๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 1995. 4. 28. ์„ ๊ณ  94๋‹ค60882 ํŒ๊ฒฐ

[์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ][๊ณต1995.6.1.(993),1971] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ๊ฐ€. ์ธ๊ณต์  ๊ณต๊ณต์šฉ ์žฌ์‚ฐ์ด ํ–‰์ •์žฌ์‚ฐ์œผ๋กœ ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋‚˜. ์ง€๋ชฉ์ด ๋„๋กœ์ด๊ณ  ๊ตญ์œ ์žฌ์‚ฐ๋Œ€์žฅ์— ๋“ฑ์žฌ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์ •๋งŒ์œผ๋กœ ๊ทธ ํ† ์ง€๊ฐ€ ๋„๋กœ๋กœ์„œ ํ–‰์ •์žฌ์‚ฐ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•œ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
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1994.9.13. ์„ ๊ณ  94๋‹ค12579 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ), ๊ฐ™์€ ์ทจ์ง€์˜ ์›์‹ฌ์€ ์ •๋‹นํ•˜๋ฉฐ, ๋˜ํ•œ ๊ธฐ๋ก์„ ๊ฒ€ํ† ํ•˜์—ฌ ๋ณด๋ฉด ์›์‹ฌ์ด ์œ„ ํ† ์ง€๋“ค์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์˜ ๋ช…์‹œ์  ๋˜๋Š” ๋ฌต์‹œ์  ์šฉ๋„ํ์ง€์˜ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•œ ์กฐ์น˜๋„ ์ •๋‹นํ•˜๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์†Œ๋ก ์ด ๋“ค๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ค€๋น„์„œ๋ฉด์—์„œ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์ด ์ฃผ์žฅํ•œ ๋ฐ”๋Š” ์œ„ ๊ฐ ํ† ์ง€์˜ ์ผ๋ถ€๊ฐ€ ํ˜„์žฌ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ๊ณต๋ฌผ๋กœ์„œ์˜ ์šฉ๋„์— ์‚ฌ์šฉ๋˜๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ผ ๋ฟ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ๊ณต์šฉํ์ง€๊ฐ€ ๋˜์—ˆ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ, ์œ„ ๊ฐ ํ† ์ง€๊ฐ€ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ๊ณต์šฉํ์ง€๋œ ํ† ์ง€๋ผ๋Š” ์‚ฌ์‹ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์žฌํŒ์ƒ ์ž๋ฐฑ์ด ์„ฑ๋ฆฝํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์œ„ ๊ฐ ํ† ์ง€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์— ์†Œ๋ก ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 2. ๋ณ„์ง€ ์ œ1๋ชฉ๋ก ๊ธฐ์žฌ์˜ ํ† ์ง€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›์‹ฌ์€ ๋ณ„์ง€ ์ œ1๋ชฉ๋ก ๊ธฐ์žฌ์˜ ๊ฐ ํ† ์ง€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ๊ฑฐ์‹œ์ฆ๊ฑฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์œ„ ๊ฐ ํ† ์ง€๊ฐ€ ์ง€๋ชฉ์ด ๋„๋กœ๋กœ์„œ ๊ณต๊ณต์šฉ์˜ ํ–‰์ •์žฌ์‚ฐ์œผ๋กœ ๊ฒฐ์ •, ๊ตฌ๋ถ„๋œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋ฉด์„œ ์œ„ ๊ฐ ํ† ์ง€๋„ ๊ณต์šฉํ์ง€๊ฐ€ ๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ํ•œ ์ทจ๋“์‹œํšจ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜. ๋„๋กœ์™€ ๊ฐ™์€ ์ธ๊ณต์  ๊ณต๊ณต์šฉ ์žฌ์‚ฐ์€ ๋ฒ•๋ น์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ง€์ •๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์œผ๋กœ์„œ ๊ณต๊ณต์šฉ์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉํ•˜๊ธฐ๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ๋˜๋Š” ํ–‰์ • ์žฌ์‚ฐ์œผ๋กœ ์‹ค์ œ๋กœ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜์—ฌ์•ผ ํ–‰์ •์žฌ์‚ฐ์œผ๋กœ ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”(๋‹น์› 1994.9.13. ์„ ๊ณ  94๋‹ค12579 ํŒ๊ฒฐ; 1995.2.24.์„ ๊ณ  94๋‹ค18195 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์œ„ ๊ฐ ํ† ์ง€๋Š” 1954.12.30. ์ง€๋ชฉ์„ ๋„๋กœ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ง€์ ๊ณต๋ถ€์— ๋“ฑ๋ก๋˜์—ˆ์ง€๋งŒ, ์œ„ ๊ฐ ํ† ์ง€์— ๋„๋กœ๋ฅผ ์„ค์น˜ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋ฒ•๋ น์ƒ์˜ ์ง€์ •ํ–‰์œ„๋‚˜ ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์ด ์žˆ์—ˆ๋‹ค๋Š” ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์ž๋ฃŒ๊ฐ€ ์—†๊ณ , ๋˜ํ•œ ์œ„ ๊ฐ ํ† ์ง€๊ฐ€ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ๋„๋กœ๋กœ์„œ ํ–‰์ •์žฌ์‚ฐ์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉ๋˜๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ž๋ฃŒ๋„ ์—†์œผ๋ฉฐ, ํ•œํŽธ ๊ฐ‘ ์ œ2ํ˜ธ์ฆ์˜ 4, 5, 6์˜ ๊ธฐ์žฌ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์œ„ ํ† ์ง€๋“ค์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ 1975.2.5. ์†Œ์œ ์ž๋Š” ๊ตญ์œผ๋กœ, ๊ด€๋ฆฌ์ฒญ์€ ๊ตญ์„ธ์ฒญ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์†Œ์œ ๊ถŒ๋ณด์กด๋“ฑ๊ธฐ๊ฐ€ ๊ฒฝ๋ฃŒ๋œ ์‚ฌ์‹ค์ด ์ธ์ •๋˜๋Š”๋ฐ, ๊ตฌ ๊ตญ์œ ์žฌ์‚ฐ๋ฒ•(1976.12.31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ2950ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ฌธ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ4์กฐ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ๊ตญ์œ ์žฌ์‚ฐ์€ ํ–‰์ •์žฌ์‚ฐ๊ณผ ๋ณดํ†ต์žฌ์‚ฐ์œผ๋กœ, ๋ณดํ†ต์žฌ์‚ฐ์€ ๋‹ค์‹œ ๋ณด์กด์žฌ์‚ฐ๊ณผ ์žก์ข…์žฌ์‚ฐ์œผ๋กœ ๋‚˜๋ˆ„๊ณ  ์žˆ๊ณ , ์ œ9์กฐ์—์„œ ํ–‰์ •์žฌ์‚ฐ์€ ์ •๋ถ€์กฐ์ง๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์„ค์น˜๋œ ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์˜ ์žฅ, ๊ตญํšŒ์˜์žฅ๊ณผ ๋Œ€๋ฒ•์›์žฅ ๊ธฐํƒ€ ๋ฒ•๋ฅ ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์„ค์น˜๋˜๋Š” ์ด์— ์ค€ํ•˜๋Š” ์ค‘์•™๊ธฐ๊ด€์˜ ์žฅ์ด ๊ทธ ์†Œ๊ด€์— ์†ํ•˜๋Š” ์žฌ์‚ฐ์„ ๊ด€๋ฆฌํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ์ œ10์กฐ์—์„œ๋Š” ๋ณดํ†ต์žฌ์‚ฐ(์ฃผ์‹์„ ์ œ์™ธํ•œ๋‹ค)์€ ๊ตญ์„ธ์ฒญ์žฅ์ด ๊ด€๋ฆฌ ๋˜๋Š” ์ฒ˜๋ถ„ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด, ์œ„ ๊ฐ ํ† ์ง€๋Š” ์œ„ ๋ณด์กด๋“ฑ๊ธฐ ๋‹น์‹œ ๊ตฌ ๊ตญ์œ ์žฌ์‚ฐ๋ฒ•์ƒ ๋ณดํ†ต์žฌ์‚ฐ ์ค‘ ์žก์ข…์žฌ์‚ฐ์œผ๋กœ ๋ถ„๋ฅ˜๋˜์–ด ๊ด€๋ฆฌ๋œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹Œ๊ฐ€ ํ•˜๋Š” ์˜์‹ฌ์ด ๋“ค์ง€ ์•Š์„ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์›์‹ฌ์œผ๋กœ์„œ๋Š” ์œ„ ๊ฐ ํ† ์ง€์˜ ์ง€๋ชฉ์ด ๋„๋กœ์ด๊ณ  ๊ตญ์œ ์žฌ์‚ฐ ๋Œ€์žฅ์— ๋“ฑ์žฌ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์ •๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ๋ฐ”๋กœ ์œ„ ํ† ์ง€๊ฐ€ ๋„๋กœ๋กœ์„œ ํ–‰์ •์žฌ์‚ฐ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•  ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์›๊ณ ๊ฐ€ ์œ„ ํ† ์ง€๋“ค์˜ ์ผ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ ์œ ๋ฅผ ๊ฐœ์‹œํ•  ๋‹น์‹œ ์œ„ ํ† ์ง€๋“ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•๊ทœ ๋˜๋Š” ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์— ์˜ํ•œ ๋„๋กœ์ง€์ •ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๋Š”์ง€, ๋˜๋Š” ์œ„ ํ† ์ง€๋“ค์ด ์‚ฌ์‹ค์ƒ ๋„๋กœ๋กœ์„œ ์‚ฌ์šฉ๋˜๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์‹ฌ๋ฆฌํ•˜์—ฌ ๋ณธ ํ›„ ์œ„ ํ† ์ง€๋“ค์ด ์ทจ๋“์‹œํšจ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ํ–‰์ •์žฌ์‚ฐ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜์˜€์–ด์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ ์œ„ ๊ฐ‘ ์ œ2ํ˜ธ์ฆ์˜ 4์˜ ๊ธฐ์žฌ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์œ„ ํ† ์ง€ ์ค‘ ๋ณ„์ง€ ์ œ1๋ชฉ๋ก 1๋ฒˆ ๊ธฐ์žฌ์˜ ํ† ์ง€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” 1986.1.4. ๊ด€๋ฆฌ์ฒญ์ด ๋‚ด๋ฌด๋ถ€๋กœ ๋ณ€๊ฒฝ๋œ ์‚ฌ์‹ค์ด ์ธ์ •๋˜์–ด, ์œ„ 1๋ฒˆ ํ† ์ง€๋Š” ํ–‰์ •์žฌ์‚ฐ์œผ๋กœ ๋˜์—ˆ์„ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์žˆ๋Š”๋ฐ, ์ด ๋•Œ ์œ„ 1๋ฒˆ ํ† ์ง€๋ฅผ ๋„๋กœ๋กœ ์ง€์ •ํ•˜๋Š” ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์ด ์žˆ์—ˆ๋Š”์ง€, ์œ„ 1๋ฒˆ ํ† ์ง€ ์ค‘ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ ์œ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ถ€๋ถ„๊นŒ์ง€ ๋„๋กœ๋กœ ์ง€์ •ํ•˜์˜€๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ์‹ฌ๋ฆฌํ•˜์—ฌ ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ๋ณ„์ง€ ์ œ1๋ชฉ๋ก ํ† ์ง€์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์—๋Š” ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๋‹คํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„ ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™์„ ์œ„๋ฐฐํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ ํŒ๊ฒฐ ๊ฒฐ๊ณผ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์ด๋ฅผ ์ง€์ ํ•˜๋Š” ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ  ์žˆ๋‹ค. 3. ๊ฒฐ ๋ก  ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ํ”ผ๊ณ  ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณ„์ง€ ์ œ1๋ชฉ๋ก ๊ธฐ์žฌ์˜ ํ† ์ง€์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ์›์‹ฌ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•˜๋ฉฐ, ํ”ผ๊ณ  ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ์— ๋Œ€ํ•œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ƒ๊ณ  ๋ฐ ํ”ผ๊ณ  ์„ฑ๋ถ๊ตฌ์— ๋Œ€ํ•œ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ , ์ƒ๊ณ ๊ธฐ๊ฐ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํŒจ์†Œ์ž์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์ด์šฉํ›ˆ(์žฌํŒ์žฅ) ๋ฐ•๋งŒํ˜ธ ๋ฐ•์ค€์„œ(์ฃผ์‹ฌ) ๊น€ํ˜•์„ 

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