์ผ๋ก ์น์์๊ด๊ณ๋ถ์กด์ฌํ์ธ์ ๊ตฌํ๋ ๊ฒ์ด ๋ฏผ๋ฒ ์ 865์กฐ์ ๋ฌธ์ธ์ ๋น์ถ์ด ๋น์ฐํ ๊ธ์ง๋๋ ๊ฒ์ ์๋๋ค. ๊ทธ๋ ๋ค๊ณ ํ์ฌ ์น์์ถ์ ์ด ๋๋ ์๋
์ ์น์๊ด๊ณ์ ์ดํด๊ด๊ณ๊ฐ ์์ผ๋ฉด ๋๊ตฌ๋ ์ง ์๋
์ ์ ๋ถ๊ด๊ณ์ ๊ด๋ จํ์ฌ ๋ฏผ๋ฒ ์ 865์กฐ์ ๋ฐ๋ผ ์น์์๊ด๊ณ๋ถ์กด์ฌํ์ธ์ ๊ตฌํ ์ ์๋ค๊ณ ๋ณผ ๊ฒ์ ์๋๋ค. ์์์ ๋ณธ ๊ฒ์ฒ๋ผ ๋ฏผ๋ฒ์ด ์น์๋ถ์ธ์ ์๋ฅผ ์ ํํ๋ ์
๋ฒ ์ทจ์ง๋ ์ ๋ถ๊ด๊ณ์ ์กฐ๊ธฐ์์ , ์๋
์ ๋ณต๋ฆฌ, ํผ์ธ๊ฐ์ ์ ๋ํ ์ 3์์ ๊ฐ์
๋ฐฉ์ง ๋ฑ์์ ์ฐพ์ ์ ์๊ณ ์ด๋ฅผ ํตํ์ฌ ์น์์ถ์ ์ด ๋ฏธ์น๋ ์๋
์ ๋ถ๋ถ์ ์ฌ์ํ๊ณผ ํผ์ธ๊ฐ์ ์ ํํ๋ฅผ ๋ณดํธํ๋ค. ์ด์ ๊ฐ์ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ์
๋ฒ ์ทจ์ง์ ์น์๋ถ์ธ์ ์ ๊ท์ ์์ ์น์๋ถ์ธ์ ๊ตฌํ๋ ์ ์ฐจ๋ ๊ธฐ๊ฐ์ ์๊ฒฉํ๊ฒ ๊ท์ ํ๊ณ ์ ํ๋ ๋ชฉ์ ์ ๊ณ ๋ คํ๋ฉด ํผ์ธ ์ค์ ์ถ์ํ์ฌ ์น์์ถ์ ์ด ๋๋ ์๋
์ ์ ๋ถ๊ด๊ณ๋ฅผ ๋คํด ์ ์๋ ์ดํด๊ด๊ณ์ธ์ด๋ ์ด์ ๊ฐ์ ์
๋ฒ ์ทจ์ง๋ฅผ ํผ์ํ์ง ์๋ ๋ฒ์์์๋ง ํ์ ์ ์ผ๋ก ์ธ์ ๋์ด์ผ ํ๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์น์์ถ์ ํจ๊ณผ๋ฅผ ๋ฐ๋ ์๋
๋ ์ง์ ์ ์ธ ์ดํด๊ด๊ณ๋ฅผ ๊ฐ๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ์น์์๊ด๊ณ๋ถ์กด์ฌํ์ธ์ ์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ ์ ์๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ ๊ฒ์ด์ง๋ง ๊ทธ ๋ฐ์๋ ์ ๋ถ์ยท์ฌ์ฐ์ ์ดํด๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ ์ฌ๋์ด๋ผ๊ณ ํ๋๋ผ๋ ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์๋ ํ ์น์์๊ด๊ณ๋ถ์กด์ฌํ์ธ์ ๊ตฌํ ์ ์๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค.
์๋
๊ฐ ์น์์๊ด๊ณ๋ถ์กด์ฌํ์ธ์ ์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ ์ ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์๋ฌด๋ฐ ์ ํ ์์ด ํ์ฉ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค. ์น์๋ถ์ธ์ ์ ๊ท์ ์ ๋จํธ ๋๋ ์๋ด๊ฐ ์น์๋ถ์ธ์ ์ฌ์ ๊ฐ ์์์ ์ ๋ ๋ถํฐ 2๋
๋ด์ ์น์๋ถ์ธ์ ์๋ฅผ ์ ๊ธฐํด์ผ ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ์ ์๊ธฐ๊ฐ์ ์ ํ๊ณ ์๋ค. ์น์์ถ์ ์ด ๋๋ ์๋
๊ฐ ์น์์๊ด๊ณ๋ถ์กด์ฌํ์ธ์ ์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์๋ ํ ์น์๋ถ์ธ์ ์ ๊ท์ ์ ์ ์ถ์ ์ฉํ์ฌ ๊ทธ ์ ์๊ธฐ๊ฐ์ ์ ํํ์ฌ์ผ ํ๋๋ฐ ๊ทธ ๊ธฐ์ฐ์ ์ ์น์๋ถ์ธ์ ์ฌ์ ๊ฐ ์์์ ์์์ ๋(์๋
๊ฐ ๋ฏธ์ฑ๋
์ธ ๋์ ๊ทธ ์ฌ์ ๋ฅผ ์์๋ค๋ฉด ์ฑ๋
์ ์ด๋ฅธ ๋ )๋ก ๋ณด์์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
์ด์ ๊ฐ์ด ์น์์ถ์ ์ด ๋๋ ์๋
๊ฐ ์น์์๊ด๊ณ๋ถ์กด์ฌ๋ฅผ ํ์ธํ๋ ํ๊ฒฐ์ ์ ๊ณ ๋ฐ๊ณ ํ๊ฒฐ์ด ํ์ ๋๋ฉด ๊ทธ ํ๊ฒฐ์ ๊ธฐํ๋ ฅ์ ๊ฐ์ฌ์์ก๋ฒ ์ 21์กฐ์ ๋ฐ๋ผ ์ 3์์๊ฒ๋ ํจ๋ ฅ์ด ์์ด ๋๊ตฌ๋ ์์ก์์ผ๋ก๋ ์์ก ๋ฐ์์ ๊ทธ์ ๊ฐ์ ์น์๋ถ์ธ์ ํจ๊ณผ์ ๋ฐ๋๋๋ ์ฃผ์ฅ์ ํ ์ ์๊ฒ ๋์ด ์น์์ถ์ ์ ํจ๊ณผ๋ ์ฌ๋ผ์ง๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์น์๋ถ์ธ์ ํจ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ๋ ์น์์๊ด๊ณ๋ถ์กด์ฌํ์ธ์ ์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ ์ ์๋ ์๋
๋ผ๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ๋ฌํ ํ๊ฒฐ์ด ์๋ ์ํ์์๋ ๊ณง๋ฐ๋ก ์น์์ถ์ ์ ์์ธ๋ฅผ ์ฃผ์ฅํ๊ฑฐ๋ ์น์์ถ์ ์ ํจ๋ ฅ์ ๋ถ์ธํ ์๋ ์๋ค. ์ฆ ์์ ๊ฐ์ ์น์์๊ด๊ณ๋ถ์กด์ฌํ์ธ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ์ธ์ฉํ๋ ํ์ ํ๊ฒฐ์ด ์๋ ์ํ์์๋ ์น์์ถ์ ์ ํจ๋ ฅ์ ๋ฐ๋ ์๋
๊ฐ ์๋ถ๋ฅผ ์๋๋ก ์ธ์ง์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ ์ ์๊ณ ์๋ถ๋ ๊ทธ๋ฌํ ์๋
๋ฅผ ์๋๋ก ์ธ์ง๋ฅผ ํ ์๋ ์๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค.
์ด์ฒ๋ผ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ด๋ ์น์๋ถ์ธ์ ์ ๊ท์ ์ ์
๋ฒ ์ทจ์ง๊ฐ ๋ชฐ๊ฐ๋์ง ์๋ ๋ฒ์์์ ์น์์ถ์ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ฅธ ์น์์ถ์ ์ ํจ๊ณผ๋ฅผ ๋ฒ๋ณตํ ์ ์๋๋ก ํจ์ผ๋ก์จ ์น์๋ถ์ธ์ ์์์ ์๊ณ ์ ๊ฒฉ์ ์๊ฒฉํ๊ฒ ์ ํํ์ฌ ์๊ธฐ๋ ๋ฌธ์ ์ ์ ํด๊ฒฐํ๋ ๊ฒ์ด ๋ฐ๋์งํ๋ค.
์ด์๊ณผ ๊ฐ์ด ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ํ ๋ณด์ถฉ์๊ฒฌ์ ๊ฐ์งํ๋ค.
๋๋ฒ์์ฅ ๊น๋ช
์(์ฌํ์ฅ) ๋๋ฒ๊ด ์กฐํฌ๋ ๊ถ์์ผ ๋ฐ์์ฅ ์ด๊ธฐํ ๊น์ฌํ(์ฃผ์ฌ) ๋ฐ์ ํ ์์ฒ ์ ๋ฏผ์ ์ ๊น์ ์ ์ด๋์ ๋
ธ์ ํฌ ๊น์ํ
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ]
๋๋ฒ์ 1977. 7. 26. ์ ๊ณ 77๋ค492 ์ ์ํฉ์์ฒด ํ๊ฒฐ
๋๋ฒ์ 1983. 7. 12. ์ ๊ณ 82๋ฏ59 ์ ์ํฉ์์ฒด ํ๊ฒฐ
์ ๋๋ฒ์ 82๋ฏ59 ์ ์ํฉ์์ฒด ํ๊ฒฐ
๋๋ฒ์ 1984. 9. 25. ์ ๊ณ 84๋ฏ84 ํ๊ฒฐ
๋๋ฒ์ 1988. 4. 25. ์ ๊ณ 87๋ฏ73 ํ๊ฒฐ
๋๋ฒ์ 1988. 5. 10. ์ ๊ณ 88๋ฏ85 ํ๊ฒฐ
๋๋ฒ์ 1990. 3. 9. ์ ๊ณ 89๋ฏ389 ํ๊ฒฐ
๋๋ฒ์ 1992. 7. 24. ์ ๊ณ 91๋ฏ566 ํ๊ฒฐ
ํ๋ฒ์ฌํ์ 1997. 3. 27. ์ ๊ณ 95ํ๊ฐ14, 96ํ๊ฐ7 ์ ์์ฌํ๋ถ ๊ฒฐ์
ํ๋ฒ์ฌํ์ 1997. 3. 27. ์ ๊ณ 95ํ๊ฐ14, 96ํ๊ฐ7 ํ๋ฒ๋ถํฉ์น ๊ฒฐ์
๋๋ฒ์ 2000. 1. 28. ์ ๊ณ 99๋ฏ1817 ํ๊ฒฐ
ํ๋ฒ์ฌํ์ 2000. 4. 27. ์ ๊ณ 98ํ๊ฐ16, 98ํ๋ง429 ์ ์์ฌํ๋ถ ๊ฒฐ์
๋๋ฒ์ 2000. 8. 22. ์ ๊ณ 2000๋ฏ292 ํ๊ฒฐ
๋๋ฒ์ 2000๋ฏ292 ํ๊ฒฐ
๋๋ฒ์ 2002. 6. 14. ์ ๊ณ 2001๋ฏ1537 ํ๊ฒฐ
ํ๋ฒ์ฌํ์ 2005. 2. 3. ์ ๊ณ 2001ํ๊ฐ9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 2004ํ๊ฐ5 ์ ์์ฌํ๋ถ ๊ฒฐ์
๋๋ฒ์ 2007. 1. 11. ์ ๊ณ 2006๋ค50055 ํ๊ฒฐ
๋๋ฒ์ 2009. 4. 23. ์ ๊ณ 2006๋ค81035 ํ๊ฒฐ
๋๋ฒ์ 2014. 3. 27. ์ ๊ณ 2012๋ค106607 ํ๊ฒฐ
๋๋ฒ์ 2014. 12. 11. ์ ๊ณ 2013๋ฏ4591 ํ๊ฒฐ
์ ํ๋ฒ์ฌํ์ 2012ํ๋ฐ357 ์ ์์ฌํ๋ถ ๊ฒฐ์
ํ๋ฒ์ฌํ์ 2015. 3. 26. ์ ๊ณ 2012ํ๋ฐ357 ์ ์์ฌํ๋ถ ๊ฒฐ์
ํ๋ฒ์ฌํ์ 2015. 4. 30. ์ ๊ณ 2013ํ๋ง623 ์ ์์ฌํ๋ถ ๊ฒฐ์
ํ๋ฒ์ฌํ์ 2015. 4. 30. ์ ๊ณ 2013ํ๋ง623
๋๋ฒ์ 2015. 6. 11. ์ ๊ณ 2014๋ฏ8217 ํ๊ฒฐ
๋๋ฒ์ 2016. 11. 25. ์ ๊ณ 2015๋37815 ํ๊ฒฐ
๋๋ฒ์ 2018. 3. 22. ์ ๊ณ 2012๋ค74236 ์ ์ํฉ์์ฒด ํ๊ฒฐ
๋๋ฒ์ 2019. 1. 31.์ 2018์ค566 ๊ฒฐ์
๋๋ฒ์ 2011. 4. 25.์ 2011์ค62 ๊ฒฐ์
๋๋ฒ์ 2012. 5. 24. ์ ๊ณ 2011๋ฏ3389 ํ๊ฒฐ
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
[ ๋ฒ๊ด/๋๋ฒ๊ด ํ๊ทธ]
|