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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2009. 1. 30. ์„ ๊ณ  2006๋‹ค62461 ํŒ๊ฒฐ

[์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ][๊ณต2009์ƒ,224] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์ˆ˜ํƒ์ž๊ฐ€ ์‹ ํƒ์ข…๋ฃŒ ํ›„ ์‹ ํƒ์žฌ์‚ฐ์— ๋Œ€ํ•œ ์ž์กฐ๋งค๊ฐ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•˜๊ธฐ ์ „์—, ์‹ ํƒ์žฌ์‚ฐ์˜ ๊ท€์†๊ถŒ๋ฆฌ์ž๋กœ ์ง€์ •๋œ ์ˆ˜์ต์ž๊ฐ€ ๋น„์šฉ ๋“ฑ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๊ณ  ์‹ ํƒ์žฌ์‚ฐ์— ๊ด€ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ์ ˆ์ฐจ์˜ ์ดํ–‰์„ ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) [2] ์‹ ํƒ๊ณ„์•ฝ์˜ ํ•ด์„์ƒ, ์‹ ํƒ์ข…๋ฃŒ์‹œ ์ˆ˜์ต์ž์˜ ๋น„์šฉ๋ณด์ƒ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์ˆ˜ํƒ์ž์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ์˜๋ฌด๋ณด๋‹ค ์„ ์ดํ–‰๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์‚ฌ๋ก€ [3] ์‹ ํƒ๊ณ„์•ฝ์„œ์—์„œ โ€˜์‹ ํƒ์žฌ์‚ฐ์— ์†ํ•˜๋Š” ๊ธˆ์ „์œผ๋กœ ์‹ ํƒ์‚ฌ๋ฌด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฅผ ์œ„ํ•œ ์ œ๋น„์šฉ ๋“ฑ์„ ์ถฉ๋‹นํ•˜๊ธฐ์— ๋ถ€์กฑํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ˆ˜์ต์ž์—๊ฒŒ ์ฒญ๊ตฌํ•˜๊ณ , ๊ทธ๋ž˜๋„ ๋ถ€์กฑํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ˆ˜ํƒ์ž๊ฐ€ ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ• ๋ฐ ๊ฐ€์•ก์œผ๋กœ ์‹ ํƒ์žฌ์‚ฐ์˜ ์ผ๋ถ€ ๋˜๋Š” ์ „๋ถ€๋ฅผ ๋งค๊ฐํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ง€๊ธ‰์— ์ถฉ๋‹นํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹คโ€™๊ณ  ์ •ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ๊ทธ ์ทจ์ง€ ๋ฐ ์ˆ˜ํƒ์ž๊ฐ€ ์ˆ˜์ต์ž์—๊ฒŒ ๋ณด์ƒ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋น„์šฉ์˜ ๋ฒ”์œ„ [4] ์‹ ํƒํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ํ–‰ํ•œ ์‹ ํƒ์žฌ์‚ฐ๊ณผ ๊ณ ์œ ์žฌ์‚ฐ ๊ฐ„์˜ ๊ฑฐ๋ž˜๊ฐ€ ์ˆ˜์ต์ž์—๊ฒŒ ์ด์ต์ด ๋œ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์ •์— ์˜ํ•ด ์œ ํšจํ•œ ๊ฑฐ๋ž˜๊ฐ€ ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์ˆ˜ํƒ์ž๊ฐ€ ์‹ ํƒ์ข…๋ฃŒ ํ›„ ๋น„์šฉ๋ณด์ƒ ๋“ฑ์„ ๋ฐ›๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์‹ ํƒ์žฌ์‚ฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ž์กฐ๋งค๊ฐ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์ •๋งŒ์œผ๋กœ ์‹ ํƒ์žฌ์‚ฐ์˜ ๊ท€์†๊ถŒ๋ฆฌ์ž๋กœ ์ง€์ •๋œ ์ˆ˜์ต์ž์˜ ์‹ ํƒ์žฌ์‚ฐ์— ๋Œ€ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์ด ๋ถ€์กด์žฌํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์†Œ๋ฉธํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๊ณ , ์ˆ˜์ต์ž๋Š” ์ˆ˜ํƒ์ž๊ฐ€ ์‹ ํƒ์žฌ์‚ฐ์— ๋Œ€ํ•œ ์ž์กฐ๋งค๊ฐ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ์ฒ˜๋ถ„ํ•˜๊ธฐ ์ „์— ์ˆ˜ํƒ์ž์—๊ฒŒ ๋น„์šฉ ๋“ฑ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๊ณ  ์‹ ํƒ์žฌ์‚ฐ์— ๊ด€ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ์ ˆ์ฐจ์˜ ์ดํ–‰์„ ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. [2] ์‹ ํƒ๊ณ„์•ฝ์˜ ํ•ด์„์ƒ, ์‹ ํƒ์ข…๋ฃŒ์‹œ ์‹ ํƒ์žฌ์‚ฐ์˜ ์ˆ˜์ต์ž ๊ฒธ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ท€์†์ž๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ๋น„์šฉ๋ณด์ƒ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์‹ ํƒ์žฌ์‚ฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ž์กฐ๋งค๊ฐ๊ถŒ์„ ๊ฐ–๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ˆ˜ํƒ์ž์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ์˜๋ฌด๋ณด๋‹ค ์„ ์ดํ–‰๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์‚ฌ๋ก€. [3] ์‹ ํƒ๊ณ„์•ฝ์„œ์—์„œ โ€˜์‹ ํƒ์žฌ์‚ฐ์— ์†ํ•˜๋Š” ๊ธˆ์ „์œผ๋กœ ์ฐจ์ž…๊ธˆ ๋ฐ ๊ทธ ์ด์ž์˜ ์ƒํ™˜, ์‹ ํƒ์‚ฌ๋ฌด ์ฒ˜๋ฆฌ์ƒ ์ˆ˜ํƒ์ž์˜ ๊ณผ์‹ค ์—†์ด ๋ฐ›์€ ์†ํ•ด, ๊ธฐํƒ€ ์‹ ํƒ์‚ฌ๋ฌด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฅผ ์œ„ํ•œ ์ œ๋น„์šฉ ๋ฐ ์ˆ˜ํƒ์ž์˜ ๋Œ€๊ธˆ์ง€๊ธ‰์„ ์ถฉ๋‹นํ•˜๊ธฐ์— ๋ถ€์กฑํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ˆ˜์ต์ž์—๊ฒŒ ์ฒญ๊ตฌํ•˜๊ณ , ๊ทธ๋ž˜๋„ ๋ถ€์กฑํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ˆ˜ํƒ์ž๊ฐ€ ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ• ๋ฐ ๊ฐ€์•ก์œผ๋กœ ์‹ ํƒ์žฌ์‚ฐ์˜ ์ผ๋ถ€ ๋˜๋Š” ์ „๋ถ€๋ฅผ ๋งค๊ฐํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ง€๊ธ‰์— ์ถฉ๋‹นํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹คโ€™๊ณ  ์ •ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ์ด๋Š” ์ˆ˜ํƒ์ž๊ฐ€ ์‹ ํƒ์ด ์กด์†ํ•˜๋Š” ๋™์•ˆ์ด๋‚˜ ์‹ ํƒ์ด ์ข…๋ฃŒํ•œ ํ›„์— ์‹ ํƒ์žฌ์‚ฐ์— ๊ด€ํ•œ ๋น„์šฉ ๋“ฑ์„ ์ˆ˜์ต์ž์—๊ฒŒ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€์Œ์—๋„ ์ˆ˜์ต์ž๊ฐ€ ์ด๋ฅผ ์ง€๊ธ‰ํ•˜์ง€ ์•Š์„ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ˆ˜ํƒ์ž๊ฐ€ ์‹ ํƒ์žฌ์‚ฐ์„ ์ฒ˜๋ถ„ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๋Œ€๊ธˆ์œผ๋กœ ์‹ ํƒ์žฌ์‚ฐ์— ๊ด€ํ•œ ๋น„์šฉ ๋“ฑ์˜ ๋ณ€์ œ์— ์ถฉ๋‹นํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ฒŒ ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์‹ ํƒ์žฌ์‚ฐ์— ๊ด€ํ•œ ๋น„์šฉ ๋“ฑ์˜ ํšŒ์ˆ˜์— ํŽธ์˜๋ฅผ ๋„๋ชจํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•จ์— ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ด ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ๋น„๋ก ์‹ ํƒ๋ฒ• ์ œ61์กฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‹ ํƒ์ด ์ข…๋ฃŒํ•œ ํ›„ ์‹ ํƒ์žฌ์‚ฐ์ด ๊ทธ ๊ท€์†๊ถŒ๋ฆฌ์ž์—๊ฒŒ ์ด์ „ํ•  ๋•Œ๊นŒ์ง€๋Š” ๊ท€์†๊ถŒ๋ฆฌ์ž๋ฅผ ์ˆ˜์ต์ž๋กœ ๋ณด๋Š” ์‹ ํƒ์ด ์กด์†ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ฐ„์ฃผ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ์ˆ˜ํƒ์ž๋กœ์„œ๋Š” ์‹ ํƒ๊ณ„์•ฝ์„œ์—์„œ ์ •ํ•œ ๋ฐฉ๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ผ ์ฐจ์ž…๊ธˆ์„ ๋น„๋กฏํ•˜์—ฌ ์‹ ํƒ์‚ฌ๋ฌด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฅผ ์œ„ํ•œ ์ œ๋น„์šฉ์„ ํšŒ์ˆ˜ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๋น„์šฉ์ด ์‹ ํƒ๊ธฐ๊ฐ„ ์ค‘์˜ ์‹ ํƒ์‚ฌ๋ฌด ๋˜๋Š” ์‹ ํƒ์ข…๋ฃŒ ํ›„์˜ ์ž”์กด ์‹ ํƒ์‚ฌ๋ฌด์˜ ์ฒ˜๋ฆฌ ๋‚ด์ง€ ์ข…๊ฒฐ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์„ ๋Ÿ‰ํ•œ ๊ด€๋ฆฌ์ž์˜ ์ฃผ์˜๋กœ์จ ์ •๋‹นํ•˜๊ฒŒ ์ง€์ถœ ๋‚ด์ง€ ๋ถ€๋‹ดํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ์ธ์ •๋˜๋Š” ํ•œ ๊ทธ๊ฒƒ์ด ์‹ ํƒ์ข…๋ฃŒ ์ „์— ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ฒƒ์ธ์ง€ ํ˜น์€ ์‹ ํƒ์ข…๋ฃŒ ํ›„์— ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€๊ณ„์—†์ด ๊ท€์†๊ถŒ๋ฆฌ์ž๋กœ ์ง€์ •๋œ ์ˆ˜์ต์ž์—๊ฒŒ ๊ทธ ๋น„์šฉ์˜ ๋ณด์ƒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. [4] ์‹ ํƒ๋ฒ• ์ œ31์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ๋ˆ„๊ตฌ์˜ ๋ช…์˜๋กœ ํ•˜๋“ ์ง€ ์‹ ํƒ์žฌ์‚ฐ์„ ๊ณ ์œ ์žฌ์‚ฐ์œผ๋กœ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์ทจ๋“ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•  ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ณ ์œ ์žฌ์‚ฐ์„ ์‹ ํƒ์žฌ์‚ฐ์ด ์ทจ๋“ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๋„ ํ—ˆ์šฉ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ , ์œ„ ๊ทœ์ •์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ฑฐ๋ž˜๋Š” ๋ฌดํšจ์ด๋‹ค. ํ•œํŽธ, ๊ธˆ์ „์‹ ํƒ ์ด์™ธ์˜ ์‹ ํƒ์— ์žˆ์–ด์„œ ์ˆ˜ํƒ์ž๊ฐ€ ์‹ ํƒํšŒ์‚ฌ์ธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š”, ์‹ ํƒ์—…๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ1ํ•ญ์ด, โ€œ๋‹จ, ์ˆ˜์ต์ž์—๊ฒŒ ์ด์ต์ด ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ช…๋ฐฑํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ธฐํƒ€ ์ •๋‹นํ•œ ์ด์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ฒ•์›์˜ ํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ์–ป์–ด ์‹ ํƒ์žฌ์‚ฐ์„ ๊ณ ์œ ์žฌ์‚ฐ์œผ๋กœ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹คโ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์‹ ํƒ๋ฒ• ์ œ31์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋‹จ์„œ๋งˆ์ € ๊ทธ ์ ์šฉ์„ ๋ฐฐ์ œํ•˜์—ฌ ๋งค์šฐ ์—„๊ฒฉํ•œ ๊ทœ์ œ๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๊ณ  ์žˆ์Œ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ, ์‹ ํƒํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ํ–‰ํ•œ ์‹ ํƒ์žฌ์‚ฐ๊ณผ ๊ณ ์œ ์žฌ์‚ฐ ๊ฐ„์˜ ๊ฑฐ๋ž˜๊ฐ€ ์ˆ˜์ต์ž์—๊ฒŒ ์ด์ต์ด ๋œ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์ •๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ๊ฑฐ๋ž˜๋ฅผ ์œ ํšจํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ์‹ ํƒ๋ฒ• ์ œ42์กฐ, ์ œ60์กฐ / [2] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ105์กฐ, ์‹ ํƒ๋ฒ• ์ œ42์กฐ, ์ œ60์กฐ / [3] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ105์กฐ, ์‹ ํƒ๋ฒ• ์ œ42์กฐ, ์ œ61์กฐ / [4] ์‹ ํƒ๋ฒ• ์ œ31์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์‹ ํƒ์—…๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ105์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [3] ๋Œ€๋ฒ•์› 2005. 4. 15. ์„ ๊ณ  2003๋‹ค47621 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2005์ƒ, 729) / [4] ๋Œ€๋ฒ•์› 2007. 11. 29. ์„ ๊ณ  2005๋‹ค64552 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2007ํ•˜, 2001) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธ ๊ฒธ ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ(์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํ•œ์šธ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์žฅ์‹œ์ผ์™ธ 1์ธ) ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธ ๊ฒธ ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ํ•œ๊ตญํ† ์ง€์‹ ํƒ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ์„ธ์ข…์™ธ 1์ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 2006. 8. 16. ์„ ๊ณ  2005๋‚˜58269 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ์ˆ˜ํƒ์ž์˜ ๋น„์šฉ๋ณด์ƒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์˜ ์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌ์ด 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[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]


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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜