๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2018. 5. 15. ์„ ๊ณ  2016๋‹ค227625 ํŒ๊ฒฐ

[์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ]ใ€ˆ์‹ค์ œ์˜ ๊ฑด์ถ•๋ฌผ์„ ์ถ•์†Œํ•œ ๋ชจํ˜•์— ๊ด€ํ•œ ์ €์ž‘๊ถŒ ์นจํ•ด ์‚ฌ๊ฑดใ€‰[๊ณต2018์ƒ,1061] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ˜ธ์— ๊ทœ์ •ํ•œ โ€˜์ €์ž‘๋ฌผโ€™์˜ ์š”๊ฑด์ธ โ€˜์ฐฝ์ž‘์„ฑโ€™์˜ ์˜๋ฏธ ๋ฐ ์‹ค์ œ ์กด์žฌํ•˜๋Š” ๊ฑด์ถ•๋ฌผ์„ ์ถ•์†Œํ•œ ๋ชจํ˜•์˜ ์ฐฝ์ž‘์„ฑ์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ [2] ๊ฑด์ถ•๋ฌผ์„ ์ถ•์†Œํ•œ ๋ชจํ˜• ์ €์ž‘๋ฌผ๊ณผ ๋Œ€๋น„ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ์ €์ž‘๋ฌผ ์‚ฌ์ด์— ์‹ค์งˆ์ ์ธ ์œ ์‚ฌ์„ฑ์ด ์žˆ๋Š”์ง€ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ค€ [3] ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ•์ด ๋ณดํ˜ธํ•˜๋Š” ๋ณต์ œ๊ถŒ์ด๋‚˜ 2์ฐจ์ ์ €์ž‘๋ฌผ์ž‘์„ฑ๊ถŒ์˜ ์นจํ•ด๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์š”๊ฑด์œผ๋กœ์„œ โ€˜์˜๊ฑฐ๊ด€๊ณ„โ€™๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜๋Š”์ง€ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ• ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ˜ธ๋Š” ์ €์ž‘๋ฌผ์„ โ€˜์ธ๊ฐ„์˜ ์‚ฌ์ƒ ๋˜๋Š” ๊ฐ์ •์„ ํ‘œํ˜„ํ•œ ์ฐฝ์ž‘๋ฌผโ€™๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ์ฐฝ์ž‘์„ฑ์„ ์š”๊ตฌํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์—ฌ๊ธฐ์„œ ์ฐฝ์ž‘์„ฑ์€ ์™„์ „ํ•œ ์˜๋ฏธ์˜ ๋…์ฐฝ์„ฑ์„ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ฐฝ์ž‘์„ฑ์ด ์ธ์ •๋˜๋ ค๋ฉด ์ ์–ด๋„ ์–ด๋– ํ•œ ์ž‘ํ’ˆ์ด ๋‹จ์ˆœํžˆ ๋‚จ์˜ ๊ฒƒ์„ ๋ชจ๋ฐฉํ•œ ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ ๋˜๊ณ  ์‚ฌ์ƒ์ด๋‚˜ ๊ฐ์ •์— ๋Œ€ํ•œ ์ž‘์ž ์ž์‹ ์˜ ๋…์ž์ ์ธ ํ‘œํ˜„์„ ๋‹ด๊ณ  ์žˆ์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์‹ค์ œ ์กด์žฌํ•˜๋Š” ๊ฑด์ถ•๋ฌผ์„ ์ถ•์†Œํ•œ ๋ชจํ˜•๋„ ์‹ค์ œ์˜ ๊ฑด์ถ•๋ฌผ์„ ์ถ•์†Œํ•˜์—ฌ ๋ชจํ˜•์˜ ํ˜•ํƒœ๋กœ ๊ตฌํ˜„ํ•˜๋Š” ๊ณผ์ •์—์„œ ๊ฑด์ถ•๋ฌผ์˜ ํ˜•์ƒ, ๋ชจ์–‘, ๋น„์œจ, ์ƒ‰์ฑ„ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ณ€ํ˜•์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ณ , ๊ทธ ๋ณ€ํ˜•์˜ ์ •๋„์— ๋”ฐ๋ผ ์‹ค์ œ์˜ ๊ฑด์ถ•๋ฌผ๊ณผ ๊ตฌ๋ณ„๋˜๋Š” ํŠน์ง•์ด๋‚˜ ๊ฐœ์„ฑ์ด ๋‚˜ํƒ€๋‚  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์‹ค์ œ ์กด์žฌํ•˜๋Š” ๊ฑด์ถ•๋ฌผ์„ ์ถ•์†Œํ•œ ๋ชจํ˜•์ด ์‹ค์ œ์˜ ๊ฑด์ถ•๋ฌผ์„ ์ถฉ์‹คํžˆ ๋ชจ๋ฐฉํ•˜๋ฉด์„œ ์ด๋ฅผ ๋‹จ์ˆœํžˆ ์ถ•์†Œํ•œ ๊ฒƒ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์‚ฌ์†Œํ•œ ๋ณ€ํ˜•๋งŒ์„ ๊ฐ€ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ฐฝ์ž‘์„ฑ์„ ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต์ง€๋งŒ, ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์ •๋„๋ฅผ ๋„˜์–ด์„œ๋Š” ๋ณ€ํ˜•์„ ๊ฐ€ํ•˜์—ฌ ์‹ค์ œ์˜ ๊ฑด์ถ•๋ฌผ๊ณผ ๊ตฌ๋ณ„๋˜๋Š” ํŠน์ง•์ด๋‚˜ ๊ฐœ์„ฑ์ด ๋‚˜ํƒ€๋‚œ ๊ฒฝ์šฐ๋ผ๋ฉด, ์ฐฝ์ž‘์„ฑ์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์–ด ์ €์ž‘๋ฌผ๋กœ์„œ ๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. [2] ์ €์ž‘๊ถŒ์˜ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๊ฐ€๋ฆฌ๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋‘ ์ €์ž‘๋ฌผ ์‚ฌ์ด์— ์‹ค์งˆ์ ์ธ ์œ ์‚ฌ์„ฑ์ด ์žˆ๋Š”์ง€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•  ๋•Œ์—๋Š”, ์ฐฝ์ž‘์ ์ธ ํ‘œํ˜„ํ˜•์‹์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๋งŒ์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ๋Œ€๋น„ํ•ด ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๊ฑด์ถ•๋ฌผ์„ ์ถ•์†Œํ•œ ๋ชจํ˜• ์ €์ž‘๋ฌผ๊ณผ ๋Œ€๋น„ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ์ €์ž‘๋ฌผ ์‚ฌ์ด์— ์‹ค์งˆ์ ์ธ ์œ ์‚ฌ์„ฑ์ด ์žˆ๋Š”์ง€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•  ๋•Œ์—๋„, ์›๊ฑด์ถ•๋ฌผ์˜ ์ฐฝ์ž‘์ ์ธ ํ‘œํ˜„์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ์›๊ฑด์ถ•๋ฌผ์„ ๋ชจํ˜•์˜ ํ˜•ํƒœ๋กœ ๊ตฌํ˜„ํ•˜๋Š” ๊ณผ์ •์—์„œ ์ƒˆ๋กญ๊ฒŒ ๋ถ€๊ฐ€๋œ ์ฐฝ์ž‘์ ์ธ ํ‘œํ˜„์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๋ถ€๋ถ„๋งŒ์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ๋Œ€๋น„ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. [3] ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ•์ด ๋ณดํ˜ธํ•˜๋Š” ๋ณต์ œ๊ถŒ์ด๋‚˜ 2์ฐจ์ ์ €์ž‘๋ฌผ์ž‘์„ฑ๊ถŒ์˜ ์นจํ•ด๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝ๋˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋Œ€๋น„ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ์ €์ž‘๋ฌผ์ด ์นจํ•ด๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๊ธฐ์กด์˜ ์ €์ž‘๋ฌผ์— ์˜๊ฑฐํ•˜์—ฌ ์ž‘์„ฑ๋˜์—ˆ๋‹ค๋Š” ์ ์ด ์ธ์ •๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์˜๊ฑฐ๊ด€๊ณ„๋Š” ๊ธฐ์กด์˜ ์ €์ž‘๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•œ ์ ‘๊ทผ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ ๋ฐ ๋Œ€์ƒ ์ €์ž‘๋ฌผ๊ณผ ๊ธฐ์กด์˜ ์ €์ž‘๋ฌผ ์‚ฌ์ด์˜ ์œ ์‚ฌ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋˜๋ฉด ์ถ”์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ˜ธ / [2] ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ / [3] ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ˜ธ, ์ œ22ํ˜ธ, ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ16์กฐ, ์ œ22์กฐ, ์ œ123์กฐ, ์ œ125์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 2011. 2. 10. ์„ ๊ณ  2009๋„291 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2011์ƒ, 594), ๋Œ€๋ฒ•์› 2017. 11. 9. ์„ ๊ณ  2014๋‹ค49180 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2017ํ•˜, 2296) / [2] ๋Œ€๋ฒ•์› 2007. 3. 29. ์„ ๊ณ  2005๋‹ค44138 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2007์ƒ, 605), ๋Œ€๋ฒ•์› 2013. 8. 22. ์„ ๊ณ  2011๋„3599 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2013ํ•˜, 1716) / [3] ๋Œ€๋ฒ•์› 2014. 7. 24. ์„ ๊ณ  2013๋‹ค8984 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์Šค์ฝœ๋ผ์Šค ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ์œ ๋ฏธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ „์‘์ค€ ์™ธ 2์ธ) ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  1 ์™ธ 4์ธ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํ•œ๊ฐ• ์™ธ 1์ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 2016. 5. 12. ์„ ๊ณ  2015๋‚˜2015274 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์ด ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ (์ƒ๊ณ ์ด์œ ์„œ ์ œ์ถœ๊ธฐ๊ฐ„์ด ๊ฒฝ๊ณผํ•œ ํ›„์— ์ œ์ถœ๋œ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ณด์ถฉ์„œ์˜ ๊ธฐ์žฌ๋Š” ์ด๋ฅผ ๋ณด์ถฉํ•˜๋Š” ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ)๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ3์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ˜ธ๋Š” ์ €์ž‘๋ฌผ์„ โ€˜์ธ๊ฐ„์˜ ์‚ฌ์ƒ ๋˜๋Š” ๊ฐ์ •์„ ํ‘œํ˜„ํ•œ ์ฐฝ์ž‘๋ฌผโ€™๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ์ฐฝ์ž‘์„ฑ์„ ์š”๊ตฌํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์—ฌ๊ธฐ์„œ ์ฐฝ์ž‘์„ฑ์€ ์™„์ „ํ•œ ์˜๋ฏธ์˜ ๋…์ฐฝ์„ฑ์„ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ฐฝ์ž‘์„ฑ์ด ์ธ์ •๋˜๋ ค๋ฉด ์ ์–ด๋„ ์–ด๋– ํ•œ ์ž‘ํ’ˆ์ด ๋‹จ์ˆœํžˆ ๋‚จ์˜ ๊ฒƒ์„ ๋ชจ๋ฐฉํ•œ ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ ๋˜๊ณ  ์‚ฌ์ƒ์ด๋‚˜ ๊ฐ์ •์— ๋Œ€ํ•œ 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