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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ˜•์‚ฌ] ํ•ญ์†Œ์‚ฌ๊ฑด

์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 1998. 1. 20. ์„ ๊ณ  97๋…ธ2544 ํŒ๊ฒฐ๏ผšํ™•์ •

[ํ˜„์ฃผ๊ฑด์กฐ๋ฌผ๋ฐฉํ™”][ํ•˜์ง‘1998-1, 9] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๋ฐฉํ™”์ฃ„์˜ ๊ธฐ์ˆ˜์‹œ๊ธฐ [2] ์„ฑ๋ƒฅ์œผ๋กœ ์ด๋ถˆ์— ๋ถˆ์„ ๋†“์•„ ์นจ๋Œ€ ๋งคํŠธ๋ฆฌ์Šค์™€ ์ด๋ถˆ์„ ์†Œํ›ผํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ๊ฑด๋ฌผ ์ž์ฒด์— ๋ถˆ์ด ๋ถ™์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ๋ฐฉํ™”ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋ฏธ์ˆ˜์— ๊ทธ์ณค๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ [1] ๋ฐฉํ™”์ฃ„๋Š” ํ™”๋ ฅ์ด ๋งค๊ฐœ๋ฌผ์„ ๋– ๋‚˜ ๋ชฉ์ ๋ฌผ์— ๋…๋ฆฝํ•˜์—ฌ ์Šค์Šค๋กœ ์—ฐ์†Œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ƒํƒœ์— ์ด๋ฅด๋ €์„ ๋•Œ์— ๊ธฐ์ˆ˜๊ฐ€ ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. [2] ์„ฑ๋ƒฅ์œผ๋กœ ์ด๋ถˆ์— ๋ถˆ์„ ๋†“์•„ ์นจ๋Œ€ ๋งคํŠธ๋ฆฌ์Šค์™€ ์ด๋ถˆ์„ ์†Œํ›ผํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ๊ฑด๋ฌผ ์ž์ฒด์— ๋ถˆ์ด ๋ถ™์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ํ™”๋ ฅ์ด ๊ฑด๋ฌผ์— ๋…๋ฆฝํ•˜์—ฌ ์Šค์Šค๋กœ ์—ฐ์†Œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ƒํƒœ์— ์ด๋ฅด์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ๋ฐฉํ™”ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋ฏธ์ˆ˜์— ๊ทธ์ณค๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ํ˜•๋ฒ• ์ œ164์กฐ, /[2] ํ˜•๋ฒ• ์ œ164์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1][2] ๋Œ€๋ฒ•์› 1970. 3. 24. ์„ ๊ณ  70๋„330 ํŒ๊ฒฐ(์ง‘18-1, ํ˜•61) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€ํ”ผ ๊ณ  ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ ใ€ํ•ญ ์†Œ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ ใ€๋ณ€ ํ˜ธ ์ธใ€‘ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๋ฐ•ํ˜•์ค€ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์ˆ˜์›์ง€๋ฒ• 1997. 10. 10. ์„ ๊ณ  97๊ณ ํ•ฉ544 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•œ๋‹ค. ํ”ผ๊ณ ์ธ์„ ์ง•์—ญ 1๋…„์— ์ฒ˜ํ•œ๋‹ค. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์„ ๊ณ  ์ „์˜ ๊ตฌ๊ธˆ์ผ์ˆ˜ 57์ผ์„ ์œ„ ํ˜•์— ์‚ฐ์ž…ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ 1. ํ”ผ๊ณ ์ธ ๋ฐ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ์‚ฌ์‹ค์˜ค์ธ ํ•ญ์†Œ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ ๋ฐฉํ™”์ฃ„๋Š” ํ™”๋ ฅ์ด ๋งค๊ฐœ๋ฌผ์„ ๋– ๋‚˜ ๋ชฉ์ ๋ฌผ์— ๋…๋ฆฝํ•˜์—ฌ ์Šค์Šค๋กœ ์—ฐ์†Œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ƒํƒœ์— ์ด๋ฅด๋ €์„ ๋•Œ์— ๊ธฐ์ˆ˜๊ฐ€ ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ์›์‹ฌ์ด ๋“ค๊ณ  ์žˆ๋Š” ์—ฌ๋Ÿฌ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์— ์˜ํ•˜๋ฉด ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ์›์‹ฌ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ๊ฒฝ์œ„๋กœ ์„ฑ๋ƒฅ์„ ์ด์šฉํ•˜์—ฌ ์ด๋ถˆ์— ๋ถˆ์„ ๋†“์Œ์œผ๋กœ์จ ๋ฐฉ์•ˆ ์นจ๋Œ€์˜ ๋งคํŠธ๋ฆฌ์Šค์™€ ์ด๋ถˆ์—๊นŒ์ง€ ๋ฒˆ์ง€๊ฒŒ ๋˜์—ˆ์œผ๋‚˜ ๊ทธ ๋ฌด๋ ต ์ง„ํ™”๋˜์–ด ํ”ผ๊ณ ์ธ ๋“ฑ์ด ๊ฑฐ์ฃผํ•˜๋˜ ๊ฑด๋ฌผ ์ž์ฒด์— ๋ถˆ์ด ๋ถ™์ง€๋Š” ์•„๋‹ˆํ•œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์œ„ ๊ฑด๋ฌผ ์ž์ฒด๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์‰ฝ๊ฒŒ ํ›ผ์†ํ•จ์ด ์—†์ด ๋ถ„๋ฆฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์นจ๋Œ€์˜ ๋งคํŠธ๋ฆฌ์Šค์™€ ์ด๋ถˆ์„ ์†Œํ›ผํ•œ ์ •๋„๋กœ๋Š” ํ™”๋ ฅ์ด ์œ„ ๊ฑด๋ฌผ์— ๋…๋ฆฝํ•˜์—ฌ ์Šค์Šค๋กœ ์—ฐ์†Œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ƒํƒœ์— ์ด๋ฅด๋ €๋‹ค๊ณ ๋Š” ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๊ณ  ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ๋ฐฉํ™”ํ–‰์œ„๋Š” ๋ฏธ์ˆ˜์— ๊ทธ์ณค๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ํ”ผ๊ณ ์ธ์„ ํ˜„์ฃผ๊ฑด์กฐ๋ฌผ๋ฐฉํ™”์ฃ„์˜ ๊ธฐ์ˆ˜๋กœ ์ฒ˜๋‹จํ•œ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์—๋Š” ์‚ฌ์‹ค์„ ์˜ค์ธํ•˜์˜€๊ฑฐ๋‚˜ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜์—ฌ ํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๊ณ  ์ด ์ ์„ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ํ”ผ๊ณ ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์˜ ํ•ญ์†Œ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ  ์žˆ๋‹ค. 2. ๊ฒฐ ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ๋‚˜๋จธ์ง€ ํ•ญ์†Œ ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จํ•  ํ•„์š” ์—†์ด ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ  ๋‹ค์‹œ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋ฒ”์ฃ„์‚ฌ์‹ค ๋ฐ ์ฆ๊ฑฐ์˜ ์š”์ง€ ์ด ๋ฒ•์›์ด ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ํ”ผ๊ณ ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ”์ฃ„์‚ฌ์‹ค ๋ฐ ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ์ฆ๊ฑฐ์˜ ์š”์ง€๋Š”, ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ๋ฒ”์ฃ„์‚ฌ์‹ค ์ œ9ํ–‰์˜ ๋งˆ์ง€๋ง‰ ๋ถ€๋ถ„์„ '์นจ๋Œ€, ์ด๋ถˆ ๋“ฑ์„ ์†Œํ›ผํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ๊ทธ ๋ฌด๋ ต ์ด์›ƒ ์‚ฌ๋žŒ๋“ค์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ถˆ์ด ์ง„ํ™”๋จ์œผ๋กœ์จ ์œ„ ๋นŒ๋ผ 114ํ˜ธ ๊ฑด๋ฌผ์€ ์†Œํ›ผ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค.'๋ผ๊ณ  ๊ณ ์น˜๋Š” ์ด์™ธ์—๋Š” ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์˜ ๊ทธ๊ฒƒ๊ณผ ๊ฐ™์œผ๋ฏ€๋กœ ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ369์กฐ์— ๋”ฐ๋ผ ์ด๋ฅผ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์—ฌ๊ธฐ์— ์ธ์šฉํ•œ๋‹ค. ๋ฒ•๋ น์˜ ์ ์šฉ 1. ๋ฒ”์ฃ„์‚ฌ์‹ค์— ๋Œ€ํ•œ ํ•ด๋‹น๋ฒ•์กฐ ํ˜•๋ฒ• ์ œ174์กฐ, ์ œ164์กฐ ์ œ1ํ•ญ(์œ ๊ธฐ์ง•์—ญํ˜• ์„ ํƒ) 2. ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ๊ฐ๊ฒฝ ํ˜•๋ฒ• ์ œ25์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ์ œ55์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ3ํ˜ธ 3. ์ž‘๋Ÿ‰๊ฐ๊ฒฝ ํ˜•๋ฒ• ์ œ53์กฐ, ์ œ55์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ3ํ˜ธ(ํ”ผ๊ณ ์ธ์—๊ฒŒ ๋™์ข…์˜ ์ „๊ณผ๊ฐ€ ์—†๊ณ  ์ž˜๋ชป์„ ๊นŠ์ด ๋‰˜์šฐ์น˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์  ๋“ฑ ์ฐธ์ž‘) 4. ๋ฏธ๊ฒฐ๊ตฌ๊ธˆ์ผ์ˆ˜์˜ ์‚ฐ์ž… ํ˜•๋ฒ• ์ œ57์กฐ ์‹ฌ์‹ ๋ฏธ์•ฝ ์ฃผ์žฅ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ ํ”ผ๊ณ ์ธ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ”ํ–‰ ๋‹น์‹œ ์ˆ ์— ๋ชน์‹œ ์ทจํ•œ ์ƒํƒœ์ด์—ˆ๊ณ  ์ด๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์‚ฌ๋ฌผ์„ ๋ณ€๋ณ„ํ•  ๋Šฅ๋ ฅ์ด๋‚˜ ์˜์‚ฌ๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•  ๋Šฅ๋ ฅ์ด ๋ฏธ์•ฝํ•œ ์ƒํƒœ์— ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋‚˜, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ก์— ๋‚˜ํƒ€๋‚œ ์—ฌ๋Ÿฌ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ธ์ •๋˜๋Š” ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ํ‰์†Œ ์ฃผ๋Ÿ‰, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ”ํ–‰ ๋‹น์‹œ์˜ ์Œ์ฃผ๋Ÿ‰, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ”ํ–‰์˜ ๊ฒฝ์œ„ ๋ฐ ์ˆ˜๋‹จ๊ณผ ๋ฐฉ๋ฒ•, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ”ํ–‰์„ ์ „ํ›„ํ•œ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ํ–‰๋™, ๋ฒ”ํ–‰ ํ›„์˜ ์ •ํ™ฉ ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜๋ฉด, ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ”ํ–‰ ๋‹น์‹œ ์ˆ ์— ์ทจํ•˜์—ฌ ์‚ฌ๋ฌผ์„ ๋ณ€๋ณ„ํ•  ๋Šฅ๋ ฅ์ด๋‚˜ ์˜์‚ฌ๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•  ๋Šฅ๋ ฅ์ด ๋ฏธ์•ฝํ•œ ์ƒํƒœ์— ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ณ ๋Š” ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๋ฌด์ฃ„๋ถ€๋ถ„ ํ”ผ๊ณ ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์˜ ์š”์ง€๋Š” ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ๋ฒ”์ฃ„์‚ฌ์‹ค ๊ธฐ์žฌ์™€ ๊ฐ™์ด ๋ถˆ์„ ๋†“์•„ ์นจ๋Œ€, ์ด๋ถˆ ๋“ฑ์„ ์†Œํ›ผํ•จ์œผ๋กœ์จ ํ˜„์ฃผ๊ฑด์กฐ๋ฌผ๋ฐฉํ™”์ฃ„์˜ ๊ธฐ์ˆ˜์— ์ด๋ฅด๋ €๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ํ˜„์ฃผ๊ฑด์กฐ๋ฌผ๋ฐฉํ™”์ฃ„์˜ ๊ธฐ์ˆ˜์—๋Š” ์ด๋ฅด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ๋ฏธ์ˆ˜์— ๊ทธ์ณค์Œ์€ ์•ž์˜ ํŒŒ๊ธฐ์ด์œ ์—์„œ ๋ฐํžŒ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์œผ๋ฏ€๋กœ ๋ฌด์ฃ„์˜ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‚˜, ์œ„ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค ์ค‘์—๋Š” ํ˜„์ฃผ๊ฑด์กฐ๋ฌผ๋ฐฉํ™”๋ฏธ์ˆ˜์˜ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค๋„ ํฌํ•จ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๊ณต์†Œ์žฅ๋ณ€๊ฒฝ์˜ ์ ˆ์ฐจ ์—†์ด ์œ ์ฃ„ ๋ถ€๋ถ„์—์„œ ํŒ์‹œํ•œ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ํ˜„์ฃผ๊ฑด์กฐ๋ฌผ๋ฐฉํ™”๋ฏธ์ˆ˜์ฃ„๋กœ ์ฒ˜๋‹จํ•˜๊ณ  ์ฃผ๋ฌธ์—์„œ ๋”ฐ๋กœ ๋ฌด์ฃ„์˜ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ์ด์ƒ์˜ ์ด์œ ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ํŒ์‚ฌ ๊ถŒ๊ด‘์ค‘(์žฌํŒ์žฅ) ์ด๊ทผ๋ฐฐ ๋ฐ•ํ˜•๋‚จ

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