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๋Œ€๋ฒ•์› 1979. 11. 13. ์„ ๊ณ  78๋‹ค1343 ํŒ๊ฒฐ

[์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ][์ง‘27(3)๋ฏผ,137;๊ณต1980.1.15.(624),12363] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ์™ธ๊ตญ์—์„œ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๋‚ด๊ตญ์ธ๊ฐ„์˜ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์— ๊ด€ํ•œ ์ค€๊ฑฐ๋ฒ• ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ์–‘ ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ๋ชจ๋‘ ๋‚ด๊ตญ์ธ์ธ ๊ฒฝ์šฐ์— ์žˆ์–ด์„œ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์ง€๊ฐ€ ๋‹จ์ˆœํžˆ ์šฐ์—ฐ์ ์ด๊ณ  ํ˜•์‹์ ์ธ ์˜๋ฏธ๋ฅผ ๊ฐ–๋Š”๋ฐ ๊ทธ์น˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์„ญ์™ธ์‚ฌ๋ฒ•์„ ์ ์šฉํ•˜์—ฌ ์ฒ˜๋ฆฌํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์œ ๋Š” ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ์„ญ์™ธ์‚ฌ๋ฒ• ์ œ13์กฐ ์ œ1ํ•ญ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  1 ์™ธ 2์ธ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ฑ„ํ›ˆ์ฒœ ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ๊ณต์˜ํ† ๊ฑด์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์™ธ 2์ธ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๋ฐ•์›์„œ ใ€์› ํŒ ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 1978.6.7. ์„ ๊ณ  78๋‚˜129 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ  ์†Œ์†ก๋น„์šฉ์€ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ํ”ผ๊ณ ๋“ค ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. ์ œ1์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, ์›์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์›์‹ฌ์€ ์ œ1์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ์„ ์ธ์šฉํ•˜์—ฌ ์ด ๊ฑด ์‚ฌ๊ณ ์— ์žˆ์–ด ์›๊ณ  1์—๊ฒŒ๋„ ๊ณผ์‹ค์ด ์žˆ์Œ์„ ์ธ์ •ํ•˜๊ณ  ํ”ผ๊ณ ๋“ค์˜ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ ๊ธˆ์•ก์„ ์ •ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ์ด๋ฅผ ์ฐธ์ž‘ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ฐ”, ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์›์‹ฌ์˜ ์›๊ณ  1์˜ ๊ณผ์‹ค์˜ ๊ฒฝ์ค‘์— ๋Œ€ํ•œ ๊ต๋Ÿ‰์€ ์ƒ๋‹นํ•˜๊ณ  ์›์‹ฌ์ด ์†Œ๋ก ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์›๊ณ  1์˜ ๊ณผ์‹ค์˜ ์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ œ1์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ์„ ์ธ์šฉํ•˜๋ฉด์„œ ๊ทธ ์ฐธ์ž‘์˜ ๋ฒ”์œ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ œ1์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ๊ณผ ๋‹ฌ๋ฆฌํ•˜๋Š” ์ด์œ ๋ฅผ ์„ค์‹œํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค ํ•˜์—ฌ ์ด์œ ๋ถˆ๋น„์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ ์—†๋‹ค. ์ œ2์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, ์„ญ์™ธ์‚ฌ๋ฒ• ์ œ13์กฐ ์ œ1ํ•ญ์ด ์„ญ์™ธ์  ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์˜ ์ค€๊ฑฐ๋ฒ•์„ ๊ทธ ์›์ธ๋œ ์‚ฌ์‹ค์ด ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ณณ์˜ ๋ฒ•์— ์˜ํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•œ ์ทจ์ง€๋Š” ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๊ฐ€ ํ–‰ํ•˜์—ฌ์ง„ ์‚ฌํšŒ์  ์กฐ๊ฑด์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๊ณณ์—์„œ์˜ ๋ฒ• ์˜์‹์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จํ•ด์„œ ์ฒ˜๋ฆฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ๊ตญ๋‚ด๋ฒ•์„ ์ ์šฉํ•ด์„œ ์ฒ˜๋ฆฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๋ณด๋‹ค ํ˜•ํ‰์˜ ๊ฒฌ์ง€์—์„œ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ด๊ณ  ์‹ค์ œ์ ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ  ๋˜ ๊ทธ๋ฆฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ๊ธฐ๋Œ€์—๋„ ์ƒ์‘ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์–‘ ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ๋ชจ๋‘ ๋‚ด๊ตญ์ธ์ธ ๊ฒฝ์šฐ์— ์žˆ์–ด์„œ ์›์ธ์‚ฌ์‹ค์˜ ๋ฐœ์ƒ์ง€(๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์ง€)๊ฐ€ ๋‹จ์ˆœํžˆ ์šฐ์—ฐ์ ์ด๊ณ  ํ˜•์‹์ ์ธ ์˜๋ฏธ๋ฅผ ๊ฐ–๋Š”๋ฐ ๊ทธ์น˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์œ„ ์„ญ์™ธ์‚ฌ๋ฒ•์„ ์ ์šฉํ•ด์„œ ์ฒ˜๋ฆฌํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์œ ๋Š” ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ด„์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ธ ๋ฐ”, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ์›์ธ ์‚ฌ์‹ค์ธ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋Š” ๊ทธ ๋ฐœ์ƒ์žฅ์†Œ๊ฐ€ ๊ทนํžˆ ์šฐ์—ฐํžˆ ์นดํƒˆ๊ตญ์ผ ๋ฟ ๊ฐ€ํ•ด์ž์ธ ์†Œ์™ธ 1๊ณผ ํ”ผํ•ด์ž์ธ ์›๊ณ  1์€ ๋ชจ๋‘ ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ ๊ตญ๋ฏผ์ด๊ณ  ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ ํšŒ์‚ฌ์ธ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ณ ์šฉ๋˜์–ด ํ”ผ๊ณ  ํšŒ์‚ฌ๋“ค์˜ ์‚ฌ์—…์žฅ ๊ทผ๋ฌด๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ผ์‹œ ์นดํƒˆ๊ตญ์— ๊ฑด๋„ˆ๊ฐ€ ์œ„ ์‚ฌ์—…์žฅ์—์„œ ๊ทผ๋ฌด์ค‘์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ๊ณ ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ(์‚ฌ๊ณ ๋ฐœ์ƒ๋„ ์œ„ ์นดํƒˆ๊ตญ์— ๊ฐ„์ง€ ๋ถˆ๊ณผ 22์ผ๋งŒ์˜ ์ผ์ด์—ˆ๋‹ค) ์šฐ๋ฆฌ๋‚˜๋ผ ๊ตญ๋‚ด์—์„œ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ๊ณ ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ทจ๊ธ‰ํ•  ๋ฐ”๊ฐ€ ๋ชป๋œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์„ญ์™ธ์‚ฌ๋ฒ•์˜ ์ ์šฉ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ์„ญ์™ธ์  ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋Š” ์•„๋‹ˆ๋ผ ํ•จ์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๊ฐ™์€ ์ทจ์ง€๋กœ ํŒ๋‹จํ•œ ์ œ1์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ์„ ์œ ์ง€ํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ์กฐ์ฒ˜๋Š” ๋Šฅํžˆ ์ˆ˜๊ธํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ  ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์„ญ์™ธ์‚ฌ๋ฒ•์˜ ์ด๋ก ์„ ์˜คํ•ดํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋‹ˆ ๋…ผ์ง€๋„ ์ด์œ ์—†๋‹ค. ์ œ3์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, ์›์‹ฌ์ด ์ธ์šฉํ•œ ์ œ1์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์ œ1์‹ฌ์€ ๊ทธ ๊ฑฐ์‹œ ์ฆ๊ฑฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ณต์˜, ๋Œ€ํ•˜, ์ •์šฐ ํ•ฉ์ž‘ ์„œ์šธ ์‚ฌ๋ฌด์†Œ๋ฅผ ํ”ผ๊ณ  ํšŒ์‚ฌ๋“ค๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋…๋ฆฝ๋œ ๋ณ„๊ฐœ์˜ ์กฐํ•ฉ์œผ๋กœ ๋ณด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ๊ฑด์„ค, ํ† ๊ฑด์—…์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ํ”ผ๊ณ ํšŒ์‚ฌ๋“ค์ด ์ค‘๋™์ง„์ถœ์„ ์œ„ํ•œ ๋Œ€ํ˜•๊ณต์‚ฌ ๋‹ด๋‹น๋Šฅ๋ ฅ๊ณผ ์š”๊ฑด์„ ๊ฐ–์ถœ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณต๋™์ˆ˜์ฃผ, ๊ณต๋™์‹œ๊ณต ๋ฐ ๊ท ๋“ฑํ•œ ์ด์ต๋ถ„๋ฐฐ์™€ ์†ํ•ด๋ถ„๋‹ด์˜ ์›์น™์•„๋ž˜ ๊ทธ๋“ค ํ•ฉ์ž‘์œผ๋กœ ์„ค์น˜ํ•œ ๊ทธ๋“ค ์‚ฐํ•˜์˜ ํ•˜๋‚˜์˜ ์‚ฌ๋ฌด์†Œ๋กœ ๋‹จ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ฐ”(๋‹ค๋งŒ ์ฆ์ธ โ—‹โ—‹โ—‹์€ ์ฆ์ธ ์†Œ์™ธ 2์˜, ์ฆ์ธ โ–ณโ–ณโ–ณ์€ ์›๊ณ ๋ณธ์ธ ์›๊ณ  2์˜ ์˜ค๊ธฐ๋กœ ๋ณด์ธ๋‹ค) ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์›์‹ฌ์˜ ์œ„ ์กฐ์ฒ˜๋Š” ๋Šฅํžˆ ์ˆ˜๊ธ๋˜๊ณ  ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์กฐํ•ฉ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ๋…ผ์ง€ ์—ญ์‹œ ์ด์œ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ด ๊ฑด ์ƒ๊ณ ๋Š” ์ด์œ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ400์กฐ, ์ œ395์กฐ์ œ384์กฐ 1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ธฐ๊ฐ ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๊ณ  ์†Œ์†ก๋น„์šฉ์˜ ๋ถ€๋‹ด์— ๊ด€ํ•ด์„œ๋Š” ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ95์กฐ, ์ œ89์กฐ์— ์˜ํ•˜๊ณ  ๊ด€์—ฌ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์ž„ํ•ญ์ค€(์žฌํŒ์žฅ) ์ฃผ์žฌํ™ฉ ๊ฐ•์•ˆํฌ ๋ผ๊ธธ์กฐ

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