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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์žฌํ•ญ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2019. 1. 31. ์ž 2016๋งˆ5698 ๊ฒฐ์ •

[๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„์ด์˜][๊ณต2019์ƒ,593] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ํŠนํ—ˆ๊ถŒ์นจํ•ด์†Œ์†ก์˜ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์ด ์ œ์กฐ ๋“ฑ์„ ํ•˜๋Š” ์ œํ’ˆ ๋˜๋Š” ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์— ํŠนํ—ˆ๋ฐœ๋ช…์˜ ํŠนํ—ˆ์ฒญ๊ตฌ๋ฒ”์œ„์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ๊ตฌ์„ฑ ์ค‘ ๋ณ€๊ฒฝ๋œ ๋ถ€๋ถ„์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ๊ทธ ์ œํ’ˆ ๋“ฑ์ด ํŠนํ—ˆ๋ฐœ๋ช…์˜ ํŠนํ—ˆ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์š”๊ฑด ๋ฐ ๊ทธ ์š”๊ฑด ์ค‘ โ€˜๊ณผ์ œ ํ•ด๊ฒฐ์›๋ฆฌ๊ฐ€ ๋™์ผโ€™ํ•œ์ง€ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ• / ์ด๋•Œ ๋ฐœ๋ช…์˜ ์ƒ์„ธํ•œ ์„ค๋ช…์— ๊ธฐ์žฌ๋˜์ง€ ์•Š์€ ๊ณต์ง€๊ธฐ์ˆ ์„ ๊ทผ๊ฑฐ๋กœ ๋ฐœ๋ช…์˜ ์ƒ์„ธํ•œ ์„ค๋ช…์—์„œ ํŒŒ์•…๋˜๋Š” ๊ธฐ์ˆ ์‚ฌ์ƒ์˜ ํ•ต์‹ฌ์„ ์ œ์™ธํ•œ ์ฑ„ ๋‹ค๋ฅธ ๊ธฐ์ˆ ์‚ฌ์ƒ์„ ๊ธฐ์ˆ ์‚ฌ์ƒ์˜ ํ•ต์‹ฌ์œผ๋กœ ๋Œ€์ฒดํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) [2] ํŠนํ—ˆ๊ถŒ์นจํ•ด๊ธˆ์ง€์˜ ์†Œ์—์„œ ์ฒญ๊ตฌ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ์ œํ’ˆ์ด๋‚˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์˜ ํŠน์ • ์ •๋„ ใ€๊ฒฐ์ •์š”์ง€ใ€‘ [1] ํŠนํ—ˆ๊ถŒ์นจํ•ด์†Œ์†ก์˜ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์ด ์ œ์กฐ ๋“ฑ์„ ํ•˜๋Š” ์ œํ’ˆ ๋˜๋Š” ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•(์ดํ•˜ โ€˜์นจํ•ด์ œํ’ˆ ๋“ฑโ€™์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)์ด ํŠนํ—ˆ๋ฐœ๋ช…์˜ ํŠนํ—ˆ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ํŠนํ—ˆ๋ฐœ๋ช…์˜ ํŠนํ—ˆ์ฒญ๊ตฌ๋ฒ”์œ„์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ๊ฐ ๊ตฌ์„ฑ์š”์†Œ์™€ ๊ทธ ๊ตฌ์„ฑ์š”์†Œ ๊ฐ„์˜ ์œ ๊ธฐ์  ๊ฒฐํ•ฉ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์นจํ•ด์ œํ’ˆ ๋“ฑ์— ๊ทธ๋Œ€๋กœ ํฌํ•จ๋˜์–ด ์žˆ์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์นจํ•ด์ œํ’ˆ ๋“ฑ์— ํŠนํ—ˆ๋ฐœ๋ช…์˜ ํŠนํ—ˆ์ฒญ๊ตฌ๋ฒ”์œ„์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ๊ตฌ์„ฑ ์ค‘ ๋ณ€๊ฒฝ๋œ ๋ถ€๋ถ„์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋„, ํŠนํ—ˆ๋ฐœ๋ช…๊ณผ ๊ณผ์ œ ํ•ด๊ฒฐ์›๋ฆฌ๊ฐ€ ๋™์ผํ•˜๊ณ , ํŠนํ—ˆ๋ฐœ๋ช…์—์„œ์™€ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ๋™์ผํ•œ ์ž‘์šฉํšจ๊ณผ๋ฅผ ๋‚˜ํƒ€๋‚ด๋ฉฐ, ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์ด ๋ณ€๊ฒฝํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๊ทธ ๋ฐœ๋ช…์ด ์†ํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ˆ ๋ถ„์•ผ์—์„œ ํ†ต์ƒ์˜ ์ง€์‹์„ ๊ฐ€์ง„ ์‚ฌ๋žŒ์ด๋ผ๋ฉด ๋ˆ„๊ตฌ๋‚˜ ์‰ฝ๊ฒŒ ์ƒ๊ฐํ•ด ๋‚ผ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ •๋„๋ผ๋ฉด, ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ์นจํ•ด์ œํ’ˆ ๋“ฑ์€ ํŠนํ—ˆ๋ฐœ๋ช…์˜ ํŠนํ—ˆ์ฒญ๊ตฌ๋ฒ”์œ„์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ๊ตฌ์„ฑ๊ณผ ๊ท ๋“ฑํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์—ฌ์ „ํžˆ ํŠนํ—ˆ๋ฐœ๋ช…์˜ ํŠนํ—ˆ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์—ฌ๊ธฐ์„œ ์นจํ•ด์ œํ’ˆ ๋“ฑ๊ณผ ํŠนํ—ˆ๋ฐœ๋ช…์˜ โ€˜๊ณผ์ œ ํ•ด๊ฒฐ์›๋ฆฌ๊ฐ€ ๋™์ผโ€™ํ•œ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๊ฐ€๋ฆด ๋•Œ์—๋Š” ํŠนํ—ˆ์ฒญ๊ตฌ๋ฒ”์œ„์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ๊ตฌ์„ฑ์˜ ์ผ๋ถ€๋ฅผ ํ˜•์‹์ ์œผ๋กœ ์ถ”์ถœํ•  ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๋ช…์„ธ์„œ์— ์ ํžŒ ๋ฐœ๋ช…์˜ ์ƒ์„ธํ•œ ์„ค๋ช…์˜ ๊ธฐ์žฌ์™€ ์ถœ์› ๋‹น์‹œ์˜ ๊ณต์ง€๊ธฐ์ˆ  ๋“ฑ์„ ์ฐธ์ž‘ํ•˜์—ฌ ์„ ํ–‰๊ธฐ์ˆ ๊ณผ ๋Œ€๋น„ํ•˜์—ฌ ๋ณผ ๋•Œ ํŠนํ—ˆ๋ฐœ๋ช…์— ํŠน์œ ํ•œ ํ•ด๊ฒฐ์ˆ˜๋‹จ์ด ๊ธฐ์ดˆํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ธฐ์ˆ ์‚ฌ์ƒ์˜ ํ•ต์‹ฌ์ด ๋ฌด์—‡์ธ๊ฐ€๋ฅผ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ํƒ๊ตฌํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ํŠนํ—ˆ๋ฒ•์ด ๋ณดํ˜ธํ•˜๋ ค๋Š” ํŠนํ—ˆ๋ฐœ๋ช…์˜ ์‹ค์งˆ์  ๊ฐ€์น˜๋Š” ์„ ํ–‰๊ธฐ์ˆ ์—์„œ ํ•ด๊ฒฐ๋˜์ง€ ์•Š์•˜๋˜ ๊ธฐ์ˆ ๊ณผ์ œ๋ฅผ ํŠนํ—ˆ๋ฐœ๋ช…์ด ํ•ด๊ฒฐํ•˜์—ฌ ๊ธฐ์ˆ ๋ฐœ์ „์— ๊ธฐ์—ฌํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๋ฐ์— ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์นจํ•ด์ œํ’ˆ ๋“ฑ์˜ ๋ณ€๊ฒฝ๋œ ๊ตฌ์„ฑ์š”์†Œ๊ฐ€ ํŠนํ—ˆ๋ฐœ๋ช…์˜ ๋Œ€์‘๋˜๋Š” ๊ตฌ์„ฑ์š”์†Œ์™€ ๊ท ๋“ฑํ•œ์ง€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•  ๋•Œ์—๋„ ํŠนํ—ˆ๋ฐœ๋ช…์— ํŠน์œ ํ•œ ๊ณผ์ œ ํ•ด๊ฒฐ์›๋ฆฌ๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ํŠนํ—ˆ๋ฐœ๋ช…์˜ ๊ณผ์ œ ํ•ด๊ฒฐ์›๋ฆฌ๋ฅผ ํŒŒ์•…ํ•  ๋•Œ ๋ฐœ๋ช…์˜ ์ƒ์„ธํ•œ ์„ค๋ช…์˜ ๊ธฐ์žฌ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ถœ์› ๋‹น์‹œ์˜ ๊ณต์ง€๊ธฐ์ˆ  ๋“ฑ๊นŒ์ง€ ์ฐธ์ž‘ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ „์ฒด ์„ ํ–‰๊ธฐ์ˆ ๊ณผ์˜ ๊ด€๊ณ„์—์„œ ํŠนํ—ˆ๋ฐœ๋ช…์ด ๊ธฐ์ˆ ๋ฐœ์ „์— ๊ธฐ์—ฌํ•œ ์ •๋„์— ๋”ฐ๋ผ ํŠนํ—ˆ๋ฐœ๋ช…์˜ ์‹ค์งˆ์  ๊ฐ€์น˜๋ฅผ ๊ฐ๊ด€์ ์œผ๋กœ ํŒŒ์•…ํ•˜์—ฌ ๊ทธ์— ํ•ฉ๋‹นํ•œ ๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์„ ํ–‰๊ธฐ์ˆ ์„ ์ฐธ์ž‘ํ•˜์—ฌ ํŠนํ—ˆ๋ฐœ๋ช…์ด ๊ธฐ์ˆ ๋ฐœ์ „์— ๊ธฐ์—ฌํ•œ ์ •๋„์— ๋”ฐ๋ผ ํŠนํ—ˆ๋ฐœ๋ช…์˜ ๊ณผ์ œ ํ•ด๊ฒฐ์›๋ฆฌ๋ฅผ ์–ผ๋งˆ๋‚˜ ๋„“๊ฒŒ ๋˜๋Š” ์ข๊ฒŒ ํŒŒ์•…ํ• ์ง€๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ ๋ฐœ๋ช…์˜ ์ƒ์„ธํ•œ ์„ค๋ช…์— ๊ธฐ์žฌ๋˜์ง€ ์•Š์€ ๊ณต์ง€๊ธฐ์ˆ ์„ ๊ทผ๊ฑฐ๋กœ ๋ฐœ๋ช…์˜ ์ƒ์„ธํ•œ ์„ค๋ช…์—์„œ ํŒŒ์•…๋˜๋Š” ๊ธฐ์ˆ ์‚ฌ์ƒ์˜ ํ•ต์‹ฌ์„ ์ œ์™ธํ•œ ์ฑ„ ๋‹ค๋ฅธ ๊ธฐ์ˆ ์‚ฌ์ƒ์„ ๊ธฐ์ˆ ์‚ฌ์ƒ์˜ ํ•ต์‹ฌ์œผ๋กœ ๋Œ€์ฒดํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•ˆ ๋œ๋‹ค. ๋ฐœ๋ช…์˜ ์ƒ์„ธํ•œ ์„ค๋ช…์„ ์‹ ๋ขฐํ•œ ์ œ3์ž๊ฐ€ ๋ฐœ๋ช…์˜ ์ƒ์„ธํ•œ ์„ค๋ช…์—์„œ ํŒŒ์•…๋˜๋Š” ๊ธฐ์ˆ ์‚ฌ์ƒ์˜ ํ•ต์‹ฌ์„ ์ด์šฉํ•˜์ง€ ์•Š์•˜์Œ์—๋„ ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ๋Œ€์ฒด๋œ ๊ธฐ์ˆ ์‚ฌ์ƒ์˜ ํ•ต์‹ฌ์„ ์ด์šฉํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ๊ณผ์ œ ํ•ด๊ฒฐ์›๋ฆฌ๊ฐ€ ๊ฐ™๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จ๋˜๋ฉด ์ œ3์ž์—๊ฒŒ ์˜ˆ์ธกํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์†ํ•ด๋ฅผ ๋ผ์น  ์ˆ˜ ์žˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. [2] ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก์—์„œ ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€๋Š” ๋‚ด์šฉ ๋ฐ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๋ช…ํ™•ํžˆ ์•Œ์•„๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ํŠน์ •๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ํŠนํ—ˆ๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•œ ์นจํ•ด์˜ ๊ธˆ์ง€๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์ฒญ๊ตฌ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ์ œํ’ˆ์ด๋‚˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์€ ์‚ฌํšŒํ†ต๋…์ƒ ์นจํ•ด์˜ ๊ธˆ์ง€๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š” ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ์„œ ๋‹ค๋ฅธ ๊ฒƒ๊ณผ ๊ตฌ๋ณ„๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ •๋„๋กœ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ํŠน์ •๋˜๋ฉด ์กฑํ•˜๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ํŠนํ—ˆ๋ฒ• ์ œ97์กฐ, ์ œ126์กฐ, ์ œ128์กฐ / [2] ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ249์กฐ, ํŠนํ—ˆ๋ฒ• ์ œ126์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 2014. 7. 24. ์„ ๊ณ  2012ํ›„1132 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2014ํ•˜, 1753), ๋Œ€๋ฒ•์› 2014. 7. 24. ์„ ๊ณ  2013๋‹ค14361 ํŒ๊ฒฐ / [2] ๋Œ€๋ฒ•์› 2011. 9. 8. ์„ ๊ณ  2011๋‹ค17090 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2011ํ•˜, 2077) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์ฑ„๊ถŒ์ž, ์ƒ๋Œ€๋ฐฉใ€‘ ๋‘์†”๋ฉ”์นดํŠธ๋กœ๋‹‰์Šค ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ(์œ ํ•œ) ์œจ์ดŒ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€์ฒ ํ™˜ ์™ธ 1์ธ) ใ€์ฑ„๋ฌด์ž, ์žฌํ•ญ๊ณ ์ธใ€‘ ์ฝ”๋ฆฌ์•„ํŒฉ๋ผ์ธ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ(์œ ํ•œ) ๊ด‘์žฅ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€์šดํ˜ธ ์™ธ 1์ธ) ใ€์›์‹ฌ๊ฒฐ์ •ใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 2016. 7. 13.์ž 2016์นดํ•ฉ23 ๊ฒฐ์ • ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์žฌํ•ญ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์žฌํ•ญ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์žฌํ•ญ๊ณ ์ด์œ (์žฌํ•ญ๊ณ ์ด์œ ์„œ ์ œ์ถœ๊ธฐ๊ฐ„์ด ์ง€๋‚œ ํ›„์— ์ œ์ถœ๋œ ์žฌํ•ญ๊ณ ์ด์œ ๋ณด์ถฉ์„œ์˜ ๊ธฐ์žฌ๋Š” ์žฌํ•ญ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณด์ถฉํ•˜๋Š” ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ)๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ์žฌํ•ญ๊ณ ์ด์œ  ์ œ1 ๋‚ด์ง€ 6์ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€. ํŠนํ—ˆ๊ถŒ์นจํ•ด์†Œ์†ก์˜ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์ด ์ œ์กฐ ๋“ฑ์„ ํ•˜๋Š” ์ œํ’ˆ ๋˜๋Š” ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•(์ดํ•˜ โ€˜์นจํ•ด์ œํ’ˆ ๋“ฑโ€™์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)์ด ํŠนํ—ˆ๋ฐœ๋ช…์˜ ํŠนํ—ˆ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ํŠนํ—ˆ๋ฐœ๋ช…์˜ ํŠนํ—ˆ์ฒญ๊ตฌ๋ฒ”์œ„์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ๊ฐ ๊ตฌ์„ฑ์š”์†Œ์™€ ๊ทธ ๊ตฌ์„ฑ์š”์†Œ ๊ฐ„์˜ ์œ ๊ธฐ์  ๊ฒฐํ•ฉ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์นจํ•ด์ œํ’ˆ ๋“ฑ์— ๊ทธ๋Œ€๋กœ ํฌํ•จ๋˜์–ด ์žˆ์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์นจํ•ด์ œํ’ˆ ๋“ฑ์— ํŠนํ—ˆ๋ฐœ๋ช…์˜ ํŠนํ—ˆ์ฒญ๊ตฌ๋ฒ”์œ„์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ๊ตฌ์„ฑ ์ค‘ ๋ณ€๊ฒฝ๋œ ๋ถ€๋ถ„์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋„, ํŠนํ—ˆ๋ฐœ๋ช…๊ณผ ๊ณผ์ œ ํ•ด๊ฒฐ์›๋ฆฌ๊ฐ€ ๋™์ผํ•˜๊ณ , ํŠนํ—ˆ๋ฐœ๋ช…์—์„œ์™€ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ๋™์ผํ•œ ์ž‘์šฉํšจ๊ณผ๋ฅผ ๋‚˜ํƒ€๋‚ด๋ฉฐ, ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์ด ๋ณ€๊ฒฝํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๊ทธ ๋ฐœ๋ช…์ด ์†ํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ˆ ๋ถ„์•ผ์—์„œ ํ†ต์ƒ์˜ ์ง€์‹์„ ๊ฐ€์ง„ ์‚ฌ๋žŒ(์ดํ•˜ โ€˜ํ†ต์ƒ์˜ ๊ธฐ์ˆ ์žโ€™๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)์ด๋ผ๋ฉด ๋ˆ„๊ตฌ๋‚˜ ์‰ฝ๊ฒŒ ์ƒ๊ฐํ•ด ๋‚ผ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ •๋„๋ผ๋ฉด, ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ์นจํ•ด์ œํ’ˆ ๋“ฑ์€ ํŠนํ—ˆ๋ฐœ๋ช…์˜ ํŠนํ—ˆ์ฒญ๊ตฌ๋ฒ”์œ„์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ๊ตฌ์„ฑ๊ณผ ๊ท ๋“ฑํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์—ฌ์ „ํžˆ ํŠนํ—ˆ๋ฐœ๋ช…์˜ ํŠนํ—ˆ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์—ฌ๊ธฐ์„œ ์นจํ•ด์ œํ’ˆ ๋“ฑ๊ณผ ํŠนํ—ˆ๋ฐœ๋ช…์˜ โ€˜๊ณผ์ œ ํ•ด๊ฒฐ์›๋ฆฌ๊ฐ€ ๋™์ผโ€™ํ•œ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๊ฐ€๋ฆด ๋•Œ์—๋Š” ํŠนํ—ˆ์ฒญ๊ตฌ๋ฒ”์œ„์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ๊ตฌ์„ฑ์˜ ์ผ๋ถ€๋ฅผ ํ˜•์‹์ ์œผ๋กœ ์ถ”์ถœํ•  ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๋ช…์„ธ์„œ์— ์ ํžŒ ๋ฐœ๋ช…์˜ ์ƒ์„ธํ•œ ์„ค๋ช…์˜ ๊ธฐ์žฌ์™€ ์ถœ์› ๋‹น์‹œ์˜ ๊ณต์ง€๊ธฐ์ˆ  ๋“ฑ์„ ์ฐธ์ž‘ํ•˜์—ฌ ์„ ํ–‰๊ธฐ์ˆ ๊ณผ ๋Œ€๋น„ํ•˜์—ฌ ๋ณผ ๋•Œ ํŠนํ—ˆ๋ฐœ๋ช…์— ํŠน์œ ํ•œ ํ•ด๊ฒฐ์ˆ˜๋‹จ์ด ๊ธฐ์ดˆํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ธฐ์ˆ ์‚ฌ์ƒ์˜ ํ•ต์‹ฌ์ด ๋ฌด์—‡์ธ๊ฐ€๋ฅผ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ํƒ๊ตฌํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2014. 7. 24. ์„ ๊ณ  2012ํ›„1132 ํŒ๊ฒฐ, ๋Œ€๋ฒ•์› 2014. 7. 24. ์„ ๊ณ  2013๋‹ค14361 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ํŠนํ—ˆ๋ฒ•์ด ๋ณดํ˜ธํ•˜๋ ค๋Š” ํŠนํ—ˆ๋ฐœ๋ช…์˜ ์‹ค์งˆ์  ๊ฐ€์น˜๋Š” ์„ ํ–‰๊ธฐ์ˆ ์—์„œ ํ•ด๊ฒฐ๋˜์ง€ ์•Š์•˜๋˜ ๊ธฐ์ˆ ๊ณผ์ œ๋ฅผ ํŠนํ—ˆ๋ฐœ๋ช…์ด ํ•ด๊ฒฐํ•˜์—ฌ ๊ธฐ์ˆ ๋ฐœ์ „์— ๊ธฐ์—ฌํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๋ฐ์— ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์นจํ•ด์ œํ’ˆ ๋“ฑ์˜ ๋ณ€๊ฒฝ๋œ ๊ตฌ์„ฑ์š”์†Œ๊ฐ€ ํŠนํ—ˆ๋ฐœ๋ช…์˜ ๋Œ€์‘๋˜๋Š” ๊ตฌ์„ฑ์š”์†Œ์™€ ๊ท ๋“ฑํ•œ์ง€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•  ๋•Œ์—๋„ ํŠนํ—ˆ๋ฐœ๋ช…์— ํŠน์œ ํ•œ ๊ณผ์ œ ํ•ด๊ฒฐ์›๋ฆฌ๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ํŠนํ—ˆ๋ฐœ๋ช…์˜ ๊ณผ์ œ ํ•ด๊ฒฐ์›๋ฆฌ๋ฅผ ํŒŒ์•…ํ•  ๋•Œ ๋ฐœ๋ช…์˜ ์ƒ์„ธํ•œ ์„ค๋ช…์˜ ๊ธฐ์žฌ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ถœ์› ๋‹น์‹œ์˜ ๊ณต์ง€๊ธฐ์ˆ  ๋“ฑ๊นŒ์ง€ ์ฐธ์ž‘ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ „์ฒด ์„ ํ–‰๊ธฐ์ˆ ๊ณผ์˜ ๊ด€๊ณ„์—์„œ ํŠนํ—ˆ๋ฐœ๋ช…์ด ๊ธฐ์ˆ ๋ฐœ์ „์— ๊ธฐ์—ฌํ•œ ์ •๋„์— ๋”ฐ๋ผ ํŠนํ—ˆ๋ฐœ๋ช…์˜ ์‹ค์งˆ์  ๊ฐ€์น˜๋ฅผ ๊ฐ๊ด€์ ์œผ๋กœ ํŒŒ์•…ํ•˜์—ฌ ๊ทธ์— ํ•ฉ๋‹นํ•œ ๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์„ ํ–‰๊ธฐ์ˆ ์„ ์ฐธ์ž‘ํ•˜์—ฌ ํŠนํ—ˆ๋ฐœ๋ช…์ด ๊ธฐ์ˆ ๋ฐœ์ „์— ๊ธฐ์—ฌํ•œ ์ •๋„์— ๋”ฐ๋ผ ํŠนํ—ˆ๋ฐœ๋ช…์˜ ๊ณผ์ œ ํ•ด๊ฒฐ์›๋ฆฌ๋ฅผ ์–ผ๋งˆ๋‚˜ ๋„“๊ฒŒ ๋˜๋Š” ์ข๊ฒŒ ํŒŒ์•…ํ• ์ง€๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ ๋ฐœ๋ช…์˜ ์ƒ์„ธํ•œ ์„ค๋ช…์— ๊ธฐ์žฌ๋˜์ง€ ์•Š์€ ๊ณต์ง€๊ธฐ์ˆ ์„ ๊ทผ๊ฑฐ๋กœ ๋ฐœ๋ช…์˜ ์ƒ์„ธํ•œ ์„ค๋ช…์—์„œ ํŒŒ์•…๋˜๋Š” ๊ธฐ์ˆ ์‚ฌ์ƒ์˜ ํ•ต์‹ฌ์„ ์ œ์™ธํ•œ ์ฑ„ ๋‹ค๋ฅธ ๊ธฐ์ˆ ์‚ฌ์ƒ์„ ๊ธฐ์ˆ ์‚ฌ์ƒ์˜ ํ•ต์‹ฌ์œผ๋กœ ๋Œ€์ฒดํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•ˆ ๋œ๋‹ค. ๋ฐœ๋ช…์˜ ์ƒ์„ธํ•œ ์„ค๋ช…์„ ์‹ ๋ขฐํ•œ ์ œ3์ž๊ฐ€ ๋ฐœ๋ช…์˜ ์ƒ์„ธํ•œ ์„ค๋ช…์—์„œ ํŒŒ์•…๋˜๋Š” ๊ธฐ์ˆ ์‚ฌ์ƒ์˜ ํ•ต์‹ฌ์„ ์ด์šฉํ•˜์ง€ ์•Š์•˜์Œ์—๋„ ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ๋Œ€์ฒด๋œ ๊ธฐ์ˆ ์‚ฌ์ƒ์˜ ํ•ต์‹ฌ์„ ์ด์šฉํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ๊ณผ์ œ ํ•ด๊ฒฐ์›๋ฆฌ๊ฐ€ ๊ฐ™๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จ๋˜๋ฉด ์ œ3์ž์—๊ฒŒ ์˜ˆ์ธกํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์†ํ•ด๋ฅผ ๋ผ์น  ์ˆ˜ ์žˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ๋‚˜. ์œ„ ๋ฒ•๋ฆฌ์™€ ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณธ๋‹ค. (1) ๊ณผ์ œ ํ•ด๊ฒฐ์›๋ฆฌ์˜ ๋™์ผ์„ฑ ์—ฌ๋ถ€ (๊ฐ€) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํŠนํ—ˆ๋ฐœ๋ช…(ํŠนํ—ˆ๋“ฑ๋ก๋ฒˆํ˜ธ ์ƒ๋žต)์€ โ€˜๊ตฌ์ด๊น€ ์ž๋™ ์ ˆ๋‹จ ๋ฐ ์ˆ˜๋‚ฉ์žฅ์น˜โ€™๋ผ๋Š” ๋ช…์นญ์˜ ๋ฐœ๋ช…์ด๋‹ค. (๋‚˜) ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ์›์‹ฌ ํŒ์‹œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ค์‹œ์ œํ’ˆ์—๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํŠนํ—ˆ๋ฐœ๋ช…์˜ ํŠนํ—ˆ์ฒญ๊ตฌ๋ฒ”์œ„ ์ œ1ํ•ญ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ œ1ํ•ญ ๋ฐœ๋ช…โ€™์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)์˜ ๊ตฌ์„ฑ 6๊ณผ ๊ตฌ์„ฑ 7์„ ์ œ์™ธํ•œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ๊ตฌ์„ฑ๋“ค์ธ โ‘  ๊ตฌ์„ฑ 1(ํ”„๋ ˆ์ž„), โ‘ก ๊ตฌ์„ฑ 2(์ ˆ๋‹จ์šฉ ์‹ค๋Ÿฐ๋”์œ ๋‹›), โ‘ข ๊ตฌ์„ฑ 3(์Šน๊ฐ•ํŒ), โ‘ฃ ๊ตฌ์„ฑ 4(๊ฐ€์••์ ˆํŒ), โ‘ค ๊ตฌ์„ฑ 5(๊ฐ€์••๋ด‰), โ‘ฅ ๊ตฌ์„ฑ 8(ํฌ์žฅ์šฉ๊ธฐ ์ด์†ก์œ ๋‹›)๊ณผ ๋™์ผํ•œ ๊ตฌ์„ฑ๋“ค์ด ํฌํ•จ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค. (๋‹ค) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ œ1ํ•ญ ๋ฐœ๋ช…์˜ ๊ตฌ์„ฑ 6์€ โ€˜์ ์ธต ๊ตฌ์ด๊น€์„ ๋‚ด๋ถ€๋กœ ์ˆ˜์šฉํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ํˆฌ์ž…๊ตฌ๊ฐ€ ์ผ์ธก์— ํ˜•์„ฑ๋˜๊ณ  ๊ทธ ๋‚ด์ธก์—๋Š” ํˆฌ์ž… ์ค‘์ธ ๊ตฌ์ด๊น€์„ ์ •ํ™•ํ•œ ์ ˆ๋‹จ์œ„์น˜๊นŒ์ง€ ์ด์†กํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ธ์ž…์ž‘๋™์œ ๋‹›์ด ๊ตฌ๋น„๋˜์–ด ์ƒ๊ธฐ ๊ตฌ์ด๊น€์„ ๋‚ด๋ถ€๋กœ ์ž๋™ ์ธ์ž…ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ฒŒ ํ•จ๊ณผ ์•„์šธ๋Ÿฌ ์ƒ๊ธฐ ๊ฐ€์••์ ˆํŒ์˜ ์Šน๊ฐ• ์ž‘๋™์„ ์•ˆ์ •์ ์œผ๋กœ ์•ˆ๋‚ดํ•ด์ฃผ๋Š” ๊ฐ€์ด๋“œ์ผ€์ด์Šคโ€™์ด๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ค์‹œ์ œํ’ˆ์€ โ€œ๊ตฌ์ด๊น€์„ ์ด์†กํ•˜๋Š” ์ธ์ž…์ž‘๋™์œ ๋‹›์ด ๊ตฌ๋น„๋˜๋Š” ํ•œํŽธ, ๊ตฌ์ด๊น€์ด ํˆฌ์ž…๋˜๋Š” ๊ณณ์— ํšŒ๋™์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ํšŒ๋™ํ‘ธ์…”๊ฐ€ ํ˜•์„ฑ๋˜๊ณ  ๊ทธ ๋งž์€ํŽธ์—๋Š” 4๊ฐœ์˜ ์ˆ˜์ง๋ด‰ ํ˜•์ƒ์˜ ์Šคํ† ํผ๊ฐ€ ์„ค์น˜๋˜๋ฉฐ, ์œ„์ชฝ ๋ณ€์˜ ๊ธธ์ด๊ฐ€ ์•„๋ž˜์ชฝ ๋ณ€์˜ ๊ธธ์ด๋ณด๋‹ค ์งง์€ ์‚ฌ๋‹ค๋ฆฌ๊ผด ํ˜•์ƒ์˜ ๊ฐ€์••์ ˆํŒ์ด ์ƒ์‚ฌ์ (์ƒ์‚ฌ์ : ์™•๋ณต์šด๋™์˜ ์ƒ์Šนํ–‰์ • ์ค‘ ๊ฐ€์žฅ ๋†’์€ ์œ„์น˜)์—์„œ ์ค‘๊ฐ„ํŒ ๋‚ด์ธก์— ํ˜•์„ฑ๋œ ์‚ฌ๊ฐ์ผ€์ด์Šค ํ˜•์ƒ์˜ ์ค‘๊ณต์— ๋ผ์›Œ์ ธ ๋ชจ์ด๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ธฐ์ˆ  ๊ตฌ์„ฑโ€(์ดํ•˜ โ€˜๊ตฌ์„ฑ 6 ๋Œ€์‘๊ตฌ์„ฑโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์„ ํฌํ•จํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. 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(์‚ฌ) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ค์‹œ์ œํ’ˆ๋„ ๊ฒฝ์‚ฌ๋ฉด์„ ๊ตฌ๋น„ํ•œ โ€˜๊ฒฉ์žํ˜• ๋ฐ•์Šคโ€™ ๊ตฌ์„ฑ์— ์˜ํ•ด โ€˜์ ˆ๋‹จ๋œ ๊ฐ๊ฐ์˜ ์ ์ธต ๊น€๋“ค์ด ํ•˜๊ฐ•ํ•˜๋ฉด์„œ ๊ฒฉ์žํ˜• ๋ฐ•์Šค์˜ ์™ธ์ธก ๊ฒฝ์‚ฌ๋ฉด์„ ๋”ฐ๋ผ ์„œ๋กœ ์‚ฌ์ด๊ฐ€ ๋ฒŒ์–ด์ง€๋„๋ก ์œ ๋„โ€™ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. (์•„) ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ค์‹œ์ œํ’ˆ์€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ตฌ์„ฑ์˜ ์ฐจ์ด์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๊ธฐ์ˆ ์‚ฌ์ƒ์˜ ํ•ต์‹ฌ์—์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ œ1ํ•ญ ๋ฐœ๋ช…๊ณผ ๊ฐ™์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ณผ์ œ ํ•ด๊ฒฐ์›๋ฆฌ๊ฐ€ ๋™์ผํ•˜๋‹ค. (2) ์ž‘์šฉํšจ๊ณผ์˜ ๋™์ผ ์—ฌ๋ถ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ค์‹œ์ œํ’ˆ์€ ๊ตฌ์„ฑ 7์ด ๊ตฌ์„ฑ 7 ๋Œ€์‘๊ตฌ์„ฑ์œผ๋กœ ๋ณ€๊ฒฝ๋˜์—ˆ๋”๋ผ๋„ โ€˜์ ˆ๋‹จ๋œ ๊ฐ๊ฐ์˜ ์ ์ธต ๊น€๋“ค์ด ํฌ์žฅ์šฉ๊ธฐ ๋‚ด์— ์ •ํ™•ํžˆ ์œ„์น˜ํ•˜๋„๋ก ์‚ฌ์ด๋ฅผ ๋ฒŒ๋ ค ๋†“์•„ ์ˆ˜๋‚ฉ๊ณต์ •๊นŒ์ง€ ์ž๋™ํ™”โ€™ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ œ1ํ•ญ ๋ฐœ๋ช…์˜ ๊ธฐ์ˆ ์‚ฌ์ƒ์˜ ํ•ต์‹ฌ์„ ๊ตฌํ˜„ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ •๋„๋กœ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ๋™์ผํ•œ ์ž‘์šฉํšจ๊ณผ๋ฅผ ๋‚˜ํƒ€๋‚ธ๋‹ค. ๊ตฌ์„ฑ 6 ๋Œ€์‘๊ตฌ์„ฑ์ด ๊ฐ€์••์ ˆํŒ์„ ์•ˆ๋‚ดํ•˜๋Š” ํšจ๊ณผ๊ฐ€ ๊ตฌ์„ฑ 6 ๊ฐ€์ด๋“œ์ผ€์ด์Šค ๊ตฌ์„ฑ๋ณด๋‹ค ๋–จ์–ด์ง„๋‹ค๊ณ  ํ•ด๋„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ค์‹œ์ œํ’ˆ์—์„œ ๊ตฌ์„ฑ 6์ด ๊ฒฐ์—ฌ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ •๋„๋Š” ์•„๋‹ˆ๊ณ , ์ด๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ค์‹œ์ œํ’ˆ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ œ1ํ•ญ ๋ฐœ๋ช…์˜ ๊ธฐ์ˆ ์‚ฌ์ƒ์˜ ํ•ต์‹ฌ์„ ๊ตฌํ˜„ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†์–ด ๊ตฌ์„ฑ 6๊ณผ ๊ทธ ํšจ๊ณผ๋Š” ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ๋™์ผํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. (3) ๊ตฌ์„ฑ ๋ณ€๊ฒฝ์˜ ์šฉ์ด์„ฑ ์—ฌ๋ถ€ ์ƒ๋ถ€์— ๋ฐฐ์น˜๋œ ์นผ๋‚ ์ด ์ƒํ•˜ ์ด๋™ํ•˜๋ฉด์„œ ํ•˜๋ถ€์— ๊ณ ์ •๋œ ๋ฌผ์ฒด๋ฅผ ์ ˆ๋‹จํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํŠนํ—ˆ๋ฐœ๋ช…์˜ ๊ธฐ์ˆ ๋ถ„์•ผ์—์„œ ๊ด€์šฉ์ ์œผ๋กœ ์ฑ„ํƒ๋˜๋Š” ๊ธฐ์ˆ ์ˆ˜๋‹จ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๊ตฌ์„ฑ 7์„ ๊ตฌ์„ฑ 7 ๋Œ€์‘๊ตฌ์„ฑ๊ณผ ๊ฐ™์ด โ€˜๊ฒฉ์žํ˜• ์ ˆ๋‹จ๋‚ โ€™์ด โ€˜๊ฒฉ์žํ˜• ๋ฐ•์Šคโ€™์™€ ๋ถ„๋ฆฌ๋˜์–ด ์ƒํ•˜๋กœ ์ด๋™๋˜๋„๋ก ๊ฐ ๊ฐ€์••์ ˆํŒ์— ์ธ์ ‘ํ•œ ์œ„์ชฝ์— ๋ณ„๋„๋กœ ๋ฐฐ์น˜ํ•˜๋Š” ๊ตฌ์„ฑ์œผ๋กœ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ†ต์ƒ์˜ ๊ธฐ์ˆ ์ž๋ผ๋ฉด ๋ˆ„๊ตฌ๋‚˜ ์‰ฝ๊ฒŒ ์ƒ๊ฐํ•ด ๋‚ผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์ƒ์ž ํ˜•ํƒœ์˜ ๊ตฌ์„ฑ 6์„ ๊ทธ์ค‘ ๋‘ ๋ฉด์„ ์ œ๊ฑฐํ•œ โ€˜ํšŒ๋™ํ‘ธ์…”์™€ ์Šคํ† ํผโ€™๋ฅผ ๋‘๊ณ  ๊ทธ ์œ„์ชฝ์— โ€˜์‚ฌ๊ฐ์ผ€์ด์Šค ํ˜•์ƒ์˜ ์ค‘๊ณต์ด ๊ทธ ๋‚ด์ธก์— ํ˜•์„ฑ๋œ ์ค‘๊ฐ„ํŒโ€™์„ ๋ณ„๋„๋กœ ๋ฐฐ์น˜ํ•˜๋Š” ๊ตฌ์„ฑ 6 ๋Œ€์‘๊ตฌ์„ฑ์œผ๋กœ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๋„, ๋ถ€ํ’ˆ์˜ ํ˜•ํƒœ๋‚˜ ๋ฐฐ์น˜ ๊ด€๊ณ„ ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ํ†ต์ƒ์˜ ๊ธฐ์ˆ ์ž๊ฐ€ ๋ณ„๋‹ค๋ฅธ ๊ธฐ์ˆ ์ ์ธ ๋…ธ๋ ฅ ์—†์ด ์‰ฝ๊ฒŒ ์ƒ๊ฐํ•ด ๋‚ผ ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. (4) ์˜์‹์  ์ œ์™ธ ์—ฌ๋ถ€ ์ถœ์›์ธ์ด ์ถœ์› ์‹œ์— ๊ท ๋“ฑ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋ฌธ์ œ ๋˜๋Š” ์นจํ•ด ์ œํ’ˆ ๋“ฑ์˜ ๊ตฌ์„ฑ์„ ์šฉ์ดํ•˜๊ฒŒ ์ƒ๊ฐํ•ด ๋‚ผ ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ์Œ์—๋„ ๊ทธ๊ฒƒ์„ ์ฒญ๊ตฌ๋ฒ”์œ„์— ๊ธฐ์žฌํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๊ฒฝ์šฐ๋ผ๋„, ๊ทธ๊ฒƒ๋งŒ์„ ์ด์œ ๋กœ ์œ„ ๊ตฌ์„ฑ์š”์†Œ๊ฐ€ ํŠนํ—ˆ๋ฐœ๋ช…์˜ ์ถœ์›์ ˆ์ฐจ์— ์žˆ์–ด์„œ ์ฒญ๊ตฌ๋ฒ”์œ„๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์˜์‹์ ์œผ๋กœ ์ œ์™ธ๋œ ๊ฒƒ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์กด์žฌํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ค์‹œ์ œํ’ˆ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ œ1ํ•ญ ๋ฐœ๋ช…๊ณผ ๋™์ผํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ท ๋“ฑํ•œ ๊ตฌ์„ฑ์š”์†Œ๋“ค๊ณผ ๊ทธ ๊ตฌ์„ฑ์š”์†Œ๋“ค ๊ฐ„์˜ ์œ ๊ธฐ์  ๊ฒฐํ•ฉ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ํฌํ•จํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ œ1ํ•ญ ๋ฐœ๋ช…์˜ ํŠนํ—ˆ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค. ์›์‹ฌ๊ฒฐ์ • ์ด์œ ์— ์ผ๋ถ€ ๋ถ€์ ์ ˆํ•œ ์ ์€ ์žˆ์œผ๋‚˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ค์‹œ์ œํ’ˆ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ œ1ํ•ญ ๋ฐœ๋ช…์˜ ํŠนํ—ˆ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ๊ฒฐ๋ก ์€ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์žฌํ•ญ๊ณ ์ด์œ  ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŠนํ—ˆ ๊ท ๋“ฑ์นจํ•ด์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜๋Š” ๋“ฑ์œผ๋กœ ์žฌํŒ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ ํ—Œ๋ฒ•ยท๋ฒ•๋ฅ ยท๋ช…๋ น ๋˜๋Š” ๊ทœ์น™ ์œ„๋ฐ˜์˜ ์ž˜๋ชป์ด ์—†๋‹ค. 2. ์žฌํ•ญ๊ณ ์ด์œ  ์ œ7์ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก์—์„œ ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€๋Š” ๋‚ด์šฉ ๋ฐ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๋ช…ํ™•ํžˆ ์•Œ์•„๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ํŠน์ •๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ํŠนํ—ˆ๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•œ ์นจํ•ด์˜ ๊ธˆ์ง€๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์ฒญ๊ตฌ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ์ œํ’ˆ์ด๋‚˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์€ ์‚ฌํšŒํ†ต๋…์ƒ ์นจํ•ด์˜ ๊ธˆ์ง€๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š” ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ์„œ ๋‹ค๋ฅธ ๊ฒƒ๊ณผ ๊ตฌ๋ณ„๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ •๋„๋กœ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ํŠน์ •๋˜๋ฉด ์กฑํ•˜๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2011. 9. 8. ์„ ๊ณ  2011๋‹ค17090 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ๋”ฐ๋ผ์„œ ์›์‹ฌ์ด ์‹ ์ฒญ์ทจ์ง€์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ๋ชจ๋ธ๋ช… ๋“ฑ์œผ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ค์‹œ์ œํ’ˆ์„ ํŠน์ •ํ•œ ๊ฒƒ์€ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์žฌํ•ญ๊ณ ์ด์œ  ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ธˆ์ง€์ฒญ๊ตฌ ๋Œ€์ƒ์˜ ํŠน์ •์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋‚˜ ์ฒ˜๋ถ„๊ถŒ์ฃผ์˜ ์œ„๋ฐฐ๋กœ ์žฌํŒ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ ํ—Œ๋ฒ•ยท๋ฒ•๋ฅ ยท๋ช…๋ น ๋˜๋Š” ๊ทœ์น™ ์œ„๋ฐ˜์˜ ์ž˜๋ชป์ด ์—†๋‹ค. 3. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์žฌํ•ญ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ  ์žฌํ•ญ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํŒจ์†Œ์ž๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋„๋ก ํ•˜์—ฌ, ๊ด€์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์กฐํฌ๋Œ€(์žฌํŒ์žฅ) ๊น€์žฌํ˜• ๋ฏผ์œ ์ˆ™(์ฃผ์‹ฌ) ์ด๋™์›

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[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]




[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ์ฒด๊ณ„๋„ ]

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[ ๋ฒ•๊ด€/๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ํƒœ๊ทธ]


[ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํƒœ๊ทธ]


[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]


[ ์‚ฌ๊ฑด๋ช… ํƒœ๊ทธ]



[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜