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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ˜•์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2006. 9. 28. ์„ ๊ณ  2004๋„6371 ํŒ๊ฒฐ

[์ถœํŒ๋ฌผ์—์˜ํ•œ๋ช…์˜ˆํ›ผ์†ยท๋Œ€๊ธฐํ™˜๊ฒฝ๋ณด์ „๋ฒ•์œ„๋ฐ˜ยท๋ชจ์š•{์ธ์ •๋œ์ฃ„๋ช…:์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง์ด์šฉ์ด‰์ง„๋ฐ์ •๋ณด๋ณดํ˜ธ๋“ฑ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ ์œ„๋ฐ˜(๋ช…์˜ˆํ›ผ์†)}][๋ฏธ๊ฐ„ํ–‰] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ํ˜•๋ฒ• ์ œ309์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ2ํ•ญ์— ์ •ํ•œ โ€˜์‚ฌ๋žŒ์„ ๋น„๋ฐฉํ•  ๋ชฉ์ โ€™์˜ ์˜๋ฏธ ๋ฐ ๊ทธ ํŒ๋‹จ ๋ฐฉ๋ฒ• [2] ๋ช…์˜ˆํ›ผ์†์ฃ„์— ์žˆ์–ด์„œ โ€˜์‚ฌ์‹ค์˜ ์ ์‹œโ€™์˜ ์˜๋ฏธ ๋ฐ ๊ทธ ํŒ๋‹จ ๋ฐฉ๋ฒ• [3] ์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง์ด์šฉ์ด‰์ง„ ๋ฐ ์ •๋ณด๋ณดํ˜ธ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ์˜ ๋ช…์˜ˆํ›ผ์†์ฃ„์— ์žˆ์–ด์„œ โ€˜๊ณ ์˜โ€™, โ€˜๋น„๋ฐฉ์˜ ๋ชฉ์ โ€™ ๋ฐ โ€˜์‚ฌ์‹ค์˜ ์ ์‹œโ€™์˜ ์˜๋ฏธ [4] ๊ฒฝํ•ฉ๋ฒ” ์ค‘ ์ผ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฌด์ฃ„, ์ผ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ ์ฃ„๋ฅผ ์„ ๊ณ ํ•œ ์ œ1์‹ฌํŒ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฒ€์‚ฌ๋งŒ์ด ๋ฌด์ฃ„ ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ•ญ์†Œํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ํ•ญ์†Œ์‹ฌ์—์„œ ์ด๋ฅผ ํŒŒ๊ธฐํ•  ๋•Œ์˜ ํŒŒ๊ธฐ๋ฒ”์œ„(=๋ฌด์ฃ„ ๋ถ€๋ถ„) [5] ์ œ1์‹ฌํŒ๊ฒฐ์˜ ๋ฌด์ฃ„ ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฒ€์‚ฌ๋งŒ์ด ํ•ญ์†Œํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ํ•ญ์†Œ์‹ฌ์ด ์ด๋ฏธ ์œ ์ฃ„๋กœ ํ™•์ •๋œ ๋ถ€๋ถ„๊นŒ์ง€ ๋‹ค์‹œ ์‹ฌ๋ฆฌํ•˜์—ฌ ํ™•์ •๋˜์ง€ ์•Š์€ ์ฃ„์™€ ๊ฒฝํ•ฉ๋ฒ”์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ํ˜•์„ ์„ ๊ณ ํ•œ ๊ฒƒ์€ ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ํ˜•๋ฒ• ์ œ309์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ2ํ•ญ / [2] ํ˜•๋ฒ• ์ œ307์กฐ / [3] ์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง์ด์šฉ์ด‰์ง„ ๋ฐ ์ •๋ณด๋ณดํ˜ธ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ61์กฐ / [4] ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ364์กฐ, ํ˜•๋ฒ• ์ œ37์กฐ, ์ œ38์กฐ / [5] ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ364์กฐ, ํ˜•๋ฒ• ์ œ37์กฐ, ์ œ38์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 2003. 12. 26. ์„ ๊ณ  2003๋„6036 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2004์ƒ, 317), ๋Œ€๋ฒ•์› 2006. 4. 14. ์„ ๊ณ  2004๋„207 ํŒ๊ฒฐ / [2] ๋Œ€๋ฒ•์› 1998. 3. 24. ์„ ๊ณ  97๋„2956 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1998์ƒ, 1248) / [4] ๋Œ€๋ฒ•์› 1992. 1. 21. ์„ ๊ณ  91๋„1402 ์ „์›ํ•ฉ์˜์ฒด ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1992, 951), ๋Œ€๋ฒ•์› 2000. 2. 11. ์„ ๊ณ  99๋„4840 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2000์ƒ, 754) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€ํ”ผ ๊ณ  ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์™ธ 1์ธ ใ€์ƒ ๊ณ  ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค ใ€๋ณ€ ํ˜ธ ์ธใ€‘ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํ•œ๊ฒฐ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๋ฐฑ์Šนํ—Œ์™ธ 2์ธ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์ฐฝ์›์ง€๋ฒ• 2004. 9. 8. ์„ ๊ณ  2004๋…ธ1412 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ์ฐฝ์›์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ๋ณธ์› ํ•ฉ์˜๋ถ€๋กœ ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ํ”ผ๊ณ ์ธ 2์˜ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ 1. ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. ๊ฐ€. ํ”ผ๊ณ ์ธ 1 ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ (1) ํ˜•๋ฒ• ์ œ309์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ2ํ•ญ ์†Œ์ •์˜ โ€˜์‚ฌ๋žŒ์„ ๋น„๋ฐฉํ•  ๋ชฉ์ โ€™์ด๋ž€ ๊ฐ€ํ•ด์˜ ์˜์‚ฌ ๋‚ด์ง€ ๋ชฉ์ ์„ ์š”ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๊ณต๊ณต์˜ ์ด์ต์„ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ๊ณผ๋Š” ํ–‰์œ„์ž์˜ ์ฃผ๊ด€์  ์˜๋„์˜ ๋ฐฉํ–ฅ์— ์žˆ์–ด ์„œ๋กœ ์ƒ๋ฐ˜๋˜๋Š” ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๊ณ , ์‚ฌ๋žŒ์„ ๋น„๋ฐฉํ•  ๋ชฉ์ ์ด ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ๋‹นํ•ด ์ ์‹œ ์‚ฌ์‹ค์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ์„ฑ์งˆ, ๋‹นํ•ด ์‚ฌ์‹ค์˜ ๊ณตํ‘œ๊ฐ€ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ๋ฒ”์œ„, ๊ทธ ํ‘œํ˜„์˜ ๋ฐฉ๋ฒ• ๋“ฑ ๊ทธ ํ‘œํ˜„ ์ž์ฒด์— ๊ด€ํ•œ ์ œ๋ฐ˜ ์‚ฌ์ •์„ ์ฐธ์ž‘ํ•จ๊ณผ ๋™์‹œ์— ๊ทธ ํ‘œํ˜„์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ›ผ์†๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ›ผ์†๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ช…์˜ˆ์˜ ์นจํ•ด ์ •๋„ ๋“ฑ์„ ๋น„๊ต, ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค ( ๋Œ€๋ฒ•์› 2003. 12. 26. ์„ ๊ณ  2003๋„6036 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ์›์‹ฌ์ด ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ์ฑ„ํƒํ•œ ์ฆ๊ฑฐ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์ด ์ž์‹ ์ด ๋ฐœํ–‰์ธ์œผ๋กœ ์žˆ๋Š” ์›”๊ฐ„์žก์ง€์— ๊ฒŒ์žฌํ•œ ์›์‹ฌ ํŒ์‹œ 2003. 5. 1.์ž ๊ธ€์—์„œ ์ž์‹ ๊ณผ ์ƒํ‘œ๊ถŒ์นจํ•ด ๋“ฑ์˜ ๋ฌธ์ œ๋กœ ๋ฏผํ˜•์‚ฌ์ƒ ๋ถ„์Ÿ์˜ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์ด ๋œ ํ”ผ๊ณ ์ธ 2์™€ ๊ทธ์˜ ๋‚จํŽธ, ํ”ผํ•ด์ž ๊ณต์†Œ์™ธ 1์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ธ๊ฒฉ์ ์ธ ๋น„๋‚œ์„ ๊ฐ€ํ•˜๋Š” ์šฉ์–ด๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋กœ ๊ทธ๋“ค์„ ๋น„๋ฐฉํ•œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌ์‹ค๊ด€๊ณ„์™€ ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ”ผ๊ณ ์ธ 2, ๊ณต์†Œ์™ธ 1์˜ ๋ช…์˜ˆํ›ผ์† ์ •๋„๋ฅผ ํ•จ๊ป˜ ์ฐธ์ž‘ํ•˜์—ฌ ๋ณด๋ฉด, ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์ด ์œ„ ๊ธ€์„ ๊ฒŒ์žฌํ•จ์— ์žˆ์–ด ํ”ผ๊ณ ์ธ 2์™€ ๊ณต์†Œ์™ธ 1์„ ๋น„๋ฐฉํ•  ๋ชฉ์ ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์€ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์—์„œ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์€ ์ถœํŒ๋ฌผ์— ์˜ํ•œ ๋ช…์˜ˆํ›ผ์†์ฃ„์˜ ๋น„๋ฐฉ์˜ ๋ชฉ์ ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด, ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™ ์œ„๋ฐ˜ ๋“ฑ์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†๋‹ค. (2) ๋ช…์˜ˆํ›ผ์†์ฃ„์— ์žˆ์–ด์„œ์˜ โ€˜์‚ฌ์‹ค์˜ ์ ์‹œโ€™๋ž€ ๊ฐ€์น˜ํŒ๋‹จ์ด๋‚˜ ํ‰๊ฐ€๋ฅผ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ์˜๊ฒฌํ‘œํ˜„์— ๋Œ€์น˜๋˜๋Š” ๊ฐœ๋…์œผ๋กœ์„œ ์‹œ๊ฐ„๊ณผ ๊ณต๊ฐ„์ ์œผ๋กœ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ณผ๊ฑฐ ๋˜๋Š” ํ˜„์žฌ์˜ ์‚ฌ์‹ค๊ด€๊ณ„์— ๊ด€ํ•œ ๋ณด๊ณ  ๋‚ด์ง€ ์ง„์ˆ ์„ ์˜๋ฏธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ๊ทธ ํ‘œํ˜„๋‚ด์šฉ์ด ์ฆ๊ฑฐ์— ์˜ํ•œ ์ž…์ฆ์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ๊ฒƒ์„ ๋งํ•˜๊ณ  ํŒ๋‹จํ•  ์ง„์ˆ ์ด ์‚ฌ์‹ค์ธ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ์˜๊ฒฌ์ธ๊ฐ€๋ฅผ ๊ตฌ๋ณ„ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ์–ธ์–ด์˜ ํ†ต์ƒ์  ์˜๋ฏธ์™€ ์šฉ๋ฒ•, ์ž…์ฆ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ, ๋ฌธ์ œ๋œ ๋ง์ด ์‚ฌ์šฉ๋œ ๋ฌธ๋งฅ, ๊ทธ ํ‘œํ˜„์ด ํ–‰ํ•˜์—ฌ์ง„ ์‚ฌํšŒ์  ์ƒํ™ฉ ๋“ฑ ์ „์ฒด์  ์ •ํ™ฉ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค( ๋Œ€๋ฒ•์› 1998. 3. 24. ์„ ๊ณ  97๋„2956 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์˜ ํŒ์‹œ 2003. 5. 1.์ž ๊ธ€์—๋Š” ๋น„๋ก ํ’์ž, ๋น„์œ  ๋“ฑ์˜ ํ‘œํ˜„๋ฐฉ๋ฒ•์ด ์‚ฌ์šฉ๋˜์–ด ์‚ฌ์‹ค์˜ ์ ์‹œ์ธ์ง€, ์˜๊ฒฌ์˜ ํ‘œ๋ช…์ธ์ง€ ๋ชจํ˜ธํ•œ ๋ฌธ์žฅ์ด ์žˆ๊ธฐ๋Š” ํ•˜๋‚˜, ์–ธ์–ด์˜ ํ†ต์ƒ์  ์˜๋ฏธ์™€ ์šฉ๋ฒ•, ์ž…์ฆ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ, ๋ฌธ์ œ๋œ ๋ง์ด ์‚ฌ์šฉ๋œ ๋ฌธ๋งฅ, ๊ทธ ํ‘œํ˜„์ด ํ–‰ํ•˜์—ฌ์ง„ ์‚ฌํšŒ์  ์ƒํ™ฉ ๋“ฑ ์ „์ฒด์ ์ธ ์ •ํ™ฉ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์˜๋ฏธ๋ฅผ ๋˜์ƒˆ๊ฒจ ๋ณด๋ฉด ์‚ฌ์‹ค์˜ ์ ์‹œ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ํ‘œํ˜„์„ ์‚ฌ์šฉํ•˜์˜€์Œ์ด ๋ถ„๋ช…ํ•˜๊ณ , ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌ์‹ค์ ์‹œ๋Š” ํ”ผ๊ณ ์ธ 2 ๋ฐ ๊ณต์†Œ์™ธ 1์˜ ์‚ฌํšŒ์  ๊ฐ€์น˜ ๋˜๋Š” ํ‰๊ฐ€๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ์›์‹ฌ์ด ๊ฐ™์€ ์ทจ์ง€์—์„œ ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์˜ ์œ„ ๊ธ€์—๋Š” ํ”ผ๊ณ ์ธ 2, ๊ณต์†Œ์™ธ 1์˜ ์‚ฌํšŒ์  ๊ฐ€์น˜ ๋˜๋Š” ํ‰๊ฐ€๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ์‚ฌ์‹ค์˜ ์ ์‹œ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•œ ๊ฒƒ์€ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์—์„œ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์€ ์ถœํŒ๋ฌผ์— ์˜ํ•œ ๋ช…์˜ˆํ›ผ์†์ฃ„์˜ ์‚ฌ์‹ค์ ์‹œ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด ๋ฐ ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™ ์œ„๋ฐ˜์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†๋‹ค. (3) ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์ด 2003. 6. 1.์ž ์ถœํŒ๋ฌผ์— ์˜ํ•œ ๋ช…์˜ˆํ›ผ์†์˜ ์ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํ•ญ์†Œํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€์Œ์ด ๋ถ„๋ช…ํ•œ ์ด์ƒ, ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์˜ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์ด ๋“ค๊ณ  ์žˆ๋Š” ์œ„ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด, ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™ ์œ„๋ฐ˜์˜ ์‚ฌ์œ ๋Š” ์ด๋ฅผ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋กœ ์‚ผ์„ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋Š” ๋ฐ›์•„๋“ค์ผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค( ๋Œ€๋ฒ•์› 1996. 10. 11. ์„ ๊ณ  96๋„1212 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ๋‚˜. ํ”ผ๊ณ ์ธ 2์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ (1) ์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง์ด์šฉ์ด‰์ง„ ๋ฐ ์ •๋ณด๋ณดํ˜ธ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ์˜ ๋ช…์˜ˆํ›ผ์†์ฃ„์— ์žˆ์–ด์„œ โ€˜๊ณ ์˜โ€™๋Š” ํƒ€์ธ์˜ ์‚ฌํšŒ์  ํ‰๊ฐ€๋ฅผ ์ €ํ•˜์‹œํ‚ฌ ์‚ฌ์‹ค์˜ ์ธ์‹๊ณผ ๊ทธ ์˜์‚ฌ๋ฅผ ๋งํ•˜๊ณ , โ€˜๋น„๋ฐฉ์˜ ๋ชฉ์ โ€™์€ ๊ฐ€ํ•ด์˜ ์˜์‚ฌ ๋‚ด์ง€ ๋ชฉ์ ์„ ์š”ํ•˜๋ฉฐ, โ€˜์‚ฌ์‹ค์˜ ์ ์‹œโ€™๋Š” ์‚ฌ์‹ค๊ด€๊ณ„์— ๊ด€ํ•œ ๋ณด๊ณ  ๋‚ด์ง€ ์ง„์ˆ ๋กœ์„œ ๊ฐ€์น˜ํŒ๋‹จ์ด๋‚˜ ํ‰๊ฐ€๋ฅผ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ์˜๊ฒฌํ‘œํ˜„์— ๋Œ€์น˜๋˜๋Š” ๊ฐœ๋…์œผ๋กœ ์‹œ๊ฐ„๊ณผ ๊ณต๊ฐ„์ ์œผ๋กœ ๊ณผ๊ฑฐ ๋˜๋Š” ํ˜„์žฌ์˜ ์‚ฌ์‹ค๊ด€๊ณ„์— ๊ด€ํ•œ ๋ณด๊ณ  ๋‚ด์ง€ ์ง„์ˆ ์„ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค. ์›์‹ฌ์ด ์œ ์ง€ํ•œ ์ œ1์‹ฌ๋ฒ•์›์ด ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ์ฑ„ํƒํ•œ ์ฆ๊ฑฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ธ์ •๋˜๋Š” ์‚ฌ์‹ค๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์›์‹ฌ์ด ํ”ผ๊ณ ์ธ 2๊ฐ€ ์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ ์‹œํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ์ธ 1 ๋ฐ ๊ณต์†Œ์™ธ 2 ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์˜ ๋ช…์˜ˆ๋ฅผ ํ›ผ์†ํ•จ์— ์žˆ์–ด ๊ณ ์˜์™€ ๋น„๋ฐฉ์˜ ๋ชฉ์ ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•œ ๊ฒƒ์€ ์ •๋‹นํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ˆ˜๊ธ์ด ๊ฐ€๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์—์„œ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์€ ์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง์ด์šฉ์ด‰์ง„ ๋ฐ ์ •๋ณด๋ณดํ˜ธ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์œ„๋ฐ˜์ฃ„์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด๋‚˜ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฏธ์ง„์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†๋‹ค. (2) ํ˜•๋ฒ• ์ œ20์กฐ ์†Œ์ •์˜ โ€˜์‚ฌํšŒ์ƒ๊ทœ์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„โ€™๋ผ ํ•จ์€ ๋ฒ•์งˆ์„œ ์ „์ฒด์˜ ์ •์‹ ์ด๋‚˜ ๊ทธ ๋ฐฐํ›„์— ๋†“์—ฌ ์žˆ๋Š” ์‚ฌํšŒ์œค๋ฆฌ ๋‚ด์ง€ ์‚ฌํšŒํ†ต๋…์— ๋น„์ถ”์–ด ์šฉ์ธ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํ–‰์œ„๋ฅผ ๋งํ•˜๊ณ , ์–ด๋– ํ•œ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์‚ฌํšŒ์ƒ๊ทœ์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ์ •๋‹นํ•œ ํ–‰์œ„๋กœ์„œ ์œ„๋ฒ•์„ฑ์ด ์กฐ๊ฐ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ธ์ง€๋Š” ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์‚ฌ์ • ์•„๋ž˜์„œ ํ•ฉ๋ชฉ์ ์ , ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ์ฐฐํ•˜์—ฌ ๊ฐœ๋ณ„์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จ๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์ •๋‹นํ–‰์œ„๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜๋ ค๋ฉด ์ฒซ์งธ ๊ทธ ํ–‰์œ„์˜ ๋™๊ธฐ๋‚˜ ๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ, ๋‘˜์งธ ํ–‰์œ„์˜ ์ˆ˜๋‹จ์ด๋‚˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์˜ ์ƒ๋‹น์„ฑ, ์…‹์งธ ๋ณดํ˜ธ์ด์ต๊ณผ ์นจํ•ด์ด์ต๊ณผ์˜ ๋ฒ•์ต๊ท ํ˜•์„ฑ, ๋„ท์งธ ๊ธด๊ธ‰์„ฑ, ๋‹ค์„ฏ์งธ ๊ทธ ํ–‰์œ„ ์™ธ์— ๋‹ค๋ฅธ ์ˆ˜๋‹จ์ด๋‚˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์ด ์—†๋‹ค๋Š” ๋ณด์ถฉ์„ฑ ๋“ฑ์˜ ์š”๊ฑด์„ ๊ฐ–์ถ”์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค( ๋Œ€๋ฒ•์› 2003. 9. 26. ์„ ๊ณ  2003๋„3000 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ์•ž์„œ ๋ณธ ์ฆ๊ฑฐ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ํ”ผ๊ณ ์ธ 2๊ฐ€ ํŒ์‹œ ์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง์— ๊ฒŒ์‹œํ•œ ๊ธ€์—๋Š” ์ƒํ‘œ๊ถŒ์นจํ•ด ๊ด€๋ จ ์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•œ ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์„ ๋น„๋ฐฉํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ์ผ๊ด€ํ•˜๊ณ  ์žˆ์–ด ํ–‰์œ„์˜ ๋ชฉ์ ์ด๋‚˜ ์ˆ˜๋‹จ์ด ์ •๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ํ”ผ๊ณ ์ธ 2์˜ ํŒ์‹œ ํ–‰์œ„๋Š” ์ •๋‹นํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ˆ ์ด์— ๊ด€ํ•œ ํ”ผ๊ณ ์ธ 2์˜ ์ •๋‹นํ–‰์œ„ ๊ด€๋ จ ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ฃผ์žฅ ๋˜ํ•œ ์ด์œ  ์—†๋‹ค. 2. ์ง๊ถŒ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์€ ๋‹น์ดˆ 2003. 5. 1.์ž ๋ฐ 2003. 6. 1.์ž ์ถœํŒ๋ฌผ์— ์˜ํ•œ ๊ฐ ๋ช…์˜ˆํ›ผ์†์ฃ„, ๋Œ€๊ธฐํ™˜๊ฒฝ๋ณด์ „๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜์ฃ„๋กœ ๊ธฐ์†Œ๋˜์–ด ์ œ1์‹ฌ์—์„œ 2003. 5. 1.์ž ์ถœํŒ๋ฌผ์— ์˜ํ•œ ๋ช…์˜ˆํ›ผ์† ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ๋ฌด์ฃ„, ๋‚˜๋จธ์ง€ ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ์œ ์ฃ„๋ฅผ ๊ฐ ์„ ๊ณ ํ•˜์˜€๊ณ , ์œ„ ํŒ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์€ ํ•ญ์†Œํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ , ๊ฒ€์‚ฌ๋งŒ์ด ๋ฌด์ฃ„ ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•ด์„œ ํ•ญ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ์›์‹ฌ์€ ๊ฒ€์‚ฌ์˜ ํ•ญ์†Œ๋ฅผ ๋ฐ›์•„๋“ค์—ฌ 2003. 5. 1.์ž ์ถœํŒ๋ฌผ์— ์˜ํ•œ ๋ช…์˜ˆํ›ผ์†์ฃ„๋ฅผ ์œ ์ฃ„๋กœ ์ธ์ •ํ•œ ํ›„ ์ด ์ฃ„์™€ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ฃ„๋Š” ํ˜•๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ „๋‹จ์˜ ๊ฒฝํ•ฉ๋ฒ”๊ด€๊ณ„์— ์žˆ์–ด ์ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋‹จ์ผํ•œ ํ˜•์„ ์„ ๊ณ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์ œ1์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ „๋ถ€๋ฅผ ํŒŒ๊ธฐํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฒŒ๊ธˆ 70๋งŒ ์›์„ ์„ ๊ณ ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ํ˜•๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ „๋‹จ์˜ ๊ฒฝํ•ฉ๋ฒ”์œผ๋กœ ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ38์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ํ•˜๋‚˜์˜ ํ˜•์œผ๋กœ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•จ์€ ๋ฌผ๋ก ์ด์ง€๋งŒ ์œ„ ๊ทœ์ •์€ ์ด๋ฅผ ๋™์‹œ์— ์‹ฌํŒํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ด€ํ•œ ๊ทœ์ •์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๊ฒฝํ•ฉ๋ฒ”์œผ๋กœ ๋™์‹œ์— ๊ธฐ์†Œ๋œ ์‚ฌ๊ฑด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ผ๋ถ€ ์œ ์ฃ„, ์ผ๋ถ€ ๋ฌด์ฃ„์˜ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ผ๋ถ€์˜ ์ฃ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ง•์—ญํ˜•์„, ๋‹ค๋ฅธ ์ฃ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜•์„ ์„ ๊ณ ํ•˜๋Š” ๋“ฑ ํŒ๊ฒฐ์ฃผ๋ฌธ์ด ์ˆ˜๊ฐœ์ผ ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ 1๊ฐœ์˜ ์ฃผ๋ฌธ์— ํฌํ•จ๋œ ๋ถ€๋ถ„์„ ๋‹ค๋ฅธ ๋ถ€๋ถ„๊ณผ ๋ถ„๋ฆฌํ•˜์—ฌ ์ผ๋ถ€ ์ƒ์†Œ๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ  ๋‹น์‚ฌ์ž ์Œ๋ฐฉ์ด ์ƒ์†Œํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๋ถ€๋ถ„์€ ๋ถ„๋ฆฌ ํ™•์ •๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๊ฒฝํ•ฉ๋ฒ” ์ค‘ ์ผ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฌด์ฃ„, ์ผ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ ์ฃ„๋ฅผ ์„ ๊ณ ํ•œ ์ œ1์‹ฌํŒ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฒ€์‚ฌ๋งŒ์ด ๋ฌด์ฃ„ ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ•ญ์†Œ๋ฅผ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ํ”ผ๊ณ ์ธ 1๊ณผ ๊ฒ€์‚ฌ๊ฐ€ ํ•ญ์†Œํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์œ ์ฃ„ํŒ๊ฒฐ ๋ถ€๋ถ„์€ ํ•ญ์†Œ๊ธฐ๊ฐ„์ด ์ง€๋‚จ์œผ๋กœ์จ ํ™•์ •๋˜์–ด ํ•ญ์†Œ์‹ฌ์— ๊ณ„์†๋œ ์‚ฌ๊ฑด์€ ๋ฌด์ฃ„ํŒ๊ฒฐ ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณต์†Œ๋ฟ์ด๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๊ทธ์— ๋”ฐ๋ผ ํ•ญ์†Œ์‹ฌ์—์„œ ์ด๋ฅผ ํŒŒ๊ธฐํ•  ๋•Œ์—๋Š” ๋ฌด์ฃ„ ๋ถ€๋ถ„๋งŒ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค ( ๋Œ€๋ฒ•์› 1992. 1. 21. ์„ ๊ณ  91๋„1402 ์ „์›ํ•ฉ์˜์ฒด ํŒ๊ฒฐ, 2000. 2. 11. ์„ ๊ณ  99๋„4840 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ œ1์‹ฌํŒ๊ฒฐ์˜ ์œ ์ฃ„ ๋ถ€๋ถ„์ธ 2003. 6. 1.์ž ์ถœํŒ๋ฌผ์— ์˜ํ•œ ๋ช…์˜ˆํ›ผ์†์ฃ„ ๋ฐ ๋Œ€๊ธฐํ™˜๊ฒฝ๋ณด์ „๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜์ฃ„์— ๋Œ€ํ•ด์„œ ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์€ ํ•ญ์†Œํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ๋ฌด์ฃ„ ๋ถ€๋ถ„์ธ 2003. 5. 1.์ž ์ถœํŒ๋ฌผ์— ์˜ํ•œ ๋ช…์˜ˆํ›ผ์†์ฃ„์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฒ€์‚ฌ์˜ ํ•ญ์†Œ๋งŒ ์žˆ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด์— ์žˆ์–ด์„œ, ์œ„ ์œ ์ฃ„ ๋ถ€๋ถ„์€ ํ™•์ •๋˜๊ณ  ๋ฌด์ฃ„ ๋ถ€๋ถ„๋งŒ์ด ์›์‹ฌ์— ๊ณ„์†๋˜๊ฒŒ ๋˜์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์›์‹ฌ์œผ๋กœ์„œ๋Š” ์œ„ ๋ฌด์ฃ„ ๋ถ€๋ถ„๋งŒ์„ ์‹ฌ๋ฆฌยทํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ž„์—๋„ ์ด๋ฏธ ์œ ์ฃ„๋กœ ํ™•์ •๋œ ๋ถ€๋ถ„๊นŒ์ง€ ๋‹ค์‹œ ์‹ฌ๋ฆฌํ•˜์—ฌ ํ™•์ •๋˜์ง€ ์•Š์€ ์ฃ„์™€ ๊ฒฝํ•ฉ๋ฒ”์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ํ˜•์„ ์„ ๊ณ ํ•˜์˜€์œผ๋‹ˆ, ์ด๋Š” ์‹ฌ๋ฆฌ์˜ ๋ฒ”์œ„์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜์—ฌ ํŒ๊ฒฐ ๊ฒฐ๊ณผ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ ์œ„๋ฒ•์„ ์ €์งˆ๋ €๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์€ ์ด ์ ์—์„œ ํŒŒ๊ธฐ๋ฅผ ๋ฉดํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 3. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ 1์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋‹ค์‹œ ์‹ฌ๋ฆฌยทํŒ๋‹จํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌ๋ฒ•์›์œผ๋กœ ํ™˜์†กํ•˜๋ฉฐ, ํ”ผ๊ณ ์ธ 2์˜ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ๊ด€์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์ „์ˆ˜์•ˆ(์žฌํŒ์žฅ) ๊ณ ํ˜„์ฒ  ์–‘์Šนํƒœ(์ฃผ์‹ฌ) ๊น€์ง€ํ˜•

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[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]




[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ์ฒด๊ณ„๋„ ]

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