๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ—Œ์žฌ] ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์‚ฌ๊ฑด( ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ2ํ•ญ)
์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ58์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์œ„ํ—Œ์†Œ์›

์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2005ํ—Œ๋ฐ”49, 2005. 10. 27.

ใ€์ „๋ฌธใ€‘ ์‚ฌ ๊ฑด 2003ํ—Œ๋ฐ”50, 2003ํ—Œ๋ฐ”62, 2004ํ—Œ๋ฐ”96 ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ58์กฐ ์ œ1ํ•ญ๋“ฑ ์œ„ํ—Œ์†Œ์› 2005ํ—Œ๋ฐ”49(๋ณ‘ํ•ฉ) ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ58์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์œ„ํ—Œ์†Œ์› ์ฒญ ๊ตฌ ์ธ (2003ํ—Œ๋ฐ”50) 1. ๋…ธ โ—‹ ์šฐ(2003ํ—Œ๋ฐ”62) 2. ์ด โ—‹ ํ•œ(2004ํ—Œ๋ฐ”96) 3. ์ด โ—‹ ํœด 4. ์† โ—‹ ํƒœ ์ฒญ๊ตฌ์ธ 1 ๋‚ด์ง€ 4์˜ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ์‹œ๋ฏผ์ข…ํ•ฉ๋ฒ•๋ฅ ์‚ฌ๋ฌด์†Œ ๋‹ด๋‹น ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€๋‚จ์ค€, ์ด์˜์ง, ์ „์˜์‹, ๊ถŒ์ˆ™๊ถŒ, ๊ฐ•๊ธฐํƒ (2005ํ—Œ๋ฐ”49) 5. ์ด โ—‹ ์ˆ™ ์ฒญ๊ตฌ์ธ 5์˜ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ตœ ์šฉ ์„ ๋‹น ํ•ด ์‚ฌ ๊ฑด ์„œ์šธ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2003๋…ธ2647 ํญ๋ ฅํ–‰์œ„๋“ฑ์ฒ˜๋ฒŒ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ ์œ„๋ฐ˜ ๋“ฑ(2003ํ—Œ๋ฐ”50), ์„œ์šธ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2003๋…ธ2443 ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›๋ฒ•์œ„๋ฐ˜ ๋“ฑ(2003ํ—Œ๋ฐ”62), ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 2004๋…ธ2218 ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›๋ฒ•์œ„๋ฐ˜ ๋“ฑ(2004ํ—Œ๋ฐ”96), ์šธ์‚ฐ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2005๋…ธ102 ์ง๋ฌด์œ ๊ธฐ ๋“ฑ(2005ํ—Œ๋ฐ”49) [์ฃผ๋ฌธ] ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ58์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ2ํ•ญ, ์ œ82์กฐ ์ค‘ ์ œ58์กฐ ์œ„๋ฐ˜ ๋ถ€๋ถ„์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. [์ด์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š”์™€ ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ ๊ฐ€. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š” (1) ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋…ธโ—‹์šฐ๋Š” ์„œ์šธ ์†กํŒŒ๊ตฌ์ฒญ ์ง€๋ฐฉํ–‰์ •์ฃผ์‚ฌ๋ณด๋กœ์„œ ์ „๊ตญ๊ณต๋ฌด์›์ง์žฅํ˜‘์˜ํšŒ์ด์—ฐํ•ฉํšŒ(์ดํ•˜ "์ „๊ณต๋ จ"์ด๋ผ ์•ฝ์นญํ•œ๋‹ค) ๋ถ€์œ„์›์žฅ ๋ฐ ๊ณต๋ฌด์›๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ ์ถ”์ง„๊ธฐํš๋‹จ์žฅ์œผ๋กœ ํ™œ๋™ํ•ด ์˜ค๋˜ ์ค‘ 2002. 4. 3. ๋ฒ•์™ธ ๋…ธ์กฐ์ธ "์ „๊ตญ๊ณต๋ฌด์›๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ"(์ดํ•˜ "์ „๊ณต๋…ธ"๋ผ๊ณ  ์•ฝ์นญํ•œ๋‹ค)์˜ ์ˆ˜์„๋ถ€์œ„์›์žฅ์œผ๋กœ ๋‹น์„ ๋œ ์ž์ด๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ด์šฉํ•œ์€ ๋ถ€์‚ฐ๊ด‘์—ญ์‹œ ์‚ฌํ•˜๊ตฌ์ฒญ 7๊ธ‰ ๊ณต๋ฌด์›์œผ๋กœ์„œ ์ „๊ณต๋ จ ๊ทœ์•ฝ๊ฐœ์ •์†Œ์œ„์›ํšŒ ์œ„์›์žฅ ๋ฐ ๋Œ€์˜์›๋Œ€ํšŒ ์ž„์‹œ์˜์žฅ ๊ฒธ ์„ ๊ฑฐ๊ด€๋ฆฌ์œ„์›์žฅ ๋“ฑ์„ ๊ฑฐ์ณ ์ „๊ณต๋…ธ์˜ ์‚ฌ๋ฌด์ด์žฅ์œผ๋กœ ํ™œ๋™ํ•˜๋Š” ์ž์ด๋ฉฐ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ดโ—‹ํœด๋Š” ์•ˆ์–‘์‹œ๊ณต๋ฌด์›์ง์žฅํ˜‘์˜ํšŒ ์œ„์›์žฅ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์†โ—‹ํƒœ๋Š” ์•ˆ์–‘์‹œ ๊ณต๋ฌด์›์ง์žฅํ˜‘์˜ํšŒ ์‚ฌ๋ฌด๊ตญ์žฅ์ด๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ดโ—‹์ˆ™์€ ์šธ์‚ฐ๊ด‘์—ญ์‹œ ๋™๊ตฌ ์ง€์—ญ๊ฒฝ์ œ๊ณผ์—์„œ ์–ด์—…๋ฉดํ—ˆ๊ด€๋ฆฌ์—…๋ฌด๋ฅผ ๋‹ด๋‹นํ•˜๋Š” 7๊ธ‰ ๊ณต๋ฌด์›์ด๋ฉด์„œ ์ „๊ณต๋…ธ ์šธ์‚ฐ์ง€์—ญ๋ณธ๋ถ€ ๋™๊ตฌ์ง€๋ถ€์žฅ์ด๋‹ค. (2) ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋…ธโ—‹์šฐ, ์ด์šฉํ•œ, ์ดโ—‹์ˆ™์€ ์ „๊ณต๋ จ ๋˜๋Š” ์ „๊ณต๋…ธ์˜ ์ง‘ํšŒ๋ฅผ ๊ฐœ์ตœํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ฐธ๊ฐ€ํ•˜๋Š” ๋“ฑ ๋…ธ๋™์šด๋™ ๊ธฐํƒ€ ๊ณต๋ฌด ์ด์™ธ์˜ ์ผ์„ ์œ„ํ•œ ์ง‘๋‹จ์  ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ ์‚ฌ์‹ค ๋“ฑ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๊ธฐ์†Œ๋˜์–ด ์ œ1์‹ฌ์—์„œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋…ธโ—‹์šฐ๋Š” ์ง•์—ญ 1๋…„์— ์ง‘ํ–‰์œ ์˜ˆ 2๋…„์„, ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ด์šฉํ•œ์€ ์ง•์—ญ 10์›”์— ์ง‘ํ–‰์œ ์˜ˆ 2๋…„์„, ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ดโ—‹์ˆ™์€ ์ง•์—ญ 8์›”์— ์ง‘ํ–‰์œ ์˜ˆ 2๋…„์„ ๊ฐ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์•˜๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ดโ—‹ํœด, ์†โ—‹ํƒœ๋Š” ์•ˆ์–‘์‹œ๊ณต๋ฌด์›์ง์žฅํ˜‘์˜ํšŒ ํšŒ์› 20์—ฌ๋ช…๊ณผ ํ•จ๊ป˜ ์•ˆ์–‘์‹œ์ฒญ ์•ž์—์„œ ๋†์„ฑ์„ ํ•˜๋Š” ๋“ฑ ๋…ธ๋™์šด๋™ ๊ธฐํƒ€ ๊ณต๋ฌด ์ด์™ธ์˜ ์ผ์„ ์œ„ํ•œ ์ง‘๋‹จ์  ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ ์‚ฌ์‹ค ๋“ฑ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๊ธฐ์†Œ๋˜์–ด ์ œ1์‹ฌ์—์„œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ดโ—‹ํœด๋Š” ์ง•์—ญ 6์›”์— ์ง‘ํ–‰์œ ์˜ˆ 2๋…„์„, ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์†โ—‹ํƒœ๋Š” ์ง•์—ญ 10์›”์— ์ง‘ํ–‰์œ ์˜ˆ 2๋…„์„ ๊ฐ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์•˜๋‹ค. (3) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์œ„ ๊ฐ ํŒ๊ฒฐ์— ๋ถˆ๋ณตํ•˜์—ฌ ํ•ญ์†Œํ•˜๊ณ  ํ•ญ์†Œ์‹ฌ ๊ณ„์† ์ค‘์— ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์— ์ ์šฉ๋œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ค‘ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋…ธโ—‹์šฐ, ์ด์šฉํ•œ, ์ดโ—‹ํœด, ์†โ—‹ํƒœ๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์˜ ๋…ธ๋™์šด๋™๊ณผ ๊ณต๋ฌด์™ธ์˜ ์ง‘๋‹จํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ58์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ2ํ•ญ, ์ œ82์กฐ ์ค‘ ์ œ58์กฐ ์œ„๋ฐ˜ ๋ถ€๋ถ„์ด, ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ดโ—‹์ˆ™์€ ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ58์กฐ ์ œ1ํ•ญ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ๊ฐ ์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋…ธโ—‹์šฐ๋Š” 2003. 7. 9. ์œ„ ์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์ด ๊ธฐ๊ฐ๋˜์ž 2003. 7. 14. ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ด์šฉํ•œ์€ 2003. 8. 7. ์œ„ ์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์ด ๊ธฐ๊ฐ๋˜์ž 2003. 8. 12. ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ดโ—‹ํœด, ์†โ—‹ํƒœ๋Š” 2004. 11. 19. ์œ„ ์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์ด ๊ธฐ๊ฐ๋˜์ž 2004. 12. 16. ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ดโ—‹์ˆ™์€ 2005. 5. 20. ์œ„ ์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์ด ๊ธฐ๊ฐ๋˜์ž 2005. 6. 18. ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์€ ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›๋ฒ•(์ดํ•˜ "์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ "์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค) ์ œ58์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ2ํ•ญ, ์ œ82์กฐ ์ค‘ ์ œ58์กฐ ์œ„๋ฐ˜ ๋ถ€๋ถ„์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์ด๊ณ , ๊ทธ ๋‚ด์šฉ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ58์กฐ (์ง‘๋‹จํ–‰์œ„์˜ ๊ธˆ์ง€) โ‘  ๊ณต๋ฌด์›์€ ๋…ธ๋™์šด๋™ ๊ธฐํƒ€ ๊ณต๋ฌด ์ด์™ธ์˜ ์ผ์„ ์œ„ํ•œ ์ง‘๋‹จํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ๋œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์‚ฌ์‹ค์ƒ ๋…ธ๋ฌด์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์€ ๊ทธ๋Ÿฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‹ค. โ‘ก ์ œ1ํ•ญ ๋‹จ์„œ์— ๊ทœ์ •๋œ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ๋…ธ๋ฌด์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์˜ ๋ฒ”์œ„๋Š” ์กฐ๋ก€๋กœ ์ •ํ•œ๋‹ค. ์ œ82์กฐ (๋ฒŒ์น™) ์ œ42์กฐใ†์ œ43์กฐใ†์ œ57์กฐ ๋˜๋Š” ์ œ58์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ์ž๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ๋ฒ•๋ฅ ์— ํŠน๋ณ„ํžˆ ๊ทœ์ •๋œ ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ ๋Š” 1๋…„ ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญ ๋˜๋Š” 300๋งŒ์› ์ดํ•˜์˜ ๋ฒŒ๊ธˆ์— ์ฒ˜ํ•œ๋‹ค. 2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ๊ณผ ์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ ๊ธฐ๊ฐ์ด์œ  ๋ฐ ๊ด€๊ณ„๊ธฐ๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ ๋ณ„์ง€์™€ ๊ฐ™๋‹ค. 3. ์ ๋ฒ•์š”๊ฑด์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ 2005ํ—Œ๋ฐ”49 ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์šธ์‚ฐ์ง€๋ฐฉ๊ฒ€์ฐฐ์ฒญ๊ฒ€์‚ฌ์žฅ์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ดโ—‹์ˆ™์ด ์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญ๊ธฐ๊ฐ๊ฒฐ์ •์„ ๋ฐ›์€ ๋‚ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 14์ผ์ด ๊ฒฝ๊ณผํ•œ ์ดํ›„์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜์˜€์œผ๋ฏ€๋กœ, ์œ„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ œ๊ธฐํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์€ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ„์„ ๋„๊ณผํ•˜์—ฌ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜, ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ•(2003. 3. 12. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ6861ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ69์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ์˜ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์€ ์œ„ํ—Œ์—ฌ๋ถ€์‹ฌํŒ์˜ ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๋Š” ๊ฒฐ์ •์„ ํ†ต์ง€๋ฐ›์€ ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ 30์ผ ์ด๋‚ด์— ์ด๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ์šธ์‚ฐ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›์ด 2005. 5. 20. ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ธฐ๊ฐ๊ฒฐ์ •์„ ํ•˜์ž ์œ„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ด๋ฅผ ํ†ต์ง€๋ฐ›์€ ๋‹ค์Œ 2005. 6. 18. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ„์„ ์ค€์ˆ˜ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์šธ์‚ฐ์ง€๋ฐฉ๊ฒ€์ฐฐ์ฒญ๊ฒ€์‚ฌ์žฅ์˜ ์œ„ ์ฃผ์žฅ์€ ๋ฐ›์•„๋“ค์ด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. 4. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ58์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ์—ฌ๋ถ€ ๊ฐ€. ๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์›์น™ ์œ„๋ฐ˜์—ฌ๋ถ€ (1) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ์š”์ง€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ58์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ "๊ณต๋ฌด์›์€ ๋…ธ๋™์šด๋™ ๊ธฐํƒ€ ๊ณต๋ฌด ์ด์™ธ์˜ ์ผ์„ ์œ„ํ•œ ์ง‘๋‹จํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ๋œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์‚ฌ์‹ค์ƒ ๋…ธ๋ฌด์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์€ ๊ทธ๋Ÿฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‹ค."๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ , ์ œ2ํ•ญ์€ "์ œ1ํ•ญ ๋‹จ์„œ์— ๊ทœ์ •๋œ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ๋…ธ๋ฌด์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์˜ ๋ฒ”์œ„๋Š” ์กฐ๋ก€๋กœ ์ •ํ•œ๋‹ค."๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ โ€˜์‚ฌ์‹ค์ƒ ๋…ธ๋ฌด์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ๊ณต๋ฌด์›โ€™์„ ์ œ์™ธํ•œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ๊ณต๋ฌด์›์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ โ€˜๋…ธ๋™์šด๋™โ€™๊ณผ โ€˜๊ธฐํƒ€ ๊ณต๋ฌด ์ด์™ธ์˜ ์ผ์„ ์œ„ํ•œ ์ง‘๋‹จํ–‰์œ„โ€™๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ (๊ต์›์˜๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ๋ฐ์šด์˜๋“ฑ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ  ์†Œ์ •์˜ ๊ต์›์€ ๋ณ„๋ก ์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค.), ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ82์กฐ๋Š” "โ€ฆโ€ฆ์ œ58์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ์ž๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ๋ฒ•๋ฅ ์— ํŠน๋ณ„ํžˆ ๊ทœ์ •๋œ ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ ๋Š” 1๋…„ ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญ ๋˜๋Š” 300๋งŒ์› ์ดํ•˜์˜ ๋ฒŒ๊ธˆ์— ์ฒ˜ํ•œ๋‹ค."๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ69์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ๋Š” "๊ณต๋ฌด์›์ด ๋‹ค์Œ ๊ฐํ˜ธ์˜ 1์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ์ง•๊ณ„์˜๊ฒฐ์˜ ์š”๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ  ๋™ ์ง•๊ณ„์˜๊ฒฐ์˜ ๊ฒฐ๊ณผ์— ๋”ฐ๋ผ ์ง•๊ณ„์ฒ˜๋ถ„ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. 1. ์ด ๋ฒ• โ€ฆโ€ฆ์— ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์˜€์„ ๋•Œ"๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ58์กฐ ์ œ1ํ•ญ์ด ๊ณต๋ฌด์›์„ ์ œ์™ธํ•œ ๊ณต๋ฌด์›์— ๋Œ€ํ•œ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ ๋ฐ ์ง•๊ณ„์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ์กฐํ•ญ์ž„์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ , โ€˜๋…ธ๋™์šด๋™โ€™, โ€˜๊ธฐํƒ€ ๊ณต๋ฌด ์ด์™ธ์˜ ์ผ์„ ์œ„ํ•œ ์ง‘๋‹จํ–‰์œ„โ€™, โ€˜์‚ฌ์‹ค์ƒ ๋…ธ๋ฌด์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ๊ณต๋ฌด์›โ€™์ด๋ผ๋Š” ๋ถˆ๋ช…ํ™•ํ•œ ๊ฐœ๋…์„ ์‚ฌ์šฉํ•˜์—ฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ์„œ ์š”๊ตฌ๋˜๋Š” ๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฏ€๋กœ ์‚ดํŽด๋ณธ๋‹ค. (2) ์ฒ˜๋ฒŒ๋ฒ•๊ทœ์˜ ๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์›์น™ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ๋ฐ ์ œ13์กฐ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๋ณด์žฅ๋˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์˜ ์›์น™์€ ๋ฒ”์ฃ„์™€ ํ˜•๋ฒŒ์ด ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ ์ •ํ•˜์—ฌ์ ธ์•ผ ํ•จ์„ ์˜๋ฏธํ•˜๊ณ , ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์—์„œ ํŒŒ์ƒ๋˜๋Š” ๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์›์น™์€ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋ฌด์—‡์ด๋ฉฐ ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ํ˜•๋ฒŒ์ด ์–ด๋– ํ•œ ๊ฒƒ์ธ์ง€๋ฅผ ๋ˆ„๊ตฌ๋‚˜ ์˜ˆ๊ฒฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๊ทธ์— ๋”ฐ๋ผ ์ž์‹ ์˜ ํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์„ ๋ช…ํ™•ํ•˜๊ฒŒ ๊ทœ์ •ํ•  ๊ฒƒ์„ ์š”๊ตฌํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜, ์ฒ˜๋ฒŒ๋ฒ•๊ทœ์˜ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์ด ๋ช…ํ™•ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ๋ชจ๋“  ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์„ ๋‹จ์ˆœํ•œ ์„œ์ˆ ์  ๊ฐœ๋…์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๊ณ , ๋‹ค์†Œ ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•๊ด€์˜ ๋ณด์ถฉ์ ์ธ ํ•ด์„์„ ํ•„์š”๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฐœ๋…์„ ์‚ฌ์šฉํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ํ†ต์ƒ์˜ ํ•ด์„๋ฐฉ๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ฑด์ „ํ•œ ์ƒ์‹๊ณผ ํ†ต์ƒ์ ์ธ ๋ฒ•๊ฐ์ •์„ ๊ฐ€์ง„ ์‚ฌ๋žŒ์ด๋ฉด ๋‹นํ•ด ์ฒ˜๋ฒŒ๋ฒ•๊ทœ์˜ ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์ต๊ณผ ๊ธˆ์ง€๋œ ํ–‰์œ„ ๋ฐ ์ฒ˜๋ฒŒ์˜ ์ข…๋ฅ˜์™€ ์ •๋„๋ฅผ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด ํ—Œ๋ฒ•์ด ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ์ฒ˜๋ฒŒ๋ฒ•๊ทœ์˜ ๋ช…ํ™•์„ฑ์— ๋ฐฐ์น˜๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ์ฒ˜๋ฒŒ๋ฒ•๊ทœ์˜ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์ด ์–ด๋Š ์ •๋„ ๋ช…ํ™•ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š”๊ฐ€๋Š” ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ๊ฐ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์˜ ํŠน์ˆ˜์„ฑ๊ณผ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๋ฒ•์  ๊ทœ์ œ์˜ ์›์ธ์ด ๋œ ์—ฌ๊ฑด์ด๋‚˜ ์ฒ˜๋ฒŒ์˜ ์ •๋„ ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1989. 12. 22. 88ํ—Œ๊ฐ€13, ํŒ๋ก€์ง‘ 1, 357, 383; ํ—Œ์žฌ 2000. 6. 29. 98ํ—Œ๊ฐ€10, ํŒ๋ก€์ง‘ 12-1, 741, 748 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). (3) ํŒ๋‹จ (๊ฐ€) โ€˜๋…ธ๋™์šด๋™โ€™๊ณผ โ€˜๊ณต๋ฌด ์ด์™ธ์˜ ์ผ์„ ์œ„ํ•œ ์ง‘๋‹จํ–‰์œ„โ€™์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์šฐ์„ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ58์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” โ€˜๋…ธ๋™์šด๋™โ€™์˜ ๊ฐœ๋…์€ ๋น„๋ก ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์—์„œ ๋ช…๋ฐฑํžˆ ๊ทธ ๊ฐœ๋…๊ทœ์ •์„ ํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€๋Š” ์•„๋‹ˆํ•˜๋‚˜ ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ํ—Œ๋ฒ• ์ œ33์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ์ œ์ •๋œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์œ„ ํ—Œ๋ฒ•์กฐํ•ญ์˜ ์ทจ์ง€์— ๋น„์ถ”์–ด ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ๊ทผ๋กœ์กฐ๊ฑด์˜ ํ–ฅ์ƒ์„ ์œ„ํ•œ ๋‹จ๊ฒฐ๊ถŒใ†๋‹จ์ฒด๊ต์„ญ๊ถŒ ๋ฐ ๋‹จ์ฒดํ–‰๋™๊ถŒ ๋“ฑ ์ด๋ฅธ๋ฐ” ๊ทผ๋กœ3๊ถŒ์„ ๊ธฐ์ดˆ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ด์— ์ง์ ‘ ๊ด€๋ จ๋œ ํ–‰์œ„๋ฅผ ์˜๋ฏธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ข๊ฒŒ ํ•ด์„ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•จ์ด ์ƒ๋‹นํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ, ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์—์„œ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” โ€˜๊ณต๋ฌด ์ด์™ธ์˜ ์ผ์„ ์œ„ํ•œ ์ง‘๋‹จํ–‰์œ„โ€™์˜ ๊ฐœ๋…๋„ ๋‹ค์†Œ ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•˜์—ฌ ๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๊ฐ€๋ผ๋Š” ์˜๋ฌธ์ด ์žˆ์„ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋‚˜ ์œ„ ๊ฐœ๋…์„ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ์˜ ์ง‘ํšŒใ†๊ฒฐ์‚ฌ์˜ ์ž์œ ์™€ ์—ฐ๊ด€์‹œ์ผœ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์ž…๋ฒ•์ทจ์ง€๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ•˜๋ฉด, ์œ„ ๊ฐœ๋…์€ ๋ชจ๋“  ์ง‘๋‹จํ–‰์œ„๋ฅผ ์˜๋ฏธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ณต๋ฌด ์ด์™ธ์˜ ์ผ์„ ์œ„ํ•œ ์ง‘๋‹จํ–‰์œ„ ์ค‘ ๊ณต์ต์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋กœ ์ถ•์†Œํ•ด์„ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•จ์ด ์ƒ๋‹นํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ํ•œํŽธ, ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ 1963. 11. 1. ์ œ์ •๋œ ์ด๋ž˜ ์˜ค๋žซ๋™์•ˆ ์กด์†๋˜์–ด ์™”๊ณ , ๋ฒ•์›๋„ ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์„ ํ•ด์„ใ†์ ์šฉํ•จ์— ์žˆ์–ด โ€˜๋…ธ๋™์šด๋™โ€™์˜ ๊ฐœ๋…์„ ํ—Œ๋ฒ•๊ณผ ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›๋ฒ•์˜ ๊ด€๊ณ„ ๋ฐ ์šฐ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ•์ด ๊ทผ๋กœ3๊ถŒ์„ ์ง‘ํšŒ, ๊ฒฐ์‚ฌ์˜ ์ž์œ ์™€ ๊ตฌ๋ถ„ํ•˜์—ฌ ๋ณด์žฅํ•˜๋ฉด์„œ๋„ ๊ทผ๋กœ3๊ถŒ์— ํ•œํ•˜์—ฌ ๊ณต๋ฌด์›์— ๋Œ€ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์  ์ œํ•œ๊ทœ์ •์„ ๋‘๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋‹จ๊ฒฐ๊ถŒ, ๋‹จ์ฒด๊ต์„ญ๊ถŒ, ๋‹จ์ฒดํ–‰๋™๊ถŒ์„ ์˜๋ฏธํ•˜๊ณ , ์ œํ•œ๋˜๋Š” ๋‹จ๊ฒฐ๊ถŒ์€ ์ข…์†๊ทผ๋กœ์ž๋“ค์ด ์‚ฌ์šฉ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ทผ๋กœ์กฐ๊ฑด์˜ ์œ ์ง€, ๊ฐœ์„  ๋“ฑ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์กฐ์งํ•œ ๊ฒฝ์ œ์  ๊ฒฐ์‚ฌ์ธ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์„ ๊ฒฐ์„ฑํ•˜๊ณ  ๊ทธ์— ๊ฐ€์ž…, ํ™œ๋™ํ•˜๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ๋ผ๊ณ  ํ•˜์—ฌ ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ๊ทผ๋กœ3๊ถŒ ์ฆ‰ ๋‹จ๊ฒฐ๊ถŒใ†๋‹จ์ฒด๊ต์„ญ๊ถŒ ๋ฐ ๋‹จ์ฒดํ–‰๋™๊ถŒ์œผ๋กœ ๋ช…๋ฐฑํžˆ ํ•œ์ • ํ•ด์„(๋Œ€๋ฒ•์› 1992. 2. 14. ์„ ๊ณ , 90๋„2310 ํŒ๊ฒฐ; ๋Œ€๋ฒ•์› 2004. 10. 15. ์„ ๊ณ  2004๋„5035 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ)ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , โ€˜๊ณต๋ฌด ์ด์™ธ์˜ ์ผ์„ ์œ„ํ•œ ์ง‘๋‹จํ–‰์œ„โ€™๋„ ๊ณต๋ฌด์— ์†ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ์–ด๋–ค ์ผ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ณต๋ฌด์›๋“ค์ด ํ•˜๋Š” ๋ชจ๋“  ์ง‘๋‹จ์  ํ–‰์œ„๋ฅผ ์˜๋ฏธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ์–ธ๋ก ใ†์ถœํŒใ†์ง‘ํšŒใ†๊ฒฐ์‚ฌ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ๋ณด์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ21์กฐ ์ œ1ํ•ญ๊ณผ ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›๋ฒ•์˜ ์ž…๋ฒ•์ทจ์ง€, ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›๋ฒ•์ƒ์˜ ์„ฑ์‹ค์˜๋ฌด์™€ ์ง๋ฌด์ „๋…์˜๋ฌด ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ โ€˜๊ณต์ต์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๋ชฉ์ ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ง๋ฌด์ „๋…์˜๋ฌด๋ฅผ ํ•ดํƒœํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ์˜ํ–ฅ์„ ๊ฐ€์ ธ์˜ค๋Š” ์ง‘๋‹จ์  ํ–‰์œ„โ€™๋ผ๊ณ  ํ•œ์ •ํ•˜์—ฌ ํ•ด์„(๋Œ€๋ฒ•์› 1992. 2. 14. ์„ ๊ณ , 90๋„2310 ํŒ๊ฒฐ; ๋Œ€๋ฒ•์› 1992. 3. 27. ์„ ๊ณ  91๋ˆ„9145 ํŒ๊ฒฐ; ๋Œ€๋ฒ•์› 2004. 10. 15. ์„ ๊ณ  2004๋„5035 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ)ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ํ„ฐ์ด๋ฏ€๋กœ ์šฐ๋ฆฌ ์žฌํŒ์†Œ๋„ ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ ์ค‘ โ€˜๋…ธ๋™์šด๋™โ€™๊ณผ โ€˜๊ณต๋ฌด ์ด์™ธ์˜ ์ผ์„ ์œ„ํ•œ ์ง‘๋‹จํ–‰์œ„โ€™์˜ ๋ช…ํ™•์„ฑ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌ์ •์„ ๋˜๋„๋ก ์กด์ค‘ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด, ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ ์ค‘ โ€˜๋…ธ๋™์šด๋™โ€™๊ณผ โ€˜๊ณต๋ฌด ์ด์™ธ์˜ ์ผ์„ ์œ„ํ•œ ์ง‘๋‹จํ–‰์œ„โ€™๋Š” ์ ์–ด๋„ ๊ฑด์ „ํ•œ ์ƒ์‹๊ณผ ํ†ต์ƒ์ ์ธ ๋ฒ•๊ฐ์ •์„ ๊ฐ€์ง„ ์‚ฌ๋žŒ์—๊ฒŒ๋Š” ๊ทธ ์ ์šฉ๋Œ€์ƒ์ž๋“ค์ด ๋ˆ„๊ตฌ์ด๋ฉฐ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์–ด๋– ํ•œ ํ–‰์œ„๋“ค์ด ๊ธˆ์ง€๋˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๊ฐ€๋ฅผ ๋ฏธ๋ฆฌ ์•Œ๋ ค์ฃผ๊ณ  ๊ทธ๋“ค์ด ๋ถˆ์ด์ต์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฐ›๋Š” ์ผ์„ ํ•˜์ง€ ์•Š๋„๋ก ์ƒ๋‹นํ•œ ์ฃผ์˜ใ†๊ฒฝ๊ณ ๋ฅผ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ผ๋ฐ˜์ ์ธ ๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์›์น™์€ ๋ฌผ๋ก  ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ๋‚˜ ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์˜ ์›์น™์—์„œ ์š”๊ตฌ๋˜๋Š” ๋ณด๋‹ค ์—„๊ฒฉํ•œ ์˜๋ฏธ์˜ ๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์›์น™์— ์˜ํ•œ ํŒ๋‹จ๊ธฐ์ค€์—๋„ ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1992. 4. 28. 90ํ—Œ๋ฐ”27๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 4, 255, 270; ํ—Œ์žฌ 1999. 6. 24. 97ํ—Œ๋ฐ”61, ํŒ๋ก€์ง‘ 11-1, 734, 740 ์ฐธ์กฐ). (๋‚˜) โ€˜์‚ฌ์‹ค์ƒ ๋…ธ๋ฌด์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ๊ณต๋ฌด์›โ€™์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋‹ค์Œ์œผ๋กœ, โ€˜์‚ฌ์‹ค์ƒ ๋…ธ๋ฌด์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ๊ณต๋ฌด์›โ€™์˜ ๊ฐœ๋…์ด ๋ถˆ๋ช…ํ™•ํ•˜์—ฌ ๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š”์ง€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์‚ดํ”ผ๊ฑด๋Œ€, ํ†ต์ƒ โ€˜์‚ฌ์‹ค์ƒ ๋…ธ๋ฌดโ€™์˜ ๊ฐœ๋…์€ โ€˜์œก์ฒด๋…ธ๋™์„ ํ†ตํ•œ ์ง๋ฌด์ˆ˜ํ–‰์˜ ์˜์—ญโ€™์œผ๋กœ์„œ โ€˜์‚ฌ์‹ค์ƒ ๋…ธ๋ฌด์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ๊ณต๋ฌด์›โ€™์€ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ฃผ๋œ ์ง๋ฌด๋ฅผ ์ •์‹ ํ™œ๋™์œผ๋กœ ๋ณด๊ณ  ์ด์— ๋Œ€๋น„๋˜๋Š” ์‹ ์ฒดํ™œ๋™์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์œผ๋กœ ํ•ด์„๋œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ58์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ์‚ฌ์šฉํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” โ€˜์‚ฌ์‹ค์ƒ ๋…ธ๋ฌด์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ๊ณต๋ฌด์›โ€™์ด๋ผ๋Š” ๊ฐœ๋…์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์ง‘ํ–‰๋‹น๊ตญ์— ์˜ํ•œ ์ž์˜์  ํ•ด์„์˜ ์—ฌ์ง€๋ฅผ ์ฃผ๊ฑฐ๋‚˜ ์ˆ˜๋ฒ”์ž์˜ ์˜ˆ๊ฒฌ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ํ•ดํ•  ์ •๋„๋กœ ๋ถˆ๋ช…ํ™•ํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์—ฌ์ง€๋Š” ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‚˜. ๊ทผ๋กœ3๊ถŒ์˜ ์นจํ•ด์—ฌ๋ถ€ (1) ์šฐ๋ฆฌ ์žฌํŒ์†Œ๋Š” 1992. 4. 28. ์„ ๊ณ ํ•œ 90ํ—Œ๋ฐ”27๋“ฑ ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ66์กฐ ์ œ1ํ•ญ 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์•„๋‹ˆ๊ณ , ์ด๋“ค ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๋“ค์„ ์–ด๋–ป๊ฒŒ ์กฐํ™”๋กญ๊ฒŒ ํ•ด์„ํ•  ๊ฒƒ์ธ๊ฐ€์˜ ๋ฒ•๋ฅ ํ•ด์„ ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ์ƒ๊ธธ ๋ฟ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ, ์„ค๋ น ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ๋ฐ๋…ธ๋™๊ด€๊ณ„์กฐ์ •๋ฒ• ์ œ5์กฐ์™€์˜ ๊ด€๊ณ„์—์„œ ์„œ๋กœ ์ถฉ๋Œ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด๋Š” ์–ด๋Š ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์„ ์šฐ์„ ํ•˜์—ฌ ์ ์šฉํ•˜๋Š๋ƒ์˜ ๋ฌธ์ œ๋งŒ์ด ์ƒ๊ธธ ๋ฟ์ด๋ฏ€๋กœ, ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ๋ฐ๋…ธ๋™๊ด€๊ณ„์กฐ์ •๋ฒ• ์ œ5์กฐ์™€ ์„œ๋กœ ์ถฉ๋Œ๋œ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋งŒ์œผ๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1998. 11. 26. 96ํ—Œ๋งˆ54, ํŒ๋ก€์ง‘ 10-2, 742, 752; ํ—Œ์žฌ 1998. 11. 26. 96ํ—Œ๋งˆ74๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 10-2, 764, 781 ์ฐธ์กฐ). (3) ๋‹ค์Œ์œผ๋กœ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ๊ณต๋ฌด์›๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์— ๋Œ€ํ•œ ์‚ฌํšŒ์  ํ•ฉ์˜๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ์ƒํ™ฉ์—์„œ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉํ™œ๋™์„ ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋งŒ์œผ๋กœ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋‚˜, ๊ณต๋ฌด์› ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์„ ํ—ˆ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๊ณจ์ž๋กœ ์‚ฌํšŒ์  ํ•ฉ์˜๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๊ณ , ๋” ๋งŽ์€ ๊ณต๋ฌด์›๋“ค์˜ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ๋ณด์žฅํ•˜๋Š” ์ž…๋ฒ•์ด ์ด๋ฃจ์–ด์กŒ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์ •์ด ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ—Œ์‹ฌ์‚ฌ๊ธฐ์ค€์ด ๋  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์œ„ ์ฃผ์žฅ์€ ๋ฐ›์•„๋“ค์ผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋‹ค. ์–ธ๋ก ใ†์ถœํŒ์˜ ์ž์œ ์™€ ์ง‘ํšŒใ†๊ฒฐ์‚ฌ์˜ ์ž์œ ์˜ ์นจํ•ด์—ฌ๋ถ€ (1) ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๊ณผ ์–ธ๋ก ใ†์ถœํŒ์˜ ์ž์œ ์™€ ์ง‘ํšŒใ†๊ฒฐ์‚ฌ์˜ ์ž์œ ์™€์˜ ๊ด€๊ณ„ ์šฐ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ•์€ ์ œ21์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ๋ชจ๋“  ๊ตญ๋ฏผ์€ ์–ธ๋ก ใ†์ถœํŒ์˜ ์ž์œ ์™€ ์ง‘ํšŒใ†๊ฒฐ์‚ฌ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ๊ฐ€์ง„๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ๊ฐ™์€ ์กฐ ์ œ2ํ•ญ์—์„œ ์–ธ๋ก ใ†์ถœํŒ์— ๋Œ€ํ•œ ํ—ˆ๊ฐ€๋‚˜ ์ง‘ํšŒใ†๊ฒฐ์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•œ ํ—ˆ๊ฐ€๋Š” ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์–ธ๋ก ใ†์ถœํŒ์˜ ์ž์œ ์™€ ์ง‘ํšŒใ†๊ฒฐ์‚ฌ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์œผ๋กœ์„œ ๋ณด์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ58์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ๊ณต๋ฌด์›์ด ๊ณต๋ฌด ์ด์™ธ์˜ ์ผ์„ ์œ„ํ•œ ์ง‘๋‹จํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ๋œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ , ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ82์กฐ์—์„œ๋Š” ์ด๋ฅผ ์–ด๊ธด ๊ณต๋ฌด์›์„ ์ฒ˜๋ฒŒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์–ธ๋ก ใ†์ถœํŒ์˜ ์ž์œ ์™€ ์ง‘ํšŒใ†๊ฒฐ์‚ฌ์˜ ์ž์œ ๊ฐ€ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์œผ๋กœ ๋ณด์žฅ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ๋„ ๋ฌด์ œํ•œ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์€ ์•„๋‹ˆ๊ณ , ๋‹ค๋ฅธ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ๊ณผ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ ๊ตญ๊ฐ€์•ˆ์ „๋ณด์žฅ, ์งˆ์„œ์œ ์ง€ ๋˜๋Š” ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ๋ฅผ ์œ„ํ•œ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ์˜ํ•œ ์ œํ•œ์ด ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์˜ ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ, ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์–ธ๋ก ใ†์ถœํŒ์˜ ์ž์œ ์™€ ์ง‘ํšŒใ†๊ฒฐ์‚ฌ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ๋ณด์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ21์กฐ ์ œ1ํ•ญ๊ณผ์˜ ๊ด€๊ณ„์—์„œ ๋ณผ ๋•Œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์˜ ๋ณธ์งˆ์ ์ธ ๋‚ด์šฉ์„ ๊ณผ๋„ํ•˜๊ฒŒ ์นจํ•ดํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”์ง€ ์‚ดํŽด๋ณธ๋‹ค. (2) ์–ธ๋ก ใ†์ถœํŒ์˜ ์ž์œ ์™€ ์ง‘ํšŒใ†๊ฒฐ์‚ฌ์˜ ์ž์œ  ์นจํ•ด์—ฌ๋ถ€ ์šฐ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ•์€ ์ œ7์กฐ ์ œ1ํ•ญใ†์ œ2ํ•ญ์—์„œ "๊ณต๋ฌด์›์€ ๊ตญ๋ฏผ์ „์ฒด์— ๋Œ€ํ•œ ๋ด‰์‚ฌ์ž์ด๋ฉฐ ๊ตญ๋ฏผ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ฑ…์ž„์„ ์ง„๋‹ค. ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์‹ ๋ถ„๊ณผ ์ •์น˜์  ์ค‘๋ฆฝ์„ฑ์€ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณด์žฅ๋œ๋‹ค."๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์–ด ๊ณต๋ฌด์›์—๊ฒŒ๋Š” ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‹ ๋ถ„์ƒ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ์™€ ์žฌ์ •์ƒ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๋Š” ํ•œํŽธ ๊ตญ๋ฏผ์ „์ฒด์˜ ๋ด‰์‚ฌ์ž๋กœ์„œ ๊ณต๊ณต์˜ ์ด์ต์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ทผ๋ฌดํ•˜๋Š” ํŠน์ˆ˜ํ•œ ์‹ ๋ถ„๊ณผ ์ง€์œ„์— ๋”ฐ๋ฅด๋Š” ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌํ•˜์—ฌ, ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ๊ณต๋ฌด์›์—๊ฒŒ ์ ์šฉํ•  ์ธ์‚ฌํ–‰์ •์˜ ๊ทผ๋ณธ๊ธฐ์ค€์„ ํ™•๋ฆฝํ•˜์—ฌ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜ํ–‰์ •์˜ ๋ฏผ์ฃผ์ ์ด๋ฉฐ ๋Šฅ๋ฅ ์ ์ธ ์šด์˜์„ ๋„๋ชจํ•จ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์ œ์ •๋œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์—๋Š” ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ง๋ฌด์ƒ ์˜๋ฌด๋กœ์„œ ์„ฑ์‹ค์˜๋ฌด, ์ง๋ฌด์ „๋…์˜ ์˜๋ฌด ๋“ฑ์˜ ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ฐ€์ง€ ์˜๋ฌด๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ58์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ๊ณต๋ฌด ์ด์™ธ์˜ ์ผ์„ ์œ„ํ•œ ์ง‘๋‹จํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ง‘๋‹จํ–‰๋™์ด ๊ณต๋ฌด์› ์ง‘๋‹จ์˜ ์ด์ต์„ ๋Œ€๋ณ€ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ตญ๋ฏผ์ „์ฒด์˜ ์ด์ต์ถ”๊ตฌ์— ์žฅ์• ๊ฐ€ ๋  ์†Œ์ง€๊ฐ€ ์žˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๊ณ , ๊ทธ๊ฒƒ์€ ๊ณต๋ฌด์›์ด๋ผ๋Š” ํŠน์ˆ˜ํ•œ ์‹ ๋ถ„์—์„œ ๋‚˜์˜ค๋Š” ์˜๋ฌด์˜ ํ•˜๋‚˜๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ดํ•ด๋œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ, ๊ณต๋ฌด์›์ด ๊ตญ๋ฏผ์ „์ฒด์— ๋Œ€ํ•œ ๋ด‰์‚ฌ์ž๋กœ์„œ ์ง€์œ„๋ฅผ ๊ฐ–๋Š”๋‹ค๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ7์กฐ์™€ ๊ทธ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ์˜๋ฌด์ธ ์„ฑ์‹ค์˜๋ฌด์™€ ์ง๋ฌด์ „๋…์˜๋ฌด ๋“ฑ๊ณผ์˜ ๊ด€๊ณ„์—์„œ ๋ณผ ๋•Œ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ58์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ๊ณต๋ฌด์›์ด ๊ณต๋ฌด ์ด์™ธ์˜ ์ผ์„ ์œ„ํ•œ ์ง‘๋‹จํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๊ณ , ์ด๋ฅผ ์–ด๊ธด ๊ณต๋ฌด์›์„ ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ82์กฐ์—์„œ ์ฒ˜๋ฒŒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์ด ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ทธ ์ˆ˜๋‹จ๋„ ์ ์ ˆํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ๋ฐ–์— ์—†๋‹ค. ํ•œํŽธ, ์–ธ๋ก ใ†์ถœํŒ์˜ ์ž์œ , ์ง‘ํšŒใ†๊ฒฐ์‚ฌ์˜ ์ž์œ ๋Š” ์ธ๊ฐ„์ด ๊ทธ ์กด์—„์„ฑ์„ ์ง€์ผœ ๋‚˜๊ฐ€๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ๊ถŒ๋ฆฌ์ด๊ณ  ๊ณต๋ฌด์›์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ์ด๋Š” ๋™์ผํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๊ณต๋ฌด์›์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ์ง€์œ„๋‚˜ ์ง๋ฌด์˜ ์„ฑ์งˆ์— ๋น„์ถ”์–ด ์ผ๋ฐ˜๊ตญ๋ฏผ๋ณด๋‹ค๋Š” ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ์ œ์•ฝ์˜ ํ•„์š”์„ฑ์ด ์˜ˆ์ƒ๋  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋‚˜ ๊ทธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๊ทธ ๊ณต๊ณต์„ฑ์ด๋‚˜ ํ•„์š”์„ฑ์„ ์ด์œ ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ผ๋ฅ ์ , ์ „๋ฉด์ ์œผ๋กœ ์ œํ•œํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ ๋˜๋ฉฐ ์ œํ•œ์˜ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์กด์žฌํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๊ทธ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ์„ค์ •ํ•˜์—ฌ ์ œํ•œ๋˜๋Š” ์–ธ๋ก ใ†์ถœํŒ์˜ ์ž์œ ์™€ ์ง‘ํšŒใ†๊ฒฐ์‚ฌ์˜ ์ž์œ ์™€ ๊ทธ ์ œํ•œ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณด์žฅํ•˜๋ ค๋Š” ๊ณต์ต์„ ์„œ๋กœ ๋น„๊ต, ํ˜•๋Ÿ‰ํ•˜์—ฌ ์ œํ•œ์ด ๋ถˆ๊ฐ€ํ”ผํ•˜๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จ๋˜์–ด ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ์ตœ์†Œํ•œ์˜ ์ •๋„์— ๊ทธ์ณ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ  ๊ทธ ๊ถŒ๋ฆฌ์˜ ๋ณธ์งˆ์ ์ธ ๋‚ด์šฉ์„ ์นจํ•ดํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌํ•˜์—ฌ, ๋ฒ•์›๋„ ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ๊ทœ์ •๋œ โ€˜๊ณต๋ฌด ์ด์™ธ์˜ ์ผ์„ ์œ„ํ•œ ์ง‘๋‹จํ–‰์œ„โ€™๋ผ๊ณ  ํ•จ์€, ๊ณต๋ฌด์— ์†ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ์–ด๋–ค ์ผ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ณต๋ฌด์›๋“ค์ด ํ•˜๋Š” ๋ชจ๋“  ์ง‘๋‹จ์  ํ–‰์œ„๋ฅผ ์˜๋ฏธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ์–ธ๋ก ใ†์ถœํŒใ†์ง‘ํšŒใ†๊ฒฐ์‚ฌ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ๋ณด์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ21์กฐ ์ œ1ํ•ญ๊ณผ ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›๋ฒ•์˜ ์ž…๋ฒ•์ทจ์ง€, ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›๋ฒ•์ƒ์˜ ์„ฑ์‹ค์˜๋ฌด์™€ ์ง๋ฌด์ „๋…์˜๋ฌด ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ โ€˜๊ณต์ต์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๋ชฉ์ ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ง๋ฌด์ „๋…์˜๋ฌด๋ฅผ ํ•ดํƒœํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ์˜ํ–ฅ์„ ๊ฐ€์ ธ์˜ค๋Š” ์ง‘๋‹จ์  ํ–‰์œ„โ€™๋ผ๊ณ  ํ•ด์„ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•ž์—์„œ ๋ณธ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ58์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๊ทœ์ •๋œ โ€˜๊ณต๋ฌด ์ด์™ธ์˜ ์ผ์„ ์œ„ํ•œ ์ง‘๋‹จํ–‰์œ„โ€™๋ฅผ ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ํ•ด์„ํ•˜๋Š” ํ•œ ์ตœ์†Œ์นจํ•ด์˜ ์›์น™๊ณผ ๋ฒ•์ตํ˜•๋Ÿ‰์˜ ๊ท ํ˜•์„ฑ๋„ ๊ฐ–์ถ”์—ˆ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ58์กฐ ์ œ1ํ•ญ์ด ๊ณต๋ฌด์›์—๊ฒŒ ๊ณต๋ฌด ์ด์™ธ์˜ ์ผ์„ ์œ„ํ•œ ์ง‘๋‹จํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๊ณ , ์ด๋ฅผ ์–ด๊ธธ ๊ฒฝ์šฐ ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ82์กฐ์—์„œ ์ฒ˜๋ฒŒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ21์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์œผ๋กœ ๋ณด์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์–ธ๋ก ใ†์ถœํŒ์˜ ์ž์œ ์™€ ์ง‘ํšŒใ†๊ฒฐ์‚ฌ์˜ ์ž์œ ์˜ ๋ณธ์งˆ์ ์ธ ๋‚ด์šฉ์„ ๊ณผ๋„ํ•˜๊ฒŒ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋ผ. ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์˜ ์นจํ•ด์—ฌ๋ถ€ (1) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ์š”์ง€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ๊ฐ™์€ ๊ณต๋ฌด์›์ด๋ผ๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ โ€˜์‚ฌ์‹ค์ƒ ๋…ธ๋ฌด์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ๊ณต๋ฌด์›โ€™์€ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๋‹จ์ฒดํ–‰๋™๊ถŒ๊นŒ์ง€ ํฌํ•จํ•˜๋Š” ๊ทผ๋กœ3๊ถŒ์ด ๋ณด์žฅ๋˜๊ณ , ๊ต์›์˜๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ๋ฐ์šด์˜๋“ฑ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ ์— ์˜ํ•œ ๊ต์›์€ ๋‹จ๊ฒฐ๊ถŒ๊ณผ ๋‹จ์ฒด๊ต์„ญ๊ถŒ์ด ๋ณด์žฅ๋˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๋“ค์ด ๊ทธ ์™ธ์˜ ๊ณต๋ฌด์›๋“ค์—๊ฒŒ ๊ทผ๋กœ3๊ถŒ์„ ๋ณด์žฅํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•œ ์ฐจ๋ณ„๋กœ์„œ ํ‰๋“ฑ์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. (2) ์‚ฌ์‹ค์ƒ ๋…ธ๋ฌด์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ๊ณต๋ฌด์›๊ณผ์˜ ์ฐจ๋ณ„์—ฌ๋ถ€ ์šฐ๋ฆฌ ์žฌํŒ์†Œ๋Š” 1992. 4. 28. ์„ ๊ณ ํ•œ 90ํ—Œ๋ฐ”27๋“ฑ ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ66์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์œ„ํ—Œ์†Œ์›์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ๋…ธ๋ฌด์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์„ ์ œ์™ธํ•œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ๊ณต๋ฌด์›์—๊ฒŒ ๊ทผ๋กœ3๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ66์กฐ ์ œ1ํ•ญ์ด ํ—Œ๋ฒ• ์ œ11์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํŒ์‹œ๋ฅผ ํ•œ ๋ฐ” ์žˆ๊ณ , ๊ทธ ๊ฒฐ์ •์ด์œ ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—๋„ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์œ ์ง€๋˜๋ฏ€๋กœ, ์ด๋ฅผ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์— ์›์šฉํ•˜๋ฉด ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. ใ€Œํ—Œ๋ฒ• ์ œ11์กฐ ์ œ1ํ•ญ์ด ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” ํ‰๋“ฑ์˜ ์›์น™์€ ์ผ์ฒด์˜ ์ฐจ๋ณ„์  ๋Œ€์šฐ๋ฅผ ๋ถ€์ •ํ•˜๋Š” ์ ˆ๋Œ€์  ํ‰๋“ฑ์„ ์˜๋ฏธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋ฒ•์˜ ์ ์šฉใ†์ž…๋ฒ•์— ์žˆ์–ด์„œ ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•œ ์กฐ๊ฑด์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ฐจ๋ณ„์„ ํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ๋œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋œปํ•˜๊ณ , ๋”ฐ๋ผ์„œ ๋น„๋ก ์ฐจ๋ณ„์ ์ธ ๋Œ€์šฐ๋ฅผ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๊ทธ๊ฒƒ์ด ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๊ทผ๊ฑฐ์— ์˜ํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ํ‰๋“ฑ์˜ ์›์น™์— ์–ด๊ธ‹๋‚˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ, ๋ชจ๋“  ๊ตญ๋ฏผ์ด ๋ฒ• ์•ž์— ํ‰๋“ฑํ•˜๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ๋„ ํ˜•์‹์ ์ธ ๋ฒ•์ ์šฉ์ƒ์˜ ํ‰๋“ฑ๋งŒ์„ ๋œปํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋ฒ•์˜ ์ œ์ •๊นŒ์ง€๋„ ํฌํ•จํ•œ ๋ชจ๋“  ๊ตญ๊ฐ€์ž‘์šฉ์˜ ์‹ค์งˆ์ ์ธ ํ‰๋“ฑ์›๋ฆฌ์˜ ๊ตฌํ˜„์„ ๋ชฉํ‘œ๋กœ ํ•˜๋Š” ์˜๋ฏธ๋กœ ์ดํ•ด๋˜๋ฉฐ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์˜๋ฏธ์—์„œ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์˜ ๋ณด์žฅ์€ ํ˜•์‹์ ์œผ๋กœ๋งŒ ํŒŒ์•…ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ  ๋ฒ•์˜ ์‹ค์งˆ์  ๋‚ด์šฉ๊นŒ์ง€ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ์‚ดํ•€ ๋’ค์— ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•  ๊ฒƒ์„ ์š”๊ตฌํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ, ๋‹จ์ˆœ๋…ธ๋ฌด์ง์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์ด ์•„๋‹Œ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ๊ทธ ์ง๋ฌด์˜ ์„ฑ์งˆ์ด ๊ณ ๋„์˜ ๊ณต๊ณต์„ฑใ†๊ณต์ •์„ฑใ†์„ฑ์‹ค์„ฑ ๋ฐ ์ค‘๋ฆฝ์„ฑ์ด ์š”๊ตฌ๋˜๊ณ , ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ์‚ฌ์šฉ์ž์ธ ๊ตญ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด(์‹ค์งˆ์ ์ธ ์‚ฌ์šฉ์ž๋Š” ์ฃผ๊ถŒ์ž์ธ ์ „์ฒด๊ตญ๋ฏผ์ด๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค)์™€ ๊ณต๋ฌด์›์€ ๋ฐ”๋žŒ์งํ•œ ๊ณต๋ฌด์›์ œ๋„์˜ ์Šน๊ณ„ใ†์œ ์ง€ใ†ํ–ฅ์ƒ ๋ฐ ๋ฐœ์ „์„ ๊ณต๋™์˜ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ƒํ˜ธ ํ˜‘๋ ฅใ†์กด์ค‘์˜ ๊ด€๊ณ„์— ์„ ๋‹ค๋Š” ์ ์„ ๊ณ ๋ คํ•œ๋‹ค๋ฉด, ๊ณต๋ฌด์›์˜ ๊ทผ๋กœ๊ด€๊ณ„๋Š” ๊ทผ๋กœ์ž์™€ ์‚ฌ์šฉ์ž์˜ ์ด์›์  ๊ตฌ์กฐ์•„๋ž˜์„œ ์„œ๋กœ ํˆฌ์Ÿ๊ณผ ํƒ€ํ˜‘์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ฐœ์ „๋˜์–ด์˜จ ๋…ธ๋™๋ฒ•๊ด€๊ณ„์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ทœ์œจํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๋ณด๋‹ค๋Š” ์˜คํžˆ๋ ค ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ง€์œ„์™€ ์ง๋ฌด์˜ ๊ณต๊ณต์„ฑ์— ์ ํ•ฉํ•˜๋„๋ก ํ˜•์„ฑใ†๋ฐœ์ „๋˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ณด๋‹ค ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ด๊ณ  ํ•ฉ๋ชฉ์ ์ ์ผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์—ฌ๋Ÿฌ ์‚ฌ์ •์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋ณด๋ฉด ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์‚ฌ์‹ค์ƒ ๋…ธ๋ฌด์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ์„œ๋งŒ ๊ทผ๋กœ3๊ถŒ์„ ๋ณด์žฅํ•˜๊ณ  ๊ทธ ์ด์™ธ์˜ ๊ณต๋ฌด์›๋“ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ทผ๋กœ3๊ถŒ์˜ ํ–‰์‚ฌ๋ฅผ ์ œํ•œํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ผ๋ฐ˜ ๊ทผ๋กœ์ž ๋˜๋Š” ์‚ฌ์‹ค์ƒ ๋…ธ๋ฌด์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์˜ ๊ฒฝ์šฐ์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ทจ๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ33์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ๊ทธ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ๋‘๊ณ  ์žˆ์„ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์œ„์—์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์€ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์œ  ๋˜ํ•œ ์žˆ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ11์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์ •ํ•œ ํ‰๋“ฑ์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋‹ค.ใ€(ํ—Œ์žฌ 1992. 4. 28. 90ํ—Œ๋ฐ”27๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 4, 255, 271-272 ์ฐธ์กฐ) (3) ๊ต์›์˜๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ๋ฐ์šด์˜๋“ฑ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ  ์†Œ์ •์˜ ๊ต์›๊ณผ์˜ ์ฐจ๋ณ„์—ฌ๋ถ€ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ํ‰๋“ฑ์˜ ์›์น™์€ ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ์–ธ์ œ ์–ด๋””์—์„œ ์–ด๋–ค ๊ณ„์ธต์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์ด๋‚˜ ์ œ๋„์˜ ๊ฐœ์„ ์„ ์‹œ์ž‘ํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€๋ฅผ ์„ ํƒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋ฐฉํ•ดํ•˜์ง€๋Š” ์•Š๋Š”๋‹ค. ์ฆ‰, ๊ตญ๊ฐ€๋Š” ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๊ธฐ์ค€์— ๋”ฐ๋ผ ๋Šฅ๋ ฅ์ด ํ—ˆ์šฉํ•˜๋Š” ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ๋ฒ•์  ๊ฐ€์น˜์˜ ์ƒํ–ฅ์  ๊ตฌํ˜„์„ ์œ„ํ•œ ์ œ๋„์˜ ๋‹จ๊ณ„์  ๊ฐœ์„ ์„ ์ถ”์ง„ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ธธ์„ ์„ ํƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๊ฒƒ์ด ํ—ˆ์šฉ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋ฉด ๋ชจ๋“  ์‚ฌํ•ญ๊ณผ ๊ณ„์ธต์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๋™์‹œ์— ์ œ๋„์˜ ๊ฐœ์„ ์„ ์ถ”์ง„ํ•˜๋Š” ์˜ˆ์™ธ์ ์ธ ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ ๋Š” ์–ด๋– ํ•œ ์ œ๋„์˜ ๊ฐœ์„ ๋„ ํ‰๋“ฑ์˜ ์›์น™ ๋•Œ๋ฌธ์— ๊ทธ ์‹œํ–‰์ด ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋‹ค๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ์— ์ด๋ฅด๊ฒŒ ๋˜์–ด ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•  ๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ ํ‰๋“ฑ์˜ ์›์น™์ด ์‹คํ˜„ํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ฐ€์น˜์™€๋„ ์–ด๊ธ‹๋‚˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1990. 6. 25. 89ํ—Œ๋งˆ107, ํŒ๋ก€์ง‘ 2, 178, 197; ํ—Œ์žฌ 2002. 12. 18. 2001ํ—Œ๋งˆ546, ํŒ๋ก€์ง‘ 14-2, 890, 901 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๋”ฐ๋ผ์„œ ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ์ข…์ „์˜ ์ƒํ™ฉ์„ ๊ฐœ์„ ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ทธ ๊ฐœ์„ ์˜ ํšจ๊ณผ๊ฐ€ ์ผ๋ถ€์˜ ์‚ฌ๋žŒ์—๊ฒŒ๋งŒ ๋ฏธ์น˜๊ณ  ๋™์ผํ•œ ์ƒํ™ฉ ํ•˜์— ์žˆ๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ๋žŒ์—๊ฒŒ๋Š” ๋ฏธ์น˜์ง€ ์•Š์•„ ๊ทธ๋“ค ์‚ฌ์ด์— ์ผ๊ฒฌ ์ฐจ๋ณ„์ด ์ƒ๊ธฐ๊ฒŒ ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ๊ฒƒ๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ํ‰๋“ฑ์˜ ์›์น™์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ ๋Š” ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์šฐ๋ฆฌ ์žฌํŒ์†Œ๋Š” 1992. 4. 28. ์„ ๊ณ ํ•œ 90ํ—Œ๋ฐ”27 ๊ฒฐ์ •์—์„œ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ๋…ธ๋ฌด์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์„ ์ œ์™ธํ•œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ๊ณต๋ฌด์›์—๊ฒŒ ๊ทผ๋กœ3๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ66์กฐ ์ œ1ํ•ญ์ด ํ•ฉํ—Œ์ด๋ผ๊ณ  ์„ ์–ธํ•˜์˜€๊ณ , 1991. 7. 22. ์„ ๊ณ ํ•œ 89ํ—Œ๊ฐ€106 ๊ฒฐ์ •์—์„œ ๊ต์›์˜ ๊ทผ๋กœ3๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๋ฒ• ๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒฐ์ •์„ ํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, 1999. 6. 24. ์„ ๊ณ ํ•œ 97ํ—Œ๋ฐ”61 ๊ฒฐ์ •์—์„œ ๋‹ค์‹œ ํ•œ๋ฒˆ ์ด๋ฅผ ํ™•์ธํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ ์ดํ›„, 1999. 1. 29. ๊ต์›์˜๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ๋ฐ์šด์˜๋“ฑ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์ œ์ •๋˜์–ด 1999. 7. 1.๋ถ€ํ„ฐ ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ  ์†Œ์ •์˜ ๊ต์›์—๊ฒŒ ๋…ธ์กฐ์„ค๋ฆฝ ๋ฐ ๋‹จ์ฒด๊ต์„ญ๊ถŒ์ด ๋ณด์žฅ๋˜์—ˆ๋‹ค. ํ•œํŽธ, ๊น€๋Œ€์ค‘ ์ •๋ถ€ ์ถœ๋ฒ” ์ง์ „์ธ 1998. 2. 6. ๋…ธ์‚ฌ์ •์œ„์›ํšŒ์—์„œ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ณต๋ฌด์›๊ณผ ๊ต์›์˜ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ๋ณด์žฅ์„ ์œ„ํ•œ ํ•ฉ์˜์— ์˜ํ•˜์—ฌ, ๊ณต๋ฌด์›๋“ค์—๊ฒŒ๋„ ๊ณต๋ฌด์›์ง์žฅํ˜‘์˜ํšŒ์˜์„ค๋ฆฝใ†์šด์˜์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์ œ์ •๋จ์— ๋”ฐ๋ผ 1999. 1.๋ถ€ํ„ฐ ๊ณต๋ฌด์›์ง์žฅํ˜‘์˜ํšŒ๊ฐ€ ์„ค๋ฆฝใ†์šด์˜๋˜๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๊ณ , ํ˜„์ •๋ถ€๊ฐ€ ๋“ค์–ด์„œ๋ฉด์„œ 2005. 1. 27. 6๊ธ‰ ์ดํ•˜์˜ ๊ณต๋ฌด์›์—๊ฒŒ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ต์› ์ˆ˜์ค€์˜ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ๋ณด์žฅํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๊ณจ์ž๋กœ ํ•˜๋Š” "๊ณต๋ฌด์›์˜๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ๋ฐ์šด์˜๋“ฑ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ "์ด ์ œ์ •๋จ์— ๋”ฐ๋ผ 2006. 1. 28.๋ถ€ํ„ฐ ์‹œํ–‰ํ•˜๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ, ํ–ฅํ›„์—๋Š” 6๊ธ‰ ์ดํ•˜์˜ ๊ณต๋ฌด์›์—๊ฒŒ๋Š” ๊ต์›๊ณผ ๋™๋“ฑํ•œ ์ˆ˜์ค€์˜ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ๋ณด์žฅํ•˜๊ฒŒ ๋˜์–ด ์žˆ์ง€๋งŒ, ํ˜„์‹œ์ ์—์„œ๋Š” ๊ต์›์€ ๋‹จ๊ฒฐ๊ถŒ๊ณผ ๋‹จ์ฒด๊ต์„ญ๊ถŒ์ด ์ธ์ •๋˜๋‚˜ ๊ณต๋ฌด์›์—๊ฒŒ๋Š” ์ด๋ฅผ ๋ณด์žฅํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์€ ์‚ฌ์‹ค์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜, ์ผ๋ฐ˜ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์—…๋ฌด์™€ ๊ต์›์˜ ์—…๋ฌด๋Š” ์ง์—ญ ๋ฐ ์ฒ˜๋ฆฌ์—…๋ฌด์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์— ์žˆ์–ด์„œ ๋‹ค๋ฅด๊ณ , ๊ทผ๋กœ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•˜์˜€์„ ๋•Œ ๊ตญ๋ฏผ ์ƒํ™œ์— ๋ฏธ์น˜๋Š” ์˜ํ–ฅ๋„ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์žˆ์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ, ์ž…๋ฒ•์ž๋Š” ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๊ธฐ์ค€์— ๋”ฐ๋ผ ๋Šฅ๋ ฅ์ด ํ—ˆ์šฉํ•˜๋Š” ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ๋ฒ•์  ๊ฐ€์น˜์˜ ์ƒํ–ฅ์ ์ธ ๊ตฌํ˜„์„ ์œ„ํ•œ ์ œ๋„์˜ ๋‹จ๊ณ„์  ๊ฐœ์„ ์„ ์ถ”์ง„ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ธธ์„ ์„ ํƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์•ž์—์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ๊ณต๋ฌด์›์˜ ๊ทผ๋กœ3๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹Œ ์ด์ƒ ํ˜„์‹œ์ ์—์„œ ๊ต์›์€ ๋‹จ๊ฒฐ๊ถŒ๊ณผ ๋‹จ์ฒด๊ต์„ญ๊ถŒ์„ ํ–ฅ์œ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋‚˜ ๊ณต๋ฌด์›์—๊ฒŒ๋Š” ์ด๋ฅผ ๋ณด์žฅํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ๋‘๊ณ  ์ž์˜์ ์ธ ์ฐจ๋ณ„์„ ๊ฐ€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ๋งˆ. ๊ตญ์ œ๋ฒ•๊ทœ์˜ ์œ„๋ฐ˜์—ฌ๋ถ€ (1) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ์š”์ง€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ58์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ๊ฐ€ ๊ฐ€์ž…ํ•œ ๊ตญ์ œ๋…ธ๋™๊ธฐ๊ตฌ(ILO)์˜ ํ˜‘์•ฝ๊ณผ ์„ธ๊ณ„์ธ๊ถŒ์„ ์–ธ์„ ๋น„๋กฏํ•œ ๊ตญ์ œ์ธ๊ถŒ๊ทœ์•ฝ, ๊ตญ์ œ๊ธฐ๊ตฌ๋“ค์˜ ๊ถŒ๊ณ , ์ง€์นจ ๋“ฑ์— ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฏ€๋กœ ์‚ดํŽด๋ณธ๋‹ค. (2) ํŒ๋‹จ (๊ฐ€) ์šฐ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ•์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ฒด๊ฒฐ๊ณตํฌ๋œ ์กฐ์•ฝ์„ ๋ฌผ๋ก  ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์Šน์ธ๋œ ๊ตญ์ œ๋ฒ•๊ทœ๋ฅผ ๊ตญ๋‚ด๋ฒ•๊ณผ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ ์ค€์ˆ˜ํ•˜๊ณ  ์„ฑ์‹คํžˆ ์ดํ–‰ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ตญ์ œ์งˆ์„œ๋ฅผ ์กด์ค‘ํ•˜์—ฌ ํ•ญ๊ตฌ์  ์„ธ๊ณ„ํ‰ํ™”์™€ ์ธ๋ฅ˜๊ณต์˜์— ์ด๋ฐ”์ง€ํ•จ์„ ๊ธฐ๋ณธ์ด๋…์˜ ํ•˜๋‚˜๋กœ ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ(ํ—Œ๋ฒ•์ „๋ฌธ ๋ฐ ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ฐธ์กฐ), ๊ตญ์ œ์  ํ˜‘๋ ฅ์˜ ์ •์‹ ์„ ์กด์ค‘ํ•˜์—ฌ ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํ•œ ๊ตญ์ œ๋ฒ•๊ทœ์˜ ์ทจ์ง€๋ฅผ ์‚ด๋ฆด ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๋…ธ๋ ฅํ•  ๊ฒƒ์ด ์š”์ฒญ๋จ์€ ๋‹น์—ฐํ•˜๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๊ทธ ํ˜„์‹ค์  ์ ์šฉ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•œ ์šฐ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ•์˜ ํ•ด์„๊ณผ ์šด์šฉ์— ์žˆ์–ด์„œ ์šฐ๋ฆฌ ์‚ฌํšŒ์˜ ์ „ํ†ต๊ณผ ํ˜„์‹ค ๋ฐ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๋ฒ•๊ฐ์ •๊ณผ ์กฐํ™”๋ฅผ ์ด๋ฃจ๋„๋ก ๋…ธ๋ ฅ์„ ๊ธฐ์šธ์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ ๋˜ํ•œ ๋‹น์—ฐํ•œ ์š”์ฒญ์ด๋‹ค. 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(๋‹ค) ๊ตญ์ œ๋…ธ๋™๊ธฐ๊ตฌ์˜ ํ˜‘์•ฝ๋“ค๊ณผ์˜ ๊ด€๊ณ„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ๋“œ๋Š” ๊ตญ์ œ๋…ธ๋™๊ธฐ๊ตฌ์˜ ์ œ87ํ˜ธ ํ˜‘์•ฝ(๊ฒฐ์‚ฌ์˜ ์ž์œ  ๋ฐ ๋‹จ๊ฒฐ๊ถŒ ๋ณด์žฅ์— ๊ด€ํ•œ ํ˜‘์•ฝ), ์ œ98ํ˜ธ ํ˜‘์•ฝ(๋‹จ๊ฒฐ๊ถŒ ๋ฐ ๋‹จ์ฒด๊ต์„ญ๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•œ ์›์น™์˜ ์ ์šฉ์— ๊ด€ํ•œ ํ˜‘์•ฝ), ์ œ151ํ˜ธ ํ˜‘์•ฝ(๊ณต๊ณต๋ถ€๋ฌธ์—์„œ์˜ ๋‹จ๊ฒฐ๊ถŒ ๋ณดํ˜ธ ๋ฐ ๊ณ ์šฉ์กฐ๊ฑด์˜ ๊ฒฐ์ •์„ ์œ„ํ•œ ์ ˆ์ฐจ์— ๊ด€ํ•œ ํ˜‘์•ฝ)์€ ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ๊ฐ€ ๋น„์ค€ํ•œ ๋ฐ”๊ฐ€ ์—†๊ณ , ํ—Œ๋ฒ• ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ๋งํ•˜๋Š” ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์Šน์ธ๋œ ๊ตญ์ œ๋ฒ•๊ทœ๋กœ์„œ ํ—Œ๋ฒ•์  ํšจ๋ ฅ์„ ๊ฐ–๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ๋งŒํ•œ ๊ทผ๊ฑฐ๋„ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๊ทœ์ •์˜ ์œ„ํ—Œ์„ฑ ์‹ฌ์‚ฌ์˜ ์ฒ™๋„๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1998. 7. 16. 97ํ—Œ๋ฐ”23, ํŒ๋ก€์ง‘ 10-2, 243, 265 ์ฐธ์กฐ). (๋ผ) ๊ตญ์ œ๊ธฐ๊ตฌ๋“ค์˜ ๊ถŒ๊ณ ๋“ค๊ณผ์˜ ๊ด€๊ณ„ ํ•œํŽธ, ๊ตญ์ œ๋…ธ๋™๊ธฐ๊ตฌ์˜ โ€˜๊ฒฐ์‚ฌ์˜ ์ž์œ ์œ„์›ํšŒโ€™๋‚˜ ๊ตญ์ œ์—ฐํ•ฉ์˜ โ€˜๊ฒฝ์ œ์ ใ†์‚ฌํšŒ์  ๋ฐ ๋ฌธํ™”์  ๊ถŒ๋ฆฌ์œ„์›ํšŒโ€™ ๋ฐ ๊ฒฝ์ œํ˜‘๋ ฅ๊ฐœ๋ฐœ๊ธฐ๊ตฌ(OECD)์˜ โ€˜๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์ž๋ฌธ์œ„์›ํšŒโ€™ ๋“ฑ์˜ ๊ตญ์ œ๊ธฐ๊ตฌ๋“ค์ด ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ํ•œ ๋นจ๋ฆฌ ๋ชจ๋“  ์˜์—ญ์˜ ๊ณต๋ฌด์›๋“ค์—๊ฒŒ ๊ทผ๋กœ3๊ถŒ์„ ๋ณด์žฅํ•  ๊ฒƒ์„ ๊ถŒ๊ณ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ๊ฒƒ๋งŒ์œผ๋กœ ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์œ„ํ—Œ์œผ๋กœ์„œ ๋‹น์—ฐํžˆ ํšจ๋ ฅ์„ ์ƒ์‹คํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 1993. 12. 24. ์„ ๊ณ  93๋„1711 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). 5. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ58์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ์—ฌ๋ถ€ ๊ฐ€. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ82์กฐ, ์ œ58์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๊ณต๋ฌด์›์ด ๋…ธ๋™์šด๋™์„ ํ•  ๊ฒฝ์šฐ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ๋ฐ›๊ฒŒ ๋˜์–ด ์žˆ๋Š”๋ฐ, ์ด ๋•Œ โ€˜์‚ฌ์‹ค์ƒ ๋…ธ๋ฌด์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ๊ณต๋ฌด์›โ€™์€ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์—์„œ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ58์กฐ ์ œ2ํ•ญ์€ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ๋…ธ๋ฌด์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” 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[๋ณ„์ง€] ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ๊ณผ ์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ ๊ธฐ๊ฐ์ด์œ  ๋ฐ ๊ด€๊ณ„๊ธฐ๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ ๊ฐ€. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ (1) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ58์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ (๊ฐ€) ๋…ธ๋™3๊ถŒ์˜ ๋ณธ์งˆ์ ์ธ ๋‚ด์šฉ์— ๋Œ€ํ•œ ์นจํ•ด ์šฐ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ33์กฐ ์ œ2ํ•ญ์€ ๊ทธ ๊ฐœ์ •๊ฒฝ์œ„์™€ ์ด๋… ๋“ฑ์„ ๊ฐ์•ˆํ•˜์—ฌ ๋ณด๋ฉด ๊ณต๋ฌด์›์ธ ๊ทผ๋กœ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์ธ์ •ํ•˜๋˜ ๊ณต๋ฌด์›์ด๋ผ๋Š” ์ง๋ฌด์˜ ์„ฑ์งˆ์ƒ ์ผ๋ถ€ ์ œํ•œ์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€๋กœ ํ•ด์„๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ, ์œ„ ์กฐํ•ญ์€ ๋…ธ๋™3๊ถŒ์ด ๋ณด์žฅ๋˜๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ โ€˜์‚ฌ์‹ค์ƒ์˜ ๋…ธ๋ฌดโ€™์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์œผ๋กœ ํ•œ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ๋…ธ๋™3๊ถŒ์˜ ์ฃผ์ฒด๋ฅผ ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ ์ •ํ•˜๋„๋ก ์œ„์ž„ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ33์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ๋ฒ•๋ฅ ์œ ๋ณด์— ๋‚ด์žฌํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ชฉ์ ์— ์–ด๊ธ‹๋‚˜๊ณ , ํ—Œ๋ฒ• ์ œ33์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ2ํ•ญ์˜ ์ด๋…์—๋„ ๋ฐ˜ํ•˜๋ฉฐ, ํ—Œ๋ฒ• ์ œ33์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ์ทจ์ง€๋ฅผ ์ž…๋ฒ•๊ธฐ๊ด€์— ํ˜•์„ฑ๊ถŒ์  ๋ฒ•๋ฅ ์œ ๋ณด๋ฅผ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์œ„ ์กฐํ•ญ์€ โ€˜์‹ ๋ฒ•์šฐ์„ ์˜ ์›์น™โ€™์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ๋ฐ๋…ธ๋™๊ด€๊ณ„์กฐ์ •๋ฒ• ์ œ5์กฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ ์šฉ์ด ์ •์ง€๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ฐฐ์ œ๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๊ณ , ๊ณต๋ฌด์›๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์— ๋Œ€ํ•œ ์‚ฌํšŒ์  ํ•ฉ์˜๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ์ƒํ™ฉ์—์„œ ์œ„ํ—Œ์  ๋ฒ•๋ฅ ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉํ™œ๋™์„ ์ด์œ ๋กœ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ธ๊ฐ„์˜ ์กด์—„์„ฑ, ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜, ๋…ธ๋™3๊ถŒ ๋ฐ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ๋ณดํ˜ธ์˜๋ฌด์˜ ์ด๋…์— ๋ฐ˜ํ•  ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋…ธ๋™3๊ถŒ์˜ ๋ณธ์งˆ์ ์ธ ๋‚ด์šฉ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 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(3) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ82์กฐ ์ค‘ ์ œ58์กฐ ์œ„๋ฐ˜ ๋ถ€๋ถ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์œ„ ์กฐํ•ญ์€ ๋…ธ๋™๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ๋ณด์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ33์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ2ํ•ญ์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๊ณ , ์œ„ ์กฐํ•ญ์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š” ํ–‰์œ„๋Š” ํ–‰์ •๋ฒ•์ƒ ๋ณต๋ฌด์˜๋ฌด์œ„๋ฐ˜์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์ง•๊ณ„์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋ ์ง€์–ธ์ • ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ ์‚ฌ์œ ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์˜ ์›์น™, ์ตœ์†Œ์นจํ•ด์„ฑ์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜๊ณ , ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์ œํ•œ์ž…๋ฒ•์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์ƒ์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ์ผํƒˆํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‚˜. ๊ฐ ์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญ๊ธฐ๊ฐ๊ฒฐ์ •์˜ ์ด์œ  (1) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ58์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์œ„ ์กฐํ•ญ์ด ๊ทผ๋กœ3๊ถŒ์ด ๋ณด์žฅ๋˜๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์‚ฌ์‹ค์ƒ์˜ ๋…ธ๋ฌด์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์— ํ•œ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ทผ๋กœ3๊ถŒ์˜ ํ–ฅ์œ ์ฃผ์ฒด๊ฐ€ ๋˜๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์ •ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ณต๋ฌด์›์ด ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ๋‹ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ง๋ฌด์˜ ์„ฑ์งˆ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ณต๊ณต์„ฑ์˜ ์ •๋„์™€ ๊ตญ๊ฐ€์™€ ์‚ฌํšŒ์˜ ํ˜„์‹ค์  ์‚ฌ์ • ๋“ฑ์„ ์•„์šธ๋Ÿฌ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์‹ค์ƒ์˜ ๋…ธ๋ฌด์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ์ž์™€ ๊ทธ๋ ‡์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ 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(2) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ58์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์œ„ ์กฐํ•ญ์€ ์ œ1ํ•ญ ๋‹จ์„œ์—์„œ ์ •ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ๋…ธ๋ฌด์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์ •ํ•˜๋Š”๋ฐ ์žˆ์–ด์„œ ์œ„์ž„์„ ๋ฐ›์€ ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๊ทธ ๊ทผ๊ฑฐ๊ทœ์ •์ธ ์œ„ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ๊ทธ ๋ฒ”์œ„์˜ ๊ธฐ์ค€์„ ๋ช…ํ™•ํ•˜๊ณ  ์˜ˆ์ธก๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฒŒ ์ •ํ•˜๊ณ , ๊ทธ์— ๋”ฐ๋ผ ํ˜„์‹ค๋ณ€ํ™”์˜ ์ถ”์„ธ์— ๋งž์ถ”์–ด ์กฐ๋ก€๋กœ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•˜๋„๋ก ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (3) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ82์กฐ ์ค‘ ์ œ58์กฐ ์œ„๋ฐ˜ ๋ถ€๋ถ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์–ด๋Š ํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๊ณ  ๊ทธ์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ํ•˜๋Š๋ƒ์˜ ๋ฌธ์ œ๋Š” ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•œ ์ž…๋ฒ•์žฌ๋Ÿ‰ ๋‚ด์ง€ ํ˜•์„ฑ์˜ ์ž์œ ๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋Š” ๋ถ„์•ผ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ, ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ฃผ๋ฏผ์ „์ฒด์— ๋Œ€ํ•œ ๋ด‰์‚ฌ์ž์˜ ์ง€์œ„์™€ ๊ณต๋ฌด์›์— ๋Œ€ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์ ใ†๋ฒ•๋ฅ ์  ์‹ ๋ถ„๋ณด์žฅ ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด๋ณด๋ฉด, ๊ณต๋ฌด์›์ด ๊ทธ ์ง๋ฌด์ „๋…์˜๋ฌด๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜๊ณ  ๊ณต๋ฌด ์ด์™ธ์˜ ์ผ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ง‘๋‹จ์  ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜๋Š”๋ฐ ์žˆ์–ด์„œ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ทธ ํ–‰์œ„์ž์˜ ์ฑ…์ž„์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ๊ฐ€ํ˜นํ•œ ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ํ˜„์ €ํžˆ ๊ท ํ˜•์„ ์žƒ๊ณ  ์žˆ๋‹ค๋Š” ๋“ฑ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ํ‰๋“ฑ์˜ ์›์น™ ๋ฐ ๋น„๋ก€์˜ ์›์น™ ๋“ฑ์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋‹ค. ํ–‰์ •์ž์น˜๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ (1) ํ—Œ๋ฒ• ์ œ33์กฐ๋Š” ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ๊ทผ๋กœ์ž์—๊ฒŒ ๊ทผ๋กœ3๊ถŒ์„ ๋ณด์žฅํ•˜๋ฉด์„œ๋„ ์ œ2ํ•ญ์—์„œ ๊ณต๋ฌด์›์ธ ๊ทผ๋กœ์ž๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์ •ํ•˜๋Š” ์ž์— ํ•œํ•˜์—ฌ ๊ทผ๋กœ3๊ถŒ์„ ๊ฐ€์ง„๋‹ค๊ณ  ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ทผ๋กœ3๊ถŒ์ด ๋ณด์žฅ๋˜๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๋ฒ•๋ฅ ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ •ํ•˜๋„๋ก ์œ ๋ณดํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ”, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ58์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ๊ทผ๋กœ3๊ถŒ์ด ๋ณด์žฅ๋˜๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ๋…ธ๋ฌด์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์œผ๋กœ ํ•œ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์€ ์œ„ ํ—Œ๋ฒ•๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ž…๋ฒ•๊ถŒ์ž์˜ ์ž…๋ฒ•ํ˜•์„ฑ์˜ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ๊ณต๋ฌด์›์ด ๊ฐ–๋Š” ๊ณต์ •์„ฑ, ์ค‘๋ฆฝ์„ฑ ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์ž…๋ฒ•ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. (2) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๋“ค์ด ๊ตญ์ œ๋…ธ๋™๊ธฐ๊ตฌ์˜ ์ œ87ํ˜ธ ํ˜‘์•ฝ๊ณผ ์ œ98ํ˜ธ ํ˜‘์•ฝ์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜์ง€๋งŒ ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ๋Š” ์œ„ ํ˜‘์•ฝ๋“ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋น„์ค€ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์ด ์—†๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์Šน์ธ๋œ ๊ตญ์ œ๋ฒ•๊ทœ๋ผ๋Š” ๊ตญ์ œ์—ฐํ•ฉ์˜ ์„ธ๊ณ„์ธ๊ถŒ์„ ์–ธ์€ ์„ ์–ธ์  ์˜๋ฏธ๋งŒ์„ ๊ฐ€์งˆ ๋ฟ ๋ฒ•์ ๊ตฌ์†๋ ฅ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ, ์ด๋ฅผ ๋“ค์–ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ์„ค์‚ฌ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๋“ค์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๋“œ๋Š” ์กฐ์•ฝ์ด๋‚˜ ๊ตญ์ œ๋ฒ•๊ทœ์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์  ํšจ๋ ฅ๋งŒ์„ ๊ฐ€์ง€๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ด๋ฅผ ๋“ค์–ด ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์‹ฌ์‚ฌ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ์‚ผ์„ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ๋ผ. ์„œ์šธ์ง€๋ฐฉ๊ฒ€์ฐฐ์ฒญ๊ฒ€์‚ฌ์žฅ์˜ ์˜๊ฒฌ(2003ํ—Œ๋ฐ”62 ์‚ฌ๊ฑด) ์œ„ โ€˜์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญ๊ธฐ๊ฐ๊ฒฐ์ •์˜ ์ด์œ โ€™์™€ ๋Œ€์ฒด๋กœ ์œ ์‚ฌํ•˜๋‹ค. ๋งˆ. ์šธ์‚ฐ์ง€๋ฐฉ๊ฒ€์ฐฐ์ฒญ๊ฒ€์‚ฌ์žฅ์˜ ์˜๊ฒฌ(2005ํ—Œ๋ฐ”49 ์‚ฌ๊ฑด) (1) ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ„์˜ ์ค€์ˆ˜์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ์˜ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์€ ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ๊ฒฐ์ •์„ ๋ฐ›์€ ๋‚ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 14์ผ ์ด๋‚ด์— ์ด๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•จ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 2005. 5. 20. ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ธฐ๊ฐ๊ฒฐ์ •์„ ๋ฐ›๊ณ  14์ผ์ด ๊ฒฝ๊ณผํ•œ 2005. 6. 18.์—์•ผ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. (2) ๋ณธ์•ˆ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์œ„ โ€˜์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญ๊ธฐ๊ฐ๊ฒฐ์ •์˜ ์ด์œ โ€™์™€ ๋Œ€์ฒด๋กœ ์œ ์‚ฌํ•˜๋‹ค.

๋Œ“๊ธ€ 0๊ฐœ
๋กœ๊ทธ์ธ ํ•˜์‹œ๋ฉด, ํŒ๋ก€ ๋Œ“๊ธ€์„ ๋“ฑ๋กํ•˜์‹ค ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.
๋„ค์ด๋ฒ„ ๊ฒ€์ƒ‰ ๋ธ”๋กœ๊ทธ   ์นดํŽ˜   ๋‰ด์Šค   ์›น์‚ฌ์ดํŠธ

[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]


[ ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธ ]



[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ์ฒด๊ณ„๋„ ]

-

[ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํƒœ๊ทธ]




[ ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธ ํƒœ๊ทธ ]

์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ58์กฐ  ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ  ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญํ—Œ๋ฒ• ์ œ12์กฐ  ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญํ—Œ๋ฒ• ์ œ33์กฐ  ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญํ—Œ๋ฒ• ์ œ21์กฐ  ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ66์กฐ  ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ๋ฐ๋…ธ๋™๊ด€๊ณ„์กฐ์ •๋ฒ• ์ œ5์กฐ  ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญํ—Œ๋ฒ• ์ œ82์กฐ  ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ  ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญํ—Œ๋ฒ• ์ œ7์กฐ  ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญํ—Œ๋ฒ• ์ œ11์กฐ  ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญํ—Œ๋ฒ• ์ œ6์กฐ  ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญํ—Œ๋ฒ• ์ œ117์กฐ 

[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜