๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ ํŠน์ˆ˜์†Œ์†ก์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 1999. 4. 13. ์„ ๊ณ  98์ถ”40 ํŒ๊ฒฐ

[๋งˆ์‚ฐ์‹œ์ฃผํƒ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ์ฆ์„œํ™•์ •์ผ์ž๋ถ€์—ฌ์—…๋ฌด์กฐ๋ก€๋ฌดํšจํ™•์ธ][๊ณต1999.5.15.(82),915] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ์ด๋ฅธ๋ฐ” ๊ธฐ๊ด€์œ„์ž„์‚ฌ๋ฌด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์กฐ๋ก€๋ฅผ ์ œ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) [2] ๋ฏผ๋ฒ• ๋ถ€์น™ ์ œ3์กฐ ์ œ4ํ•ญ ํ›„๋‹จ ์†Œ์ •์˜ ํ™•์ •์ผ์ž์ธ '๊ณต๋ฌด์†Œ์—์„œ ์‚ฌ๋ฌธ์„œ์— ์–ด๋Š ์‚ฌํ•ญ์„ ์ฆ๋ช…ํ•˜๊ณ  ๊ธฐ์ž…ํ•œ ์ผ์ž'์— ํ•ด๋‹นํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์š”๊ฑด [3] ์ยท๋ฉดยท๋™ยท์ถœ์žฅ์†Œ๊ฐ€ ์ฃผํƒ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ์„œ์— ํ™•์ •์ผ์ž๋ฅผ ๋ถ€์—ฌํ•˜๋Š” ์—…๋ฌด ๋ฐ ์ยท๋ฉดยท๋™ยท์ถœ์žฅ์†Œ์˜ ์ฃผ๋ฏผ๋“ฑ๋ก ๋‹ด๋‹น๊ณต๋ฌด์›์ด ์ „์ž…์‹ ๊ณ  ์ˆ˜๋ฆฌ์‹œ ์ฃผํƒ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ์„œ์˜ ํ™•์ •์ผ์ž์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ณ ์ง€, ์•ˆ๋‚ด, ํ™•์ •์ผ์ž๋ถ€์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํ™•์ธํ•˜๋Š” ์—…๋ฌด๊ฐ€ ๊ธฐ๊ด€์œ„์ž„์‚ฌ๋ฌด์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ์กฐ๋ก€๋ฅผ ์ œ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์‚ฌํ•ญ์€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ๊ณ ์œ ์‚ฌ๋ฌด์ธ ์ž์น˜์‚ฌ๋ฌด์™€ ๊ฐœ๋ณ„๋ฒ•๋ น์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์— ์œ„์ž„๋œ ์ด๋ฅธ๋ฐ” ๋‹จ์ฒด์œ„์ž„์‚ฌ๋ฌด์— ํ•œํ•˜๊ณ , ๊ตญ๊ฐ€์‚ฌ๋ฌด๋กœ์„œ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์—๊ฒŒ ์œ„์ž„๋œ ์ด๋ฅธ๋ฐ” ๊ธฐ๊ด€์œ„์ž„์‚ฌ๋ฌด์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์€ ์กฐ๋ก€์ œ์ •๊ถŒ์˜ ๋ฒ”์œ„ ๋ฐ–์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. [2] ๋ฏผ๋ฒ• ๋ถ€์น™ ์ œ3์กฐ๋Š” ์‚ฌ๋ฌธ์„œ์— ๋Œ€ํ•œ ํ™•์ •์ผ์ž ๋ถ€์—ฌ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ, ์ œ1ํ•ญ์—์„œ๋Š” ๊ณต์ฆ์ธ ๋˜๋Š” ๋ฒ•์›์„œ๊ธฐ๊ฐ€ ์‚ฌ๋ฌธ์„œ์— ํ™•์ •์ผ์ž์ธ์„ ๋‚ ์ธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„, ์ œ4ํ•ญ ํ›„๋‹จ์—์„œ๋Š” ๊ณต๋ฌด์†Œ์—์„œ ์‚ฌ๋ฌธ์„œ์— ์–ด๋Š ์‚ฌํ•ญ์„ ์ฆ๋ช…ํ•˜๊ณ  ๊ธฐ์ž…ํ•œ ์ผ์ž๋ฅผ ํ™•์ •์ผ์ž๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๊ฐ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ฒฝ์šฐ๋Š” ๊ณต์ฆ์ธ ๋˜๋Š” ๋ฒ•์›์„œ๊ธฐ๊ฐ€ ์‚ฌ๋ฌธ์„œ์— ํ™•์ •์ผ์ž๋ฅผ ๋ถ€์—ฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ ์ž์ฒด๋ฅผ ๊ทธ ๋ณธ๋ž˜์˜ ์ง๋ฌด๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด์ง€๋งŒ, ์ œ4ํ•ญ ํ›„๋‹จ์˜ ๊ฒฝ์šฐ๋Š” ๋ฒ•์›์„œ๊ธฐ(๋˜๋Š” ๊ณต์ฆ์ธ) ์™ธ์˜ ๊ณต๋ฌด์†Œ๋Š” ์‚ฌ๋ฌธ์„œ์— ํ™•์ •์ผ์ž๋ฅผ ๋ถ€์—ฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๊ทธ ๋ณธ๋ž˜์˜ ์ง๋ฌด๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ ๋ฒ•์›์„œ๊ธฐ ๋˜๋Š” ๊ณต์ฆ์ธ ์ด์™ธ์˜ ๊ณต๋ฌด์†Œ๊ฐ€ ์‚ฌ๋ฌธ์„œ์— ๋‹จ์ˆœํžˆ ์ผ๋ถ€(์ผ๋ถ€)๋งŒ์„ ๊ธฐ์žฌํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ๋Š” ์•„์ง ํ™•์ •์ผ๋ถ€๋ผ๊ณ ๋Š” ํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ  ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๊ณต๋ฌด์†Œ๊ฐ€ ๊ทธ ์ง๋ฌด๊ถŒํ•œ์— ๊ธฐํ•˜์—ฌ ์‚ฌ๋ฌธ์„œ์— ์–ด๋–ค ์‚ฌํ•ญ์„ ์ฆ๋ช…ํ•˜๊ณ  ๊ธฐ์žฌํ•œ ์ผ์ž๋ผ์•ผ๋งŒ ํ™•์ •์ผ์ž์— ํ•ด๋‹น๋œ๋‹ค. [3] ์กฐ๋ก€์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ยท๋ฉดยท๋™ยท์ถœ์žฅ์†Œ๊ฐ€ ์ฃผํƒ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ์„œ์— ํ™•์ •์ผ์ž๋ฅผ ๋ถ€์—ฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋ฏผ๋ฒ• ๋ถ€์น™ ์ œ3์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•œ ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์ด๋Š” ๋ฒ•์›์„œ๊ธฐ๊ฐ€ ์‚ฌ๋ฌธ์„œ์— ํ™•์ •์ผ์ž์ธ์„ ๋‚ ์ธํ•˜์—ฌ ํ™•์ •์ผ์ž๋ฅผ ๋ถ€์—ฌํ•˜๋Š” ๊ตญ๊ฐ€์‚ฌ๋ฌด ์ค‘ ์ฃผํƒ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ์„œ์— ๋Œ€ํ•œ ํ™•์ •์ผ์ž ๋ถ€์—ฌ์‚ฌ๋ฌด๋ฅผ ๊ธฐ๊ด€์œ„์ž„(์œ„ํƒ)๋ฐ›์•„ ์ฒ˜๋ฆฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๊ณผ ์œ ์‚ฌํ•œ ์„ฑ๊ฒฉ์ด๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์ยท๋ฉดยท๋™ยท์ถœ์žฅ์†Œ์˜ ์ฃผ๋ฏผ๋“ฑ๋ก ๋‹ด๋‹น๊ณต๋ฌด์›์ด ์ „์ž…์‹ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›์„ ๋•Œ ๊ทธ ์‹ ๊ณ ์ž์—๊ฒŒ ์ฃผํƒ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ์„œ์˜ ํ™•์ •์ผ์ž์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ณ ์ง€, ์•ˆ๋‚ด, ํ™•์ •์ผ์ž๋ถ€์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ ์—ฌ๋ถ€์˜ ํ™•์ธ ๋“ฑ์„ ํ•˜๋Š” ์—…๋ฌด๋„ ์ยท๋ฉดยท๋™ยท์ถœ์žฅ์†Œ์—์„œ ์ฃผํƒ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ์„œ์— ํ™•์ •์ผ์ž๋ฅผ ๋ถ€์—ฌํ•˜๋Š” ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์—…๋ฌด์— ๋ถ€์ˆ˜๋œ ์—…๋ฌด์— ๊ด€ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๊ทธ ์—…๋ฌด์˜ ์„ฑ๊ฒฉ ์—ญ์‹œ ์ฃผ๋œ ์—…๋ฌด์ธ ์œ„ ํ™•์ •์ผ์ž ๋ถ€์—ฌ์—…๋ฌด์™€ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ ๋ด„์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋ฒ• ์ œ9์กฐ, ์ œ11์กฐ, ์ œ15์กฐ/ [2] ๋ฏผ๋ฒ• ๋ถ€์น™ ์ œ3์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ4ํ•ญ/ [3] ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋ฒ• ์ œ9์กฐ, ์ œ11์กฐ, ์ œ15์กฐ, ๋ฏผ๋ฒ• ๋ถ€์น™ ์ œ3์กฐ ์ œ4ํ•ญ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 1992. 7. 28. ์„ ๊ณ  92์ถ”31 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1992, 2575), ๋Œ€๋ฒ•์› 1995. 12. 22. ์„ ๊ณ  95์ถ”32 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1996์ƒ, 589) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ ใ€‘ ๋งˆ์‚ฐ์‹œ์žฅ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๊ด‘๋ช… ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ด์˜๋Œ€ ์™ธ 1์ธ) ใ€ํ”ผ๊ณ ใ€‘ ๋งˆ์‚ฐ์‹œ์˜ํšŒ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ์œจ์ดŒ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์šฐ์ฐฝ๋ก ์™ธ 2์ธ) ใ€๋ณ€๋ก ์ข…๊ฒฐใ€‘ 1998. 12. 22. ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ 1998. 10. 19.์— ํ•œ ๋งˆ์‚ฐ์‹œ์ฃผํƒ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ์ฆ์„œํ™•์ •์ผ์ž๋ถ€์—ฌ์—…๋ฌด์กฐ๋ก€์•ˆ์— ๋Œ€ํ•œ ์žฌ์˜๊ฒฐ์€ ํšจ๋ ฅ์ด ์—†๋‹ค. ์†Œ์†ก๋น„์šฉ์€ ํ”ผ๊ณ ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ 1. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์žฌ์˜๊ฒฐ์˜ ๊ฒฝ์œ„ ๊ฐ‘ ์ œ1 ๋‚ด์ง€ 3ํ˜ธ์ฆ์˜ ๊ฐ 1 ๋‚ด์ง€ 2, ๊ฐ‘ ์ œ4ํ˜ธ์ฆ์˜ 1, 3์˜ ๊ฐ ๊ธฐ์žฌ์— ๋ณ€๋ก ์˜ ์ „์ทจ์ง€๋ฅผ ๋ชจ์•„๋ณด๋ฉด, ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ 1998. 8. 27. ๋งˆ์‚ฐ์‹œ์ฃผํƒ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ์ฆ์„œํ™•์ •์ผ์ž๋ถ€์—ฌ์—…๋ฌด์กฐ๋ก€์•ˆ(์ดํ•˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์กฐ๋ก€์•ˆ์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์„ ์˜๊ฒฐํ•˜์—ฌ ๊ฐ™์€ ๋‹ฌ 29. ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ์ด์†กํ•˜์˜€๋˜๋ฐ”, ์›๊ณ ๋Š” ๊ฐ™์€ ํ•ด 9. 15. ๊ฒฝ์ƒ๋‚จ๋„์ง€์‚ฌ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋ฒ•(์ดํ•˜ ๋ฒ•์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์ œ159์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์žฌ์˜์š”๊ตฌ๋ฅผ ๋ฐ›๊ณ  ๊ฐ™์€ ๋‹ฌ 16. ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ์žฌ์˜๊ฒฐ์„ ์š”๊ตฌํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ํ”ผ๊ณ ๋Š” ๊ฐ™์€ ํ•ด 10. 19. ์›์•ˆ๋Œ€๋กœ ์กฐ๋ก€์•ˆ์„ ์žฌ์˜๊ฒฐํ•œ ์‚ฌ์‹ค, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์กฐ๋ก€์•ˆ์€, โ‘  ์›๊ณ  ์‚ฐํ•˜์˜ ์ยท๋ฉดยท๋™ยท์ถœ์žฅ์†Œ์˜ ์ฃผ๋ฏผ๋“ฑ๋ก ๋‹ด๋‹น๊ณต๋ฌด์›์ด ์ฃผํƒ์ž„๋Œ€์ฐจ๊ณ„์•ฝ์„œ์— ํ™•์ •์ผ์ž์ธ์„ ๋‚ ์ธํ•˜์—ฌ ์ฃผํƒ์ž„๋Œ€์ฐจ๋ณดํ˜ธ๋ฒ• ์ œ3์กฐ์˜2์—์„œ ์ •ํ•œ ํ™•์ •์ผ์ž๋ฅผ ๋ถ€์—ฌํ† ๋ก ํ•จ์— ์žˆ์–ด, ๊ทธ ์กฐ๋ก€์˜ ์ œ์ • ๋ชฉ์ (์ œ1์กฐ), ์šฉ์–ด์˜ ์ •์˜(์ œ2์กฐ), ์ ์šฉ๋ฒ”์œ„(์ œ3์กฐ), ์—…๋ฌด๋‹ด๋‹น์ž(์ œ4์กฐ), ๋ถ€์—ฌ๋Œ€์ƒ๋ฌธ์„œ(์ œ5์กฐ), ์ฒญ๊ตฌ์ธ(์ œ7์กฐ), ํ™•์ •์ผ์ž๋ถ€(์ œ8์กฐ), ๋ณด์กด๊ธฐ๊ฐ„(์ œ9์กฐ) ๋“ฑ์„ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ , โ‘ก ์•„์šธ๋Ÿฌ ์ยท๋ฉดยท๋™ยท์ถœ์žฅ์†Œ์˜ ์ฃผ๋ฏผ๋“ฑ๋ก ๋‹ด๋‹น๊ณต๋ฌด์›์€ ์ „์ž…์‹ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›์„ ๋•Œ ๊ทธ ์‹ ๊ณ ์ž์—๊ฒŒ ํ™•์ •์ผ์ž ๋ถ€์—ฌ์˜ ์˜๋ฏธ์™€ ๋ฒ•๋ฅ ์  ํšจ๋ ฅ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ณ ์ง€ํ•˜๊ณ , ํ™•์ •์ผ์ž ๋ถ€์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์„œ์‹์„ ๊ต๋ถ€ํ•˜์—ฌ ์•ˆ๋‚ดํ•˜๋ฉฐ ์„ธ์ž…์ž์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€์™€ ํ™•์ •์ผ์ž๋ถ€์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํ™•์ธํ† ๋ก(์ œ6์กฐ) ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์‚ฌ์‹ค์„ ๊ฐ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. 2. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์กฐ๋ก€์•ˆ์˜ ๋ฒ•๋ น์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€ ๊ฐ€. ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ์กฐ๋ก€๋ฅผ ์ œ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์‚ฌํ•ญ์€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ๊ณ ์œ ์‚ฌ๋ฌด์ธ ์ž์น˜์‚ฌ๋ฌด์™€ ๊ฐœ๋ณ„๋ฒ•๋ น์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์— ์œ„์ž„๋œ ์ด๋ฅธ๋ฐ” ๋‹จ์ฒด์œ„์ž„์‚ฌ๋ฌด์— ํ•œํ•˜๊ณ , ๊ตญ๊ฐ€์‚ฌ๋ฌด๋กœ์„œ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์—๊ฒŒ ์œ„์ž„๋œ ์ด๋ฅธ๋ฐ” ๊ธฐ๊ด€์œ„์ž„์‚ฌ๋ฌด์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์€ ์กฐ๋ก€์ œ์ •๊ถŒ์˜ ๋ฒ”์œ„ ๋ฐ–์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 1992. 7. 28. ์„ ๊ณ  92์ถ”31 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ๋‚˜. ๋ฏผ๋ฒ• ๋ถ€์น™ ์ œ3์กฐ๋Š” ์‚ฌ๋ฌธ์„œ์— ๋Œ€ํ•œ ํ™•์ •์ผ์ž ๋ถ€์—ฌ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ, ์ œ1ํ•ญ์—์„œ๋Š” ๊ณต์ฆ์ธ ๋˜๋Š” ๋ฒ•์›์„œ๊ธฐ๊ฐ€ ์‚ฌ๋ฌธ์„œ์— 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