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๋Œ€๋ฒ•์› 2010. 11. 11. ์„ ๊ณ  2010๋‹ค62628 ํŒ๊ฒฐ

[์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ(์ž)][๊ณต2010ํ•˜,2266] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์ž ๋˜๋Š” ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž๊ฐ€ ํ”ผํ•ด์ž์˜ ์ƒํ•ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ด๋ฅผ ์ธ์‹ยท์šฉ์ธํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ํ”ผํ•ด์ž์˜ ์‚ฌ๋ง ๋“ฑ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ด๋ฅผ ์ธ์‹ยท์šฉ์ธํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ๊ทธ ์‚ฌ๋ง ๋“ฑ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด๊ฐ€ ์ž๋™์ฐจ๋ณดํ—˜์˜ ๋ฉด์ฑ…์•ฝ๊ด€์—์„œ ์ •ํ•œ โ€˜๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์ž ๋˜๋Š” ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž์˜ ๊ณ ์˜์— ์˜ํ•œ ์†ํ•ดโ€™์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) [2] ์‚ฌ๋žŒ์ด ์Šน์šฉ์ฐจ ๋ณด๋‹› ์œ„์— ์—Ž๋“œ๋ ค ๋งค๋‹ฌ๋ฆฌ์ž ๊ทธ๋ฅผ ์ฐจ๋Ÿ‰์—์„œ ๋–จ์–ด์ง€๊ฒŒ ํ•  ์ƒ๊ฐ์œผ๋กœ ์Šน์šฉ์ฐจ๋ฅผ ์ง€๊ทธ์žฌ๊ทธ๋กœ ์šด์ „ํ•˜๋‹ค๊ฐ€ ๊ธ‰ํžˆ ์ขŒํšŒ์ „ํ•˜์—ฌ ์œ„ ์‚ฌ๋žŒ์„ ์Šน์šฉ์ฐจ์—์„œ ๋–จ์–ด๋œจ๋ ค ์‚ฌ๋ง์— ์ด๋ฅด๊ฒŒ ํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ํ”ผํ•ด์ž์˜ ์‚ฌ๋ง์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด๊ฐ€ ๊ฐ€ํ•ด์ฐจ๋Ÿ‰ ์šด์ „์ž์˜ โ€˜๊ณ ์˜์— ์˜ํ•œ ์†ํ•ดโ€™๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†์–ด ์ž๋™์ฐจ๋ณดํ—˜์˜ ๋ฉด์ฑ…์•ฝ๊ด€์ด ์ ์šฉ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์ž๋™์ฐจ๋ณดํ—˜์•ฝ๊ด€์—์„œ โ€˜๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์ž ๋˜๋Š” ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž(์ดํ•˜ โ€˜๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์ž ๋“ฑโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์˜ ๊ณ ์˜์— ์˜ํ•œ ์†ํ•ดโ€™๋ฅผ ๋ณดํ—˜์ž๊ฐ€ ๋ณด์ƒํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ์‚ฌํ•ญ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ฉด์ฑ…์•ฝ๊ด€์€ ์ด๋ฅผ ์—„๊ฒฉํžˆ ์ œํ•œ์ ์œผ๋กœ ํ•ด์„ํ•จ์ด ์›์น™์ธ ์ , ์ƒํ•ด์™€ ์‚ฌ๋ง ๋˜๋Š” ์‚ฌ๋ง์— ์ค€ํ•˜๋Š” ์ค‘์ƒํ•ด(์ดํ•˜ ์ด๋ฅผ โ€˜์‚ฌ๋ง ๋“ฑโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์‚ฌ์ด์—๋Š” ๊ทธ ํ”ผํ•ด์˜ ์ค‘๋Œ€์„ฑ์— ์žˆ์–ด ์งˆ์ ์ธ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์žˆ๊ณ  ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„์˜ ๋ฒ”์œ„์—๋„ ์ปค๋‹ค๋ž€ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ํ†ต์ƒ ์˜ˆ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๋„˜์–ด์„œ ์‚ฌ๋ง ๋“ฑ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ€ ์ƒ๊ธด ๊ฒฝ์šฐ์—๊นŒ์ง€ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์ž ๋“ฑ์ด ์Šค์Šค๋กœ ์ดˆ๋ž˜ํ•œ ๋ณดํ—˜์‚ฌ๊ณ ๋กœ ์ทจ๊ธ‰๋˜์–ด ๋ฉด์ฑ…์•ฝ๊ด€์ด ์ ์šฉ๋˜๋ฆฌ๋ผ๊ณ ๋Š” ์ƒ๊ฐํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์ž ๋“ฑ์˜ ์ผ๋ฐ˜์ ์ธ ์ธ์‹์ธ ์ , ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์ž ๋“ฑ์ด ์ ๊ทน์ ์œผ๋กœ ์‚ฌ๋ง ๋“ฑ์˜ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์˜์š•ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์˜๋„ํ•œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹Œ ์ด์ƒ, ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„ ๋ฉด์ฑ…์•ฝ๊ด€์ด ์ ์šฉ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด๋”๋ผ๋„ ์ธ์œ„์ ์ธ ์‚ฌ๊ณ ๋ฅผ ์กฐ์žฅํ•  ์œ„ํ—˜์„ฑ์ด ํฌ๋‹ค๊ณ ๋Š” ํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ  ์˜คํžˆ๋ ค ๋ณดํ—˜์˜ ์‚ฌํšŒ๋ณด์žฅ์  ๊ธฐ๋Šฅ์— ๋ถ€ํ•ฉํ•˜๋Š” ์  ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜๋ฉด, ์ž๋™์ฐจ ์šดํ–‰์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์‚ฌ๊ณ ์˜ ๊ฒฝ์œ„์™€ ์ „ํ›„ ์‚ฌ์ • ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์ž ๋“ฑ์ด ํ”ผํ•ด์ž์˜ ์ƒํ•ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ด๋ฅผ ์ธ์‹ยท์šฉ์ธํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ํ”ผํ•ด์ž์˜ ์‚ฌ๋ง ๋“ฑ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ด๋ฅผ ์ธ์‹ยท์šฉ์ธํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š”, ๊ทธ ์‚ฌ๋ง ๋“ฑ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด๋Š” ์œ„ ์ž๋™์ฐจ๋ณดํ—˜์•ฝ๊ด€์—์„œ ์ •ํ•œ โ€˜๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์ž ๋“ฑ์˜ ๊ณ ์˜์— ์˜ํ•œ ์†ํ•ดโ€™์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ , ๋”ฐ๋ผ์„œ ์œ„ ๋ฉด์ฑ…์•ฝ๊ด€์ด ์ ์šฉ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ด„์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค. [2] ์‚ฌ๋žŒ์ด ์Šน์šฉ์ฐจ ๋ณด๋‹› ์œ„์— ์—Ž๋“œ๋ ค ๋งค๋‹ฌ๋ฆฌ์ž ๊ทธ๋ฅผ ์ฐจ๋Ÿ‰์—์„œ ๋–จ์–ด์ง€๊ฒŒ ํ•  ์ƒ๊ฐ์œผ๋กœ ์Šน์šฉ์ฐจ๋ฅผ ์ง€๊ทธ์žฌ๊ทธ๋กœ ์šด์ „ํ•˜๋‹ค๊ฐ€ ๊ธ‰ํžˆ ์ขŒํšŒ์ „ํ•˜์—ฌ ์œ„ ์‚ฌ๋žŒ์„ ์Šน์šฉ์ฐจ์—์„œ ๋–จ์–ด๋œจ๋ ค ์‚ฌ๋ง์— ์ด๋ฅด๊ฒŒ ํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ์œ„ ์‚ฌ๊ณ ์˜ ๊ฒฝ์œ„, ํ”ผํ•ด์ž๊ฐ€ ์ „๋„๋œ ์ง€์ ์˜ ๋„๋กœ ์—ฌ๊ฑด, ์‚ฌ๊ณ  ๋‹น์‹œ ๊ฐ€ํ•ด์ฐจ๋Ÿ‰ ์šด์ „์ž์˜ ์Œ์ฃผ ์ƒํƒœ, ๋ชฉ๊ฒฉ์ž์˜ ์ง„์ˆ  ๋“ฑ ์—ฌ๋Ÿฌ ์‚ฌ์ •์— ๋น„์ถ”์–ด, ๊ฐ€ํ•ด์ฐจ๋Ÿ‰ ์šด์ „์ž๋กœ์„œ๋Š” ํ”ผํ•ด์ž๊ฐ€ ๋‹ฌ๋ฆฌ๋˜ ์ฐจ์—์„œ ๋–จ์–ด์ง€๋ฉด์„œ ์–ด๋Š ์ •๋„์˜ ํฐ ์ƒํ•ด๋ฅผ ์ž…์œผ๋ฆฌ๋ผ๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ธ์‹ยท์šฉ์ธํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‚˜, ๋‚˜์•„๊ฐ€ ํ”ผํ•ด์ž๊ฐ€ ์‚ฌ๋งํ•˜๋ฆฌ๋ผ๋Š” ๊ฒƒ๊นŒ์ง€๋ฅผ ์ธ์‹ํ•˜๊ณ  ์šฉ์ธํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ ๋Š” ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ํ”ผํ•ด์ž์˜ ์‚ฌ๋ง์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด๋Š” ๊ฐ€ํ•ด์ฐจ๋Ÿ‰ ์šด์ „์ž์˜ โ€˜๊ณ ์˜์— ์˜ํ•œ ์†ํ•ดโ€™๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†์–ด ์ž๋™์ฐจ๋ณดํ—˜์˜ ๋ฉด์ฑ…์•ฝ๊ด€์ด ์ ์šฉ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ์ƒ๋ฒ• ์ œ659์กฐ ์ œ1ํ•ญ / [2] ์ƒ๋ฒ• ์ œ659์กฐ ์ œ1ํ•ญ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 2007. 10. 26. ์„ ๊ณ  2006๋‹ค39898 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2007ํ•˜, 1840) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  1 ์™ธ 2์ธ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํƒœ์Šน ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ „์ •ํ›ˆ์™ธ 2์ธ) ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ๋”์ผ€์ด์†ํ•ด๋ณดํ—˜ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํ™์„ํ•œ์™ธ 1์ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 2010. 7. 2. ์„ ๊ณ  2010๋‚˜16542 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. 1. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ž๋™์ฐจ๋ณดํ—˜์•ฝ๊ด€ ์ œ14์กฐ๋Š” โ€˜๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์ž ๋˜๋Š” ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž(์ดํ•˜ โ€˜๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์ž ๋“ฑโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์˜ ๊ณ ์˜์— ์˜ํ•œ ์†ํ•ดโ€™๋ฅผ ๋ณดํ—˜์ž๊ฐ€ ๋ณด์ƒํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ์‚ฌํ•ญ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ฉด์ฑ…์•ฝ๊ด€์€ ์ด๋ฅผ ์—„๊ฒฉํžˆ ์ œํ•œ์ ์œผ๋กœ ํ•ด์„ํ•จ์ด ์›์น™์ธ ์ , ์ƒํ•ด์™€ ์‚ฌ๋ง ๋˜๋Š” ์‚ฌ๋ง์— ์ค€ํ•˜๋Š” ์ค‘์ƒํ•ด(์ดํ•˜ ์ด๋ฅผ โ€˜์‚ฌ๋ง ๋“ฑโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์‚ฌ์ด์—๋Š” ๊ทธ ํ”ผํ•ด์˜ ์ค‘๋Œ€์„ฑ์— 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