|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[ํ์ ] ํญ์์ฌ๊ฑด
์์ธ๊ณ ๋ฑ๋ฒ์ 2013. 2. 28. ์ ๊ณ 2012๋24841 ํ๊ฒฐ
[์๋์๋์ธ์ ๊ณ ์์ธ๊ฒฐ์ ํต์ง์ทจ์][๋ฏธ๊ฐํ]
ใ์ ๋ฌธใ
ใ์๊ณ , ํญ์์ธใ ์๊ณ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ ์์ ๋ด๋น๋ณํธ์ฌ ๊น์คํ ์ธ 1์ธ)
ใํผ๊ณ , ํผํญ์์ธใ ์ฉ์ฐ์ธ๋ฌด์์ฅ
ใ๋ณ๋ก ์ข
๊ฒฐใ 2013. 1. 10.
ใ์ 1์ฌํ๊ฒฐใ ์์ธํ์ ๋ฒ์ 2012. 7. 18. ์ ๊ณ 2011๊ตฌ๋จ29208 ํ๊ฒฐ
ใ์ฃผ ๋ฌธใ
1. ์๊ณ ์ ํญ์๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๋ค.
2. ํญ์๋น์ฉ์ ์๊ณ ๊ฐ ๋ถ๋ดํ๋ค.
ใ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง ๋ฐ ํญ์์ทจ์งใ ์ 1์ฌ ํ๊ฒฐ์ ์ทจ์ํ๋ค. ํผ๊ณ ๊ฐ 2010. 8. 17.์๋ก ์๊ณ ์ ๋ํ์ฌ ํ ์๊ณ ๊ฐ ์๋ฒํ
ํฌ๋
ธ ์ฃผ์ํ์ฌ์ 2002. 3. 22.์ ์๋ณธ์ค๋น๊ธ์ ์๋ณธ์ ์
์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ฌด์์ฆ์๋ก ์ทจ๋ํ 255,420์ฃผ ๋ฐ 2006. 8. 8. ์ฃผ์๋ฐํ์ด๊ณผ๊ธ์ ์๋ณธ์ ์
์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ฌด์์ฆ์๋ก ์ทจ๋ํ 184,167์ฃผ ์ค 113,254์ฃผ๋ฅผ ์๋์๋์ธ ๊ณผ์ธ๋์์ผ๋ก ํ 2007๋
๊ณผ์ธ์ฐ๋ ์๋์๋์ธ ์ ๊ณ ์์ธ ๊ฒฐ์ ์ ์ด๋ฅผ ์ทจ์ํ๋ค(์๊ณ ๋ ํญ์์ฌ์์ ์์ ๊ฐ์ด ์ฒ๋ถ ์ผ์๋ฅผ ์ ์ ํ์๋ค).
ใ์ด ์ ใ
1. ์ฒ๋ถ์ ๊ฒฝ์
์ด ๋ฒ์์ด ์ด ๋ถ๋ถ์ ๊ดํ์ฌ ์ค์ํ ์ด์ ๋, ์ 1์ฌ ํ๊ฒฐ์ โ1 ์ฒ๋ถ ๊ฒฝ์โ ๋ถ๋ถ(์ 2์ชฝ ์ 3ํ~์ 3์ชฝ ์ 8ํ) ์ค์์ ์ 1์ฌ ํ๊ฒฐ๋ฌธ ์ 2์ชฝ ์ 13~14ํ์ โ๋ค. ํผ๊ณ ๋ 2010. 8. 18. ์๊ณ ์ ์ ์๋์๋์ธ ๊ธฐํ ํ ์ ๊ณ ์ ๋ํ์ฌ ์ ๊ณ ์์ธ๊ฒฐ์ ์ ํ๊ณ ์๊ณ ์๊ฒ ์๋์๋์ธ ๊ณ ์ง์ธ์ก์ด ์๋ค๋ ๊ฒฐ์ ๋ด์ฉ์ ํต์งํ๋ค.โ ๋ถ๋ถ์ โ๋ค. ํผ๊ณ ๋ 2010. 8. 17.์๋ก ์๊ณ ์ ์ ์๋์๋์ธ ๊ธฐํ ํ ์ ๊ณ ์ ๊ดํ์ฌ ์ ๊ณ ์์ธ๊ฒฐ์ ์ ํ๊ณ , ์๊ณ ์๊ฒ ์๋์๋์ธ ๊ณ ์ง์ธ์ก์ด ์๋ค๋ ๊ฒฐ์ ๋ด์ฉ์ ํต์งํ๋ค(์ ์ 1ํธ์ฆ์ 1, ์ดํ, ์ ์ ๊ณ ์์ธ๊ฒฐ์ ์ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถโ์ด๋ผ ํ๋ค).โ๋ผ๊ณ ๊ณ ์ณ ์ฐ๋ ์ด์ธ์๋ ์ ์ฒ๋ถ ๊ฒฝ์ ๋ถ๋ถ ๊ธฐ์ฌ์ ๊ฐ์ผ๋ฏ๋ก, ํ์ ์์ก๋ฒ ์ 8์กฐ ์ 2ํญ, ๋ฏผ์ฌ์์ก๋ฒ ์ 420์กฐ ๋ณธ๋ฌธ์ ์ํ์ฌ ์ด๋ฅผ ์ธ์ฉํ๋ค.
2. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์ ํ์ ์ฒ๋ถ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์๋์ง์ ๋ํ์ฌ
๊ฐ. ๊ด๋ จ ๋ฒ๋ฆฌ
ํ์ ์์ก ์ ๋๋ ํ์ ์ฒญ์ ์๋ฒํ ์ฒ๋ถ, ๊ทธ ๋ฐ์ ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌยท๋ถํ์ฌ ๋ฑ์ผ๋ก ์ธํ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ถ๋ฆฌ ๋๋ ์ด์ต์ ์นจํด๋ฅผ ๊ตฌ์ ํ๊ณ ๊ณต๋ฒ์์ ๊ถ๋ฆฌ๊ด๊ณ ๋๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ฉ์ ๋ํ ๋คํผ์ ์ ์ ํ๊ฒ ํด๊ฒฐํจ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ํญ๊ณ ์์ก์ ๋์์ด ๋๋ ํ์ ์ฒ๋ถ์ ํด๋นํ๋์ง ์ฌ๋ถ๋ ๊ทธ ํ์์ ์ฑ์งยทํจ๊ณผ ์ด์ธ์ ํ์ ์์ก ์ ๋์ ๋ชฉ์ ์ด๋ ์ฌ๋ฒ๊ถ์ ์ํ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ถ์ต๋ณดํธ ๊ธฐ๋ฅ๋ ์ถฉ๋ถํ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ํฉ๋ชฉ์ ์ ์ผ๋ก ํ๋จํ์ฌ์ผ ํ๋ค(๋๋ฒ์ 2012. 6. 14. ์ ๊ณ 2010๋19720 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ). ๋ํ, ํ์ ์ฒญ์ ์ด๋ค ํ์๊ฐ ํญ๊ณ ์์ก์ ๋์์ด ๋ ์ ์๋์ง์ ๋ฌธ์ ๋ ์ถ์์ ยท์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ๊ฒฐ์ ํ ์ ์๊ณ , ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ฒฝ์ฐ ํ์ ์ฒ๋ถ์ ํ์ ์ฒญ์ด ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ์ฃผ์ฒด๋ก์ ํํ๋ ๊ตฌ์ฒด์ ์ฌ์ค์ ๊ดํ ๋ฒ์งํ์ผ๋ก์ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ถ๋ฆฌ์๋ฌด์ ์ง์ ์ ์ผ๋ก ์ํฅ์ ๋ฏธ์น๋ ํ์๋ผ๋ ์ ์ ์ผ๋์ ๋๊ณ , ๊ด๋ จ ๋ฒ๋ น์ ๋ด์ฉ๊ณผ ์ทจ์ง, ๊ทธ ํ์์ ์ฃผ์ฒดยท๋ด์ฉยทํ์ยท์ ์ฐจ, ๊ทธ ํ์์ ์๋๋ฐฉ ๋ฑ ์ดํด๊ด๊ณ์ธ์ด ์
๋ ๋ถ์ด์ต๊ณผ์ ์ค์ง์ ๊ฒฌ๋ จ์ฑ, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๋ฒ์นํ์ ์ ์๋ฆฌ์ ๋นํด ํ์์ ๊ด๋ จํ ํ์ ์ฒญ ๋ฐ ์ดํด๊ด๊ณ์ธ์ ํ๋ ๋ฑ์ ์ฐธ์ํ์ฌ ๊ฐ๋ณ์ ์ผ๋ก ๊ฒฐ์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค(๋๋ฒ์ 2012. 9. 27. ์ ๊ณ 2010๋3541 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
ํํธ ์ ๊ณ ๋ฉ์ธ๋ฐฉ์์ ์กฐ์ธ๋ผ ํ๋๋ผ๋ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์๊ฐ ๋ฒ์ ์ ๊ณ ๊ธฐํ ๋ด์ ์ ๊ณ ํ์ง ์๋ํ์ฌ ๊ทธ ๊ธฐํ์ด ๊ฒฝ๊ณผ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ถ๊ณผ๋ฉ์ธ๋ฐฉ์์ ์กฐ์ธ๋ก ๋ณ๊ฒฝ๋๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์๋์๋์ธ์ ๊ดํ ๋ฒ์ ์ ๊ณ ๊ธฐํ์ด ๊ฒฝ๊ณผํ ํ์ ํ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ๊ณผ์ธํ์ค ๋ฑ์ ์ ๊ณ ์๋ ๊ทธ ๋ฉ์ธ์๋ฌด๋ฅผ ํ์ ์ํค๋ ํจ๋ ฅ์ด ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค(๋๋ฒ์ 2005. 5. 27. ์ ๊ณ 2003๋ค66271 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ).
๋. ํ๋จ
์ดํผ๊ฑด๋, ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์ ์ฑ์งยทํจ๊ณผ, ๊ทธ ๋ด์ฉ๊ณผ ํ์, ๊ทธ๋ก ์ธํ์ฌ ์๊ณ ๊ฐ ์
๋ ๋ถ์ด์ต๊ณผ์ ์ค์ง์ ๊ฒฌ๋ จ์ฑ, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์ ๊ดํ ํผ๊ณ ์ ์ข
์ ํ๋ ๋ฐ ํ์ ์์ก์ ๋ชฉ์ ๋ฑ์ ์ฌ๋ฌ ์ฌ์ ์ ์์ ๋ณธ ๋ฒ๋ฆฌ์ ์ข
ํฉํด ๋ณผ ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์ ๋จ์ํ ํผ๊ณ ๊ฐ ์๊ณ ์ ์๋์๋์ธ ์ ๊ณ ๋ฉ๋ถ๋ฅผ ํ์ธํ๊ณ , ์๊ณ ์ ๋ํ ์๋์๋์ธ ๊ณ ์ง์ธ์ก์ด ์๋ค๋ ๋ด์ฉ์ ํต์งํ ์ฌ์คํ์์ ๋ถ๊ณผํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๊ณ , ํญ๊ณ ์์ก์ ๋์์ด ๋๋ ํ์ ์ฒ๋ถ์ผ๋ก ๋ด์ด ์๋นํ๋ค.
(1) ์๊ณ ๊ฐ ์ ์ฒด์๋์ฃผ์์ ์๋ํ 2007. 5.๊ฒฝ๋ถํฐ 2007. 11.๊ฒฝ๊น์ง ์ฌ์ด์ ์ํ๋๋ ๊ตฌ ใ๊ตญ์ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒใ(2006. 12. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 8139ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 45์กฐ์3 ์ 1ํญ, ์ 3ํญ์์๋ ๋ฉ์ธ์๊ฐ ์๋์๋์ธ ๋ฑ๊ณผ ๊ฐ์ ์ ๊ณ ๋ฉ์ธ๋ฐฉ์์ ์กฐ์ธ์ ๊ดํ์ฌ ๋ฒ์ ์ ๊ณ ๊ธฐํ์ด ์ง๋ ํ์ ๊ณผ์ธํ์ค์ ๊ณ ์๋ฅผ ์ ์ถํ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ดํ ์ธ๋ฌด์์ฅ์ ์ธ๋ฒ์ ์ํ์ฌ ๋นํด ์๋์๋์ธ์ ๊ณผ์ธํ์ค๊ณผ ์ธ์ก์ ๊ฒฐ์ ํ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ๊ณผ์ธ๊ด์ฒญ์ ๋ฉ์ธ์๊ฐ ๊ธฐํ ํ์ ์์ง์ ๊ณ ยท๋ฉ๋ถํ ์๋์๋์ธ์ก์ด ๋ด๋ถ์ ์ผ๋ก ๊ฒฐ์ ํ ๊ณผ์ธํ์ค ๋ฐ ์ธ์ก๊ณผ ๋์ผํ์ฌ ์๋ก์ด ๋ฉ๋ถํ ์ธ์ก์ด ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋, ๊ทธ ์ทจ์ง๋ฅผ ์๋ฉด์ผ๋ก ํต์งํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ํผ๊ณ ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์(์ ์ 1ํธ์ฆ์ 1)๋ฅผ ํตํ์ฌ ์๊ณ ์ 2010. 4. 30.์ ์๋์๋ ๊ณผ์ธํ์ค ์ ๊ณ ๋ฐ ์์ง๋ฉ๋ถ๊ณ์ฐ์(๊ฐ ์ 1ํธ์ฆ, ์ดํ, ์ ๊ณ์ฐ์์ ๋ฐ๋ฅธ ์๊ณ ์ ์ ๊ณ ๋ฅผ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๊ณ โ๋ผ ํ๋ค) ๋ด์ฉ์ด ์ ๋นํ์ฌ ์ ๊ณ ์์ธ ๊ฒฐ์ ์ ํ์๋ค๋ ์ทจ์ง๋ฅผ ํต์งํ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด๋ ๊ธฐํ ํ ์ ๊ณ ์ธ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๊ณ ์ ๋ํ ๊ณผ์ธ๊ด์ฒญ์ ๊ฒฐ์ ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
(2) ๋ํ, ์์ ์ธ์ฉํ ์ฌ์ค๊ณผ ์ฆ๊ฑฐ ๋ฑ์ ์ํ๋ฉด, ํผ๊ณ ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์ ์ด์ธ์ ๋ฌ๋ฆฌ ์๊ณ ์๊ฒ ๊ธฐํ ํ ์ ๊ณ ๋ง ์์๋ ์ ์ฒด์๋์ฃผ์ ์๋์ ๊ดํ ๊ณผ์ธํ์ค๊ณผ ์ธ์ก์ ๊ฒฐ์ ์ ํต์งํ ๋ฐ ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ด๋ ์ด์, ๊ธฐํ ํ ์ ๊ณ ์ ํด๋นํ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๊ณ ์ ๊ดํ ๊ฒฐ์ ๋ฑ์ ๋ฒ์ ํจ๊ณผ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์๋ฅผ ์์ฑํจ์ผ๋ก์จ ๋ฐ์ํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์๊ณ , ๊ทธ ์๋๋ฐฉ์ธ ์๊ณ ๋ก์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์ ์ธ์ ๋ฌ๋ฆฌ ํผ๊ณ ๋ช
์๋ก ์ ์ฒด์๋์ฃผ์์ ์๋์ ๊ดํ ์ฒ๋ถ์ ํ์์ ๋ฌธ์๋ฅผ ๋ณ๋๋ก ๋ฐ์ง ์๋ํ ์ด์, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์๋ฅผ ํตํ์ฌ ํผ๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๊ณ ์ ๊ดํ ๊ฒฐ์ ์ ํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ์ดํดํ ์๋ฐ์ ์์์ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ธ๋ค.
(3) ๋น๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์๋ ๊ด๋ จ ๋ฒ๋ น์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ฉ์ธ๊ณ ์ง์ ํ์์ ๊ฐ์ถ๊ณ ์์ง ์์ง๋ง, ๊ทธ ๋ด์ฉ ์ค์๋ ์๊ณ ๊ฐ ์ ๊ณ ยท๋ฉ๋ถํ ๋๋ก ๊ณผ์ธํ์ค๊ณผ ์ธ์ก์ ๊ฒฐ์ ํ๋ค๋ ์ทจ์ง๊ฐ ๊ธฐ์ฌ๋์ด ์๊ณ , ์๊ณ ๊ฐ ์ ์ถํ ์ ๊ณ์ฐ์์๋ ๊ณผ์ธํ์ค๊ณผ ์ธ์จ ๋ฐ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ์ก์ด ์์ธํ ๊ธฐ์ฌ๋์ด ์์๊ณผ ์์ธ๋ฌ ์๊ณ ๊ฐ ์ ๊ณ์ฐ์์ ๋ฐ๋ผ ํด๋น ์ธ์ก์ ์์งํ์ฌ ๋ฉ๋ถํ ์ด์, ๋ฉ์ธ๊ณ ์ง์์ ๊ธฐ์ฌ์ฌํญ ์ค ์ง์๊ณ ์ง์ ๊ด๋ จ๋ ๋ฉ๋ถ๊ธฐํ, ๋ฉ๋ถ์ฅ์ ๋ฑ์ ๋ถํ์ํ ์ฌํญ์ ๋ถ๊ณผํ๋ฏ๋ก, ํผ๊ณ ๋ ์ฌ์ค์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์๋ฅผ ํตํ์ฌ ์๊ณ ์ ๋ํ ์ ์ฒด์๋์ฃผ์ ์๋์ ๋ํ ์๋์๋์ธ ๋ถ๊ณผ๋ฅผ ๋์ธ์ ์ผ๋ก ๊ณต์ํํจ๊ณผ ์์ธ๋ฌ ์๊ณ ์ ๊ถ๋ฆฌ์๋ฌด์ ๋ณ๋์ ๊ฐ์ ธ์ค๋ ๋ฒ์ ํจ๊ณผ๊ฐ ๋ฐ์ํ๊ฒ ๋์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ฌ์ง๋ ์ถฉ๋ถํ๋ค(๋๋ฒ์ 1997. 4. 11. ์ ๊ณ 96๋19352 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ).
(4) ํผ๊ณ ๋ ์๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์ ์๋ฒ์ ์ด์ ๋ก ๊ทธ ์ทจ์๋ฅผ ๊ตฌํ๋ฉฐ ์กฐ์ธ์ฌํ์์ ์ ๊ธฐํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ ๋น์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ 1์ฌ์ ๋ณ๋ก ์ข
๊ฒฐ์ผ๊น์ง๋ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ผ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์ด ํ์ ์ฒ๋ถ์ ํด๋นํจ์ ์ ์ ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์ด ์ ๋ฒํ๋ค๊ณ ๋ง ์ฃผ์ฅํ์๋ ์ ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, ํผ๊ณ ๋ ์ ์ด์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์ด ํ์ ์ฒ๋ถ์ ํด๋นํ๋ค๋ ์ ์ ๋น์ฐํ ์ ์ ํ๊ณ ์์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ธ๋ค.
(5) ํํธ ์๊ณ ๋ ํผ๊ณ ๊ฐ ๋ง๋ค์ด๋ธ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์์ ๊ฐ์ ์ธ๊ด๊ณผ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์ ํ์ ์ฒ๋ถ ํด๋น ์ฌ๋ถ์ ๊ดํ ์ข
์ ์ ํผ๊ณ ์
์ฅ์ ๋ฏฟ๊ณ ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๋ฅผ ์ ์งํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ๋ง์ผ, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์ด ํ์ ์ฒ๋ถ์ด ์๋๋ผ ๋จ์ํ ์ฌ์คํ์์ ๋ถ๊ณผํ๋ค๊ณ ๋ณธ๋ค๋ฉด, ์๊ณ ๋ก์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๊ณ ๋ฑ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ผ๋ จ์ ์ ์ฐจ์์ ๋ฉ๋ถํ ์๋์๋์ธ์ ๋ถ๋ด์ด๋ผ๋ ์ค๋ํ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ์ ๋ณํ๊ฐ ๋ฐ์ํ์๊ณ , ์์ ๊ฐ์ด ๋ฉ๋ถํ ์๋์๋์ธ๋ ๋ฉ๋ถํ ์๋ฌด ์์ด ๋ฉ๋ถํ ๊ฒ์ผ๋ก ์ด๋ฅผ ์ ์ก ํ๊ธ๋ฐ์์ผ ํ๋ค๋ ๊ฒฌํด๋ฅผ ๊ฐ์ง๊ณ ์์์๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์ ํ์ ์ฒ๋ถ์ด ์๋๋ผ๋ ์ด์ ๋ง์ผ๋ก, ์๊ณ ๊ฐ ๋ถ๋ดํ ์๋์๋์ธ์ ๋ํ ์๋ฒ์ฌ์ ๋ฅผ ์ฃผ์ฅํ ๊ธฐํ๊ฐ ์ ํ๋ ์ ์์ด ์ด๋ ๋ถ๋นํ๋ค.
(6) ๋น๋ก ใ๊ตญ์ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒใ ์ 45์กฐ์2 ๋ฑ์์๋ ์ ๊ณ ํ ๊ณผ์ธํ์ค๊ณผ ์ธ์ก ๋ฑ์ ์๋ชป์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์๊ฒ ๊ฐ์ก๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ๋ถ์ฌํ๊ณ ์์ผ๋, ๊ทธ์ ๊ฐ์ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๋ ์์น์ ์ผ๋ก ์ ๊ณ ๋ฉ์ธ๋ฐฉ์์ ์กฐ์ธ์ ๊ดํ์ฌ๋ ๊ทธ ๋ฒ์ ์ ๊ณ ๊ธฐํ ๋ด์ ๊ณผ์ธํ์ค์ ๊ณ ์๋ฅผ ์ ์ถํ ๊ฒฝ์ฐ์ ํ์ฉ๋์ด, ๊ธฐํ ํ์ ์ ๊ณ์ฐ์๋ฅผ ์ ์ถํ ์๊ณ ์๊ฒ ๊ฐ์ก๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๊ถ ์์ฒด๊ฐ ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ฌ์ง๊ฐ ๋ง์ ๋ณด์ด๊ณ , ์ค๋ น ์๊ณ ์๊ฒ ์ด๋ ํ ๊ฒฝ์ฒญ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ด ์ธ์ ๋๋ค๊ณ ๋ณด๋๋ผ๋, ๊ตณ์ด ์๊ณ ๋ก ํ์ฌ๊ธ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๊ณ ์ ๋ํ ๊ฒฝ์ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ ๋ค์์ ๊ณผ์ธ๊ด์ฒญ์ด ์ด๋ฅผ ๊ฑฐ๋ถํ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ๊ฑฐ๋ถ์ฒ๋ถ์ ๋คํฌ๊ฒ ํ๋ ๊ฒ๋ณด๋ค๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๊ณ ์ ๋ฐ๋ผ ์๊ณ ๊ฐ ๋ถ๋ดํ ์๋์๋์ธ์ก์ด ์ ๋นํ๋ค๋ ๊ณผ์ธ๊ด์ฒญ์ ์์ฌ๊ฐ ์ต์ด๋ก ์ด๋ฃจ์ด์ง ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ ๋จ๊ณ์์ ์๊ณ ๋ก ํ์ฌ๊ธ ๊ทธ ์ ๋ฒ์ฑ์ ๋คํด ์ ์๋๋ก ํ์ฌ ์๊ณ ๊ฐ ์ฃผ์ฅํ๋ ๋ฒ์ ๋ถ์ ๋ฑ์์ ๋ฒ์ด๋ ๊ธฐํ๋ฅผ ์ ๊ณตํ๋ ๊ฒ์ด ๋ฒ์นํ์ ์ ์๋ฆฌ์ ๋ถํฉํ๋ค.
๋ค. ์๊ฒฐ๋ก
๋ฐ๋ผ์ ์ 1์ฌ ํ๊ฒฐ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์ ์ฌ์คํ์์ ๋ถ๊ณผํ๊ณ ์ด๋ฅผ ํญ๊ณ ์์ก์ ๋์์ด ๋๋ ํ์ ์ฒ๋ถ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์๋ค๋ ์ด์ ๋ก, ์๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์ ์ทจ์๋ฅผ ๊ตฌํ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๋ ๋ถ๋ณต๋์์ธ ์ฒ๋ถ์ด ์กด์ฌํ์ง ์๊ฑฐ๋ ํญ๊ณ ์์ก์ด ๋ ์ ์๋ ํ์์ ์ทจ์๋ฅผ ๊ตฌํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค๊ณ ๋ณด์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๋ฅผ ๊ฐํํ ๊ฒ์, ์์ ๊ฒฐ๋ก ์ ๋ฌ๋ฆฌํ์ฌ ๋ถ๋นํ์ง๋ง, ์ด ์ฌ๊ฑด์์๋ ์ด ๋ฒ์์ด ๋ณธ์ ํ๋จ์ ํ ์ ์์ ์ ๋๋ก ์ฌ๋ฆฌ๊ฐ ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ํ๋จ๋๋ฏ๋ก, ์ 1์ฌ ํ๊ฒฐ์ ์ทจ์ํ์ฌ ์ด๋ฅผ ํ์กํ์ง ์๋ํ๊ณ , ์๋์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ณธ์์ ๋ํ์ฌ ํ๋จํ๊ธฐ๋ก ํ๋ค(ํ์ ์์ก๋ฒ ์ 8์กฐ ์ 2ํญ, ๋ฏผ์ฌ์์ก๋ฒ ์ 418์กฐ ์ฃผ1) ๋จ์).
3. ๋ณธ์์ ๊ดํ ํ๋จ
๊ฐ. ์๊ณ ์ ์ฃผ์ฅ ์์ง
ํ์ฌ์ ์ฃผ์ฃผ ์
์ฅ์์๋ ์ ํ ์ฌ์ฐ์ ๊ฐ์น์ ๋ณ๋์ด ๋ฐ์ํ์ง ์๋ ๋ฌด์์ฆ์์ ๋ณธ์ง, ๊ทธ์ ๊ด๋ จ๋ ๋๋ฒ์์ ํ๊ฒฐ๊ณผ ๊ตญ์ธ์ฒญ์ ๊ธฐ์กด ์ง์ํ์ ์ ๋ด์ฉ ๋ฐ ์ค์ง๊ณผ์ธ์ ์์นยท์กฐ์ธํํ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํด ๋ณด๋ฉด, ์๊ณ ๊ฐ 2007๋
๋์ ์๋ํ ์ ์ฒด์๋์ฃผ์ ์ค์์, ์๊ณ ๊ฐ 2001. 9. 14. ์์ธ ํ์ฌ(์๋ฒํ
ํฌ๋
ธ ์ฃผ์ํ์ฌ)์ ์ ์์ฆ์์ ์ฐธ์ฌํ์ฌ ์ทจ๋ํ ์์ 1์ฃผ์์ ๋ํ ์๋ณธ์์ฌ๊ธ์ ์๋ณธ์ ์
์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ฌด์์ฆ์์ ๋ฐ๋ผ ์๊ณ ๊ฐ 2002. 3. 22.๊ณผ 2006. 8. 8.์ถ๊ฐ๋ก ์ทจ๋ํ ์์ ์๋์ฃผ์(์์ 2, 3์ฃผ์)์ ๊ดํ์ฌ๋, ์ ์๋ ๋น์์ ์ํ๋๋ ใ์กฐ์ธํน๋ก์ ํ๋ฒใ ์ 14์กฐ ๊ท์ ๋ฑ์ ํด์์ ์๋์๋์ธ ๋น๊ณผ์ธ ๋์์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ๋ณผ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ํผ๊ณ ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๊ณ ๋น์์ ์์ ๊ฐ์ ๋น๊ณผ์ธ๋ฅผ ๊ฐ๊ณผํ๊ณ ์๊ณ ๊ฐ ๋ฉ๋ถํ ์๋์๋์ธ ์ค์์ ์ด๋ฏธ ํ๊ธํ ์์ 1์ฃผ์ ์ธ์ ์์ ์๋์ฃผ์์ ๊ดํ ์๋์๋์ธ๋ ํ๊ธํ ์๋ฌด๊ฐ ์๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ๊ทธ์ ๋ค๋ฅธ ์ ์ ์ ๊ธฐ์ดํ ์์ ์๋์ฃผ์์ ๊ดํ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ๋ ์๋ฒํ์ฌ ์ทจ์๋์ด์ผ ํ๋ค.
๋. ๊ด๊ณ ๋ฒ๋ น
[๋ณ์ง] ๊ธฐ์ฌ์ ๊ฐ๋ค.
๋ค. ํ๋จ
(1) ์๊ณ ๊ฐ ์ฃผ์ฅํ ์๋์๋์ธ ๋น๊ณผ์ธ ์ ์ฉ์ ๋ฐ๊ธฐ ์ํ ์๊ฑด
๊ตฌ ใ์กฐ์ธํน๋ก์ ํ๋ฒใ(2008. 12. 26. ๋ฒ๋ฅ ์ 9272ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ, ์ดํ, โ๊ฐ์ ๋ ๊ตฌ ์กฐ์ธํน๋ก์ ํ๋ฒโ์ด๋ผ ํ๋ค) ์ 13์กฐ ์ 2ํญ, ์ 14์กฐ ์ 1ํญ ์ 4ํธ, ๊ตฌ ใ์กฐ์ธํน๋ก์ ํ๋ฒ ์ํ๋ นใ(2010. 2. 18. ๋ํต๋ น๋ น ์ 22037ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ, ์ดํ, โ๊ตฌ ์กฐ์ธํน๋ก์ ํ๋ฒ ์ํ๋ นโ์ด๋ผ ํ๋ค) ์ 12์กฐ ์ 1ํญ ๋ฑ์ ์ํ๋ฉด, ๊ฐ์ ๋ ๊ตฌ ์กฐ์ธํน๋ก์ ํ๋ฒ ์ 14์กฐ ์ 1ํญ ์ 4ํธ(์ดํ, โ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณผ์ธํน๋ก๊ท์ โ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ๋ฐ๋ฅธ ์ผ์ ์ฃผ์ ๋ฑ์ ์๋์๋์ธ ๋น๊ณผ์ธ ์ ์ฉ์ ๋ฐ์ผ๋ ค๋ฉด, โโ ์ฐฝ์
ํ 3๋
์ด๋ด์ธ ๋ฒค์ฒ๊ธฐ์
๋๋ ๋ฒค์ฒ๊ธฐ์
์ผ๋ก ์ ํํ ์ง 3๋
์ด๋ด์ธ ๋ฒค์ฒ๊ธฐ์
์ผ๋ก์ ์ถ์์์ ๊ตฌ ใ๋ฒ์ธ์ธ๋ฒ ์ํ๋ นใ(2011. 6. 3. ๋ํต๋ น๋ น ์ 22951ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 87์กฐ์์ ์ ํ๋ ํน์๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ ๋ฒค์ฒ๊ธฐ์
์ผ ๊ฒ, โก ์๋๋์ ์ฃผ์์, ใฎ 1999. 1. 1.๋ถํฐ 2000. 12. 31.๊น์ง ์ฌ์ด์ ๋ฒค์ฒ๊ธฐ์
์ ์ถ์ํจ์ผ๋ก์จ ์ต์ด๋ก ์ทจ๋ํ ๊ฒ์ด๊ฑฐ๋[๊ตฌ ใ์กฐ์ธํน๋ก์ ํ๋ฒใ(1998. 12. 28. ๋ฒ๋ฅ ์ 5584ํธ๋ก ์ ๋ถ ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ, ์ดํ, ์ ๋ฒ์ ์ง์นญํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ โ๊ฐ์ ์ ๊ตฌ ์กฐ์ธํน๋ก์ ํ๋ฒโ์ด๋ผ ํ๋ค) ์ 14์กฐ ์ 1ํญ ์ 4ํธ, ๋ค๋ง ํ์ธ์ ์ฃผ์์ ์์ํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ์ทจ๋ํ ๊ฒ์ ์ ์ธ], ใฏ 2001. 1. 1.๋ถํฐ ์ค๋ฆฝ ์ ์๋ณธ๊ธ์ผ๋ก ๋ฉ์
ํ๊ฑฐ๋ ๋นํด ๊ธฐ์
์ ์ค๋ฆฝ ํ 7๋
์ด๋ด์ ์ ์์ฆ์, ์์ฌ๊ธ์ ์๋ณธ์ ์
, ์ฑ๋ฌด์ ์๋ณธ์ ํ์ ์ํ์ฌ ์ทจ๋ํ ๊ฒ์ผ ๊ฒ, โข ์๋๋์ ์ฃผ์์ ์ถ์์ผ๋ก๋ถํฐ 5๋
์ด ๊ฒฝ๊ณผํ ํ์ ์๋ํ์์ ๊ฒโ์ด๋ผ๋ ์๊ฑด์ด ์ถฉ์กฑ๋์ด์ผ ํ๋ค.
(2) ์๊ณ ์ ์์ ์๋์ฃผ์ ์๋์ ๊ดํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณผ์ธํน๋ก๊ท์ ์ ์ ์ฉ ์ฌ๋ถ
(๊ฐ) ์์ ์ธ์ฉํ ์ฌ์ค๊ณผ ๊ฐ ์ 2ํธ์ฆ์ 1, 2์ ๊ฐ ๊ธฐ์ฌ์ ์ํ๋ฉด, โ ์๊ณ ๊ฐ 2001. 9. 14. ์ฐฝ์
ํ 3๋
์ด๋ด์ด๊ณ ์ค์๊ธฐ์
์ด๋ฉฐ ๋ฒค์ฒ๊ธฐ์
์ธ ์์ธ ํ์ฌ์ ์ ์์ฆ์์ ์ฐธ์ฌํ์ฌ ์์ 1์ฃผ์์ ์ทจ๋ํ ๋น์์๋ ์๊ณ ์ ์์ธ ํ์ฌ ์ฌ์ด์ ํน์๊ด๊ณ๊ฐ ์์๋๋ฐ, ์๊ณ ๊ฐ 2002. 3. 22. ์์ธ ํ์ฌ ์๋ณธ์์ฌ๊ธ์ ์๋ณธ์ ์
์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ฌด์์ฃผ์ธ ์์ 2์ฃผ์์ ์ทจ๋ํ ๋น์์๋ ์๊ณ ๋ ์์ธ ํ์ฌ ์ด ๋ฐํ์ฃผ์์ ์ฝ 18%๋ฅผ ๋ณด์ ํ๊ณ ์์ด ์๊ณ ์ ์์ธ ํ์ฌ๋ ํน์๊ด๊ณ์ ์์๋ ์ฌ์ค, โก ๋ํ, ์๊ณ ๊ฐ 2006. 8. 8. ์์ธ ํ์ฌ ์๋ณธ์์ฌ๊ธ์ ์๋ณธ์ ์
์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ฌด์์ฃผ์ธ ์์ 3์ฃผ์์ ์ทจ๋ํ ๋น์์๋ ์๊ณ ๋ ์์ธ ํ์ฌ ์ด ๋ฐํ์ฃผ์์ 9%๋ฅผ ๋ณด์ ํ๊ณ ์์ด ์๊ณ ์ ์์ธ ํ์ฌ๋ ํน์๊ด๊ณ์ ์์๋ ์ฌ์ค์ ๊ฐ ์ธ์ ํ ์ ์๊ณ , ๋ฌ๋ฆฌ ๋ฐ์ฆ์ด ์๋ค.
(๋) ํํธ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณผ์ธํน๋ก๊ท์ ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ธ ๊ฐ์ ์ ๊ตฌ ์กฐ์ธํน๋ก์ ํ๋ฒ ์ 14์กฐ ์ 1ํญ ์ 4ํธ์ ์
๋ฒ ์ทจ์ง๊ฐ โ๊ฐ์ธ์ ๋ฒค์ฒ๊ธฐ์
์ ๋ํ ์ง์ ํฌ์์ ๊ฒฝ์ฐ, ๊ทธ ์ถ์์ฃผ์ ๋ฐ ์ง๋ถ ์๋ ์ ์๋์ธ๋ฅผ ๋น๊ณผ์ธํจ์ผ๋ก์จ ๋ฒค์ฒ๊ธฐ์
์ ๋ํ ์ธ์ ์ง์ ํจ๊ณผ๋ฅผ ๋ฐฐ๊ฐโํ๋ ค๋ ๋ฐ์ ์๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณผ์ธํน๋ก๊ท์ ์ ๊ทธ ๋น๊ณผ์ธ์ ๋์์ด ๋๋ ์ฃผ์์ทจ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก โ์ค๋ฆฝ ์โ ์๋ณธ๊ธ ๋ฉ์
๊ณผ โ7๋
์ด๋ดโ์ ์ ์์ฆ์, ์์ฌ๊ธ์ ์๋ณธ์ ์
๋๋ ์ฑ๋ฌด์ ์๋ณธ์ ํ์ ์ํ ์ทจ๋๊น์ง๋ก ํ๋ํ์ฌ ๊ท์ ํ ์ทจ์ง ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด, ๊ตฌ ์กฐ์ธํน๋ก์ ํ๋ฒ ์ํ๋ น ์ 12์กฐ ์ 1ํญ ์ 2ํธ๊ฐ โ๊ฐ์ธ์ด ใํน์๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ ๋ฒค์ฒ๊ธฐ์
์ ๋ํ์ฌใ ํํ ์ถ์โ๋ก ๋น๊ณผ์ธ๋์์ ๊ท์ ํ ๋ฌธ์ธ์ ์๋ฏธ๋, ๊ฐ์ธ์ ์ถ์๋ ๋ฌด์์ฃผ ์ทจ๋ ๋น์์ ๊ฐ์ธ ํฌ์์์ ๋ฒค์ฒ๊ธฐ์
์ฌ์ด์์ ํน์๊ด๊ณ์ ์์ง ์์์ผ ํ๋ค๋ ๊ฒ์ผ๋ก ์ดํด๋๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์๊ณ ๊ฐ ์์ธ ํ์ฌ์ ํน์๊ด๊ณ์์ ์ง์์ ์๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํจ์ ์์ด์๋, ์๊ณ ์ ์ถ์๋ก ์ธํ ์ฃผ์ ์ทจ๋์์ ์ด๋ ๋ฌด์์ฃผ์ ์ทจ๋์์ ์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์์ธ ํ์ฌ์ ํน์๊ด๊ณ์ ์์๋์ง ์ฌ๋ถ๋ก ํ๋จํ์ฌ์ผ ํ๋ค๊ณ ๋ด์ด ์๋นํ๋ค.
(๋ค) ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ ์ธ์ ์ฌ์ค์ ์ํ๋ฉด, ์๊ณ ๊ฐ ์์ 2์ฃผ์์ ์ทจ๋ํ 2002. 3. 22.๊ณผ ์์ 3์ฃผ์์ ์ทจ๋ํ 2006. 8. 8. ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์๊ณ ๋ ์์ 1์ฃผ์์ ์ทจ๋ํ ๋์ ๋ฌ๋ฆฌ ์์ธ ํ์ฌ์ ํน์๊ด๊ณ์์ ์ง์์ ์์๋ ์ด์, ์๊ณ ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณผ์ธํน๋ก๊ท์ ์ ์ ์ฉํ๊ธฐ ์๊ฑด ์ค์์ ์ โโ โ์ ์๊ฑด์ ์ถฉ์กฑํ์ง ๋ชปํ๋ค๊ณ ํ๋จ๋ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ์์ ์ธ์ฉํ ์ฌ์ค์ ์ํ๋ฉด, ์์ 3์ฃผ์ ์๋์ ์์ด์๋ ์๊ณ ๊ฐ ๊ทธ ์ทจ๋์ผ์ธ 2006. 8. 8.๋ก๋ถํฐ 5๋
์ด ์ง๋๊ธฐ ์ด์ ์ธ 2007. 5.๊ฒฝ๋ถํฐ 2007. 11. ์ฌ์ด์ ์ด๋ฅผ ์๋ํ ์ด์, ์ โโขโ์ ์๊ฑด๋ ๊ฐ์ถ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค๊ณ ํ๋จ๋๋ค.
(3) ์์ ์๋์ฃผ์์ ์ทจ๋์์ ์ ๋ํ ์๊ณ ์ ์ฃผ์ฅ์ ๊ดํ ํ๋จ
(๊ฐ) ์๊ณ ๋, ์๋ณธ์์ฌ๊ธ์ ์๋ณธ์ ์
์ ๋ฐ๋ผ ๋ฌด์์ฃผ๊ฐ ๋ฐํ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ธฐ์กด ์ฃผ์์ ์ด๋ฏธ ๋ฐ์๋์ด ์๋ ์ฌ์ฐ์ ๊ฐ์น์ธ ์๋ณธ์์ฌ๊ธ์ด ์๋ณธ๊ธ์ผ๋ก ์ ์
๋๋ฉด์ ๊ทธ ์ฆ์์ก๋งํผ ์ ์ฃผ๊ฐ ๋ฐํ๋์ด ๊ธฐ์กด ์ฃผ์ฃผ์๊ฒ ๊ทธ ์ฃผ์ ์์ ๋ฐ๋ผ ๊ท ๋ฑํ๊ฒ ๋ถ๋ฐฐ๋๋ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ด๋ฌํ ๊ฒฝ์ฐ ํ์ฌ ์๋ณธ๊ธ์ ๋ณ๊ฒฝ๋์ง๋ง ์์ฌ์ฐ์ ๋ณ๋์ ์๊ณ , ์ฃผ์ฃผ๋ ์์น์ ์ผ๋ก ๊ทธ๊ฐ ๊ฐ์ง ์ฃผ์์ ์๋งํผ ์ฃผ์์ ์๊ฐ ๋์ด๋ ๋ฟ ๊ทธ๊ฐ ๋ณด์ ํ๋ ์ด์ฃผ์์ ์๋ณธ๊ธ์ ๋ํ ๋น์จ์ด๋ ์ค์ง์ ์ธ ์ฌ์ฐ์ ๊ฐ์น์ ์๋ฌด๋ฐ ๋ณ๋์ด ์๋ ์ด์, ๋ฌด์์ฆ์์ ๋ณธ์ง์ ๊ธฐ์กด ์ฃผ์์ ๋ถํ ๋ก์ ๋ฌด์์ฃผ๋ ๊ธฐ์กด ์ฃผ์๊ณผ ๋์ผ๋ฌผ์ ํด๋นํ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด์์ ์๊ณ ๊ฐ ๋ฌด์์ฃผ์ธ ์์ ์๋์ฃผ์์ ์ทจ๋ํ ๋น์์ ์์ธ ํ์ฌ์ ํน์๊ด๊ณ์ ์๋์ง ์ฌ๋ถ๋ ๋ฌด์์ฃผ ์ทจ๋ ๋น์๊ฐ ์๋๋ผ ์๊ณ ๊ฐ ์ ์์ฆ์์ ์ฐธ์ฌํ ์๊ธฐ๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ๋จํจ์ด ํ๋นํ๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ค.
(๋) ์ดํผ๊ฑด๋, ์กฐ์ธ๋ฒ๋ฅ ์ฃผ์์ ์์น์ ๊ณผ์ธ์๊ฑด์ด๊ฑฐ๋ ๋น๊ณผ์ธ์๊ฑด ๋๋ ์กฐ์ธ๊ฐ๋ฉด์๊ฑด์ ๋ง๋ก ํ๊ณ ์กฐ์ธ๋ฒ๊ท์ ํด์์ ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์๋ ํ ๋ฒ๋ฌธ๋๋ก ํด์ํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๊ณ ํฉ๋ฆฌ์ ์ด์ ์์ด ํ์ฅํด์ํ๊ฑฐ๋ ์ ์ถํด์ํ๋ ๊ฒ์ ํ์ฉ๋์ง ์๋ํ๊ณ , ํนํ ๊ฐ๋ฉด์๊ฑด ๊ท์ ๊ฐ์ด๋ฐ ๋ช
๋ฐฑํ ํนํ๊ท์ ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ ๊ฒ์ ์๊ฒฉํ๊ฒ ํด์ํ๋ ๊ฒ์ด ์กฐ์ธ ๊ณตํ์ ์์น์๋ ๋ถํฉํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ(๋๋ฒ์ 2008. 2. 15. ์ ๊ณ 2006๋8969 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ), โ ์๊ณ ์ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๊ฐ์ด ๋ฌด์์ฃผ์ ํด๋นํ๋ ์์ ์๋์ฃผ์์ ์ฑ์ง์ด ๊ธฐ์กด์ ์๊ณ ๊ฐ ์ ์์ฆ์๋ก ์ทจ๋ํ ์์ 1์ฃผ์์ด ๋ถํ ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด๋๋ผ๋, ์๊ณ ๊ฐ ์์ 1์ฃผ์์ ์ทจ๋ํ ๊ฒ๊ณผ ์์ ์๋์ฃผ์์ ์ทจ๋ํ ๊ฒ์, ๊ทธ ์ทจ๋์ผ์์ ์ทจ๋์์ธ์ด ์์ฐํ ๊ตฌ๋ณ๋๋ ์ด์, ์์ ์๋์ฃผ์์ด ์ค์ง์ ์ผ๋ก ์์ 1์ฃผ์์ผ๋ก๋ถํฐ ๋ถํ ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํ๊ฐํ ์ ์๋ค๋ ์ฌ์ ๋ง์ผ๋ก ์๊ณ ๊ฐ ์์ ์๋์ฃผ์์ ์ทจ๋ํ ์๊ธฐ ์์ฒด๊ฐ ์์ 1์ฃผ์์ ์๊ณ ๊ฐ ์ทจ๋ํ ์๊ธฐ๋ก ์๊ธํ์ฌ ์์ ํ ์ ์๋ค๊ณ ํ๋จ๋๋ ์ , โก ์๊ณ ๋, ์ฃผ์๋ฐํ์ด๊ณผ๊ธ ๋ฑ ์๋ฒ์์ ์๋ณธ์ค๋น๊ธ๊ณผ ์์ฐ์ฌํ๊ฐ๋ฒ์์ ์ฌํ๊ฐ์ ๋ฆฝ๊ธ ๋ฑ์ ์๋ณธ์ ์
์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ฌด์์ฃผ์ ๋ฐํ์ ๊ธฐ์กด ์ฃผ์์ ์ฌ์ฐ์ ๊ฐ์น์ ๋ฐ์๋๊ณ ์๋ ์ฃผ์๋ฐํ์ด๊ณผ๊ธ ๋ฑ์ด ์ ์
๋๋ฉด์ ์๋ณธ๊ธ์ด ์ฆ๊ฐํจ์ ๋ฐ๋ผ ๊ทธ ์ฆ์์ก์ ํด๋นํ๋ ๋งํผ์ ์ ์ฃผ๊ฐ ๋ฐํ๋์ด ๊ธฐ์กด์ ์ฃผ์ฃผ์๊ฒ ๊ทธ๊ฐ ๊ฐ์ง ์ฃผ์์ ์์ ๋ฐ๋ผ ๋ฌด์์ผ๋ก ๋ฐฐ์ ๋๋ ๊ฒ์ด์ด์ ํ์ฌ์ ์๋ณธ๊ธ์ ์ฆ๊ฐํ์ง๋ง, ์์์ฐ์๋ ์๋ฌด๋ฐ ๋ณ๋์ด ์๊ณ , ์ฃผ์ฃผ๋ก์๋ ์์น์ ์ผ๋ก ๊ทธ๊ฐ ๊ฐ์ง ์ฃผ์์ ์๋ง ๋์ด๋ ๋ฟ ๊ทธ๊ฐ ๋ณด์ ํ๋ ์ด ์ฃผ์์ ์๋ณธ๊ธ์ ๋ํ ๋น์จ์ด๋ ์ค์ง์ ์ธ ์ฌ์ฐ์ ๊ฐ์น์๋ ์๋ฌด๋ฐ ์ฐจ์ด๊ฐ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ ๋ฌด์์ฃผ๋ ์ค์ง์ ์ผ๋ก ๊ธฐ์กด ์ฃผ์์ด ๋ถํ ๋ ๊ฒ๊ณผ ๋ค๋ฅด์ง ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค๋ โ๋๋ฒ์ 2009. 3. 12. ์ ๊ณ 2007๋8652 ํ๊ฒฐโ, โ๋๋ฒ์ 2011. 7. 28. ์ ๊ณ 2009๋ค90856 ํ๊ฒฐโ ๋ฑ์ด ์กด์ฌํจ์ ์ด์ ๋ก ์์ ์๋์ฃผ์์ ์ทจ๋์๊ธฐ๋ฅผ ์๊ณ ๊ฐ ์ค์ ๋ก ์ทจ๋ํ ์์ ์ด ์๋๋ผ ์์ 1์ฃผ์์ ์ทจ๋ํ ์์ ์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ๊ฒฐ์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค๋ ์ทจ์ง๋ก ์ฃผ์ฅํ์ง๋ง, ์ ๋๋ฒ์ ํ๊ฒฐ์ ์ฃผ์๋ฐํ์ด๊ณผ๊ธ ๋ฑ์ ์๋ณธ์ ์
์ ๋ฐ๋ผ ๋ฌด์์ฃผ๊ฐ ๋ฐํ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ๋ฒ๋ฅ ์ ํจ๊ณผ์ ๋ํ ํ๋จ์ ํด๋นํ ๋ฟ์ด๊ณ , ์์ ๊ฐ์ ๊ฒฝ์๋ก ๋ฐํ๋ ๋ฌด์์ฃผ ์ทจ๋์์ ์ ๊ธฐ์กด ์ฃผ์์ ์ทจ๋์์ ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์๋ค๊ณ ํ๋จํ ๊ฒ์ ์๋ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ๋๋ฒ์์ ํ๊ฒฐ ์ค์๋ ๋ฌด์์ฃผ๊ฐ ๊ธฐ์กด ์ฃผ์์์ ํ์๋ ๊ฒ์ด๋ผ ํ ์ง๋ผ๋ ๊ทธ๊ฒ์ด ์ ์ฃผ๋ก ๋ฐํ๋๊ณ ๋๋ฉด ๊ทธ ๊ทผ๊ฑฐ์ฃผ์ ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ณ๊ฐ์ ๊ฒ์ผ๋ก ๋
๋ฆฝ๋ ๊ฐ์น๋ฅผ ๊ฐ์ง๊ณ , ์ฃผ๋ฌผ๊ณผ ์ข
๋ฌผ์ ๊ด๊ณ์ ์๊ฒ ๋๋ ๊ฒ๋ ์๋๋ผ๊ณ ๋ณธ ์ฌ์(๋๋ฒ์ 1974. 6. 25. ์ ๊ณ 74๋ค164 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ)๋ ์๋ ์ฌ์ ์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋, ๋๋ฒ์์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ฌ์์ ๋ฐ๋ผ ํด๋น ๋ฌด์์ฃผ์ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ฑ์ง์ ๋ฌ๋ฆฌ ํ๊ฐํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ฌ์ง๋ ์ถฉ๋ถํ ์ , โข ํํธ, ์ฃผ์์ ์๋์ฐจ์ต์ ๋ํ ๋น๊ณผ์ธ ์ธ์ ์ฌ๋ถ๋ ์
๋ฒ ์ ์ฑ
์์ ๋ฌธ์ ๋ก์, ๋ฌด์์ฆ์๋ก ์ทจ๋ํ ์ฃผ์์ ๋ฒ์ ์ฑ๊ฒฉ์ ์ฃผ์ฃผ๊ฐ ๊ธฐ์กด์ ๊ฐ์ง๊ณ ์๋ ์ฃผ์์ ๋ถํ ๋ก ์ธ์ ํ ์ ์๋ค๋ ์ฌ์ ๋ง์ผ๋ก, ๋ฌด์์ฃผ๋ฅผ ๊ธฐ์กด ์ฃผ์๊ณผ ๋ฌ๋ฆฌ ํ๊ฐํ์ฌ ์๋์๋์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ ์ ์๋ค๋ ๋
ผ๋ฆฌ ํ์ฐ์ ์ธ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋ฐ์ํ๋ค๊ณ ๋จ์ ํ๊ธฐ๋ ์ด๋ ค์ด ์ , โฃ ๋์๊ฐ, ์กฐ์ธ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ์์ ๊ณผ์ธ๊ด์ฒญ์ ํ์์ ๋ํ์ฌ ๋น๊ณผ์ธ์ ๊ดํ์ด ์ฑ๋ฆฝ๋์๋ค๊ณ ํ๋ ค๋ฉด ์ฅ๊ธฐ๊ฐ์ ๊ฑธ์ณ ์ด๋ค ์ฌํญ์ ๋ํ์ฌ ๊ณผ์ธํ์ง ์๋ํ์๋ค๋ ๊ฐ๊ด์ ์ฌ์ค์ด ์กด์ฌํ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ๊ณผ์ธ๊ด์ฒญ ์์ ์ด ๊ทธ ์ฌํญ์ ๋ํ์ฌ ๊ณผ์ธํ ์ ์์์ ์๋ฉด์๋ ์ด๋ค ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ ์ํ์ฌ ๊ณผ์ธํ์ง ์๋๋ค๋ ์์ฌ๊ฐ ์๊ณ , ์ด์ ๊ฐ์ ์์ฌ๊ฐ ๋์ธ์ ์ผ๋ก ๋ช
์์ ๋๋ ๋ฌต์์ ์ผ๋ก ํ์๋ ๊ฒ์ด ํ์ํ๋ฐ(๋๋ฒ์ 2010. 9. 9. ์ ๊ณ 2009๋23419 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ), ๋น๋ก ์๊ณ ์ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ตญ์ธ์ฒญ์์๋ ๋ฒค์ฒ๊ธฐ์
์ ์ต์ด๋ก ์ถ์ํ ๋น์์ ๋ฒค์ฒ๊ธฐ์
๊ณผ ํน์๊ด๊ณ๊ฐ ์์์ผ๋, ์ฃผ์๋ฐํ์ด๊ณผ๊ธ์ ์๋ณธ์ ์
์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ฌด์์ฆ์๋ก ์ทจ๋ํ ๋ฌด์์ฃผ ์ทจ๋ ๋น์์๋ ๋ฒค์ฒ๊ธฐ์
๊ณผ ํน์๊ด๊ณ์ ํด๋นํ๋ ์ฃผ์ฃผ์ ๊ฒฝ์ฐ์ ์์ด ๋ฌด์์ฆ์๋ก ์ทจ๋ํ ๋ฌด์์ฃผ์ ๋ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณผ์ธํน๋ก๊ท์ ์ด ์ ์ฉ๋๋์ง์ ๋ํ ์ง์์ ๋ํ์ฌ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณผ์ธํน๋ก๊ท์ ์ด ์ ์ฉ๋ ์ ์๋ค๋ ์ทจ์ง๋ก ํ์ (2009. 2. 18. ์ฌ์ฐ์ธ๊ณผ-577, ๊ธฐ๋ก 87์ชฝ ์ดํ ์ฐธ์กฐ)ํ์๋ ์ ์ด ์์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ด๋, ์๊ณ ๊ฐ ์ ์ถํ ์ฆ๊ฑฐ๋ค๋ง์ผ๋ก๋ ๊ตญ์ธ์ฒญ์ด ์์ ๊ฐ์ ํด์์ ์ฅ๊ธฐ๊ฐ์ ๊ฑธ์ณ ๊ณ์ ์ ์งํ๋ ๋ฑ์ผ๋ก ์๊ณ ๋ก ํ์ฌ๊ธ ์ ํด์์ ์ ๋ขฐํ๋ ๊ฒ์ด ๋ฌด๋ฆฌ๊ฐ ์๋๋ผ๊ณ ์ธ์ ๋ ์ ๋๋ก ์ด๋ฅธ ๊ฒฝ์ฐ๋ผ๊ณ ๋จ์ ํ ์ ์๊ณ , ๋ฌ๋ฆฌ ์ด๋ฅผ ์ธ์ ํ ๊ฐ๊ด์ ์ฆ๊ฑฐ๋ ๋ถ์กฑํ ์ ๋ฑ์ ์ ๋ฒ๋ฆฌ์ ์ข
ํฉํด ๋ณผ ๋, ์๊ณ ๊ฐ ์ด ๋ฒ์์์ ์ฃผ์ฅํ๋ ๋ชจ๋ ์ฌ์ ์ ๊ณ ๋ คํ๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋, ์์ ์๋์ฃผ์์ ์๋์ ๊ดํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณผ์ธํน๋ก๊ท์ ์ด ์ ์ฉ๋์ด์ผ ํ๋ค๋ ์๊ณ ์ ์ ์ฃผ์ฅ์ ๋ฐ์๋ค์ผ ์ ์๋ค.
๋ผ. ์๊ฒฐ๋ก
๋ฐ๋ผ์ ์์ ์๋์ฃผ์์ ์๋์ ๊ดํ์ฌ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณผ์ธํน๋ก๊ท์ ์ด ์ ์ฉ๋์ด์ผ ํจ์ ์ ์ ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ ์ค ์์ ์๋์ฃผ์์ ๊ดํ ํผ๊ณ ์ ์ ๊ณ ์์ธ์ด ์๋ฒํ๋ค๋ ์ทจ์ง์ธ ์๊ณ ์ ์ฃผ์ฅ์ ์ด์ ์๋ค.
4. ๊ฒฐ๋ก
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด, ์ 1์ฌ ํ๊ฒฐ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ์๋ฅผ ๊ฐํํ ๊ฒ์ ๋ถ๋นํ๊ณ , ์์ ์ดํ ๋ฐ์ ๊ฐ์ ์ด์ ๋ก ์๊ณ ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ์ฌ์ผ ํ์ง๋ง, ์๊ณ ๋ง์ด ํญ์ํ ์ด ์ฌ๊ฑด์์ ๋ถ์ด์ต๋ณ๊ฒฝ๊ธ์ง์ ์์น์ ํญ์์ธ์ธ ์๊ณ ์๊ฒ ๋ถ์ด์ตํ๊ฒ ์๊ณ ์ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๋ ํ๊ฒฐ์ ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ 1์ฌ ํ๊ฒฐ์ ์ทจ์ํ์ง ์๊ณ , ์๊ณ ์ ํญ์๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๊ธฐ๋ก ํ์ฌ(๋๋ฒ์ 2002. 12. 10. ์ ๊ณ 2000๋ค24894 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ), ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ํ๊ฒฐํ๋ค.
[๋ณ์ง ๊ด๊ณ๋ฒ๋ น ์๋ต]
ํ์ฌ ์ดํ์ข
(์ฌํ์ฅ) ๊ฐ๊ฒฝ๊ตฌ ์์์ฐ ์ฃผ1) ๋ฏผ์ฌ์์ก๋ฒ ์ 418์กฐ(ํ์์ ํ์ก) ์๊ฐ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค๊ณ ๊ฐํํ ์ 1์ฌ ํ๊ฒฐ์ ์ทจ์ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํญ์๋ฒ์์ ์ฌ๊ฑด์ ์ 1์ฌ ๋ฒ์์ ํ์ก(ํ์ก)ํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ๋ค๋ง, ์ 1์ฌ์์ ๋ณธ์ํ๊ฒฐ์ ํ ์ ์์ ์ ๋๋ก ์ฌ๋ฆฌ๊ฐ ๋ ๊ฒฝ์ฐ, ๋๋ ๋น์ฌ์์ ๋์๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํญ์๋ฒ์์ ์ค์ค๋ก ๋ณธ์ํ๊ฒฐ์ ํ ์ ์๋ค.
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ๋ฒ๊ด/๋๋ฒ๊ด ํ๊ทธ]
|