๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2004. 3. 26. ์„ ๊ณ  2001๋‹ค72081 ํŒ๊ฒฐ

[์ƒํ˜ธ์‚ฌ์šฉํ์ง€][๊ณต2004.5.1.(201),706] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์ƒ๋ฒ• ์ œ22์กฐ์˜ ๊ทœ์ • ์ทจ์ง€ ๋ฐ ์œ„ ๊ทœ์ •์— ๊ธฐํ•˜์—ฌ ์„ ๋“ฑ๊ธฐ์ž๊ฐ€ ํ›„๋“ฑ๊ธฐ์ž๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์ƒํ˜ธ๋“ฑ๊ธฐ๋ง์†Œ์ฒญ๊ตฌ์˜ ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) [2] ์ƒ๋ฒ• ์ œ23์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๊ทœ์ •๋œ '๋ถ€์ •ํ•œ ๋ชฉ์ '์˜ ์˜๋ฏธ [3] ์‹ค๊ถŒ ๋˜๋Š” ์‹คํšจ์˜ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜ ์˜๋ฏธ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์ƒ๋ฒ• ์ œ22์กฐ๋Š” ํƒ€์ธ์ด ๋“ฑ๊ธฐํ•œ ์ƒํ˜ธ๋Š” ๋™์ผํ•œ ํŠน๋ณ„์‹œยท๊ด‘์—ญ์‹œยท์‹œยท๊ตฐ์—์„œ ๋™์ข… ์˜์—…์˜ ์ƒํ˜ธ๋กœ ๋“ฑ๊ธฐํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ๋‹ค.๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์œ„ ๊ทœ์ •์˜ ์ทจ์ง€๋Š” ์ผ์ •ํ•œ ์ง€์—ญ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ๋จผ์ € ๋“ฑ๊ธฐ๋œ ์ƒํ˜ธ์— ๊ด€ํ•œ ์ผ๋ฐ˜ ๊ณต์ค‘์˜ ์˜ค์ธยทํ˜ผ๋™์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜์—ฌ ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ ๋ขฐ๋ฅผ ๋ณดํ˜ธํ•จ๊ณผ ์•„์šธ๋Ÿฌ, ์ƒํ˜ธ๋ฅผ ๋จผ์ € ๋“ฑ๊ธฐํ•œ ์ž๊ฐ€ ๊ทธ ์ƒํ˜ธ๋ฅผ ํƒ€์ธ์˜ ์ƒํ˜ธ์™€ ๊ตฌ๋ณ„ํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ์ด์ต์„ ๋ณดํ˜ธํ•˜๋Š” ๋ฐ ์žˆ๊ณ , ํ•œํŽธ ๋น„์†ก์‚ฌ๊ฑด์ ˆ์ฐจ๋ฒ• ์ œ164์กฐ์—์„œ ์ƒํ˜ธ์˜ ๋“ฑ๊ธฐ๋Š” ๋™์ผํ•œ ํŠน๋ณ„์‹œยท๊ด‘์—ญ์‹œยท์‹œ ๋˜๋Š” ๊ตฐ ๋‚ด์—์„œ๋Š” ๋™์ผํ•œ ์˜์—…์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํƒ€์ธ์ด ๋“ฑ๊ธฐํ•œ ๊ฒƒ๊ณผ ํ™•์—ฐํžˆ ๊ตฌ๋ณ„ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ฉด ์ด๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค.๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ๋จผ์ € ๋“ฑ๊ธฐ๋œ ์ƒํ˜ธ๊ฐ€ ์ƒํ˜ธ๋“ฑ๊ธฐ์— ๊ด€ํ•œ ์ ˆ์ฐจ์—์„œ ๊ฐ–๋Š” ํšจ๋ ฅ์— ๊ด€ํ•œ ๊ทœ์ •์„ ๋งˆ๋ จํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ƒ๋ฒ• ์ œ22์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์€ ๋™์ผํ•œ ํŠน๋ณ„์‹œยท๊ด‘์—ญ์‹œยท์‹œ ๋˜๋Š” ๊ตฐ ๋‚ด์—์„œ๋Š” ๋™์ผํ•œ ์˜์—…์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํƒ€์ธ์ด ๋“ฑ๊ธฐํ•œ ์ƒํ˜ธ ๋˜๋Š” ํ™•์—ฐํžˆ ๊ตฌ๋ณ„ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์ƒํ˜ธ์˜ ๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ํšจ๋ ฅ๊ณผ ํ•จ๊ป˜ ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์ƒํ˜ธ๊ฐ€ ๋“ฑ๊ธฐ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์„ ๋“ฑ๊ธฐ์ž๊ฐ€ ํ›„๋“ฑ๊ธฐ์ž๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ๋“ฑ๊ธฐ์˜ ๋ง์†Œ๋ฅผ ์†Œ๋กœ์จ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํšจ๋ ฅ๋„ ์ธ์ •ํ•œ ๊ทœ์ •์ด๋ผ๊ณ  ๋ด„์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค. [2] ์ƒ๋ฒ• ์ œ23์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ๋ˆ„๊ตฌ๋“ ์ง€ ๋ถ€์ •ํ•œ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํƒ€์ธ์˜ ์˜์—…์œผ๋กœ ์˜ค์ธํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ƒํ˜ธ๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ๋‹ค.๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ๊ฐ™์€ ์กฐ ์ œ4ํ•ญ์€ ๋™์ผํ•œ ํŠน๋ณ„์‹œยท๊ด‘์—ญ์‹œยท์‹œยท๊ตฐ์—์„œ ๋™์ข… ์˜์—…์œผ๋กœ ํƒ€์ธ์ด ๋“ฑ๊ธฐํ•œ ์ƒํ˜ธ๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ์ž๋Š” ๋ถ€์ •ํ•œ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ถ”์ •ํ•œ๋‹ค.๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์œ„ ์กฐํ•ญ์— ๊ทœ์ •๋œ '๋ถ€์ •ํ•œ ๋ชฉ์ '์ด๋ž€ ์–ด๋Š ๋ช…์นญ์„ ์ž๊ธฐ์˜ ์ƒํ˜ธ๋กœ ์‚ฌ์šฉํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ผ๋ฐ˜์ธ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์ž๊ธฐ์˜ ์˜์—…์„ ๊ทธ ๋ช…์นญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ‘œ์‹œ๋œ ํƒ€์ธ์˜ ์˜์—…์œผ๋กœ ์˜ค์ธ์‹œํ‚ค๋ ค๊ณ  ํ•˜๋Š” ์˜๋„๋ฅผ ๋งํ•œ๋‹ค. [3] ์‹ค๊ถŒ ๋˜๋Š” ์‹คํšจ์˜ ๋ฒ•๋ฆฌ๋Š” ์‹ ์˜์„ฑ์‹ค์˜ ์›์น™์— ๋ฐ”ํƒ•์„ ๋‘” ํŒŒ์ƒ์ ์ธ ์›๋ฆฌ๋กœ์„œ ์ด๋Š” ๋ณธ๋ž˜ ๊ถŒ๋ฆฌํ–‰์‚ฌ์˜ ๊ธฐํšŒ๊ฐ€ ์žˆ์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๊ถŒ๋ฆฌ์ž๊ฐ€ ์žฅ๊ธฐ๊ฐ„์— ๊ฑธ์ณ ๊ทธ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ํ–‰์‚ฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ์˜๋ฌด์ž์ธ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์ด ์ด๋ฏธ ๊ทธ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ํ–‰์‚ฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•  ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ฏฟ์„ ๋งŒํ•œ ์ •๋‹นํ•œ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์žˆ๊ฒŒ ๋จ์œผ๋กœ์จ ์ƒˆ์‚ผ์Šค๋Ÿฝ๊ฒŒ ๊ทธ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ํ–‰์‚ฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์‹ ์˜์„ฑ์‹ค์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ€ ๋  ๋•Œ ๊ทธ ๊ถŒ๋ฆฌํ–‰์‚ฌ๋ฅผ ํ—ˆ์šฉํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒƒ์„ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ์ƒ๋ฒ• ์ œ22์กฐ, ๋น„์†ก์‚ฌ๊ฑด์ ˆ์ฐจ๋ฒ• ์ œ164์กฐ/ [2] ์ƒ๋ฒ• ์ œ23์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ4ํ•ญ/ [3] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ2์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [2] ๋Œ€๋ฒ•์› 1995. 9. 29. ์„ ๊ณ  94๋‹ค31365, 31372 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1995ํ•˜, 3591), ๋Œ€๋ฒ•์› 2003. 9. 26. ์„ ๊ณ  2003๋‹ค12601 ํŒ๊ฒฐ/[3] ๋Œ€๋ฒ•์› 1994. 6. 28. ์„ ๊ณ  93๋‹ค26212 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1994ํ•˜, 2081) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ ,ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์œ ๋‹ˆํ… (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๋‘๋ ˆ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€์žฌ๊ตฌ) ใ€ํ”ผ๊ณ ,์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์œ ๋‹ˆํ…์ „์ž (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ด์šฉํ›ˆ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 2001. 10. 10. ์„ ๊ณ  2001๋‚˜15134 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ 1. ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ1, 2์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ƒ๋ฒ• ์ œ22์กฐ๋Š” ํƒ€์ธ์ด ๋“ฑ๊ธฐํ•œ ์ƒํ˜ธ๋Š” ๋™์ผํ•œ ํŠน๋ณ„์‹œยท๊ด‘์—ญ์‹œยท์‹œยท๊ตฐ์—์„œ ๋™์ข… ์˜์—…์˜ ์ƒํ˜ธ๋กœ ๋“ฑ๊ธฐํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ๋‹ค.๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์œ„ ๊ทœ์ •์˜ ์ทจ์ง€๋Š” ์ผ์ •ํ•œ ์ง€์—ญ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ๋จผ์ € ๋“ฑ๊ธฐ๋œ ์ƒํ˜ธ์— ๊ด€ํ•œ ์ผ๋ฐ˜ ๊ณต์ค‘์˜ ์˜ค์ธยทํ˜ผ๋™์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜์—ฌ ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ ๋ขฐ๋ฅผ ๋ณดํ˜ธํ•จ๊ณผ ์•„์šธ๋Ÿฌ, ์ƒํ˜ธ๋ฅผ ๋จผ์ € ๋“ฑ๊ธฐํ•œ ์ž๊ฐ€ ๊ทธ ์ƒํ˜ธ๋ฅผ ํƒ€์ธ์˜ ์ƒํ˜ธ์™€ ๊ตฌ๋ณ„ํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ์ด์ต์„ ๋ณดํ˜ธํ•˜๋Š” ๋ฐ ์žˆ๊ณ , ํ•œํŽธ, ๋น„์†ก์‚ฌ๊ฑด์ ˆ์ฐจ๋ฒ• ์ œ164์กฐ์—์„œ ์ƒํ˜ธ์˜ ๋“ฑ๊ธฐ๋Š” ๋™์ผํ•œ ํŠน๋ณ„์‹œยท๊ด‘์—ญ์‹œยท์‹œ ๋˜๋Š” ๊ตฐ ๋‚ด์—์„œ๋Š” ๋™์ผํ•œ ์˜์—…์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํƒ€์ธ์ด ๋“ฑ๊ธฐํ•œ ๊ฒƒ๊ณผ ํ™•์—ฐํžˆ ๊ตฌ๋ณ„ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ฉด ์ด๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค.๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ๋จผ์ € ๋“ฑ๊ธฐ๋œ ์ƒํ˜ธ๊ฐ€ ์ƒํ˜ธ๋“ฑ๊ธฐ์— ๊ด€ํ•œ ์ ˆ์ฐจ์—์„œ ๊ฐ–๋Š” ํšจ๋ ฅ์— ๊ด€ํ•œ ๊ทœ์ •์„ ๋งˆ๋ จํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ƒ๋ฒ• ์ œ22์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์€ ๋™์ผํ•œ ํŠน๋ณ„์‹œยท๊ด‘์—ญ์‹œยท์‹œ ๋˜๋Š” ๊ตฐ ๋‚ด์—์„œ๋Š” ๋™์ผํ•œ ์˜์—…์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํƒ€์ธ์ด ๋“ฑ๊ธฐํ•œ ์ƒํ˜ธ ๋˜๋Š” ๊ทธ ์ƒํ˜ธ์™€ ํ™•์—ฐํžˆ ๊ตฌ๋ณ„ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์ƒํ˜ธ์˜ ๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ํšจ๋ ฅ๊ณผ ํ•จ๊ป˜ ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์ƒํ˜ธ๊ฐ€ ๋“ฑ๊ธฐ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์„ ๋“ฑ๊ธฐ์ž๊ฐ€ ํ›„๋“ฑ๊ธฐ์ž๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ๋“ฑ๊ธฐ์˜ ๋ง์†Œ๋ฅผ ์†Œ๋กœ์จ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํšจ๋ ฅ๋„ ์ธ์ •ํ•œ ๊ทœ์ •์ด๋ผ๊ณ  ๋ด„์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค . ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›์‹ฌ์€ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋“ฑ๊ธฐํ•œ ์ƒํ˜ธ์ธ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์œ ๋‹ˆํ…๊ณผ ๊ทธ ํ›„์— ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ๋“ฑ๊ธฐํ•œ ์ƒํ˜ธ์ธ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์œ ๋‹ˆํ…์ „์ž๋Š” ๋“ฑ๊ธฐ๋œ ์ง€์—ญ์ด ๋ชจ๋‘ ์„œ์šธํŠน๋ณ„์‹œ์ด๊ณ , ๊ทธ ์ฃผ์š” ๋ถ€๋ถ„์ด ์œ ๋‹ˆํ…์œผ๋กœ์„œ ์ผ๋ฐ˜์ธ์ด ํ™•์—ฐํžˆ ๊ตฌ๋ณ„ํ•  ์ˆ˜ ์—†์„ ์ •๋„๋กœ 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