๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ˜•์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2002. 1. 25. ์„ ๊ณ  99๋„863 ํŒ๊ฒฐ

[์ปดํ“จํ„ฐํ”„๋กœ๊ทธ๋žจ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜(์ธ์ •๋œ ์ฃ„๋ช… : ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜)][๊ณต2002.3.15.(150),614] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์†Œ์ •์˜ 2์ฐจ์  ์ €์ž‘๋ฌผ๋กœ์„œ ๋ณดํ˜ธ๋ฐ›๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์š”๊ฑด [2] ๋Œ€์ค‘๊ฐ€์š”๋ฅผ ์ปดํ“จํ„ฐ์šฉ ์Œ์•…์œผ๋กœ ํŽธ๊ณกํ•œ ๊ฒƒ์€ ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณดํ˜ธ๋  ๊ฐ€์น˜๊ฐ€ ์žˆ๋Š” 2์ฐจ์  ์ €์ž‘๋ฌผ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ์ด๋ฅผ ์ž„์˜๋กœ ๋ณต์ œํ•˜์—ฌ ํŒ๋งคํ•œ ํ–‰์œ„๋Š” ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„ ์œ ์ฃ„๋ฅผ ์„ ๊ณ ํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์„ ์ •๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ์›์ €์ž‘๋ฌผ์„ ๋ฒˆ์—ญยทํŽธ๊ณกยท๋ณ€ํ˜•ยท๊ฐ์ƒ‰ยท์˜์ƒ์ œ์ž‘ ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ์ž‘์„ฑํ•œ ์ฐฝ์ž‘๋ฌผ(์ดํ•˜ '2์ฐจ์  ์ €์ž‘๋ฌผ'์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์€ ๋…์ž์ ์ธ ์ €์ž‘๋ฌผ๋กœ์„œ ๋ณดํ˜ธ๋œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, 2์ฐจ์  ์ €์ž‘๋ฌผ๋กœ ๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ๋ฐ›๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ๋Š” ์›์ €์ž‘๋ฌผ์„ ๊ธฐ์ดˆ๋กœ ํ•˜๋˜ ์›์ €์ž‘๋ฌผ๊ณผ ์‹ค์งˆ์  ์œ ์‚ฌ์„ฑ์„ ์œ ์ง€ํ•˜๊ณ , ์ด๊ฒƒ์— ์‚ฌํšŒํ†ต๋…์ƒ ์ƒˆ๋กœ์šด ์ €์ž‘๋ฌผ์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ์„ ์ •๋„์˜ ์ˆ˜์ •ยท์ฆ๊ฐ์„ ๊ฐ€ํ•˜์—ฌ ์ƒˆ๋กœ์šด ์ฐฝ์ž‘์„ฑ์ด ๋ถ€๊ฐ€๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ์›์ €์ž‘๋ฌผ์— ๋‹ค์†Œ์˜ ์ˆ˜์ •ยท์ฆ๊ฐ์„ ๊ฐ€ํ•œ ๋ฐ ๋ถˆ๊ณผํ•˜์—ฌ ๋…์ฐฝ์ ์ธ ์ €์ž‘๋ฌผ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ•์— ์˜ํ•œ ๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. [2] ๋Œ€์ค‘๊ฐ€์š”๋ฅผ ์ปดํ“จํ„ฐ์šฉ ์Œ์•…์œผ๋กœ ํŽธ๊ณกํ•œ ๊ฒƒ์€ ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณดํ˜ธ๋  ๊ฐ€์น˜๊ฐ€ ์žˆ๋Š” 2์ฐจ์  ์ €์ž‘๋ฌผ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ์ด๋ฅผ ์ž„์˜๋กœ ๋ณต์ œํ•˜์—ฌ ํŒ๋งคํ•œ ํ–‰์œ„๋Š” ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„ ์œ ์ฃ„๋ฅผ ์„ ๊ณ ํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์„ ์ •๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๊ตฌ ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ•(2000. 1. 12. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ6134ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ98์กฐ ์ œ1ํ˜ธ(ํ˜„ํ–‰ ์‚ญ์ œ, ํ˜„ํ–‰ ์ œ97์กฐ์˜5 ์ฐธ์กฐ)/ [2] ๊ตฌ ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ•(2000. 1. 12. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ6134ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ98์กฐ ์ œ1ํ˜ธ(ํ˜„ํ–‰ ์‚ญ์ œ, ํ˜„ํ–‰ ์ œ97์กฐ์˜5 ์ฐธ์กฐ) ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 1990. 2. 27. ์„ ๊ณ  89๋‹ค์นด4342 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1990, 759), ๋Œ€๋ฒ•์› 1997. 5. 28. ์„ ๊ณ  96๋‹ค2460 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1997ํ•˜, 1971) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€ํ”ผ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ ใ€์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ ใ€๋ณ€ํ˜ธ์ธใ€‘ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ „๊ฒฝํ™˜ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ์ง€๋ฒ• 1999. 2. 10. ์„ ๊ณ  98๋…ธ7593 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ 1. ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ์›์ €์ž‘๋ฌผ์„ ๋ฒˆ์—ญยทํŽธ๊ณกยท๋ณ€ํ˜•ยท๊ฐ์ƒ‰ยท์˜์ƒ์ œ์ž‘ ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ์ž‘์„ฑํ•œ ์ฐฝ์ž‘๋ฌผ(์ดํ•˜ '2์ฐจ์  ์ €์ž‘๋ฌผ'์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์€ ๋…์ž์ ์ธ ์ €์ž‘๋ฌผ๋กœ์„œ ๋ณดํ˜ธ๋œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, 2์ฐจ์  ์ €์ž‘๋ฌผ๋กœ ๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ๋ฐ›๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ๋Š” ์›์ €์ž‘๋ฌผ์„ ๊ธฐ์ดˆ๋กœ ํ•˜๋˜ ์›์ €์ž‘๋ฌผ๊ณผ ์‹ค์งˆ์  ์œ ์‚ฌ์„ฑ์„ ์œ ์ง€ํ•˜๊ณ , ์ด๊ฒƒ์— ์‚ฌํšŒํ†ต๋…์ƒ ์ƒˆ๋กœ์šด ์ €์ž‘๋ฌผ์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ์„ ์ •๋„์˜ ์ˆ˜์ •ยท์ฆ๊ฐ์„ ๊ฐ€ํ•˜์—ฌ ์ƒˆ๋กœ์šด ์ฐฝ์ž‘์„ฑ์ด ๋ถ€๊ฐ€๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ์›์ €์ž‘๋ฌผ์— ๋‹ค์†Œ์˜ ์ˆ˜์ •ยท์ฆ๊ฐ์„ ๊ฐ€ํ•œ ๋ฐ ๋ถˆ๊ณผํ•˜์—ฌ ๋…์ฐฝ์ ์ธ ์ €์ž‘๋ฌผ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ•์— ์˜ํ•œ ๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 2. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›์‹ฌ์€, ํ”ผํ•ด์ž๊ฐ€ 1995๋…„ 11์›” ์ด์ „์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค ๋ณ„์ง€๋ชฉ๋ก ๊ธฐ์žฌ์˜ ๋Œ€์ค‘๊ฐ€์š” 184๊ณก์„ ์ปดํ“จํ„ฐ๋ฅผ ์ด์šฉํ•˜์—ฌ ์—ฐ์ฃผํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ์ปดํ“จํ„ฐ์šฉ ์Œ์•…์œผ๋กœ ํŽธ๊ณก{์—ฌ๊ธฐ์„œ ํŽธ๊ณก์ด๋ผ ํ•จ์€ ์ปดํ“จํ„ฐ๋ฅผ ์ด์šฉํ•˜์—ฌ ์Œ์•…์„ ์—ฐ์ฃผํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•ด ์ฃผ๋Š” ์ปดํ“จํ„ฐ ํ”„๋กœ๊ทธ๋žจ์ด ์ž‘๋™๋  ๋•Œ ๊ทธ ํ”„๋กœ๊ทธ๋žจ์— ์ž…๋ ฅ ์ธ์ž๋กœ ์‚ฌ์šฉ๋  ์ž๋ฃŒ(data)๋ฅผ ๋ฏธ๋ฆฌ ์•ฝ์†๋œ ๊ทœ์น™ ๋‚ด์—์„œ ์ž‘์„ฑ์ž์˜ ์ทจํ–ฅ์— ๋”ฐ๋ผ ๋‹ค์–‘ํ•˜๊ฒŒ ๋ฐฐ์—ดํ•˜์—ฌ ๋งŒ๋“œ๋Š” ์ผ๋ จ์˜ ๊ณผ์ •์„ ๋งํ•˜๋Š” ์˜๋ฏธ๋กœ ์‚ฌ์šฉํ•˜์˜€๋‹ค}ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ํŽธ๊ณก์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ปดํ“จํ„ฐ์Œ์•…๊ณผ ๊ด€๋ จ ์ปดํ“จํ„ฐ ํ”„๋กœ๊ทธ๋žจ์— ๋Œ€ํ•œ ๋†’์€ ์ˆ˜์ค€์˜ ์ดํ•ด๋Š” ๋ฌผ๋ก  ์‹œ๊ฐ„์ ์œผ๋กœ๋„ ์ƒ๋‹นํ•œ ๋…ธ๋ ฅ์ด ์š”๊ตฌ๋˜๊ณ , ํŽธ๊ณก์ž์˜ ๋…ํŠนํ•œ ๋ฐฉ๋ฒ•๊ณผ ์ทจํ–ฅ์ด ๊ทธ ํŽธ๊ณก๋œ ์ปดํ“จํ„ฐ์Œ์•…์— ๋ฐ˜์˜๋˜์–ด ํŽธ๊ณก์˜ ์ฐจ๋ณ„์„ฑ๊ณผ ๋…์ฐฝ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋˜๋ฏ€๋กœ ํ”ผํ•ด์ž๊ฐ€ ํŽธ๊ณกํ•œ ์œ„ 184๊ณก์€ ์›๊ณก์„ ๋‹จ์ˆœํžˆ ์ปดํ“จํ„ฐ์Œ์•…์šฉ ๊ณก์œผ๋กœ ๊ธฐ์ˆ ์ ์œผ๋กœ ๋ณ€ํ™˜ํ•œ ์ •๋„๋ฅผ ๋„˜์–ด ๊ณ ๋„์˜ ์ฐฝ์ž‘์  ๋…ธ๋ ฅ์ด ๊ฐœ์ž…๋˜์–ด ์ž‘์„ฑ๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณดํ˜ธ๋  ๊ฐ€์น˜๊ฐ€ ์žˆ๋Š” 2์ฐจ์  ์ €์ž‘๋ฌผ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•œ ํ›„, ํ”ผ๊ณ ์ธ์€ ํ”ผํ•ด์ž๊ฐ€ ํŽธ๊ณกํ•œ ์œ„ 184๊ณก์„ ์ž„์˜๋กœ ๋ณต์ œํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ค‘ ์ผ๋ถ€ ๊ณก๋“ค์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ณก์˜ ์™„์„ฑ๋„๋‚˜ ์ฐฝ์ž‘์„ฑ์— ๋ณ„ ์˜ํ–ฅ์ด ์—†๋Š” ๊ธฐ์ดˆ์ ์ธ ๋ถ€๋ถ„๋“ค๋งŒ ๋ช‡ ๊ตฐ๋ฐ ์ˆ˜์ •ํ•˜๊ณ  ๋‚˜๋จธ์ง€ ๊ณก๋“ค์€ ๋ณต์ œํ•œ ๊ทธ๋Œ€๋กœ์ธ ์ฑ„๋กœ ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ๋žŒ๋“ค์—๊ฒŒ ํŒ๋งคํ•œ ์‚ฌ์‹ค์ด ์ธ์ •๋˜๋ฏ€๋กœ ํ”ผ๊ณ ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜์˜ ์œ ์ฃ„๋ฅผ ์„ ๊ณ ํ•œ 1์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ์ •๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค. ์œ„์—์„œ ์‚ดํŽด๋ณธ ๋ฒ•๋ฆฌ์™€ ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์›์‹ฌ์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •๊ณผ ํŒ๋‹จ์€ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์—์„œ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์€ 2์ฐจ์  ์ €์ž‘๋ฌผ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด ๋ฐ ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™ ์œ„๋ฐ˜ ๋“ฑ์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์˜ ์ฃผ์žฅ์€ ๋ชจ๋‘ ๋ฐ›์•„๋“ค์ผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 3. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์†ก์ง„ํ›ˆ(์žฌํŒ์žฅ) ๋ณ€์žฌ์Šน ์œค์žฌ์‹(์ฃผ์‹ฌ) ์ด๊ทœํ™

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