|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[๋ฏผ์ฌ] ํญ์์ฌ๊ฑด
๋์ ๊ณ ๋ฑ๋ฒ์ 2009. 9. 16. ์ ๊ณ 2008๋10349 ํ๊ฒฐ
[์ํด๋ฐฐ์(๊ธฐ)][๋ฏธ๊ฐํ]
ใ์ ๋ฌธใ
ใ์๊ณ , ํญ์์ธใ ์๊ณ ์ฃผ์ํ์ฌ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ ๋ฐ๋ฅธ ๋ด๋น๋ณํธ์ฌ ์ด๋๋ ฌ์ธ 1์ธ)
ใํผ๊ณ , ํผํญ์์ธใ ํผ๊ณ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ ์จ์ด ๋ด๋น๋ณํธ์ฌ ์ ์์ )
ใ๋ณ๋ก ์ข
๊ฒฐใ 2009. 8. 26.
ใ์ 1์ฌํ๊ฒฐใ ๋์ ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ ์ฒ์์ง์ 2008. 10. 31. ์ ๊ณ 2006๊ฐํฉ4987 ํ๊ฒฐ
ใ์ฃผ ๋ฌธใ
1. ์๊ณ ์ ํญ์ ๋ฐ ๋น์ฌ์์ ์ถ๊ฐ๋ ์๋น์ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๋ชจ๋ ๊ธฐ๊ฐํ๋ค.
2. ํญ์์ ๊ธฐ ์ดํ์ ์์ก๋น์ฉ์ ์๊ณ ๊ฐ ๋ถ๋ดํ๋ค.
ใ์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง ๋ฐ ํญ์์ทจ์งใ ์ 1์ฌ ํ๊ฒฐ์ ์ทจ์ํ๋ค.
์ฃผ์์ ์ผ๋ก, ํผ๊ณ ๋ ์๊ณ ์๊ฒ 1,000,000,000์ ๋ฐ ์ด์ ๋ํ์ฌ 2005. 1. 13.๋ถํฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ฅ๋ถ๋ณธ ์ก๋ฌ์ผ๊น์ง๋ ์ฐ 5%์, ๊ทธ ๋ค์๋ ๋ถํฐ ์์ ์ผ๊น์ง๋ ์ฐ 20%์ ๊ฐ ๋น์จ์ ์ํ ๊ธ์์ ์ง๊ธํ๋ผ.
์๋น์ ์ผ๋ก, ํผ๊ณ ๋ ์๊ณ ์๊ฒ 500,000,000์ ๋ฐ ์ด์ ๋ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ฅ ๋ถ๋ณธ ์ก๋ฌ ๋ค์๋ ๋ถํฐ ์์ ์ผ๊น์ง ์ฐ 20%์ ๋น์จ์ ์ํ ๊ธ์์ ์ง๊ธํ๋ผ(์๊ณ ๋ ๋น์ฌ์์ ์๋น์ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ์ถ๊ฐํ์๋ค).
ใ์ด ์ ใ
1. ๊ธฐ์ด์ฌ์ค
๊ฐ. ์๊ณ ๋ ์ํฑ๊น์ด ๋ฑ ์ฒ ๊ธ์ ์ ํ์ ์ ์กฐํ๋งค ๋ฐ ๊ฐ๊ณต์
๊ณผ ๊ฐ์ข
๋ฌผํ์ ์์ถ์
์
๋ฐ ์์ถ์
๋ํ์
์ ์ฃผ์ ์
๋ฌด๋ก ํ๋ ํ์ฌ์ด๊ณ , ํผ๊ณ ๋ 1986. 1. 5. ์๊ณ ์ ์
์ฌํ์ฌ 1999. 9. 6.๋ถํฐ ์๊ณ ์ ๋ฌด์ญ๋ถ์ฅ์ผ๋ก ๊ทผ๋ฌดํ๋ฉด์ ์๊ณ ์ ์ฃผ์ ๋ฉํ์
์ฒด์ธ ๋ฏธ๊ตญ์ ๋ฐฐ์
์ฌ์์ ๊ตฌ๋งค ๋ฐ ์์ถํ๋งค, ํ์ฒญ์
์ฒด ์ ์ ๋ฐ ๋ฉํ์์ฒญ, ๋ฌด์ญ์๋ด ๋ฑ์ ์
๋ฌด๋ฅผ ๋ด๋นํ๋ค๊ฐ 2004. 2. 28. ํด์ฌํ ์ฌ๋์ด๋ค.
๋. ํผ๊ณ ๋ 2002. 9. 30. ์๊ณ ์ ์ฌ์ด์ ํผ๊ณ ๊ฐ ์๊ณ ๋ฅผ ํด์ง ํ 2๋
์ด๋ด์๋ ์๊ณ ์ ๊ฒฝ์๊ด๊ณ์ ์๋ ํ์ฌ์ ์ทจ์
ํ๊ฑฐ๋ ์งยท๊ฐ์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์ณ์๋ ์๋๋๊ณ (์ 3์กฐ ์ 3ํญ), ์๊ณ ๊ทผ๋ฌด์ ์ฒด๋ํ ๊ฒฝ์์ํฉ, ๊ธฐ์ ์ ๋ณด, ๊ฑฐ๋์ฒ ๋จ๊ฐ ๋ฑ ๊ฒฝ์์ ๋น๋ฐ์ด ๋ ์ ์๋ ํ์ฌ์
๋ฌด ์ผ์ฒด๋ฅผ ์ 3์์๊ฒ ๋์คํ์ง ์๋ํ๋ฉฐ ๊ธฐ๋ฐ๋ณด์์ ์ง๋ฅผ ๋คํ๊ธฐ๋ก ํ๋ ํด์ง ํ 3๋
๊ฐ ๊ธฐ๋ฐ๋ณด์์ ์ ์งํ์ฌ์ผ ํ๋ค(์ 10์กฐ)๋ ๋ฑ์ ๋ด์ฉ์ด ํฌํจ๋ ์ฐ๋ดยท๊ทผ๋ก๊ณ์ฝ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ์ฝโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ์ฒด๊ฒฐํ์๋ค.
๋ค. ํผ๊ณ ๋ ์๊ณ ๋ฅผ ํด์งํ ํ 2004. 4. 30.๊ฒฝ โ (์ํธ ์๋ต)'๋ผ๋ ์ค๊ฐ๋ฌด์ญํ์ฌ๋ฅผ ์ค๋ฆฝ, ์ด์ํ๋ฉด์ ์ค๊ตญ์
์ฒด์ ๋๊ธ์ ์ฃผ์ด ์๊ณ ๊ฐ ๋ฐฐ์
์ฌ์ ๋ฉํํ ๋ฐ ์๋ ์ํฑ๊น์ด ์ธํธ, ์ํฑ๋ฏธ์ฉ ์ธํธ ๋ฑ๊ณผ ์ผ๋ถ ์ ์ฌํ ์ ํ์ ๋ฐฐ์
์ฌ์ ๋ฉํํ๊ณ ์๋ค.
[์ธ์ ๊ทผ๊ฑฐ] ๋คํผ ์๋ ์ฌ์ค, ๊ฐ ์ 1ํธ์ฆ์ ๊ธฐ์ฌ, ๋ณ๋ก ์ ์ฒด์ ์ทจ์ง
2. ์ฃผ์์ ์ฒญ๊ตฌ์ ๊ดํ ํ๋จ
๊ฐ. ๊ณ์ฝ์ ์ํด๋ฐฐ์์ฑ
์์ ์ฑ๋ฆฝ ์ฌ๋ถ
(1) ๋น์ฌ์์ ์ฃผ์ฅ
(๊ฐ) ์๊ณ ์ ์ฃผ์ฅ
1) ํผ๊ณ ๋ ์๊ณ ์ 2002. 9. 30. ์์ ์ธ์ ํ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๊ฒฝ์
๊ธ์ง ๋ฐ ๊ธฐ๋ฐ์ ์ง ๋ฑ์ด ํฌํจ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ์๋ค.
2) ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ํผ๊ณ ๋ ์ ๊ณ์ฝ์ ์๋ฐํ์ฌ ์๊ณ ์ ๊ฒฝ์๊ด๊ณ์ ์๋ ํ์ฌ๋ฅผ ์ค๋ฆฝํ์ฌ ์๊ณ ์ ์์
๋น๋ฐ์ธ โ๋ฐฐ์
์ฌ์ ๋ฐ์ด์ด ๋ช
๋จ, ๋ฉํ๊ฐ๊ฒฉ, ์์์์ฑ ๊ตฌ๋งค๊ฐ๊ฒฉ, ๋ฌผ๋ฅ๋น, ๊ฐ๊ฒฉ์ฐ์ ์ ๊ดํ ์ ๋ฐ์๋ฃ, ์๊ณ ์ ์ค๊ตญ ํ์ฒญ์
์์ธ ์กด ์ธ๋ฆฌ(John Woolley), ๋ฏธ์คํฐ ์ข
(๋ณธ๋ช
์ข
์ง๋ด)์ ๋ํ ์๋ฃโ๋ฅผ ์ด์ฉํ์ฌ ์๊ณ ๊ฐ ๋ฉํํ๋ ์ํฑ๊น์ด ๋ฑ์ ์ ํ์ ์๊ณ ์ ํ์ฒญ์
์ฒด๋ฅผ ํตํด ๋ฐฐ์
์ฌ์ ๋ฉํํ์๋ค.
3) ๊ทธ๋ก ์ธํ์ฌ ์๊ณ ๋ 2004๋
์ดํ๋ถํฐ 10์ต ์ ์๋น์ ์์
์ด์ต์ด ๊ฐ์ํ๋ ์ํด๋ฅผ ์
์์ผ๋ฏ๋ก ํผ๊ณ ๋ ์๊ณ ์๊ฒ ์ด๋ฅผ ๋ฐฐ์ํ ์ฑ
์์ด ์๋ค.
(๋) ํผ๊ณ ์ ์ฃผ์ฅ
์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ์ฝ์ ํ๋ฒ์์ ์ ํ๊ณ ์๋ ์ง์
์ ํ์ ์์ ๋ฅผ ์ง๋์น๊ฒ ์ ํํ์ฌ ๋ฏผ๋ฒ ์ 103์กฐ์ ์ ํด์ง ์ ๋ํ ํ์ ๊ธฐํ ์ฌํ์ง์์ ์๋ฐ๋๋ ๊ณ์ฝ์ ํด๋นํ๋ฏ๋ก ๋ฌดํจ์ด๋ค.
(2) ํ๋จ
(๊ฐ) ํผ๊ณ ๊ฐ ๊ฒฝ์
๊ธ์ง ๋ฐ ๊ธฐ๋ฐ์ ์ง ๋ฑ์ด ํฌํจ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ ์ฌ์ค์ ์์ ์ธ์ ํ ๋ฐ์ ๊ฐ๋ค.
(๋) ๊ฒฝ์
๊ธ์ง์ฝ์ ์๋ฐ์ผ๋ก ์ธํ ์ํด๋ฐฐ์์ฒญ๊ตฌ ๋ถ๋ถ
1) ๊ฒฝ์
๊ธ์ง์ฝ์ ์ด ์๋ค ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ์ ๊ฐ์ ์ฝ์ ์ด ํ๋ฒ์ ๋ณด์ฅ๋ ๊ทผ๋ก์์ ์ง์
์ ํ์ ์์ ์ ๊ทผ๋ก๊ถ ๋ฑ์ ๊ณผ๋ํ๊ฒ ์ ํํ๊ฑฐ๋ ์์ ๋ก์ด ๊ฒฝ์์ ์ง๋์น๊ฒ ์ ํํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ฏผ๋ฒ ์ 103์กฐ ์์ ์ ์ ๋ํ ํ์ ๊ธฐํ ์ฌํ์ง์์ ๋ฐํ๋ ๋ฒ๋ฅ ํ์๋ก์ ๋ฌดํจ๋ผ๊ณ ๋ณด์์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ด์ ๊ฐ์ ๊ฒฝ์
๊ธ์ง์ฝ์ ์ ์ ํจ์ฑ ์ฌ๋ถ๋ ๋ณดํธํ ๊ฐ์น์๋ ์ฌ์ฉ์์ ์ด์ต, ๊ทผ๋ก์์ ํด์ง ์ ์ง์, ๊ฒฝ์
์ ํ์ ๊ธฐ๊ฐ, ์ง์ญ ๋ฐ ๋์ ์ง์ข
, ๊ทผ๋ก์์ ๋ํ ๋์์ ์ ๊ณต ์ ๋ฌด, ๊ณต๊ณต์ ์ด์ต ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ์ด๋ฅผ ์ข
ํฉ์ , ์ ์ฒด์ ์ผ๋ก ํ๋จํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ๋ณดํธํ ๊ฐ์น ์๋ ์ฌ์ฉ์์ ์ด์ต์ด ์ค๋ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ค๋ฅธ ์์๋ค์ด ๋ค์ ๋ฏธํกํ๋๋ผ๋ ๊ทธ ์ ํจ์ฑ์ ์ธ์ ํ ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ ๋ณดํธํ ๊ฐ์น ์๋ ์ด์ต์ด ์๋์ ์ผ๋ก ์ ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ค๋ฅธ ์์๋ค์ ๊ดํ ์๊ฑด์ ๋ณด๋ค ์๊ฒฉํ๊ฒ ๊ฐ์ถ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ์ฌ ๊ทธ ์ ํจ์ฑ์ ์ธ์ ํ ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ๊ฒฐ๊ตญ ๊ฒฝ์
๊ธ์ง์ฝ์ ์ ์์ด ๊ฐ์ฅ ๊ด๊ฑด์ด ๋๋ ์์ ์ ์ฌ์ฉ์๊ฐ ๋ณดํธํ ๋งํ ์ด์ต์ ํ์คํ ๋ณด์ ํ๊ณ ์๋์ง ์ฌ๋ถ๋ผ ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ฌ๊ธฐ์ ๊ฒฝ์
๊ธ์ง์ฝ์ ์ ์ํด ๋ณดํธ๋ ์ด์ต์ผ๋ก๋ ์ฃผ๋ก ์์
๋น๋ฐ์ ๋ค ์ ์์ผ๋ ๋ถ์ ๊ฒฝ์๋ฐฉ์ง ๋ฐ ์์
๋น๋ฐ๋ณดํธ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ 2์กฐ ์ 2ํธ ์์ ์ โ์์
๋น๋ฐโ์ ํด๋นํ์ง ์๋๋ผ๋ ๋นํด ์ฌ์ฉ์๋ง์ด ๊ฐ์ง๊ณ ์๋ ์ง์ ๋๋ ์ ๋ณด๋ก์ ์ฌ์ฉ์๋ก๋ถํฐ ๊ทผ๋ก์์๊ฒ ๊ทธ๊ฒ์ด ์ ๋ฌ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ 3์์๊ฒ ๋์คํ์ง ์๊ธฐ๋ก ์ฝ์ ํ ๊ฒ์ด๋ผ๋ฉด ์ด์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
2) ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์์ ๊ฐ์ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๋น์ถ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฒฝ์
๊ธ์ง์ฝ์ ์ ํจ๋ ฅ์ ํ๋จํ๊ธฐ์ ์์ ์๊ณ ๊ฐ ์ฃผ์ฅํ๋ ์ ๊ฐ ์ ๋ณด๊ฐ ๊ฒฝ์
๊ธ์ง์ฝ์ ์ ์ํด ๋ณดํธ๋ ๊ฐ์น์๋ ์ด์ต์ ํด๋นํ๋์ง์ ๊ดํ์ฌ ์ดํด๋ณธ๋ค.
๊ฐ) ์์
๋น๋ฐ์ ํด๋นํ๋์ง ์ฌ๋ถ
โ ์์
๋น๋ฐ์ด๋ผ ํจ์ ๊ณต๊ณต์ฐํ ์๋ ค์ ธ ์์ง ์๊ณ ๋
๋ฆฝ๋ ๊ฒฝ์ ์ ๊ฐ์น๋ฅผ ๊ฐ์ง๋ ๊ฒ์ผ๋ก์, ์๋นํ ๋
ธ๋ ฅ์ ์ํ์ฌ ๋น๋ฐ๋ก ์ ์ง๋ ์์ฐ๋ฐฉ๋ฒยทํ๋งค๋ฐฉ๋ฒ ๊ธฐํ ์์
ํ๋์ ์ ์ฉํ ๊ธฐ์ ์ ๋๋ ๊ฒฝ์์์ ์ ๋ณด๋ฅผ ๋งํ๋ค. ์ฌ๊ธฐ์ ๊ณต๊ณต์ฐํ ์๋ ค์ ธ ์์ง ์๋ค๊ณ ํจ์ ๊ทธ ์ ๋ณด๊ฐ ๋์ข
์
๊ณ์ ์ข
์ฌํ๋ ์ ๋ฑ ์ด๋ฅผ ๊ฐ์ง๊ณ ๊ฒฝ์ ์ ์ด์ต์ ์ป์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์๋ ์๋ค ์ฌ์ด์ ์๋ ค์ ธ ์์ง ์์ ๊ฒ์ ๋ปํ๊ณ , ๋
๋ฆฝ๋ ๊ฒฝ์ ์ ๊ฐ์น๋ฅผ ๊ฐ์ง๋ค ํจ์ ์ ๋ณด์ ๋ณด์ ์๊ฐ ๊ทธ ์ ๋ณด์ ์ฌ์ฉ์ ํตํ์ฌ ์๋๋ฐฉ ๊ฒฝ์์์ ๋ํ์ฌ ๊ฒฝ์์์ ์ด์ต์ ์ป์ ์ ์๊ฑฐ๋ ๊ทธ ์ ๋ณด์ ์ทจ๋์ด๋ ๊ฐ๋ฐ์ ์ํ์ฌ ์๋นํ ๋น์ฉ์ด๋ ๋
ธ๋ ฅ์ด ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ๋ปํ๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ํผ๊ณ ์ฉ์ธ์ด ํด์ฌ ํ์ ๊ณ ์ฉ๊ธฐ๊ฐ ์ค์ ์ต๋ํ ๊ธฐ์ ์ ๋๋ ๊ฒฝ์์์ ์ ๋ณด ๋ฑ์ ์ฌ์ฉํ์ฌ ์์
์ ํ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ํผ๊ณ ์ฉ์ธ์ด ๊ณ ์ฉ๋์ง ์์๋๋ผ๋ฉด ๊ทธ์ ๊ฐ์ ์ ๋ณด๋ฅผ ์ต๋ํ ์ ์์๋ค๋ ์ฌ์ ๋ง์ผ๋ก ๊ณง๋ฐ๋ก ์ ์ ๋ณด๊ฐ ์์
๋น๋ฐ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๊ณ , ๊ทธ๋ฌํ ์ ๋ณด๊ฐ ๋์ข
์
๊ณ ๋ฑ์ ๋๋ฆฌ ์๋ ค์ ธ ์์ง ์๊ณ , ๋
๋ฆฝ๋ ๊ฒฝ์ ์ ๊ฐ์น๋ฅผ ๊ฐ์ง๋ฉฐ, ์๋นํ ๋
ธ๋ ฅ์ ์ํ์ฌ ๋น๋ฐ๋ก ์ ์ง๋๊ณ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ง ์์
๋น๋ฐ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค.
โก ๋จผ์ โ๋ฏธ๊ตญ ๋ฐฐ์
์ฌ์ ๋ฐ์ด์ด ๋ช
๋จโ์ ๊ดํ์ฌ ๋ณด๊ฑด๋, ๊ฐ ์ 4ํธ์ฆ์ 13, 14, 128, 145, 148, 151, 157, 167์ ๊ฐ ๊ธฐ์ฌ์ ๋ณ๋ก ์ ์ฒด์ ์ทจ์ง๋ฅผ ์ข
ํฉํ๋ฉด, ๋ฐฐ์
์ฌ๋ ๋ฐ์ด์ด๋ฅผ ํตํ์ฌ ๊ตญ๋ด์ธ ๊ฒฝ์์
์ฒด๋ค์๊ฒ ์ํ๋ ์ ํ์ ์ฌ์๊ณผ ๊ทธ๋ฆผ ๋๋ ๋๋ฉด ๋ฑ์ ๋ณด๋ธ ๋ค์ ๋ฉํ๊ฐ๊ฒฉ ๋ฑ์ ์ ์ํ๋๋ก ๊ฒฝ์์ ๋ถ์ฌ ์ ํฉํ ์
์ฒด๋ฅผ ๋ฉํํ์ฌ๋ก ์ ์ ํ์ฌ ์์ผ๋ฉฐ, ์๊ณ ๋ ๋ฐฐ์
์ฌ์ ๋ํ์ฌ ์ํฑ๊น์ด ๋ฑ ์ ํ์ ๋
์ ์ ์ผ๋ก ๊ณต๊ธํ๋ ํ์ฌ๊ฐ ์๋๋ผ ์ฌ๋ฌ ๋ฉํ์
์ฒด๋ค ์ค์ ํ๋์ด๊ณ , ๋ฐฐ์
์ฌ์ ๋ฐ์ด์ด๋ค์ ์๊ณ ๋ฅผ ํตํ์ฌ ๊ตญ๋ด ๋์ข
์
์ฒด๋ฅผ ์๊ฐ๋ฐ๊ธฐ๋ ํ์๊ณ ์๊ฐ๋ฐ์ ์
์ฒด๋ค๊ณผ ๋ช
ํจ์ ์ฃผ๊ณ ๋ฐ๊ณ ํ์ง์ ๋ํ ์๋ด์ ํ ์ฌ์ค์ด ์ธ์ ๋๋๋ฐ, ๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ๋ฐฐ์
์ฌ์ ๋ฐ์ด์ด ๋ช
๋จ์ ์๋น ๋ถ๋ถ ๋์ข
์
๊ณ์ ์๋ ค์ ธ ์์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ๊ด๋ จ ์
์ฒด๋ค์ด ๋ณ๋ค๋ฅธ ๋
ธ๋ ฅ์ ํ์ง ์๊ณ ๋ ๊ทธ ๋ช
๋จ์ ํ๋ณดํ ์ ์์์ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ด๋ฏ๋ก ์์
๋น๋ฐ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
โข ๋ค์์ผ๋ก โ๋ฉํ๊ฐ๊ฒฉ, ์์์์ฑ ๊ตฌ๋งค๊ฐ๊ฒฉ, ๋ฌผ๋ฅ๋น ๋ฑ ๊ฐ๊ฒฉ์ฐ์ ์ ๊ดํ ์ ๋ฐ์๋ฃโ์ ๊ดํ์ฌ ๋ณด๊ฑด๋, ์์ ๋ ์ฆ๊ฑฐ์ ์ํ๋ฉด, ํผ๊ณ ๊ฐ ์๊ณ ๋ฅผ ํด์งํ ํ ์๊ณ ๊ฐ ๋ฐฐ์
์ฌ์ ๋ฉํํ ๋ฐ ์๋ ์ ํ๊ณผ ์ผ๋ถ ์ ์ฌํ ์ ํ์ ์๊ณ ์ ๋ฐฐ์
์ฌ์ ๋ํ ๋ฉํ๊ฐ๊ฒฉ๋ณด๋ค ๋ฎ์ ๊ฐ๊ฒฉ์ผ๋ก ๋ฐฐ์
์ฌ์ ๋ฉํํ ์ฌ์ค์ ์ธ์ ๋๋, ํํธ ์์ ๋ ์ฆ๊ฑฐ์ ์ํ๋ฉด ๋ฐฐ์
์ฌ๋ ๋ฉํ์
์ฒด์์ ํ์ ๊ณผ์ ์์ ๋ค๋ฅธ ๊ฒฝ์์
์ฒด๊ฐ ์ ์ํ ๋ฉํ๊ฐ๊ฒฉ์ ์๋ ค์ฃผ๋ฉด์ ๊ฐ๊ฒฉ์ ๋ง์ถ์ด ์ค ๊ฒ์ ์๊ตฌํ๊ฑฐ๋ ๊ฒฝ์์
์ฒด๋ณด๋ค ๋ฎ์ ๊ฐ๊ฒฉ์ผ๋ก ๋ฉํํ ์ ์๋์ง๋ฅผ ํ์ธํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ ์์ด ๊ฒฝ์์
์ฒด ์ฌ์ด์์ ํ ํ์ฌ์ ๋ฉํ๊ฐ๊ฒฉ์ ๋ง์ ๋ถ๋ถ ์๋ ค์ ธ ์๊ฑฐ๋ ์์ธก์ด ๊ฐ๋ฅํ์๋ ์ฌ์ค, ์๊ณ ๋ ๋ฐฐ์
์ฌ์ ๋ฉํํ๋ ๋๋ถ๋ถ์ ์ ํ์ ๊ตญ๋ด ์
์ฒด์ ๋๊ธ์ ์ฃผ์ด ์์ฐํ๋๋ก ํ ๋ฐ๋ฉด, ํผ๊ณ ๋ ๋ฐฐ์
์ฌ์ ๋ฉํํ๋ ์ ํ ์ ๋ถ๋ฅผ ์ธ๊ฑด๋น๊ฐ ์ผ ์ค๊ตญ ์
์ฒด์ ๋๊ธ์ ์ฃผ์ด ์์ฐํ๋๋ก ํ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ์๊ณ ๋ณด๋ค ํ์ ํ ๋ฎ์ ๊ฐ๊ฒฉ์ ๋ฐฐ์
์ฌ์ ๋ฉํํ ์ ์์๋ ์ฌ์ค ๋ํ ์ธ์ ๋๋๋ฐ, ํผ๊ณ ๊ฐ ์๊ณ ์ฒ๋ผ ๊ตญ๋ด ์
์ฒด๋ฅผ ํตํด ๋ฐฐ์
์ฌ์ ๋ฉํํ ์ ํ์ ์์ฐํ์๋ค๋ฉด ์๊ณ ์ ๋ฐฐ์
์ฌ์ ๋ํ ๋ฉํ๊ฐ๊ฒฉ, ์์์์ฑ ๊ตฌ๋งค๊ฐ๊ฒฉ, ๋ฌผ๋ฅ๋น ๋ฑ์ ์๊ฒ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ฒฝ์์์ ์ด์ต์ ์ป์ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ ์ ๋ณด๊ฐ ๋
๋ฆฝ๋ ๊ฒฝ์ ์ ๊ฐ์น๊ฐ ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์์ผ๋, ํผ๊ณ ๊ฐ ์๊ณ ์ ๋ฌ๋ฆฌ ์ค๊ตญ ์
์ฒด๋ฅผ ์ด์ฉํ์ฌ ์ ํ์ ์์ฐํ ํ ์๊ณ ์ ๋นํด ํ์ ํ ๋ฎ์ ๊ฐ๊ฒฉ์ผ๋ก ๋ฐฐ์
์ฌ์ ๋ฉํ์ ํ ์ด์ ์๊ณ ์ ๋ฉํ๊ฐ๊ฒฉ, ์์์์ฑ ๊ตฌ๋งค๊ฐ๊ฒฉ, ๋ฌผ๋ฅ๋น ๋ฑ์ ๋ํ ์ ๋ณด๊ฐ ํผ๊ณ ์๊ฒ ์์ด ๋
๋ฆฝ๋ ๊ฒฝ์ ์ ๊ฐ์น๊ฐ ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์๊ณ ์ ๋ฐฐ์
์ฌ์ ๋ํ ๋ฉํ๊ฐ๊ฒฉ์ ๋๋ต์ ์ธ ๊ฒ์ ๋์ข
์
๊ณ์ ์๋ ค์ ธ ์๊ธฐ๋ ํ๋ฏ๋ก ์์ ๊ฐ์ ์ ๋ณด๊ฐ ์์
๋น๋ฐ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
โฃ ๋ง์ง๋ง์ผ๋ก โ์กด ์ธ๋ฆฌ๋ ์ข
์ง๋ด์ ๊ดํ ์๋ฃโ์ ๊ดํ์ฌ ๋ณด๊ฑด๋, ์์ ๋ ์ฆ๊ฑฐ์ ์ํ๋ฉด, ํผ๊ณ ๊ฐ ์๊ณ ๋ฅผ ํด์งํ ํ ์ฌ์ง ์ค์ ์๊ณ ์๋ ์ข
์ง๋ด ๋ฑ์ ํตํด ์ค๊ตญ ์
์ฒด๋ก ํ์ฌ๊ธ ์ ํ์ ์์ฐํ๊ฒ ํ ์ฌ์ค์ ์ธ์ ๋๋, ์์ ๋ ์ฆ๊ฑฐ์ ์ํ๋ฉด ์กด ์ธ๋ฆฌ๋ ์ข
์ง๋ด์ ๊ตญ๋ด ์
์ฒด ์ค ์๊ณ ์๋ง ๊ฑฐ๋๋ฅผ ํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ๋ค๋ฅธ ์
์ฒด์๋ ๊ฑฐ๋๋ฅผ ํ๊ณ ์๋ ์ฌ์ค ๋ํ ์ธ์ ๋๋๋ฐ, ๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ข
์ง๋ด ๋ฑ์ ๋ํ ์ธ์ ์ฌํญ์ด๋ ์ฐ๋ฝ์ฒ ๋ฑ์ด ์๊ณ ์๊ฒ๋ง ์๋ ค์ ธ ์๊ณ ๋ค๋ฅธ ๊ฒฝ์์
์ฒด์๋ ์๋ ค์ ธ ์์ง ์๋ค๊ณ ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ์์
๋น๋ฐ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
โค ๋ฐ๋ผ์, ์๊ณ ๊ฐ ์ฃผ์ฅํ๋ ์ ๊ฐ ์ ๋ณด๋ ๋ชจ๋ ์์
๋น๋ฐ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
๋) ๊ทธ ์ธ ๊ฒฝ์
๊ธ์ง์ฝ์ ์ ์ํด ๋ณดํธ๋ ์ด์ต์ ํด๋นํ๋์ง ์ฌ๋ถ
๊ทผ๋ก์๊ฐ ๊ณ ์ฉ๊ธฐ๊ฐ ์ค ์ง๋ฌด์ํ ๊ณผ์ ์์ ํต์์ ์ผ๋ก ์ป์ ์ ์๋ โ์ผ๋ฐ์ ์ธ ์ง์โ์ ๊ฒฝ์
๊ธ์ง์ฝ์ ์ ์ํ์ฌ ๋ณดํธ๋ฐ์ ์ ์๋ ์ ๋นํ ์ด์ต์ ํด๋นํ์ง ์๋ํ๋๋ฐ, ์ฌ๊ธฐ์ ์ผ๋ฐ์ ์ธ ์ง์์ด๋ผ ํจ์ ์ฌ์ฉ์์๊ฒ ํน์ ํ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ์
๊ณ ์ ๋ฐ์ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ์๋ ค์ง ๊ฒ์ ๋งํ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ํผ๊ณ ๊ฐ ์๊ณ ์ ์ฌ์ง ์ค ์๊ฒ ๋ ์๊ณ ์ฃผ์ฅ์ ์ ๊ฐ ์ ๋ณด๊ฐ ์ด๋ฏธ ๋์ข
์
๊ณ ์ ๋ฐ์ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ์๋ ค์ ธ ์์๋ ์ฌ์ค์ ์์ ์ธ์ ํ ๋ฐ์ ๊ฐ์ผ๋ฏ๋ก, ์๊ณ ๊ฐ ์ฃผ์ฅํ๋ ์ ๊ฐ ์ ๋ณด๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฒฝ์
๊ธ์ง์ฝ์ ์ ์ํด ๋ณดํธํ ๊ฐ์น๊ฐ ์๋ ์ด์ต์ ํด๋น๋๋ค๊ณ ๋ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
3) ์์ ๊ฐ์ ์ฌ์ ์ ํผ๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฒฝ์
๊ธ์ง์ฝ์ ์ ์ฒด๊ฒฐ๋ก ์ธํด ํน๋ณํ ๋๊ฐ๋ฅผ ์๋ นํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ด์ง ์๋ ์ (์๊ณ ๋ ๊ทธ ๋๊ฐ๋ก ํผ๊ณ ์๊ฒ 2004. 4.๊ฒฝ๋ถํฐ 2004. 12.๊ฒฝ๊น์ง ํฉ๊ณ 21,420,000์์ ์ง๊ธํ์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ ๊ฐ ์ 17ํธ์ฆ, ์ ์ 5ํธ์ฆ์ ๊ฐ ๊ธฐ์ฌ๋ง์ผ๋ก๋ ์๊ณ ์ฃผ์ฅ์ ์ ๊ธ์์ด ์๊ณ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๊ฐ์ ์ฌ์ ๋ก ์ง๊ธ๋์์์ ์ธ์ ํ๊ธฐ์ ๋ถ์กฑํ๊ณ ๋ฌ๋ฆฌ ์ด๋ฅผ ์ธ์ ํ ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ ์ฃผ์ฅ์ ๋ฐ์๋ค์ด์ง ์๋ํ๋ค) ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด๋ณด๋ฉด, ๋ง์ฝ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฒฝ์
๊ธ์ง์ฝ์ ์ด ์๊ณ ๊ฐ ์ฃผ์ฅํ๋ ์ ๊ฐ ์ ๋ณด๊น์ง ๊ทธ ๋ณดํธ๋์์ผ๋ก ํ๊ณ ์๋ค๋ฉด ์ด๋ ํผ๊ณ ์ ํ๋ฒ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ธ ์ง์
์ ํ์ ์์ ๋ฅผ ๊ณผ๋ํ๊ฒ ์ ํํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๋ฏผ๋ฒ ์ 103์กฐ์ ์ ํด์ง ์ฌํ์ง์์ ๋ฐํ์ฌ ๋ฌดํจ๋ผ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ ๊ฒฝ์
๊ธ์ง์ฝ์ ์ ํฐ์ก์ ์๊ณ ์ ์ฒญ๊ตฌ๋ ๋ ๋์๊ฐ ์ดํ ํ์ ์์ด ์ด์ ์๋ค.
(๋ค) ๊ธฐ๋ฐ์ ์ง์ฝ์ ์๋ฐ์ผ๋ก ์ธํ ์ํด๋ฐฐ์์ฒญ๊ตฌ
ํผ๊ณ ๊ฐ ์ด์ฉํ์๋ค๋ ์๊ณ ์ฃผ์ฅ์ ๊ฐ ์ ๋ณด๊ฐ ์์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์์
๋น๋ฐ ๋๋ ๊ทธ ๋ฐ์ ๊ธฐ๋ฐ์ ์ง์ฝ์ ์ ์ํ์ฌ ๋ณดํธ๋ ์ด์ต์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ ์ด์ ์ ๊ฐ ์ ๋ณด๊ฐ ์์
๋น๋ฐ ๋๋ ๊ทธ ๋ฐ์ ๊ธฐ๋ฐ์ ์ง์ฝ์ ์ ์ํ์ฌ ๋ณดํธ๋ ์ด์ต์ ํด๋นํจ์ ์ ์ ๋ก ํ๋ ์๊ณ ์ ์ ์ฃผ์ฅ ๋ํ ๋ ๋์๊ฐ ์ดํ ๊ฒ ์์ด ์ด์ ์๋ค.
๋. ๋ถ์ ๊ฒฝ์๋ฐฉ์ง ๋ฐ ์์
๋น๋ฐ๋ณดํธ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์๋ฐ์ผ๋ก ์ธํ ๋ถ๋ฒํ์์ ์ฑ๋ฆฝ ์ฌ๋ถ
(1) ์๊ณ ์ ์ฃผ์ฅ
(๊ฐ) ์๊ณ ๊ฐ ์์ ์ฃผ์ฅํ ๋ฐ์ ๊ฐ์ ๋ฐฐ์
์ฌ์ ๋ฐ์ด์ด ๋ช
๋จ ๋ฑ์ ์ ๋ฒ ์์ ์ ์์
๋น๋ฐ์ ํด๋นํ๋๋ฐ, ํผ๊ณ ๊ฐ ์ ์ ๋ณด๋ฅผ ์ด์ฉํ์ฌ ์์
์ ํ์์ผ๋ฏ๋ก, ํผ๊ณ ์ ์ด๋ฌํ ํ์๋ ์์
๋น๋ฐ ์นจํด๋ก ์ธํ ๋ถ๋ฒํ์์ ํด๋นํ๊ณ , ๋ฐ๋ผ์ ํผ๊ณ ๋ ์๊ณ ์๊ฒ ์ด๋ก ์ธํ ์ํด๋ฅผ ๋ฐฐ์ํ ์ฑ
์์ด ์๋ค.
(๋) ๋ํ ํผ๊ณ ๋ ์๊ณ ๊ฐ ์ ์ํ ์ํ๊ณผ ๋์ผํ ์ํ ๋๋ ์๊ณ ์ ์ํ์ ๋ชจ๋ฐฉํ ์ ํ์ ์ ์กฐํ์ฌ ์์ถํ์๋๋ฐ, ์ด๋ฌํ ํ์๋ ๋ถ์ ๊ฒฝ์๋ฐฉ์ง ๋ฐ ์์
๋น๋ฐ๋ณดํธ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ 2์กฐ ์ 1ํธ ์๋ชฉ์ โ๋ถ์ ๊ฒฝ์ํ์โ์ ํด๋นํ๋ฏ๋ก, ํผ๊ณ ๋ ๊ฐ์ ๋ฒ ์ 5, 6์กฐ์ ์ํด ์๊ณ ์ ์์
์ ์ํด๋ฅผ ๋ฐฐ์ํ์ฌ์ผ ํ ์ฑ
์์ด ์๋ค.
(2) ํ๋จ
(๊ฐ) ์์
๋น๋ฐ์นจํด๋ก ์ธํ ๋ถ๋ฒํ์ ์ฑ๋ฆฝ ์ฌ๋ถ
์๊ณ ๊ฐ ์ฃผ์ฅํ๋ ๋ฐฐ์
์ฌ์ ๋ฐ์ด์ด ๋ช
๋จ ๋ฑ์ด ์์
๋น๋ฐ์ ํด๋นํ์ง ์์์ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ผ๋ฏ๋ก ์์ ๊ฐ์ ์๋ฃ๋ค์ด ์์
๋น๋ฐ์ ํด๋นํจ์ ์ ์ ๋ก ํ๋ ์๊ณ ์ ์ ์ฃผ์ฅ์ ๋์๊ฐ ํ๋จํ ํ์ ์์ด ์ด์ ์๋ค.
(๋) ๋ถ์ ๊ฒฝ์ํ์๋ก ์ธํ ๋ถ๋ฒํ์ ์ฑ๋ฆฝ ์ฌ๋ถ
ํผ๊ณ ๊ฐ ์๊ณ ๋ฅผ ํด์งํ ํ ์ค๊ฐ๋ฌด์ญํ์ฌ๋ฅผ ์ค๋ฆฝ, ์ด์ํ๋ฉด์ ์๊ณ ๊ฐ ๋ฐฐ์
์ฌ์ ๋ฉํํ ๋ฐ ์๋ ์ํฑ๊น์ด ์ธํธ, ์ํฑ๋ฏธ์ฉ ์ธํธ ๋ฑ๊ณผ ์ผ๋ถ ์ ์ฌํ ์ ํ์ ๋ฐฐ์
์ฌ์ ๋ฉํํ๊ณ ์๋ ์ฌ์ค์ ์์ ์ธ์ ํ ๋ฐ์ ๊ฐ๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ๋จผ์ , ํผ๊ณ ๊ฐ ๋ฉํํ๊ณ ์๋ ์ ํ์ด ์๊ณ ๊ฐ ์ ์ํ ์ํ๊ณผ ๋์ผํ ์ํ ๋๋ ์๊ณ ์ ์ํ์ ๋ชจ๋ฐฉํ ์ ํ์ธ์ง์ ๊ดํ์ฌ ์ดํผ๊ฑด๋ ๊ฐ ์ 4ํธ์ฆ์ 127์ ๊ธฐ์ฌ๋ง์ผ๋ก๋ ์ด๋ฅผ ์ธ์ ํ๊ธฐ์ ๋ถ์กฑํ๊ณ ๋ฌ๋ฆฌ ์ด๋ฅผ ์ธ์ ํ ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ํผ๊ณ ๊ฐ ๋ฉํํ๊ณ ์๋ ์ ํ์ด ์๊ณ ๊ฐ ์ ์ํ ์ํ๊ณผ ๋์ผํ ์ํ ๋๋ ์๊ณ ์ ์ํ์ ๋ชจ๋ฐฉํ ์ ํ์์ ์ ์ ๋ก ํ๋ ์๊ณ ์ ์ ์ฃผ์ฅ ๋ํ ๋์๊ฐ ํ๋จํ ํ์ ์์ด ์ด์ ์๋ค.
๋ค. ์
๋ฌด์ ๋ฐฐ์์ผ๋ก ์ธํ ๋ถ๋ฒํ์์ ์ฑ๋ฆฝ ์ฌ๋ถ
(1) ์๊ณ ์ ์ฃผ์ฅ
(๊ฐ) ํผ๊ณ ๋ ์๊ณ ์์ ๊ทผ๋ฌดํ๋ฉด์ ์
๋ฌด์ ์ง๋ํ๊ฒ ๋ ์์ ์ฃผ์ฅํ ๋ฐ์ ๊ฐ์ ๊ฐ์ข
์์
์ ๋ณด์ ๋ฐฐ์
์ฌ์ ์ค๊ตญ ํ์ฒญ์
์ฒด์์ ๋๋
ํ ์ ๋ขฐ๊ด๊ณ๋ฅผ ์ด์ฉํ์ฌ ์์ ์ด ์ง์ ์
์ฒด๋ฅผ ์ค๋ฆฝํ์ฌ ๋ฐฐ์
์ฌ์ ๊ฑฐ๋ํ๊ธฐ๋ก ๋ง์๋จน์๋ค.
(๋) ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์๊ณ ๋ฅผ ํด์ฌํ๊ธฐ ์ ๋ถํฐ ๋ฐฐ์
์ฌ์ ์ ์ดํ๋ฉด์ ์์ ์ด ํด์ง ์งํ ์์ ์ ์๋ก์ด ์ฌ์
์ฒด์ ๊ฑฐ๋๊ฐ ๊ฐ๋ฅํ์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ์งํด๋ณด๊ณ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ์ํ์ ๋ณด๋ด ํ
์คํธ๊น์ง ๊ฑฐ์ณค๋ค.
(๋ค) ๋์๊ฐ ํผ๊ณ ๋ ์๊ณ ๊ฐ ์์ฐํ๋ ์ ํ๊ณผ ์์ ํ ๋์ผํ๊ฑฐ๋ ๊ฑฐ์ ๊ฐ์ ์ ํ์ ๊ธฐ์กด์ ์๊ณ ๊ฐ ์ด์ฉํ๋ ์ค๊ตญ ์
์ฒด๋ฅผ ์ด์ฉํ์ฌ ์์ฐํ ๋ค, ๋ฉํ๋จ๊ฐ๋ง์ ๋ฎ์ถ์ด ๋ฐฐ์
์ฌ์ ๋ฉํํจ์ผ๋ก์จ ์๊ณ ์ ๊ทธ ํ์ฒญ์
์ฒด์๊ฒ ํ์ฌ์กด๋ฆฝ์ด ์ํ๋ก์ธ ๋งํผ์ ์์ฒญ๋ ์ํด๋ฅผ ์
ํ๋ ๋์ ํผ๊ณ ๋ ์๊ณ ์ ๊ธฐ์กด ๊ฑฐ๋์ ์ ๊ทธ๋๋ก ์นจํํจ์ผ๋ก์จ ๋ง์ ์ด์ต์ ์ฑ๊ฒผ๋ค.
(๋ผ) ํผ๊ณ ์ ์์ ๊ฐ์ ํด์ง ์ ๊ฑฐ๋ํ์ ๋ฐ ์๊ณ ์์ ์ง๋ํ ์ ๋ณด์ ๊ฑฐ๋์
์ฒด์์ ๋๋
ํ ์ ๋ขฐ๊ด๊ณ ๋ฑ์ ์ด์ฉํ์ฌ ์๊ณ ์ ๊ธฐ์กด๊ฑฐ๋์ ์ ์นจํํ๋ ํ์๋ ๋ช
๋ฐฑํ ์
๋ฌด์ ๋ฐฐ์ํ์์ ํด๋นํ๊ณ , ๋ฐ๋ผ์ ํผ๊ณ ๋ ์๊ณ ์๊ฒ ๊ทธ ๋ถ๋ฒํ์๋ก ์ธํ ์ํด๋ฅผ ๋ฐฐ์ํ ์ฑ
์์ด ์๋ค.
(2) ํ๋จ
(๊ฐ) ์
๋ฌด์ ๋ฐฐ์์ฃ๋ ํ์ธ์ ์ฌ๋ฌด๋ฅผ ์ฒ๋ฆฌํ๋ ์๊ฐ ๊ทธ ์๋ฌด์ ์๋ฐฐํ๋ ํ์๋ก์จ ์ฌ์ฐ์ ์ด์ต์ ์ทจ๋ํ๊ฑฐ๋ ์ 3์๋ก ํ์ฌ๊ธ ์ด๋ฅผ ์ทจ๋ํ๊ฒ ํ์ฌ ๋ณธ์ธ์๊ฒ ์ํด๋ฅผ ๊ฐํจ์ผ๋ก์จ ์ฑ๋ฆฝํ๋๋ฐ, ์ฌ๊ธฐ์์ โ๊ทธ ์๋ฌด์ ์๋ฐฐํ๋ ํ์โ๋ ์ฌ๋ฌด์ ๋ด์ฉ, ์ฑ์ง ๋ฑ ๊ตฌ์ฒด์ ์ํฉ์ ๋น์ถ์ด ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ท์ , ๊ณ์ฝ์ ๋ด์ฉ ํน์ ์ ์์น์ ๋น์ฐํ ํ ๊ฒ์ผ๋ก ๊ธฐ๋๋๋ ํ์๋ฅผ ํ์ง ์๊ฑฐ๋ ๋น์ฐํ ํ์ง ์์์ผ ํ ๊ฒ์ผ๋ก ๊ธฐ๋๋๋ ํ์๋ฅผ ํจ์ผ๋ก์จ ๋ณธ์ธ๊ณผ ์ฌ์ด์ ์ ์๊ด๊ณ๋ฅผ ์ ๋ฒ๋ฆฌ๋ ์ผ์ฒด์ ํ์๋ฅผ ๋งํ๋ค( ๋๋ฒ์ 1999. 3. 12. ์ ๊ณ 98๋4704 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
๋ฐ๋ผ์, ํ์ฌ์ง์์ด ์์
๋น๋ฐ์ ๊ฒฝ์์
์ฒด์ ์ ์ถํ๊ฑฐ๋ ์ค์ค๋ก์ ์ด์ต์ ์ํ์ฌ ์ด์ฉํ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ๋ฌด๋จ์ผ๋ก ๋ฐ์ถํ์๋ค๋ฉด ๊ทธ ๋ฐ์ถ ์์ ์
๋ฌด์ ๋ฐฐ์์ฃ์ ๊ธฐ์๊ฐ ๋๊ณ ( ๋๋ฒ์ 2003. 10. 30. ์ ๊ณ 2003๋4382 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ), ์์
๋น๋ฐ์ด ์๋๋๋ผ๋ ๊ทธ ์๋ฃ๊ฐ ๋ถํน์ ๋ค์์ ์ฌ๋์๊ฒ ๊ณต๊ฐ๋์ง ์์๊ณ ์ฌ์ฉ์๊ฐ ์๋นํ ์๊ฐ, ๋
ธ๋ ฅ ๋ฐ ๋น์ฉ์ ๋ค์ฌ ์ ์ํ ์์
์ ์ฃผ์ํ ์์ฐ์ธ ๊ฒฝ์ฐ์๋, ๊ทธ ์๋ฃ์ ๋ฐ์ถํ์๋ ์
๋ฌด์ ๋ฐฐ์์ฃ๋ฅผ ๊ตฌ์ฑํ๋ฉฐ( ๋๋ฒ์ 2005. 7. 14. ์ ๊ณ 2004๋7962 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ), ํ์ฌ์ง์์ด ์์
๋น๋ฐ์ด๋ ์์
์ ์ฃผ์ํ ์์ฐ์ธ ์๋ฃ๋ฅผ ์ ๋ฒํ๊ฒ ๋ฐ์ถํ์ฌ ๊ทธ ๋ฐ์ถํ์๊ฐ ์
๋ฌด์ ๋ฐฐ์์ฃ์ ํด๋นํ์ง ์๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ผ๋, ํด์ฌ ์์ ๊ทธ ์์
๋น๋ฐ ๋ฑ์ ํ์ฌ์ ๋ฐํํ๊ฑฐ๋ ํ๊ธฐํ ์๋ฌด๊ฐ ์์์๋ ๊ฒฝ์์
์ฒด์ ์ ์ถํ๊ฑฐ๋ ์ค์ค๋ก์ ์ด์ต์ ์ํ์ฌ ์ด์ฉํ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์ด๋ฅผ ๋ฐํํ๊ฑฐ๋ ํ๊ธฐํ์ง ์๋ํ์๋ค๋ฉด, ์ด๋ฌํ ํ์๊ฐ ์
๋ฌด์ ๋ฐฐ์์ฃ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค( ๋๋ฒ์ 2008. 4. 24. ์ ๊ณ 2006๋9089 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ).
(๋) ํผ๊ณ ๊ฐ ์๊ณ ๋ฅผ ํด์งํ ํ ์๊ณ ๊ฐ ๋ฐฐ์
์ฌ์ ๋ฉํํ ๋ฐ ์๋ ์ํฑ๊น์ด ์ธํธ, ์ํฑ๋ฏธ์ฉ ์ธํธ ๋ฑ๊ณผ ์ผ๋ถ ์ ์ฌํ ์ ํ์ ๋ฐฐ์
์ฌ์ ๋ฉํํ๊ณ ์๋ ์ฌ์ค์ ์์ ์ธ์ ํ ๋ฐ์ ๊ฐ์ผ๋, ํผ๊ณ ๊ฐ ์๊ณ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๊ฐ์ด ์๊ณ ๋ฅผ ํด์ฌํ๊ธฐ ์ ๋ถํฐ ๋ฐฐ์
์ฌ์ ์ ์ดํ๋ฉด์ ์๊ณ ์์ ๊ทผ๋ฌดํ๋ฉด์ ์
๋ฌด์ ์ง๋ํ๊ฒ ๋ ์์
๋น๋ฐ์ด๋ ๊ทธ ๋ฐ์ ๋ณดํธ๋ ์ด์ต์ ํด๋น๋๋ ๊ฐ์ข
์์
์ ๋ณด์ ๋ฐฐ์
์ฌ์ ์ค๊ตญ ํ์ฒญ์
์ฒด์์ ๋๋
ํ ์ ๋ขฐ๊ด๊ณ๋ฅผ ์ด์ฉํ์ฌ ์์ ๊ฐ์ด ์ ํ์ ๋ฉํํ๊ฒ ๋์๋์ง์ ๊ดํ์ฌ ์ดํผ๊ฑด๋, ๊ฐ ์ 11ํธ์ฆ, ๊ฐ ์ 12ํธ์ฆ์ 1, 2์ ๊ฐ ๊ธฐ์ฌ๋ง์ผ๋ก๋ ์ด๋ฅผ ์ธ์ ํ๊ธฐ์ ๋ถ์กฑํ๊ณ ๋ฌ๋ฆฌ ์ด๋ฅผ ์ธ์ ํ ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ ์๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ํผ๊ณ ๊ฐ ์๊ณ ์ ์์
๋น๋ฐ ๋ฑ์ ์ ์ถํ๋ ๋ฑ์ ํ์๋ฅผ ํ์์์ ์ ์ ๋ก ํ๋ ์๊ณ ์ ์ ์ฃผ์ฅ์ ๋์๊ฐ ํ๋จํ ํ์ ์์ด ์ด์ ์๋ค.
3. ์๋น์ ์ฒญ๊ตฌ์ ๊ดํ ํ๋จ
๊ฐ. ์๊ณ ์ ์ฃผ์ฅ
(1) ์๊ณ ๊ฐ ์์ ์ฃผ์์ ์ฒญ๊ตฌ์์ ์ฃผ์ฅํ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด, ํผ๊ณ ์ ๊ฒฝ์
ํ์์ ๋ถ์ ๊ฒฝ์ํ์ ๋ฐ ์
๋ฌด์ ๋ฐฐ์ํ์๋ก ์ธํ์ฌ ์๊ณ ๋ ๋ฐฐ์
์ฌ์ ๋ํ ๋งค์ถ์ก ๊ฐ์๋ก ์ธํด ์ฌ์ฐ์ ์ํด๋ฅผ ์
๊ฒ ๋์๋ค.
(2) ์ด๋ก ์ธํด ์๊ณ ์ ๊ทธ ํ์ฒญ์
์ฒด์ ์กด๋ฆฝ๊ธฐ๋ฐ ์์ฒด๊ฐ ํ๋ค๋ฆฌ๋ ๋ฑ ์ฌ๊ฐํ ํ๊ฒฉ์ ์
์์ผ๋ฉฐ, ์๊ณ ์ ์ง์๋ค ๋ํ ์๊ณ ์ ๋งค์ถ๊ธ๊ฐ์ผ๋ก ์ธํด ์๊ณ ๋ฅผ ํด์งํ๊ฑฐ๋ ์ฌํ๊ฒ ๋์ํ๋ ๋ฑ ์๊ณ ์ ์ฌ๋ด๋ถ์๊ธฐ๊ฐ ์
ํ๋์๊ณ , ์๊ณ ์์ถ์ก์ 90% ์ด์์ ์ฐจ์งํ๋ ๋ฐฐ์
์ฌ์์ ๊ฑฐ๋๊ฐ ์ค๋จ๋จ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ์๊ณ ์ ์ ์ฉ๋ ๋ฐ ํฅํ ์ ๋ง์ด ์ถ๋ฝํ์์์ ๊ฒฝํ์น์ ๋ช
๋ฐฑํ๋ค.
(3) ๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์๊ณ ๊ฐ ์ฃผ์ฅํ๋ ๊ฒ๊ณผ ๊ฐ์ ์๊ณ ์ ๋งค์ถ์ก ๊ฐ์๋ฅผ ํตํ ์ํด์ก์ด ํผ๊ณ ์ ๊ฒฝ์
ํ์, ๋ถ์ ๊ฒฝ์ํ์ ๋ฐ ์
๋ฌด์ ๋ฐฐ์ํ์์ ์ง์ ์ ์ผ๋ก ์ธ๊ณผ๊ด๊ณ์ ์๋ค๊ณ ๋จ์ ํ๊ธฐ ๋ฏธํกํ๋๋ผ๋ ํผ๊ณ ์ ํ์๋ก ์ธํ์ฌ ์๊ณ ๊ฐ ์์ ๊ฐ์ ๋ฌดํ์ ์ํด๋ฅผ ์
์ ๊ฒ์ด ๋ถ๋ช
ํ ์ด์ ํผ๊ณ ๋ ์๊ณ ์ ๋ฌดํ์ ์ํด์ ๋ํ์ฌ ์ด๋ฅผ ๋ฐฐ์ํ ์ฑ
์์ด ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(4) ๋์๊ฐ ์๊ณ ๊ฐ ์
์ ๋ฌดํ์ ์ํด์ก์ ์ด ์ฌ๊ฑด์ ๊ฒฝ์, ํผ๊ณ ์ ๋ฐฐ์์ ํ์, ๊ทธ๋ก ์ธํ ์๊ณ ์ ์ฌ๊ฐํ ๊ฒฝ์์์ ํ๊ฒฉ ๋ฐ ํผ๊ณ ์ ๊ฒฝ์
ํ์ยท๋ถ์ ๊ฒฝ์๋ฐฉ์งํ์ยท์
๋ฌด์ ๋ฐฐ์ํ์ ๋ฑ์ ํตํ ์ด์ต ๋ฑ์ ์ข
ํฉํ๋ฉด ์ต์ํ 500,000,000์์ผ๋ก ์ฐ์ ๋์ด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ํผ๊ณ ๋ ์๊ณ ์๊ฒ ์ํด๋ฐฐ์์ผ๋ก ์ ๊ธ์์ ์ง๊ธํ ์๋ฌด๊ฐ ์๋ค.
๋. ํ๋จ
๋จผ์ ํผ๊ณ ๊ฐ ์๊ณ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๊ฐ์ ๊ฒฝ์
ํ์์ ๋ถ์ ๊ฒฝ์ํ์ ๋ฐ ์
๋ฌด์ ๋ฐฐ์ํ์๋ฅผ ํ์๋์ง์ ๊ดํ์ฌ ์ดํผ๊ฑด๋ ์ด๋ฅผ ์ธ์ ํ ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ด๋ฅผ ์ ์ ๋ก ํ ์๊ณ ์ ์ ์ฃผ์ฅ์ ๋์๊ฐ ํ๋จํ ํ์ ์์ด ์ด์ ์๋ค.
4. ๊ฒฐ๋ก
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด, ์๊ณ ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ๋ ์ด๋ฅผ ๋ชจ๋ ๊ธฐ๊ฐํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์๊ณ ์ ์ฃผ์์ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ ์ 1์ฌ ํ๊ฒฐ์ ์ด์ ๊ฒฐ๋ก ์ ๊ฐ์ดํ์ฌ ์ ๋นํ๋ฏ๋ก ์ด์ ๋ํ ์๊ณ ์ ํญ์์ ๋น์ฌ์์ ์ถ๊ฐ๋ ์๋น์ ์ฒญ๊ตฌ๋ ์ด์ ์์ด ์ด๋ฅผ ๋ชจ๋ ๊ธฐ๊ฐํ๊ธฐ๋ก ํ์ฌ, ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ํ๊ฒฐํ๋ค.
ํ์ฌ ์ ์ข
๊ด(์ฌํ์ฅ) ์ดํ์ ์ค์ํ
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ๋ฒ๊ด/๋๋ฒ๊ด ํ๊ทธ]
|