๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2007. 1. 11. ์„ ๊ณ  2006๋‹ค50055 ํŒ๊ฒฐ

[๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ๋ง์†Œ][๊ณต2007.2.15.(268),286] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์ฑ„๊ถŒ์ž ์•„๋‹Œ ์ œ3์ž ๋ช…์˜์˜ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ์˜ ํšจ๋ ฅ(ํ•œ์ • ์œ ํšจ) [2] ๋ฌดํšจ๋“ฑ๊ธฐ์˜ ์œ ์šฉ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฌต์‹œ์  ํ•ฉ์˜ ๋‚ด์ง€ ์ถ”์ธ์ด ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ [3] ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ์ฑ„๊ถŒ์ž ์•„๋‹Œ ์ œ3์ž ๋ช…์˜๋กœ ๊ฒฝ๋ฃŒ๋œ ํ›„ ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์ด์ „์˜ ๋ถ€๊ธฐ๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃŒ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ, ์œ„ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ์‹ค์ฒด๊ด€๊ณ„์— ๋ถ€ํ•ฉํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(ํ•œ์ • ์ ๊ทน) [4] ์ฑ„๊ถŒ์ž ์•„๋‹Œ ์ œ3์ž ๋ช…์˜์˜ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ๊ฒฝ๋ฃŒ๋œ ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ๊ฒฝ๋ฃŒ๋˜๊ณ  ๊ทธ ํ›„ ๋‹ค์‹œ ์ฑ„๊ถŒ์ž ๋ช…์˜๋กœ ์œ„ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์ด์ „์˜ ๋ถ€๊ธฐ๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ๊ฒฝ๋ฃŒ๋œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ์œ„ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ๋Š” ์‹ค์ฒด๊ด€๊ณ„์— ๋ถ€ํ•ฉํ•˜๋Š” ์œ ํšจํ•œ ๋“ฑ๊ธฐ๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์€ ์ฑ„๊ถŒ๋‹ด๋ณด๋ฅผ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ์ฑ„๊ถŒ์ž์™€ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์ž๋Š” ๋™์ผ์ธ์ด ๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๊ณ , ๋‹ค๋งŒ ์ œ3์ž๋ฅผ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ ๋ช…์˜์ธ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ ์„ค์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ์ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ฑ„๊ถŒ์ž์™€ ์ฑ„๋ฌด์ž ๋ฐ ์ œ3์ž ์‚ฌ์ด์— ํ•ฉ์˜๊ฐ€ ์žˆ๊ณ , ์ฑ„๊ถŒ์–‘๋„, ์ œ3์ž๋ฅผ ์œ„ํ•œ ๊ณ„์•ฝ, ๋ถˆ๊ฐ€๋ถ„์  ์ฑ„๊ถŒ๊ด€๊ณ„์˜ ํ˜•์„ฑ ๋“ฑ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ์ฑ„๊ถŒ์ด ๊ทธ ์ œ3์ž์—๊ฒŒ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ๊ท€์†๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•œํ•˜์—ฌ ์ œ3์ž ๋ช…์˜์˜ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ๋„ ์œ ํšจํ•˜๋‹ค. [2] ๋ฌดํšจ๋“ฑ๊ธฐ์˜ ์œ ์šฉ์— ๊ด€ํ•œ ํ•ฉ์˜ ๋‚ด์ง€ ์ถ”์ธ์€ ๋ฌต์‹œ์ ์œผ๋กœ๋„ ์ด๋ฃจ์–ด์งˆ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋‚˜, ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๋ฌต์‹œ์  ํ•ฉ์˜ ๋‚ด์ง€ ์ถ”์ธ์„ ์ธ์ •ํ•˜๋ ค๋ฉด ๋ฌดํšจ๋“ฑ๊ธฐ ์‚ฌ์‹ค์„ ์•Œ๋ฉด์„œ ์žฅ๊ธฐ๊ฐ„ ์ด์˜๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ๋ฐฉ์น˜ํ•œ ๊ฒƒ๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ๋ถ€์กฑํ•˜๊ณ  ๊ทธ ๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ๋ฌดํšจ์ž„์„ ์•Œ๋ฉด์„œ๋„ ์œ ํšจํ•จ์„ ์ „์ œ๋กœ ๊ธฐ๋Œ€๋˜๋Š” ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์šฉํƒœ๋ฅผ ๋ณด์ด๋Š” ๋“ฑ ๋ฌดํšจ๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ์œ ์šฉํ•  ์˜์‚ฌ์—์„œ ๋น„๋กฏ๋˜์–ด ์žฅ๊ธฐ๊ฐ„ ๋ฐฉ์น˜๋œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. [3] ๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ์‹ค์ฒด์  ๊ถŒ๋ฆฌ๊ด€๊ณ„์— ๋ถ€ํ•ฉํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ทธ ๋“ฑ๊ธฐ์ ˆ์ฐจ์— ์–ด๋–ค ํ•˜์ž๊ฐ€ ์žˆ๋”๋ผ๋„ ์ง„์‹คํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ด€๊ณ„์™€ ํ•ฉ์น˜๋˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์˜๋ฏธํ•˜๋Š”๋ฐ”, ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ฑ„๋ฌด์ž์™€ ์‚ฌ์ด์— ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ค์ •๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ๊ทธ ๊ณ„์•ฝ์— ๊ธฐํ•œ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ์ œ3์ž์˜ ๋ช…์˜๋กœ ๊ฒฝ๋ฃŒ๋˜๊ณ  ๊ทธ ํ›„ ๋‹ค์‹œ ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์œ„ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๊ธฐ๋“ฑ๊ธฐ์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ์œ„ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ ์ด์ „๋ฐ›์•˜๋‹ค๋ฉด ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ๊ทธ ๋•Œ๋ถ€ํ„ฐ ์œ„ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ๋Š” ์‹ค์ฒด๊ด€๊ณ„์— ๋ถ€ํ•ฉํ•˜๋Š” ์œ ํšจํ•œ ๋“ฑ๊ธฐ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. [4] ์ฑ„๊ถŒ์ž ์•„๋‹Œ ์ œ3์ž ๋ช…์˜์˜ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ๊ฒฝ๋ฃŒ๋œ ๋ถ€๋™์‚ฐ์— ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ๊ฒฝ๋ฃŒ๋˜๊ณ  ๊ทธ ํ›„ ๋‹ค์‹œ ์ฑ„๊ถŒ์ž ๋ช…์˜์˜ ์œ„ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์ด์ „์˜ ๋ถ€๊ธฐ๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ๊ฒฝ๋ฃŒ๋œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ์ฑ„๊ถŒ์ž๋Š” ์œ„ ๋ถ€๊ธฐ๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ๊ฒฝ๋ฃŒ๋œ ์‹œ์ ์— ๋น„๋กœ์†Œ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•˜๋Š”๋ฐ, ๋ถ€๊ธฐ๋“ฑ๊ธฐ์˜ ์ˆœ์œ„๊ฐ€ ์ฃผ๋“ฑ๊ธฐ์˜ ์ˆœ์œ„์— ์˜ํ•˜๋„๋ก ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๋ถ€๋™์‚ฐ๋“ฑ๊ธฐ๋ฒ• ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ๋“ฑ๊ธฐ๋ถ€์ƒ์œผ๋กœ๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์œ„ ์ œ3์ž ๋ช…์˜์˜ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ๊ฒฝ๋ฃŒ๋œ ์‹œ์ ์— ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•œ ๊ฒƒ์ด ๋˜์–ด ์œ„ ๊ฐ€๋“ฑ๊ธฐ๋ณด๋‹ค ๊ทธ ์ˆœ์œ„๊ฐ€ ์•ž์„œ๊ฒŒ ๋˜๋ฏ€๋กœ, ๊ฒฐ๊ตญ ์œ„ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ๋Š” ์‹ค์ฒด๊ด€๊ณ„์— ๋ถ€ํ•ฉํ•˜๋Š” ์œ ํšจํ•œ ๋“ฑ๊ธฐ๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ103์กฐ[๋ช…์˜์‹ ํƒ], ์ œ361์กฐ, ์ œ369์กฐ, ๋ถ€๋™์‚ฐ ์‹ค๊ถŒ๋ฆฌ์ž๋ช…์˜ ๋“ฑ๊ธฐ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ3์กฐ / [2] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ139์กฐ / [3] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ186์กฐ / [4] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ186์กฐ, ๋ถ€๋™์‚ฐ๋“ฑ๊ธฐ๋ฒ• ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 2000. 12. 12. ์„ ๊ณ  2000๋‹ค49879 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2001์ƒ, 281), ๋Œ€๋ฒ•์› 2001. 3. 15. ์„ ๊ณ  99๋‹ค48948 ์ „์›ํ•ฉ์˜์ฒด ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2001์ƒ, 873), ๋Œ€๋ฒ•์› 2002. 12. 24. ์„ ๊ณ  2002๋‹ค50484 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2003์ƒ, 444) / [2] ๋Œ€๋ฒ•์› 1991. 3. 27. ์„ ๊ณ  90๋‹ค17552 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1991, 1269) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ด์ •๊ตฌ) ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒ์ธ์ƒ์™ธ 1์ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ๋Œ€์ „๊ณ ๋ฒ• 2006. 6. 28. ์„ ๊ณ  2005๋‚˜8475 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋Œ€์ „๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ1์ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์€ ์ฑ„๊ถŒ๋‹ด๋ณด๋ฅผ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ์ฑ„๊ถŒ์ž์™€ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์ž๋Š” ๋™์ผ์ธ์ด ๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๊ณ , ๋‹ค๋งŒ ์ œ3์ž๋ฅผ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ ๋ช…์˜์ธ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ ์„ค์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ฑ„๊ถŒ์ž์™€ ์ฑ„๋ฌด์ž ๋ฐ ์ œ3์ž ์‚ฌ์ด์— ํ•ฉ์˜๊ฐ€ ์žˆ๊ณ , ์ฑ„๊ถŒ์–‘๋„, ์ œ3์ž๋ฅผ ์œ„ํ•œ ๊ณ„์•ฝ, ๋ถˆ๊ฐ€๋ถ„์  ์ฑ„๊ถŒ๊ด€๊ณ„์˜ ํ˜•์„ฑ ๋“ฑ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ์ฑ„๊ถŒ์ด ๊ทธ ์ œ3์ž์—๊ฒŒ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ๊ท€์†๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•œํ•˜์—ฌ ์ œ3์ž ๋ช…์˜์˜ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ๋„ ์œ ํšจํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค( ๋Œ€๋ฒ•์› 2001. 3. 15. ์„ ๊ณ  99๋‹ค48948 ์ „์›ํ•ฉ์˜์ฒด ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์›์‹ฌ์ด ์ธ์ •ํ•œ ์‚ฌ์‹ค๊ด€๊ณ„์— ์˜ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์›๊ณ ์™€ ํ”ผ๊ณ  ์‚ฌ์ด์—์„œ ์†Œ์™ธ์ธ 1 ๋ช…์˜๋กœ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ค์ •๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃŒํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ํ•ฉ์˜๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ์„ ๋ฟ์ธ๋ฐ”, ์„ค๋ น ๊ฑฐ๊ธฐ์— ๋”ํ•˜์—ฌ ์†Œ์™ธ์ธ 1๋„ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํ•ฉ์˜๋ฅผ ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋œ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„, ํ”ผ๊ณ ์˜ ์›๊ณ ์— ๋Œ€ํ•œ ์ฑ„๊ถŒ์ด ์†Œ์™ธ์ธ 1์—๊ฒŒ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ๊ท€์†๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ ์— ๋Œ€ํ•œ ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์ฃผ์žฅยท์ž…์ฆ์ด ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ์›๊ณ ์™€ ํ”ผ๊ณ  ์‚ฌ์ด์— ์ฒด๊ฒฐ๋œ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ค์ •๊ณ„์•ฝ์ƒ์˜ 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