|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[๋ฏผ์ฌ] ์๊ณ ์ฌ๊ฑด
๋๋ฒ์ 2004. 4. 28. ์ ๊ณ 2003๋ค39873 ํ๊ฒฐ
[์ํด๋ฐฐ์(๊ธฐ)][๋ฏธ๊ฐํ]
ใํ์์ฌํญใ
์ฒ๋ถ๋ฌธ์์ ๋ฌธ์ธ์ ๊ฐ๊ด์ ์ธ ์๋ฏธ๊ฐ ๋ช
ํํ๊ฒ ๋๋ฌ๋์ง ์๋ ๊ฒฝ์ฐ, ๊ณ์ฝ๋ด์ฉ์ ํด์๋ฐฉ๋ฒ
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ
[1] ๋ฏผ๋ฒ ์ 105์กฐ
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ
๋๋ฒ์ 1993. 10. 26. ์ ๊ณ 93๋ค3103 ํ๊ฒฐ(๊ณต1993ํ, 3167),๋๋ฒ์ 1995. 5. 23. ์ ๊ณ 95๋ค6465 ํ๊ฒฐ(๊ณต1995ํ, 2239),๋๋ฒ์ 2002. 5. 24. ์ ๊ณ 2000๋ค72572 ํ๊ฒฐ(๊ณต2002ํ, 1479)
ใ์ ๋ฌธใ
ใ์๊ณ , ์๊ณ ์ธใ ์๊ณ 1 ์ธ 4์ธ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ณํธ์ฌ ํ๊ฒฝ์ ์ธ 2์ธ)
ใํผ๊ณ , ํผ์๊ณ ์ธใ ์ฃผ์ํ์ฌ ํด๋๋ํ
ํฌ๋๋ฌ์ง์ค (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ ์ถฉ์ ๋ด๋น๋ณํธ์ฌ ์ฅ์ฉ๊ตญ ์ธ 7์ธ)
ใํ์กํ๊ฒฐใ ๋๋ฒ์ 2003. 1. 24. ์ ๊ณ 2002๋ค56987 ํ๊ฒฐ
ใ์์ฌํ๊ฒฐใ ์์ธ๊ณ ๋ฑ๋ฒ์ 2003. 7. 3. ์ ๊ณ 2003๋24118 ํ๊ฒฐ
ใ์ฃผ ๋ฌธใ
์์ฌํ๊ฒฐ์ ํ๊ธฐํ๊ณ , ์ฌ๊ฑด์ ์์ธ๊ณ ๋ฑ๋ฒ์์ ํ์กํ๋ค.
ใ์ด ์ ใ
1. ์์ฌ์, ๊ทธ ์ฑ์ฉ ์ฆ๊ฑฐ๋ค์ ์ํ์ฌ ํ์์ ๊ฐ์ ์ฌ์ค์ ์ธ์ ํ ๋ค์, ์๊ณ 1, ์๊ณ 2, ์๊ณ 3, ์๊ณ 5๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ณ ๋ค ์์ก๋๋ฆฌ์ธ์ ๊ทธ ์์ก๋๋ฆฌ์ธ์ผ๋ก ์ ์ํ์ฌ ํผ๊ณ ๋ฅผ ์๋๋ก ์ ๊ธฐํ ๋์ ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ ์ฒ์์ง์ 2000๊ฐํฉ2156ํธ ๋ฐฐ๋น์ด์ ์ฌ๊ฑด๊ณผ ํผ๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ํผ๊ณ ์์ก๋๋ฆฌ์ธ์ ๊ทธ ์์ก๋๋ฆฌ์ธ์ผ๋ก ์ ์ํ์ฌ ์ฃผ์ํ์ฌ ์์ด์ง์ฝ๋ฆฌ์(๋ํ์ด์ฌ ์๊ณ 4)๋ฅผ ์๋๋ก ์ ๊ธฐํ ์์ธ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2000๊ฐํฉ48598ํธ ๋ฌผํ๋๊ธ์ฒญ๊ตฌ ์ฌ๊ฑด์์ ์๊ณ ๋ค ์์ก๋๋ฆฌ์ธ๊ณผ ํผ๊ณ ์์ก๋๋ฆฌ์ธ ์ฌ์ด์ 2000. 8. 25. ์์ฑ๋ ํฉ์์(์ดํ '์ด ์ฌ๊ฑด ํฉ์์'๋ผ ํ๋ค) ๋ด์ฉ ์ค ์ 4ํญ์ '์๊ณ ๋ค๊ณผ ํผ๊ณ ๋ ์ด ํฉ์๋ก์จ ํฅํ ์๋๋ฐฉ์ ๋ํ์ฌ ์ ๋ฐฐ๋น๊ธ ๋ฌธ์ ์ ๊ด๋ จํ์ฌ ๋ฏผยทํ์ฌ์ ์ด์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ์ง ์๋ํ๊ธฐ๋ก ํ๋ค.'๋ ๋ด์ฉ์ด ์๊ณ ๋ค ์ฃผ์ฅ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํด๋ฐฐ์์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํฌํจํ ์๊ณ ๋ค๊ณผ ํผ๊ณ ์ฌ์ด์ ๋ชจ๋ ๋ถ์์ ๋ํ ๋ถ์ ์ ํฉ์์ธ์ง ์ฌ๋ถ์ ๊ดํ์ฌ, โ ์ใํผ๊ณ ์ฌ์ด์ ์ต์ด์ ๋ถ์์ธ ๊ทผ์ ๋น๊ถ๋ง์์ฒญ๊ตฌ์ ์{์์ธ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 98๊ฐํฉ104938, 99๊ฐํฉ8204(๋ณํฉ)}, ๋ณด์ฆ๊ธ์ฒญ๊ตฌ์ ์(๊ฐ์ ๋ฒ์ 99๊ฐํฉ42082ํธ) ๋ฐ ์์๊ฒฝ๋งค ์ฌ๊ฑด(๋์ ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ ์ฒ์์ง์ 97ํ๊ฒฝ10498ํธ)์ ์ยทํผ๊ณ ์ฌ์ด์ ์ ๊ทผ์ ๋น๊ถ๋ง์์ฒญ๊ตฌ ์ฌ๊ฑด์ ํญ์์ฌ{์์ธ๊ณ ๋ฑ๋ฒ์ 99๋36183, 36190(๋ณํฉ)}์์ ์กฐ์ ์ด ์ฑ๋ฆฝ๋จ์ผ๋ก์จ ๊ทธ ๋ถ์์ด ๋ชจ๋ ํด๊ฒฐ ๋๋ ์ข
๊ฒฐ๋์์ผ๋, ํผ๊ณ ๊ฐ ์ ์กฐ์ ์์ ํฉ์๋ ๋ด์ฉ์ธ ๊ฒฝ๋งค์ ์ฒญ ์ทจํ์๋ฌด ๋ฐ ์๊ณ 1, ์๊ณ 2, ์๊ณ 3์ ๋ํ ๊ทผ์ ๋น๊ถ๋ง์์๋ฌด๋ฅผ ์ดํํ์ง ์๋ํ์ฌ ๊ฒฝ๋งค์ ์ฐจ๊ฐ ์ํ๋์๊ณ , ๊ทธ๋ก ์ธํ์ฌ ์กฐ์ ์กฐ์์ ๋ฐ๋ฅธ ์๋ฐฉ์ ์๋ฌด์ดํ์ด ์ฌ์ค์ ์ดํ๋ถ๋ฅ ๋์์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ์๊ณ ๋ค์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ถ๋์ฐ์ ๋ํ ์๊ณ ๋ค ์์ ์ง๋ถ์ ์์คํ๊ฒ ๋์์ผ๋ฏ๋ก ํผ๊ณ ๋ก์๋ ์กฐ์ ์กฐ์์์ ๋ณด์ฆ์ฑ๋ฌด๊ธ ๋ฐ ์์๊ฒฝ๋งค ์ฌ๊ฑด์์์ ๋ฐฐ๋น๊ธ์ ์ฐ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ๋น๋กฏํ์ฌ ์๊ณ ๋ค๊ณผ ํผ๊ณ ์ฌ์ด์ ๋ชจ๋ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ํ๊บผ๋ฒ์ ํด๊ฒฐํ๋ ค๋ ์๋์์ ์๊ณ ๋ค๊ณผ ํฉ์๋ฅผ ์๋ํ์๋ ์ , โก ์ด์ ํผ๊ณ ๋๋ฆฌ์ธ์ด ํฉ์์๋ฅผ ์์ฑํ๋ ๊ณผ์ ์์ '๋ณธ ํฉ์๋ก์ ์๊ณ ๋คยทํผ๊ณ ์ฌ์ด์ ๋ชจ๋ ๋ฏผ์ฌ์ ๋ถ์์ ์ข
๊ฒฐ๋๋ฉฐ, ํฅํ ์๋๋ฐฉ์ ๋ํ์ฌ ์ผ์ฒด์ ๋ฏผยทํ์ฌ์ ์ด์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ์ง ์๋ํ๊ธฐ๋ก ํ๋ค.'(1์ฐจ ์ด์) ๋๋ 'ํผ๊ณ ๊ฐ ๋ณธ ํฉ์์ ๋ฐ๋ผ ์๊ณ ๋ค๋ก๋ถํฐ 1์ต 44,544,833์์ ์ง๊ธ๋ฐ์์ผ๋ก์จ ํผ๊ณ (๊ตฌ ๋์์ ์๊ณต์
์ฃผ์ํ์ฌ)์ ์ฃผ์ํ์ฌ ์์ด์ง์ฝ๋ฆฌ์ ์ฌ์ด์ ์ฒด๊ฒฐ๋ 1993. 5. 7.์ ํ๋๋์คํฌ ๋๋ผ์ด๋ธ 4,000๊ฐ์ ๋ํ ๋งค๋งค๊ณ์ฝ์ ์๊ณ ๋ค์ ํผ๊ณ ์ ๋ํ ๋ณด์ฆ์ฑ๋ฌด๋ ๋ชจ๋ ์๋ฉธ๋๋ฉฐ, ํฅํ ์๊ณ ๋ค๊ณผ ํผ๊ณ ๋ ์ ๋งค๋งค๊ณ์ฝ์ ์ฑ๋ฌด ๋ฐ ์ด๋ก ๋ฐ์ํ์๋ ๋ถ์๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ผ์ฒด์ ๋ฏผยทํ์ฌ์ ์ด์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ์ง ์๋ํ๊ธฐ๋ก ํ๋ค.'(2์ฐจ ์ด์)๋ ๋ด์ฉ์ ์ด์์ ์ ์ํ๋ ๋ฑ ์๊ณ ๋ค ๋๋ฆฌ์ธ์๊ฒ ๊ทธ์ ๊ฐ์ ํผ๊ณ ์ ํฉ์ ์๋๋ฅผ ๋ช
๋ฐฑํ ํ๋ช
ํ ์ , โข ์๊ณ ๋ค์ ์ด ์ฌ๊ฑด ํฉ์์ ์์ฑ ๋น์ ์ด๋ฏธ ํผ๊ณ ์ ์กฐ์ ๋ด์ฉ ๋ถ์ดํ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ถ๋์ฐ์ ๋ํ ์์ ์ง๋ถ์ ์์คํ๊ฒ ๋ ์ํด๋ฅผ ์
์ ์ํ์ด๊ณ , ๋ฐ๋ผ์ ์๊ณ ๋ค ๋๋ฆฌ์ธ์ผ๋ก์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด์์ ์ฃผ์ฅํ๋ ์ํด๋ฐฐ์ ๋ฌธ์ ์ ๋ํ์ฌ ๋ช
๋ฐฑํ๊ฒ ๊ทธ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์ ๋ณดํ๋ ์์ฌ๋ฅผ ํ์ํ ์ ์์์์๋, ํผ๊ณ ๋๋ฆฌ์ธ์ผ๋ก๋ถํฐ ์๋ นํ 2์ฐจ ์ด์ ์ค ๋ถ์ ์ํฉ์์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ(์ 4ํญ)์ '์๊ณ ๋ค๊ณผ ํผ๊ณ ๋ ๋ณธ ํฉ์๋ก์ ํฅํ ์๋๋ฐฉ์ ๋ํ์ฌ ์ ๋ฐฐ๋น๊ธ ๋ฌธ์ ์ ๊ด๋ จํ์ฌ ๋ฏผยทํ์ฌ์ ์ด์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ์ง ์๋ํ๊ธฐ๋ก ํ๋ค.'๋ก ๋จ์ํ ๋ณ๊ฒฝํ์ฌ ํฉ์์๋ฅผ ์์ฑํจ์ผ๋ก์จ ํผ๊ณ ์ธก์ ๊ทธ์ ๊ฐ์ ํฉ์ ์๋์ ๋ฐ๋ํ๋ค๋ ์ ์ ๋ถ๋ช
ํ ๋ฐํ์ง ์๋ํ ์ , โฃ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ถ๋์ฐ์ ๋์ฐฐ์์ธ ์์ธ 1, ์์ธ 2, ์์ธ 3์ ์๊ณ ๋ค๊ณผ๋ ์ด๋ณตํ์ ์ฌ์ด์ด๊ณ , ํผ๊ณ ์ด์ธ์ ๋ค๋ฅธ ๋ฐฐ๋น์ฑ๊ถ์๊ฐ ์์์ผ๋ฏ๋ก ์๊ณ ๋ค๋ก์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ํฉ์ ๋น์ ์์ ๊ถ์์ค๋ก ์ธํ ์ํด๋ฅผ ํน๋ณํ ์ผ๋์ ๋์ง ์๋ํ์์ผ๋ฆฌ๋ผ๊ณ ๋ณด์ด๋ ์ , โค ์ด ์ฌ๊ฑด ํฉ์์์ ์ฒซ๋จธ๋ฆฌ์์ '๋์ ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ ์ฒ์์ง์ 97ํ๊ฒฝ10498ํธ ๋ถ๋์ฐ์์๊ฒฝ๋งค ์ฌ๊ฑด, ๊ฐ์ ๋ฒ์ 2000๊ฐํฉ2156ํธ ๋ฐฐ๋น์ด์ ์ฌ๊ฑด, ์์ธ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2000๊ฐํฉ48598ํธ ๋ฌผํ๋๊ธ์ฒญ๊ตฌ ์ฌ๊ฑด๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ๊ฐ, ์์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ด ํฉ์ํ๋ค.'๊ณ ๊ธฐ์ฌํ์ฌ ์กฐ์ ์กฐ์๊ฐ ์ฌ์ค์ ์ดํ๋ถ๋ฅ๋จ์ผ๋ก์จ ๋ค์ ์ผ๊ธฐ๋ ์๊ณ ๋ค๊ณผ ํผ๊ณ ์ฌ์ด์ ๋ชจ๋ ๋ถ์์ ์ธ๊ธํ๊ณ ์๊ณ , ๋๊ตฌ๋ ์ฒซ๋จธ๋ฆฌ์ '๋ถ๋์ฐ์์๊ฒฝ๋งค ์ฌ๊ฑด'์ ํ์๋, ๊ทธ ์์๊ฒฝ๋งค์ ์ฐจ๊ฐ ๋ฐฐ๋น์ ์ฐจ์ ์ฌ์ค์ ์๋ฃ๋ก ์ด๋ฏธ ์ข
๋ฃ๋ ๊ฒ์ด๋ ๋ค๋ฆ์ด ์๋ค๋ ์ ์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋ ๋จ์ํ '๋ฐฐ๋น๊ธ์ ์ ์ฐ ๋ฌธ์ '๋ก๋ง ํด์ํ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ, '์์๊ฒฝ๋งค์ ์ฐจ์ ์งํ์ ๋ฐ๋ฅธ ์๊ณ ๋ค ์์ ์ง๋ถ ์์ค๋ก ์ธํ ๋ฌธ์ '๋ ํฌํจ๋๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํด์๋ ์ฌ์ง๊ฐ ์๋ ์ , โฅ ์๊ณ ๋ค ๋ฐ ๊ทธ ๋๋ฆฌ์ธ์ ๋ฐฐ๋น๊ธฐ์ผ ์ดํ ํฉ์์ ์์ฑ์๊น์ง ํผ๊ณ ๋ ํผ๊ณ ๋๋ฆฌ์ธ์๊ฒ ์๊ณ ๋ค์ ์์ ์ง๋ถ ์์ค๋ก ์ธํ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ์ ํ ์ธ๊ธํ์ง ์์๊ณ , ํนํ ํฉ์์ ์์ฑ ์งํ์ ์๋ฐฉ์ด ์๊ณ ๋ค๊ณผ ํผ๊ณ ์ฌ์ด์ ๋ชจ๋ ๋ถ์์ด ์ข
๊ฒฐ๋์๋ค๊ณ ๋งํ์์ผ๋ฉฐ, ๊ทธ ํ ์๊ณ ๋ค ๋ฐ ๊ทธ ๋๋ฆฌ์ธ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์ ๊ธฐ ์๊น์ง ์ฝ 2๊ฐ์ ๋์ ์๊ณ ๋ค์ ์์ ์ง๋ถ ์์ค๋ก ์ธํ ์ํด๋ฐฐ์ ๋ฌธ์ ์ ๋ํ์ฌ ์๋ฌด๋ฐ ์ด์์ ๊ธฐ๋ฅผ ํ์ง ์๋ํ ์ ๋ฑ ๋น์ฌ์๋ค์ ํฉ์ ์๋, ํฉ์์์ ์์ฑ ๊ฒฝ์, ํฉ์์์ ๋ฌธ๊ตฌ, ํฉ์์ ์์ฑ ์ ํ์ ์ํฉ ๋ฑ ์ ๋ฐ ์ฌ์ ์ ์ข
ํฉํ์ฌ ๊ณ ๋ คํ๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ํฉ์์ (4)ํญ์ด '๋ฐฐ๋น๊ธ ๋ฌธ์ ์ ๊ด๋ จํ์ฌ'๋ผ๊ณ ํ์๋์ด ์๋๋ผ๋ ์ด๋ ๋ฐฐ๋น๊ธ์ ์ ์ฐ ๋ฌธ์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์๊ณ ๋ค์ ์์ ์ง๋ถ ์์ค๋ก ์ธํ ์ํด๋ฐฐ์ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ๋น๋กฏํ ์๊ณ ๋ค๊ณผ ํผ๊ณ ์ฌ์ด์ ๋ชจ๋ ๋ถ์์ ๊ดํ์ฌ ๋ถ์ ์ํฉ์๋ฅผ ํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ด์ด ์๋นํ๋ค๊ณ ํ๋จํ์๋ค.
2. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ด๋ฌํ ์์ฌ์ ํ๋จ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ์ด์ ์์ ๊ทธ๋๋ก ์๊ธํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
๊ฐ. ๊ณ์ฝ๋น์ฌ์ ์ฌ์ด์ ์ด๋ ํ ๊ณ์ฝ๋ด์ฉ์ ์ฒ๋ถ๋ฌธ์์ธ ์๋ฉด์ผ๋ก ์์ฑํ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋ฌธ์ธ์ ๊ฐ๊ด์ ์ธ ์๋ฏธ๊ฐ ๋ช
ํํ๋ค๋ฉด, ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์๋ ํ ๋ฌธ์ธ๋๋ก์ ์์ฌํ์์ ์กด์ฌ์ ๋ด์ฉ์ ์ธ์ ํ์ฌ์ผ ํ์ง๋ง, ๊ทธ ๋ฌธ์ธ์ ๊ฐ๊ด์ ์ธ ์๋ฏธ๊ฐ ๋ช
ํํ๊ฒ ๋๋ฌ๋์ง ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ๋ฌธ์ธ์ ๋ด์ฉ๊ณผ ๊ณ์ฝ์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง๊ฒ ๋ ๋๊ธฐ ๋ฐ ๊ฒฝ์, ๋น์ฌ์๊ฐ ๊ณ์ฝ์ ์ํ์ฌ ๋ฌ์ฑํ๋ ค๊ณ ํ๋ ๋ชฉ์ ๊ณผ ์ง์ ํ ์์ฌ, ๊ฑฐ๋์ ๊ดํ ๋ฑ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ์ฐฐํ์ฌ ์ฌํ์ ์์ ํํ์ ์ด๋
์ ๋ง๋๋ก ๋
ผ๋ฆฌ์ ๊ฒฝํ์ ๋ฒ์น, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ฌํ์ผ๋ฐ์ ์์๊ณผ ๊ฑฐ๋์ ํต๋
์ ๋ฐ๋ผ ๊ณ์ฝ๋ด์ฉ์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ผ๋ก ํด์ํ์ฌ์ผ ํ๊ณ , ํนํ ๋น์ฌ์ ์ผ๋ฐฉ์ด ์ฃผ์ฅํ๋ ๊ณ์ฝ์ ๋ด์ฉ์ด ์๋๋ฐฉ์๊ฒ ์ค๋ํ ์ฑ
์์ ๋ถ๊ณผํ๊ฒ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ๋ฌธ์ธ์ ๋ด์ฉ์ ๋์ฑ ์๊ฒฉํ๊ฒ ํด์ํ์ฌ์ผ ํ๋ค(๋๋ฒ์ 2002. 5. 24. ์ ๊ณ 2000๋ค72572 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
๋. (1) ์ฐ์ , ๊ธฐ๋ก์ ์ํ๋ฉด, ์๊ณ ๋ค ๋๋ฆฌ์ธ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ํฉ์ ๋น์ ํผ๊ณ ์ ๊ฒฝ๋งค์ ์ฒญ ์ทจํ์๋ฌด ๋ฑ ๋ถ์ดํ์ ๋ฐ๋ฅธ ์๊ณ ๋ค์ ์์ ์ง๋ถ ์์ค๋ก ์ธํ ์๊ณ ๋ค์ ์ํด๋ฐฐ์์ฒญ๊ตฌ๊ถ๊ณผ ๊ทธ ๋ด์ญ์ ๋ถ๋ช
ํ๊ณ , ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ์ธ์ยทํ์
ํ๊ณ ๋ ์ด๋ฅผ ํฌ๊ธฐํ๋ ค๋ ์์ฌ๋ฅผ ๋ช
์์ ยท๋ฌต์์ ์ผ๋ก ํ์ํ์๊ฑฐ๋ ๋๋ ํผ๊ณ ๋๋ฆฌ์ธ์ด ์๊ณ ๋ค ๋๋ฆฌ์ธ์ผ๋ก ํ์ฌ๊ธ ๊ทธ ์ํด๋ฐฐ์์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ํฌ๊ธฐํ๊ฒ ํ๋ ค๋ ์์ฌ๋ฅผ ํ์ํ๊ณ ๊ทธ ์์ฌ๋ฅผ ์๊ณ ๋ค ๋๋ฆฌ์ธ์ด ๋ฐ์๋ค์ฌ ๊ทธ์ ๊ฐ์ ํฉ์๋ฅผ ํ ๊ฒ์ผ๋ก๋ ๋ณด์ด์ง ์๋ํ๋ค. ํนํ, ์๊ณ ๋ค ๋๋ฆฌ์ธ์ ๊ทธ ํฉ์ ๋น์ ์๊ณ ๋ค์ ์์ ์ง๋ถ ์์ค๋ก ์ธํ ์๊ณ ๋ค์ ์ํด๋ฐฐ์์ฒญ๊ตฌ๊ถ ๋ฌธ์ ์ ๋ํด์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ํ์
ยท์ธ์ํ์ง ๋ชปํ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ด๊ณ (๋ง์ฝ ๊ทธ๋ ์ง ์์๋ค๋ฉด, ์๊ณ ๋ค ๋๋ฆฌ์ธ์ด ์ฒ์๋ถํฐ ์ด ๋ฌธ์ ์ ๊ดํ ๋๋ฆฌ๊ถ์ ์์ฌ๋ฐ์ง๋ ์์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ํฉ์ ๋น์ ์ด ์ ์ ๊ดํ์ฌ ์๊ณ ๋ค๋ก๋ถํฐ ๋ค์ ์์์ ๋ฐ์ ๊ทธ ํฉ์์ ์ํ์์ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ด์ด ์ฌ๋ฆฌ์ ๋ง๋๋ค.), ์ด๋ก ์ธํ์ฌ ์๊ณ ๋ค๊ณผ ํผ๊ณ ์ฌ์ด์์ ๊ทธ ํฉ์ ๋น์ ์๊ณ ๋ค์ ์์ ์ง๋ถ ์์ค๋ก ์ธํ ์๊ณ ๋ค์ ์ํด๋ฐฐ์์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ๋ฐ๋ก ์ ๋ณดํ๊ธฐ๋ก ํ๋ ๋ช
์์ ๋๋ ๋ฌต์์ ํฉ์๊ฐ ์์์์ด ๋ถ๋ช
ํ๋ค. ๋ฐ๋ฉด์, ํผ๊ณ ๋ ์ ์ด๋ ์๊ณ ๋ค์ด ํผ๊ณ ์ ๊ฒฝ๋งค์ ์ฒญ ์ทจํ์๋ฌด ๋ฑ ๋ถ์ดํ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ด๋ค ํํ๋ก๋ ์ฑ
์์ ๋ฌผ์ ์๋ ์๋ค๋ ์ ๋์ ์๊ฒฌ์ ํ๊ณ ์์์ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ธ๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์์ฌ์ด ํ์ํ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด, ํผ๊ณ ๊ฐ ์๊ณ ๋ค ๋๋ฆฌ์ธ์ด 1์ฐจ ์ด์์ ์ 4ํญ์ ์ญ์ ํ์ฌ ๋ช
์์ ์ผ๋ก ๊ฑฐ๋ถํ์์์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ , ๊ตณ์ด ๊ทธ์ ๊ฐ์ ์ทจ์ง์ ์กฐํญ์ ๋ค์ ๋ฃ์ด 2์ฐจ ์ด์์ ์ ์ํ ๊ฒ์, ๊ทธ์ ๊ฐ์ด ์ ์ด๋ ์๊ณ ๋ค์ด ํผ๊ณ ์ ๊ฒฝ๋งค์ ์ฒญ ์ทจํ์๋ฌด ๋ฑ ๋ถ์ดํ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ฑ
์์ ๋ฌผ์ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ์๊ฒฌํ๊ณ ์ด๋ฅผ ์ด๋ป๊ฒ๋ ๋ง์๋ณด๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ด๋ ํํธ, ์๊ณ ๋ค ๋๋ฆฌ์ธ์ด 1์ฐจ ์ด์์ ๋ช
์์ ์ผ๋ก ๊ฑฐ๋ถํ๊ณ , ๋ค์ 2์ฐจ ์ด์๋ ๊ทธ๋๋ก ๋ฐ์๋ค์ด์ง ์๋ํ๊ณ 2์ฐจ ์ด์์ '์ ๋งค๋งค๊ณ์ฝ์ ์ฑ๋ฌด ๋ฐ ์ด๋ก ๋ฐ์ํ์๋ ๋ถ์๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ผ์ฒด์'๋ฅผ ๊ตณ์ด '์ ๋ฐฐ๋น๊ธ ๋ฌธ์ ์ ๊ด๋ จํ์ฌ'๋ก ๋ฐ๊พธ์๊ณ ์์ ์ ์ํ ๊ฒ์, ์๊ณ ๋ค์ ์ฃผ์ฅ๋๋ก '๊ทธ ๋ด์ฉ์ ๋ฐฐ๋น์ด์, ๋ฐฐ๋น๊ธ ์๋ น ๊ถํ ๋ฑ์ ์์๋ฐ์ ์๊ณ ๋ค ๋๋ฆฌ์ธ์ ๊ถํ์ ๋ช
๋ฐฑํ ๋๋ ๊ฒ์ผ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ์ยทํผ๊ณ ๊ฐ์ ์์ ์ ์๋ ๋ฏผ์ฌ์์ ๋ถ์์ ์ข
๊ฒฐ์ํค๊ธฐ๋ก ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๋๋ฌด ํฌ๊ด์ ์ด์ด์ ์ฑ์ง์ ํฉ์์์ ํฌํจ์ํฌ ์ ์๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ฉฐ, ๋๋์ฒด ๋๋ฆฌ์ธ์ผ๋ก์๋ ๊ฐ์ฌํ ์ ์๋ ์ฑ์ง์ ๋ด์ฉ์ด ๊ฒฐ์ฝ ์๋์๊ธฐ ๋๋ฌธ'์ด๋ผ๊ณ ๋จ์ ํ ์๋ ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋, ์ ์ด๋ ์๊ณ ๋ค๊ณผ ํผ๊ณ ์ฌ์ด์ '์ ๋ฐฐ๋น๊ธ ๋ฌธ์ '๋ฅผ ์ ์ธํ ๋ค๋ฅธ ์ผ์ฒด์ ๊ถ๋ฆฌ๊ด๊ณ ๋๋ '์๊ณ ๋ค์ ํผ๊ณ ์ ๋ํ ์ ๋งค๋งค๊ณ์ฝ์ ๋ณด์ฆ์ฑ๋ฌด ๋ฐ ์ด๋ก ๋ฐ์ํ์๋ ๋ถ์๊ณผ ๊ด๋ จํ ์ผ์ฒด์ ๊ถ๋ฆฌ๊ด๊ณ'์ ๋ํ ํฌ๊ด์ ์ธ ๋ถ์ ์ํฉ์๋ฅผ ํ์ง๋ ์์ผ๋ ค๋ ์์ฌ์๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ํผ๊ณ ๋๋ฆฌ์ธ์ด ํผ๊ณ ๋๋ฆฌ์ธ์ 2์ฐจ ์ด์์ ๋ํ ์๊ณ ๋ค ๋๋ฆฌ์ธ์ ๊ทธ ์์ ์ ์์ ๊ฑฐ๋ถํ์ง ์๊ณ ๊ฒฐ๊ตญ ๊ทธ๋๋ก ๋ฐ์๋ค์ธ ๊ฒ์, ์๊ณ ๋ค ๋๋ฆฌ์ธ์ด ๊ทธ ๋๊น์ง๋ ํผ๊ณ ๋๋ฆฌ์ธ์๊ฒ ํผ๊ณ ์ ๊ฒฝ๋งค์ ์ฒญ ์ทจํ์๋ฌด ๋ฑ ๋ถ์ดํ์ ๋ฐ๋ฅธ ์๊ณ ๋ค์ ์์ ์ง๋ถ ์์ค๋ก ์ธํ ์๊ณ ๋ค์ ์ํด๋ฐฐ์์ฒญ๊ตฌ๊ถ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ๊ฑฐ๋ก ํ ๋ฐ๊ฐ ์์๊ธฐ ๋๋ฌธ์, ํผ๊ณ ๋๋ฆฌ์ธ์ผ๋ก์๋ ์๊ณ ๋ค ๋๋ฆฌ์ธ๊ณผ ์๊ณ ๋ค์ด ์ด ๋ฌธ์ ๋ฅผ ๊ฐ๊ณผํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ์ดํดํ์๊ฑฐ๋ ๋๋ '์ด ์ฌ๊ฑด ๋ถ๋์ฐ์ ๋์ฐฐ์์ธ ์์ธ 1, ์์ธ 2, ์์ธ 3์ ์๊ณ ๋ค๊ณผ๋ ์ด๋ณตํ์ ์ฌ์ด์ด๊ณ , ํผ๊ณ ์ด์ธ์ ๋ค๋ฅธ ๋ฐฐ๋น์ฑ๊ถ์๊ฐ ์์์ผ๋ฏ๋ก ์๊ณ ๋ค๋ก์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ํฉ์ ๋น์ ์์ ๊ถ์์ค๋ก ์ธํ ์ํด๋ฅผ ํน๋ณํ ์ผ๋์ ๋์ง ์๋ํ๋ ๊ฒ' ๋ฑ์ผ๋ก ๋ฐ์๋ค์ด๊ณ , ๊ทธ ํฉ์์กฐํญ๋ง์ผ๋ก๋ ์ด ๋ฌธ์ ๊น์ง ํด๊ฒฐ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ์๊ฐํ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ผ๋ก ๋ณด์ธ๋ค{ํผ๊ณ ์ 2001. 5. 14.์ ์ค๋น์๋ฉด(๊ธฐ๋ก 613์ชฝ) ์ฐธ์กฐ}.
์์ ๊ฐ์ด ์๊ณ ๋ค ๋๋ฆฌ์ธ์ด ํผ๊ณ ๋๋ฆฌ์ธ์ด ์์ฑํ 1์ฐจ ์ด์์ ๋ช
์์ ์ผ๋ก ๊ฑฐ๋ถํ๊ณ , ํผ๊ณ ๋๋ฆฌ์ธ์ด ์์ฑํ 2์ฐจ ์ด์๋ ๊ทธ๋๋ก ๋ฐ์๋ค์ด์ง ์๊ณ ์์ ์ ์์ ํ์์ผ๋ฉฐ, ์คํ๋ ค ์๊ณ ๋ค ๋๋ฆฌ์ธ์ ์์ ์ ์์ด ํผ๊ณ ์ ์ํ์ฌ ๊ฑฐ๋ถ๋์ง ์์ ์ฑ ๋ฐ์๋ค์ฌ์ก์ผ๋ฏ๋ก, ๊ทธ ํฉ์ ๋ฌธ์ธ์๋ ์๊ณ ๋ค ๋๋ฆฌ์ธ์ ์์ ์ ์์ ํ์๋ ์๊ณ ๋ค ๋๋ฆฌ์ธ์ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ ์์ฌ๊ฐ ๋ฐ์๋์๋ค๊ณ ํด์ํจ์ด ์ณ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ๋ฐ๋ฉด์, ํผ๊ณ ๋๋ฆฌ์ธ์ด ์๊ณ ๋ค ๋๋ฆฌ์ธ์ผ๋ก๋ถํฐ ๊ทธ ์์ ์ ์์ ๋ฐ๊ณ ์ด๋ฅผ ๋ฐ์๋ค์ด๋ฉด์๋ ๊ทธ ์์ ๋ ํฉ์์กฐํญ์ ์ํ์ฌ ์๊ณ ๋ค์ด ํผ๊ณ ์ ๊ฒฝ๋งค์ ์ฒญ ์ทจํ์๋ฌด ๋ฑ ๋ถ์ดํ์ ๋ฐ๋ฅธ ์๊ณ ๋ค์ ์์ ์ง๋ถ ์์ค๋ก ์ธํ ์๊ณ ๋ค์ ์ํด๋ฐฐ์์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ํฌ๊ธฐํ๋ ๋ฑ ํผ๊ณ ์ ๋ํ ์ฑ
์์ ๋ฉด์ ํ๋ ์ทจ์ง๋ก ์ดํดํ์๋ค๋ฉด, ์ด๋ '์ ๋ฐฐ๋น๊ธ ๋ฌธ์ '์ ๋ฌธ์ธ์ ๋ํ๋ ์๊ณ ๋ค ๋๋ฆฌ์ธ์ ์์ฌ์ ๊ดํ์ฌ ์ฐฉ์ค๋ฅผ ์ผ์ผํจ ๊ฒ์ ๋ถ๊ณผํ๋ฏ๋ก, ์ด๋ฌํ ์ฐฉ์ค๋ก ๋ณผ ์๋ฐ์ ์๋ ํผ๊ณ ๋๋ฆฌ์ธ์ ์์ฌ๋ฅผ ๊ทธ ๋ฒ๋ฅ ํ์ ํด์์์ ๊ณ ๋ คํ ์๋ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(2) ๋ '์ ๋ฐฐ๋น๊ธ ๋ฌธ์ '๋ผ๋ ๋ฌธ์ธ ์์ฒด์ ํด์๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ, ์๊ณ ๋ค ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๊ฐ์ด '๋ฐฐ๋น๊ธ์ ์ ์ฐ ๋ฌธ์ '๋ก๋ง ํด์ํ ๊ฒ์ธ๊ฐ, ์๋๋ฉด ํผ๊ณ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๊ฐ์ด '์์๊ฒฝ๋งค์ ์ฐจ์ ์งํ์ ๋ฐ๋ฅธ ์๊ณ ๋ค ์์ ์ง๋ถ ์์ค๋ก ์ธํ ๋ฌธ์ '๋ ํฌํจ๋๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํด์ํ ๊ฒ์ธ๊ฐ์ ๋ฌธ์ ๊ฐ ์๋๋ฐ, ์ด์ ๋ํ์ฌ ํผ๊ณ ๋ '๋ฐฐ๋น๊ธ ๋ฌธ์ '์๋ โ ๋ฐฐ๋น๊ธ์ด ๋ฐ์ํ๊ฒ ๋ ์์ธ๊ณผ ์ฌ์ , โก ๋ฐฐ๋น๊ธ ๋ฐ์์ ๋ํ ์ฑ
์ ์์ฌ, โข ๋ฐฐ๋น๊ธ ์ก์ ๋ฐ ๋ฐฐ๋น๊ธ์ ๋ถ๋ฐฐ์ ๊ดํ ๋ฌธ์ , โฃ ๋ฐฐ๋น๊ธ์๋ น๊ถ์ ๊ฐ์ง ์์ ํ์ ๋ฌธ์ , โค ๋ฐฐ๋น๊ธ์ ์๋ นํ ํ ๋น์ฌ์ ๊ฐ์ ์ ์ฐ ๋ฌธ์ ๋ฑ์ด ํฌ๊ด์ ์ผ๋ก ํฌํจ๋๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๊ณ , ๊ทผ์ ๋น๊ถ๋ง์ ๋ฐ ๊ฒฝ๋งค์ ์ฒญ ์ทจํ์๋ฌด์ ๋ถ์ดํ ๋ฌธ์ ๋ ์ โ ํญ๊ณผ โกํญ์ ๊ด๋ จ๋ ๋ฌธ์ ๋ก์ ๋น์ฐํ '์ ๋ฐฐ๋น๊ธ ๋ฌธ์ '์ ํฌํจ๋๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๊ณ ์๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ '์ ๋ฐฐ๋น๊ธ ๋ฌธ์ '๋ฅผ '๋ฐฐ๋น๊ธ์ ์ ์ฐ ๋ฌธ์ '๋ก๋ง ๋ณด๋ ๊ฒ๋ ๊ทธ ์๋ฏธ๋ฅผ ์ง๋์น๊ฒ ์ถ์ํ์ฌ ๋ณธ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด์ง๋ง, ํผ๊ณ ์ ๊ฒฝ๋งค์ ์ฒญ ์ทจํ์๋ฌด ๋ฑ ๋ถ์ดํ์ ๋ฐ๋ฅธ ์๊ณ ๋ค์ ์์ ์ง๋ถ ์์ค๋ก ์ธํ ์๊ณ ๋ค์ ์ํด๋ฐฐ์์ฒญ๊ตฌ๊ถ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ๋ฐฐ๋น๊ธ์ด ๋ฐ์ํ๊ฒ ๋ ์์ธ๊ณผ ์ฌ์ ๋๋ ๋ฐฐ๋น๊ธ ๋ฐ์์ ๋ํ ์ฑ
์ ์์ฌ ๋ฌธ์ ๋ผ๊ณ ํ์ฌ '์ ๋ฐฐ๋น๊ธ ๋ฌธ์ '์ ํฌํจ๋๋ค๊ณ ํด์ํ๋ ๊ฒ๋ ๊ทธ ์๋ฏธ๊ฐ ๋ดํฌํ๋ ๋ฒ์๋ฅผ ์ง๋์น๊ฒ ํ์ฅํ์ฌ ํด์ํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
์ฆ, ํผ๊ณ ์ ๊ฒฝ๋งค์ ์ฒญ ์ทจํ์๋ฌด ๋ฑ ๋ถ์ดํ์ ๋ฐ๋ฅธ ์๊ณ ๋ค์ ์์ ์ง๋ถ ์์ค๋ก ์ธํ ์๊ณ ๋ค์ ์ํด๋ฐฐ์์ฒญ๊ตฌ๊ถ ๋ฌธ์ ๋ ํผ๊ณ ์ ์กฐ์ ์ฑ๋ฆฝ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ฑ๋ฌด์ ๋ถ์ดํ์ผ๋ก ์ธํ ์๊ณ ๋ค์ ํผ๊ณ ์ ๋ํ ์ํด๋ฐฐ์์ฑ๊ถ์ ๋ฌธ์ ์ธ ๋ฐ๋ฉด์, ๋น์ ์๊ณ ๋ค๊ณผ ํผ๊ณ ์ฌ์ด์ ๋ฐ์ํ '๋ฐฐ๋น๊ธ ๋ฌธ์ '๋ ํผ๊ณ ๊ฐ ๊ทธ ๋ฐฐ๋น๊ธ์ ์๋ นํ ๊ถํ์ด ์๋์ง, ๋ ์๊ณ 1, ์๊ณ 2, ์๊ณ 3, ์๊ณ 5๊ฐ ์ ๊ธฐํ ๋ฐฐ๋น์ด์์ ์์ ํผ๊ณ ๊ฐ ์ ๊ธฐํ ๋ฌผํ๋๊ธ์ฒญ๊ตฌ์ ์์ ์ฒ๋ฆฌ ๋ฌธ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ํผ๊ณ ์ ๊ฒฝ๋งค์ ์ฒญ ์ทจํ์๋ฌด ๋ฑ ๋ถ์ดํ์ ๋ฐ๋ฅธ ์๊ณ ๋ค์ ์์ ์ง๋ถ ์์ค๋ก ์ธํ ์๊ณ ๋ค์ ์ํด๋ฐฐ์์ฒญ๊ตฌ๊ถ ๋ฌธ์ ๊ฐ ์ '๋ฐฐ๋น๊ธ ๋ฌธ์ '์ ์ ํ ๋ฌด๊ดํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ ํ ์ ์์ ๊ฒ์ด์ง๋ง, ์ด๋ฅผ ๋๊ณ ๋ฐฐ๋น๊ธ์ด ๋ฐ์ํ๊ฒ ๋ ์์ธ๊ณผ ์ฌ์ ๋๋ ๋ฐฐ๋น๊ธ ๋ฐ์์ ๋ํ ์ฑ
์ ์์ฌ์ ๋ฌธ์ ๋ผ๊ณ ํ์ฌ ์ '๋ฐฐ๋น๊ธ ๋ฌธ์ '์ ํฌํจ๋๋ค๊ณ ๋จ์ ํ ์๋ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(3) ํํธ, ์์ฌ์ ์๊ณ ๋ค ๋๋ฆฌ์ธ์ ๊ทธ ๋ถ์ ์ํฉ์์ ๊ดํ ๋๋ฆฌ๊ถ ๋ฌธ์ ์ ๊ดํ์ฌ ๋ฐ๋ก ํ๋จํ์ง๋ ์์์ง๋ง, ์๊ณ ๋ค ๋๋ฆฌ์ธ์ด ๊ทธ ํ์์ ๊ฐ์ ๊ทผ์ ๋น๊ถ๋ง์์ฒญ๊ตฌ์ ์, ๋ณด์ฆ๊ธ์ฒญ๊ตฌ์ ์, ์๊ณ 5์ ๊ฒฝ๋งค๊ฐ์๊ฒฐ์ ์ ๋ํ ์ด์์ ์ฒญ ๋ฐ ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ๊ฒฐ์ ์ ๋ํ ํญ๊ณ ์ฌ๊ฑด ๋ฑ์์๋ ์๊ณ ๋ค์ ์์ก๋๋ฆฌ์ธ์ด์๋ ์ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด, ์๊ณ ๋ค๋ก๋ถํฐ ํผ๊ณ ์ ๊ฒฝ๋งค์ ์ฒญ ์ทจํ์๋ฌด ๋ฑ ๋ถ์ดํ์ ๋ฐ๋ฅธ ์๊ณ ๋ค์ ์์ ์ง๋ถ ์์ค๋ก ์ธํ ์๊ณ ๋ค์ ์ํด๋ฐฐ์์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ๋ํ ๋ถ์ ์ํฉ์์ ๊ดํ์ฌ์๊น์ง ํฌ๊ด์ ์ธ ๋๋ฆฌ๊ถ์ด ์์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ์ธ์ ๋๋ค๋ ์ทจ์ง๋ก ๋ณด์ธ๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์๊ณ ๋ค ๋๋ฆฌ์ธ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ํฉ์ ๋น์ ๋์ ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ ์ฒ์์ง์ 2000๊ฐํฉ2156ํธ ๋ฐฐ๋น์ด์์ ์์ ์๊ณ ๋ค ์์ก๋๋ฆฌ์ธ๊ณผ ์์ธ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2000๊ฐํฉ48598ํธ ๋ฌผํ๋๊ธ์ฒญ๊ตฌ ์ฌ๊ฑด์ ํผ๊ณ ์์ก๋๋ฆฌ์ธ์ ์ง์์ ์์์ ๋ฟ์ด๊ณ , ํนํ ๋์ ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ ์ฒ์์ง์ 97ํ๊ฒฝ10498ํธ ์์๊ฒฝ๋งค ์ฌ๊ฑด์ ๊ดํ์ฌ๋ ์๋ฌด๋ฐ ์์ก๋๋ฆฌ๊ถ์ด ์์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ด๋ฏ๋ก(์๊ณ ๋ค ๋๋ฆฌ์ธ์ ์๊ณ 5์ ๊ฒฝ๋งค๊ฐ์๊ฒฐ์ ์ด์์ ์ฒญ ์ฌ๊ฑด ๋ฐ ๊ทธ ๊ธฐ๊ฐ๊ฒฐ์ ์ ๋ํ ํญ๊ณ ์ฌ๊ฑด์ ์์ก๋๋ฆฌ์ธ์ด์์ผ๋, ๊ทธ ํญ๊ณ ์ฌ๊ฑด์ ์ด๋ฏธ ์ทจํ๋์ด ์ข
๋ฃ๋์๋ค.), ์๊ณ ๋ค ๋๋ฆฌ์ธ์ด ๊ทธ์ ๊ฐ์ด ํผ๊ณ ์ ๊ฒฝ๋งค์ ์ฒญ ์ทจํ์๋ฌด ๋ฑ ๋ถ์ดํ์ ๋ฐ๋ฅธ ์๊ณ ๋ค์ ์์ ์ง๋ถ ์์ค๋ก ์ธํ ์๊ณ ๋ค์ ์ํด๋ฐฐ์์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ๋ํ ๋ถ์ ์ํฉ์๋ฅผ ์ ๋ฒํ๊ฒ ํ๋ ค๋ฉด, ์๊ณ ๋ค๋ก๋ถํฐ ์ ์ด๋ ํฌ๊ด์ ์ผ๋ก๋ผ๋ ์์์ ๋ฐ์๋ค๋ ์ ์ด ์ธ์ ๋์ด์ผ ํ๋๋ฐ, ์์ฌ ํ์์ ๊ฐ์ ์ฌ์ ๋ง์ผ๋ก๋ ์ด๋ฅผ ๋ท๋ฐ์นจํ๊ธฐ์ ๋ถ์กฑํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ธ๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์๊ณ ๋ค ๋๋ฆฌ์ธ์ด ๊ทธ ๋๋ฆฌ๊ถ๋ ์์ด ๊ทธ ์ํด๋ฐฐ์์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ๋ํด ๋ถ์ ์ํฉ์๋ฅผ ํ์๋ค๊ณ ์ธ์ ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ๋ ์ด์ ํฉ๋นํ ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ๋ํ๋์ผ ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์์ฌ์ด ํ์ํ ์ฌ์ ๋ค๋ง์ผ๋ก๋ ์ญ์ ์ด๋ฅผ ์ธ์ ํ๊ธฐ์ ๋ถ์กฑํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(4) ๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์์ฌ์ด, ์๊ณ ๋ค ๋๋ฆฌ์ธ์ด ํผ๊ณ ์ธก์ ๊ทธ์ ๊ฐ์ ํฉ์ ์๋์ ๋ฐ๋ํ๋ค๋ ์ ์ ๋ถ๋ช
ํ ๋ฐํ์ง ์๋ํ์๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ํฉ์์์ ์ฒซ๋จธ๋ฆฌ์์ '๋์ ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ ์ฒ์์ง์ 97ํ๊ฒฝ10498ํธ ๋ถ๋์ฐ์์๊ฒฝ๋งค ์ฌ๊ฑด, ๊ฐ์ ๋ฒ์ 2000๊ฐํฉ2156ํธ ๋ฐฐ๋น์ด์ ์ฌ๊ฑด, ์์ธ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2000๊ฐํฉ48598ํธ ๋ฌผํ๋๊ธ์ฒญ๊ตฌ ์ฌ๊ฑด๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ๊ฐ, ์์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ด ํฉ์ํ๋ค.'๊ณ ๊ธฐ์ฌํ์ฌ ์กฐ์ ์กฐ์๊ฐ ์ฌ์ค์ ์ดํ๋ถ๋ฅ๋จ์ผ๋ก์จ ๋ค์ ์ผ๊ธฐ๋ ์๊ณ ๋ค๊ณผ ํผ๊ณ ์ฌ์ด์ ๋ชจ๋ ๋ถ์์ ์ธ๊ธํ๊ณ ์๋ค๊ณ ๋จ์ ํ๊ณ , ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ํฉ์์ ์ฒซ๋จธ๋ฆฌ์ '๋ถ๋์ฐ์์๊ฒฝ๋งค ์ฌ๊ฑด'์ ํ์๋, ๊ทธ ์์๊ฒฝ๋งค์ ์ฐจ๊ฐ ๋ฐฐ๋น์ ์ฐจ์ ์ฌ์ค์ ์๋ฃ๋ก ์ด๋ฏธ ์ข
๋ฃ๋ ๊ฒ์ด๋ ๋ค๋ฆ์ด ์๋ค๋ ์ ์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋ ๋จ์ํ '๋ฐฐ๋น๊ธ์ ์ ์ฐ ๋ฌธ์ '๋ก๋ง ํด์ํ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ, '์์๊ฒฝ๋งค์ ์ฐจ์ ์งํ์ ๋ฐ๋ฅธ ์๊ณ ๋ค ์์ ์ง๋ถ ์์ค๋ก ์ธํ ๋ฌธ์ '๋ ํฌํจ๋๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํด์๋ ์ฌ์ง๊ฐ ์๋ค๊ณ ํ๋จํ ๊ฒ์ ๊ทธ๋๋ก ์๊ธํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ทธ ๋ฐ์, ํผ๊ณ ๋ก์๋ ์กฐ์ ์กฐ์์์ ๋ณด์ฆ์ฑ๋ฌด๊ธ ๋ฐ ์์๊ฒฝ๋งค ์ฌ๊ฑด์์์ ๋ฐฐ๋น๊ธ ์ ์ฐ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ๋น๋กฏํ์ฌ ์๊ณ ๋ค๊ณผ ํผ๊ณ ์ฌ์ด์ ๋ชจ๋ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ํ๊บผ๋ฒ์ ํด๊ฒฐํ๋ ค๋ ์๋์์ ์๊ณ ๋ค๊ณผ ํฉ์๋ฅผ ์๋ํ์๋ค๋ ์ , ์๊ณ ๋ค ๋๋ฆฌ์ธ์๊ฒ 1์ฐจ ์ด์๊ณผ 2์ฐจ ์ด์์ ์ ์ํ์ฌ ๊ทธ์ ๊ฐ์ ํผ๊ณ ์ ํฉ์ ์๋๋ฅผ ๋ช
๋ฐฑํ ํ๋ช
ํ์๋ค๋ ์ , ์๊ณ ๋ค ๋ฐ ๊ทธ ๋๋ฆฌ์ธ์ ๋ฐฐ๋น๊ธฐ์ผ์ดํ ํฉ์์ ์์ฑ ์๊น์ง ํผ๊ณ ๋ ๊ทธ ๋๋ฆฌ์ธ์๊ฒ ์๊ณ ๋ค์ ์์ ์ง๋ถ ์์ค๋ก ์ธํ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ์ ํ ์ธ๊ธํ์ง ์์๊ณ , ๊ทธ ํ ์๊ณ ๋ค ๋ฐ ๊ทธ ๋๋ฆฌ์ธ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์ ๊ธฐ ์๊น์ง ์ฝ 2๊ฐ์ ๋์ ์๊ณ ๋ค์ ์์ ์ง๋ถ ์์ค๋ก ์ธํ ์ํด๋ฐฐ์ ๋ฌธ์ ์ ๋ํ์ฌ ์๋ฌด๋ฐ ์ด์์ ๊ธฐ๋ฅผ ํ์ง ์๋ํ ์ ๋ฑ๋ง์ผ๋ก๋, ํผ๊ณ ์ ๊ฒฝ๋งค์ ์ฒญ ์ทจํ์๋ฌด ๋ฑ ๋ถ์ดํ์ ๋ฐ๋ฅธ ์๊ณ ๋ค์ ์์ ์ง๋ถ ์์ค๋ก ์ธํ ์๊ณ ๋ค์ ์ํด๋ฐฐ์์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ๋ํ ๋ถ์ ์ํฉ์๊ฐ ์ฑ๋ฆฝ๋์๋ค๊ณ ๋จ์ ํ๊ธฐ์ ๋ถ์กฑํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
ํํธ, ์์ฌ์ด ํ์ํ '์ด ์ฌ๊ฑด ๋ถ๋์ฐ์ ๋์ฐฐ์์ธ ์์ธ 1, ์์ธ 2, ์์ธ 3์ ์๊ณ ๋ค๊ณผ๋ ์ด๋ณตํ์ ์ฌ์ด์ด๊ณ , ํผ๊ณ ์ด์ธ์ ๋ค๋ฅธ ๋ฐฐ๋น์ฑ๊ถ์๊ฐ ์์์ผ๋ฏ๋ก ์๊ณ ๋ค๋ก์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ํฉ์ ๋น์ ์์ ๊ถ์์ค๋ก ์ธํ ์ํด๋ฅผ ํน๋ณํ ์ผ๋์ ๋์ง ์๋ํ์์ผ๋ฆฌ๋ผ๊ณ ๋ณด์ด๋ ์ '์ ์ด๋ฅผ ์ธ์ ๋๋ ์ถ์ธํ ๋งํ ๋๋ ทํ ์๋ฃ๊ฐ ๊ธฐ๋ก์ ๋ณด์ด์ง ์๋ํ๊ณ , ๋ 'ํฉ์์ ์์ฑ ์งํ์ ์๋ฐฉ์ด ์๊ณ ๋ค๊ณผ ํผ๊ณ ์ฌ์ด์ ๋ชจ๋ ๋ถ์์ด ์ข
๊ฒฐ๋์๋ค๊ณ ๋งํ์๋ค.'๋ ์ ์ ๊ทธ ํฉ์์ ์์ฑ ๊ฒฝ์๋ ํฉ์์กฐํญ ๋ฌธ์ธ์ ๋ํ๋ ์๊ณ ๋ค ๋๋ฆฌ์ธ์ ์์ฌ์ ๋ฐํ๋ค๋ ์ ์์ ๋ฐ์๋ค์ผ ์ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(5) ๊ทธ๋ผ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ , ์์ฌ์ ๊ทธ ํ์์ ๊ฐ์ ์ด์ ๋ฅผ ๋ค์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ํฉ์์ (4)ํญ์ด '๋ฐฐ๋น๊ธ ๋ฌธ์ ์ ๊ด๋ จํ์ฌ'๋ผ๊ณ ํ์๋์ด ์๋๋ผ๋ ์ด๋ ๋ฐฐ๋น๊ธ์ ์ ์ฐ ๋ฌธ์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์๊ณ ๋ค์ ์์ ์ง๋ถ ์์ค๋ก ์ธํ ์ํด๋ฐฐ์ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ๋น๋กฏํ ์๊ณ ๋ค๊ณผ ํผ๊ณ ์ฌ์ด์ ๋ชจ๋ ๋ถ์์ ๊ดํ์ฌ ๋ถ์ ์ํฉ์๋ฅผ ํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ด์ด ์๋นํ๋ค๊ณ ํ๋จํ์์ผ๋, ์์ฌํ๊ฒฐ์๋ ๋ฒ๋ฅ ํ์์ ํด์์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํดํ๊ฑฐ๋ ์ฑ์ฆ๋ฒ์น ์๋ฐฐ๋ก ์ฌ์ค์ ์ค์ธํ ์๋ฒ์ด ์๊ณ , ์ด๋ ํ๊ฒฐ์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์ณค์์ด ๋ถ๋ช
ํ๋ค.
3. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์์ฌํ๊ฒฐ์ ํ๊ธฐํ๊ณ , ์ฌ๊ฑด์ ๋ค์ ์ฌ๋ฆฌยทํ๋จํ๋๋ก ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์์ฌ๋ฒ์์ ํ์กํ๊ธฐ๋ก ํ์ฌ ๊ด์ฌ ๋ฒ๊ด์ ์ผ์น๋ ์๊ฒฌ์ผ๋ก ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ํ๊ฒฐํ๋ค.
๋๋ฒ๊ด ์ค์ฌ์(์ฌํ์ฅ) ๋ณ์ฌ์น ๊ฐ์ ์ฑ ๊ณ ํ์ฒ (์ฃผ์ฌ)
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
[ ๋ฒ๊ด/๋๋ฒ๊ด ํ๊ทธ]
|