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๋Œ€๋ฒ•์› 1993. 7. 27. ์„ ๊ณ  91๋ฏ€306 ํŒ๊ฒฐ

[์นœ์ƒ์ž๊ด€๊ณ„๋ถ€์กด์žฌํ™•์ธ][์ง‘41(2)ํŠน,563;๊ณต1993.10.1.(953),2424] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ์นœ์ƒ์ž ์ถœ์ƒ์‹ ๊ณ ์— ์˜ํ•œ ์ธ์ง€์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ๋‹คํˆฌ๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ• ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ์ธ์ง€์— ๋Œ€ํ•œ ์ด์˜์˜ ์†Œ ๋˜๋Š” ์ธ์ง€๋ฌดํšจ์˜ ์†Œ๋Š” ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ855์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ํ˜ธ์ ๋ฒ•์ œ60์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ƒ๋ถ€ ๋˜๋Š” ์ƒ๋ชจ๊ฐ€ ์ธ์ง€์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•จ์œผ๋กœ์จ ํ˜ผ์ธ์™ธ์˜ ์ž๋ฅผ ์ธ์ง€ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ทธ ํšจ๋ ฅ์„ ๋‹คํˆฌ๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์†Œ์†ก์ด๋ฉฐ, ์œ„ ๊ฐ ๋ฒ•์กฐ์— ์˜ํ•œ ์ธ์ง€์‹ ๊ณ ์— ์˜ํ•จ์ด ์—†์ด ์ผ๋ฐ˜ ์ถœ์ƒ์‹ ๊ณ ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ˜ธ์ ๋ถ€์ƒ ๋“ฑ์žฌ๋œ ์นœ์ž๊ด€๊ณ„๋ฅผ ๋‹คํˆฌ๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ๋Š” ์œ„์˜ ๊ฐ ์†Œ์†ก๊ณผ๋Š” ๋ณ„๋„๋กœ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ865์กฐ๊ฐ€ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์นœ์ƒ์ž๊ด€๊ณ„๋ถ€์กด์žฌํ™•์ธ์˜ ์†Œ์— ์˜ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ํ˜ธ์ ๋ฒ• ์ œ62์กฐ์— ๋ถ€๊ฐ€ ํ˜ผ์ธ์™ธ์˜ ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์นœ์ƒ์ž ์ถœ์ƒ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ ์‹ ๊ณ ๋Š” ์ธ์ง€์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์žˆ์œผ๋‚˜, ๊ทธ ์‹ ๊ณ ๊ฐ€ ์ธ์ง€์‹ ๊ณ ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ถœ์ƒ์‹ ๊ณ ์ธ ์ด์ƒ ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์‹ ๊ณ ๋กœ ์ธํ•œ ์นœ์ž๊ด€๊ณ„์˜ ์™ธ๊ด€์„ ๋ฐฐ์ œํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๋•Œ์—๋„ ์ธ์ง€์— ๊ด€๋ จ๋œ ์†Œ์†ก์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ์นœ์ƒ์ž๊ด€๊ณ„๋ถ€์กด์žฌํ™•์ธ์˜ ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ํ˜ธ์ ๋ฒ• ์ œ62์กฐ, ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ865์กฐ, ์ œ862์กฐ, ๊ฐ€์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ2์กฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์ฒญ๊ตฌ์ธ, ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ฒญ๊ตฌ์ธ 1 ์™ธ 1์ธ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋™์–‘์ข…ํ•ฉ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€์„ฑ๊ธฐ ์™ธ 4์ธ ใ€ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ, ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ตœ์ง„์„ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 1991.5.24. ์„ ๊ณ  90๋ฅด2659 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. ์ œ1์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ862์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์ธ์ง€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด์˜๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ์ž ๊ธฐํƒ€ ์ดํ•ด๊ด€๊ณ„์ธ์€ ์ธ์ง€์— ๋Œ€ํ•œ ์ด์˜์˜ ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๋˜์–ด ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ œ์†Œ ๋‹น์‹œ์— ์‹œํ–‰๋˜๋˜ ๊ตฌ ์ธ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ•(1991.1.1.์ž๋กœ ํ์ง€๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ๋ฐ ๊ตฌ ๊ฐ€์‚ฌ์‹ฌํŒ๋ฒ•(1991.1.1.์ž๋กœ ํ์ง€๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ)์˜ ๊ด€๊ณ„๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์ธ์ง€์˜ ๋‹น์‚ฌ์ž, ๋ฒ•์ •๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋˜๋Š” ์นœ์กฑ์€ ์œ„์˜ ์†Œ์™€๋Š” ๋ณ„๋„๋กœ ์ธ์ง€๋ฌดํšจ์˜ ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๋˜์–ด ์žˆ๋Š”๋ฐ”(ํ˜„ํ–‰ ๊ฐ€์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ•์—์„œ๋„ ๋˜ํ•œ ๊ฐ™๋‹ค), ์ธ์ง€์— ๋Œ€ํ•œ ์ด์˜์˜ ์†Œ ๋˜๋Š” ์ธ์ง€๋ฌดํšจ์˜ ์†Œ๋Š” ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ855์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ํ˜ธ์ ๋ฒ• ์ œ60์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ƒ๋ถ€ ๋˜๋Š” ์ƒ๋ชจ๊ฐ€ ์ธ์ง€์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•จ์œผ๋กœ์จ ํ˜ผ์ธ์™ธ์˜ ์ž๋ฅผ ์ธ์ง€ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ทธ ํšจ๋ ฅ์„ ๋‹คํˆฌ๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์†Œ์†ก์ด๋ฉฐ, ์œ„ ๊ฐ ๋ฒ•์กฐ์— ์˜ํ•œ ์ธ์ง€์‹ ๊ณ ์— ์˜ํ•จ์ด ์—†์ด ์ผ๋ฐ˜ ์ถœ์ƒ์‹ ๊ณ ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ˜ธ์ ๋ถ€์ƒ ๋“ฑ์žฌ๋œ ์นœ์ž๊ด€๊ณ„๋ฅผ ๋‹คํˆฌ๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ๋Š” ์œ„์˜ ๊ฐ ์†Œ์†ก๊ณผ๋Š” ๋ณ„๋„๋กœ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ865์กฐ๊ฐ€ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์นœ์ƒ์ž๊ด€๊ณ„๋ถ€์กด์žฌํ™•์ธ์˜ ์†Œ์— ์˜ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ํ˜ธ์ ๋ฒ• ์ œ62์กฐ์— ๋ถ€๊ฐ€ ํ˜ผ์ธ์™ธ์˜ ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์นœ์ƒ์ž ์ถœ์ƒ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ ์‹ ๊ณ ๋Š” ์ธ์ง€์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์žˆ์œผ๋‚˜, ๊ทธ ์‹ ๊ณ ๊ฐ€ ์ธ์ง€์‹ ๊ณ ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ถœ์ƒ์‹ ๊ณ ์ธ ์ด์ƒ ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์‹ ๊ณ ๋กœ ์ธํ•œ ์นœ์ž๊ด€๊ณ„์˜ ์™ธ๊ด€์„ ๋ฐฐ์ œํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๋•Œ์—๋„ ์ธ์ง€์— ๊ด€๋ จ๋œ ์†Œ์†ก์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ์นœ์ƒ์ž๊ด€๊ณ„๋ถ€์กด์žฌํ™•์ธ์˜ ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์†Œ๋ก ์ด ๋“œ๋Š” ๋‹น์›์˜ ํŒ๋ก€๋Š” ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ๊ฒฌํ•ด์™€ ์ƒ์ถฉ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์™ธ ์ธ์˜ ํ˜ผ์ธ์™ธ ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์ถœ์ƒ์‹ ๊ณ ์— ๊ธฐํ•˜์—ฌ ๋ง์ธ์˜ ์ž๋กœ ์ž…์ ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์œ„ ๋ง์ธ์˜ ์ฒ˜ ๋ฐ ์œ ์‚ฐ์ˆ˜์ฆ์ž์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ์ œ๊ธฐํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์นœ์ƒ์ž๊ด€๊ณ„๋ถ€์กด์žฌํ™•์ธ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ์ธ์šฉํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ์กฐ์น˜๋Š” ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ฒฌํ•ด๋ฅผ ๋”ฐ๋ฅธ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ์œ„์˜ ๊ฒฝ์šฐ์— ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ862์กฐ์˜ ์ธ์ง€์— ๋Œ€ํ•œ ์ด์˜์˜ ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•จ์„ ์ „์ œ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์†Œ์ œ๊ธฐ๋Š” ๊ทธ ์ œ์ฒ™๊ธฐ๊ฐ„์ด ๊ฒฝ๊ณผ๋œ ๊ฒƒ์ž„์„ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ  ์—†๋‹ค. ์ œ2์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์™ธ ์ธ๊ณผ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์‚ฌ์ด์— ์นœ์ƒ์ž๊ด€๊ณ„์ž ์กด์žฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๋Š” ์›์‹ฌ์˜ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •์€ ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์ •๋‹นํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ˆ˜๊ธ๋˜๊ณ  ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์†Œ๋ก ์ด ์ง€์ ํ•˜๋Š” ์œ„๋ฒ•์€ ์—†๋‹ค. ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ  ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํ”ผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•˜๊ธฐ๋กœ ๊ด€์—ฌ ๋ฒ•๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ์ด ์ผ์น˜๋˜์–ด ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๋ฐฐ๋งŒ์šด(์žฌํŒ์žฅ) ์ตœ์žฌํ˜ธ ๊น€์„์ˆ˜ ์ตœ์ข…์˜(์ฃผ์‹ฌ)

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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜