๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2011. 11. 24. ์„ ๊ณ  2011๋‹ค41529 ํŒ๊ฒฐ

[๋ณด๊ด€๊ธˆ๋ฐ˜ํ™˜][๊ณต2012์ƒ,34] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์‚ฌ์šฉ์ž์ฑ…์ž„์˜ ์„ฑ๋ฆฝ์š”๊ฑด์ธ โ€˜์‚ฌ๋ฌด์ง‘ํ–‰์— ๊ด€ํ•˜์—ฌโ€™์˜ ์˜๋ฏธ์™€ ํŒ๋‹จ ๊ธฐ์ค€ [2] ํ”ผ์šฉ์ž์˜ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์‚ฌ์šฉ์ž๋‚˜ ๊ทธ์— ๊ฐˆ์Œํ•œ ์‚ฌ๋ฌด๊ฐ๋…์ž์˜ ์‚ฌ๋ฌด์ง‘ํ–‰ํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š์Œ์„ ํ”ผํ•ด์ž ์ž์‹ ์ด ์•Œ์•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ณผ์‹ค๋กœ ์•Œ์ง€ ๋ชปํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ์‚ฌ์šฉ์ž์ฑ…์ž„์˜ ์„ฑ๋ฆฝ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน)์™€ โ€˜์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ณผ์‹คโ€™์˜ ์˜๋ฏธ ๋ฐ ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์˜ ํ”ผ์šฉ์ž์™€ ๊ฑฐ๋ž˜ํ•œ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์—๊ฒŒ ๊ณ ์˜ ๋˜๋Š” ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ณผ์‹ค์ด ์ธ์ •๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ [3] ๊ฐ‘์ด ์„ ์€ํ–‰ ์ง€์  ๊ณ ๊ฐ์ƒ๋‹ด์‹ค์—์„œ ๋ถ€์ง€์ ์žฅ ๋ณ‘์—๊ฒŒ ๊ฑฐ์•ก์˜ ์ž๊ธฐ์•ž์ˆ˜ํ‘œ๋ฅผ ๊ต๋ถ€ํ•˜๋ฉด์„œ ํ˜„๊ธˆ๋ณด๊ด€์ฆ๋งŒ์„ ๊ต๋ถ€๋ฐ›์•˜์„ ๋ฟ ์˜ˆ๊ธˆ์ฆ์„œ๋ฅผ ๊ต๋ถ€๋ฐ›๊ฑฐ๋‚˜ ์ด๋ฅผ ์š”๊ตฌํ•˜์ง€๋„ ์•Š๋Š” ๋“ฑ ๋น„์ •์ƒ์ ์ธ ๋ฐฉ์‹์œผ๋กœ ๊ธˆ์œต๊ฑฐ๋ž˜๋ฅผ ํ•˜์˜€๋‹ค๊ฐ€, ๋ณ‘ ๋“ฑ์ด ์ˆ˜ํ‘œ๊ธˆ์„ ๊ฐœ์ธ์ ์œผ๋กœ ์†Œ๋น„ํ•จ์— ๋”ฐ๋ผ ์†ํ•ด๋ฅผ ์ž…์ž ์„ ์€ํ–‰์— ์‚ฌ์šฉ์ž์ฑ…์ž„์„ ๋ฌผ์€ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ์„ ์€ํ–‰์˜ ์ฑ…์ž„์„ ์ธ์ •ํ•œ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์—๋Š” ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ756์กฐ์— ๊ทœ์ •๋œ ์‚ฌ์šฉ์ž์ฑ…์ž„์˜ ์š”๊ฑด์ธ โ€˜์‚ฌ๋ฌด์ง‘ํ–‰์— ๊ด€ํ•˜์—ฌโ€™๋ผ๋Š” ๋œป์€, ํ”ผ์šฉ์ž์˜ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์™ธํ˜•์ƒ ๊ฐ๊ด€์ ์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉ์ž์˜ ์‚ฌ์—…ํ™œ๋™ ๋‚ด์ง€ ์‚ฌ๋ฌด์ง‘ํ–‰ ํ–‰์œ„ ๋˜๋Š” ๊ทธ์™€ ๊ด€๋ จ๋œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณด์ผ ๋•Œ์—๋Š” ์ฃผ๊ด€์  ์‚ฌ์ •์„ ๊ณ ๋ คํ•จ์ด ์—†์ด ์ด๋ฅผ ์‚ฌ๋ฌด์ง‘ํ–‰์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํ•œ ํ–‰์œ„๋กœ ๋ณธ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์—ฌ๊ธฐ์—์„œ ์™ธํ˜•์ƒ ๊ฐ๊ด€์ ์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉ์ž์˜ ์‚ฌ๋ฌด์ง‘ํ–‰์— ๊ด€๋ จ๋œ ๊ฒƒ์ธ์ง€๋Š”, ํ”ผ์šฉ์ž์˜ ๋ณธ๋ž˜ ์ง๋ฌด์™€ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์˜ ๊ด€๋ จ ์ •๋„ ๋ฐ ์‚ฌ์šฉ์ž์—๊ฒŒ ์†ํ•ด๋ฐœ์ƒ์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ—˜ ์ฐฝ์ถœ๊ณผ ๋ฐฉ์ง€์กฐ์น˜ ๊ฒฐ์—ฌ์˜ ์ฑ…์ž„์ด ์–ด๋Š ์ •๋„ ์žˆ๋Š”์ง€๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค [2] ํ”ผ์šฉ์ž์˜ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์™ธ๊ด€์ƒ ์‚ฌ๋ฌด์ง‘ํ–‰์˜ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์— ์†ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ด๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ํ”ผ์šฉ์ž์˜ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์‚ฌ์šฉ์ž๋‚˜ ์‚ฌ์šฉ์ž์— ๊ฐˆ์Œํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์‚ฌ๋ฌด๋ฅผ ๊ฐ๋…ํ•˜๋Š” ์ž์˜ ์‚ฌ๋ฌด์ง‘ํ–‰ํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š์Œ์„ ํ”ผํ•ด์ž ์ž์‹ ์ด ์•Œ์•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋˜๋Š” ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ณผ์‹ค๋กœ ์•Œ์ง€ ๋ชปํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ์‚ฌ์šฉ์ž ๋˜๋Š” ์‚ฌ์šฉ์ž์— ๊ฐˆ์Œํ•˜์—ฌ ์‚ฌ๋ฌด๋ฅผ ๊ฐ๋…ํ•˜๋Š” ์ž์—๊ฒŒ ์‚ฌ์šฉ์ž์ฑ…์ž„์„ ๋ฌผ์„ ์ˆ˜ ์—†๋Š”๋ฐ, ์ด ๊ฒฝ์šฐ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ณผ์‹ค์€ ๊ฑฐ๋ž˜์˜ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์ด ์กฐ๊ธˆ๋งŒ ์ฃผ์˜๋ฅผ ๊ธฐ์šธ์˜€๋”๋ผ๋ฉด ํ”ผ์šฉ์ž์˜ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๊ทธ ์ง๋ฌด๊ถŒํ•œ ๋‚ด์—์„œ ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ํ–‰ํ•˜์—ฌ์ง„ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ๋Š” ์‚ฌ์ •์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ์Œ์—๋„, ๋งŒ์—ฐํžˆ ์ด๋ฅผ ์ง๋ฌด๊ถŒํ•œ ๋‚ด์˜ ํ–‰์œ„๋ผ๊ณ  ๋ฏฟ์Œ์œผ๋กœ์จ ์ผ๋ฐ˜์ธ์—๊ฒŒ ์š”๊ตฌ๋˜๋Š” ์ฃผ์˜์˜๋ฌด์— ํ˜„์ €ํžˆ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ฑฐ์˜ ๊ณ ์˜์— ๊ฐ€๊นŒ์šด ์ •๋„์˜ ์ฃผ์˜๋ฅผ ๊ฒฐ์—ฌํ•˜๊ณ , ๊ณตํ‰์˜ ๊ด€์ ์—์„œ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์„ ๊ตฌํƒœ์—ฌ ๋ณดํ˜ธํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์—†๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๋Š” ์ƒํƒœ๋ฅผ ๋งํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ํŠนํžˆ ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€๊ณผ์˜ ๊ฑฐ๋ž˜์—์„œ๋Š” ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€์˜ ํ”ผ์šฉ์ž์™€ ๊ฑฐ๋ž˜ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ ์‚ฌ์ด์— ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ธˆ์œต๊ฑฐ๋ž˜์˜ ๋‚ด์šฉ, ๊ฑฐ๋ž˜ ๋ฐฉ์‹, ์‚ฌ์šฉ๋œ ์„œ๋ฅ˜์˜ ์–‘์‹ ๋“ฑ์ด ๊ฑด์ „ํ•œ ๊ธˆ์œต๊ฑฐ๋ž˜์˜ ์ƒ์‹์— ๋น„์ถ”์–ด ์ •์‹ ๊ธˆ์œต๊ฑฐ๋ž˜์™€๋Š” ๋™๋–จ์–ด์ง„ ๋•Œ์—๋Š” ๊ฑฐ๋ž˜ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์—๊ฒŒ ์‚ฌ๋ฌด์ง‘ํ–‰ํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋Š” ์ ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณ ์˜ ๋˜๋Š” ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ณผ์‹ค์ด ์ธ์ •๋  ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ๋งŽ๋‹ค. [3] ๊ฐ‘์ด ์ „ํ˜€ ๊ฑฐ๋ž˜๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์—†๋˜ ์„ ์€ํ–‰ ์ง€์  ๊ณ ๊ฐ์ƒ๋‹ด์‹ค์—์„œ ์ดˆ๋ฉด์ธ ๋ถ€์ง€์ ์žฅ ๋ณ‘์—๊ฒŒ ๊ฑฐ์•ก์˜ ์ž๊ธฐ์•ž์ˆ˜ํ‘œ๋ฅผ ๊ต๋ถ€ํ•˜๋ฉด์„œ ์ง€์  ์ง€๋ฐฐ์ธ์˜ ์‚ฌ์šฉ์ธ๊ฐ์ด ๋‚ ์ธ๋˜๊ณ  ๋ณด๊ด€์ธ ์ด๋ฆ„์— โ€˜๋ณ‘โ€™์ด๋ผ๊ณ  ๊ธฐ์žฌ๋œ ํ˜„๊ธˆ๋ณด๊ด€์ฆ๋งŒ์„ ๊ต๋ถ€๋ฐ›์•˜์„ ๋ฟ ์˜ˆ๊ธˆ์ฆ์„œ๋ฅผ ๊ต๋ถ€๋ฐ›๊ฑฐ๋‚˜ ์ด๋ฅผ ์š”๊ตฌํ•˜์ง€๋„ ์•Š๋Š” ๋“ฑ ๋น„์ •์ƒ์ ์ธ ๋ฐฉ์‹์œผ๋กœ ๊ธˆ์œต๊ฑฐ๋ž˜๋ฅผ ํ•˜์˜€๋‹ค๊ฐ€, ๋ณ‘ ๋“ฑ์ด ์ˆ˜ํ‘œ๊ธˆ์„ ๊ฐœ์ธ์ ์œผ๋กœ ์†Œ๋น„ํ•จ์— ๋”ฐ๋ผ ์†ํ•ด๋ฅผ ์ž…๊ณ  ์„ ์€ํ–‰์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์‚ฌ์šฉ์ž์ฑ…์ž„์„ ๋ฌผ์€ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ์ˆ˜ํ‘œ ๊ต๋ถ€์™€ ํ˜„๊ธˆ๋ณด๊ด€์ฆ ์ž‘์„ฑ์ด ๋น„๋ก ์„ ์€ํ–‰ ์ง€์  ๊ณ ๊ฐ์ƒ๋‹ด์‹ค์—์„œ ์ด๋ฃจ์–ด์กŒ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์™ธํ˜•์ƒ ๊ฐ๊ด€์ ์œผ๋กœ ๋ณ‘์˜ ์„ ์€ํ–‰ ๋ถ€์ง€์ ์žฅ์œผ๋กœ์„œ ์‚ฌ๋ฌด์ง‘ํ–‰๊ณผ ๊ด€๋ จ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๊ณ , ๊ทธ๋ ‡์ง€ ์•Š๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ฐ‘์€ ์œ„ ์ˆ˜ํ‘œ ๊ต๋ถ€์™€ ํ˜„๊ธˆ๋ณด๊ด€์ฆ ์ž‘์„ฑ์ด ์‹ค์ œ๋กœ๋Š” ๋ณ‘์˜ ์„ ์€ํ–‰ ๋ถ€์ง€์ ์žฅ์œผ๋กœ์„œ ์‚ฌ๋ฌด์ง‘ํ–‰ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์— ์†ํ•˜์ง€ ์•Š์Œ์„ ์•Œ๊ณ  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98๋‹ค29735 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2000์ƒ, 923), ๋Œ€๋ฒ•์› 2001. 3. 9. ์„ ๊ณ  2000๋‹ค66119 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2001์ƒ, 844) / [2] ๋Œ€๋ฒ•์› 2005. 2. 25. ์„ ๊ณ  2003๋‹ค36133 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2005์ƒ, 476), ๋Œ€๋ฒ•์› 2007. 9. 20. ์„ ๊ณ  2004๋‹ค43886 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2007ํ•˜, 1615) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธ ๊ฒธ ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€๋Œ€์˜) ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธ ๊ฒธ ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์‹ ํ•œ์€ํ–‰ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ์œจ์ดŒ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์‹ ์„ฑํƒ ์™ธ 5์ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ๋ถ€์‚ฐ๊ณ ๋ฒ• 2011. 4. 28. ์„ ๊ณ  (์ฐฝ์›)2010๋‚˜3547 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ํ”ผ๊ณ  ํŒจ์†Œ ๋ถ€๋ถ„์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋ถ€์‚ฐ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ์›๊ณ ์˜ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ƒ๊ณ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€. ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ756์กฐ์— ๊ทœ์ •๋œ ์‚ฌ์šฉ์ž์ฑ…์ž„์˜ ์š”๊ฑด์ธ โ€˜์‚ฌ๋ฌด์ง‘ํ–‰์— ๊ด€ํ•˜์—ฌโ€™๋ผ๋Š” ๋œป์€, ํ”ผ์šฉ์ž์˜ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์™ธํ˜•์ƒ ๊ฐ๊ด€์ ์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉ์ž์˜ ์‚ฌ์—…ํ™œ๋™ ๋‚ด์ง€ 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