|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[๋ฏผ์ฌ] ํญ์์ฌ๊ฑด
์์ธ๊ณ ๋ฑ๋ฒ์ 2012. 10. 11. ์ ๊ณ 2011๋96569,2011๋96576(์ฐธ๊ฐ) ํ๊ฒฐ
[๊ด๊ด์ฌ์
์๋ช
์๋ฐ๊ฑด์ถ์ฃผ๋ช
์๋ณ๊ฒฝ์ ์ฐจ์ดํยท๊ด๊ด์ฌ์
์๋ช
์๋ฐ๊ฑด์ถ์ฃผ๋ช
์๋ณ๊ฒฝ์ ์ฐจ์ดํ][๋ฏธ๊ฐํ]
ใ์ ๋ฌธใ
ใ์๊ณ , ํญ์์ธใ ์ฃผ์ํ์ฌ ํ์ฑ๋ฆฌ์กฐํธ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ณํธ์ฌ ์์ ์ ์ธ 2์ธ)
ใํผ๊ณ , ํผํญ์์ธใ ์ฃผ์ํ์ฌ ํ๊ตญํ ์ง์ ํ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ ํ ๋ด๋น๋ณํธ์ฌ ๊น์ข
์ฒ)
ใ๋
๋ฆฝ๋น์ฌ์์ฐธ๊ฐ์ธ, ํผํญ์์ธใ ๋กฏ๋ฐ๊ฑด์ค ์ฃผ์ํ์ฌ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ ์ธ์ข
๋ด๋น๋ณํธ์ฌ ์ ์งํธ ์ธ 3์ธ)
ใ๋ณ๋ก ์ข
๊ฒฐใ 2012. 7. 12.
ใ์ 1์ฌํ๊ฒฐใ ์์ธ์ค์์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2011. 11. 3. ์ ๊ณ 2011๊ฐํฉ40064, 2011๊ฐํฉ96074(์ฐธ๊ฐ) ํ๊ฒฐ
ใ์ฃผ ๋ฌธใ
1. ์๊ณ ์ ํผ๊ณ ๋ฐ ๋
๋ฆฝ๋น์ฌ์์ฐธ๊ฐ์ธ์ ๋ํ ํญ์๋ฅผ ๋ชจ๋ ๊ธฐ๊ฐํ๋ค.
2. ํญ์๋น์ฉ์ ์๊ณ ๊ฐ ๋ถ๋ดํ๋ค.
ใ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง ๋ฐ ํญ์์ทจ์งใ 1. ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง
๋ณธ์ : ํผ๊ณ ๋ ์๊ณ ์๊ฒ ๋ณ์ง1 ๊ธฐ์ฌ ๊ด๊ด์ฌ์
์๋ช
์(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ด๊ด์ฌ์
์๋ช
์โ๋ผ ํ๋ค) ๋ณ๊ฒฝ์ ์ฐจ๋ฅผ ์ดํํ๊ณ , ๋ณ์ง2 ๊ธฐ์ฌ ๊ฑด์ถ์ฃผ๋ช
์(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฑด์ถ์ฃผ๋ช
์โ๋ผ ํ๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ด๊ด์ฌ์
์๋ช
์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฑด์ถ์ฃผ๋ช
์๋ฅผ ํต์นญํ์ฌ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ช
์โ๋ผ ํ๋ค) ๋ณ๊ฒฝ์ ์ฐจ๋ฅผ ์ดํํ๋ผ.
๋
๋ฆฝ๋น์ฌ์์ฐธ๊ฐ : ์๊ณ ์ ๋
๋ฆฝ๋น์ฌ์์ฐธ๊ฐ์ธ(์ดํ โ์ฐธ๊ฐ์ธโ์ด๋ผ ํ๋ค) ์ฌ์ด์, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ช
์์ ๊ดํ ๊ฐ ๋ณ๊ฒฝ์ ์ฐจ์ดํ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ์ฐธ๊ฐ์ธ์๊ฒ ์์์ ํ์ธํ๋ค. ํผ๊ณ ๋ ์ฐธ๊ฐ์ธ์๊ฒ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ช
์์ ๋ณ๊ฒฝ์ ์ฐจ๋ฅผ ์ดํํ๋ผ.
2. ํญ์์ทจ์ง
์ 1์ฌ ํ๊ฒฐ ์ค ์๊ณ ์ ๋ํ ๋ถ๋ถ์ ์ทจ์ํ๋ค. ํผ๊ณ ๋ ์๊ณ ์๊ฒ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ช
์์ ๋ณ๊ฒฝ์ ์ฐจ๋ฅผ ์ดํํ๋ผ. ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์๊ณ ์ ๋ํ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๋ค.
ใ์ด ์ ใ
1. ๋น์์ ์ฌํ๋ฒ์
์ 1์ฌ์์ ์๊ณ ๋ ํผ๊ณ ์ ๋ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ช
์์ ๋ณ๊ฒฝ์ ์ฐจ์ ์ดํ์ ๊ตฌํ์๊ณ , ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์๊ณ ์ ๋ํ์ฌ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ช
์์ ๋ณ๊ฒฝ์ ์ฐจ์ดํ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ด ์ฐธ๊ฐ์ธ์๊ฒ ์์์ ํ์ธ์ ๊ตฌํ๋ฉด์, ํผ๊ณ ์ ๋ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ช
์์ ๋ณ๊ฒฝ์ ์ฐจ์ ์ดํ์ ๊ตฌํ์๋๋ฐ, ์ 1์ฌ ๋ฒ์์ ์๊ณ ์ ํผ๊ณ ์ ๋ํ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๊ณ , ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์๊ณ ๋ฐ ํผ๊ณ ์ ๋ํ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ์ธ์ฉํ์๋ค.
์ด์ ๋ํ์ฌ ์๊ณ ๋ง์ด ๋ถ๋ณตํ์ฌ ํญ์ํ์์ผ๋, ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ํผ๊ณ ์ ๋ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ช
์์ ๋ณ๊ฒฝ์ ์ฐจ ์ดํ์ฒญ๊ตฌ๋ ์๊ณ ์ ํผ๊ณ ์ ๋ํ ์ ์ฒญ๊ตฌ์ ๋ฒ๋ฅ ์ ์๋ฆฝํ ์ ์๋ ์ฒญ๊ตฌ๋ก์ ๋ชจ๋ ๋น์ฌ์๋ค ์ฌ์ด์ ๊ฒฐ๋ก ์ ํฉ์ผํ์ ์ ๊ธฐํ ํ์๊ฐ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ 1์ฌ ํ๊ฒฐ ์ค ํญ์๊ฐ ์ ๊ธฐ๋ ์๊ณ ์ ํผ๊ณ , ์๊ณ ์ ์ฐธ๊ฐ์ธ ์ฌ์ด์ ๊ฐ ์ฒญ๊ตฌ ๋ถ๋ถ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ํญ์๊ฐ ์ ๊ธฐ๋์ง ์์ ํผ๊ณ ์ ์ฐธ๊ฐ์ธ ์ฌ์ด์ ์ฒญ๊ตฌ ๋ถ๋ถ๋ ๋ชจ๋ ํ์ ์ด ์ฐจ๋จ๋์ด ๋น์ฌ์ ์ด์ฌ๋์๊ณ , ์ด๋ฌํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํญ์์ฌ์ ์ฌํ๋์์ ๋ฏผ์ฌ์์ก๋ฒ ์ 407์กฐ์ ์ํ์ฌ ์ค์ ํญ์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ ์์ ํญ์์ทจ์ง์ ๋ํ๋ ๋ถ๋ณต๋ฒ์์ ํ์ ๋๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ๋น์์ ์ฌํ๋ฒ์๋ ์๊ณ ์ ํผ๊ณ , ์๊ณ ์ ์ฐธ๊ฐ์ธ ์ฌ์ด์ ๊ฐ ์ฒญ๊ตฌ ๋ถ๋ถ์ ํํ๋, ๋ชจ๋ ๋น์ฌ์๋ค ์ฌ์ด์ ๊ฒฐ๋ก ์ ํฉ์ผํ์ ์ ์ํ์ฌ ํ์ํ ํ๋ ๋ด์์ ํผ๊ณ ์ ์ฐธ๊ฐ์ธ ์ฌ์ด์ ์ฒญ๊ตฌ ๋ถ๋ถ์ ๊ดํ์ฌ๋ ํ๋จํ๋ค.
2. ๊ธฐ์ด์ฌ์ค
๊ฐ. โโโโ๋ฆฌ์กฐํธ ๊ฐ๋ฐ์ฌ์
์ฝ์
(1) ์๊ณ ๋ ๋ถ๋์ฐ๊ฐ๋ฐ์ฌ์
์ ์ ๋ฌธ์ผ๋ก ํ๋ ์ํ์ฌ๋ก์, 1995๋
๊ฒฝ๋ถํฐ ๊ฒฝ๊ธฐ ๊ฐํ๊ตฐ (์ฃผ์ ์๋ต) ์ผ์์ ์ฝ๋๋ฏธ๋์ ๋ฐ ๋ถ๋์์ค์ ๊ฑด์ค, ๋ถ์ํ๋ ์ฌ์
(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
โ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ์ถ์งํด ์๋ค.
(2) ์๊ณ ๋ 2008. 3. 27. PF(Project Financing)๋ฐฉ์์ผ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
์ ์งํํ๊ธฐ๋ก ํ๊ณ , ํผ๊ณ , ์ฐธ๊ฐ์ธ ๋ฐ ์ฃผ์ํ์ฌ ๊ตญ๋ฏผ์ํ(์ดํ โ๊ตญ๋ฏผ์ํโ์ด๋ผ ํ๋ค), ์ฐ๋ฆฌํฌ์์ฆ๊ถ ์ฃผ์ํ์ฌ(์ดํ โ์ฐ๋ฆฌํฌ์์ฆ๊ถโ์ด๋ผ ํ๋ค) ๋ฑ๊ณผ ์ฌ์ด์, ์ ์ฌ์
์ ์ํํจ์ ์์ด์ ์๊ณ ๋ ์ํ์ฌ๋ก, ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์๊ณต์ฌ๋ก, ํผ๊ณ ๋ ์ฌ์
๋ถ์ง ๋ฑ์ ์ ํ๋ฐ์ ์ํ์๋ก, ๊ตญ๋ฏผ์ํ์ ์ฌ์
์๊ธ์ ๋์ถํด ์ค ๊ธ์ต๊ธฐ๊ด์ ๋ํ์ฌ, ์ฐ๋ฆฌํฌ์์ฆ๊ถ์ PF ๊ธ์ต์ฃผ๊ฐ์ฌ๋ก ์ ์ฌ์
์ ์ฐธ์ฌํ๋ ๋ด์ฉ์ ์ฌ์
์ฝ์ (์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
์ฝ์ โ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ์ฒด๊ฒฐํ์๋ค.
๋. ์ ํ๊ณ์ฝ ์ฒด๊ฒฐ ๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
๋ถ์ง ๋ฑ์ ์ด์
(1) ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
์ฝ์ ๋น์ฌ์๋ค์ ์ ์ฌ์
์ ์ ํ๋ฐฉ์์ ์ํ์ฌ ์งํํ๊ธฐ๋ก ํจ์ ๋ฐ๋ผ, ์๊ณ ๋ ํผ๊ณ ์ ์ฌ์ด์ โ 2008. 3. 27. ๋ณ์ง3 ๋ชฉ๋ก ๊ธฐ์ฌ 1 ๋ด์ง 4ํญ ๋ถ๋์ฐ(์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
๋ถ์ง)์ ๋ํ์ฌ ๋ถ์ํ ํ ์ง์ ํ๊ณ์ฝ์, ๋ณ์ง4 ๋ชฉ๋ก ๊ธฐ์ฌ 2 ๋ด์ง 7ํญ ๋ถ๋์ฐ์ ๋ํ์ฌ ๋ถ๋์ฐ๋ด๋ณด์ ํ๊ณ์ฝ(์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
๊ด๋ จ๋ถ์ง)์ ๊ฐ ์ฒด๊ฒฐํ๊ณ ์ ๊ฐ ๋ถ๋์ฐ์ ์์ ๊ถ์ ํผ๊ณ ์๊ฒ ์ด์ ํ์์ผ๋ฉฐ, โก ์ถ๊ฐ๋ก 2009. 9. 20. ๋ณ์ง3 ๋ชฉ๋ก ๊ธฐ์ฌ 5ํญ ๋ถ๋์ฐ์ ๋ํ์ฌ ๋ถ์ํ ํ ์ง์ ํ๊ณ์ฝ์, ๋ณ์ง4 ๋ชฉ๋ก ๊ธฐ์ฌ 1ํญ ๋ถ๋์ฐ์ ๋ํ์ฌ ๋ถ๋์ฐ๋ด๋ณด์ ํ๊ณ์ฝ์ ๊ฐ ์ฒด๊ฒฐํ๊ณ ์ ๊ฐ ๋ถ๋์ฐ์ ์์ ๊ถ์ ํผ๊ณ ์๊ฒ ์ด์ ํ์๋ค.
(2) ์ดํ ์๊ณ ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ถ์ํ ํ ์ง์ ํ๊ณ์ฝ ์ 32์กฐ์ ๋ฐ๋ผ 2009. 3. 2. ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ด๊ด์ฌ์
์๋ช
์๋ฅผ, 2009. 3. 19. ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฑด์ถ์ฃผ๋ช
์๋ฅผ ํผ๊ณ ์๊ฒ ๊ฐ ์ด์ ํ์๋ค.
(3) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ถ์ํ ์ ํ๊ณ์ฝ์ ์ฃผ์ ๋ด์ฉ์ ์๋์ ๊ฐ๋ค.
โ ์ 1์กฐ (์ ํ๋ชฉ์ )
โ ์๊ณ ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ถ๋์ฐ์ ํผ๊ณ ์๊ฒ ์ ํํ๊ณ , ํผ๊ณ ๋ ์ด๋ฅผ ์ธ์ํ๋ค.
โก ์ด ์ ํ์ ๋ชฉ์ ์ ํ ์ง ์์ ์ฝ๋๋ฏธ๋์ ๋ฐ ๋ถ๋์์ค์ ๊ฑด์ถํ๊ณ ํ ์ง์ ๊ฑด๋ฌผ์ ์ ํ์ฌ์ฐ์ผ๋ก ํ์ฌ ์ด๋ฅผ ๋ถ์(์ฒ๋ถ)ํ๋ ๋ฐ์ ์๋ค.
โ ์ 11์กฐ (์ ํ์ฌ์ฐ) ์ ํ์ฌ์ฐ์ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ๊ฐ๋ค.
1. ์ ํ๋ถ๋์ฐ ๋ฐ ์ ํ๊ธ
2. ์ ํ๋ถ๋์ฐ ๋ถ์๋๊ธ(๊ณ์ฝ๊ธ ๋ฐ ์ค๋๊ธ ํฌํจ)
3. ์ ํ๋ถ๋์ฐ์ ๋ฌผ์๋์๋ก ์ทจ๋ํ ์ฌ์ฐ
4. ์ ํ๋ถ๋์ฐ์ ์๋์ ๋ฐ๋ฅธ ์๋๋ณด์ฆ๊ธ ๋ฐ ์๋ฃ
5. ์ ํ๋ถ๋์ฐ์ ๋ถ์(์ฒ๋ถ) ๋ฐ ์๋์ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ทจ๋ํ ๋ณด์ฆ๊ธ ๋ฑ์ ์ํ์ฑ๋ฌด
6. ์ 4์กฐ์ ์ํ ๋์ถ๊ธ
7. ์ 1ํธ ๋ด์ง ์ 6ํธ์ ์ํ๋ ๊ธ์ ์ ์ด์ฉ์์ต
8. ๊ธฐํ ์ ํ์ฌ๋ฌด ์ฒ๋ฆฌ์์ ๋ฐ์ํ ์์ฐ ๋ฐ ์ฑ๋ฌด
โ ์ 12์กฐ (์ ํ์์ต)
์ ํ๋ถ๋์ฐ์์ ๋ฐ์ํ ๋ถ์๊ธ(๊ณ์ฝ๊ธ ๋ฐ ์ค๋๊ธ ํฌํจ), ๊ฐ์ข
๋ณด์ฆ๊ธ, ์๋ฃ ๋ฑ ์ ํ์ฌ์ฐ์ ์ํ๋ ๊ธ์ ๋ฐ ๊ทธ ๊ธ์ ์ ์ด์ฉ์์ต๊ณผ ์ด์ ์คํ๋ ๊ฒ์ ์ ํ์์ต์ผ๋ก ํ๋ค.
โ ์ 13์กฐ (์์ต์์ ์์ต๊ถ)
โ ์ด ์ ํ์ ์์ต์๋ ์๊ณ ๋ก ํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ 3์์ ๋์๋ฅผ ์ป์ด ๊ทธ๋ฅผ ์์ต์๋ก ํ ์ ์๋ค.
โก ์์ต์๋ ์ ํ๊ณ์ฝ์์ ์ ํ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ๊ณ์ฐํ ์ ํ์์ต์ ์ทจ๋ํ๋ค.
โข ์์ต์๋ ์ ํ๊ณ์ฝ ์ข
๋ฃ์ ๊ทธ ์ ํ ๋ฐฉ๋ฒ์ ๋ฐ๋ผ ์ ํ์ฌ์ฐ์ ๊ต๋ถ๋ฐ๋๋ค.
โ ์ 21์กฐ (์ ํ๊ธฐ๊ฐ) ์ ํ๊ธฐ๊ฐ์ 2008. 3. 27.๋ถํฐ 2012. 3. 31.๊น์ง๋ก ํ๋ค. ๋ค๋ง, ์ ํ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑ ๋ฑ ์ํ์๊ฐ ํ์ํ๋ค๊ณ ์ธ์ ํ์ฌ ์ ํ๊ธฐ๊ฐ ์ข
๋ฃ 30์ผ ์ด์ ์ ์ํ์์ ์์ต์์๊ฒ 24๊ฐ์ ๋ฒ์ ๋ด์์ ์ ํ๊ธฐ๊ฐ์ ์ ํ์ฌ ์ฐ์ฅํ๋ค๋ ํต์ง๋ฅผ ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ ํ๊ธฐ๊ฐ์ ์ฐ์ฅ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณธ๋ค.
โ ์ 22์กฐ (์ ํ๊ณ์ฝ์ ํด์ง)
โ ์ ํ๊ณ์ฝ์ ์์น์ ์ผ๋ก ํด์งํ ์ ์๋ค.
โก ์ 1ํญ์ ๊ท์ ์ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์์ต์๋ ๋ถ๋์ดํ ์ฌ์ ๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ ํผ๊ณ ์ ํ์ํ์ฌ ์ ํ๊ณ์ฝ์ ํด์งํ ์ ์๋ค. ์ด ๊ฒฝ์ฐ ํผ๊ณ ๋ ์์ต์์ ๋ํ์ฌ ํด์ง๋ก ์ธํ์ฌ ๋ฐ์๋ ์ํด์ ๋ฐฐ์์ ์ฒญ๊ตฌํ ์ ์์ผ๋ฉฐ, ๊ทธ ์ํด๋ฐฐ์์ก์ ์์ ์ ํ๋ณด์์ 100๋ถ์ 20์ผ๋ก ํ๋ค. (์ดํ ์๋ต)
โ ์ 23์กฐ (์ ํ์ข
๋ฃ) ์ ํ๊ณ์ฝ์ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ข
๋ฃํ๋ค.
1. ์ ํ์ ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ ๊ฒฝ์ฐ
2. ์ ํ์ ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ
3. ์ ํ๊ธฐ๊ฐ์ด ๋ง๋ฃํ ๊ฒฝ์ฐ
4. ์ 22์กฐ์ ์ํ์ฌ ์ ํ๊ณ์ฝ์ด ํด์ง๋ ๊ฒฝ์ฐ
โ ์ 24์กฐ (์ ํ์ข
๋ฃ์ ์ ํ์ฌ์ฐ์ ๊ต๋ถ) ์ ํ๊ณ์ฝ์ด ์ข
๋ฃ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํผ๊ณ ๋ ์ต์ข
๊ณ์ฐ์ ๊ดํ์ฌ ์์ต์์ ์น์ธ์ ์ป์ ํ ์์ต๊ถ์ฆ์์ ์ํ์ผ๋ก ์ ํ์ฌ์ฐ์ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ ๋ฐ๋ผ ๊ต๋ถํ๋ค.
1. ์ ํ๋ถ๋์ฐ์ ๋ํ์ฌ ํผ๊ณ ๋ ์ ํ๋ฑ๊ธฐ์ ๋ง์ ๋ฐ ์์ต์์๊ฒ ์์ ๊ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ๋ฅผ ํํ ํ ํ์กดํ๋ ์ํ๋๋ก ์์ต์์๊ฒ ์ธ๋ํ๋ค. ๋จ, ์์ต์์ ์์ฒญ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ด๋ฅผ ์ฒ๋ถ, ๊ด๋ฆฌ ๋๋ ๋ด๋ณด์ ํ์ผ๋ก ์ ํํ ์ ์๋ค.
2. ์ ํ๋ถ๋์ฐ ์ด์ธ์ ์ ํ์ฌ์ฐ์ ๋ํ์ฌ๋ ํผ๊ณ ๊ฐ ์ ํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ํ์ฌ ๊ธ์ ์ผ๋ก ํ๊ฐํ์ฌ ๊ต๋ถํ๋ค. ๋ค๋ง, ํผ๊ณ ๊ฐ ์๋นํ๋ค๊ณ ์ธ์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ์ฌ์ฐ์ ์ผ๋ถ ๋๋ ์ ๋ถ๋ฅผ ํ์กดํ๋ ์ํ๋๋ก ๊ต๋ถํ ์ ์๋ค.
3. ์ฐจ์
๊ธ ๋ฐ ์๋๋ณด์ฆ๊ธ ๋ฑ์ ์ํ์ฑ๋ฌด, ๊ธฐํ ์ฑ๋ฌด์ ๋ํ์ฌ๋ ์๋ ๊ฐ ํธ์ ๊ฐ์ด ์ฒ๋ฆฌํ๋ค.
๊ฐ. ์๋๋ณด์ฆ๊ธ ๋ฑ์ ์ํ์ฑ๋ฌด๋ ์๋๊ณ์ฝ์์ ๋ช
์ํ๊ฑฐ๋ ์์ฐจ์ธ์ ๋์๋ฅผ ์ป์ด ์์ต์๊ฐ ๋ณ๋์ ์ ์ฐจ ์์ด ์น๊ณํ๊ณ ํผ๊ณ ๋ ๊ทธ ์ฑ
์์ ๋ฉดํ๋ค.
๋. ํผ๊ณ ๋ ์ฐจ์
๊ธ, ๊ธฐํ ์ฑ๋ฌด์ ์ํ์ ์ถฉ๋นํ๊ธฐ ์ํ ์๊ธ์ ํ๋ณดํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ ํ์ฌ์ฐ์ ์ํ๋ ๊ธ์ ์ ๊ต๋ถ๋ฅผ ์ ๋ณดํ ์ ์์ผ๋ฉฐ, ์ด ์ ๋ณด๊ธ์ผ๋ก๋ ๋ถ์กฑํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํผ๊ณ ๋ ๊ทธ ๋ถ์กฑ๊ธ์ก์ ์์ต์์๊ฒ ์ํํ๋๋ก ํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ํผ๊ณ ๋ ์ฑ๊ถ์์ ๋์๋ฅผ ์ป์ด ์์ต์์๊ฒ ์ฐจ์
๊ธ ๋ฐ ๊ธฐํ์ ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ์น๊ณ์ํค๊ณ ์๊ธฐ ์ฑ
์์ ๋ฉดํ ์ ์๋ค.
โ ์ 32์กฐ (์ฌ์
์ํ์ ๋ณ๊ฒฝ ๋ฑ)
์๊ณ ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
์ ๋ํ ์ธยทํ๊ฐ๋ฅผ ๋ํ ์ฌํญ ๋๋ ์ถ์ง ์ค์ ์๋ ์ฌํญ์ ๋ํ ์ ๋ฐ ๊ด๋ จ ์๋ฅ๋ฅผ ํผ๊ณ ์๊ฒ ์ ์ถํ๊ณ , ์ ํ๊ณ์ฝ ์ฒด๊ฒฐ ํ ์๊ณ ์ ๋ช
์ ๋ฑ ๋์ธ์ ์ง์
๋ฅผ ํผ๊ณ ์๊ฒ ์ด์ ๋๋ ์น๊ณํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
์ ์ํ ๋์ถ์ฝ์ ๋ฐ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ๋ณ์กด์ ์ฑ๋ฌด์ธ์
์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
์ฝ์ ์์ ์๊ณ ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
์ ํ์ํ ์๊ธ์ ์กฐ๋ฌํ๊ณ ์ ์ฐจ์ฃผ๊ฐ ๋์ด ์๊ธ์ ์ฐจ์
ํ๊ธฐ๋ก ํจ์ ๋ฐ๋ผ, ๊ฐ์ ๋ ์๊ณ ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ํ์ ํฌํจํ 5๊ฐ์ ๊ธ์ต๊ธฐ๊ด(๊ตญ๋ฏผ์ํ, ๋
น์ญ์์๋ช
๋ณดํ ์ฃผ์ํ์ฌ, ๋ํ์๋ช
๋ณดํ ์ฃผ์ํ์ฌ, ๋์์๋ช
๋ณดํ์ฃผ์ํ์ฌ, ๊ธํธ์๋ช
๋ณดํ ์ฃผ์ํ์ฌ, ์ดํ โ๋์ฃผ๋จโ์ด๋ผ ํ๋ค) ๋ฑ๊ณผ ์ฌ์ด์, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
์ํ์ ํ์ํ ์๊ธ 2,760์ต ์์ ๋์ถ๋ฐ๊ธฐ๋ก ํ๋ ๋ด์ฉ์ ๋์ถ์ฝ์ (์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๋์ถ์ฝ์ โ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ์ฒด๊ฒฐํ์๊ณ , ์๊ณต์ฌ์ธ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์๋์ ๊ฐ์ ๋ด์ฉ์ผ๋ก ์ ๋์ถ๊ธ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ๋ณ์กด์ ์ผ๋ก ์ธ์ํ๊ธฐ๋ก ํ์๋ค.
โ ์ 9์กฐ (๊ฑด๋ฌผ์ค๊ณต ๋ฐ ๋ถ์)
โ ์ฑ
์์ค๊ณต
1. ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
์ ์งํ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ด๋ ํ ์ฌ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ต์ด ์ธ์ถ์ผ ์ดํ 45๊ฐ์ ์ด๋ด ๋๋ ์ฐฉ๊ณต์ผ๋ก๋ถํฐ 35๊ฐ์ ์ด๋ด ์ค ๋จผ์ ๋๋ํ๋ ๋ ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ค์ ์ฑ
์์ค๊ณตํ๋ค. ๋จ, ๊ณต์ฌ ์ค ์ง์ ๊ณต์ฌ์ ๊ด๋ จ๋์ง ์์ ํ๊ฒฝ ๋ฏผ์ ๋๋ ์ธยทํ๊ฐ ๊ด๋ จ ๋ฏผ์์ด ๋ฐ์๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ๋ฐ์์น์ ๊ธฐ๊ฐ ๋์์ ์ฑ
์์ค๊ณต๊ธฐํ์์ ์ ์ธ๋๋ ์ต์ด์ธ์ถ์ผ ๊ธฐ์ค 45๊ฐ์์ ์ด๊ณผํ ์ ์๋ค.
2. ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์ 1ํญ์ ์ฑ
์์ค๊ณต๊ธฐ๊ฐ ๋ด์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ค์ ์ฑ
์์ค๊ณตํ์ฌ์ผ ํ๋ฉฐ, ์ฒ์ฌ์ง๋ณ, ๋ด๋, ์ ์ ๋ฑ ๋ถ๊ฐํญ๋ ฅ์ ์ธ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ์ ์ธํ๊ณ ๋ ์ฐจ์ฃผ ๋ฐ ์ ํ์ฌ์์ ๋ถ์, ๋ฏผ์, ๋๋ฆฌ์ํ์ ์๋ฉด์ ์ํ ์ฌ์ ๋์๋ฅผ ์ป์ง ์๋ํ ์ค๊ณ๋ณ๊ฒฝ ๋ฑ์ ์ด์ ๋ก ๊ณต์ฌ๋ฅผ ์ค๋จํ ์ ์๋ค.
3. ์ฐธ๊ฐ์ธ์ด ์ต์ข
์ํ์ผ๊น์ง ๋ณธ ํญ์ ์ฑ
์์ค๊ณต์๋ฌด๋ฅผ ์ดํํ์ง ๋ชปํ ๊ฒฝ์ฐ, ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์ต์ข
์ํ์ผ์ ์ฐจ์ฃผ์ ๋ณธ ์ฝ์ ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋์ถ๊ธ์ฑ๋ฌด ์ ์ก์ ๋ณ์กด์ ์ผ๋ก ์ธ์ํ๊ธฐ๋ก ํ๋, ์ต์ข
์ํ์ผ๊น์ง ๋ณธ ํญ์ ์ฑ
์์ค๊ณต์๋ฌด๋ฅผ ๋คํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ ์ฑ๋ฌด์ธ์์ ๋ํ์ฌ ๋ฉด์ฑ
๋๋ค.
โก ์ฑ
์๋ถ์
1. ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ๋ณธ ํญ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ฑ
์๋ถ์์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๋ดํจ์ ๋์ํ๋ค.
2. ์ฐธ๊ฐ์ธ์, ๋ถ๊ฐ๊ฐ์น์ธ๋ฅผ ์ ์ธํ ๊ณต์ฌ๋๊ธ 1,526์ต ์์ด ๊ธฐ์ฑ๊ณ ๊ธฐํ ๊ณต์ฌ๋๊ธ๊ณ์ฝ์ ์ง๊ธ์กฐ๊ฑด์ ๋ฐ๋ผ ์ง๊ธ๋จ์ ์ ์ ๋ก, ์์๋ถ์๊ธ์ด์ก์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์ฝ 49%(๋ถ์๋๊ธ ์๊ธ์ด ์๋ฉ๋ ๋ฌผ๊ฑด๋ง์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์ฐ์ ํจ)์ธ 2,044์ต ์(๋ถ๊ฐ๊ฐ์น์ธ ๋ณ๋)์ ํด๋นํ๋ ์ฝ๋๋ฏธ๋์, ์ฆ ์ฐธ๊ฐ์ธ ์ฑ
์๋ถ์๋์์ฝ๋๋ฅผ ๋ถ์๊ฐ์ ๋ณ๋๊ณผ ๋ฌด๊ดํ๊ฒ ๊ธฐ์ค๋ถ์๊ฐ๋๋ก ์ฑ
์์ง๊ณ ๋ถ์ํ๊ธฐ๋ก ํ๋ค.
3. ์ต์ข
์ํ์ผ๊น์ง ์ฐธ๊ฐ์ธ ์ฑ
์๋ถ์๋์์ฝ๋์ ๋ฏธ๋ฌํ์ฌ ๋ถ์๋ ๊ฒฝ์ฐ, ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์ต์ข
์ํ์ผ์ ๊ทธ ๋ฏธ๋ฌ๋ ๋ถ๋ถ์ ๋ํด์๋ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ด ํด๋น ๋ถ์๋๊ธ์ ๋ถ์์์
๊ธ๊ณ์ข๋ก ์
๊ธํ๊ฑฐ๋ ๋๋ ๋์ถ๊ธ์ฑ๋ฌด ์ ์ก์ ๋ณ์กด์ ์ผ๋ก ์ธ์ํ๋ ๋ฐฉ์์ผ๋ก ์ฑ
์๋ถ์์๋ฌด๋ฅผ ์ดํํ๊ธฐ๋ก ํ๋ค.
โ ์ 13์กฐ(๊ธฐํ์ด์ต ์์ค)
โ ๊ธฐํ์ด์ต ์์ค ์ฌ์
1. ์ฐจ์ฃผ๊ฐ ๊ธ์ต๊ณ์ฝ์ ๋ฐ๋ผ ์ง๊ธํ์ฌ์ผ ํ ๊ธ์ก(๋ณธ ์ฝ์ ์ ์ํ ๋์ถ์๋ฆฌ๊ธ, ์ 5์กฐ์ ์ด์ ๋ฐ ์ 7์กฐ์ ์ํ ์์๋ฃ ๋ฐ ๋น์ฉ์ ํฌํจํ๋ ์ด์ ์ ํ๋์ง ์์)์ ๊ทธ ์ง์ ๋ ์ผ์๊น์ง ์ง๊ธํ์ง ์๋ํ ๋
3. ์ฐจ์ฃผ ๋๋ ์๊ณต์ฌ๊ฐ ๋ณธ ์ฝ์ ์ ๋ฐ๋ฅธ ์๋ฌด์ดํ์ฌํญ์ ์ดํํ์ง ์๋ํ๊ณ , 20์์
์ผ ์ด๋ด์ ์น์ ๋์ง ์์ ๊ฒฝ์ฐ
โก ๊ธฐํ์ด์ต ์์ค์ ํจ๋ ฅ ๋ฐ์
2. ๋ณธ์กฐ ์ 1ํญ 7ํธ ์ธ์ ๊ธฐํ์ด์ต ์์ค์ฌ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ ๊ฒฝ์ฐ, ๋๋ฆฌ์ํ์ ๋์ถ์ฝ์ ๊ธ ์ค ์์ง ๋ฏธ์ธ์ถ๋ ๋ถ๋ถ์ ๋ํ์ฌ๋ ๋ณธ ์ฝ์ ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋์ฃผ๋ค์ ๋์ถ์๋ฌด๊ฐ ์๋ฉธํ์์์ ์ฐจ์ฃผ์๊ฒ ์๋ฉด์ผ๋ก ํต์งํ ์ ์๊ณ , ๋ชจ๋ ๋์ถ๊ธ์ ๋ฏธ์ํ์๊ธ, ๋ฐ์์ด์ ๊ธฐํ ์ผ์ฒด์ ํผ๋ด๋ณด์ฑ๋ฌด๋ ์ฆ์ ๊ธฐํ์ ์ด์ต์ ์์คํ์์์ ์ ์ธํ๋ ํต์ง๋ฅผ ์ฐจ์ฃผ์๊ฒ ์๋ฉด์ผ๋ก ์ก๋ถํ ์ ์์ผ๋ฉฐ, ์ด ๊ฒฝ์ฐ ๋๋ฆฌ์ํ์ด๋ ๋์ฃผ๋ค์ ์ํ ์ดํ์ฒญ๊ตฌ๋ ๋
์ด ๋ฑ์ ์กฐ์น๊ฐ ์๋๋ผ๋ ์ ์๋ฉดํต์ง๋ก์จ ์ฆ์ ์ดํ๊ธฐ๊ฐ ๋๋ํ ๊ฒ์ผ
๋ก ๋ณธ๋ค.
๋ผ. ๊ทผ์ง๊ถ์ค์ ๊ณ์ฝ ์ฒด๊ฒฐ
(1) ๋ํ ์๊ณ ๋ 2008. 3. 27. ๊ตญ๋ฏผ์ํ ๋ฑ ๋์ฃผ๋จ๊ณผ ์ฌ์ด์, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋์ถ๊ธ์ฑ๋ฌด ๋ฑ์ ๋ด๋ณดํ๊ธฐ ์ํ์ฌ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ํ๊ณ์ฝ์ ์์ต๊ถ ๋ฐ ์ ์ ํ๊ณ์ฝ์ ๋ฐ๋ผ ์์ต์์๊ฒ ์ง๊ธ๋ ํ๊ธ ๊ธฐํ ๋ชจ๋ ์์ฐ์ ๋ํ ๊ถ๋ฆฌโ์ ๋ํ์ฌ 1์์ ๊ทผ์ง๊ถ์ค์ ๊ณ์ฝ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด 1์์ ๊ทผ์ง๊ถ์ค์ ๊ณ์ฝโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ์ฒด๊ฒฐํ์๋ค.
(2) ํํธ ์๊ณ ๋ ๊ฐ์ ๋ ์ฐธ๊ฐ์ธ๊ณผ์ ์ฌ์ด์๋, ์๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ฐธ๊ฐ์ธ์๊ฒ ๋ถ๋ดํ๊ฒ ๋ ์ผ์ฒด์ ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ๋ด๋ณดํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ก โ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ํ๊ณ์ฝ์ ์์ต๊ถ ๋ฐ ์ ์ ํ๊ณ์ฝ์ ๋ฐ๋ผ ์์ต์์๊ฒ ์ง๊ธ๋ ํ๊ธ ๊ธฐํ ๋ชจ๋ ์์ฐ์ ๋ํ ๊ถ๋ฆฌโ์ ๋ํ์ฌ 2์์ ๊ทผ์ง๊ถ์ค์ ๊ณ์ฝ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด 2์์ ๊ทผ์ง๊ถ์ค์ ๊ณ์ฝโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ์ฒด๊ฒฐํ์๋ค.
(3) ์ด ์ฌ๊ฑด 1์์ ๊ทผ์ง๊ถ์ค์ ๊ณ์ฝ ์ 5์กฐ๋ โํผ๋ด๋ณด์ฑ๋ฌด ์ค ์ด๋ ์ผ๋ถ๋ผ๋ ๊ทธ ๊ธฐํ์ด ๋๋ํ์์ผ๋ ๋ณ์ ๋์ง ์๋ํ๊ฑฐ๋ ๊ธฐํ์ ์ด์ต์ด ์์ค๋ ๊ฒฝ์ฐ, ๊ทผ์ง๊ถ์๋ ๊ทผ์ง๊ถ์ ํ์ฌํ ์ ์๋คโ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด 2์์ ๊ทผ์ง๊ถ์ค์ ๊ณ์ฝ ์ 5์กฐ๋, โํผ๋ด๋ณด์ฑ๋ฌด ์ค ์ด๋ ์ผ๋ถ๋ผ๋ ๊ทธ ๊ธฐํ์ด ๋๋ํ์์ผ๋ ๋ณ์ ๋์ง ์๋ํ๊ฑฐ๋ ๊ธฐํ์ ์ด์ต์ด ์์ค๋ ๊ฒฝ์ฐ, 1์์ ๊ทผ์ง๊ถ์ ์ํ์ฌ ๋ด๋ณด๋๋ ์ฑ๋ฌด๊ฐ ์ ์ก ๋ณ์ ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ์ฌ, ๊ทผ์ง๊ถ์๋ ์ด ๊ณ์ฝ์ ๋ฐ๋ผ ๊ทผ์ง๊ถ์ ์คํํ ์ ์๋ค.โ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค.
๋ง. ์๊ณ ์ ์ฐธ๊ฐ์ธ ์ฌ์ด์ ๊ณต์ฌ๋๊ธ๊ณ์ฝ ์ฒด๊ฒฐ
์๊ณ ์ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ 2008. 3. 28. ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ถ๋์ฐ ์ง์์ โโโโโ๋ฆฌ์กฐํธโ๋ฅผ ๊ณต์ฌ๋๊ธ 1,678์ต 6,000๋ง ์์ ์ฐฉ๊ณต์ผ๋ก๋ถํฐ 35๊ฐ์๊น์ง ์ ์ถํ๋ ๋ด์ฉ์ ๊ณต์ฌ๋๊ธ๊ณ์ฝ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณต์ฌ๋๊ธ๊ณ์ฝโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ์ฒด๊ฒฐํ์๋ค.
๋ฐ. ๋์ถ ์คํ ๋ฐ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ๋์ถ๊ธ ๋์๋ณ์ ๋ฑ
(1) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋์ถ์ฝ์ ์ ์ํ์ฌ, ๋์ฃผ๋จ์ ์๊ณ ์๊ฒ 2008. 3. 28.๋ถํฐ 2009. 1. 28.๊ฒฝ๊น์ง ์ฌ์ด์ ํฉ๊ณ 506์ต ์์ ๋์ถํ์๋ค.
(2) ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณต์ฌ์ ์ฐฉ๊ณต์์ ์ผ์ธ 2009. 1. 27.๊ฒฝ ์ดํ์๋ ๊ณต์ฌ๋ฅผ ์ฐฉ๊ณตํ์ง ์๊ณ 2009. 4. 20.๊ฒฝ ๊ตญ๋ฏผ์ํ์๊ฒ ์๊ณ ๊ฐ ํ์ ์ ์ฐจ๋ฅผ ์๋ฃํ์ง ๋ชปํ๊ณ , ์ค๊ณ์๋ฃ๋ ์ ๊ณตํ์ง ์๋ํ์์ผ๋ฉฐ, ๊ตญ๋ฏผ์ํ์ด ๊ด๋ จ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ฐ์ ์ผ๋ก ์ธํ ์ค๋ํ ์ฌ์ ๋ณ๊ฒฝ์ ๋ํ์ฌ ์ฐธ๊ฐ์ธ๊ณผ ํ์ํ์ง ์๋๋ค๋ ๋ฑ์ ์ด์ ๋ก ๊ตญ๋ฏผ์ํ ๋ฑ ๋์ฃผ๋จ๊ณผ ์๊ณ ์ ๊ท์ฑ
์ฌ์ ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
์ด ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๊ฒ ๋์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ฉด์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋์ถ์ฝ์ ๋ฑ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
์ ๊ดํ ๋ชจ๋ ๊ณ์ฝ์ ํด์ ํ๋ค๋ ์์ฌ๋ฅผ ํ์ํ์๋ค.
(3) ํํธ ์๊ณ ์ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
์ ์ฐฉ๊ณต์ด ๋ฏธ๋ค์ง๋ ์ค 2009. 3. 30. ์ดํ์ ์ ๋์ถ๊ธ์ ๋ํ ์ด์๋ฅผ ์ง๊ธํ์ง ์๋ํ์๊ณ , ๋์ฃผ๋จ์ 2009. 6. 9.๊ฒฝ ์๊ณ ์ ์ฐธ๊ฐ์ธ์๊ฒ ๊ธฐํ์ ์ด์ต์ ์์คํ์์์ ํต์งํ์์ผ๋ฉฐ, ๋ค์๋ ์ ํต์ง๊ฐ ๋๋ฌ๋์๋ค.
(4) ๋์ฃผ๋จ์ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์๋๋ก ๋์ถ๊ธ ๋ฐํ์ฒญ๊ตฌ ์์ก์ ์ ๊ธฐํ์๊ณ , ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์ฑ
์์ค๊ณต์๋ฌด๊ฐ ์ดํ๋ ์ ์์์ด ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ํ์ ๋์์ผ๋ฏ๋ก ์ฑ
์์ค๊ณต์๋ฌด ์ดํ๋ถ๋ฅ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๊ธฐํ์ ์ด์ต์ ์์คํ์์ผ๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๋์ถ๊ธ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ๋ณ์กด์ ์ผ๋ก ์ธ์ํ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์ ๋์ถ๊ธ์ ์ํํ ์๋ฌด๊ฐ ์๋ค๋ ๋ฑ์ ์ด์ ๋ก 2010. 8. 13. ๋์ฃผ๋จ ์น์ํ๊ฒฐ(์์ธ์ค์์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2009๊ฐํฉ87503ํธ)์ด ์ ๊ณ ๋์๊ณ , ์ ํ๊ฒฐ์ ํ์ ๋์๋ค.
(5) ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์ ์์ก ๊ฒฐ๊ณผ์ ๋ฐ๋ผ 2010. 8. 16. ๋์ฃผ๋จ์๊ฒ ํฉ๊ณ 62,477,275,611์(๋์ถ์๊ธ 506์ต ์, ์ด์ 11,877,275,611์)์ ๋์ถ๊ธ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ์ ์ก ๋์๋ณ์ ํ์๋ค.
(6) ๊ทธ ํ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ 2011. 2. 28. ์๊ณ ์๊ฒ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋์ถ๊ธ์ฑ๋ฌด์ ๋ณ์ ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ตฌ์๊ธ์ฑ๊ถ ์ค ์ผ๋ถ์ธ 19,718,029,828์์ ๋ณ์ ์ ๊ฐ์ํ์ฌ ๊ทผ์ง๊ถ์ ํ์ฌํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ํ๊ณ์ฝ์ ์์ต๊ถ์ ์ทจ๋ํ๊ฒ ๋ค๋ ์์ฌ๋ฅผ ํต์งํ์๊ณ , ์ ํต์ง๋ 2011. 3. 2. ์๊ณ ์๊ฒ ๋๋ฌํ์๋ค.
(7) ๋ํ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์์ต์๋ก์ 2011. 3. 4. ํผ๊ณ ์๊ฒ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
์ด ๋ ์ด์ ์งํํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ํ๊ณ์ฝ์ ํด์งํ๋ค๋ ํต๋ณด๋ฅผ ํ์๊ณ , ์ ํต์ง๊ฐ 2011. 3. 7. ํผ๊ณ ์๊ฒ ๋๋ฌํ์๋ค.
ใ์ธ์ ๊ทผ๊ฑฐใ ๋คํผ ์๋ ์ฌ์ค, ๊ฐ์ 1 ๋ด์ง 14ํธ์ฆ, ๋ณ์ 1, 9, 10, 11, 14ํธ์ฆ(๊ฐ ๊ฐ์ง๋ฒํธ ์๋ ๊ฒ์ ๊ฐ์ง๋ฒํธ ํฌํจ)์ ๊ฐ ๊ธฐ์ฌ, ๋ณ๋ก ์ ์ฒด์ ์ทจ์ง
2. ๋น์ฌ์๋ค์ ์ฃผ์ฅ
๊ฐ. ์๊ณ ์ ์ฃผ์ฅ ์์ง
(1) ์๊ณต์ฌ์ธ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ๋ถ๋นํ ์๊ณตํฌ๊ธฐ ๋ด์ง ์ดํ๊ฑฐ์ ๋ก ์ธํ์ฌ ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
์ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ ์ ์๊ฒ ๋จ์ ๋ฐ๋ผ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ํ๊ณ์ฝ์ ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ด ๋ถ๋ฅ์ธ ๊ฒฝ์ฐ์ ํด๋นํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ํ๊ณ์ฝ์ ์ข
๋ฃ๋์์ผ๋ฏ๋ก, ํผ๊ณ ๋ ์๊ณ ์๊ฒ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ช
์์ ๋ํ์ฌ ์ํ์์ด์ ์์ต์์ธ ์๊ณ ์๊ฒ ๊ทธ ๋ช
์๋ฅผ ๋ฐํํ ์๋ฌด๊ฐ ์๋ค.
(2) ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ช
์๋ ์ ํ์ฌ์ฐ์ ํฌํจ๋์ง๋ ์๋ํ๊ณ , ๊ณต๋ฒ์ ์ธํ๊ฐ๋ช
์์ด๋ฉฐ, ํ๊ฐ๋ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ ๊ถ๋ฆฌ๋ก์ ๊ทผ์ง๊ถ์ ๋ชฉ์ ๋ฌผ์ด ๋ ์๋ ์๋ค.
(3) ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์ฑ
์์ค๊ณต์๋ฌด ๋ถ์ดํ์ ์์ฝ๋ฒ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๋์ถ๊ธ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ์ค์ฒฉ์ ์ผ๋ก ์ธ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์๊ณ ์ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋์ถ๊ธ์ฑ๋ฌด์ ๋ํ์ฌ ๋ถ์ง์ ์ฐ๋์ฑ๋ฌด ๊ด๊ณ๋ก์ ๋ด๋ถ์ ์ธ ๋ถ๋ด๊ด๊ณ๊ฐ ์๊ฑฐ๋ ์ฐ๋์ฑ๋ฌด๊ด๊ณ์ด๋๋ผ๋ ์๊ณ ์ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ๋ถ๋ด๋น์จ์ด 0:100 ์ด๋ฉฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ทผ์ง๊ถ์ค์ ๊ณ์ฝ์ ๊ฐํ๋ฒ๊ท์ ๋ฐํ์ฌ ๋ฌดํจ์ด๊ณ , ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ๋์๋ณ์ ๋ ๋ฏผ๋ฒ ์ 150์กฐ ์ 2ํญ์ ์กฐ๊ฑด์ ์ฑ์ทจ๋ก ์ด์ต์ ๋ฐ์ ๋น์ฌ์๊ฐ ์ ์์ฑ์ค์ ๋ฐํ์ฌ ์กฐ๊ฑด์ ์ฑ์ทจ์ํจ ๋์ ํด๋นํ๋ฉฐ, ์๊ณ ์ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ๋ํ ์ํด๋ฐฐ์์ฑ๊ถ์ผ๋ก ์ ๊ตฌ์๊ธ์ฑ๊ถ์ ์๊ณํ๋ฏ๋ก, ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์๊ณ ์๊ฒ ๊ตฌ์๊ถ์ ํ์ฌํ ์ ์๊ณ , ๋ฐ๋ผ์ ์๊ณ ๋ ๋ณ์ ์๋์์ ์ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ํ๊ณ์ฝ์ ์์ต๊ถ์ ์ทจ๋ํ ์ ์๋ค.
๋. ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์ฃผ์ฅ ์์ง
(1) ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ช
์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ํ๊ณ์ฝ์ ์ ํ์ฌ์ฐ์ ํฌํจ๋๋ค.
(2) ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋์ถ๊ธ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ๋์๋ณ์ ํ์์ผ๋ฏ๋ก ๋ณ์ ์๋์๋ก์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋์ฃผ๋จ์ ์ด ์ฌ๊ฑด 1์์ ๊ทผ์ง๊ถ์ ํ์ฌ ๋๋ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์ด ์ฌ๊ฑด 2์์ ๊ทผ์ง๊ถ์ ํ์ฌํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ํ๊ณ์ฝ์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ต๊ถ์ ์ทจ๋ํ์๋ค.
(3) ์์ธ๋ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋์ถ๊ธ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ๋์๋ณ์ ํ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
์ฝ์ ์ 27์กฐ์ ์ํ์ฌ ๋์ฃผ๋จ ๋ํ์ธ ๊ตญ๋ฏผ์ํ์ด ๊ฐ๋ โ์์ฒญ๊ถโ๋ ์ด์ ๋ฐ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ํ๋ถ๋์ฐ์ ์์ ๊ถ๊ณผ ํจ๊ป โ์ฌ์
๊ถ๋ฆฌโ์ธ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ช
์๋ฅผ ์ด์ ํ ๊ฒ์ ์์ฒญํ ์ ์๋ค ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ๋ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
์ฝ์ ์ 34์กฐ ์ 2ํญ์ ์ํ์ฌ ์๊ณ ์ ์ฑ๋ฌด๋ถ์ดํ ์ฌ์ ๋ฑ์ด ๋ฐ์ํจ์ ๋ฐ๋ผ ์๊ณ ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
๊ณผ ๊ด๋ จํ ์ผ์ฒด์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ํฌ๊ธฐํ์ฌ์ผ ํ๊ณ , ์๊ณ ๊ฐ ํฌ๊ธฐํ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
์ ๊ดํ ๊ถ๋ฆฌ๋ ๋น์ฌ์๋ค ์ฌ์ด์ ๋ณ๋์ ํฉ์์ ๊ดํ ์ ์ฐจ๊ฐ ์์๋๋ผ๋ ๋์๋ณ์ ํ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ต๊ถ์ ์ทจ๋ํ์๋ค๊ณ ๋ณผ ๊ฒ์ด๋ค.
(4) ๋ฐ๋ผ์ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ํ๊ณ์ฝ์ ํด์งํจ์ผ๋ก์จ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ํ๊ณ์ฝ์ด ์ข
๋ฃ๋์์ผ๋ฏ๋ก, ํผ๊ณ ๋ ์์ต์์ธ ์ฐธ๊ฐ์ธ์๊ฒ ์ ํ์ฌ์ฐ์ ๊ต๋ถํ ์๋ฌด๊ฐ ์๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ช
์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ํ๊ณ์ฝ์ ์ ํ์ฌ์ฐ์ ํฌํจ๋๋ฏ๋ก, ํผ๊ณ ๋ ์๊ณ ๊ฐ ์๋๋ผ ์ฐธ๊ฐ์ธ์๊ฒ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ช
์์ ๋ณ๊ฒฝ์ ์ฐจ๋ฅผ ์ดํํ ์๋ฌด๊ฐ ์๊ณ , ์๊ณ ๊ฐ ํผ๊ณ ๋ฅผ ์๋๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ช
์์ ๋ณ๊ฒฝ์ ์ฐจ์ ์ดํ์ ๊ตฌํ๋ฏ๋ก, ์๊ณ ์ ๋ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ช
์์ ๊ฐ ๋ณ๊ฒฝ์ ์ฐจ์ดํ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ด ์ฐธ๊ฐ์ธ์๊ฒ ์๋ค๋ ํ์ธ์ ๊ตฌํ๋ค.
๋ค. ํผ๊ณ ์ ์ฃผ์ฅ ์์ง
์ด ์ฌ๊ฑด ์ ํ๊ณ์ฝ์ด ์ ํ ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑ ๋ถ๋ฅ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ์ผ์ ์ข
๋ฃ๋์๋ค ํ ์ง๋ผ๋ ์ ํ์ด ์ข
๋ฃ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ ํ์ฌ์ฐ์ด ๊ทธ ๊ท์๊ถ๋ฆฌ์์๊ฒ ์ด์ ํ ๋๊น์ง ์ ํ์ ์กด์ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๊ฐ์ฃผํ๋ค๋ ๊ตฌ ์ ํ๋ฒ ์ 61์กฐ์ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ผ ๋ฒ์ ์ ํ๊ด๊ณ๊ฐ ์ฑ๋ฆฝ๋์ด ์ ํ๊ด๊ณ๋ ์กด์ํ๊ณ ์๋ค ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ช
์๋ ์์ต์์๊ฒ ๊ท์๋๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์๊ณ ์ ์ฐธ๊ฐ์ธ ์ฌ์ด์ ์์ต์๊ฐ ๋๊ตฌ์ธ์ง์ ๊ดํ์ฌ ๋คํผ์ด ์๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ช
์ ์ญ์ ์ ํ์ฌ์ฐ์ ํฌํจ๋๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์๊ณ ๊ฐ ํผ๊ณ ์ ๋ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ช
์์ ์ด์ ์ ๊ตฌํ ๊ถ๋ฆฌ๋ ์๋ค๋ ์ทจ์ง๋ก ์ฃผ์ฅํ๋ค.
3. ๋น์์ ํ๋จ
๊ฐ. ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ๋ณธ์์ ํญ๋ณ์ ๋ํ ํ๋จ
์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
์ฝ์ ์ 34์กฐ ์ 2ํญ์ โ์๊ณ ์ ์์ต๊ถ ํฌ๊ธฐ๋ก ์๊ณ ๊ฐ ๋ณด์ ํ๊ณ ์๋ ์ผ์ฒด์ ๊ถ๋ฆฌ ๋ฐ ์๋ฌด๋ฅผ ์ด์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ์๊ณ ๋ ๋ณธ ์ฌ์
๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ๋ชจ๋ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ํฌ๊ธฐํ๋ฉฐ, ๋ฏผยทํ์ฌ์ ์ด์, ์์ ๊ธฐ, ๊ธฐํ ์ผ์ฒด์ ๋ฏผ์ ๋ฑ์ ์ ๊ธฐํ ์ ์์ผ๋ฉฐ, ์ฐธ๊ฐ์ธ ๋๋ ์ 3์๊ฐ ์๊ณ ๊ฐ ๋ณด์ ํ๊ณ ์๋ ์ผ์ฒด ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์น๊ณํจ์ ๋ํ์ฌ ์ฌํํ ์ด์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ ์ ์๋คโ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์์ด, ์๊ณ ๋ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ด๋ ํผ๊ณ ๋ฅผ ์๋๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ณธ์์ ๊ฐ์ ์์ก์ ์ ๊ธฐํ ์ ์๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์๊ณ ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ณธ์๋ ๊ถ๋ฆฌ๋ณดํธ์ ์ด์ต์ด ์์ด ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ค.
์ดํผ๊ฑด๋, ๊ฐ์ 9ํธ์ฆ์ ๊ธฐ์ฌ์ ์ํ๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
์ฝ์ ์ 34์กฐ ์ 1ํญ์ โ์๊ณ ๊ฐ ๊ฐ ํธ์ ์ฌ์ ๊ฐ ๋ฐ์์ ๊ตญ๋ฏผ์ํ์ ๊ฒฐ์ ์ ์ํ์ฌ ๊ตญ๋ฏผ์ํ์ด ์๊ณ ์๊ฒ ์๋ฉด ํต์งํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ์๊ณ ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ํ์ ํต์ง์ผ๋ก๋ถํฐ 1๊ฐ์ ์ด๋ด์ ๋ณธ ์ฝ์ ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ณ์ฝ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ ๋ฌผ๋ก ํ ์ง์ ํ๊ณ์ฝ์ ๊ถ๋ฆฌ ๋ฑ ๋ณธ ์ฌ์
๊ณผ ๊ด๋ จํ ์๊ณ ์ ์ผ์ฒด์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ํฌ๊ธฐํ๋ค. 3. ๋์ถ์ฝ์ ์ ๊ธฐํ ์ด์ต ์์ค์ ํด๋นํ๋ ์ฌ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ ๊ฒฝ์ฐ 5.์ฐฉ๊ณต์ ํ์ํ ์ค๊ณ๋ณ๊ฒฝ, ์ธํ๊ฐ ๋ณ๊ฒฝ ๋ฐ ์ค์์ค๊ณ ๋๋ฉด ๋ฑ์ ์ง์ฐ์ผ๋ก ์ต์ด์ธ์ถ์ผ๋ก๋ถํฐ 45๊ฐ์ ๋ด ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์ฑ
์ ์ค๊ณต์ด ๋ถ๊ฐํ ๊ฒ์ผ๋ก ํ๋จ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฑโ์ผ๋ก ์ ํ๊ณ , ์ 2ํญ์ โ์ 1ํญ์ ์ํ ๊ถ๋ฆฌ ํฌ๊ธฐ๋ก ์๊ณ ๊ฐ ๋ณด์ ํ๊ณ ์๋ ์ผ์ฒด์ ๊ถ๋ฆฌ ๋ฐ ์๋ฌด๋ฅผ ์ด์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ์๊ณ ๋ ๋ณธ ์ฌ์
๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ๋ชจ๋ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ํฌ๊ธฐํ๋ฉฐ, ๋ฏผยทํ์ฌ์ ์ด์, ์์ ๊ธฐ, ๊ธฐํ ์ผ์ฒด์ ๋ฏผ์ ๋ฑ์ ์ ๊ธฐํ ์ ์์ผ๋ฉฐ, ์ฐธ๊ฐ์ธ ๋๋ ์ 3์๊ฐ ์๊ณ ๊ฐ ๋ณด์ ํ๊ณ ์๋ ์ผ์ฒด ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์น๊ณํจ์ ๋ํ์ฌ ์ฌํํ ์ด์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ ์ ์๋คโ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ์ฌ์ค์ ์ธ์ ๋๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ ๊ท์ ์ ์๊ณ ์๊ฒ ์ผ์ ํ ๊ท์ฑ
์ฌ์ ๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋์ฃผ๋จ ๋ํ์ธ ๊ตญ๋ฏผ์ํ๊ณผ์ ๊ด๊ณ์์ ๊ตญ๋ฏผ์ํ์ ๊ฒฐ์ ์ ์ํ์ฌ ์๋ฉดํต์ง๋ก ์๊ณ ๋ก ํ์ฌ๊ธ ์์ต๊ถ ๋ฑ์ ํฌ๊ธฐํ๋๋ก ํ๋ ๊ท์ ์ผ๋ก์ ์ ๊ท์ ๋ง์ผ๋ก๋ ์๊ณ ์ ์ฐธ๊ฐ์ธ ๋ฐ ํผ๊ณ ์ฌ์ด์ ๋ถ์ ์์ ํฉ์๊ฐ ์์๋ค๊ณ ์ธ์ ํ ์๋ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์ ์ฃผ์ฅ์ ์ด์ ์๋ค.
๋. ์ ํ๊ณ์ฝ์ ์ข
๋ฃ์ ํผ๊ณ ์ ์๋ฌด
์ด ์ฌ๊ฑด ์ ํ๊ณ์ฝ์ด ์ข
๋ฃ๋์์์ ๋น์ฌ์ ์ฌ์ด์ ๋คํผ์ด ์์ผ๋ฏ๋ก, ํผ๊ณ ๋ ์ผ์ ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์๋ ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ํ๊ณ์ฝ์ ์ํ์์ด์ ์์ต์์ธ ์๊ณ ์๊ฒ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ช
์๋ฅผ ๋ฐํํ์ฌ์ผ ํ ์๋ฌด๊ฐ ์๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค.
์ด์ ๋ํ์ฌ ํผ๊ณ ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ํ๊ณ์ฝ์ด ์ข
๋ฃ๋์๋ค ํ๋๋ผ๋ ๋ฒ์ ์ ํ๊ด๊ณ๊ฐ ์กด์๋๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋, ๋ฒ์ ์ ํ๊ด๊ณ๋ ์ ํ์ฌ์ฐ์ด ๊ทธ ๊ท์๊ถ๋ฆฌ์์๊ฒ ์ด์ ํ ๋๊น์ง ์กด์ํ๋ ๊ฒ์ ๋ถ๊ณผํ๋ฏ๋ก ์ ํ์ข
๋ฃ๋ฅผ ์์ธ์ผ๋ก ํผ๊ณ ์๊ฒ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ช
์์ ์ด์ ์ ๊ตฌํ๋ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ฑฐ๋ถํ ์ฌ์ ๋ก ๋ณผ ์๋ ์์ผ๋ฏ๋ก, ํผ๊ณ ์ ์ ์ฃผ์ฅ์ ์ด์ ์๋ค.
๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ช
์๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ํ๊ณ์ฝ์ ์ ํ์ฌ์ฐ์ ํฌํจ๋๋์ง ์ฌ๋ถ
(1) ๊ทธ๋ฐ๋ฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด์์ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋์ถ๊ธ์ฑ๋ฌด์ ๋์๋ณ์ ๋ก ์ธํ ๋ณ์ ์๋์์ ํจ๊ณผ๋ก์ ๋์ฃผ๋จ์ ์ด ์ฌ๊ฑด 1์์ ๊ทผ์ง๊ถ ๋๋ ์์ ์ ์ด ์ฌ๊ฑด 2์์ ๊ทผ์ง๊ถ์ ํ์ฌํ์ฌ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ํ๊ณ์ฝ์ ์์ต๊ถ์ ์ทจ๋ํ์๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ช
์๋ ์ ํ์ฌ์ฐ์ ํฌํจ๋๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ช
์๋ฅผ ์ด์ ๋ฐ์ ์ ์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๊ณ , ์ด์ ๋ํ์ฌ ์๊ณ ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ช
์๋ ์ ํ์ฌ์ฐ์ ํฌํจ๋์ง ์๋๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ฏ๋ก, ๋จผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ช
์๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ํ๊ณ์ฝ์์ ์ ํ์ฌ์ฐ์ ํฌํจ๋๋์ง ์ฌ๋ถ์ ๊ดํ์ฌ ๋ณธ๋ค.
(2) ์ดํผ๊ฑด๋, ์์ ๋ ์ฆ๊ฑฐ๋ค์ ๋ณ๋ก ์ ์ฒด์ ์ทจ์ง๋ฅผ ์ข
ํฉํ์ฌ ์ธ์ ํ ์ ์๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ์ฌ์ , ์ฆ โ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
์ฝ์ ๋ฐ ์ ํ๊ณ์ฝ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
๋ถ์ง ์์ ์ฝ๋๋ฏธ๋์ ๋ฐ ๋ถ๋์์ค์ ๊ฑด์ถํ๊ณ , ๊ทธ ๋์ง์ ๊ฑด๋ฌผ์ ์ ํ์ฌ์ฐ์ผ๋ก ํ์ฌ ์ด๋ฅผ ๋ถ์ํ๋ ๊ฒ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๊ณ ์๋ ์ , โก ์ด๋ฌํ ์ฌ์
๋ชฉ์ ์ ๊ณ ๋ คํ๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ช
์์ ํ๋ณด๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
์งํ์ ์ํ์ฌ ๋ค๋ฅธ ์ ํ์ฌ์ฐ๋ค๊ณผ ํจ๊ป ๋ฐ๋์ ํ์ํ ๊ฒ์ด๋ผ ํ ๊ฒ์ธ ์ , โข ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ํ๊ณ์ฝ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
์ํ์ ์ ํ์ฌ๋ฌด๋ก ์ ํ๊ณ ์๊ณ , ์๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ช
์๋ฅผ ์ ์งํ๊ณ , ์กฐ๊ฑด์ ์ฑ์ทจํ๋ ๋ฑ ์ธํ๊ฐ ์
๋ฌด๋ฅผ ์ฒ๋ฆฌํ๊ธฐ ์ํด ๊ทธ ์ ๋ฐ๋น์ฉ์ ์ ํ์ฌ๋ฌด ์ฒ๋ฆฌ ๋น์ฉ์ผ๋ก์ ์ ํ์ฌ์ฐ์์ ์ง์ถํ์๋ ์ , โฃ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
์ฝ์ ์ 27์กฐ ์ 2ํญ์ โ(๋ถ์์น์ธ ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
์ฝ์ ์ด ํด์ง๋๋ ๊ฒฝ์ฐ) ํผ๊ณ ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ํ์ ์์ฒญ์ ๋ฐ๋ผ ์ ํ์ฌ์ฐ(์ฌ์
๊ถ๋ฆฌ ํฌํจ)์ ๊ตญ๋ฏผ์ํ์ด ์ง์ ํ ๊ฐ์ ํ๊ฐ๊ธฐ๊ด์ ๊ฐ์ ํ๊ฐ๊ธ์ก์ผ๋ก ๊ณต๋งค์ฒ๋ถํ๊ฑฐ๋, ๊ตญ๋ฏผ์ํ ๋๋ ๊ตญ๋ฏผ์ํ์ด ์ง์ ํ๋ ์์๊ฒ ์์ ๊ถ์ ์ด์ ํ๋คโ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๊ณ , ์ 34์กฐ์์๋ โ(์๊ณ ์ ์ฑ๋ฌด๋ถ์ดํ ์ฌ์ ๋ฑ์ด ๋ฐ์ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ) ์๊ณ ๋ ์ฌ์
์ฝ์ ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ณ์ฝ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ ๋ฌผ๋ก ์ ํ๊ณ์ฝ์ ๊ถ๋ฆฌ ๋ฑ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
์ ์ธํ๊ฐ์ ๊ด๋ จ๋ ์ผ์ฒด์ ๊ถ๋ฆฌ(์ 2ํญ ์ 4ํธ)๋ฅผ ํฌ๊ธฐํ๋คโ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์์ด, ๊ฒฐ๊ตญ ์ ์ฌ์
์ฝ์ ๋ฐ ์ ํ๊ณ์ฝ์ ๋น์ฌ์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
๋ถ์ง์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ช
์ ๋ฑ ์ฌ์
์ ๊ดํ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์ผ์ฒด๋ก ์ ํ์ฌ์ฐ์ ํฌํจ์ํค๋ฉด์, ์ ๋์ถ๊ธ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ๋ด๋ณดํ๋ ํ๊ฐ์ฌ์ฐ์ผ๋ก ์ผ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ด๋ ์ , โค ์๊ณ ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ช
์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ํ๊ณ์ฝ ์ 32์กฐ์ ๋ฐ๋ผ ํผ๊ณ ์๊ฒ ๋ณ๊ฐ๋ก ์ด์ ๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ์ ํ์ฌ์ฐ์ ๋ฒ์์ ๊ดํ ์ 11์กฐ์ ๋ณ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ ํ์ฌ์ฐ์ด ์๋๋ผ๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋, ์ ์ 32์กฐ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ช
์ ๋ฑ์ ๋์ธ์ ์ง์๋ฅผ ์ด์ ํ๋ ๊ท์ ์ ๋ณ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค๊ณ ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ช
์๋ฅผ ์ ํ์ฌ์ฐ์์ ์ ์ธ์ํจ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ ์ , โฅ ์๊ณ ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ํ๊ณ์ฝ ์ฒด๊ฒฐ ์ด์ ์ธ 1995๋
๊ฒฝ๋ถํฐ ์งํ๋์ด ์๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ช
์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ํ๊ณ์ฝ ์ฒด๊ฒฐ ์ ์ ์ทจ๋ํ ๊ฒ์ผ๋ก์ โ์ ํ์ฌ๋ฌด ์ฒ๋ฆฌ์์ ๋ฐ์ํ ์์ฐโ์ด ์๋๋ผ๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ํ๊ณ์ฝ ์ฒด๊ฒฐ ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ช
์๊ฐ ๊ณ์ ๊ด๋ฆฌ๋๋ฉด์ ์ฐ์ฅ๋์ด ์จ ๊ฒ์ด๊ณ , ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๊ทธ ๋น์ฉ์ ์ ํ์ฌ์ฐ์์ ์ง์ถ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋์ ์๋ฏธ์์ โ์ ํ์ฌ๋ฌด ์ฒ๋ฆฌ์์ ๋ฐ์ํ ์์ฐโ์ ํฌํจ์ํฌ ์ ์๋ ์ , โฆ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ทผ์ง๊ถ์ค์ ๊ณ์ฝ์ ๊ทผ์ง๊ถ์ ๋ชฉ์ ๋ฌผ์ โ์์ต๊ถ ๋ฐ ์ ํ๊ณ์ฝ์ ๋ฐ๋ผ ์์ต์์๊ฒ ์ง๊ธ๋ ํ๊ธ ๊ธฐํ ๋ชจ๋ ์์ฐ์ ๊ดํ ๊ถ๋ฆฌโ๋ก ํฌ๊ด์ ์ผ๋ก ๊ท์ ํ๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ช
์์ ๊ดํ ๋ฐํ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ์์ธ์ ์ผ๋ก ๋ถ๋ฆฌํ์ฌ ์๊ณ ์๊ฒ ๊ต๋ถํ๋ค๋ ๊ท์ ์ ๋๊ณ ์์ง ์์ ์ , โง ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ช
์๋ ๊ทธ ์์ฒด๋ก์ ๊ฒฝ์ ์ ๊ฐ์น๋ฅผ ๊ฐ์ง๋ ๋ฌดํ์ ์์ฐ์ด๋ผ ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ์ฐธ๊ฐ์ธ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ํ์ ์์ต๊ถ์ ์ทจ๋ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ํํ ํ๊ณ๋ฒ์ธ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ต๊ถ์ ๋ํ ๊ฐ์ ์์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ช
์์ ์กด์ฌ๋ฅผ ์ ์ ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ถ๋์ฐ์ ๊ฐ์น๋ฅผ ํ๊ฐํ๊ณ ์๋ ์ , โจ ์ ํ๋ฒ์ ์ ํ์ฌ์ฐ์ ์ ํ์ฌ์ฐ์ ๊ด๋ฆฌ, ์ฒ๋ถ, ์ด์ฉ, ๊ฐ๋ฐ, ๋ฉธ์ค, ํผ์, ๊ทธ ๋ฐ์ ์ฌ์ ๋ก ์ํ์๊ฐ ์ป์ ์ฌ์ฐ์ ์ ํ์ฌ์ฐ์ ์ํ๋ค(์ ํ๋ฒ ์ 27์กฐ)๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๊ณ , ํต์ ์๋๊ฐ๋ฅํ ๊ฐ์ข
์ธํ๊ฐ๊ถ, ๋ฉดํ๊ถ ๋ฑ๋ ์ ํ์ฌ์ฐ์ ํฌํจ๋๋ ์ฌ์ฐ๊ถ์ผ๋ก ๋ณด๊ณ ์๋ ์ ๋ฑ์ ์ข
ํฉํ๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ช
์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ํ๊ณ์ฝ ์ 11์กฐ ์ 8ํธ์์ ์ ํ๊ณ ์๋ โ๊ธฐํ ์ ํ์ฌ๋ฌด ์ฒ๋ฆฌ์์ ๋ฐ์ํ ์์ฐโ์ ํด๋นํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ํ๊ณ์ฝ์ ์ ํ์ฌ์ฐ์ ํฌํจ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ผ. ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ๋์๋ณ์ ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ฒ๋ฅ ๊ด๊ณ
(1) ๋ณ์ ์ ๋์์ ์ฑ๋ฆฝ ์ฌ๋ถ
(๊ฐ) ๋ณ์ ํ ์ ๋นํ ์ด์ต์ด ์๋ ์๋ ๋ณ์ ๋ก ๋น์ฐํ ์ฑ๊ถ์๋ฅผ ๋์ํ๊ณ (๋ฏผ๋ฒ ์ 481์กฐ), ์ฑ๊ถ์๋ฅผ ๋์ํ ์๋ ์๊ธฐ์ ๊ถ๋ฆฌ์ ์ํ์ฌ ๊ตฌ์ํ ์ ์๋ ๋ฒ์์์ ์ฑ๊ถ ๋ฐ ๊ทธ ๋ด๋ณด์ ๊ดํ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ํ์ฌํ ์ ์๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค(๋ฏผ๋ฒ ์ 482์กฐ ์ 1ํญ).
๋จผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด์์ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ด ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋์ถ๊ธ์ฑ๋ฌด ๋ณ์ ์ ์ฑ๊ฒฉ์ ๊ดํ์ฌ ๋ณด๊ฑด๋, ์ค์ฒฉ์ ์ฑ๋ฌด์ธ์์์ ์ธ์์ธ์ด ์ฑ๋ฌด์์ ๋ถํ ์์ด ์ฑ๊ถ์์์ ๊ณ์ฝ์ผ๋ก ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ์ธ์ํ๋ ๊ฒ์ ๋งค์ฐ ๋๋ฌธ ์ผ์ด๋ฏ๋ก ์ฑ๋ฌด์์ ์ธ์์ธ์ ์์น์ ์ผ๋ก ์ฃผ๊ด์ ๊ณต๋๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ ์ฐ๋์ฑ๋ฌด๊ด๊ณ์ ์๊ณ , ์ธ์์ธ์ด ์ฑ๋ฌด์์ ๋ถํ์ ๋ฐ์ง ์๋ํ์ฌ ์ฃผ๊ด์ ๊ณต๋๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ถ์ง์ ์ฐ๋๊ด๊ณ์ ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์์ผ ํ๋ค(๋๋ฒ์ 2009. 8. 20. ์ ๊ณ 2009๋ค32409 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
์์ ๋ณธ ์ฆ๊ฑฐ๋ค์ ์ํ์ฌ ์ธ์ ๋๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ์ฌ์ , ์ฆ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋์ถ์ฝ์ ์์ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ด ์ฑ
์์ค๊ณต์๋ฌด ๋ฐ ์ฑ
์๋ถ์์๋ฌด๋ฅผ ๋คํ์ง ๋ชปํ ๊ฒฝ์ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋์ถ๊ธ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ๋ณ์กด์ ์ผ๋ก ์ธ์ํ๊ธฐ๋ก ํ ์ , ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
์ฝ์ ์ ์๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
์ ์๊ธ์ ์กฐ๋ฌํ๊ธฐ๋ก ํ์๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ๋์ถ์ฝ์ ์ ์ฑ๋ฌด์๋ ์๊ณ ์ธ ์ , ์๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋์ถ๊ธ์ฑ๋ฌด์ ๊ธฐํ์ ์ด์ต์ ์์คํ๊ฒ ๋ ๊ฒ์ ์๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋์ถ๊ธ์ฑ๋ฌด์ ์ฐจ์ฃผ๋ก์ ์ด์์ง๊ธ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ์ ๋์ ์ดํํ์ง ๋ชปํ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ธ ์ , ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณต์ฌ๋๊ธ๊ณ์ฝ์ ์ํ๋ฉด ์๊ณ ๋ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋์ถ์ฝ์ ์ ์ํ ์ฑ
์์ค๊ณต์๋ฌด๋ฅผ ๋คํ์ง ๋ชปํ์ฌ ๋์ฃผ ๋๋ ์ 3์์๊ฒ ๋ถ๋ดํ์ฌ์ผ ํ๋ ๋ชจ๋ ์ฑ
์์ ๋ํ ์ํด๋ฐฐ์์ ์ฒญ๊ตฌํ ์ ์๋ ์ , ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ํ ์ฌ์
์ ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ ์ํด ์๊ณ ๋ ์ํ์ฌ, ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์๊ณต์ฌ์ ์ญํ ์ ๋ถ๋ดํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๊ทธ ์์ฒด๋ก ์ฃผ๊ด์ ๊ณต๋๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ํ๊ณ์ฝ์์ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ๋ณ์กด์ ์ฑ๋ฌด ์ธ์๋ฅผ ๋ช
์ํ๊ณ ์๋ ์ ๋ฑ์ ์ข
ํฉํ์ฌ ๋ณด๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋์ถ๊ธ์ฑ๋ฌด์ ์ฑ๋ฌด์๋ ์๊ณ ์ด๊ณ , ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
์ฝ์ ๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณต์ฌ๋๊ธ๊ณ์ฝ์์ ์ ํ ์ฑ
์์ค๊ณต์๋ฌด๋ฅผ ๋ด๋ณดํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋์ถ๊ธ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ์ ์ง์กฐ๊ฑด๋ถ๋ก ๋ณ์กด์ ์ผ๋ก ์ธ์ํ์๋ค ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ์ด๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋์ถ๊ธ์ฑ๋ฌด์ ๋ํ ์ฐ๋๋ณด์ฆ์ ์๋ฏธ๋ฅผ ๊ฐ์ง๋ค๊ณ ๋ณผ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ด ๋์ฃผ๋จ์๊ฒ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋์ถ๊ธ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ์ ์ก ๋ณ์ ํจ์ ๋ฐ๋ผ, ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์ฑ๋ฌด์์ธ ์๊ณ ์๊ฒ ์ ๋ณ์ ์ก ์๋น์ ๊ตฌ์๊ถ์ ๊ฐ์ง๊ณ ๊ทธ ๋ณ์ ๋ก์จ ๋น์ฐํ ์ฑ๊ถ์์ธ ๋์ฃผ๋จ์ ๋์ํ์ฌ ๊ทธ ๋ด๋ณด์ ๊ดํ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ํ์ฌํ ์ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(๋) ์ด์ ๋ํ์ฌ ์๊ณ ๋, ์๋์ ๊ฐ์ด ์ฃผ์ฅํ๋ฉด์ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ด ์๊ณ ์ ๋ํ์ฌ ๊ตฌ์๊ถ์ ๊ฐ๊ณ ์์ง ์๋ํ๋ฏ๋ก ๋ณ์ ์ ๋์๊ฐ ์ฑ๋ฆฝ๋์ง ์๋๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ค.
โ ์๊ณ ๋, ์๊ณ ์ ์ฐธ๊ฐ์ธ ์ฌ์ด์๋ ๋ถ์ง์ ์ฐ๋์ฑ๋ฌด๊ด๊ณ์ ์๊ณ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์์ ์ด ์ต์ข
์ ์ผ๋ก ๋ถ๋ดํ ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ๋ณ์ ํ ๊ฒ์ ๋ถ๊ณผํ๊ณ , ์ฐธ๊ฐ์ธ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋์ถ๊ธ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ๋ณ์ ํ ๊ฒ์ ์์ ํ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ด ๊ณ ์์ ์ผ๋ก ์ฌ์
๋น์ ์ง์ถ์ ๊ฑฐ๋ถํ์ฌ ์๊ณ ๊ฐ ๋์ฃผ๋จ์ผ๋ก๋ถํฐ ๊ธฐํ์ ์ด์ต ์์ค ํต์ง๋ฅผ ๋ฐ์์ผ๋ก ์ธํ ๊ฒ์ผ๋ก ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ๊ท์ฑ
์ฌ์ ์ ๊ธฐํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์๊ณ ์๊ฒ ๊ตฌ์๊ถ์ ์ฃผ์ฅํ ์ ์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋์ถ๊ธ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ๋ณ์กด์ ์ผ๋ก ์ธ์ํ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์๊ณ ์ฌ์ด์๋ ์ฐ๋๋ณด์ฆ์ฑ๋ฌด๊ด๊ณ์ ์๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋์ถ๊ธ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ๋์๋ณ์ ํจ์ผ๋ก์ ์๊ณ ์ ๋ํ์ฌ ๊ตฌ์๊ถ์ ์ทจ๋ํ๋ค๊ณ ๋ณผ ๊ฒ์ด์ด์, ์๊ณ ์ ์ ์ฃผ์ฅ์ ์ด์ ์๋ค.
โก ์๊ณ ๋, ์ฐธ๊ฐ์ธ์ 2009. 4. 20.๊ฒฝ ๋์ฃผ๋จ ๋ํ์ธ ๊ตญ๋ฏผ์ํ์๊ฒ, ์๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณต์ฌ์ ์ฐฉ๊ณต์ ํ์ํ ์ค์์ค๊ณ๋๋ฉด์ ์ ์ถํ์ง ์๊ณ , ์ง์
๋๋ก ๋ถ์ง๋ฅผ ํ๋ณดํ์ง ์์์ผ๋ฉฐ, ๋์๊ณํ์์ค์ฌ์
์ ์ค์๊ณํ์ธ๊ฐ ๋ช
์ ๋ฐ ์ฌ์
์ํ์์ ์ง์๋ฅผ ์ด์ ํ์ง ์๊ณ , ๊ตญ๋ฏผ์ํ์ด ๊ด๋ จ ๋ฒ๊ท์ ๊ฐ์ ์ผ๋ก ์ธํ ์ค๋ํ ์ฌ์ ๋ณ๊ฒฝ์ ๋ํ์ฌ ๋กฏ๋ฐ๊ฑด์ค๊ณผ ํ์ํ์ง ์๋ ๋ฑ ์๊ณ ๋ฐ ๋์ฃผ๋จ๋ค์ ๊ท์ฑ
์ฌ์ ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
์ด ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๊ฒ ๋์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ฉด์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
์ฝ์ , ๋์ถ์ฝ์ ์ ํฌํจํ ๋ชจ๋ ๊ณ์ฝ์ ํด์ ํ๋ค๋ ์์ฌ๋ฅผ ํ์ํ์๋๋ฐ, ์ฐธ๊ฐ์ธ์ด ์ฃผ์ฅํ๋ ์์ ๊ฐ์ ์ฌ์ ๋ค์ ๋ชจ๋ ํ์์ด๊ฑฐ๋ ํด์ ์ฌ์ ๊ฐ ๋์ง ์๊ณ , ์คํ๋ ค ์๊ณ ๋ ์ฐธ๊ฐ์ธ๊ณผ ์ฌ์ด์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
์ฝ์ ์ ๊ธฐํ ์๋ฌด๋ฅผ ๋คํ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์ผ๋ฐฉ์ ๊ท์ฑ
์ฌ์ ์ ์ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ํ๊ณ์ฝ์ ํด์ ๋ ๋ฌดํจ์ด๋ฏ๋ก, ์ฐธ๊ฐ์ธ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋์ถ๊ธ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ๋์๋ณ์ ํ์๋ค๊ณ ํ์ฌ ์๊ณ ์ ๋ํ์ฌ ๊ตฌ์๊ถ์ ์ฃผ์ฅํ ์ ์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋์ถ๊ธ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ๋์๋ณ์ ํจ์ผ๋ก์ ๋ณ์ ์๋์๊ฐ ์ฑ๋ฆฝ๋๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ๊ฐ์ 20 ๋ด์ง 24ํธ์ฆ, ๊ฐ์ 26 ๋ด์ง 46ํธ์ฆ, ๊ฐ์ 50ํธ์ฆ ๋ด์ง 77ํธ์ฆ, ๊ฐ์ 83 ๋ด์ง 91ํธ์ฆ(๊ฐ ๊ฐ์ง๋ฒํธ ํฌํจ)์ ๊ฐ ๊ธฐ์ฌ๋ง์ผ๋ก๋ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ด ์ฃผ์ฅํ๋ ์ฌ์ ๋ค์ด ๋ชจ๋ ํ์์ด๊ฑฐ๋ ํด์ ์ฌ์ ๊ฐ ๋์ง ์๊ณ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์ผ๋ฐฉ์ ๊ท์ฑ
์ฌ์ ๋ก ์ธํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
์ฝ์ ์ ์๋ฐํ์ฌ ์ฑ
์์ค๊ณต์๋ฌด๋ฅผ ์๋ฐํ์๋ค๊ณ ๋จ์ ํ๊ธฐ์๋ ๋ถ์กฑํ๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ฉฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
์ ์งํ๊ณผ์ ์์ ๋๊ตฌ์ ๊ท์ฑ
์ฌ์ ์ ์ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
์ด ์ค๋จ๋์๋์ง ์ฌ๋ถ์ ๋ฐ๋ผ ์๊ณ ๊ฐ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์๋๋ก ์ํด๋ฐฐ์์ ์ฒญ๊ตฌํ ์ ์์์ ๋ณ๋ก ์ผ๋ก ํ๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด์์ ์์ ๊ฐ์ ์ฌ์ ๋ฅผ ๋ค์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋์ถ๊ธ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ๋์๋ณ์ ํ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ๊ตฌ์๊ถ์ด ์ฑ๋ฆฝ๋์ง ์๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์๊ณ ์ ์ ์ฃผ์ฅ์ ์ด์ ์๋ค.
โข ๋ํ ์๊ณ ๋, ์ฐธ๊ฐ์ธ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
์ ์ฌ์
์ฑ์ด ๋จ์ด์ง๋ค๊ณ ์์์ ์ผ๋ก ํ๋จํ์ฌ ๊ณ ์์ ์ผ๋ก ์ฐฉ๊ณต์ ๊ฑฐ๋ถํ๋ฉด์ ์ฑ
์๋ถ์๊ธ ๊ฐ์ก์ ์๋ํ์์ผ๋ ์ฌ์์น ์์ ๊ณ ์์ ์ผ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
์ ํํ์์ผ ์ฌ์
์ ์ฒด๋ฅผ ํ์ทจํ๋ ค๊ณ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋์ถ๊ธ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ๋์๋ณ์ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ ์์น์ ์๊ณ ์ ๋ํ ๊ตฌ์๊ถ์ด ํ์ฉ๋์ด์๋ ์๋๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋, ์์ ๋ณธ ์๊ณ ์ ์ถ ์ฆ๊ฑฐ๋ค๋ง์ผ๋ก๋ ์๊ณ ๊ฐ ์ฃผ์ฅํ๋ ์ฌ์ ๋ค์ ์ธ์ ํ๊ธฐ์ ๋ถ์กฑํ๊ณ ๋ฌ๋ฆฌ ์ ์์น์ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์๊ณ ์ ๋ํ ๊ตฌ์๊ถ์ด ํ์ฉ๋์ด์๋ ์๋๋ค๋ ์ ์ ์ธ์ ํ ๋งํ ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์๊ณ ์ ์ ์ฃผ์ฅ๋ ์ด์ ์๋ค.
โฃ ์๊ณ ๋, ์ฐธ๊ฐ์ธ์ด ํ ๋ณ์กด์ ์ฑ๋ฌด์ธ์๋ ์์ ์ ์๋ฌด์ธ ์ฑ
์์ค๊ณต์๋ฌด์ ๋ณํ์ ํด๋นํ๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ์ฐธ๊ฐ์ธ์ด ์ฑ๋ฌด์ธ์ ํ ๋์ถ๊ธ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ๋ณ์ ํ ๊ฒ์ ๊ฒฐ๊ตญ ์์ ์ ์๋ฌด๋ฅผ ์ดํํ ๊ฒ์ ๋ถ๊ณผํ๋ฉฐ, ์ฐธ๊ฐ์ธ์ด ์์ ์ ๊ท์ฑ
์ฌ์ ๋ก ์ฑ
์์ค๊ณต์๋ฌด๋ฅผ ์๋ฐํจ์ ๋ฐ๋ผ ๋ฐ์ํ ๋ณ์กด์ ์ฑ๋ฌด์ธ์๋ ์๊ณ ์ ๋ถํ์ ์ํ ์ฐ๋์ฑ๋ฌด๊ฐ ์๋๋ผ ํต์ PF ๋ฐฉ์์์ ์ฑ
์์ค๊ณต์๋ฌด๋ฅผ ์๋ฐํ ์๊ณต์ฌ๊ฐ ๊ธ์ต๊ธฐ๊ด์ ๋ํด ๋ถ๋ดํ๊ฒ ๋๋ ์ํด๋ฐฐ์์ฑ๋ฌด์ ๊ฐ์ ์ฑ๊ฒฉ์ ์ฑ
์ ์ฆ ์์ฝ๋ฒ์ด๋ผ ํ ๊ฒ์ด๋ฉฐ, ์ด๋ ์์ ์ด ๋ถ๋ดํ๋ ์ฑ
์์ค๊ณต์๋ฌด์ ๋ณํ๋ฌผ์ด๋ฏ๋ก, ์๊ณ ์ ๋ํ์ฌ ๊ตฌ์๊ถ์ ํ์ฌํ ์ ์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋, ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์์ ๊ฐ์ ๋ณ์กด์ ์ฑ๋ฌด์ธ์๊ฐ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์๋ฌด์ธ ์ฑ
์์ค๊ณต์๋ฌด์ ๋ณํ์ ๋ถ๊ณผํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๊ณ , ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ฐธ๊ฐ์ธ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋์ถ๊ธ์ฑ๋ฌด์ ๋ํ ๋ณ์กด์ ์ฑ๋ฌด์ธ์๋ก ์๊ณ ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋์ถ๊ธ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ๋ณ์ ํ ์ด์ ์๊ณ ์ ๋ํ์ฌ ๊ตฌ์๊ถ์ ์ทจ๋ํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์๊ณ ์ ์ ์ฃผ์ฅ ์ญ์ ์ด์ ์๋ค.
โค ๋ค์์ผ๋ก ์๊ณ ๋, ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์ค์ค๋ก ์ฑ
์์ค๊ณต์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ์ดํํ์ฌ ์ ์ง์กฐ๊ฑด์ ์ฑ์ทจ์ํจ ํ ๋์ฃผ๋จ์ ๋ณ์ ๋ฅผ ํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์ด๋ฌํ ๋์๋ณ์ ๋ ๋ฏผ๋ฒ ์ 150์กฐ ์ 2ํญ์ ์กฐ๊ฑด์ ์ฑ์ทจ๋ก ์ด์ต์ ๋ฐ์ ๋น์ฌ์๊ฐ ์ ์์ฑ์ค์ ๋ฐํ์ฌ ์กฐ๊ฑด์ ์ฑ์ทจ์ํจ ๋์ ํด๋นํ์ฌ ์๊ณ ์๊ฒ ๊ตฌ์๊ถ์ ํ์ฌํ ์ ์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ฏ๋ก ์ดํผ๊ฑด๋, ์ฐธ๊ฐ์ธ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
์ฝ์ ๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณต์ฌ๋๊ธ๊ณ์ฝ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ฑ
์์ค๊ณต์๋ฌด๋ฅผ ๋คํ์ง ๋ชปํ ์ฌ์ค์ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ผ๋, ์๊ณ ๊ฐ ์ฃผ์ฅํ๋ ์ฌ์ ๋ง์ผ๋ก๋ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ด ์ค์ค๋ก ์ฑ
์์ค๊ณต์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ์ดํํ์๋ค๊ฑฐ๋ ์ด๋ก ์ธํ์ฌ ์ด์ต์ ๋ฐ์ ๋น์ฌ์์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๊ณ , ๋ฌ๋ฆฌ ์ด๋ฅผ ์ธ์ ํ ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์๊ณ ์ ์ ์ฃผ์ฅ๋ ์ด์ ์๋ค.
โฅ ์๊ณ ๋, ๋ฏผ๋ฒ ์ 441์กฐ์ ์ํ๋ฉด ์ฃผ์ฑ๋ฌด์์ ๋ถํ์ ๋ฐ์ ์ํ๋ณด์ฆ์ธ์ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ณผ์ค ์์ด ์ฃผ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ๋ณ์ ํ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ์ฌ ์ฃผ์ฑ๋ฌด์์๊ฒ ๊ตฌ์๊ถ์ ๊ฐ์ง๋ฏ๋ก, ์ํ๋ณด์ฆ์ธ์ด ๊ณผ์ค๋ก ๋ณ์ ๋ฅผ ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ตฌ์๊ถ์ด ์ ํ๋๋๋ฐ, ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ๋์ฃผ๋จ ๋ฐ ์๊ณ ์ ์์ฒญ์ ๋ฌด์ํ๊ณ ์ค์ค๋ก ์ฌ์
์ฝ์ ๋ฐ ๊ณต์ฌ๋๊ธ๊ณ์ฝ ์๋ฐํ์ฌ ์ฑ
์์ค๊ณต์๋ฌด๋ฅผ ๊ฑฐ๋ถํ์ฌ ๋ณ์กด์ ์ฑ๋ฌด์ธ์๋ฅผ ํ ํ ๋์ถ๊ธ์ ๋ณ์ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ๊ณผ์ค์ ๋์ด ๊ณ ์๋ก ์ฑ๋ฌด๋ณ์ ๋ฅผ ํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์๊ณ ์ ๋ํ์ฌ ๊ตฌ์๊ถ์ ํ์ฌํ ์ ์๋ค๋ ์ทจ์ง๋ก ์ฃผ์ฅํ๋, ๋ฏผ๋ฒ ์ 441์กฐ๋ ๋ณด์ฆ์ธ์ ์ถ์ฌ ๊ณผ์ ์ ์์ด ๊ณผ์ค์ด ์์ผ๋ฉด ๊ตฌ์๊ถ์ ํ์ฌํ ์ ์๋ค๋ ๊ฒ์์๋, ์๊ณ ์ฃผ์ฅ์ ์ฐธ๊ฐ์ธ๊ณผ ์๊ณ ์ฌ์ด์ ๊ด๊ณ์์ ์ฐธ๊ฐ์ธ์๊ฒ ๊ณผ์ค์ด ์๋ค๋ ๊ฒ์ ๋ถ๊ณผํ๊ณ , ์ค๋ น ์๊ณ ์ ์ฃผ์ฅ์ด ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์ถ์ฌ ๊ณผ์ ์์ ๊ณผ์ค์ด ์๋ค๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์ด๋ฅผ ๋ท๋ฐ์นจํ ๋งํ ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์๊ณ ์ ์ ์ฃผ์ฅ๋ ์ด์ ์๋ค.
โฆ ๋ง์ง๋ง์ผ๋ก ๊ฐ์ฌ ์ฐธ๊ฐ์ธ์๊ฒ ๊ตฌ์๊ธ ์ฑ๊ถ์ด ์ฑ๋ฆฝ๋๋ค ํ๋๋ผ๋, ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์๊ณต์ฌ๋ก์ ์ฑ
์์ค๊ณต์๋ฌด๋ฅผ ๊ฑฐ๋ถํ์๊ณ , ์ฌ์
๋น์ ๋ํ ์๊ณ ์ ์ ๋นํ ์ถ๊ธ ์์ฒญ์ ๊ฑฐ๋ถํ๊ณ ๋์ถ๊ธ์ ๊ธฐํ์ ์ด์ต์ ์์ค์์ผฐ์ผ๋ฏ๋ก, ์๊ณ ๋ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ๋ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
์ฝ์ ๋ฐ ๊ณต์ฌ๋๊ธ๊ณ์ฝ์์ ์ฑ
์์ค๊ณต์๋ฌด ๋ถ์ดํ ๋ฑ์ผ๋ก ์ธํ ์ํด๋ฐฐ์์ฑ๊ถ์ ์ทจ๋ํ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด๋ฌํ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ๋ํ ์ํด๋ฐฐ์์ฑ๊ถ์ ์๋์ฑ๊ถ์ผ๋ก ํ์ฌ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์๊ณ ์ ๋ํ ๊ตฌ์๊ธ ์ฑ๊ถ๊ณผ ์๊ณํ์ฌ ๊ตฌ์๊ธ ์ฑ๊ถ์ด ์๋ฉธ๋์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ค.
์ดํผ๊ฑด๋, ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ๋ณ์ ์๋์์ ์ํ์ฌ ๊ตฌ์๊ถ์ ์ทจ๋ํ์๋ค ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ๋น์ฌ์ ์๋ฐฉ์ ์ฑ๋ฌด๊ฐ ์๋ก ์๊ณ์ ์์ ์๋ค ํ๋๋ผ๋, ๋ณ๋์ ์์ฌํ์ ์์ด๋ ์๊ณ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํ๋ค๋ ํน์ฝ์ด ์๋ ํ, ๊ทธ ์์ฒด๋ง์ผ๋ก ์๊ณ๋ก ์ธํ ์ฑ๋ฌด ์๋ฉธ์ ํจ๋ ฅ์ด ์๊ธฐ๋ ๊ฒ์ ์๋๊ณ ์๊ณ์ ์์ฌํ์๋ฅผ ๊ธฐ๋ค๋ ค ๋น๋ก์ ์๊ณ๋ก ์ธํ ์ฑ๋ฌด ์๋ฉธ์ ํจ๋ ฅ์ด ์๊ธด๋ค ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ์๋ฐฉ์ ์ฑ๋ฌด๊ฐ ์๊ณ์ ์์ ์์๋๋ฐ, ์ฑ๋ฌด์๊ฐ ๊ทธ ์๋์ฑ๊ถ์ ๊ดํ์ฌ ์๊ณ ์์ฌํ์๋ฅผ ์๊ณ ๊ทธ๊ฒ์ด ๋ณ์ ๋ฑ์ ์ฌ์ ๋ก ์๋ฉธํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ด๋ฅผ ์๋์ฑ๊ถ์ผ๋ก ํ์ฌ ์๊ณํ ์ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ(๋๋ฒ์ 1979. 8. 28. ์ ๊ณ 79๋ค1077 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ), 2011. 2. 28.๊ฒฝ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์๊ณ ์ ๋ํ ๊ตฌ์๊ธ์ฑ๊ถ ์ค ์ผ๋ถ์ธ 19,718,029,828์์ ์ฑ๊ถ์ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ด ๊ทธ ๋ณ์ ์ ๊ฐ์ํ์ฌ ๊ทผ์ง๊ถ์ ํ์ฌํจ์ผ๋ก์จ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ํ๊ณ์ฝ์ ์์ต๊ถ์ ์ทจ๋ํจ์ ๋ฐ๋ผ ์ด๋ฏธ ์๋ฉธ๋์๋ค๊ณ ๋ณผ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ๊ทธ ์ดํ ์๊ณ ๊ฐ ์ฃผ์ฅํ๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ์์ธ์ค์์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2011๊ฐํฉ30838 ์ฌ๊ฑด(์ฐธ๊ฐ์ธ์ด ํผ๊ณ ๋ฅผ ์๋๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
๋ถ์ง์ ๊ดํ์ฌ ๋ฒ์ ๋์ ๋ฑ์ ๊ธฐํ์ฌ ์์ ๊ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ์ ์ฐจ์ ์ดํ์ ๊ตฌํ๋ ์ฌ์)์ 2011. 6. 29.์ ์ค๋น์๋ฉด ๋ด์ง 2011. 12. 12.์ ์ค๋น์๋ฉด์์ ์์ ๊ฐ์ ์๊ณ์ ์์ฌํ์๋ฅผ ๋ช
์์ ์ผ๋ก ํ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์๊ณ ์ฃผ์ฅ์ ์ ์๊ณ์ ํจ๋ ฅ์ด ๋ฐ์ํ ์ ์๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์๊ณ ์ ์ ์ฃผ์ฅ ์ญ์ ์ด์ ์๋ค.
(2) ๋ด๋ณด๊ถ์ ํ์ฌ
(๊ฐ) ๋ฐ๋ผ์ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋์ถ๊ธ์ฑ๋ฌด์ ๋ณ์ ์ ๋ฐ๋ผ ๋ฒ์ ๋์์ ๊ธฐํ์ฌ ๋์ฃผ๋จ์ด ์๊ณ ์ ๋ํด ๊ฐ์ง๊ณ ์๋ ๋ด๋ณด์ ๊ดํ ๊ถ๋ฆฌ, ์ฆ ์ด ์ฌ๊ฑด 1์์ ๊ทผ์ง๊ถ์ ํ์ฌํ ์ ์๋ค ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ๋ํ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ฐธ๊ฐ์ธ์ 1์์ ๊ทผ์ง๊ถ์ ์ํ์ฌ ๋ด๋ณด๋๋ ์ฑ๋ฌด๊ฐ ์ ์ก ๋ณ์ ๋์์ผ๋ฏ๋ก ์์ ์ ์ด ์ฌ๊ฑด 2์์ ๊ทผ์ง๊ถ์ ์ํ์ฌ๋ ๋ด๋ณด๊ถ์ ํ์ฌํ ์ ์๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ฉฐ, ์ฌ๊ธฐ์์ ๋ด๋ณด์ ๊ดํ ๊ถ๋ฆฌ์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ํ์ฌ์ฐ ์ผ์ฒด์ ์ด์ ์ ๊ตฌํ ์ ์๋ ์์ต๊ถ์ผ๋ก์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ช
์์ ๋ํ ๋ณ๊ฒฝ์ ์ฐจ์ดํ์ฒญ๊ตฌ๊ถ๋ ํฌํจ๋๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ํผ๊ณ ๋ ์ฐธ๊ฐ์ธ์๊ฒ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ช
์๋ฅผ ์ด์ ํ์ฌ์ผ ํ ์๋ฌด๊ฐ ์๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(๋) ์๊ณ ์ ์ฃผ์ฅ์ ๋ํ ํ๋จ
โ ์ด์ ๋ํ์ฌ ์๊ณ ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ช
์๋ ์ฌ๋ฒ์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ด ์๋๊ณ ๊ณต๋ฒ์์ ์ธํ๊ฐ๋ช
์์ด๊ณ ํ๊ฐ๋ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ ๊ถ๋ฆฌ์ด๋ฏ๋ก ์ ์ด๋ถํฐ ๊ทผ์ง๊ถ์ด ์ค์ ๋ ์ ์๋ ๋ชฉ์ ๋ฌผ์ด ๋ ์ ์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ค.
์ดํผ๊ฑด๋, ๋ฏผ๋ฒ ์ 345์กฐ๋ ๊ถ๋ฆฌ์ง๊ถ์ ๋ชฉ์ ์ ๊ดํ์ฌ โ์ง๊ถ์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ ์ ์๋คโ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ทผ์ง๊ถ์ค์ ๊ณ์ฝ์ ์ 1์กฐ ์ 1ํธ๋ โ๊ทผ์ง๊ถ์ ๋ชฉ์ ์ ์์ต๊ถ ๋ฐ ํ ์ง์ ํ๊ณ์ฝ์ ๋ฐ๋ผ ํ ์ง์ ํ๊ณ์ฝ์ ์์ต์์๊ฒ ์ง๊ธ๋ ํ๊ธ ๊ธฐํ ๋ชจ๋ ์์ฐ์ ๊ดํ ๊ถ๋ฆฌโ๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ํ๊ณ์ฝ ์ 13์กฐ ์ 3ํญ์ โ์์ต์๋ ์ ํ๊ณ์ฝ ์ข
๋ฃ์ ๊ทธ ์ ํ ๋ฐฉ๋ฒ์ ๋ฐ๋ผ ์ ํ์ฌ์ฐ์ ๊ต๋ถ๋ฐ๋๋คโ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ์ , ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ช
์๋ ๊ทธ ์์ฒด๋ก ์๋นํ ์ฌ์ฐ์ ๊ฐ์น๋ฅผ ๊ฐ์ง๊ณ ์ผ์ ํ ๋๊ฐ๋ฅผ ์ ์ ๋ก ์ 3์์๊ฒ ์์ ๋ก์ด ์๋๋๊ธฐ๋ ํ๋ ์ผ์ข
์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ผ๋ก์ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ ํ์ฌ์ฐ์ ํฌํจ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ๊ฒ์ธ ์ , ๊ทผ์ง๊ถ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ช
์ ์์ฒด๋ฅผ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ช
์์ ๋ฐํ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์๋ ์ ๋ฑ์ ์ข
ํฉํ์ฌ ๋ณด๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ทผ์ง๊ถ์ ํจ๋ ฅ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ช
์์ ๋ฐํ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ๋ํ์ฌ๋ ๋ฏธ์น๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ด์ ๋ค๋ฅธ ์ ์ ์ ์๊ณ ์ ์ ์ฃผ์ฅ์ ์ด์ ์๋ค.
โก ์๊ณ ๋ ๋ณ์ ์๋์๊ฐ ์ฑ๋ฆฝํ๋ค ํ๋๋ผ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
์ฝ์ ์ 27์กฐ ๋๋ ์ 34์กฐ์ ์ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
๊ถ์ โ์์ฒญ๊ถโ์ ๊ตญ๋ฏผ์ํ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
์ฝ์ ์ด๋ผ๋ ๊ณ์ฝ ๋น์ฌ์์ ์ง์์์ ๋ณด์ ํ๋ ๊ณ์ฝ์ ๊ถํ์ ๋ถ๊ณผํ๊ณ , ๋ณ์ ์๋์๋ก ์ด์ ๋๋ ๊ฒ์ ์ฑ๊ถ ๋ฐ ๋ด๋ณด์ ๊ดํ ๊ถ๋ฆฌ์ ํ์ ๋๋ฏ๋ก ์ฐธ๊ฐ์ธ์๊ฒ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
์ฝ์ ์ ๊ถํ์ด ์ด์ ๋๋ ๊ฒ์ ์ ์ ๋ก ์ฐธ๊ฐ์ธ์๊ฒ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ช
์์ ์ด์ ์ ๊ตฌํ ์ ์๋ค๋ ์ทจ์ง๋ก ์ฃผ์ฅํ๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋์ถ๊ธ์ฑ๋ฌด์ ๋์๋ณ์ ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ณ์ ์๋์์ ๊ธฐํ์ฌ ๋์ฃผ๋จ์ด ์๊ณ ์ ๋ํ์ฌ ๊ฐ์ง๊ณ ์๋ ๋ด๋ณด์ ๊ดํ ๊ถ๋ฆฌ๋ก์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
์ฝ์ ๊ณผ๋ ๋ณ๋์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ทผ์ง๊ถ์ค์ ๊ณ์ฝ์ ๊ธฐํ ๊ทผ์ง๊ถ์ ์ํ์ฌ ๋ด๋ณด์ ๊ดํ ๊ถ๋ฆฌ๋ก์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ํ์ฌ์ฐ ์ผ์ฒด์ ์ด์ ์ ๊ตฌํ ์ ์๋ ์์ต๊ถ์ ๋ด์ฉ์ผ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ช
์์ ๋ฐํ์ ๊ตฌํ ์ ์๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์๊ณ ์ ์ ์ฃผ์ฅ๋ ์ด์ ์๋ค.
โข ์๊ณ ๋, ๋ฏผ๋ฒ ์ 345์กฐ๋ โ์ง๊ถ์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ๋ถ๋์ฐ์ ์ฌ์ฉ, ์์ต์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ ๊ถ๋ฆฌ๋ ๊ทธ๋ฌํ์ง ์๋ํ๋คโ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ํ๊ณ์ฝ์ ์์ต๊ถ์ ๋ด์ฉ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ถ๋์ฐ์ ์์ ๊ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ด ํฌํจ๋์ด ์์ด ์ด๋ฅผ ๊ทผ์ง๊ถ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ทผ์ง๊ถ์ค์ ๊ณ์ฝ์ ๊ฐํ๋ฒ๊ท์ ์๋ฐ๋์ด ๋ฌดํจ์ด๋ฏ๋ก, ์ ๊ทผ์ง๊ถ์ด ์ ํจํจ์ ์ ์ ๋ก ํ๋ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์ฃผ์ฅ์ ๋ฒ๋ฅ ์ ํ์ฉ๋ ์ ์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ค.
์ดํผ๊ฑด๋, ์์ ๋ณธ ์ธ์ ์ฌ์ค ๋ฐ ์ฆ๊ฑฐ๋ค์ ์ํ์ฌ ์ธ์ ๋๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ์ฌ์ , ์ฆ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ํ๊ณ์ฝ์ ์์ต๊ถ์ โ์ ํ๋ถ๋์ฐ์์ ๋ฐ์ํ๋ ๊ธ์ ๋ฐ ๊ทธ ๊ธ์ ์ ์ด์ฉ์์ต๊ณผ ์ด์ ์คํ๋ ๊ฒ์ ๊ต๋ถ๋ฐ์ ์ ์๋ ๊ถ๋ฆฌโ๋ก์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ถ๋์ฐ์ ๊ดํ ์์ ๊ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ์ฒญ๊ตฌ๊ถ๊ณผ๋ ๊ตฌ๋ณ๋๋ ์ , ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์์ต์์ ์ง์์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ํ๊ณ์ฝ ์ 13์กฐ ์ 3ํญ์ ์ํ์ฌ ์ ํ๊ณ์ฝ์ ์์ต์๊ฐ ์ ํ๊ณ์ฝ ์ข
๋ฃ์ ์ ํ์ฌ์ฐ์ ๊ต๋ถ๋ฐ๋ ๊ท์๊ถ๋ฆฌ์๋ก ์ ํ์ฌ์ก๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ์ ํ์ฌ์ฐ์ ๋ํ ๊ต๋ถ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ๊ฐ๋ ๊ฒ์ธ ์ , ํนํ ์ด ์ฌ๊ฑด์์๋ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ด ์์ต๊ถ์ ์ทจ๋ํ ์์ต์์ ์ง์์์ ์ ํ์ฌ์ฐ์ ์ผ์ข
์ธ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ช
์์ ์ด์ ์ ๊ตฌํ๋ ๊ฒ์ธ ์ ๋ฑ์ ์ข
ํฉํ๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ถ๋์ฐ์ ๊ดํ ์์ ๊ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ด ์ ๊ทผ์ง๊ถ์ ๋ชฉ์ ๋ฌผ์ธ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ํ๊ณ์ฝ์ ์์ต๊ถ์ ํฌํจ๋์ด ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๊ณ ๋ฌ๋ฆฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ทผ์ง๊ถ์ค์ ๊ณ์ฝ์ ๋ฌดํจ์ฌ์ ๊ฐ ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์๊ณ ์ ์ ์ฃผ์ฅ๋ ์ด์ ์๋ค.
โฃ ๋ง์ง๋ง์ผ๋ก ์๊ณ ๋ ์์ ์ฃผ์ฅํ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ๊ท์ฑ
์ฌ์ ์ ์ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
์ด ์ค๋จ๋์๊ณ , ๊ณ ์์ ์ผ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
์ ํํ์์ผฐ์ผ๋ฏ๋ก ์ ์์น์ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ทผ์ง๊ถํ์ฌ๋ ํ์ฉ๋์ด์๋ ์๋๋ค๋ ์ทจ์ง๋ก ์ฃผ์ฅํ๋ค.
์ดํผ๊ฑด๋, ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ฐธ๊ฐ์ธ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋์ถ์ฝ์ ์์ ์ฝ์ ํ ์ฑ
์์ค๊ณต์๋ฌด๋ฅผ ์ดํํ์ง ๋ชปํ๊ฒ ๋ ๊ฒ์ด ์ ์ ์ผ๋ก ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์๋ชป์ด๋ผ ํ ์ ์์ผ๋ฉฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
์ ์งํ ๊ณผ์ ์์ ๋๊ตฌ์ ๊ท์ฑ
์ฌ์ ์ ์ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌ์
์ด ์ค๋จ๋์๋์ง ์ฌ๋ถ์ ๋ฐ๋ผ ์๊ณ ๋ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์๋๋ก ์ํด๋ฐฐ์์ ์ฒญ๊ตฌํ ์ ์์์ ๋ณ๋ก ์ผ๋ก ํ๊ณ , ์ฑ
์์ค๊ณต์๋ฌด์ ๋ถ์ดํ์ด๋ผ๋ ์ ์ง์กฐ๊ฑด์ด ์ฑ์ทจ๋ ์ด์ ์ฐธ๊ฐ์ธ์๊ฒ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋์ฃผ๋ค์๊ฒ ๋ณ์กด์ ์ฑ๋ฌด์ธ์์ ๊ธฐํ ์ฐ๋๋ณด์ฆ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๋ดํ๊ฒ ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์, ๊ทธ์ ๋ฐ๋ผ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋์ถ๊ธ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ๋ณ์ ํ์ฌ ๊ทผ์ง๊ถ์ ์ทจ๋ํ๊ฒ ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์ ๊ทผ์ง๊ถ ํ์ฌ๋ฅผ ์ ์งํ ๋งํ ์ ์์น ์๋ฐ์ด ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๊ณ , ๋ฐ๋ผ์ ์๊ณ ์ ์ ์ฃผ์ฅ๋ ๋ฐ์๋ค์ผ ์ ์๋ค.
๋ง. ์๊ฒฐ
๊ฒฐ๊ตญ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์๊ณ ์๊ฒ ์ ๊ทผ์ง๊ถ ํ์ฌ๋ฅผ ํต๋ณดํ 2011. 3. 2. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ํ๊ณ์ฝ์ ์์ต๊ถ์ ์ทจ๋ํ์์ผ๋ฏ๋ก, ํผ๊ณ ์ ๋ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ช
์์ ๋ํ์ฌ ๋ณ๊ฒฝ์ ์ฐจ์ดํ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ํ์ฌํ ์ ์๋ ์ง์์ ์๊ณ , ํผ๊ณ ๋ ์ฐธ๊ฐ์ธ์๊ฒ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ช
์์ ๋ณ๊ฒฝ์ ์ฐจ๋ฅผ ์ดํํ ์๋ฌด๊ฐ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
4. ๊ฒฐ๋ก
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด, ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ๋ ๋ชจ๋ ์ด์ ์์ด ์ด๋ฅผ ์ธ์ฉํ๊ณ , ์๊ณ ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ณธ์์ฒญ๊ตฌ๋ ์ด์ ์์ด ์ด๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ 1์ฌ ํ๊ฒฐ์ ์ด์ ๊ฒฐ๋ก ์ ๊ฐ์ดํ์ฌ ์ ๋นํ๋ฏ๋ก, ์๊ณ ์ ํญ์๋ ๋ชจ๋ ์ด์ ์์ด ์ด๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๊ธฐ๋ก ํ์ฌ, ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ํ๊ฒฐํ๋ค.
[๋ณ์ง ์๋ต]
ํ์ฌ ํ๊ธฐํ(์ฌํ์ฅ) ๊น๋ฌด์ ๊ธฐ์ฐ์ข
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ๋ฒ๊ด/๋๋ฒ๊ด ํ๊ทธ]
|