๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 1999. 6. 25. ์„ ๊ณ  99๋‹ค7183 ํŒ๊ฒฐ

[์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ(๊ธฐ)][์ง‘47(1)๋ฏผ,308;๊ณต1999.8.1.(87),1500] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๊ณ„์†์  ๊ฑฐ๋ž˜๊ณ„์•ฝ์—์„œ ๊ธฐ๋ณธ๊ณ„์•ฝ ์™ธ์— ๊ฐœ๊ฐœ์˜ ๋งค๋งค์— ๊ด€ํ•œ ๊ฐœ๋ณ„๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒด๊ฒฐ์ด ์˜ˆ์ •๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ๊ฐœ๋ณ„๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒด๊ฒฐ์ด ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์˜๋ฌด์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ• [2] ๊ณ„์†์  ๊ฑฐ๋ž˜๊ณ„์•ฝ์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ฐœ๋ณ„๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒด๊ฒฐ์ด ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์˜๋ฌด๋กœ ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ๋‹น์‚ฌ์ž ์ผ๋ฐฉ์ด ๊ทธ ์˜๋ฌด๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜๋ฉด ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฑ…์ž„์„ ์ง€๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ๋ฐ ๋ฐฐ์ƒํ•  ์†ํ•ด์˜ ๋ฒ”์œ„(=์ดํ–‰์ด์ต์˜ ๋ฐฐ์ƒ) [3] ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ์˜์‚ฌ์˜ ํ†ต์ง€๋ฅผ ์ผ์ •ํ•œ ๋ฐฉ์‹์œผ๋กœ ํ•˜๊ธฐ๋กœ ์•ฝ์ •ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ์•ฝ์ •ํ•œ ๋ฐฉ์‹์— ์˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์˜์‚ฌ์˜ ํ†ต์ง€์˜ ํšจ๋ ฅ(๋ฌดํšจ) [4] ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„์ž๊ฐ€ ํƒ€์ธ์˜ ์ด๋ฆ„์œผ๋กœ ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ๊ณ„์•ฝ ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ํ™•์ • ๋ฐฉ๋ฒ• ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๊ณ„์†์  ๊ฑฐ๋ž˜๊ณ„์•ฝ์—์„œ ๊ธฐ๋ณธ๊ณ„์•ฝ ์™ธ์— ๊ฐœ๊ฐœ์˜ ๋งค๋งค์— ๊ด€ํ•œ ๋ณ„๊ฐœ์˜ ๊ฐœ๋ณ„๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒด๊ฒฐ์ด ์˜ˆ์ •๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ๊ธฐ๋ณธ๊ณ„์•ฝ์ด ์˜ˆ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฐœ๋ณ„๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒด๊ฒฐ์ด ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์˜๋ฌด์ธ์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๊ธฐ๋ณธ๊ณ„์•ฝ ์ž์ฒด๊ฐ€ ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ์ •๋  ๊ฒƒ์ด์ง€๋งŒ, ๊ธฐ๋ณธ๊ณ„์•ฝ์— ๊ทธ์— ๊ด€ํ•œ ์ •ํ•จ์ด ์—†๋‹ค ํ•˜์—ฌ ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ๊ทธ ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๊ณ , ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ๋‹นํ•ด ๊ณ„์•ฝ์— ์ด๋ฅธ ๋™๊ธฐ์™€ ๊ฒฝ์œ„, ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ๋‹นํ•ด ๊ณ„์•ฝ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๋ ค๋Š” ๋ชฉ์ , ๋‹น์‚ฌ์ž ์‚ฌ์ด์— ๋ช…์‹œ์ , ๋ฌต์‹œ์ ์œผ๋กœ ํ˜•์„ฑ๋œ ๊ฑฐ๋ž˜์˜ ์›์น™, ๋‹นํ•ด ์—…๊ณ„์— ์žˆ์–ด์„œ์˜ ๊ฑฐ๋ž˜๊ด€ํ–‰ ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ๊ณต๊ธ‰์ž ๋˜๋Š” ํ”ผ๊ณต๊ธ‰์ž์—๊ฒŒ ๊ฐœ๋ณ„๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒด๊ฒฐ์„ ์˜๋ฌด์ง€์šฐ๋ ค๋Š” ์˜์‚ฌ์˜€๋˜ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ๋งŒํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์กด์žฌํ•˜๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ ๊ณต๊ธ‰์ž ๋˜๋Š” ํ”ผ๊ณต๊ธ‰์ž๋Š” ์ƒ๋‹นํ•œ ์ด์œ ๊ฐ€ ์—†๋Š” ํ•œ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐœ๋ณ„๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•  ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. [2] ๊ณ„์†์  ๊ฑฐ๋ž˜๊ณ„์•ฝ์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ฐœ๋ณ„๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒด๊ฒฐ์ด ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์˜๋ฌด๋กœ ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ์ž๊ฐ€ ์ •๋‹นํ•œ ์ด์œ  ์—†์ด ๊ฑฐ๋ž˜๋ฅผ ์ผ๋ฐฉ์ ์œผ๋กœ ์ค‘๋‹จํ•˜์—ฌ ๊ณ„์†์  ๊ฑฐ๋ž˜๊ณ„์•ฝ์„ ๋ถ€๋‹นํ•˜๊ฒŒ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ด€๊ณ„์—์„œ ์ฑ„๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์ด ๋˜๊ณ , ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์€ ๊ทธ๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด์˜ ๋ฐฐ์ƒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ๊ทธ ๊ฒฝ์šฐ ๋ฐฐ์ƒํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์†ํ•ด์˜ ๋ฒ”์œ„๋Š” ๊ฑฐ๋ž˜๊ณ„์•ฝ์ด ๊ณ„์†๋˜์—ˆ๋”๋ผ๋ฉด ์–ป์„ ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ๋˜ ์ด์ต, ์ฆ‰, ์ดํ–‰์ด์ต์˜ ๋ฐฐ์ƒ์—๊นŒ์ง€ ๋ฏธ์นœ๋‹ค. [3] ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ์˜์‚ฌ์˜ ํ†ต์ง€๋ฅผ ์ผ์ •ํ•œ ๋ฐฉ์‹์œผ๋กœ ํ•˜๊ธฐ๋กœ ์•ฝ์ •ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ์•ฝ์ •ํ•œ ๋ฐฉ์‹์— ์˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์˜์‚ฌ์˜ ํ†ต์ง€๋Š” ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ํšจ๋ ฅ์ด ์—†๋‹ค. [4] ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„์ž๊ฐ€ ํƒ€์ธ์˜ ์ด๋ฆ„์œผ๋กœ ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ํ–‰์œ„์ž ๋˜๋Š” ๋ช…์˜์ธ ๊ฐ€์šด๋ฐ ๋ˆ„๊ตฌ๋ฅผ ๊ณ„์•ฝ์˜ ๋‹น์‚ฌ์ž๋กœ ๋ณผ ๊ฒƒ์ธ๊ฐ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํ–‰์œ„์ž์™€ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ์ผ์น˜ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ์ผ์น˜ํ•œ ์˜์‚ฌ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ณ„์•ฝ์˜ ๋‹น์‚ฌ์ž๋ฅผ ํ™•์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ105์กฐ, ์ œ563์กฐ/ [2] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ390์กฐ, ์ œ393์กฐ/ [3] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ543์กฐ/ [4] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ105์กฐ, ์ œ108์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [4] ๋Œ€๋ฒ•์› 1995. 9. 29. ์„ ๊ณ  94๋‹ค4912 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1995ํ•˜, 3584), ๋Œ€๋ฒ•์› 1998. 3. 13. ์„ ๊ณ  97๋‹ค22089 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1998์ƒ, 1011), ๋Œ€๋ฒ•์› 1998. 5. 12. ์„ ๊ณ  97๋‹ค36989 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1998์ƒ, 1607) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ ,ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ฑ„์ข…ํ›ˆ) ใ€ํ”ผ๊ณ ,์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ๊ฒฝ์œ ์‚ฐ์—… ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ด์˜์ˆ˜) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 1998. 12. 28. ์„ ๊ณ  98๋‚˜30638 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํ”ผ๊ณ ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ์ œ1์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌ์ด ์ธ์šฉํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ œ1์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์™€ ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ณ„์•ฝ์€ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์›๊ณ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์˜๋ฅ˜๋ฅผ ์™ธ์ƒ์œผ๋กœ ๊ณ„์†์ ์œผ๋กœ ๋งค์ž…ํ•˜์—ฌ ์ผ์ •ํ•œ ์ด์œค์„ ๋ถ™์—ฌ ํŒ๋งคํ•œ ํ›„ ๊ทธ ํŒ๋งค๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ๋งค์ž…์›๊ฐ€๋ฅผ ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ์ง€๋ถˆํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ์ด๋ฅธ๋ฐ”, ๊ณ„์†์  ๊ฑฐ๋ž˜๊ณ„์•ฝ์œผ๋กœ์„œ, ๋‹น์‚ฌ์ž๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ๊ณ„์•ฝ์—์„œ๋Š” ๊ฑฐ๋ž˜์กฐ๊ฑด์˜ ๋Œ€๊ฐ•๋งŒ์„ ์ •ํ•˜๊ณ  ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋‚ฉํ’ˆ์˜๋ฅ˜์˜ ํ’ˆ๋ชฉ๊ณผ ์ˆ˜๋Ÿ‰, ๋‹จ๊ฐ€ ๋“ฑ์€ ๋ณ„๊ฐœ์˜ ๊ฐœ๋ณ„๊ณ„์•ฝ์—์„œ ๋”ฐ๋กœ ์ •ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๊ณ  ์žˆ์Œ(๊ณ„์•ฝ์„œ ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ˜ธ)์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ๊ณ„์†์  ๊ฑฐ๋ž˜๊ณ„์•ฝ์—์„œ ๊ธฐ๋ณธ๊ณ„์•ฝ ์™ธ์— ๊ฐœ๊ฐœ์˜ ๋งค๋งค์— ๊ด€ํ•œ ๋ณ„๊ฐœ์˜ ๊ฐœ๋ณ„๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒด๊ฒฐ์ด ์˜ˆ์ •๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ๊ธฐ๋ณธ๊ณ„์•ฝ์ด ์˜ˆ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฐœ๋ณ„๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒด๊ฒฐ์ด ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์˜๋ฌด์ธ์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๊ธฐ๋ณธ๊ณ„์•ฝ ์ž์ฒด๊ฐ€ ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ์ •๋  ๊ฒƒ์ด์ง€๋งŒ, ๊ธฐ๋ณธ๊ณ„์•ฝ์— ๊ทธ์— ๊ด€ํ•œ ์ •ํ•จ์ด ์—†๋‹ค ํ•˜์—ฌ ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ๊ทธ ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๊ณ , ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ๋‹นํ•ด ๊ณ„์•ฝ์— ์ด๋ฅธ ๋™๊ธฐ์™€ ๊ฒฝ์œ„, ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ๋‹นํ•ด ๊ณ„์•ฝ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๋ ค๋Š” ๋ชฉ์ , ๋‹น์‚ฌ์ž ์‚ฌ์ด์— ๋ช…์‹œ์ , ๋ฌต์‹œ์ ์œผ๋กœ ํ˜•์„ฑ๋œ ๊ฑฐ๋ž˜์˜ ์›์น™, ๋‹นํ•ด ์—…๊ณ„์— ์žˆ์–ด์„œ์˜ ๊ฑฐ๋ž˜๊ด€ํ–‰ ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ๊ณต๊ธ‰์ž ๋˜๋Š” ํ”ผ๊ณต๊ธ‰์ž์—๊ฒŒ ๊ฐœ๋ณ„๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒด๊ฒฐ์„ ์˜๋ฌด์ง€์šฐ๋ ค๋Š” ์˜์‚ฌ์˜€๋˜ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ๋งŒํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์กด์žฌํ•˜๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ ๊ณต๊ธ‰์ž ๋˜๋Š” ํ”ผ๊ณต๊ธ‰์ž๋Š” ์ƒ๋‹นํ•œ ์ด์œ ๊ฐ€ ์—†๋Š” ํ•œ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐœ๋ณ„๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•  ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ , ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ๊ฐœ๋ณ„๊ณ„์•ฝ์˜ ์ฒด๊ฒฐ์ด ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์˜๋ฌด๋กœ ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ์ž๊ฐ€ ์ •๋‹นํ•œ ์ด์œ  ์—†์ด ๊ฑฐ๋ž˜๋ฅผ ์ผ๋ฐฉ์ ์œผ๋กœ ์ค‘๋‹จํ•˜์—ฌ ๊ณ„์†์  ๊ฑฐ๋ž˜๊ณ„์•ฝ์„ ๋ถ€๋‹นํ•˜๊ฒŒ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ 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[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]


[ ์‚ฌ๊ฑด๋ช… ํƒœ๊ทธ]



[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜