๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2005. 4. 29. ์„ ๊ณ  2004๋‹ค64067 ํŒ๊ฒฐ

[์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ(์˜)][๊ณต2005.6.1.(227),819] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ์˜๋ฃŒํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ์ทจํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์ฃผ์˜์˜๋ฌด์˜ ์ •๋„ ๋ฐ ๊ทธ ํŒ๋‹จ ๊ธฐ์ค€์ธ ์˜๋ฃŒ์ˆ˜์ค€์˜ ์˜๋ฏธ [2] ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๋ถ€์ž‘์šฉ์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ์•ฝํ’ˆ์„ ํˆฌ์—ฌํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๋ถ€์ž‘์šฉ์˜ ๋ฐœ์ƒ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ ๋“ฑ์„ ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ํ™˜์ž์—๊ฒŒ ๊ณ ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ง„๋ฃŒ์ƒ์˜ ์„ค๋ช…์˜๋ฌด์— ํฌํ•จ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ๋ฐ ์ด๋•Œ ์š”๊ตฌ๋˜๋Š” ์„ค๋ช…์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ์ •๋„ [3] ๊ฒฐํ•ต์•ฝ์ธ '์—ํƒ๋ถ€ํ†จ'์ด ์‹œ๋ ฅ์•ฝํ™” ๋“ฑ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๋ถ€์ž‘์šฉ์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ์ด์ƒ ์ด๋ฅผ ํˆฌ์•ฝํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ทธ ํˆฌ์•ฝ์—…๋ฌด๋ฅผ ๋‹ด๋‹นํ•œ ๋ณด๊ฑด์ง„๋ฃŒ์› ๋“ฑ์€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๋ถ€์ž‘์šฉ์˜ ๋ฐœ์ƒ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ ๋ฐ ๊ตฌ์ฒด์  ์ฆ์ƒ๊ณผ ๋Œ€์ฒ˜๋ฐฉ์•ˆ์„ ํ™˜์ž์—๊ฒŒ ์„ค๋ช…ํ•˜์—ฌ ์ค„ ์˜๋ฃŒ์ƒ์˜ ์ฃผ์˜์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๊ณ , ๊ทธ ์„ค๋ช…์€ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์ด๋ฃจ์–ด์ ธ์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ์ง„์ฐฐยท์น˜๋ฃŒ ๋“ฑ์˜ ์˜๋ฃŒํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์˜ ์ƒ๋ช…ยท์‹ ์ฒดยท๊ฑด๊ฐ•์„ ๊ด€๋ฆฌํ•˜๋Š” ์—…๋ฌด์˜ ์„ฑ์งˆ์— ๋น„์ถ”์–ด ํ™˜์ž์˜ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ฆ์ƒ์ด๋‚˜ ์ƒํ™ฉ์— ๋”ฐ๋ผ ์œ„ํ—˜์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์š”๊ตฌ๋˜๋Š” ์ตœ์„ ์˜ ์กฐ์น˜๋ฅผ ์ทจํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์ฃผ์˜์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๊ณ , ํ™˜์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์ˆ˜์ˆ ์€ ๋ฌผ๋ก , ์น˜๋ฃŒ๋ฅผ ์œ„ํ•œ ์•ฝํ’ˆ์˜ ํˆฌ์—ฌ๋„ ์‹ ์ฒด์— ๋Œ€ํ•œ ์นจ์Šต์„ ํฌํ•จํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ธ ์ด์ƒ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€ ์ฃผ์˜์˜๋ฌด๊ฐ€ ์š”๊ตฌ๋œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์˜๋ฃŒ์ƒ์˜ ์ฃผ์˜์˜๋ฌด๋Š” ์˜๋ฃŒํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•  ๋‹น์‹œ ์˜๋ฃŒ๊ธฐ๊ด€ ๋“ฑ ์ž„์ƒ์˜ํ•™ ๋ถ„์•ผ์—์„œ ์‹ค์ฒœ๋˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์˜๋ฃŒํ–‰์œ„์˜ ์ˆ˜์ค€์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ์‚ผ๋˜, ๊ทธ ์˜๋ฃŒ์ˆ˜์ค€์€ ํ†ต์ƒ์˜ ์˜์‚ฌ์—๊ฒŒ ์˜๋ฃŒํ–‰์œ„ ๋‹น์‹œ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์•Œ๋ ค์ ธ ์žˆ๊ณ  ๋˜ ์‹œ์ธ๋˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ด๋ฅธ๋ฐ” ์˜ํ•™์ƒ์‹์„ ๋œปํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ง„๋ฃŒํ™˜๊ฒฝ ๋ฐ ์กฐ๊ฑด, ์˜๋ฃŒํ–‰์œ„์˜ ํŠน์ˆ˜์„ฑ ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๊ทœ๋ฒ”์ ์ธ ์ˆ˜์ค€์œผ๋กœ ํŒŒ์•…๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. [2] ์‹œ๊ฐ์ด์ƒ ๋“ฑ ๊ทธ ๋ณต์šฉ ๊ณผ์ •์— ์ „ํ˜•์ ์œผ๋กœ ๋‚˜ํƒ€๋‚˜๋Š” ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๋ถ€์ž‘์šฉ์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ์•ฝํ’ˆ์„ ํˆฌ์—ฌํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๋ถ€์ž‘์šฉ์˜ ๋ฐœ์ƒ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ ๋ฐ ๊ทธ ๊ฒฝ์šฐ ์ฆ์ƒ์˜ ์•…ํ™”๋ฅผ ๋ง‰๊ฑฐ๋‚˜ ์›์ƒ์œผ๋กœ ํšŒ๋ณต์‹œํ‚ค๋Š” ๋ฐ์— ํ•„์š”ํ•œ ์กฐ์น˜์‚ฌํ•ญ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํ™˜์ž์—๊ฒŒ ๊ณ ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•ฝํ’ˆ์˜ ํˆฌ์—ฌ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์น˜๋ฃŒ์ƒ์˜ ์œ„ํ—˜์„ ์˜ˆ๋ฐฉํ•˜๊ณ  ์น˜๋ฃŒ์˜ ์„ฑ๊ณต์„ ๋ณด์žฅํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ™˜์ž์—๊ฒŒ ์•ˆ์ „์„ ์œ„ํ•œ ์ฃผ์˜๋กœ์„œ์˜ ํ–‰๋™์ง€์นจ์˜ ์ค€์ˆ˜๋ฅผ ๊ณ ์ง€ํ•˜๋Š” ์ง„๋ฃŒ์ƒ์˜ ์„ค๋ช…์˜๋ฌด๋กœ์„œ ์ง„๋ฃŒํ–‰์œ„์˜ ๋ณธ์งˆ์  ๊ตฌ์„ฑ๋ถ€๋ถ„์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์ด๋•Œ ์š”๊ตฌ๋˜๋Š” ์„ค๋ช…์˜ ๋‚ด์šฉ ๋ฐ ์ •๋„๋Š”, ๋น„๋ก ๊ทธ ๋ถ€์ž‘์šฉ์˜ ๋ฐœ์ƒ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ๋†’์ง€ ์•Š๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ผ๋‹จ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋ฉด ๊ทธ๋กœ ์ธํ•œ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๋ฏธ์—ฐ์— ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ์กฐ์น˜๊ฐ€ ๋ฌด์—‡์ธ์ง€๋ฅผ ํ™˜์ž ์Šค์Šค๋กœ ํŒ๋‹จ, ๋Œ€์ฒ˜ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ™˜์ž์˜ ๊ต์œก์ •๋„, ์—ฐ๋ น, ์‹ฌ์‹ ์ƒํƒœ ๋“ฑ์˜ ์‚ฌ์ •์— ๋งž์ถ”์–ด ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ •๋ณด์˜ ์ œ๊ณต๊ณผ ํ•จ๊ป˜ ์ด๋ฅผ ์„ค๋ช…, ์ง€๋„ํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. [3] ๊ฒฐํ•ต์•ฝ์ธ '์—ํƒ๋ถ€ํ†จ'์ด ์‹œ๋ ฅ์•ฝํ™” ๋“ฑ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๋ถ€์ž‘์šฉ์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ์ด์ƒ ์ด๋ฅผ ํˆฌ์•ฝํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ทธ ํˆฌ์•ฝ์—…๋ฌด๋ฅผ ๋‹ด๋‹นํ•œ ๋ณด๊ฑด์ง„๋ฃŒ์› ๋“ฑ์€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๋ถ€์ž‘์šฉ์˜ ๋ฐœ์ƒ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ ๋ฐ ๊ตฌ์ฒด์  ์ฆ์ƒ๊ณผ ๋Œ€์ฒ˜๋ฐฉ์•ˆ์„ ํ™˜์ž์—๊ฒŒ ์„ค๋ช…ํ•˜์—ฌ ์ค„ ์˜๋ฃŒ์ƒ์˜ ์ฃผ์˜์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๊ณ , ๊ทธ ์„ค๋ช…์€ ์ถ”์ƒ์ ์ธ ์ฃผ์˜์‚ฌํ•ญ์˜ ๊ณ ์ง€๋‚˜ ์•ฝํ’ˆ์„ค๋ช…์„œ์— ๋ถ€์ž‘์šฉ์— ๊ด€ํ•œ ์ผ๋ฐ˜์  ์ฃผ์˜์‚ฌํ•ญ์ด ๊ธฐ์žฌ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ๋ถˆ์ถฉ๋ถ„ํ•˜๊ณ  ํ™˜์ž๊ฐ€ ๋ถ€์ž‘์šฉ์˜ ์ฆ์„ธ๋ฅผ ์ž๊ฐํ•˜๋Š” ์ฆ‰์‹œ ๋ณต์šฉ์„ ์ค‘๋‹จํ•˜๊ณ  ๋ณด๊ฑด์†Œ์— ๋‚˜์™€ ์ƒ๋‹ดํ•˜๋Š” ์กฐ์น˜๋ฅผ ์ทจํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์ด๋ฃจ์–ด์ ธ์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ750์กฐ/ [2] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ750์กฐ/ [3] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ750์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 1998. 7. 24. ์„ ๊ณ  98๋‹ค12270 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1998ํ•˜, 2216), ๋Œ€๋ฒ•์› 1999. 3. 26. ์„ ๊ณ  98๋‹ค45379, 45386 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1999์ƒ, 772), ๋Œ€๋ฒ•์› 2000. 1. 21. ์„ ๊ณ  98๋‹ค50586 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2000์ƒ, 470), ๋Œ€๋ฒ•์› 2002. 4. 26. ์„ ๊ณ  2000๋‹ค16237 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2002์ƒ, 1229), ๋Œ€๋ฒ•์› 2003. 1. 24. ์„ ๊ณ  2002๋‹ค3822 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2003์ƒ, 705), ๋Œ€๋ฒ•์› 2004. 10. 28. ์„ ๊ณ  2002๋‹ค45185 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2004ํ•˜, 1929) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ ,์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  1 ์™ธ 3์ธ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ด์ƒ์šฑ) ใ€ํ”ผ๊ณ ,ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ์™ธ 1์ธ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๋Œ€์ „์ œ์ผ๋ฒ•๋ฅ ์‚ฌ๋ฌด์†Œ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€์šฉํšจ ์™ธ 5์ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ๋Œ€์ „๊ณ ๋ฒ• 2004. 10. 14. ์„ ๊ณ  2003๋‚˜4387 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋Œ€์ „๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์œผ๋กœ ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. 1. ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ ์ œ1์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ์ผ๋ถ€ ์ธ์šฉํ•œ ์›์‹ฌ์€ ๊ทธ ์ฑ„ํƒ ์ฆ๊ฑฐ๋ฅผ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ, ์›๊ณ  1(์ดํ•˜ '์›๊ณ '๋ผ๊ณ ๋งŒ ํ•œ๋‹ค)์€ 1999. 2. 24. ๋ถ€์—ฌ๊ตฐ ๋ณด๊ฑด์†Œ์—์„œ ํ๊ฒฐํ•ต ํŒ์ • ๋ฐ ๊ฒฐํ•ต์•ฝ ๋ณต์šฉ ์ฒ˜๋ฐฉ์„ ๋ฐ›๊ณ  ์œ„ ๋ณด๊ฑด์†Œ ๊ฒฐํ•ต์‹ค ๋‹ด๋‹น ์ง„๋ฃŒ์›์ธ ์˜ค๊ธธ์ž ๋“ฑ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ฒฐํ•ตํ™˜์ž์—๊ฒŒ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์ฒ˜๋ฐฉ๋˜๋Š” ์•„์ด๋‚˜, ์—ํƒ๋ถ€ํ†จ(EMB), ํ”ผ๋ผ์ง„์•„๋ฏธ๋“œ, ๋ฆฌํŒœํ”ผ์‹ ์˜ 4๊ฐ€์ง€ ์•ฝํ’ˆ์„ ํ•œ ๋‹ฌ ๋‹จ์œ„๋กœ ๊ต๋ถ€๋ฐ›์•„ ๋ณต์šฉํ•˜๊ธฐ ์‹œ์ž‘ํ•œ ์‚ฌ์‹ค, ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋ณต์šฉํ•œ ์—ํƒ๋ถ€ํ†จ์€ ๊ฒฐํ•ตํ™˜์ž์—๊ฒŒ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์ฒ˜๋ฐฉ๋˜๋Š” ์•ฝํ’ˆ์œผ๋กœ์„œ ๊ทธ ๋ณต์šฉ์‹œ์— ๋“œ๋ฌผ๊ฒŒ ์‹œ๋ ฅ๊ฐํ‡ด๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ฒฐํ•ต๊ด€๋ จ ์˜๋ฃŒ์ข…์‚ฌ์ž๋“ค์—๊ฒŒ ๋„๋ฆฌ ์•Œ๋ ค์ง„ ์‚ฌ์‹ค์ด๊ณ , ์ผ๋ฐ˜์ ์ธ ์•ฝํ’ˆ์ •๋ณด ๋“ฑ์—๋„ ์„ค๋ช…๋˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง€๋ถ€ ๋ฐœํ–‰์˜ 1998๋…„๋„ '๊ฒฐํ•ต๊ด€๋ฆฌ์‚ฌ์—…ํŽธ๋žŒ'์—์„œ๋Š” ์—ํƒ๋ถ€ํ†จ์˜ ๋ถ€์ž‘์šฉ์ธ ๊ธ‰๊ฒฉํ•œ ์‹œ๋ ฅ๊ฐํ‡ด๊ฐ€ ๋‚˜ํƒ€๋‚˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ๋ณต์šฉ์„ ๊ณง ์ค‘๋‹จํ•˜๋„๋ก ์ง€๋„ํ•˜๊ฒŒ ๋˜์–ด ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ๋ณดํ†ต์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ๋ณต์šฉ์„ ์ค‘๋‹จํ•˜๋ฉด ์‹œ๋ ฅ์ด ์„œ์„œํžˆ ํšŒ๋ณต๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์•Œ๋ ค์ ธ ์žˆ๋Š”๋ฐ, ์›๊ณ ๋Š” 1999. 2. 24.๋ถ€ํ„ฐ 1999. 6. 28.๊นŒ์ง€ ์œ„ ๋ณด๊ฑด์†Œ์˜ ์ฒ˜๋ฐฉ์— ๋”ฐ๋ผ ์ฒ˜์Œ 2๊ฐœ์›”์€ 23.5ใŽŽ/ใŽ, ๊ทธ ํ›„๋กœ๋Š” 15.7ใŽŽ/ใŽ์„ ๋ณต์šฉํ•œ ์‚ฌ์‹ค, ์›๊ณ ๋Š” 1999. 6. 26. ๋ถ€์—ฌ์ ์†Œ์žฌ 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