๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2012. 11. 29. ์„ ๊ณ  2010๋‹ค93790 ํŒ๊ฒฐ

[์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ(๊ธฐ)]ใ€ˆ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ ๊ฐ€๊ฒฉ ๋‹ดํ•ฉ ์‚ฌ๊ฑดใ€‰[๊ณต2013์ƒ,5] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๊ฐ‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๋“ฑ ๊ตญ๋‚ด ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ ์‹œ์žฅ์ ์œ ์œจ์˜ ๋Œ€๋ถ€๋ถ„์„ ์ฐจ์ง€ํ•˜๋Š” 8๊ฐœ ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ ์ œ์กฐยทํŒ๋งคํšŒ์‚ฌ๋“ค์ด ๊ณต๋™์œผ๋กœ ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ ์ƒ์‚ฐ๋Ÿ‰(ํŒ๋งค๋Ÿ‰)์„ ์ œํ•œํ•˜๊ณ  ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ ๊ฐ€๊ฒฉ์„ ๊ฒฐ์ •ยท์œ ์ง€ยท๋ณ€๊ฒฝํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ ๋“ฑ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ๋ฅผ ๋งค์ž…ํ•œ ์„ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ ๋“ฑ์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์„ ๊ตฌํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ๋…์ ๊ทœ์ œ ๋ฐ ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ19์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ, ์ œ3ํ˜ธ ์œ„๋ฐ˜์„ ์ด์œ ๋กœ ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ ๋“ฑ์˜ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„์„ ์ธ์ •ํ•œ ์›์‹ฌํŒ๋‹จ์„ ์ˆ˜๊ธํ•œ ์‚ฌ๋ก€ [2] ๊ฐ์ •์ธ์˜ ๊ฐ์ • ๊ฒฐ๊ณผ์˜ ์ฆ๋ช…๋ ฅ [3] ๊ฐ‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๋“ฑ ๊ตญ๋‚ด ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ ์‹œ์žฅ์ ์œ ์œจ์˜ ๋Œ€๋ถ€๋ถ„์„ ์ฐจ์ง€ํ•˜๋Š” 8๊ฐœ ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ ์ œ์กฐยทํŒ๋งคํšŒ์‚ฌ๋“ค์ด ๊ณต๋™์œผ๋กœ ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ ์ƒ์‚ฐ๋Ÿ‰(ํŒ๋งค๋Ÿ‰)์„ ์ œํ•œํ•˜๊ณ  ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ ๊ฐ€๊ฒฉ์„ ๊ฒฐ์ •ยท์œ ์ง€ยท๋ณ€๊ฒฝํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ ๋“ฑ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ๋ฅผ ๋งค์ž…ํ•œ ์„ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ ๋“ฑ์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์„ ๊ตฌํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ๋‹ดํ•ฉ ํ›„ ๋”๋ฏธ๋ณ€์ˆ˜๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•œ ๊ณ„๋Ÿ‰๊ฒฝ์ œํ•™์  ๋ถ„์„๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ์„ ํšŒ์‚ฌ์˜ ์†ํ•ด์•ก์„ ์‚ฐ์ •ํ•œ ์ œ1์‹ฌ ๊ฐ์ •์ธ์˜ ๊ฐ์ • ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ฑ„ํƒํ•œ ์›์‹ฌํŒ๋‹จ์„ ์ˆ˜๊ธํ•œ ์‚ฌ๋ก€ [4] ์œ„๋ฒ•ํ•œ ๊ฐ€๊ฒฉ ๋‹ดํ•ฉ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์•ก์˜ ์‚ฐ์ • ๋ฐฉ๋ฒ• ๋ฐ ๋‹ดํ•ฉ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€๊ฒฉ์ด ์ธ์ƒ๋œ ์žฌํ™” ๋“ฑ์„ ๋งค์ˆ˜ํ•œ ๋งค์ˆ˜์ธ์ด ๋‹ค์‹œ ์ด๋ฅผ ์ œ3์ž์ธ ์ˆ˜์š”์ž์—๊ฒŒ ํŒ๋งคํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ์žฌํ™” ๋“ฑ์„ ์‚ฌ์šฉยท๊ฐ€๊ณตํ•˜์—ฌ ์ƒ์‚ฐ๋œ ์ œํ’ˆ์„ ์ˆ˜์š”์ž์—๊ฒŒ ํŒ๋งคํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ์ œํ’ˆ ๋“ฑ์˜ ๊ฐ€๊ฒฉ ์ธ์ƒ์„ ์ด์œ ๋กœ ๋งค์ˆ˜์ธ์˜ ์†ํ•ด๊ฐ€ ๊ฐ์†Œ๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ํšŒ๋ณต๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋‹จ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์›์น™์  ์†Œ๊ทน) [5] ๊ฐ‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๋“ฑ ๊ตญ๋‚ด ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ ์‹œ์žฅ์ ์œ ์œจ์˜ ๋Œ€๋ถ€๋ถ„์„ ์ฐจ์ง€ํ•˜๋Š” 8๊ฐœ ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ ์ œ์กฐยทํŒ๋งคํšŒ์‚ฌ๋“ค์ด ๊ณต๋™์œผ๋กœ ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ ์ƒ์‚ฐ๋Ÿ‰(ํŒ๋งค๋Ÿ‰)์„ ์ œํ•œํ•˜๊ณ  ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ ๊ฐ€๊ฒฉ์„ ๊ฒฐ์ •ยท์œ ์ง€ยท๋ณ€๊ฒฝํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ ๋“ฑ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ๋ฅผ ๋งค์ž…ํ•œ ์„ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ ๋“ฑ์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์„ ๊ตฌํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ ๋“ฑ์ด ์„ ํšŒ์‚ฌ์— ์ง€๊ธ‰ํ•œ ์žฅ๋ ค๊ธˆ๊ณผ ์„ ํšŒ์‚ฌ์˜ ์ œํ’ˆ ๊ฐ€๊ฒฉ ์ธ์ƒ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ „๊ฐ€๋œ ์†ํ•ด์•ก ๋ถ€๋ถ„์€ ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ ๋“ฑ์˜ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์•ก์—์„œ ๊ณต์ œ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ํ•ญ๋ณ€์„ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•˜๋Š” ํ•œํŽธ ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์ •๋“ค์„ ์ฐธ์ž‘ํ•˜์—ฌ ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ ๋“ฑ์˜ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„์„ ์ œํ•œํ•œ ์›์‹ฌํŒ๋‹จ์„ ์ˆ˜๊ธํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๊ฐ‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๋“ฑ์„ ๋น„๋กฏํ•œ ๊ตญ๋‚ด ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ ์‹œ์žฅ์ ์œ ์œจ์˜ ๋Œ€๋ถ€๋ถ„์„ ์ฐจ์ง€ํ•˜๋Š” 8๊ฐœ ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ ์ œ์กฐยทํŒ๋งคํšŒ์‚ฌ๋“ค์ด ๊ณต๋™์œผ๋กœ ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ ์ƒ์‚ฐ๋Ÿ‰(ํŒ๋งค๋Ÿ‰)์„ ์ œํ•œํ•˜๊ณ  ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ ๊ฐ€๊ฒฉ์„ ๊ฒฐ์ •ยท์œ ์ง€ยท๋ณ€๊ฒฝํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ ๋“ฑ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ๋ฅผ ๋งค์ž…ํ•œ ์„ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ ๋“ฑ์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์„ ๊ตฌํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ ๋“ฑ์˜ ํ–‰์œ„๋Š” ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ ์ œ์กฐยทํŒ๋งค์‹œ์žฅ์˜ ๊ฒฝ์Ÿ์„ ๋ถ€๋‹นํ•˜๊ฒŒ ๊ฐ์†Œ์‹œํ‚ค๊ฑฐ๋‚˜ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๊ณต๋™ํ–‰์œ„๋กœ์„œ ๋…์ ๊ทœ์ œ ๋ฐ ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ19์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ, ์ œ3ํ˜ธ๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ ๋“ฑ์€ ์„ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์ž…์€ ์†ํ•ด๋ฅผ ๋ฐฐ์ƒํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์›์‹ฌํŒ๋‹จ์„ ์ˆ˜๊ธํ•œ ์‚ฌ๋ก€. [2] ๊ฐ์ •์ธ์˜ ๊ฐ์ • ๊ฒฐ๊ณผ๋Š” ๊ฐ์ • ๋ฐฉ๋ฒ• ๋“ฑ์ด ๊ฒฝํ—˜์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ•ฉ๋ฆฌ์„ฑ์ด ์—†๋Š” ๋“ฑ์˜ ํ˜„์ €ํ•œ ์ž˜๋ชป์ด ์—†๋Š” ํ•œ ์กด์ค‘ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. [3] ๊ฐ‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๋“ฑ์„ ๋น„๋กฏํ•œ ๊ตญ๋‚ด ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ ์‹œ์žฅ์ ์œ ์œจ์˜ ๋Œ€๋ถ€๋ถ„์„ ์ฐจ์ง€ํ•˜๋Š” 8๊ฐœ ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ ์ œ์กฐยทํŒ๋งคํšŒ์‚ฌ๋“ค์ด ๊ณต๋™์œผ๋กœ ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ ์ƒ์‚ฐ๋Ÿ‰(ํŒ๋งค๋Ÿ‰)์„ ์ œํ•œํ•˜๊ณ  ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ ๊ฐ€๊ฒฉ์„ ๊ฒฐ์ •ยท์œ ์ง€ยท๋ณ€๊ฒฝํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ ๋“ฑ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ๋ฅผ ๋งค์ž…ํ•œ ์„ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ ๋“ฑ์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์„ ๊ตฌํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ๊ณ„๋Ÿ‰๊ฒฝ์ œํ•™์  ๋ถ„์„๋ฐฉ๋ฒ•์ธ ํšŒ๊ท€๋ถ„์„์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๋‹ดํ•ฉ ํ›„ ๋”๋ฏธ๋ณ€์ˆ˜์™€ 3๊ฐœ์›” ์ „์˜ ์›๋งฅ๋„์ž…๊ฐ€ ๋ฐ ์‹ค์งˆ๊ตญ๋‚ด์ด์ƒ์‚ฐ ๋“ฑ์„ ๊ฐ๊ฐ ์„ค๋ช…๋ณ€์ˆ˜๋กœ ํ•˜๊ณ  ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ ์ž…๊ณ ๋‹จ๊ฐ€๋ฅผ ์ข…์†๋ณ€์ˆ˜๋กœ ํ•œ ํšŒ๊ท€๋ฐฉ์ •์‹์„ ์ถ”์ •ํ•œ ๋‹ค์Œ, ์ด๋ฅผ ๊ทผ๊ฑฐ๋กœ ๊ณ„์‚ฐํ•œ ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ์˜ ๊ฒฝ์Ÿ๊ฐ€๊ฒฉ์„ ์ „์ œ๋กœ ์„ ํšŒ์‚ฌ์˜ ์†ํ•ด์•ก์„ ์‚ฐ์ •ํ•œ ์ œ1์‹ฌ ๊ฐ์ •์ธ์˜ ๊ฐ์ • ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ฑ„ํƒํ•œ ์›์‹ฌํŒ๋‹จ์„ ์ˆ˜๊ธํ•œ ์‚ฌ๋ก€. [4] ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด๋Š” ์œ„๋ฒ•ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์—†์—ˆ์„ ๊ฒฝ์šฐ์— ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์—๊ฒŒ ์กด์žฌํ•˜์˜€์„ ์žฌ์‚ฐ์ƒํƒœ์™€ ์œ„๋ฒ•ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๊ฐ€ํ•ด์ง„ ์žฌ์‚ฐ์ƒํƒœ์˜ ์ฐจ์ด๋ฅผ ๋งํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„ ๋“ฑ์ด ์ฑ„๊ถŒ์ž ๋˜๋Š” ํ”ผํ•ด์ž์—๊ฒŒ ์†ํ•ด๋ฅผ ์ƒ๊ธฐ๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ๋™์‹œ์— ์ด์ต์„ ๊ฐ€์ ธ๋‹ค ์ค€ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ณตํ‰์˜ ๊ด€๋…์ƒ ๊ทธ ์ด์ต์€ ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์ฃผ์žฅ์„ ๊ธฐ๋‹ค๋ฆฌ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์†ํ•ด๋ฅผ ์‚ฐ์ •ํ•  ๋•Œ์— ๊ณต์ œํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋‚˜, ์†์ต์ƒ๊ณ„๊ฐ€ ํ—ˆ์šฉ๋˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„์˜ ์›์ธ์ด ๋˜๋Š” ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ”ผํ•ด์ž๊ฐ€ ์ƒˆ๋กœ์šด ์ด๋“์„ ์–ป์—ˆ๊ณ  ๊ทธ ์ด๋“๊ณผ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„์˜ ์›์ธํ–‰์œ„ ์‚ฌ์ด์— ์ƒ๋‹น์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์žˆ์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ด์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด ์œ„๋ฒ•ํ•œ ๊ฐ€๊ฒฉ ๋‹ดํ•ฉ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€๊ฒฉ์ด ์ธ์ƒ๋œ ์žฌํ™”๋‚˜ ์šฉ์—ญ(์ดํ•˜ โ€˜์žฌํ™” ๋“ฑโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์„ ๋งค์ˆ˜ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—, ๋งค์ˆ˜์ธ์ด ์ž…๋Š” ์ง์ ‘์ ์ธ ์†ํ•ด๋Š” ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋‹ค๋ฉด ์‹ค์ œ ๋งค์ˆ˜ํ•œ ๊ฐ€๊ฒฉ๊ณผ ๋‹ดํ•ฉํ–‰์œ„๊ฐ€ ์—†์—ˆ์„ ๊ฒฝ์šฐ์— ํ˜•์„ฑ๋˜์—ˆ์„ ๊ฐ€๊ฒฉ(์ดํ•˜ โ€˜๊ฐ€์ƒ ๊ฒฝ์Ÿ๊ฐ€๊ฒฉโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์˜ ์ฐจ์•ก์ด ๋˜๋ฉฐ, ์—ฌ๊ธฐ์„œ ๊ฐ€์ƒ ๊ฒฝ์Ÿ๊ฐ€๊ฒฉ์€ ๋‹ดํ•ฉํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๋‹นํ•ด ์‹œ์žฅ์˜ ๋‹ค๋ฅธ ๊ฐ€๊ฒฉํ˜•์„ฑ ์š”์ธ์„ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์œ ์ง€ํ•œ ์ƒํƒœ์—์„œ ๋‹ดํ•ฉํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•œ ๊ฐ€๊ฒฉ์ƒ์Šน๋ถ„๋งŒ์„ ์ œ์™ธํ•˜๋Š” ๋ฐฉ์‹์œผ๋กœ ์‚ฐ์ •๋œ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๋‹ดํ•ฉ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€๊ฒฉ์ด ์ธ์ƒ๋œ ์žฌํ™” ๋“ฑ์„ ๋งค์ˆ˜ํ•œ ๋งค์ˆ˜์ธ์ด ๋‹ค์‹œ ์ด๋ฅผ ์ œ3์ž์ธ ์ˆ˜์š”์ž์—๊ฒŒ ํŒ๋งคํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ์žฌํ™” ๋“ฑ์„ ์›๋ฃŒ ๋“ฑ์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉยท๊ฐ€๊ณตํ•˜์—ฌ ์ƒ์‚ฐ๋œ ์ œํ’ˆ์„ ์ˆ˜์š”์ž์—๊ฒŒ ํŒ๋งคํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—, ์žฌํ™” ๋“ฑ์˜ ๊ฐ€๊ฒฉ ์ธ์ƒ ํ›„ ์ˆ˜์š”์ž์—๊ฒŒ ํŒ๋งคํ•˜๋Š” ์žฌํ™” ๋“ฑ ๋˜๋Š” ์œ„ ์ œํ’ˆ(์ดํ•˜ ์ด๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ํฌํ•จํ•˜์—ฌ โ€˜์ œํ’ˆ ๋“ฑโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์˜ ๊ฐ€๊ฒฉ์ด ์ธ์ƒ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ์žฌํ™” ๋“ฑ์˜ ๊ฐ€๊ฒฉ ์ธ์ƒ์„ ์ž๋™์ ์œผ๋กœ ์ œํ’ˆ ๋“ฑ์˜ ๊ฐ€๊ฒฉ์— ๋ฐ˜์˜ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ์•ฝ์ •์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋“ฑ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์žฌํ™” ๋“ฑ์˜ ๊ฐ€๊ฒฉ ์ธ์ƒ์ด ์ œํ’ˆ ๋“ฑ์˜ ํŒ๋งค ๊ฐ€๊ฒฉ ์ƒ์Šน์œผ๋กœ ๋ฐ”๋กœ ์ด์–ด์ง€๋Š” ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ, ์ œํ’ˆ ๋“ฑ์˜ ๊ฐ€๊ฒฉ์€ ๋งค์ˆ˜์ธ์ด ๋‹น์‹œ์˜ ์ œํ’ˆ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ์‹œ์žฅ ์ƒํ™ฉ, ๋‹ค๋ฅธ ์›๋ฃŒ๋‚˜ ์ธ๊ฑด๋น„ ๋“ฑ์˜ ๋ณ€ํ™”, ๊ฐ€๊ฒฉ ์ธ์ƒ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ํŒ๋งค ๊ฐ์†Œ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ, ๋งค์ˆ˜์ธ์˜ ์˜์—…์ƒํ™ฉ ๋ฐ ๊ณ ๊ฐ ๋ณดํ˜ธ ๊ด€๋ จ ์˜์—…์ƒ์˜ ์‹ ์ธ๋„ ๋“ฑ ์—ฌ๋Ÿฌ ์‚ฌ์ •์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ์ •ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์žฌํ™” ๋“ฑ์˜ ๊ฐ€๊ฒฉ ์ธ์ƒ๊ณผ ์ œํ’ˆ ๋“ฑ์˜ ๊ฐ€๊ฒฉ ์ธ์ƒ ์‚ฌ์ด์— ์ง์ ‘์ ์ธ ์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ์ œํ’ˆ ๋“ฑ์˜ ์ธ์ƒ๋œ ๊ฐ€๊ฒฉ ํญ์ด ์žฌํ™” ๋“ฑ์˜ ๊ฐ€๊ฒฉ ์ธ์ƒ์„ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ๋ฐ˜์˜ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋‹จ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ œํ’ˆ ๋“ฑ์˜ ๊ฐ€๊ฒฉ ์ธ์ƒ์€ ์ œํ’ˆ ๋“ฑ์˜ ์ˆ˜์š” ๊ฐ์†Œ ์š”์ธ์œผ๋กœ ์ž‘์šฉํ•˜์—ฌ ์ „์ฒด์ ์œผ๋กœ ๋งค์ถœ์•ก ๋˜๋Š” ์˜์—…์ด์ต์˜ ๊ฐ์†Œ๊ฐ€ ์ดˆ๋ž˜๋  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์ด ์—ญ์‹œ ์œ„๋ฒ•ํ•œ ๋‹ดํ•ฉ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ๋งค์ˆ˜์ธ์˜ ์†ํ•ด๋ผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์—ฌ๋Ÿฌ ์‚ฌ์ •์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์ œํ’ˆ ๋“ฑ์˜ ๊ฐ€๊ฒฉ ์ธ์ƒ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋งค์ˆ˜์ธ์˜ ์†ํ•ด๊ฐ€ ๋ฐ”๋กœ ๊ฐ์†Œ๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ํšŒ๋ณต๋˜๋Š” ์ƒ๋‹น์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์‰ฝ๊ฒŒ ์ถ”์ •ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋‹จ์ •ํ•˜๊ธฐ๋„ ๋ถ€์กฑํ•˜๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ์ œํ’ˆ ๋“ฑ์˜ ๊ฐ€๊ฒฉ ์ธ์ƒ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๋ถ€๋ถ„์ ์œผ๋กœ ์†ํ•ด๊ฐ€ ๊ฐ์†Œ๋˜์—ˆ์„ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ง์ ‘์ ์ธ ์ƒ๋‹น์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌ์ •์„ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์•ก์„ ์ •ํ•  ๋•Œ์— ์ฐธ์ž‘ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๊ณตํ‰์˜ ์›์น™์ƒ ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค. [5] ๊ฐ‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๋“ฑ์„ ๋น„๋กฏํ•œ ๊ตญ๋‚ด ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ ์‹œ์žฅ์ ์œ ์œจ์˜ ๋Œ€๋ถ€๋ถ„์„ ์ฐจ์ง€ํ•˜๋Š” 8๊ฐœ ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ ์ œ์กฐยทํŒ๋งคํšŒ์‚ฌ๋“ค์ด ๊ณต๋™์œผ๋กœ ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ ์ƒ์‚ฐ๋Ÿ‰(ํŒ๋งค๋Ÿ‰)์„ ์ œํ•œํ•˜๊ณ  ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ ๊ฐ€๊ฒฉ์„ ๊ฒฐ์ •ยท์œ ์ง€ยท๋ณ€๊ฒฝํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ ๋“ฑ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ๋ฅผ ๋งค์ž…ํ•œ ์„ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ ๋“ฑ์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์„ ๊ตฌํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ ๋“ฑ์ด ์„ ํšŒ์‚ฌ์— ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ๋ฅผ ํŒ๋งคํ•˜๋ฉด์„œ ํŒ๋งค์ฆ๋Œ€๋ฅผ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์ง€๊ธ‰ํ•œ ์žฅ๋ ค๊ธˆ์ด ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ ๋“ฑ์˜ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์•ก์—์„œ ๊ณต์ œ๋  ์„ฑ์งˆ์˜ ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜๊ณ , ๋‹ดํ•ฉํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ธ์ƒ๋œ ๊ฐ€๊ฒฉ์œผ๋กœ ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ๋ฅผ ๊ตฌ๋งคํ•œ ์„ ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ๋ฅผ ์›๋ฃŒ๋กœ ์ƒ์‚ฐํ•˜์—ฌ ํŒ๋งคํ•˜๋Š” ์ œํ’ˆ์— ๊ด€ํ•œ ๊ฐ€๊ฒฉ ์ธ์ƒ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์ธ์ƒ๋œ ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ ๊ฐ€๊ฒฉ์˜ ์ „๋ถ€ ๋˜๋Š” ์ผ๋ถ€๋ฅผ ์ตœ์ข… ์†Œ๋น„์ž์—๊ฒŒ ์ „๊ฐ€ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ์ „๊ฐ€๋œ ์†ํ•ด์•ก ๋ถ€๋ถ„์˜ ๊ณต์ œ๋ฅผ ์ฃผ์žฅํ•œ ์ด๋ฅธ๋ฐ” โ€˜์†ํ•ด์ „๊ฐ€์˜ ํ•ญ๋ณ€(passing-on defence)โ€™์„ ๋ฐ›์•„๋“ค์ด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ํ•œํŽธ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์žฅ๋ ค๊ธˆ ์ง€๊ธ‰ ๋ฐ ์ œํ’ˆ ๊ฐ€๊ฒฉ ์ธ์ƒ์— ์˜ํ•œ ์†ํ•ด ์ „๊ฐ€์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌ์ •๋“ค์„ ์ฐธ์ž‘ํ•˜์—ฌ ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ ๋“ฑ์˜ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„์„ ์ œํ•œํ•œ ์›์‹ฌํŒ๋‹จ์„ ์ˆ˜๊ธํ•œ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋…์ ๊ทœ์ œ ๋ฐ ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ19์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ, ์ œ3ํ˜ธ, ์ œ56์กฐ / [2] ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ202์กฐ / [3] ๋…์ ๊ทœ์ œ ๋ฐ ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ19์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ, ์ œ3ํ˜ธ, ์ œ56์กฐ, ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ202์กฐ / [4] ๋…์ ๊ทœ์ œ ๋ฐ ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ19์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ56์กฐ, ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ393์กฐ, ์ œ763์กฐ / [5] ๋…์ ๊ทœ์ œ ๋ฐ ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ19์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ56์กฐ, ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ393์กฐ, ์ œ763์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [2] ๋Œ€๋ฒ•์› 2007. 2. 22. ์„ ๊ณ  2004๋‹ค70420, 70437 ํŒ๊ฒฐ / [4] ๋Œ€๋ฒ•์› 2005. 10. 28. ์„ ๊ณ  2003๋‹ค69638 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2005ํ•˜, 1847), ๋Œ€๋ฒ•์› 2010. 4. 29. ์„ ๊ณ  2009๋‹ค91828 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2010์ƒ, 990), ๋Œ€๋ฒ•์› 2011. 4. 28. ์„ ๊ณ  2009๋‹ค98652 ํŒ๊ฒฐ, ๋Œ€๋ฒ•์› 2011. 7. 28. ์„ ๊ณ  2010๋‹ค18850 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2011ํ•˜, 1740) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธ ๊ฒธ ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์‚ผ๋ฆฝ์‹ํ’ˆ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ (์œ ํ•œ) ํ™”์šฐ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์–‘ํ˜ธ์Šน ์™ธ 3์ธ) ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธ ๊ฒธ ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์”จ์ œ์ด ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์˜ ์†Œ์†ก์ˆ˜๊ณ„์ธ ์”จ์ œ์ด์ œ์ผ์ œ๋‹น ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€์ˆ˜ํ˜• ์™ธ 3์ธ) ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธ ๊ฒธ ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์‚ผ์–‘์‚ฌ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ (์œ ํ•œ) ํƒœํ‰์–‘ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์˜ค๊ธˆ์„ ์™ธ 4์ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 2010. 10. 14. ์„ ๊ณ  2009๋‚˜65012 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ์ƒ๊ณ ์ธ ๊ฐ์ž๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ๋‹ดํ•ฉ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„ ๋ฐœ์ƒ๊ณผ ๊ด€๋ จ๋œ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌ์€, (1) ๊ทธ ์ฑ„ํƒ ์ฆ๊ฑฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ, ํ”ผ๊ณ  ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์‚ผ์–‘์‚ฌ(์ดํ•˜ โ€˜ํ”ผ๊ณ  ์‚ผ์–‘์‚ฌโ€™๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)๋ฅผ ์ œ์™ธํ•œ ํ”ผ๊ณ  ์”จ์ œ์ด์ œ์ผ์ œ๋‹น ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ(ํ”ผ๊ณ  ์”จ์ œ์ด์ œ์ผ์ œ๋‹น ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ๋Š” 2007. 9. 1. ์”จ์ œ์ด ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ถ„ํ• ๋˜์–ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด์— ๋Œ€ํ•œ ์”จ์ œ์ด ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌยท์˜๋ฌด๋ฅผ ํฌ๊ด„ ์Šน๊ณ„ํ•จ์— ๋”ฐ๋ผ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์†Œ์†ก์„ ์ˆ˜๊ณ„ํ•˜์˜€๋‹ค. ์ดํ•˜ โ€˜ํ”ผ๊ณ  ์”จ์ œ์ดโ€™๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค) ๋“ฑ 7๊ฐœ์˜ ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ ์ œ์กฐยทํŒ๋งคํšŒ์‚ฌ๋“ค์€ 2000๋…„๋ถ€ํ„ฐ, ํ”ผ๊ณ  ์‚ผ์–‘์‚ฌ๋Š” 2002๋…„ 2์›” ํ•˜์ˆœ๊ฒฝ๋ถ€ํ„ฐ, ๊ฐ๊ฐ 2005๋…„๊ฒฝ๊นŒ์ง€ ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ ๊ณต๊ธ‰๊ณผ์ž‰์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ฐ€๊ฒฉ ํ•˜๋ฝ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์†์‹ค์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ตญ๋‚ด ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ ์‹œ์žฅ์—์„œ์˜ ๊ณต๊ธ‰๋Ÿ‰์„ ์ œํ•œยทํ• ๋‹นํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ํ•ฉ์˜๋ฅผ ํ•˜์˜€๋˜ ์‚ฌ์‹ค, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์œ„ ํšŒ์‚ฌ๋“ค์€ ์˜์—…์ž„์›ํšŒ์˜ ๋ฐ ์˜์—…๋ถ€์žฅํšŒ์˜๋ฅผ ๊ฐœ์ตœํ•˜์—ฌ ํ•ฉ์˜์˜ ์„ธ๋ถ€์ ์ธ ์‹คํ–‰๋ฐฉ์•ˆ, ์ ๊ฒ€๋ฐฉ์•ˆ ๋“ฑ์„ ๋งˆ๋ จํ•œ ํ›„, ๊ฐ ํšŒ์‚ฌ๋ณ„ ์—ฐ๊ฐ„, ์›”๋ณ„ ๋ฐ˜์ถœ๋Ÿ‰์„ ์ •ํ•˜๊ณ  ํ•ฉ์˜ ์ค€์ˆ˜ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์ ๊ฒ€ํ•˜๋ฉด์„œ ์ผ๋ถ€ ํšŒ์‚ฌ๋“ค์˜ ์‹ค์ ์ด ๊ณ„ํš๊ณผ ๋‹ค์†Œ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•  ๊ฒฝ์šฐ, ๊ณ„ํš๋Œ€๋น„ ์ดˆ๊ณผ/๋ถ€์กฑ๋ถ„์„ ๋‹ค์Œ ํ•ด์˜ ๊ณ„ํš์— ๋ฐ˜์˜ํ•˜์—ฌ ์ •์‚ฐํ•จ์œผ๋กœ์จ, ๊ณต๋™์œผ๋กœ ์ƒํ’ˆ์˜ ์ƒ์‚ฐ, ์ถœ๊ณ , ์ˆ˜์†ก ๋˜๋Š” ๊ฑฐ๋ž˜๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜์˜€๋˜ ์‚ฌ์‹ค, 2000๋…„ 12์›” ์ค‘์ˆœ๋ถ€ํ„ฐ๋Š”(ํ”ผ๊ณ  ์‚ผ์–‘์‚ฌ๋Š” 2002. 9. 16.๋ถ€ํ„ฐ) ์˜์—…์ž„์›ํšŒ์˜ ๋ฐ ์˜์—…๋ถ€์žฅํšŒ์˜๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์ฃผ์š” ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ ์ œํ’ˆ๋“ค์˜ ๊ฐ€๊ฒฉ์„ ์ธ์ƒํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•ฉ์˜ํ•˜๊ณ , ๊ทธ ํ•ฉ์˜์— ๋”ฐ๋ผ ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ ๊ฐ€๊ฒฉ์„ ์ธ์ƒํ•˜๋Š” ๋“ฑ ๊ณต๋™์œผ๋กœ ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ ๊ฐ€๊ฒฉ์„ ๊ฒฐ์ •ยท์œ ์ง€ยท๋ณ€๊ฒฝํ•˜์˜€๋˜ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•œ ๋‹ค์Œ, (2) โ‘  ํ”ผ๊ณ ๋“ค์„ ๋น„๋กฏํ•œ ๊ตญ๋‚ด ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ ์‹œ์žฅ์ ์œ ์œจ์˜ ๋Œ€๋ถ€๋ถ„์„ ์ฐจ์ง€ํ•˜๋Š” 8๊ฐœ ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ ์ œ์กฐยทํŒ๋งคํšŒ์‚ฌ๋“ค์ด ๊ณต๋™์œผ๋กœ ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ์˜ ์ƒ์‚ฐ๋Ÿ‰(ํŒ๋งค๋Ÿ‰)์„ ์ œํ•œํ•˜๊ณ  ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ ๊ฐ€๊ฒฉ์„ ๊ฒฐ์ •ยท์œ ์ง€ยท๋ณ€๊ฒฝํ•œ ํ–‰์œ„๋Š”, ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ ์ œ์กฐยทํŒ๋งค์‹œ์žฅ์—์„œ์˜ ๊ฒฝ์Ÿ์„ ๋ถ€๋‹นํ•˜๊ฒŒ ๊ฐ์†Œ์‹œํ‚ค๊ฑฐ๋‚˜ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๊ณต๋™ํ–‰์œ„๋กœ์„œ ๋…์ ๊ทœ์ œ ๋ฐ ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ19์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1, 3ํ˜ธ๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜๊ณ , โ‘ก ์•„์šธ๋Ÿฌ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์ด ๊ฐ€๊ฒฉ ์ธ์ƒ ํ•ฉ์˜๋ฅผ ํ•˜์—ฌ ๋‹ดํ•ฉํ•œ ๊ฒƒ์ด ๋„๋งค์ƒ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณต๊ธ‰๊ฐ€๊ฒฉ์ด๋ผ ํ•˜๋”๋ผ๋„, ๊ทธ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์›๊ณ ๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ ๋Œ€๋Ÿ‰์ˆ˜์š”์ฒ˜์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ ๊ฐ€๊ฒฉ์˜ ๋ณ€๊ฒฝ์ด ์ดˆ๋ž˜๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ด„์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋ฉฐ, ํ”ผ๊ณ ๋“ค์„ ํฌํ•จํ•œ ๋‹ดํ•ฉ์‚ฌ๋“ค์ด ์ธ์ƒ ํ•ฉ์˜๋œ ๊ฐ€๊ฒฉ๊ณผ ์œ ์‚ฌํ•˜๊ฒŒ ๊ฐ€๊ฒฉ์„ ์ธ์ƒํ•˜์˜€์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ์‹คํ–‰ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์—†๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋„ ์—†๊ณ , ํ”ผ๊ณ ๋“ค์ด ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ์žฅ๋ ค๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜์˜€๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋…์ ๊ทœ์ œ ๋ฐ ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ19์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1, 3ํ˜ธ ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„์— ๋”ฐ๋ฅด๋Š” ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„์ด ๋ฉด์ œ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, (3) ํ”ผ๊ณ ๋“ค์€ ๋…์ ๊ทœ์ œ ๋ฐ ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ56์กฐ์— ๋”ฐ๋ผ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ž…์€ ์†ํ•ด๋ฅผ ๋ฐฐ์ƒํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ๋ฅผ ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ์ฑ„ํƒ๋œ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์›์‹ฌ์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํŒ๋‹จ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋กœ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ๋‹ดํ•ฉ์˜ ์˜ํ–ฅ์ด ๋ฏธ์น˜๋Š” ๋ฒ”์œ„ ๋“ฑ ๋‹ดํ•ฉ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„ ๋ฐœ์ƒ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 2. ๋‹ดํ•ฉ ํ›„ ๋”๋ฏธ๋ณ€์ˆ˜์˜ ์‚ฌ์šฉ๊ณผ ๊ฐ์ • ๊ฒฐ๊ณผ์˜ ์ทจ์‚ฌ์„ ํƒ๊ณผ ๊ด€๋ จ๋œ ์›๊ณ ์™€ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ์ •์ธ์˜ ๊ฐ์ • ๊ฒฐ๊ณผ๋Š” ๊ทธ ๊ฐ์ • ๋ฐฉ๋ฒ• ๋“ฑ์ด ๊ฒฝํ—˜์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ•ฉ๋ฆฌ์„ฑ์ด ์—†๋Š” ๋“ฑ์˜ ํ˜„์ €ํ•œ ์ž˜๋ชป์ด ์—†๋Š” ํ•œ ์ด๋ฅผ ์กด์ค‘ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค( ๋Œ€๋ฒ•์› 2007. 2. 22. ์„ ๊ณ  2004๋‹ค70420, 70437 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ์›์‹ฌ์€ ๊ทธ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•œ ๋‹ค์Œ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ๋‹ดํ•ฉ ์ข…๋ฃŒ ํ›„ ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ ๊ฐ€๊ฒฉ์ด ์ฆ‰์‹œ ๋‹ดํ•ฉ ์ด์ „ ๊ฐ€๊ฒฉ์œผ๋กœ ํ•˜๋ฝํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด, ์ œ1์‹ฌ ๊ฐ์ •์ธ์˜ ๋‹ดํ•ฉ ํ›„ ๋”๋ฏธ๋ณ€์ˆ˜ ์‚ฌ์šฉ์ด ๋‹จ์ˆœํžˆ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๊ฐ์ •์ธ์ด ๋‹ดํ•ฉ ํ›„ ๋”๋ฏธ๋ณ€์ˆ˜๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•œ ๊ฒƒ์ด ๊ฒฝํ—˜์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ•ฉ๋ฆฌ์„ฑ์ด ์—†๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ด์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค. ์œ„ ๋ฒ•๋ฆฌ์™€ ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ์ฑ„ํƒ๋œ ์ฆ๊ฑฐ ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ๋ฅผ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ๊ณ„๋Ÿ‰๊ฒฝ์ œํ•™์  ๋ถ„์„๋ฐฉ๋ฒ•์ธ ํšŒ๊ท€๋ถ„์„์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๋‹ดํ•ฉ ํ›„ ๋”๋ฏธ๋ณ€์ˆ˜์™€ 3๊ฐœ์›” ์ „์˜ ์›๋งฅ๋„์ž…๊ฐ€ ๋ฐ ์‹ค์งˆ๊ตญ๋‚ด์ด์ƒ์‚ฐ ๋“ฑ์„ ๊ฐ๊ฐ ์„ค๋ช…๋ณ€์ˆ˜๋กœ ํ•˜๊ณ  ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ ์ž…๊ณ ๋‹จ๊ฐ€๋ฅผ ์ข…์†๋ณ€์ˆ˜๋กœ ํ•œ ํšŒ๊ท€๋ฐฉ์ •์‹์„ ์ถ”์ •ํ•œ ๋‹ค์Œ, ์ด๋ฅผ ๊ทผ๊ฑฐ๋กœ ๊ณ„์‚ฐํ•œ ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ์˜ ๊ฒฝ์Ÿ๊ฐ€๊ฒฉ์„ ์ „์ œ๋กœ ์›๊ณ ์˜ ์†ํ•ด์•ก์„ ์‚ฐ์ •ํ•œ ์ œ1์‹ฌ ๊ฐ์ •์ธ์˜ ๊ฐ์ • ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ฑ„ํƒํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์—, ๊ฐ์ • ๋ฐฉ๋ฒ• ๋“ฑ์ด ๊ฒฝํ—˜์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ•ฉ๋ฆฌ์„ฑ์ด ์—†๋Š” ๋“ฑ์˜ ํ˜„์ €ํ•œ ์ž˜๋ชป์ด ์žˆ๋Š” ๊ฐ์ • ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ฑ„ํƒํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์†ํ•ด์•ก ์‚ฐ์ • ๋ฐ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์˜ ๋ฒ”์œ„์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•œ ์œ„๋ฒ• ๋“ฑ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 3. ์žฅ๋ ค๊ธˆ ์ง€๊ธ‰ ๋ฐ ์ œํ’ˆ ๊ฐ€๊ฒฉ ์ƒ์Šน์„ ํ†ตํ•œ ์†ํ•ด์ „๊ฐ€์™€ ๊ด€๋ จ๋œ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€. ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด๋Š” ๊ทธ ์œ„๋ฒ•ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์—†์—ˆ์„ ๊ฒฝ์šฐ์— ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์—๊ฒŒ ์กด์žฌํ•˜์˜€์„ ์žฌ์‚ฐ์ƒํƒœ์™€ ๊ทธ ์œ„๋ฒ•ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๊ฐ€ํ•ด์ง„ ์žฌ์‚ฐ์ƒํƒœ์˜ ์ฐจ์ด๋ฅผ ๋งํ•œ๋‹ค( ๋Œ€๋ฒ•์› 2010. 4. 29. ์„ ๊ณ  2009๋‹ค91828 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„ ๋“ฑ์ด ์ฑ„๊ถŒ์ž ๋˜๋Š” ํ”ผํ•ด์ž์—๊ฒŒ ์†ํ•ด๋ฅผ ์ƒ๊ธฐ๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ๋™์‹œ์— ์ด์ต์„ ๊ฐ€์ ธ๋‹ค ์ค€ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ณตํ‰์˜ ๊ด€๋…์ƒ ๊ทธ ์ด์ต์€ ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์ฃผ์žฅ์„ ๊ธฐ๋‹ค๋ฆฌ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์†ํ•ด๋ฅผ ์‚ฐ์ •ํ•  ๋•Œ์— ๊ณต์ œํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋‚˜, ์†์ต์ƒ๊ณ„๊ฐ€ ํ—ˆ์šฉ๋˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„์˜ ์›์ธ์ด ๋˜๋Š” ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ”ผํ•ด์ž๊ฐ€ ์ƒˆ๋กœ์šด ์ด๋“์„ ์–ป์—ˆ๊ณ  ๊ทธ ์ด๋“๊ณผ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„์˜ ์›์ธํ–‰์œ„ ์‚ฌ์ด์— ์ƒ๋‹น์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์žˆ์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค( ๋Œ€๋ฒ•์› 2005. 10. 28. ์„ ๊ณ  2003๋‹ค69638 ํŒ๊ฒฐ, ๋Œ€๋ฒ•์› 2011. 4. 28. ์„ ๊ณ  2009๋‹ค98652 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ์ด์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด ์œ„๋ฒ•ํ•œ ๊ฐ€๊ฒฉ ๋‹ดํ•ฉ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€๊ฒฉ์ด ์ธ์ƒ๋œ ์žฌํ™”๋‚˜ ์šฉ์—ญ(์ดํ•˜ โ€˜์žฌํ™” ๋“ฑโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์„ ๋งค์ˆ˜ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—, ๋งค์ˆ˜์ธ์ด ์ž…๋Š” ์ง์ ‘์ ์ธ ์†ํ•ด๋Š” ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋‹ค๋ฉด ์‹ค์ œ ๋งค์ˆ˜ํ•œ ๊ฐ€๊ฒฉ๊ณผ ๋‹ดํ•ฉํ–‰์œ„๊ฐ€ ์—†์—ˆ์„ ๊ฒฝ์šฐ์— ํ˜•์„ฑ๋˜์—ˆ์„ ๊ฐ€๊ฒฉ(์ดํ•˜ โ€˜๊ฐ€์ƒ ๊ฒฝ์Ÿ๊ฐ€๊ฒฉโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์˜ ์ฐจ์•ก์ด ๋˜๋ฉฐ, ์—ฌ๊ธฐ์„œ ๊ฐ€์ƒ ๊ฒฝ์Ÿ๊ฐ€๊ฒฉ์€ ๋‹ดํ•ฉํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๋‹นํ•ด ์‹œ์žฅ์˜ ๋‹ค๋ฅธ ๊ฐ€๊ฒฉํ˜•์„ฑ ์š”์ธ์„ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์œ ์ง€ํ•œ ์ƒํƒœ์—์„œ ๋‹ดํ•ฉํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•œ ๊ฐ€๊ฒฉ์ƒ์Šน๋ถ„๋งŒ์„ ์ œ์™ธํ•˜๋Š” ๋ฐฉ์‹์œผ๋กœ ์‚ฐ์ •๋œ๋‹ค( ๋Œ€๋ฒ•์› 2011. 7. 28. ์„ ๊ณ  2010๋‹ค18850 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๋‹ดํ•ฉ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€๊ฒฉ์ด ์ธ์ƒ๋œ ์žฌํ™” ๋“ฑ์„ ๋งค์ˆ˜ํ•œ ๋งค์ˆ˜์ธ์ด ๋‹ค์‹œ ์ด๋ฅผ ์ œ3์ž์ธ ์ˆ˜์š”์ž์—๊ฒŒ ํŒ๋งคํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ์žฌํ™” ๋“ฑ์„ ์›๋ฃŒ ๋“ฑ์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉยท๊ฐ€๊ณตํ•˜์—ฌ ์ƒ์‚ฐ๋œ ์ œํ’ˆ์„ ์ˆ˜์š”์ž์—๊ฒŒ ํŒ๋งคํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—, ์žฌํ™” ๋“ฑ์˜ ๊ฐ€๊ฒฉ ์ธ์ƒ ํ›„ ์ˆ˜์š”์ž์—๊ฒŒ ํŒ๋งคํ•˜๋Š” ์žฌํ™” ๋“ฑ ๋˜๋Š” ์œ„ ์ œํ’ˆ(์ดํ•˜ ์ด๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ํฌํ•จํ•˜์—ฌ โ€˜์ œํ’ˆ ๋“ฑโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์˜ ๊ฐ€๊ฒฉ์ด ์ธ์ƒ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ์žฌํ™” ๋“ฑ์˜ ๊ฐ€๊ฒฉ ์ธ์ƒ์„ ์ž๋™์ ์œผ๋กœ ์ œํ’ˆ ๋“ฑ์˜ ๊ฐ€๊ฒฉ์— ๋ฐ˜์˜ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ์•ฝ์ •์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋“ฑ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์žฌํ™” ๋“ฑ์˜ ๊ฐ€๊ฒฉ ์ธ์ƒ์ด ์ œํ’ˆ ๋“ฑ์˜ ํŒ๋งค ๊ฐ€๊ฒฉ ์ƒ์Šน์œผ๋กœ ๋ฐ”๋กœ ์ด์–ด์ง€๋Š” ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ, ์ œํ’ˆ ๋“ฑ์˜ ๊ฐ€๊ฒฉ์€ ๋งค์ˆ˜์ธ์ด ๋‹น์‹œ์˜ ์ œํ’ˆ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ์‹œ์žฅ ์ƒํ™ฉ, ๋‹ค๋ฅธ ์›๋ฃŒ๋‚˜ ์ธ๊ฑด๋น„ ๋“ฑ์˜ ๋ณ€ํ™”, ๊ฐ€๊ฒฉ ์ธ์ƒ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ํŒ๋งค ๊ฐ์†Œ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ, ๋งค์ˆ˜์ธ์˜ ์˜์—…์ƒํ™ฉ ๋ฐ ๊ณ ๊ฐ ๋ณดํ˜ธ ๊ด€๋ จ ์˜์—…์ƒ์˜ ์‹ ์ธ๋„ ๋“ฑ ์—ฌ๋Ÿฌ ์‚ฌ์ •์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ์ •ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์žฌํ™” ๋“ฑ์˜ ๊ฐ€๊ฒฉ ์ธ์ƒ๊ณผ ์ œํ’ˆ ๋“ฑ์˜ ๊ฐ€๊ฒฉ ์ธ์ƒ ์‚ฌ์ด์— ์ง์ ‘์ ์ธ ์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ์ œํ’ˆ ๋“ฑ์˜ ์ธ์ƒ๋œ ๊ฐ€๊ฒฉ ํญ์ด ์žฌํ™” ๋“ฑ์˜ ๊ฐ€๊ฒฉ ์ธ์ƒ์„ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ๋ฐ˜์˜ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋‹จ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ œํ’ˆ ๋“ฑ์˜ ๊ฐ€๊ฒฉ ์ธ์ƒ์€ ์ œํ’ˆ ๋“ฑ์˜ ์ˆ˜์š” ๊ฐ์†Œ ์š”์ธ์œผ๋กœ ์ž‘์šฉํ•˜์—ฌ ์ „์ฒด์ ์œผ๋กœ ๋งค์ถœ์•ก ๋˜๋Š” ์˜์—…์ด์ต์˜ ๊ฐ์†Œ๊ฐ€ ์ดˆ๋ž˜๋  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์ด ์—ญ์‹œ ์œ„๋ฒ•ํ•œ ๋‹ดํ•ฉ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ๋งค์ˆ˜์ธ์˜ ์†ํ•ด๋ผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์—ฌ๋Ÿฌ ์‚ฌ์ •์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์ œํ’ˆ ๋“ฑ์˜ ๊ฐ€๊ฒฉ ์ธ์ƒ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋งค์ˆ˜์ธ์˜ ์†ํ•ด๊ฐ€ ๋ฐ”๋กœ ๊ฐ์†Œ๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ํšŒ๋ณต๋˜๋Š” ์ƒ๋‹น์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์‰ฝ๊ฒŒ ์ถ”์ •ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋‹จ์ •ํ•˜๊ธฐ๋„ ๋ถ€์กฑํ•˜๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ์ œํ’ˆ ๋“ฑ์˜ ๊ฐ€๊ฒฉ ์ธ์ƒ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๋ถ€๋ถ„์ ์œผ๋กœ ์†ํ•ด๊ฐ€ ๊ฐ์†Œ๋˜์—ˆ์„ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ง์ ‘์ ์ธ ์ƒ๋‹น์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌ์ •์„ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์•ก์„ ์ •ํ•  ๋•Œ์— ์ฐธ์ž‘ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๊ณตํ‰์˜ ์›์น™์ƒ ํƒ€๋‹นํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‚˜. ์›์‹ฌ์€, (1) ํ”ผ๊ณ ๋“ค์˜ ๋‹ดํ•ฉ์— ์˜ํ•œ ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ ๊ฐ€๊ฒฉ ์ƒ์Šน์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋‹ดํ•ฉ๊ธฐ๊ฐ„ ๋™์•ˆ ์›๊ณ ๊ฐ€ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์—๊ฒŒ ๊ฒฝ์Ÿ๊ฐ€๊ฒฉ์„ ์ดˆ๊ณผํ•œ ๊ฐ€๊ฒฉ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ๋ฐœ์ƒํ•œ ์†ํ•ด์•ก์ด ํ”ผ๊ณ  ์”จ์ œ์ด์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” 2,981,843,190์›, ํ”ผ๊ณ  ์‚ผ์–‘์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” 753,509,858์›์ธ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•œ ๋‹ค์Œ, (2) ํ”ผ๊ณ  ์”จ์ œ์ด๊ฐ€ ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ๋ฅผ ํŒ๋งคํ•˜๋ฉด์„œ ํŒ๋งค์ฆ๋Œ€๋ฅผ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•œ ์žฅ๋ ค๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์•ฝ์ •์„ ํ•˜์˜€๊ณ  ๊ทธ ์žฅ๋ ค๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์•ฝ์ •์ด ๋‹ดํ•ฉ๊ธฐ๊ฐ„ ์ดํ›„์—๋„ ๊ณ„์†๋˜์—ˆ์œผ๋ฉฐ ์žฅ๋ ค๊ธˆ๋„ ๊ณ„์† ์ง€๊ธ‰๋œ ์‚ฌ์‹ค, ํ”ผ๊ณ  ์‚ผ์–‘์‚ฌ๋„ ์›๊ณ ์™€ ์‚ฌ์ด์— ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ ๋“ฑ์„ ๊ฑฐ๋ž˜ํ•˜๋ฉด์„œ ์žฅ๋ ค๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์•ฝ์ •์„ ํ•˜์˜€๊ณ  ๊ทธ ํ›„ ๊ณ„์†ํ•˜์—ฌ ์žฅ๋ ค๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์‚ฌ์‹ค์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด, ์žฅ๋ ค๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์€ ๋‹ดํ•ฉํ–‰์œ„์™€ ์ƒ๋‹น์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์ด์ง€ ์•Š๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์—, ํ”ผ๊ณ ๋“ค์ด ์ง€๊ธ‰ํ•œ ์žฅ๋ ค๊ธˆ์ด ์†์ต์ƒ๊ณ„์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜์–ด ํ”ผ๊ณ ๋“ค์˜ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์•ก์—์„œ ๊ณต์ œ๋  ์„ฑ์งˆ์˜ ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜๊ณ , (3) ๋‚˜์•„๊ฐ€, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋‹ดํ•ฉํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ธ์ƒ๋œ ๊ฐ€๊ฒฉ์œผ๋กœ ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ๋ฅผ ๊ตฌ๋งคํ•œ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ๋ฅผ ์›๋ฃŒ๋กœ ์ƒ์‚ฐํ•˜์—ฌ ํŒ๋งคํ•˜๋Š” ์ œํ’ˆ์— ๊ด€ํ•œ ๊ฐ€๊ฒฉ ์ธ์ƒ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์ธ์ƒ๋œ ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ ๊ฐ€๊ฒฉ์˜ ์ „๋ถ€ ๋˜๋Š” ์ผ๋ถ€๋ฅผ ์ตœ์ข… ์†Œ๋น„์ž์—๊ฒŒ ์ „๊ฐ€ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ํ”ผ๊ณ ๋“ค ์ž์‹ ์ด ๋ฐฐ์ƒํ•  ์†ํ•ด์•ก์—์„œ ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ์ „๊ฐ€๋œ ์†ํ•ด์•ก ๋ถ€๋ถ„์„ ๊ณต์ œํ•  ๊ฒƒ์„ ์ฃผ์žฅํ•œ ์ด๋ฅธ๋ฐ” โ€˜์†ํ•ด์ „๊ฐ€์˜ ํ•ญ๋ณ€(passing-on defence)โ€™์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ค‘๊ฐ„ ๋‹จ๊ณ„์˜ ์›์žฌ๋ฃŒ ๊ตฌ๋งค์ž๋กœ์„œ ์ž์‹ ์ด ์ž…์€ ์†ํ•ด์˜ ์ „๋ถ€ ๋˜๋Š” ์ผ๋ถ€๋ฅผ ํ•˜์œ„ ๊ตฌ๋งค์ž์ธ ๊ฐ„์ ‘๊ตฌ๋งค์ž์—๊ฒŒ ์ „๊ฐ€ํ•˜์˜€๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„, ์‚ฌ์ „ ์•ฝ์ • ๋“ฑ์— ๋”ฐ๋ผ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ดˆ๊ณผ ์ง€๊ธ‰ํ•œ ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ ๊ฐ€๊ฒฉ์— ๋Œ€์‘ํ•˜์—ฌ ๊ณ ์ •์ ์œผ๋กœ ์ผ์ • ๋น„์œจ ๋˜๋Š” ๊ทธ ์•ก์ˆ˜๋งŒํผ ์ œํ’ˆ์˜ ๊ฐ€๊ฒฉ ์ธ์ƒ์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๊ณ  ์ œํ’ˆ์˜ ํŒ๋งค ์ˆ˜๋Ÿ‰์— ๋ณ€๋™์ด ์—†๋‹ค๋Š” ๋“ฑ์˜ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ, ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ๋ฅผ ์›๋ฃŒ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ƒ์‚ฐํ•œ ์ œํ’ˆ์˜ ๊ฐ€๊ฒฉ์„ ์ธ์ƒํ•˜์—ฌ ๋น„์šฉ์„ ์ „๊ฐ€ํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€ ๋ฐ ๊ทธ ๋ฒ”์œ„๋Š” ์›๊ณ ์˜ ์˜์‚ฌ์— ์ „์ ์œผ๋กœ ๋งก๊ฒจ์ง„ ์˜์—ญ์ด๊ณ , ์ œํ’ˆ ๊ฐ€๊ฒฉ์˜ ์ธ์ƒ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์ˆ˜์š” ๊ฐ์†Œ๋ฅผ ๋ฌด๋ฆ…์“ฐ๊ณ  ๋น„์šฉ์„ ์ „๊ฐ€ํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ์›๊ณ ์˜ ๋ณ„๋„์˜ ํŒ๋‹จ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ฒƒ์ด๋ผ๋Š” ์‚ฌ์ • ๋“ฑ์„ ์ฐธ์ž‘ํ•˜์—ฌ, ๋‹ดํ•ฉ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ ๊ฐ€๊ฒฉ ์ƒ์Šน์— ๋”ฐ๋ฅธ ์›๊ณ ์˜ ์†ํ•ด์™€ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ œํ’ˆ ๊ฐ€๊ฒฉ์˜ ์ธ์ƒ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ทจ๋“ํ•œ ๊ฐ€์•ก ์‚ฌ์ด์—๋Š” ์ƒ๋‹น์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์—†๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ, ํ”ผ๊ณ ๋“ค์˜ ์œ„ ํ•ญ๋ณ€์„ ๋ฐ›์•„๋“ค์ด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ํ•œํŽธ (4) ๋’ค์—์„œ ๋ณด๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์žฅ๋ ค๊ธˆ ์ง€๊ธ‰ ๋ฐ ์ œํ’ˆ ๊ฐ€๊ฒฉ ์ธ์ƒ์— ์˜ํ•œ ์†ํ•ด ์ „๊ฐ€์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌ์ •๋“ค์„ ์ฐธ์ž‘ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์˜ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„์„ ์ œํ•œํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‹ค. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ๋ฅผ ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ์ฑ„ํƒ๋œ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ  ์ค‘์— ๋‹ค์†Œ ์ ์ ˆํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๋ถ€๋ถ„์ด ์žˆ์ง€๋งŒ, ์›์‹ฌ์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํŒ๋‹จ์€ ์•ž์—์„œ ๋ณธ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ด๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ๋‹ดํ•ฉ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด์•ก ์‚ฐ์ •๊ณผ ์†์ต์ƒ๊ณ„ ๋“ฑ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ๋ฒ”์œ„์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜์—ฌ ํŒ๊ฒฐ ๊ฒฐ๊ณผ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 4. ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„ ์ œํ•œ๊ณผ ๊ด€๋ จ๋œ ์›๊ณ ์™€ ํ”ผ๊ณ  ์”จ์ œ์ด์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์˜ ๋ฐœ์ƒ๊ฒฝ์œ„๋‚˜ ์ง„ํ–‰๊ฒฝ๊ณผ, ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ์ œ๋ฐ˜ ์‚ฌ์ •์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ฑ…์ž„๋น„์œจ์„ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ทธ๊ฒƒ์ด ํ˜•ํ‰์˜ ์›์น™์— ๋น„์ถ”์–ด ํ˜„์ €ํžˆ ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์‹ฌ์˜ ์ „๊ถŒ์‚ฌํ•ญ์— ์†ํ•œ๋‹ค( ๋Œ€๋ฒ•์› 2011. 3. 24. ์„ ๊ณ  2009๋‹ค29366 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์˜ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›์‹ฌ์€ โ‘  ์ œ1์‹ฌ ๊ฐ์ •์ธ์€ ๋‹ดํ•ฉ ํ›„ ๊ธฐ๊ฐ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋‹ดํ•ฉ ํ›„ ๋”๋ฏธ๋ณ€์ˆ˜๋ฅผ ์„ค๋ช…๋ณ€์ˆ˜๋กœ ์‚ฌ์šฉํ•˜์—ฌ ์›๊ณ ์˜ ์†ํ•ด์•ก์ˆ˜๋ฅผ ์‚ฐ์ •ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ์œ„ ๊ธฐ๊ฐ„์˜ ์–ด๋Š ์‹œ์ ์— ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ ๊ฐ€๊ฒฉ์ด ๊ฒฝ์Ÿ๊ฐ€๊ฒฉ์œผ๋กœ ๋ณต๊ท€ํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด, ์†ํ•ด์•ก์ˆ˜๊ฐ€ ๊ณผ๋Œ€ํ‰๊ฐ€๋  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , โ‘ก ํ”ผ๊ณ ๋“ค์ด ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ์ง€๊ธ‰ํ•œ ์žฅ๋ ค๊ธˆ์ด ์›๊ณ ์™€ ํ”ผ๊ณ ๋“ค ์‚ฌ์ด์˜ ๊ฑฐ๋ž˜๊ด€๊ณ„์— ์žˆ์–ด ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ ๊ฐ€๊ฒฉ์„ ํ• ์ธํ•˜์—ฌ ์ฃผ๊ณ , ์‹œ์žฅ ๊ฒฝ์Ÿ์„ ์ด‰์ง„์‹œํ‚จ ์ธก๋ฉด์ด ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ž…์€ ์†ํ•ด์•ก์„ ์‚ฐ์ •ํ•จ์— ์žˆ์–ด ์ด๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ•จ์ด ์‹ ์˜์น™์ƒ ํƒ€๋‹นํ•จ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ , ์ œ1์‹ฌ ๊ฐ์ •์ธ์€ ๋‹น์‚ฌ์ž๋“ค์ด ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ์žฅ๋ ค๊ธˆ ์•ก์ˆ˜๊ฐ€ ๋‹ค๋ฅด๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์†ํ•ด์•ก์„ ์‚ฐ์ •ํ•˜๋ฉด์„œ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์€ ์žฅ๋ ค๊ธˆ์„ ์ „ํ˜€ ๊ณ ๋ คํ•˜์ง€ ์•Š์•˜์œผ๋ฏ€๋กœ, ์•ž์„œ ๋ณธ ์†ํ•ด์•ก์ˆ˜๊ฐ€ ๊ณผ๋Œ€ํ‰๊ฐ€๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฉฐ(์ œ1์‹ฌ ๊ฐ์ • ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ€ ๋ฒ•์›์— ์ œ์ถœ๋œ ์ดํ›„ ๋‹น์‚ฌ์ž๋“ค๋„ ์ œ1์‹ฌ ๋ณ€๋ก ๊ธฐ์ผ์—์„œ ์žฅ๋ ค๊ธˆ์œผ๋กœ ์ง€๊ธ‰๋œ ๋ˆ์˜ 1/2 ์ •๋„๊ฐ€ ์†ํ•ด์•ก์—์„œ ๊ณต์ œ๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ์†ํ•ด์•ก์„ ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ ์ฐธ์ž‘๋˜์–ด์•ผ ํ•จ์„ ๋‹คํˆฌ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์˜€๋‹ค), โ‘ข ์›๊ณ ๋Š” ํ”ผ๊ณ ๋“ค์˜ ๋‹ดํ•ฉํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ž…์€ ์†ํ•ด ์ค‘ ์ผ๋ถ€๋ฅผ ์†Œ๋น„์ž์—๊ฒŒ ์ „๊ฐ€์‹œ์ผฐ๋Š”๋ฐ, ใ€Œ๋…์ ๊ทœ์ œ ๋ฐ ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ใ€์˜ ์ œ์ • ๋ชฉ์ ์€ ๊ณต์ •ํ•˜๊ณ  ์ž์œ ๋กœ์šด ๊ฒฝ์Ÿ์„ ์ด‰์ง„ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ถ๊ทน์ ์œผ๋กœ ์†Œ๋น„์ž๋ฅผ ๋ณดํ˜ธํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์—, ์†Œ๋น„์ž์—๊ฒŒ ๊ถ๊ทน์ ์œผ๋กœ ์†ํ•ด์˜ ์ผ๋ถ€๋ฅผ ์ „๊ฐ€์‹œํ‚จ ์›๊ณ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋น„์šฉ์ „๊ฐ€ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ „ํ˜€ ๊ณ ๋ คํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„ ์†ํ•ด ์ „๋ถ€๋ฅผ ์ „๋ณด์‹œ์ผœ์ค€๋‹ค๋ฉด, ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋œปํ•˜์ง€ ์•Š์€ ์ด์ต์„ ์ทจ๋“ํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ œ๋„์˜ ์ด๋…์— ๋ฐ˜ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๊ทธ ์ „๊ฐ€์•ก์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์ด ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์•ก์ˆ˜๋ฅผ ์ผ๋ถ€ ๊ฐ์•กํ•จ์ด ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์ •๋“ค์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ, ํ”ผ๊ณ  ์”จ์ œ์ด์™€ ํ”ผ๊ณ  ์‚ผ์–‘์‚ฌ๊ฐ€ ๊ฐ๊ฐ ๋ฐฐ์ƒํ•  ์†ํ•ด์•ก์„ ์›์‹ฌํŒ์‹œ ๊ฐ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์•ก์œผ๋กœ ์ œํ•œํ•˜์˜€๋‹ค. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ๋ฅผ ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ํ”ผ๊ณ ๋“ค์ด ๊ฐ๊ฐ ๋ฐฐ์ƒํ•  ์›๊ณ ์˜ ์†ํ•ด์•ก์„ ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ์ œํ•œํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ์กฐ์น˜๋Š” ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๊ธฐ์ดˆํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ํ˜•ํ‰์˜ ์›์น™์— ๋น„์ถ”์–ด ํ˜„์ €ํžˆ ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์›๊ณ ์™€ ํ”ผ๊ณ  ์”จ์ œ์ด์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์˜ ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์—์„œ์˜ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„ ์ œํ•œ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 5. ์‚ฌ๊ธฐ ๋˜๋Š” ์ฐฉ์˜ค๋ฅผ ์›์ธ์œผ๋กœ ํ•œ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ์˜ ์ทจ์†Œ์™€ ๊ด€๋ จ๋œ ์›๊ณ ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋“ค์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌ์€ (1) ํ”ผ๊ณ ๋“ค์ด ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ์˜ ๊ฒฝ์Ÿ๊ฐ€๊ฒฉ์„ ์ธ์‹ํ•˜๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†์–ด, ํ”ผ๊ณ ๋“ค์ด ์ธ์‹ํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€๋„ ์•Š์€ ๊ฒฝ์Ÿ๊ฐ€๊ฒฉ์„ ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ๊ณ ์ง€ํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ค์šฐ๋ฉฐ, ํ”ผ๊ณ ๋“ค์ด ใ€Œ๋…์ ๊ทœ์ œ ๋ฐ ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ใ€์—์„œ ๊ธˆ์ง€ํ•œ ๋ถ€๋‹นํ•œ ๊ณต๋™ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜์˜€๊ณ  ๊ทธ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๊ฒฝ์Ÿ๊ฐ€๊ฒฉ๋ณด๋‹ค ๋†’์€ ์‹œ๊ฐ€๊ฐ€ ํ˜•์„ฑ๋˜์—ˆ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์ด ๋ถ€๋‹นํ•œ ๊ณต๋™ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์‹ค์„ ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ๊ณ ์ง€ํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ค์šฐ๋ฉฐ, (2) ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์—์„œ ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ์˜ ๊ฒฝ์Ÿ๊ฐ€๊ฒฉ์— ๊ด€ํ•œ ์ฐฉ์˜ค๋Š” ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ๋ฅผ ๋งค์ˆ˜ํ•˜๋ ค๋Š” ์˜์‚ฌ ๊ฒฐ์ •์˜ ๋™๊ธฐ์˜ ์ฐฉ์˜ค๋กœ์„œ ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„ ๋‚ด์šฉ์˜ ์ค‘์š”๋ถ€๋ถ„์˜ ์ฐฉ์˜ค๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ๋˜ํ•œ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์ด ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๋ฉด์„œ ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ์˜ ๊ฒฝ์Ÿ๊ฐ€๊ฒฉ์„ ๊ณ ์ง€ํ•  ์˜๋ฌด๋‚˜ ๋ถ€๋‹นํ•œ ๊ณต๋™ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์‹ค์„ ๊ณ ์ง€ํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ์ด์ƒ ์›๊ณ ์˜ ๊ฒฝ์Ÿ๊ฐ€๊ฒฉ์— ๊ด€ํ•œ ์ฐฉ์˜ค๋ฅผ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์ด ์œ ๋ฐœํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋„ ์–ด๋ ค์šฐ๋ฏ€๋กœ, (3) ์›๊ณ ๋Š” ์‚ฌ๊ธฐ ๋˜๋Š” ์ฐฉ์˜ค๋ฅผ ์ด์œ ๋กœ ํ”ผ๊ณ ๋“ค๊ณผ์˜ ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์„ ์ทจ์†Œํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ๋ฅผ ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ์ฑ„ํƒ๋œ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์—์„œ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ๊ธฐ ๋˜๋Š” ์ฐฉ์˜ค๋ฅผ ์›์ธ์œผ๋กœ ํ•œ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ์˜ ์ทจ์†Œ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฐ€๊ฐ€๋ฃจ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์„ ์‚ฌ๊ธฐ ๋˜๋Š” ์ฐฉ์˜ค๋ฅผ ์ด์œ ๋กœ ์ทจ์†Œํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์„ ๋‹คํˆฌ๋Š” ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ฃผ์žฅ์„ ๋ฐ›์•„๋“ค์ด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ์ด์ƒ, ์‚ฌ๊ธฐ ๋˜๋Š” ์ฐฉ์˜ค๋ฅผ ์ด์œ ๋กœ ํ•œ ์ทจ์†Œ๊ฐ€ ์ธ์ •๋  ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ๊ฐ€์ •ํ•˜์—ฌ ์†ํ•ด์•ก์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์„ ๋‹คํˆฌ๋Š” ์›๊ณ ์˜ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋“ค์€ ํŒ๊ฒฐ ๊ฒฐ๊ณผ์— ์˜ํ–ฅ์ด ์—†๋Š” ๊ฐ€์ •์  ํŒ๋‹จ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๋” ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์‚ดํŽด๋ณผ ํ•„์š” ์—†์ด ๋ฐ›์•„๋“ค์ด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. 6. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ  ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํŒจ์†Œ์ž์ธ ์ƒ๊ณ ์ธ ๊ฐ์ž๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์‹ ์˜์ฒ (์žฌํŒ์žฅ) ์ด์ƒํ›ˆ ๊น€์šฉ๋•(์ฃผ์‹ฌ) ๊น€์†Œ์˜

๋Œ“๊ธ€ 0๊ฐœ
๋กœ๊ทธ์ธ ํ•˜์‹œ๋ฉด, ํŒ๋ก€ ๋Œ“๊ธ€์„ ๋“ฑ๋กํ•˜์‹ค ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.
๋„ค์ด๋ฒ„ ๊ฒ€์ƒ‰ ๋ธ”๋กœ๊ทธ   ์นดํŽ˜   ๋‰ด์Šค   ์›น์‚ฌ์ดํŠธ

[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]




[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ์ฒด๊ณ„๋„ ]

-


[ ๋ฒ•๊ด€/๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ํƒœ๊ทธ]


[ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํƒœ๊ทธ]


[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]


[ ์‚ฌ๊ฑด๋ช… ํƒœ๊ทธ]



[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜