๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2011. 2. 10. ์„ ๊ณ  2008๋‹ค9952 ํŒ๊ฒฐ

[์ „๋ถ€๊ธˆ][๊ณต2011์ƒ,551] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๊ฐ€์••๋ฅ˜๋ช…๋ น ์†ก๋‹ฌ ์ดํ›„์— ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ๊ณ„์ขŒ์— ์ž…๊ธˆ๋  ์˜ˆ๊ธˆ์ฑ„๊ถŒ์ด ๊ฐ€์••๋ฅ˜์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(ํ•œ์ • ์ ๊ทน) [2] ๊ฐ€์••๋ฅ˜๋  ์ฑ„๊ถŒ์— ์žฅ๋ž˜ ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ๊ณ„์ขŒ์— ์ž…๊ธˆ๋  ์˜ˆ๊ธˆ์ฑ„๊ถŒ๋„ ํฌํ•จ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์˜ ๊ฒฐ์ • ๊ธฐ์ค€ ๋ฐ ๊ฐ€์••๋ฅ˜๋ช…๋ น์˜ โ€˜๊ฐ€์••๋ฅ˜ํ•  ์ฑ„๊ถŒ์˜ ํ‘œ์‹œโ€™์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ๋ฌธ์–ธ์˜ ํ•ด์„ ๋ฐฉ๋ฒ• [3] ๊ฐ€์••๋ฅ˜๋ช…๋ น์˜ ๊ฐ€์••๋ฅ˜ํ•  ์ฑ„๊ถŒ์˜ ํ‘œ์‹œ์— โ€˜์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ๊ฐ ์ œ3์ฑ„๋ฌด์ž๋“ค์—๊ฒŒ ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€์ง€๋Š” ๋‹ค์Œ์˜ ์˜ˆ๊ธˆ์ฑ„๊ถŒ ์ค‘ ๋‹ค์Œ์—์„œ ๊ธฐ์žฌํ•œ ์ˆœ์„œ์— ๋”ฐ๋ผ ์œ„ ์ฒญ๊ตฌ๊ธˆ์•ก์— ์ด๋ฅผ ๋•Œ๊นŒ์ง€์˜ ๊ธˆ์•กโ€™์ด๋ผ๊ณ  ๊ธฐ์žฌ๋œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ์œ„ ๋ฌธ์–ธ์˜ ๊ธฐ์žฌ๋กœ์จ ๊ฐ€์••๋ฅ˜๋ช…๋ น์˜ ์†ก๋‹ฌ ์ดํ›„์— ์ƒˆ๋กœ ์ž…๊ธˆ๋˜๋Š” ์˜ˆ๊ธˆ์ฑ„๊ถŒ๊นŒ์ง€ ๊ฐ€์••๋ฅ˜์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•ด์„ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๊ฐ€์••๋ฅ˜๋ช…๋ น์˜ ์†ก๋‹ฌ ์ดํ›„์— ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ๊ณ„์ขŒ์— ์ž…๊ธˆ๋  ์˜ˆ๊ธˆ์ฑ„๊ถŒ๋„ ๊ทธ ๋ฐœ์ƒ์˜ ๊ธฐ์ดˆ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์กด์žฌํ•˜์—ฌ ํ˜„์žฌ ๊ทธ ๊ถŒ๋ฆฌ์˜ ํŠน์ •์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ณ  ๊ฐ€๊นŒ์šด ์žฅ๋ž˜์— ๋ฐœ์ƒํ•  ๊ฒƒ์ด ์ƒ๋‹นํ•œ ์ •๋„๋กœ ๊ธฐ๋Œ€๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ๋งŒํ•œ ์˜ˆ๊ธˆ๊ณ„์ขŒ๊ฐ€ ๊ฐœ์„ค๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋“ฑ์—๋Š” ๊ฐ€์••๋ฅ˜์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. [2] ์ฑ„๊ถŒ๊ฐ€์••๋ฅ˜์—์„œ ๊ฐ€์••๋ฅ˜๋  ์ฑ„๊ถŒ์— ์žฅ๋ž˜ ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ๊ณ„์ขŒ์— ์ž…๊ธˆ๋  ์˜ˆ๊ธˆ์ฑ„๊ถŒ๋„ ํฌํ•จ๋˜๋Š๋ƒ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ๊ฐ€์••๋ฅ˜๋ช…๋ น์—์„œ ์ •ํ•œ ๊ฐ€์••๋ฅ˜ํ•  ์ฑ„๊ถŒ์— ๊ทธ ์˜ˆ๊ธˆ์ฑ„๊ถŒ๋„ ํฌํ•จ๋˜์—ˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฒฐ์ •๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ  ์ด๋Š” ๊ณง ๊ฐ€์••๋ฅ˜๋ช…๋ น์ƒ์˜ โ€˜๊ฐ€์••๋ฅ˜ํ•  ์ฑ„๊ถŒ์˜ ํ‘œ์‹œโ€™์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ๋ฌธ์–ธ์˜ ํ•ด์„์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฒฐ์ •๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์›์น™์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ œ3์ฑ„๋ฌด์ž๋Š” ์ˆœ์ „ํžˆ ํƒ€์˜์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ๋žŒ๋“ค ์‚ฌ์ด์˜ ๋ฒ•๋ฅ ๋ถ„์Ÿ์— ํŽธ์ž…๋˜์–ด ๊ฐ€์••๋ฅ˜๋ช…๋ น์—์„œ ์ •ํ•œ ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ œ3์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ๊ฐ€์••๋ฅ˜๋œ ์ฑ„๊ถŒ์ด๋‚˜ ๊ทธ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ํŒŒ์•…ํ•จ์— ์žˆ์–ด ๊ณผ๋„ํ•œ ๋ถ€๋‹ด์„ ๊ฐ€์ง€์ง€ ์•Š๋„๋ก ๋ณดํ˜ธํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ โ€˜๊ฐ€์••๋ฅ˜ํ•  ์ฑ„๊ถŒ์˜ ํ‘œ์‹œโ€™์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ๋ฌธ์–ธ์€ ๊ทธ ๋ฌธ์–ธ ์ž์ฒด์˜ ๋‚ด์šฉ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฐ๊ด€์ ์œผ๋กœ ์—„๊ฒฉํ•˜๊ฒŒ ํ•ด์„ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ , ๊ทธ ๋ฌธ์–ธ์˜ ์˜๋ฏธ๊ฐ€ ๋ถˆ๋ช…ํ™•ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ๋กœ ์ธํ•œ ๋ถˆ์ด์ต์€ ๊ฐ€์••๋ฅ˜ ์‹ ์ฒญ์ฑ„๊ถŒ์ž์—๊ฒŒ ๋ถ€๋‹ด์‹œํ‚ค๋Š” ๊ฒƒ์ด ํƒ€๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์ œ3์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ํ†ต์ƒ์˜ ์ฃผ์˜๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง„ ์‚ฌํšŒํ‰๊ท ์ธ์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ๊ทธ ๋ฌธ์–ธ์„ ์ดํ•ดํ•  ๋•Œ ํฌํ•จ ์—ฌ๋ถ€์— ์˜๋ฌธ์„ ๊ฐ€์งˆ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์€ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ๊ฐ€์••๋ฅ˜์˜ ๋Œ€์ƒ์— ํฌํ•จ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ ๋œ๋‹ค. [3] ๊ฐ€์••๋ฅ˜๋ช…๋ น์˜ ๊ฐ€์••๋ฅ˜ํ•  ์ฑ„๊ถŒ์˜ ํ‘œ์‹œ์— โ€˜์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ๊ฐ ์ œ3์ฑ„๋ฌด์ž๋“ค์—๊ฒŒ ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€์ง€๋Š” ๋‹ค์Œ์˜ ์˜ˆ๊ธˆ์ฑ„๊ถŒ ์ค‘ ๋‹ค์Œ์—์„œ ๊ธฐ์žฌํ•œ ์ˆœ์„œ์— ๋”ฐ๋ผ ์œ„ ์ฒญ๊ตฌ๊ธˆ์•ก์— ์ด๋ฅผ ๋•Œ๊นŒ์ง€์˜ ๊ธˆ์•กโ€™์ด๋ผ๊ณ  ๊ธฐ์žฌ๋œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ์œ„ ๋ฌธ์–ธ์˜ ๊ธฐ์žฌ๋กœ์จ ๊ฐ€์••๋ฅ˜๋ช…๋ น์˜ ์†ก๋‹ฌ ์ดํ›„์— ์ƒˆ๋กœ ์ž…๊ธˆ๋˜๋Š” ์˜ˆ๊ธˆ์ฑ„๊ถŒ๊นŒ์ง€ ํฌํ•จํ•˜์—ฌ ๊ฐ€์••๋ฅ˜๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ†ต์ƒ์˜ ์ฃผ์˜๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง„ ์‚ฌํšŒํ‰๊ท ์ธ์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํ•  ๋•Œ ์˜๋ฌธ์„ ํ’ˆ์„ ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์ถฉ๋ถ„ํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณด์ด๋ฏ€๋กœ, ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์˜ˆ๊ธˆ์ฑ„๊ถŒ๊นŒ์ง€ ๊ฐ€์••๋ฅ˜์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•ด์„ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ฏผ์‚ฌ์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์ œ276์กฐ / [2] ๋ฏผ์‚ฌ์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์ œ276์กฐ / [3] ๋ฏผ์‚ฌ์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์ œ276์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 2002. 11. 8. ์„ ๊ณ  2002๋‹ค7527 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2003์ƒ, 24), ๋Œ€๋ฒ•์› 2009. 6. 11. ์„ ๊ณ  2008๋‹ค7109 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2009ํ•˜, 1105) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๊ฒฝ์›์”จ๋””์•„์ด (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๋Œ€์ผ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์›ํ˜•์ผ ์™ธ 2์ธ) ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ํ•œ๊ตญ์™ธํ™˜์€ํ–‰ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ์› ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊ฐ•์ •์™„ ์™ธ 1์ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 2007. 12. 21. ์„ ๊ณ  2007๋‚˜30135 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ์ฑ„๊ถŒ๊ฐ€์••๋ฅ˜๋‚˜ ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„ ํ•ด์„์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด ์ฃผ์žฅ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€์••๋ฅ˜๋ช…๋ น์˜ ์†ก๋‹ฌ ์ดํ›„์— ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ๊ณ„์ขŒ์— ์ž…๊ธˆ๋  ์˜ˆ๊ธˆ์ฑ„๊ถŒ๋„ ๊ทธ ๋ฐœ์ƒ์˜ ๊ธฐ์ดˆ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์กด์žฌํ•˜์—ฌ ํ˜„์žฌ ๊ทธ ๊ถŒ๋ฆฌ์˜ ํŠน์ •์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ณ  ๊ฐ€๊นŒ์šด ์žฅ๋ž˜์— ์˜ˆ๊ธˆ์ฑ„๊ถŒ์ด ๋ฐœ์ƒํ•  ๊ฒƒ์ด ์ƒ๋‹นํ•œ ์ •๋„๋กœ ๊ธฐ๋Œ€๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ๋งŒํ•œ ์˜ˆ๊ธˆ๊ณ„์ขŒ๊ฐ€ ๊ฐœ์„ค๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋“ฑ์—๋Š” ๊ฐ€์••๋ฅ˜์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค( ๋Œ€๋ฒ•์› 2002. 11. 8. ์„ ๊ณ  2002๋‹ค7527 ํŒ๊ฒฐ, ๋Œ€๋ฒ•์› 2009. 6. 11. ์„ ๊ณ  2008๋‹ค7109 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ํ•œํŽธ ์ฑ„๊ถŒ๊ฐ€์••๋ฅ˜์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ฐ€์••๋ฅ˜๋  ์ฑ„๊ถŒ์— ์žฅ๋ž˜์— ์ฑ„๋ฌด์ž์˜ ๊ณ„์ขŒ์— ์ž…๊ธˆ๋  ์˜ˆ๊ธˆ์ฑ„๊ถŒ๋„ ํฌํ•จ๋˜๋Š๋ƒ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ๊ฐ€์••๋ฅ˜๋ช…๋ น์—์„œ ์ •ํ•œ ๊ฐ€์••๋ฅ˜ํ•  ์ฑ„๊ถŒ์— ๊ทธ ์˜ˆ๊ธˆ์ฑ„๊ถŒ๋„ ํฌํ•จ๋˜์—ˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฒฐ์ •๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ  ์ด๋Š” ๊ณง ๊ฐ€์••๋ฅ˜๋ช…๋ น์ƒ์˜ โ€˜๊ฐ€์••๋ฅ˜ํ•  ์ฑ„๊ถŒ์˜ ํ‘œ์‹œโ€™์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ๋ฌธ์–ธ์˜ ํ•ด์„์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฒฐ์ •๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์›์น™์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ œ3์ฑ„๋ฌด์ž๋Š” ์ˆœ์ „ํžˆ ํƒ€์˜์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ๋žŒ๋“ค ์‚ฌ์ด์˜ ๋ฒ•๋ฅ ๋ถ„์Ÿ์— ํŽธ์ž…๋˜์–ด ๊ฐ€์••๋ฅ˜๋ช…๋ น์—์„œ ์ •ํ•œ ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ œ3์ฑ„๋ฌด์ž๊ฐ€ ๊ฐ€์••๋ฅ˜๋œ ์ฑ„๊ถŒ์ด๋‚˜ ๊ทธ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ํŒŒ์•…ํ•จ์— ์žˆ์–ด ๊ณผ๋„ํ•œ ๋ถ€๋‹ด์„ ๊ฐ€์ง€์ง€ ์•Š๋„๋ก ๋ณดํ˜ธํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ โ€˜๊ฐ€์••๋ฅ˜ํ•  ์ฑ„๊ถŒ์˜ ํ‘œ์‹œโ€™์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ๋ฌธ์–ธ์€ ๊ทธ ๋ฌธ์–ธ ์ž์ฒด์˜ ๋‚ด์šฉ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฐ๊ด€์ ์œผ๋กœ ์—„๊ฒฉํ•˜๊ฒŒ ํ•ด์„ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ , ๊ทธ ๋ฌธ์–ธ์˜ ์˜๋ฏธ๊ฐ€ ๋ถˆ๋ช…ํ™•ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ๋กœ ์ธํ•œ ๋ถˆ์ด์ต์€ ๊ฐ€์••๋ฅ˜ ์‹ ์ฒญ์ฑ„๊ถŒ์ž์—๊ฒŒ 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