๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 1999. 2. 26. ์„ ๊ณ  98๋‹ค51831 ํŒ๊ฒฐ

[์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ(์ž)][๊ณต1999.4.15.(80),612] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ํ•ญ์†Œ์‹ฌ์ด ์ œ1์‹ฌ์˜ ์›๊ณ ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ ์ฒด๊ฐ์ • ๊ฒฐ๊ณผ์— ์˜๋ฌธ์ ์ด ์žˆ์–ด ํ”ผ๊ณ ์˜ ์žฌ๊ฐ์ •์‹ ์ฒญ์„ ์ฑ„ํƒํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์žฌ๊ฐ์ •์— ์‘ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ์žฅ๊ธฐ๊ฐ„ ์‹ ์ฒด์žฌ๊ฐ์ •์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ง€์ง€ ์•Š์€ ๊ฒฝ์šฐ, ์œ„ ์žฌ๊ฐ์ •์ด‰ํƒ ์ž์ฒด๋ฅผ ์ทจ์†Œํ•˜๊ณ  ์ œ1์‹ฌ์˜ ์‹ ์ฒด๊ฐ์ • ๊ฒฐ๊ณผ๋งŒ์„ ๊ทผ๊ฑฐ๋กœ ๋…ธ๋™๋Šฅ๋ ฅ์ƒ์‹ค๋ฅ ์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ๋ฐ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ฒฝ์šฐ ๋ฒ•์›์ด ์ทจํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์กฐ์น˜ [2] ์‚ฌ์‹ค์‹ฌ ๋ณ€๋ก ์ข…๊ฒฐ ๋‹น์‹œ ์ด๋ฏธ ์˜ˆ์ƒ๊ธฐ๊ฐ„์ด ์ง€๋‚œ ์˜ˆ์ƒ ์†ํ•ด์•ก์˜ ์‚ฐ์ • ๋ฐฉ๋ฒ• ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ํ•ญ์†Œ์‹ฌ์—์„œ ์ œ1์‹ฌ๋ฒ•์›์˜ ์›๊ณ ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ ์ฒด๊ฐ์ • ๊ฒฐ๊ณผ์˜ ์˜๋ฌธ์ ์„ ์ง€์ ํ•˜๋ฉฐ ์‹ ์ฒด์žฌ๊ฐ์ •์„ ์‹ ์ฒญํ•˜์ž ๋ฒ•์›์ด ์ด๋ฅผ ๋ฐ›์•„๋“ค์—ฌ ์‹ ์ฒด์žฌ๊ฐ์ •์„ ์ด‰ํƒํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ง€์ • ๋ณ‘์›์ด ์›๊ฑฐ๋ฆฌ์ž„์„ ์ด์œ ๋กœ ์žฌ๊ฐ์ •์— ์‘ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ์žฅ๊ธฐ๊ฐ„ ์‹ ์ฒด์žฌ๊ฐ์ •์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ง€์ง€ ์•Š์€ ๊ฒฝ์šฐ, ํ•ญ์†Œ์‹ฌ์œผ๋กœ์„œ๋Š” ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ์ด์œ ์˜ ์ƒ๋‹น์„ฑ ์œ ๋ฌด๋ฅผ ์กฐ์‚ฌํ•œ ๋‹ค์Œ ๊ทธ ์ด์œ ๊ฐ€ ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จ๋˜๋ฉด ๊ฐ์ •๋ณ‘์›์„ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ž…์›ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ณ‘์› ๊ทผ์ฒ˜์˜ ๋ณ‘์›์œผ๋กœ ๋ฐ”๊พธ์–ด ์ง€์ •ํ•˜์—ฌ ๋ณด๋Š” ๋“ฑ ์ฆ๊ฑฐ์กฐ์‚ฌ์˜ ๋ฐฉํ•ด์š”์ธ์„ ์ ์ ˆํžˆ ์ œ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ์žฌ๊ฐ์ •์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๋„๋ก ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•จ์€ ๋ฌผ๋ก  ๊ทธ๋ž˜๋„ ์žฌ๊ฐ์ •์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ง€์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋ฉด ๊ทธ ์ž…์ฆ์„ ๋ฐฉํ•ดํ•˜๋Š” ์ธก์— ์ ์ ˆํ•œ ์ฑ…์ž„์„ ์ง€์šฐ๋Š” ๊ฒƒ์ด ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์žฅ๊ธฐ๊ฐ„ ๋™์•ˆ ์‹ ์ฒด๊ฐ์ •์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ง€์ง€ ์•Š๊ณ  ์žˆ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์ •๋งŒ์œผ๋กœ ์‹ ์ฒด์žฌ๊ฐ์ •์ด‰ํƒ ์ž์ฒด๋ฅผ ์ทจ์†Œํ•˜๊ณ  ๋ณ€๋ก ์„ ์ข…๊ฒฐํ•˜์—ฌ ์˜๋ฌธ์ ์„ ๋ฎ์–ด๋‘” ์ฑ„ ์ œ1์‹ฌ์—์„œ์˜ ์‹ ์ฒด๊ฐ์ • ๊ฒฐ๊ณผ ๋ฐ ์‚ฌ์‹ค์กฐํšŒ์˜ ๊ฒฐ๊ณผ๋งŒ์„ ๊ทผ๊ฑฐ๋กœ ๋…ธ๋™๋Šฅ๋ ฅ์ƒ์‹ค๋ฅ ์„ ์ธ์ •ํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ ๋œ๋‹ค. [2] ํ–ฅํ›„์น˜๋ฃŒ๋น„์™€ ๊ฐ™์€ ์˜ˆ์ƒ์†ํ•ด์•ก์€ ์‚ฌ์‹ค์‹ฌ์˜ ๋ณ€๋ก ์ข…๊ฒฐ ๋‹น์‹œ์— ์ด๋ฏธ ๊ทธ ์˜ˆ์ƒ๊ธฐ๊ฐ„์ด ์ง€๋‚ฌ๋‹ค๋ฉด ๊ทธ ์ง€๋‚œ ๋ถ€๋ถ„์˜ ์†ํ•ด๋Š” ์‹ค์ œ๋กœ ๋ฐœ์ƒํ•œ ์†ํ•ด์— ํ•œํ•˜์—ฌ ๋ฐฐ์ƒ์„ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์‚ฌ์‹ค์‹ฌ๋ณ€๋ก ์ข…๊ฒฐ ๋‹น์‹œ๊นŒ์ง€์˜ ์˜ˆ์ƒ์น˜๋ฃŒ๋น„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ทธ๊ฒƒ์ด ์‹ค์ œ ์น˜๋ฃŒ๋น„๋กœ ์†Œ์š”๋˜์—ˆ๋Š”์ง€, ๋งŒ์•ฝ ๊ทธ๋ ‡์ง€ ์•Š๋‹ค๋ฉด ๋ณ€๋ก ์ข…๊ฒฐ ๋‹น์‹œ๋กœ ๋ณด์•„์„œ๋„ ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์น˜๋ฃŒ๋น„๊ฐ€ ์•ž์œผ๋กœ๋„ ์†Œ์š”๋  ๊ฒƒ์ธ์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๊ฐ€๋ ค ํ–ฅํ›„์น˜๋ฃŒ๋น„ ์†ํ•ด๋ฅผ ์‚ฐ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ187์กฐ, ์ œ314์กฐ/ [2] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ393์กฐ, ์ œ763์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 1994. 10. 28. ์„ ๊ณ  94๋‹ค17116 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1994ํ•˜, 3115)/[2] ๋Œ€๋ฒ•์› 1984. 4. 10. ์„ ๊ณ  83๋‹ค์นด1441 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1984, 883), ๋Œ€๋ฒ•์› 1985. 11. 26. ์„ ๊ณ  83๋‹ค์นด2191 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1986, 104), ๋Œ€๋ฒ•์› 1996. 12. 20. ์„ ๊ณ  96๋‹ค41236 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1997์ƒ, 368) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ ,ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  1 ์™ธ 4์ธ ใ€ํ”ผ๊ณ ,์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ๋™์–‘ํ™”์žฌํ•ด์ƒ๋ณดํ—˜ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํ•œ๋ฏธํ•ฉ๋™๋ฒ•๋ฅ ์‚ฌ๋ฌด์†Œ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์œ ๊ฒฝํฌ ์™ธ 1์ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ์ง€๋ฒ• 1998. 9. 17. ์„ ๊ณ  97๋‚˜18935 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์˜ ์›๊ณ  1์— ๋Œ€ํ•œ ํ”ผ๊ณ  ํŒจ์†Œ ๋ถ€๋ถ„ ์ค‘ ์žฌ์‚ฐ์ƒ ์†ํ•ด์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ์„œ์šธ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ๋ณธ์› ํ•ฉ์˜๋ถ€์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ์›๊ณ  1์— ๋Œ€ํ•œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ๋ถ€๋ถ„์— ๊ด€ํ•œ ์ƒ๊ณ  ๋ฐ ์›๊ณ  2, ์›๊ณ  3, ์›๊ณ  4, ์›๊ณ  5์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๊ธฐ๊ฐ ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํ”ผ๊ณ ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. 1. ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ1์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›์‹ฌ์€ ์ œ1์‹ฌ์—์„œ ํ•œ ์—ฐ์„ธ๋Œ€ํ•™๊ต ์˜๊ณผ๋Œ€ํ•™ ๋ถ€์† ์‹ ์ดŒ์„ธ๋ธŒ๋ž€์Šค๋ณ‘์›์žฅ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ ์ฒด๊ฐ์ •์ด‰ํƒ ๊ฒฐ๊ณผ ๋ฐ ์‚ฌ์‹ค์กฐํšŒ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ฑ„์šฉํ•˜์—ฌ, ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ตํ†ต์‚ฌ๊ณ ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ž…๊ฒŒ ๋œ ํ›„์œ ์žฅ์•  ๋ฐ ๊ทธ ์ •๋„๋ฅผ ๊ทธ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์ด ์ธ์ •ํ•˜๊ณ  ๊ทธ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ผ์‹ค์ˆ˜์ž… ์ƒ๋‹น์˜ ์†ํ•ด๋ฅผ ์‚ฐ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋‚˜. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์›์‹ฌ์˜ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์กฐ์ฒ˜๋Š” ์ˆ˜๊ธํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. (1) ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์œ„ ์‹ ์ฒด๊ฐ์ •์ด‰ํƒ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ฐ์ •์„œ์—๋Š” ํ”ผ๊ฐ์ •์ธ์ธ ์›๊ณ  1์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ๊ณ  ์ „์— ๋™์ข… ๋˜๋Š” ์œ ์‚ฌํ•œ ์งˆ๋ณ‘์„ ์•“์€ ์‚ฌ์‹ค์ด ์—†๊ณ , ํ˜„์žฌ์˜ ์ฆ์ƒ๊ณผ ์ง์ ‘ ์—ฐ๊ด€๋˜๋Š” ๊ธฐ์™•์ฆ์€ ์—†์—ˆ๋˜ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์‚ฌ๋ฃŒ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋ฉด์„œ๋„, ๊ฒฝ์ถ”๋ถ€์—ผ์ขŒ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ๊ณ  ์ด์ „์˜ ์ƒํƒœ๊ฐ€ ํ˜„์žฌ์˜ ์ฆ์ƒ์— 60% ์ •๋„ ๊ธฐ์—ฌํ•˜์˜€๊ณ , ์ „ํ™˜์‹ ๊ฒฝ์ฆ์„ ํฌํ•จํ•œ ์™ธ์ƒ์„ฑ๋‡Œ์ฆํ›„๊ตฐ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” '๋ณ‘์ „ ์„ฑ๊ฒฉ'์˜ ๊ธฐ์—ฌ๋„๊ฐ€ ์•ฝ 40%์— ํ•ด๋‹นํ•  ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋˜์–ด ์žˆ์—ˆ๋‹ค. ๊ทธ ํ›„ ์œ„ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ตํ†ต์‚ฌ๊ณ ๋ฅผ ๋‹นํ•˜๊ธฐ ์ „์ธ 1991. 1. 1.์—๋„ ๊ตํ†ต์‚ฌ๊ณ ๋ฅผ ๋‹นํ•˜์—ฌ ์™ธ์ƒ์„ฑ๋‡Œ์ฆํ›„๊ตฐ ๋ฐ ์š”์ถ”๋ถ€์—ผ์ขŒ ๋“ฑ์˜ ์ƒํ•ด๋ฅผ ์ž…๊ณ  ์žฅ๊ธฐ๊ฐ„ ์น˜๋ฃŒ๋ฅผ ๋ฐ›์•„ ์˜จ ์‚ฌ์‹ค์ด ๋“œ๋Ÿฌ๋‚˜์ž, ์ œ1์‹ฌ๋ฒ•์›์€ ํ”ผ๊ณ ์˜ ์‹ ์ฒญ์„ ๋ฐ›์•„๋“ค์—ฌ ์œ„ ๊ฐ์ •๋ณ‘์›์žฅ์—๊ฒŒ ์œ„ ์ข…์ „์˜ ์‚ฌ๊ณ ๋กœ ์ธํ•œ ์ฆ์ƒ์ด ํ˜„์žฌ์˜ ์ฆ์ƒ์— ๋ฏธ์นœ ๊ธฐ์—ฌ๋„๋ฅผ ์‚ฐ์ •ํ•˜์—ฌ ์ค„ ๊ฒƒ์„ ์š”์ฒญํ•˜์˜€๋‹ค. ์œ„ ๋ณ‘์›์žฅ์€ ๋ณ„๋‹ค๋ฅธ ์„ค๋ช…์ด๋‚˜ ๊ทผ๊ฑฐ ์—†์ด ์œ„ ๊ฐ์ • ๊ฒฐ๊ณผ์—๋Š” ์ด๋ฏธ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ๊ณ  ์ „์— ์œ„ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋˜ ๊ธฐ์™•์ฆ์˜ ๊ธฐ์—ฌ๋„๊ฐ€ ๋ฐ˜์˜๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค๋ฉด์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ๊ณ ๋กœ ์ธํ•œ ์ข…์ „์˜ ์ฆ์„ธ๊ฐ€ ์•…ํ™”๋  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ๋„ ์•„์šธ๋Ÿฌ ๊ณ ๋ คํ•  ๋•Œ ๊ธฐ์™•์ฆ์˜ ๊ธฐ์—ฌ๋„๋ฅผ ์กฐ์ •ํ•  ํ•„์š”๋Š” ์—†๋‹ค๊ณ  ์‚ฌ๋ฃŒ๋œ๋‹ค๋Š” ํšŒ์‹ ์„ ํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ์ž ์ œ1์‹ฌ๋ฒ•์›์€ ์œ„ ๊ฐ์ • ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๊ทผ๊ฑฐ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ๊ณ ๋กœ ์ธํ•œ ์œ„ ์›๊ณ ์˜ ๋…ธ๋™๋Šฅ๋ ฅ์ƒ์‹ค๋ฅ ์„ ์ธ์ •ํ•˜์—ฌ ์ผ์‹ค์ˆ˜์ž…์†ํ•ด๋ฅผ ์‚ฐ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค. ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์ œ1์‹ฌํŒ๊ฒฐ์— ๋ถˆ๋ณตํ•˜์—ฌ ํ•ญ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•œ ๋‹ค์Œ ์œ„ ์‹ ์ฒด๊ฐ์ • ๋ฐ ์‚ฌ์‹ค์กฐํšŒ ๊ฒฐ๊ณผ์˜ ์˜๋ฌธ์ ์„ ์ง€์ ํ•˜๋ฉฐ ์œ„ ์›๊ณ ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ ์ฒด์žฌ๊ฐ์ •์„ ์‹ ์ฒญํ•˜์˜€๊ณ , ์›์‹ฌ์€ 1997. 10.๊ฒฝ ์ด๋ฅผ ์ฑ„ํƒํ•˜์—ฌ ์นดํ†จ๋ฆญ๋Œ€ํ•™๊ต ๋ถ€์† ๊ฐ•๋‚จ์„ฑ๋ชจ๋ณ‘์›์„ ๊ฐ์ •๋ณ‘์›์œผ๋กœ ์ง€์ •ํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ ํ›„ ์œ„ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ๊ณ ๋กœ ์ธํ•œ ํ›„์œ ์ฆ์œผ๋กœ ๊ฑฐ๋™์ด ๋ถˆํŽธํ•˜๊ณ  ๊ฑฐ์ฃผ์ง€์ธ ๋ถ€์‚ฐ์— ์žˆ๋Š” ๋ณ‘์›์—์„œ ์ž…์›์น˜๋ฃŒ๋ฅผ ๋ฐ›๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ์žฅ๊ฑฐ๋ฆฌ ์—ฌํ–‰์„ ํ•  ๊ฒฝ์šฐ์— ๋ณ‘์„ธ๊ฐ€ ๋”์šฑ ์•…ํ™”๋  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๊ฒฝ๊ณ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ๊ฐ์ •์— ์‘ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค. ์›์‹ฌ์€ ๊ทธ ํ›„ 10๊ฐœ์›”์ด ์ง€๋‚˜๋„๋ก ์žฌ๊ฐ์ •์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ง€์ง€ ์•Š์ž, 1998. 9. 3. ์œ„ ์žฌ๊ฐ์ •์ด‰ํƒ์„ ์ทจ์†Œํ•˜๊ณ  ๋ณ€๋ก ์„ ์ข…๊ฒฐํ•œ ๋‹ค์Œ ์œ„ ์‹ ์ฒด๊ฐ์ • ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•˜์—ฌ ํŒ๊ฒฐ์„ ์„ ๊ณ ํ•˜์˜€๋‹ค. (2) ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์œ„ ์‹ ์ฒด๊ฐ์ • ๋ฐ ์‚ฌ์‹ค์กฐํšŒ ๊ฒฐ๊ณผ๋งŒ์œผ๋กœ๋Š”, ์ข…์ „์˜ ์‚ฌ๊ณ ์‚ฌ์‹ค ๋ฐ ๋ณ‘๋ ฅ์„ ์•Œ์ง€ ๋ชปํ•˜์˜€๋˜ ๊ฐ์ •์˜์‚ฌ๊ฐ€ ์–ด๋–ค ๊ทผ๊ฑฐ๋กœ ๊ฐ์ •์„œ์ƒ์˜ ์†Œ์œ„ '๋ณ‘์ „ ์„ฑ๊ฒฉ'์˜ ์œ ๋ฌด ๋ฐ ๊ทธ ๊ธฐ์—ฌ๋„๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋Š”์ง€, ๋˜๋Š” ๊ณผ๊ฑฐ์— ์™ธ๋ถ€์˜ ์ถฉ๊ฒฉ์„ ๋ฐ›์€ ์‚ฌ์‹ค์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ๊ณ ๋กœ ์ธํ•œ ๋…ธ๋™๋Šฅ๋ ฅ์ƒ์‹ค๋ฅ ์„ ์‚ฐ์ •ํ•จ์— ์žˆ์–ด ์–ด๋–ค ์˜ํ–ฅ์„ ์ค„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€์— ๋Œ€ํ•œ ์˜๋ฌธ์„ ํ•ด์†Œํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ๋ณด์ธ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์›์‹ฌ์ด ํ”ผ๊ณ ์˜ ์žฌ๊ฐ์ •์‹ ์ฒญ์„ ์ฑ„ํƒํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ฆ๊ฑฐ์กฐ์‚ฌ๋ฅผ ์‹ค์‹œํ•˜๋ ค ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, 10์—ฌ ๊ฐœ์›”์ด ์ง€๋‚˜๋„๋ก ํ”ผ๊ฐ์ •์ธ์ธ ์œ„ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋ฅผ ๋“ค๋ฉฐ ์žฌ๊ฐ์ •์— ์‘ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ์žฌ๊ฐ์ •์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ง€์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค๋ฉด, ์›์‹ฌ์œผ๋กœ์„œ๋Š” ์œ„ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ์ด์œ ์˜ ์ƒ๋‹น์„ฑ ์œ ๋ฌด๋ฅผ ์กฐ์‚ฌํ•œ ๋‹ค์Œ ๊ทธ ์ด์œ ๊ฐ€ ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จ๋˜๋ฉด ๊ฐ์ •๋ณ‘์›์„ ์œ„ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ž…์›ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ณ‘์› ๊ทผ์ฒ˜์˜ ๋ณ‘์›์œผ๋กœ ๋ฐ”๊พธ์–ด ์ง€์ •ํ•˜์—ฌ ๋ณด๋Š” ๋“ฑ ์ฆ๊ฑฐ์กฐ์‚ฌ์˜ ๋ฐฉํ•ด์š”์ธ์„ ์ ์ ˆํžˆ ์ œ๊ฑฐํ•˜์—ฌ ์žฌ๊ฐ์ •์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๋„๋ก ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•จ์€ ๋ฌผ๋ก  ๊ทธ๋ž˜๋„ ์žฌ๊ฐ์ •์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ง€์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋ฉด ๊ทธ ์ž…์ฆ์„ ๋ฐฉํ•ดํ•˜๋Š” ์ธก์— ์ ์ ˆํ•œ ์ฑ…์ž„์„ ์ง€์šฐ๋Š” ๊ฒƒ์ด ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ž„์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ (๋Œ€๋ฒ•์› 1994. 10. 28. ์„ ๊ณ  94๋‹ค17116 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ), ์žฅ๊ธฐ๊ฐ„ ๋™์•ˆ ์‹ ์ฒด๊ฐ์ •์ด ์ด๋ฃจ์–ด์ง€์ง€ ์•Š๊ณ  ์žˆ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์ •๋งŒ์œผ๋กœ ์‹ ์ฒด๊ฐ์ •์ด‰ํƒ ์ž์ฒด๋ฅผ ์ทจ์†Œํ•˜๊ณ  ๋ณ€๋ก ์„ ์ข…๊ฒฐํ•˜์—ฌ ์˜๋ฌธ์ ์„ ๋ฎ์–ด๋‘” ์ฑ„ ์œ„ ์‹ ์ฒด๊ฐ์ • ๊ฒฐ๊ณผ ๋ฐ ์‚ฌ์‹ค์กฐํšŒ์˜ ๊ฒฐ๊ณผ๋งŒ์„ ๋“ค์–ด ์œ„ ์›๊ณ ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ๊ณ ๋กœ ์ธํ•œ ๋…ธ๋™๋Šฅ๋ ฅ์ƒ์‹ค๋ฅ ์„ ์ธ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์€ ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™์„ ์œ„๋ฐฐํ•˜์˜€๊ฑฐ๋‚˜, ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๋‹คํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ž˜๋ชป์„ ์ €์ง€๋ฅธ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ์•„๋‹ˆํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ค‘ ์žฌ์‚ฐ์ƒ ์†ํ•ด ๋ถ€๋ถ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ด ์ ์„ ์ง€์ ํ•˜๋Š” ๋ถ€๋ถ„์€ ์ด์œ  ์žˆ๋‹ค. 2. ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ2์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›์‹ฌ์€ ์œ„ ์‹ ์ฒด๊ฐ์ •์ด‰ํƒ ๊ฒฐ๊ณผ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์œ„ ์›๊ณ ๋Š” ํ–ฅํ›„ 3๋…„ ๋™์•ˆ ํ†ต์›ํ•˜๋ฉด์„œ ์•ฝ๋ฌผ์น˜๋ฃŒ๋ฅผ ๋ฐ›์•„์•ผ ํ•˜๊ณ  ๊ทธ ๋น„์šฉ์€ ๋งค์›” 15๋งŒ ์›์”ฉ์ธ๋ฐ, ๋ณ€๋ก ์ข…๊ฒฐ์ผ๊นŒ์ง€ ์œ„ ์น˜๋ฃŒ๋น„๋ฅผ ์ง€์ถœํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ฃผ์žฅยท์ž…์ฆ์ด ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ๋ณ€๋ก ์ข…๊ฒฐ์ผ๋ถ€ํ„ฐ 3๋…„๊ฐ„ ์œ„ ์น˜๋ฃŒ๋ฅผ ๋ฐ›์„ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด๊ณ  ์ค‘๊ฐ„์ด์ž๋ฅผ ๊ณต์ œํ•˜์—ฌ ํ–ฅํ›„์น˜๋ฃŒ๋น„๋ฅผ ๊ณ„์‚ฐํ•œ ๊ธˆ์•ก์„ ์œ„ ์›๊ณ ์˜ ํ–ฅํ›„์น˜๋ฃŒ๋น„ ์†ํ•ด๋กœ ์ธ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ํ–ฅํ›„์น˜๋ฃŒ๋น„์™€ ๊ฐ™์€ ์˜ˆ์ƒ์†ํ•ด์•ก์€ ์‚ฌ์‹ค์‹ฌ์˜ ๋ณ€๋ก ์ข…๊ฒฐ ๋‹น์‹œ์— ์ด๋ฏธ ๊ทธ ์˜ˆ์ƒ๊ธฐ๊ฐ„์ด ์ง€๋‚ฌ๋‹ค๋ฉด ๊ทธ ์ง€๋‚œ ๋ถ€๋ถ„์˜ ์†ํ•ด๋Š” ์‹ค์ œ๋กœ ๋ฐœ์ƒํ•œ ์†ํ•ด์— ํ•œํ•˜์—ฌ ๋ฐฐ์ƒ์„ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์›์‹ฌ๋ณ€๋ก ์ข…๊ฒฐ ๋‹น์‹œ๊นŒ์ง€ ์˜ˆ์ƒ์น˜๋ฃŒ๋น„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ทธ๊ฒƒ์ด ์‹ค์ œ ์น˜๋ฃŒ๋น„๋กœ ์†Œ์š”๋˜์—ˆ๋Š”์ง€, ๋งŒ์•ฝ ๊ทธ๋ ‡์ง€ ์•Š๋‹ค๋ฉด ์›์‹ฌ๋ณ€๋ก ์ข…๊ฒฐ ๋‹น์‹œ๋กœ ๋ณด์•„์„œ๋„ ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์น˜๋ฃŒ๋น„๊ฐ€ ์•ž์œผ๋กœ๋„ ์†Œ์š”๋  ๊ฒƒ์ธ์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๊ฐ€๋ ค ํ–ฅํ›„์น˜๋ฃŒ๋น„ ์†ํ•ด๋ฅผ ์‚ฐ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 1985. 11. 26. ์„ ๊ณ  83๋‹ค์นด2191 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์œ„ ์‹ ์ฒด๊ฐ์ •์„œ ๊ธฐ์žฌ๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ์น˜๋ฃŒ๋ฅผ ์š”ํ•˜๋Š” ๊ธฐ๊ฐ„์ด ์น˜๋ฃŒ๋ฅผ ์–ธ์ œ ์‹œ์ž‘ํ•˜๋“ ์ง€ ๊ฐ„์— 3๋…„๊ฐ„์ธ์ง€, ๊ฐ์ • ๋‹น์‹œ๋ฅผ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ 3๋…„๊ฐ„์ธ์ง€๊ฐ€ ๋ถˆ๋ถ„๋ช…ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์›์‹ฌ์œผ๋กœ์„œ๋Š” ์‚ฌ์‹ค์กฐํšŒ ๋“ฑ์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ๊ทธ ์ทจ์ง€๋ฅผ ๋ช…ํ™•ํžˆ ํ•œ ๋‹ค์Œ ๋งŒ์ผ ํ–ฅํ›„์น˜๋ฃŒ๊ฐ€ ๊ฐ์ • ๋‹น์‹œ๋ถ€ํ„ฐ 3๋…„๊ฐ„ ํ•„์š”ํ•œ ๊ฒƒ์ด์—ˆ๋‹ค๋ฉด, ๊ฐ์ •์‹œ๋ถ€ํ„ฐ ์›์‹ฌ๋ณ€๋ก ์ข…๊ฒฐ ๋ฌด๋ ต๊นŒ์ง€ ์œ„ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์‹ค์ œ๋กœ ๊ทธ๊ฐ™์€ ์น˜๋ฃŒ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์‚ฌ์‹ค์ด ์žˆ๋Š”์ง€ ๋“ฑ์˜ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๋”ฐ์ง„ ๋‹ค์Œ ์น˜๋ฃŒ๋น„ ์†ํ•ด๋ฅผ ์‚ฐ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์›์‹ฌ์˜ ํ–ฅํ›„์น˜๋ฃŒ๋น„ ์†ํ•ด์— ๊ด€ํ•œ ์œ„ ํŒ๋‹จ์—๋Š” ํ–ฅํ›„์น˜๋ฃŒ๋น„ ์‚ฐ์ •์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜์˜€๊ฑฐ๋‚˜ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๋‹คํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ž˜๋ชป์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 3. ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์˜ ์›๊ณ ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„์ž๋ฃŒ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ์— ๊ด€ํ•œ ํ”ผ๊ณ ์˜ ํŒจ์†Œ ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์„œ ์–ด๋””์—๋„ ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถˆ๋ณต์ด์œ ์˜ ๊ธฐ์žฌ๋ฅผ ์ฐพ์•„ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ์ƒ๊ณ ๋Š” ์ด์œ  ์—†๋‹ค. 4. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ, ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์˜ ํ”ผ๊ณ  ํŒจ์†Œ ๋ถ€๋ถ„ ์ค‘ ์›๊ณ  1์— ๋Œ€ํ•œ ์žฌ์‚ฐ์ƒ ์†ํ•ด์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜์—ฌ ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ์›์‹ฌ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•˜๊ณ , ์œ„ ์›๊ณ ์— ๋Œ€ํ•œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ๋ถ€๋ถ„์— ๊ด€ํ•œ ์ƒ๊ณ  ๋ฐ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์›๊ณ ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๋ฉฐ, ์ƒ๊ณ ๊ธฐ๊ฐ ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํ”ผ๊ณ ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์ด์šฉํ›ˆ(์žฌํŒ์žฅ) ์ •๊ท€ํ˜ธ(์ฃผ์‹ฌ) ๊น€ํ˜•์„  ์กฐ๋ฌด์ œ

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[ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํƒœ๊ทธ]


[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]


[ ์‚ฌ๊ฑด๋ช… ํƒœ๊ทธ]



[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜