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์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2019ํ—Œ๋ฐ”25, 2020. 12. 23., ํ•ฉํ—Œ

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ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ15์กฐ, ์ œ35์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์•…์ทจ๋ฐฉ์ง€๋ฒ•(2013. 7. 16. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11911ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ˜ธ ๊ตฌ ์•…์ทจ๋ฐฉ์ง€๋ฒ•(2016. 12. 27. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ14491ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2018. 6. 12. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ15655ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ, ์ œ2ํ•ญ, ์ œ3ํ•ญ, ์ œ4ํ•ญ, ์ œ5ํ•ญ, ์ œ6ํ•ญ, ์ œ7ํ•ญ ๊ตฌ ์•…์ทจ๋ฐฉ์ง€๋ฒ•(2012. 2. 1. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11259ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2018. 6. 12. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ15655ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ7์กฐ ์•…์ทจ๋ฐฉ์ง€๋ฒ•(2010. 2. 4. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10031ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ8์กฐ์˜2 ์ œ1ํ•ญ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ๊ฐ€. ํ—Œ์žฌ 2002. 1. 31. 2000ํ—Œ๊ฐ€8ํŒ๋ก€์ง‘ 14-1, 1, 7-8ํ—Œ์žฌ 2010. 6. 24. 2007ํ—Œ๋ฐ”101๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 22-1ํ•˜, 417, 431ํ—Œ์žฌ 2012. 12. 27. 2011ํ—Œ๋ฐ”225, ํŒ๋ก€์ง‘ 24-2ํ•˜, 467, 473ํ—Œ์žฌ 2016. 12. 29. 2016ํ—Œ๋ฐ”263, ํŒ๋ก€์ง‘ 28-2ํ•˜, 629, 638-639 ๋‚˜. ํ—Œ์žฌ 2012. 8. 23. 2010ํ—Œ๋ฐ”167, ํŒ๋ก€์ง‘ 24-2์ƒ, 438, 447ํ—Œ์žฌ 2018. 6. 28. 2016ํ—Œ๋ฐ”77๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 30-1ํ•˜, 496, 512 ใ€์ „๋ฌธใ€‘ ์‚ฌ ๊ฑด 2019ํ—Œ๋ฐ”25 ์•…์ทจ๋ฐฉ์ง€๋ฒ• ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ ์œ„ํ—Œ์†Œ์› ์ฒญ ๊ตฌ ์ธ [๋ณ„์ง€1] ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋ช…๋‹จ๊ณผ ๊ฐ™์Œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค ๋Œ€๋ฆฌ์ธ 1. ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ(์œ ํ•œ) ๋ฐ”๋ฅธ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๋ฌธ์„ฑ์šฐ, ์ตœ์ฃผ์˜, ๊น€์ •์ค€, ๋ฐ•์†Œ์˜, ๋ฐฐํƒœํ˜„ 2. ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๋ฅ˜ํŒ์„ 3. ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์˜ค์„ฑํฌ 4. ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ด์ง€์€ 5. ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ด์ƒˆํž˜ ๋‹น ํ•ด ์‚ฌ ๊ฑด ์ œ์ฃผ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2018๊ตฌํ•ฉ5561 ์•…์ทจ๊ด€๋ฆฌ์ง€์—ญ ์ง€์ •๊ฒฐ์ • ์ทจ์†Œ [์ฃผ ๋ฌธ] ๊ตฌ ์•…์ทจ๋ฐฉ์ง€๋ฒ•(2016. 12. 27. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ14491ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2018. 6. 12. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ15655ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. [์ด ์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š” ๊ฐ€. ์ œ์ฃผํŠน๋ณ„์ž์น˜๋„์ง€์‚ฌ๋Š” ์ถ•์‚ฐ์‹œ์„ค์—์„œ ๋ฐฐ์ถœ๋˜๋Š” ์•…์ทจ๋ฅผ ๊ทœ์ œํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ฏผ์˜ ๊ฑด๊ฐ•๊ณผ ์ƒํ™œํ™˜๊ฒฝ์„ ๋ณด์ „ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ, 2018. 1. 5. ์ œ์ฃผ์‹œ โ—‹โ—‹์ โ—‹โ—‹๋ฆฌ ์™ธ 10๊ฐœ ์ง€์—ญ์˜ ๋ผ์ง€์‚ฌ์œก์‹œ์„ค 59๊ฐœ์†Œ ํ•ฉ๊ณ„ 561,066ใŽก๋ฅผ ์•…์ทจ๊ด€๋ฆฌ์ง€์—ญ์œผ๋กœ ์ง€์ •ํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ โ€˜์ œ์ฃผ๋„ ์•…์ทจ๊ด€๋ฆฌ์ง€์—ญ ์ง€์ •๊ณ„ํš(์ œ์ฃผํŠน๋ณ„์ž์น˜๋„ ๊ณต๊ณ  ์ œ2018-43ํ˜ธ)โ€™์„ ๊ณต๊ณ ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์—ด๋žŒ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์นœ ๋’ค, 2018. 3. 23. ์œ„ ์ง€์ •๊ณ„ํš์— ๋”ฐ๋ฅธ ์•…์ทจ๊ด€๋ฆฌ์ง€์—ญ ์ง€์ •๊ฒฐ์ •์„ ํ•˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ๊ณ ์‹œํ•˜์˜€๋‹ค(์ œ์ฃผํŠน๋ณ„์ž์น˜๋„ ๊ณ ์‹œ ์ œ2018-64ํ˜ธ, ์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค). ๋‚˜. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์œ„ ์•…์ทจ๊ด€๋ฆฌ์ง€์—ญ์œผ๋กœ ์ง€์ •๋œ ์ง€์—ญ ๋‚ด์—์„œ ์–‘๋ˆ๋†์žฅ์„ ์šด์˜ํ•˜๋ฉด์„œ ๊ฐ€์ถ•์‚ฌ์œก์—…, ์‹์œกํŒ๋งค ๋„์†Œ๋งค์—… ๋“ฑ์„ ์˜์œ„ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฐœ์ธ, ๋†์—…ํšŒ์‚ฌ๋ฒ•์ธ ๋˜๋Š” ์˜๋†์กฐํ•ฉ๋ฒ•์ธ์ด๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ 2018. 6. 19. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์ด ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉฐ ๊ทธ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜์˜€๊ณ (์ œ์ฃผ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2018๊ตฌํ•ฉ5561), ์†Œ์†ก ๊ณ„์† ์ค‘ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฒ•๋ฅ ์ธ ์•…์ทจ๋ฐฉ์ง€๋ฒ• ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ๊ฐ€ ๋ช…ํ™•์„ฑ์›์น™, ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉฐ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์„ ์‹ ์ฒญํ•˜์˜€๋‹ค(2018์•„1032). ๋‹ค. ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•์›์€ 2018. 12. 12. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ๊ธฐ๊ฐํ•˜์˜€๊ณ , ์ด์— ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ 2019. 1. 9. ์œ„ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์€ 2018. 3. 23.์— ์žˆ์—ˆ๊ณ , ์•…์ทจ๋ฐฉ์ง€๋ฒ• ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„ ์ดํ›„์ธ 2018. 6. 12. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ15655ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์œ„ ๊ฐœ์ • ์ „ ์•…์ทจ๋ฐฉ์ง€๋ฒ• ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์€ ๊ตฌ ์•…์ทจ๋ฐฉ์ง€๋ฒ•(2016. 12. 27. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ14491ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2018. 6. 12. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ15655ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ โ€˜๊ตฌ ์•…์ทจ๋ฐฉ์ง€๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ(์ดํ•˜ โ€˜์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)๊ฐ€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์ด๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๊ณ , ๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ์€ [๋ณ„์ง€2]์™€ ๊ฐ™๋‹ค. [์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ] ๊ตฌ ์•…์ทจ๋ฐฉ์ง€๋ฒ•(2016. 12. 27. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ14491ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2018. 6. 12. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ15655ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ6์กฐ(์•…์ทจ๊ด€๋ฆฌ์ง€์—ญ์˜ ์ง€์ •) โ‘  ์‹œใ†๋„์ง€์‚ฌ ๋˜๋Š” ๋Œ€๋„์‹œ์˜ ์žฅ์€ ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ง€์—ญ์œผ๋กœ์„œ ์ฃผ๋ฏผ์˜ ๊ฑด๊ฐ•๊ณผ ์ƒํ™œํ™˜๊ฒฝ์„ ๋ณด์ „ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์—…์žฅ์—์„œ ๋ฐฐ์ถœ๋˜๋Š” ์•…์ทจ๋ฅผ ๊ทœ์ œํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๋Š” ์ง€์—ญ์„ ์•…์ทจ๊ด€๋ฆฌ์ง€์—ญ์œผ๋กœ ์ง€์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. 1. ์•…์ทจ์™€ ๊ด€๋ จ๋œ ๋ฏผ์›์ด 1๋…„ ์ด์ƒ ์ง€์†๋˜๊ณ , ์•…์ทจ๊ฐ€ ์ œ7์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ฐฐ์ถœํ—ˆ์šฉ๊ธฐ์ค€์„ ์ดˆ๊ณผํ•˜๋Š” ์ง€์—ญ 3. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค ์ฃผ์žฅ ๊ฐ€. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ ์ค‘ โ€˜์•…์ทจ์™€ ๊ด€๋ จ๋œ ๋ฏผ์›โ€™์˜ ์˜๋ฏธ๋ฅผ ๋„์ €ํžˆ ์•Œ ์ˆ˜ ์—†๊ณ , โ€˜1๋…„ ์ด์ƒ ์ง€์†โ€™์˜ ๊ธฐ์‚ฐ์ ๋„ ์•Œ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฉฐ, ๋ฏผ์›์ด ์–ด๋Š ์ •๋„์˜ ๊ฐ„๊ฒฉ์œผ๋กœ ์ œ๊ธฐ๋˜์–ด์•ผ ๋ฏผ์›์ด โ€˜์ง€์†โ€™๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ธ์ง€๋„ ์•Œ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ ์ค‘ ์œ„ ๋ถ€๋ถ„์€ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์–ด๋– ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ์ด์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์˜ˆ์ธกํ•  ์ˆ˜ ์—†์„ ์ •๋„๋กœ ์˜๋ฏธ๊ฐ€ ๋ชจํ˜ธํ•˜๊ณ  ๋ถˆ๋ถ„๋ช…ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•์›์˜ ์ž์˜์  ํ•ด์„โ€ง์ ์šฉ์„ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๋ช…ํ™•์„ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. ๋‚˜. ํ˜„์žฌ ์•…์ทจ์˜ ๋ฐฐ์ถœํ—ˆ์šฉ๊ธฐ์ค€์„ ์ธก์ •ํ•˜๋Š” โ€˜๊ณต๊ธฐํฌ์„๊ด€๋Šฅ๋ฒ•โ€™์ด๋ผ๋Š” ๊ฒ€์‚ฌ๋ฐฉ๋ฒ•์€ ํŒ์ •์š”์›์˜ ํ›„๊ฐ์— ์˜์กดํ•˜๋Š” ์ฃผ๊ด€์  ๊ฒ€์‚ฌ๋ฐฉ๋ฒ•์ธ๋ฐ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒ€์‚ฌ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๋‹จ 1ํšŒ์˜ ๋ฐฐ์ถœํ—ˆ์šฉ๊ธฐ์ค€ ์ดˆ๊ณผ ๊ฒฐ๊ณผ๋งŒ์œผ๋กœ ์•…์ทจ๊ด€๋ฆฌ์ง€์—ญ ์ง€์ •์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ”ผํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์•…์ทจ๊ด€๋ฆฌ์ง€์—ญ ์ง€์ • ๊ฒฐ์ •์€ ๊ตญ๋ฏผ์—๊ฒŒ ์•…์ทจ๋ฐฐ์ถœ์‹œ์„ค ์‹ ๊ณ ์˜๋ฌด, ์•…์ทจ๋ฐฉ์ง€๊ณ„ํš์ˆ˜๋ฆฝ ๋ฐ ๊ทธ ๊ณ„ํš์ดํ–‰์˜๋ฌด ๋“ฑ ๊ฐ์ข… ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•  ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์ด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜์ง€ ์•Š์„ ๊ฒฝ์šฐ ๊ฐœ์„ ๋ช…๋ น, ์กฐ์—…์ •์ง€๋ช…๋ น, ๊ณผ์ง•๊ธˆ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„ ๋ฐ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ๊นŒ์ง€ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ๋ฒ•์ต์˜ ๊ท ํ˜•์„ฑ ์›์น™์—๋„ ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์–ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค. ๋‹ค. ์•…์ทจ๋ฐฉ์ง€๋ฒ•์ƒ ์‹ ๊ณ ๋Œ€์ƒ์‹œ์„ค๋กœ ์ง€์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” 3ํšŒ ์ด์ƒ ๋ฐฐ์ถœํ—ˆ์šฉ๊ธฐ์ค€์„ ์ดˆ๊ณผํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š”๋ฐ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ๋‹จ 1ํšŒ์˜ ๋ฐฐ์ถœํ—ˆ์šฉ๊ธฐ์ค€ ์ดˆ๊ณผ๋งŒ์œผ๋กœ ์‹ ๊ณ ๋Œ€์ƒ์‹œ์„ค ์ง€์ •๋ณด๋‹ค ๋” ์ค‘ํ•œ ์•…์ทจ๊ด€๋ฆฌ์ง€์—ญ ์ง€์ •์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ด๋Š” ํ–‰์ •์ฒญ์˜ ์ž์˜์ ์ธ ๋ฒ•์ง‘ํ–‰์„ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. 4. ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ์Ÿ์  ์ •๋ฆฌ (1) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ ์ค‘ โ€˜์•…์ทจ์™€ ๊ด€๋ จ๋œ ๋ฏผ์›์ด 1๋…„ ์ด์ƒ ์ง€์†๋˜๊ณ โ€™ ๋ถ€๋ถ„์˜ ์˜๋ฏธ๋ฅผ ๋„์ €ํžˆ ์•Œ ์ˆ˜ ์—†์–ด ์ž์˜์  ํ•ด์„โ€ง์ ์šฉ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๋ช…ํ™•์„ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ ์ค‘ ์œ„ ๋ถ€๋ถ„์ด ๋ช…ํ™•์„ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์‚ดํŽด๋ณธ๋‹ค. (2) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ๋‹จ 1ํšŒ๋งŒ์ด๋ผ๋„ ์•…์ทจ์˜ ๋ฐฐ์ถœํ—ˆ์šฉ๊ธฐ์ค€์„ ์ดˆ๊ณผํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ํ•ด๋‹น ์ง€์—ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์•…์ทจ๊ด€๋ฆฌ์ง€์—ญ์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ , ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ํ•ด๋‹น ์ง€์—ญ์—์„œ ์‚ฌ์—… ๋“ฑ์„ ์˜์œ„ํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒ๋“ค์—๊ฒŒ ์•…์ทจ๋ฐฐ์ถœ์‹œ์„ค ์‹ ๊ณ ์˜๋ฌด, ์•…์ทจ๋ฐฉ์ง€๊ณ„ํš์ˆ˜๋ฆฝ ๋ฐ ๊ทธ ๊ณ„ํš์ดํ–‰์˜๋ฌด ๋“ฑ ๊ฐ์ข… ์˜๋ฌด ๋“ฑ์„ ๋ถ€๊ณผํ•  ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์ด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜์ง€ ์•Š์„ ๊ฒฝ์šฐ ๊ฐœ์„ ๋ช…๋ น, ์กฐ์—…์ •์ง€๋ช…๋ น, ๊ณผ์ง•๊ธˆ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„ ๋ฐ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ๊นŒ์ง€ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์–ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ์•…์ทจ๊ด€๋ฆฌ์ง€์—ญ ๋‚ด ์•…์ทจ๋ฐฐ์ถœ์‹œ์„ค ์šด์˜์ž์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์‚ดํŽด๋ณธ๋‹ค. (3) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€, ์•…์ทจ๊ด€๋ฆฌ์ง€์—ญ ์™ธ ์ง€์—ญ์—์„œ์˜ ์•…์ทจ๋ฐฐ์ถœ์‹œ์„ค ์ง€์ •์„ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ํ•ด๋‹น ์‹œ์„ค์ด 3ํšŒ ์ด์ƒ ๋ฐฐ์ถœํ—ˆ์šฉ๊ธฐ์ค€์„ ์ดˆ๊ณผํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š”๋ฐ ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ(์ œ8์กฐ์˜2 ์ œ1ํ•ญ), ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ํ•ด๋‹น ์ง€์—ญ์˜ ์•…์ทจ๊ฐ€ ๋‹จ 1ํšŒ๋งŒ ๋ฐฐ์ถœํ—ˆ์šฉ๊ธฐ์ค€์„ ์ดˆ๊ณผํ•˜๋”๋ผ๋„ ์•…์ทจ๊ด€๋ฆฌ์ง€์—ญ ์ง€์ •์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด๋Š” ํ–‰์ •์ฒญ์˜ ์ž์˜์ ์ธ ๋ฒ•์ง‘ํ–‰์„ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ฃผ์žฅ์€ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ์•…์ทจ๊ด€๋ฆฌ์ง€์—ญ์„ ๋ณด๋‹ค ์ˆ˜์›”ํ•˜๊ฒŒ ์ง€์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•จ์œผ๋กœ์จ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ, ๊ฒฐ๊ตญ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๋Š” ์ฃผ์žฅ๊ณผ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ๋‹ค๋ฅด๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ํ‰๋“ฑ์›์น™ ์œ„๋ฐ˜ ์ฃผ์žฅ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋”ฐ๋กœ ์‚ดํŽด๋ณด์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. (4) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ํ˜„์žฌ ์•…์ทจ์˜ ๋ฐฐ์ถœํ—ˆ์šฉ๊ธฐ์ค€์„ ์ธก์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์ธ ๊ณต๊ธฐํฌ์„๊ด€๋Šฅ๋ฒ•์€ ํŒ์ •์š”์›์˜ ํ›„๊ฐ์— ์˜์กดํ•˜๋Š” ์ฃผ๊ด€์  ๊ฒ€์‚ฌ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒ€์‚ฌ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๋‹จ 1ํšŒ์˜ ๋ฐฐ์ถœํ—ˆ์šฉ๊ธฐ์ค€ ์ดˆ๊ณผ ๊ฒฐ๊ณผ๋งŒ์œผ๋กœ ์•…์ทจ๊ด€๋ฆฌ์ง€์—ญ ์ง€์ •์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ”ผํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ด๋Š” ๊ณต๊ธฐํฌ์„๊ด€๋Šฅ๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ผ ์•…์ทจ๋ฅผ ์ธก์ •ํ•˜๋„๋ก ํ•œ ์•…์ทจ๊ณต์ •์‹œํ—˜๊ธฐ์ค€ ๋˜๋Š” ์•…์ทจ๋ฐฉ์ง€๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ8์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ณ„ํ‘œ3์— ๊ด€ํ•œ ์ฃผ์žฅ์— ๋ถˆ๊ณผํ•  ๋ฟ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์ฃผ์žฅ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์ฃผ์žฅ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ๋”ฐ๋กœ ์‚ดํŽด๋ณด์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. ๋‚˜. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ ์ค‘ โ€˜์•…์ทจ์™€ ๊ด€๋ จ๋œ ๋ฏผ์›์ด 1๋…„ ์ด์ƒ ์ง€์†๋˜๊ณ โ€™ ๋ถ€๋ถ„์ด ๋ช…ํ™•์„ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ (1) ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ช…ํ™•์„ฑ์›์น™์€ ๋ฒ•์น˜๊ตญ๊ฐ€์›๋ฆฌ์˜ ํ•œ ํ‘œํ˜„์œผ๋กœ์„œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๋ฒ•๊ทœ๋ฒ”์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ๋ช…ํ™•ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์›์น™์ด๋‹ค. ๋ฒ•๊ทœ๋ฒ”์˜ ์˜๋ฏธ๋‚ด์šฉ์ด ๋ถˆํ™•์‹คํ•˜๋ฉด ๋ฒ•์  ์•ˆ์ •์„ฑ๊ณผ ์˜ˆ์ธก๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ํ™•๋ณดํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ๋ฒ•์ง‘ํ–‰ ๋‹น๊ตญ์˜ ์ž์˜์ ์ธ ๋ฒ•ํ•ด์„๊ณผ ์ง‘ํ–‰์„ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฒŒ ํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์„ ๊ทธ ๊ทผ๊ฑฐ๋กœ ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2002. 1. 31. 2000ํ—Œ๊ฐ€8). ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์ •๋„๋Š” ๋ชจ๋“  ๋ฒ•๋ฅ ์— ์žˆ์–ด์„œ ๋™์ผํ•œ ์ •๋„๋กœ ์š”๊ตฌ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ฉฐ, ๊ฐœ๊ฐœ์˜ ๋ฒ•๋ฅ ์ด๋‚˜ ๋ฒ•์กฐํ•ญ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์— ๋”ฐ๋ผ, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๊ฐ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์ œ์ •๋˜๊ฒŒ ๋œ ๋ฐฐ๊ฒฝ์ด๋‚˜ ์ƒํ™ฉ์— ๋”ฐ๋ผ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์žˆ์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ํ†ต์ƒ์ ์œผ๋กœ ๋ฒ•๋ฅ ๊ทœ์ •์€ ์ผ๋ฐ˜์„ฑ, ์ถ”์ƒ์„ฑ์„ ๊ฐ€์ง€๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์ž…๋ฒ•๊ธฐ์ˆ ์ƒ ์–ด๋Š ์ •๋„์˜ ๋ณดํŽธ์  ๋‚ด์ง€ ์ผ๋ฐ˜์  ๊ฐœ๋…์˜ ์šฉ์–ด์‚ฌ์šฉ์€ ๋ถ€๋“์ดํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๋‹นํ•ด ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์ œ์ •๋œ ๋ชฉ์ ๊ณผ ๋‹ค๋ฅธ ๊ทœ๋ฒ”๊ณผ์˜ ์—ฐ๊ด€์„ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ํ•ด์„์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•œ์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ผ ๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ๊ตฌ๋น„ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๊ฐ€๋ ค์ง€๊ณ , ๋‹นํ•ด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์ž…๋ฒ•์ทจ์ง€์™€ ์ „์ฒด์  ์ฒด๊ณ„ ๋ฐ ๋‚ด์šฉ ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ฒ•๊ด€์˜ ๋ฒ• ๋ณด์ถฉ์ž‘์šฉ์œผ๋กœ์„œ์˜ ํ•ด์„์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์˜๋ฏธ๊ฐ€ ๋ถ„๋ช…ํ•ด์งˆ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋ฉด ์ด ๊ฒฝ์šฐ๊นŒ์ง€ ๋ช…ํ™•์„ฑ์„ ๊ฒฐ์—ฌํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2010. 6. 24. 2007ํ—Œ๋ฐ”101๋“ฑ; ํ—Œ์žฌ 2012. 12. 27. 2011ํ—Œ๋ฐ”225; ํ—Œ์žฌ 2016. 12. 29. 2016ํ—Œ๋ฐ”263). (2) ์•…์ทจ๋ฐฉ์ง€๋ฒ•์€ ์‚ฌ์—…ํ™œ๋™ ๋“ฑ์œผ๋กœ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ์•…์ทจ๋ฅผ ๋ฐฉ์ง€ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ตญ๋ฏผ์ด ๊ฑด๊ฐ•ํ•˜๊ณ  ์พŒ์ ํ•œ ํ™˜๊ฒฝ์—์„œ ์ƒํ™œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๋Š”๋ฐ ๊ทธ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์ด ์žˆ๊ณ (์•…์ทจ๋ฐฉ์ง€๋ฒ• ์ œ1์กฐ), ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์•…์ทจ๊ด€๋ฆฌ์ง€์—ญ ์ง€์ •๊ถŒ์ž์ธ ์‹œโ€ง๋„์ง€์‚ฌ ๋˜๋Š” ๋Œ€๋„์‹œ์˜ ์žฅ์ด ๊ด€ํ•  ๋‚ด ์ผ์ • ๊ตฌ์—ญ์„ ์•…์ทจ๊ด€๋ฆฌ์ง€์—ญ์œผ๋กœ ์ง€์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์š”๊ฑด์„ ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ ์ค‘ โ€˜์•…์ทจ์™€ ๊ด€๋ จ๋œ ๋ฏผ์›์ด 1๋…„ ์ด์ƒ ์ง€์†๋˜๊ณ โ€™ ๋ถ€๋ถ„์€ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์š”๊ฑด ์ค‘์˜ ํ•˜๋‚˜์ด๋ฏ€๋กœ, ์•…์ทจ๋ฐฉ์ง€๋ฒ•์˜ ์ž…๋ฒ•์ทจ์ง€, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ๋ชฉ์ ๊ณผ ๊ธฐ๋Šฅ ๋ฐ ์•…์ทจ๋ฐฉ์ง€๋ฒ• ์ „์ฒด์˜ ์ฒด๊ณ„ ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์œผ๋กœ ํ•ด์„๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. (3) ๋จผ์ € โ€˜์•…์ทจ์™€ ๊ด€๋ จ๋œ ๋ฏผ์›โ€™ ๋ถ€๋ถ„์„ ๋ณธ๋‹ค. ์•…์ทจ๋ฐฉ์ง€๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ˜ธ๋Š” โ€˜์•…์ทจโ€™๋ฅผ โ€˜ํ™ฉํ™”์ˆ˜์†Œ, ๋ฉ”๋ฅด์บ…ํƒ„๋ฅ˜, ์•„๋ฏผ๋ฅ˜, ๊ทธ ๋ฐ–์— ์ž๊ทน์„ฑ์ด ์žˆ๋Š” ๋ฌผ์งˆ์ด ์‚ฌ๋žŒ์˜ ํ›„๊ฐ์„ ์ž๊ทนํ•˜์—ฌ ๋ถˆ์พŒ๊ฐ๊ณผ ํ˜์˜ค๊ฐ์„ ์ฃผ๋Š” ๋ƒ„์ƒˆโ€™๋กœ ์ •์˜ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , โ€˜๋ฏผ์›โ€™์˜ ์‚ฌ์ „์  ์˜๋ฏธ๋Š” โ€˜์ฃผ๋ฏผ์ด ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์›ํ•˜๋Š” ๋ฐ”๋ฅผ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ์ผโ€™์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ โ€˜์•…์ทจ์™€ ๊ด€๋ จ๋œ ๋ฏผ์›โ€™์ด๋ž€, ์‚ฌ์—…์žฅ์—์„œ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ์•…์ทจ๋ฐฉ์ง€๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ˜ธ์ƒ ์•…์ทจ์˜ ์˜ํ–ฅ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ๋ถˆํŽธ์˜ ํ•ด๊ฒฐ์„ ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์— ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์ด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ, ์•…์ทจ๊ด€๋ฆฌ์ง€์—ญ ์ง€์ •์„ ์œ„ํ•œ ๋ฏผ์›์ด๋ผ๊ณ  ํ•˜๋ ค๋ฉด ์ ์–ด๋„ ๋ฏผ์›์ธ, ๋ฏผ์›๋Œ€์ƒ, ์‹ ๊ณ ๋‚ด์šฉ ๋“ฑ ์–ด๋Š ์ •๋„ ๊ตฌ์ฒด์„ฑ, ๊ฐ๊ด€์„ฑ์„ ๋ ๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ฏผ์›์ด์–ด์•ผ ํ•˜๊ณ , ์•…์„ฑ ๋ฏผ์›์ด๋‚˜ ๊ฐ์ •์  ๋ฏผ์›, ๋˜๋Š” ํ—ˆ์œ„โ€ง์™œ๊ณก ๋ฏผ์›์€ ๋ฐฐ์ œ๋˜์–ด์•ผ ํ•จ์—๋„ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ์ด๋ฅผ ๋ถ„๋ช…ํ•˜๊ฒŒ ๋ฐํžˆ์ง€ ์•Š๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด ๋ถ€๋ถ„์€ ๋ถˆ๋ช…ํ™•ํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ฃผ์žฅ์€ ๊ฐœ๋ณ„์ โ€ง๊ตฌ์ฒด์  ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ ํ•ด๋‹น ๋ฏผ์›์ด ์•…์ทจ๊ด€๋ฆฌ์ง€์—ญ ์ง€์ •์„ ์œ„ํ•œ ์š”๊ฑด์œผ๋กœ์„œ์˜ ์‹ค์งˆ์„ ๊ฐ€์ง€๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ โ€˜๋ฏผ์›โ€™์˜ ์˜๋ฏธ๋ฅผ ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ํŒŒ์•…ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ด์ƒ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ๊ทธ ๋ฏผ์›์˜ ์‹ค์งˆ์— ๊ด€ํ•œ ํŒ๋‹จ์‚ฌํ•ญ์„ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์—์„œ ์ง์ ‘ ๊ทœ์ •ํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ๋ถˆ๋ช…ํ™•ํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (4) ๋‹ค์Œ์œผ๋กœ โ€˜1๋…„ ์ด์ƒ ์ง€์†๋˜๊ณ โ€™ ๋ถ€๋ถ„์„ ๋ณธ๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ 1๋…„์˜ ๊ธฐ๊ฐ„ ์ค‘ ๋ฏผ์›์ด ์–ด๋Š ์ •๋„์˜ ๊ฐ„๊ฒฉ์œผ๋กœ ์ œ๊ธฐ๋˜์–ด์•ผ ๋ฏผ์›์ด โ€˜์ง€์†โ€™๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€๋„ ๋ถˆ๋ถ„๋ช…ํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. โ€˜์ง€์†โ€™์˜ ์‚ฌ์ „์  ์˜๋ฏธ๋Š” โ€˜์–ด๋– ํ•œ ์ƒํƒœ๊ฐ€ ์˜ค๋ž˜ ๊ณ„์†๋จ. ๋˜๋Š” ์–ด๋–ค ์ƒํƒœ๋ฅผ ์˜ค๋ž˜ ์ง€์†ํ•จโ€™์ธ ์ , โ€˜1๋…„ ์ด์ƒ ์ง€์†๋˜๊ณ โ€™ ๋ถ€๋ถ„์„ ๋น„๋กฏํ•œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ํ•ด๋‹น ์ง€์—ญ์—์„œ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ์•…์ทจ๋ฅผ ๋ฐฉ์ง€โ€งํ•ด์†Œ ๋˜๋Š” ๊ด€๋ฆฌํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์•…์ทจ๊ด€๋ฆฌ์ง€์—ญ ์ง€์ •์˜ ์š”๊ฑด์„ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ , ์•…์ทจ๋Š” ๊ฐ„ํ—์ ์œผ๋กœ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋ฉด์„œ๋„ ์งง์€ ์‹œ๊ฐ„์— ์†Œ๋ฉธํ•˜๋Š” ํŠน์ง•์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ๋‹ค๋Š” ์  ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜๋ฉด, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ ์ค‘ โ€˜์ง€์†โ€™์€ ์ผ์ •๊ธฐ๊ฐ„ ๋™์•ˆ ์•…์ทจ์™€ ๊ด€๋ จ๋œ ๋ฏผ์›์ด ๊ฑฐ๋“ญ ์ œ๊ธฐ๋จ์œผ๋กœ์จ ๋ฏผ์›์ด ๋Š์ด์ง€ ์•Š๋Š” ์ฆ‰, ๋ฏผ์›์ด ๊ณ„์†์ โ€ง์—ฐ์†์ ์œผ๋กœ ์ œ๊ธฐ๋˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ‰๊ฐ€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ •๋„๋ฅผ ๊ฐ€๋ฆฌํ‚ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๋ฏผ์›์ด โ€˜1๋…„ ์ด์ƒ ์ง€์†โ€™์ด๋ž€, 1๋…„ ์ด์ƒ์˜ ๊ธฐ๊ฐ„ ๋™์•ˆ ๋ฏผ์›์ด ๊ฑฐ๋“ญ ์ œ๊ธฐ๋จ์œผ๋กœ์จ ์œ„ ๊ธฐ๊ฐ„ ๋™์•ˆ ๋ฏผ์›์ด ๊ณ„์†์ โ€ง์—ฐ์†์ ์œผ๋กœ ์ œ๊ธฐ๋˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ‰๊ฐ€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ์˜๋ฏธํ•จ์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ํ•œํŽธ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ ์ค‘ โ€˜1๋…„ ์ด์ƒ ์ง€์†๋˜๊ณ โ€™๊ฐ€ ์•…์ทจ๊ด€๋ฆฌ์ง€์—ญ ์ง€์ •๊ณ ์‹œ์ผ์„ ๊ธฐ์‚ฐ์ ์œผ๋กœ ๊ณผ๊ฑฐ 1๋…„ ์ด์ƒ ๋ฏผ์›์ด ์ง€์†๋˜์—ˆ์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ธ์ง€, ์•…์ทจ๊ด€๋ฆฌ์ง€์—ญ ์ง€์ •๊ณ„ํš ๊ณต๊ณ ์ผ์„ ๊ธฐ์‚ฐ์ ์œผ๋กœ ๊ณผ๊ฑฐ 1๋…„ ์ด์ƒ ๋ฏผ์›์ด ์ง€์†๋˜์—ˆ์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ธ์ง€, ์•„๋‹ˆ๋ฉด 5๋…„ ์ „์ด๋‚˜ 10๋…„ ์ „์ด๋ผ๋„ ๊ณผ๊ฑฐ ์–ธ์  ๊ฐ€ 1๋…„ ์ด์ƒ ๋ฏผ์›์ด ์ง€์†๋œ ๊ธฐ๊ฐ„์ด ์—ญ์‚ฌ์ ์œผ๋กœ ๋‹จ ํ•œ ๋ฒˆ์ด๋ผ๋„ ์กด์žฌํ•˜๊ธฐ๋งŒ ํ•˜๋ฉด ๋œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ธ์ง€ ๊ทธ ์˜๋ฏธ๋ฅผ ์•Œ๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค๊ณ ๋„ ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. โ€˜๋ฏผ์›์ด 1๋…„ ์ด์ƒ ์ง€์†๋˜๊ณ โ€™๋Š” ์‹œโ€ง๋„์ง€์‚ฌ ๋˜๋Š” ๋Œ€๋„์‹œ์˜ ์žฅ์ด ๊ด€ํ• ๊ตฌ์—ญ ๋‚ด์˜ ์ง€์—ญ์„ ์•…์ทจ๊ด€๋ฆฌ์ง€์—ญ์œผ๋กœ ์ง€์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์š”๊ฑด์ด๋ผ๋Š” ์ ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜๋ฉด, โ€˜๋ฏผ์›์ด 1๋…„ ์ด์ƒ ์ง€์†๋˜๊ณ โ€™ ์žˆ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์€ ์œ„ ์•…์ทจ๊ด€๋ฆฌ์ง€์—ญ ์ง€์ •๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์•…์ทจ๊ด€๋ฆฌ์ง€์—ญ ์ง€์ •์„ ์œ„ํ•œ ์ ˆ์ฐจ์— ๋‚˜์•„๊ฐˆ ๋ฌด๋ ต๊นŒ์ง€ 1๋…„ ์ด์ƒ ๋ฏผ์›์ด ์ง€์†๋˜๊ณ  ์žˆ์Œ์„ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ด๋ฅผ ๊ฐ€๋ฆฌ์ผœ ๋ถˆ๋ช…ํ™•ํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. (5) ์ด์ฒ˜๋Ÿผ ๋ฒ•๋ฌธ์–ธ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ๋ชฉ์ ๊ณผ ๊ธฐ๋Šฅ, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์•…์ทจ๋ฐฉ์ง€๋ฒ•์˜ ์ž…๋ฒ•์ทจ์ง€ ๋ฐ ๋ฒ• ์ „์ฒด์˜ ์ฒด๊ณ„ ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋ณด์•˜์„ ๋•Œ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ ์ค‘ โ€˜์•…์ทจ์™€ ๊ด€๋ จ๋œ ๋ฏผ์›์ด 1๋…„ ์ด์ƒ ์ง€์†๋˜๊ณ โ€™ ๋ถ€๋ถ„์€ ์•…์ทจ๊ด€๋ฆฌ์ง€์—ญ์œผ๋กœ ์ง€์ •ํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ทธ ์ง€์—ญ ๋‚ด ์‹œ์„ค๋“ค์—์„œ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ์•…์ทจ๋กœ ์ธํ•œ ๋ฏผ์›์ด 1๋…„ ์ด์ƒ์˜ ๊ธฐ๊ฐ„ ๋™์•ˆ์— ๊ฑฐ๋“ญ ์ œ๊ธฐ๋˜์–ด ๊ณ„์†์ โ€ง์—ฐ์†์ ์œผ๋กœ ์ œ๊ธฐ๋˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ‰๊ฐ€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ์˜๋ฏธํ•จ์„ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ ์ค‘ โ€˜์•…์ทจ์™€ ๊ด€๋ จ๋œ ๋ฏผ์›์ด 1๋…„ ์ด์ƒ ์ง€์†๋˜๊ณ โ€™ ๋ถ€๋ถ„์ด ๋ถˆ๋ช…ํ™•ํ•˜๊ณ , ์ด๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋ฒ•์ง‘ํ–‰ ๋‹น๊ตญ์ด ์ž์˜์ ์ธ ๋ฒ•ํ•ด์„ ๋˜๋Š” ์ง‘ํ–‰์„ ํ•  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ์œ„ ๋ถ€๋ถ„์€ ๋ช…ํ™•์„ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. ๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ์•…์ทจ๋ฐฐ์ถœ์‹œ์„ค ์šด์˜์ž์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ (1) ์‹ฌ์‚ฌ๊ธฐ์ค€ ์ง์—…์„ ํƒ์˜ ์ž์œ ์™€ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์˜ ์ฃผ์ฒด์— ๋Œ€ํ•œ ์ œํ•œ์˜ ํšจ๊ณผ๊ฐ€ ๋‹ค๋ฅด๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ์ œํ•œ์— ์žˆ์–ด ์ ์šฉ๋˜๋Š” ๊ธฐ์ค€ ๋˜ํ•œ ๋‹ค๋ฅด๋ฉฐ, ํŠนํžˆ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ์— ๋Œ€ํ•œ ์ œํ•œ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์ธ๊ฒฉ๋ฐœํ˜„์— ๋Œ€ํ•œ ์นจํ•ด์˜ ํšจ๊ณผ๊ฐ€ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์ง์—…์„ ํƒ ๊ทธ ์ž์ฒด์— ๋Œ€ํ•œ ์ œํ•œ์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ์ž‘๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์—, ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ์ œํ•œ์€ ๋ณด๋‹ค ํญ๋„“๊ฒŒ ํ—ˆ์šฉ๋œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์–ด์„œ๋Š” ์•ˆ ๋œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2018. 6. 28. 2016ํ—Œ๋ฐ”77๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). (2) ๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ ๋ฐ ์ˆ˜๋‹จ์˜ ์ ํ•ฉ์„ฑ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ35์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ํ™˜๊ฒฝ๊ถŒ์˜ ๋ณด์žฅ, ๊ตญ๊ฐ€์™€ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ํ™˜๊ฒฝ๋ณด์ „์˜๋ฌด๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ, ์ด๋Š” ๊ตญ๊ฐ€๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ตญ๋ฏผ๋„ ์˜ค์—ผ๋ฐฉ์ง€์™€ ์˜ค์—ผ๋œ ํ™˜๊ฒฝ์˜ ๊ฐœ์„ ์— ๊ด€ํ•œ ์ฑ…์ž„์„ ๋ถ€๋‹ดํ•จ์„ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2012. 8. 23. 2010ํ—Œ๋ฐ”167). ์•…์ทจ๋Š” ์ผ๋ฐ˜์ ์ธ ๋Œ€๊ธฐ์˜ค์—ผ๊ณผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๊ทธ ์›์ธ๋ฌผ์งˆ์ด ๋‹ค์–‘ํ•˜๊ณ  ๋ณตํ•ฉ์ ์ด๋ฉฐ, ๊ตญ์ง€์ โ€ง์ˆœ๊ฐ„์ ์œผ๋กœ ๋ฐœ์ƒโ€ง์†Œ๋ฉธํ•˜๋Š” ํŠน์ง•์ด ์žˆ๋‹ค. ์•…์ทจ๋ฐฉ์ง€๋ฒ•์€ 2004. 2. 9. ๋Œ€๊ธฐํ™˜๊ฒฝ๋ณด์ „๋ฒ•์ƒ ๋Œ€๊ธฐ์˜ค์—ผ ๊ด€๋ฆฌ์ฐจ์›์—์„œ ๊ด€๋ฆฌํ•˜๊ณ  ์žˆ๋˜ ์•…์ทจ๋ฅผ ์ฒด๊ณ„์ โ€งํšจ๊ณผ์ ์œผ๋กœ ๊ด€๋ฆฌํ•˜๊ณ , ์‚ฌ์—…ํ™œ๋™ ๋“ฑ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ์•…์ทจ๋ฅผ ๋ฐฉ์ง€ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ตญ๋ฏผ์ด ๊ฑด๊ฐ•ํ•˜๊ณ  ์พŒ์ ํ•œ ํ™˜๊ฒฝ์—์„œ ์ƒํ™œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•œ๋‹ค๋Š” ๋ชฉ์  ์•„๋ž˜ ์ œ์ •๋˜์—ˆ๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์‹œโ€ง๋„์ง€์‚ฌ ๋˜๋Š” ๋Œ€๋„์‹œ์˜ ์žฅ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์ฃผ๋ฏผ์˜ ๊ฑด๊ฐ•๊ณผ ์ƒํ™œํ™˜๊ฒฝ์˜ ๋ณด์ „์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์—…์žฅ์—์„œ ๋ฐฐ์ถœ๋˜๋Š” ์•…์ทจ์˜ ๊ทœ์ œ๊ฐ€ ํ•„์š”ํ•œ ์ง€์—ญ์„ ์•…์ทจ๊ด€๋ฆฌ์ง€์—ญ์œผ๋กœ ์ง€์ •ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ์•…์ทจ๊ด€๋ฆฌ์ง€์—ญ ์ง€์ •์— ๋”ฐ๋ผ ์•…์ทจ๊ด€๋ฆฌ์ง€์—ญ ๋‚ด ์•…์ทจ๋ฐฐ์ถœ์‹œ์„ค ์šด์˜์ž๋Š” ์•…์ทจ๋ฐฉ์ง€๋ฒ• ์ œ8์กฐ ๋“ฑ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์•…์ทจ๋ฐฉ์ง€์‹œ์„ค ์‹ ๊ณ ์˜๋ฌด, ์•…์ทจ๋ฐฉ์ง€๊ณ„ํš ์ˆ˜๋ฆฝโ€ง์ดํ–‰์˜๋ฌด, ์•…์ทจ๋ฐฐ์ถœํ—ˆ์šฉ๊ธฐ์ค€ ์ค€์ˆ˜์˜๋ฌด ๋“ฑ์„ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๊ตญ๊ฐ€์™€ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ํ™˜๊ฒฝ๋ณด์ „์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ฐ”ํƒ•์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฏผ์˜ ๊ฑด๊ฐ•๊ณผ ์ƒํ™œํ™˜๊ฒฝ์˜ ๋ณด์ „์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์—…์žฅ์—์„œ ๋ฐฐ์ถœ๋˜๋Š” ์•…์ทจ๋ฅผ ๊ทœ์ œโ€ง๊ด€๋ฆฌํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๋ฐ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ด ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ •๋‹น์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ์•…์ทจ๊ฐ€ ๋ฐฐ์ถœ๋˜๋Š” ์‚ฌ์—…์žฅ์ด ์žˆ๋Š” ์ง€์—ญ์„ ์•…์ทจ๊ด€๋ฆฌ์ง€์—ญ์œผ๋กœ ์ง€์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์•…์ทจ๋ฐฉ์ง€๋ฅผ ์œ„ํ•œ ์˜ˆ๋ฐฉ์ โ€ง๊ด€๋ฆฌ์  ์กฐ์ฒ˜๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•œ ๊ฒƒ์€ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ธฐ์— ์ ํ•ฉํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์ด๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ ๋ฐ ์ˆ˜๋‹จ์˜ ์ ํ•ฉ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค. (3) ํ”ผํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ (๊ฐ€) ๊ตฌ ์•…์ทจ๋ฐฉ์ง€๋ฒ• ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ์‹œโ€ง๋„์ง€์‚ฌ ๋˜๋Š” ๋Œ€๋„์‹œ์˜ ์žฅ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์ฃผ๋ฏผ์˜ ๊ฑด๊ฐ•๊ณผ ์ƒํ™œํ™˜๊ฒฝ์„ ๋ณด์ „ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์—…์žฅ์—์„œ ๋ฐฐ์ถœ๋˜๋Š” ์•…์ทจ๋ฅผ ๊ทœ์ œํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๋Š” ์ง€์—ญ์„ ์•…์ทจ๊ด€๋ฆฌ์ง€์—ญ์œผ๋กœ ์ง€์ •ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ , ์ด์— ๋”ํ•˜์—ฌ ์ œ1ํ˜ธ์™€ ์ œ2ํ˜ธ์—์„œ ๊ตฌ์ฒด์  ๊ธฐ์ค€์„ ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ตฌ ์•…์ทจ๋ฐฉ์ง€๋ฒ• ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ, ์ฆ‰ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ๊ทธ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ โ‘  ํ•ด๋‹น ์ง€์—ญ์— ์•…์ทจ์™€ ๊ด€๋ จ๋œ ๋ฏผ์›์ด 1๋…„ ์ด์ƒ ์ง€์†๋  ๊ฒƒ, โ‘ก ํ•ด๋‹น ์ง€์—ญ์˜ ์•…์ทจ๊ฐ€ ์•…์ทจ๋ฐฉ์ง€๋ฒ• ์ œ7์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ฐฐ์ถœํ—ˆ์šฉ๊ธฐ์ค€์„ ์ดˆ๊ณผํ•  ๊ฒƒ์„ ์š”๊ตฌํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. (๋‚˜) ์•…์ทจ๋Š” ์ˆœ๊ฐ„์ โ€ง๊ฐ„ํ—์ ์œผ๋กœ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋ฉด์„œ๋„ ์งง์€ ์‹œ๊ฐ„์— ์†Œ๋ฉธํ•˜๋Š” ํŠน์ง•์„ ๊ฐ€์ง„๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์•…์ทจ์˜ ํŠน์„ฑ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์•…์ทจ ๊ด€๋ จ ๋ฏผ์›์ด 1๋…„ ์ด์ƒ ์ง€์†๋˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ•ด๋‹น ์ง€์—ญ์—์„œ ์•…์ทจ ๋ฐœ์ƒ์ด ๋งค์šฐ ๋นˆ๋ฒˆํ•˜๊ณ , ๋ฐœ์ƒ๋œ ์•…์ทจ์˜ ์ •๋„๊ฐ€ ์ง€์—ญ ์ฃผ๋ฏผ ๋“ฑ์˜ ๊ฑด๊ฐ• ๋ฐ ์ผ์ƒ์ƒํ™œ์— ํฐ ์ง€์žฅ์„ ๋ผ์น˜๋Š” ์ˆ˜์ค€์— ์ด๋ฅด๋Ÿฌ, ๊ฒฐ๊ตญ ์ง€์—ญ ์ฃผ๋ฏผ ๋“ฑ์ด ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์— ๊ทธ ํ•ด๊ฒฐ์„ ์ง€์†์ ์œผ๋กœ ์ด‰๊ตฌํ•จ์— ๋”ฐ๋ผ ์•…์ทจ๊ด€๋ฆฌ์ง€์—ญ ์ง€์ •๊ถŒ์ž์ธ ์‹œโ€ง๋„์ง€์‚ฌ ๋˜๋Š” ๋Œ€๋„์‹œ์˜ ์žฅ์ด ํ•ด๋‹น ์ง€์—ญ์˜ ์•…์ทจ๋ฐฉ์ง€๋ฅผ ์œ„ํ•œ ์กฐ์น˜๋ฅผ ์ทจํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ธด์ ˆํ•œ ํ•„์š”์„ฑ์ด ์žˆ์Œ์„ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค. ์ œ์ • ์•…์ทจ๋ฐฉ์ง€๋ฒ• ์ œ6์กฐ ์ œ5ํ•ญ์€ ์•…์ทจ๊ด€๋ฆฌ์ง€์—ญ์˜ ์ง€์ •๊ธฐ์ค€ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ํ™˜๊ฒฝ๋ถ€๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋„๋ก ํ•˜์˜€๊ณ , ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ์•…์ทจ๋ฐฉ์ง€๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ7์กฐ ์ œ1ํ˜ธ๋Š” โ€˜์•…์ทจ๋ฏผ์›์ด 3๋…„ ์ด์ƒ ์ง€์†โ€™๋  ๊ฒƒ์„ ์•…์ทจ๊ด€๋ฆฌ์ง€์—ญ ์ง€์ •๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ 2007๋…„ ์•…์ทจ๋ฐฉ์ง€๋ฒ• ๊ฐœ์ •์‹œ ์œ„ ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ7์กฐ ์ œ1ํ˜ธ์˜ ๋‚ด์šฉ์ด ์•…์ทจ๋ฐฉ์ง€๋ฒ• ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์ง์ ‘ ๊ทœ์ •๋˜๋ฉด์„œ โ€˜์•…์ทจ๋ฏผ์›์ด 1๋…„ ์ด์ƒ ์ง€์†โ€™์œผ๋กœ ๊ทธ ๊ธฐ์ค€์ด ์™„ํ™”๋˜์—ˆ๋‹ค. ์ด๋Š” ์œ„ ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ7์กฐ ์ œ1ํ˜ธ์˜ โ€˜3๋…„โ€™์ด๋ผ๋Š” ์š”๊ฑด์ด ๋ฏผ์›์ธ๋“ค์˜ ์ž…์žฅ์—์„œ๋Š” ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ์—„๊ฒฉํ•œ ์ธก๋ฉด์ด ์žˆ๊ณ , ์•…์ทจ๋ฐฉ์ง€๋ฒ•์ด ์ œ์ •ใ†์‹œํ–‰๋˜์—ˆ์Œ์—๋„ ์•…์ทจ๋ฏผ์›์ด ๋งŽ์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ์ƒ์œ„ 17๊ฐœ ๊ธฐ์ดˆ์ž์น˜๋‹จ์ฒด ์ค‘ 6๊ฐœ ์ง€์—ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋งŒ ์•…์ทจ๊ด€๋ฆฌ์ง€์—ญ์ด ์ง€์ •๋˜์—ˆ์„ ๋ฟ์ด๋ผ๋Š” ์ ์ด ๊ณ ๋ ค๋œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์•…์ทจ๊ด€๋ จ ๋ฏผ์›์ด 1๋…„ ์ด์ƒ ์ง€์†๋  ๊ฒƒ์ด๋ผ๋Š” ์š”๊ฑด์„ ๋ณด๋‹ค ์—„๊ฒฉํžˆ ํ•œ๋‹ค๋ฉด ์‹œโ€ง๋„์ง€์‚ฌ ๋˜๋Š” ๋Œ€๋„์‹œ์˜ ์žฅ์œผ๋กœ์„œ๋Š” ์•…์ทจ๊ด€๋ฆฌ์ง€์—ญ ์ง€์ • ์ œ๋„๋ฅผ ํ™œ์šฉํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์›Œ์ง€๊ณ , ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ์ถ”๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ณต์ต์„ ๋™๋“ฑํ•œ ์ˆ˜์ค€์œผ๋กœ ๋‹ฌ์„ฑํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. 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(4) ๋ฒ•์ต์˜ ๊ท ํ˜•์„ฑ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค๊ณผ ๊ฐ™์€ ์•…์ทจ๊ด€๋ฆฌ์ง€์—ญ ๋‚ด ์•…์ทจ๋ฐฐ์ถœ์‹œ์„ค ์šด์˜์ž๋Š” ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•œ ์•…์ทจ๊ด€๋ฆฌ์ง€์—ญ ์ง€์ •โ€ง๊ณ ์‹œ์— ๋”ฐ๋ผ ์•…์ทจ๋ฐฐ์ถœ์‹œ์„ค ์‹ ๊ณ ์˜๋ฌด, ์•…์ทจ๋ฐฉ์ง€๊ณ„ํš ์ˆ˜๋ฆฝโ€ง์ดํ–‰์˜๋ฌด, ๋ฐฐ์ถœํ—ˆ์šฉ๊ธฐ์ค€ ์ค€์ˆ˜์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ์ •ํ•œ ์•…์ทจ๊ด€๋ฆฌ์ง€์—ญ ์ง€์ •๊ธฐ์ค€๋งŒ์œผ๋กœ ์•…์ทจ๊ด€๋ฆฌ์ง€์—ญ ๋‚ด ์•…์ทจ๋ฐฐ์ถœ์‹œ์„ค ์šด์˜์ž๊ฐ€ ์ œํ•œ๋ฐ›๊ฒŒ ๋˜๋Š” ์‚ฌ์ต์˜ ์ •๋„๊ฐ€ ๋งค์šฐ ์ค‘๋Œ€ํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ์•…์ทจ๊ด€๋ฆฌ์ง€์—ญ ๋‚ด ์•…์ทจ๋ฐฐ์ถœ์‹œ์„ค ์šด์˜์ž๋Š” ์Šค์Šค๋กœ ์ˆ˜๋ฆฝํ•œ ์•…์ทจ๋ฐฉ์ง€๊ณ„ํš์— ๋”ฐ๋ฅธ ์กฐ์ฒ˜๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ฑฐ๋‚˜, ๊ทธ ์‹œ์„ค์—์„œ ๋ฐฐ์ถœ๋˜๋Š” ์•…์ทจ๊ฐ€ ๋ฐฐ์ถœํ—ˆ์šฉ๊ธฐ์ค€์„ ์ดˆ๊ณผํ•จ์— ๋”ฐ๋ผ ์‹œโ€ง๋„์ง€์‚ฌ ๋˜๋Š” ๋Œ€๋„์‹œ์˜ ์žฅ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ฐœ์„ ๋ช…๋ น์„ ๋ฐ›๊ฒŒ ๋˜์—ˆ์Œ์—๋„ ์ด๋ฅผ ๋”ฐ๋ฅด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ์ถ”๊ฐ€์ ์ธ ์œ„๋ฐ˜ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์žˆ์„ ๊ฒฝ์šฐ์— ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ ๋“ฑ์˜ ์ œ์žฌ๋ฅผ ๋ฐ›๊ฒŒ ๋  ์ˆ˜ ์žˆ์ง€๋งŒ, ์ด๋Š” ์—„๋ฐ€ํžˆ ๋งํ•ด ์•…์ทจ๊ด€๋ฆฌ์ง€์—ญ ์ง€์ • ๊ทธ ์ž์ฒด๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ์˜๋ฌด๋ผ๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ์˜๋ฌด์˜ ์œ„๋ฐ˜์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๋ฐ˜๋ฉด, ๋ฐฐ์ถœํ—ˆ์šฉ๊ธฐ์ค€์„ ์ดˆ๊ณผํ•˜๋Š” ์•…์ทจ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜๊ณ , ์ด๋กœ ์ธํ•œ ๋ฏผ์›์ด ์žฅ๊ธฐ๊ฐ„ ์ง€์†๋˜๋Š” ์ง€์—ญ์„ ์•…์ทจ๊ด€๋ฆฌ์ง€์—ญ์œผ๋กœ ์ง€์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ, ํ•ด๋‹น ์ง€์—ญ์—์„œ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ์•…์ทจ๋ฌธ์ œ๋ฅผ ํ•ด์†Œํ•˜๊ณ  ๊ฒฐ๊ณผ์ ์œผ๋กœ ๊ตญ๋ฏผ์ด ๊ฑด๊ฐ•ํ•˜๊ณ  ์พŒ์ ํ•œ ํ™˜๊ฒฝ์—์„œ ์ƒํ™œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ณต์ต, ์ฆ‰ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ์ถ”๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ฑด๊ฐ•ํ•˜๊ณ  ์พŒ์ ํ•œ ์ƒํ™œํ™˜๊ฒฝ์˜ ๋ณด์žฅ์€ ์˜ค๋Š˜๋‚  ๊ตญ๊ฐ€์™€ ์‚ฌํšŒ์— ๊ธด์š”ํ•˜๊ณ ๋„ ์ค‘์š”ํ•œ ๊ณต์ต์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์•…์ทจ๊ด€๋ฆฌ์ง€์—ญ ๋‚ด ์•…์ทจ๋ฐฐ์ถœ์‹œ์„ค ์šด์˜์ž๊ฐ€ ์ œํ•œ๋ฐ›๊ฒŒ ๋˜๋Š” ์‚ฌ์ต์ด ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ณต์ต๋ณด๋‹ค ์ค‘๋Œ€ํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ๋ฒ•์ต์˜ ๊ท ํ˜•์„ฑ ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (5) ์†Œ๊ฒฐ ์ด์ƒ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์–ด ์•…์ทจ๋ฐฐ์ถœ์‹œ์„ค ์šด์˜์ž์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋ผ. ์†Œ๊ฒฐ๋ก  ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ๋ช…ํ™•์„ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•Š๊ณ , ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์–ด ์•…์ทจ๋ฐฐ์ถœ์‹œ์„ค ์šด์˜์ž์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜์ง€๋„ ์•Š๋Š”๋‹ค. 5. ๊ฒฐ๋ก  ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€ ์ „์›์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. ์žฌํŒ๊ด€ ์œ ๋‚จ์„ ์ด์„ ์•  ์ด์„ํƒœ ์ด์€์•  ์ด์ข…์„ ์ด์˜์ง„ ๊น€๊ธฐ์˜ ๋ฌธํ˜•๋ฐฐ ์ด๋ฏธ์„  [๋ณ„์ง€1] ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋ช…๋‹จ ๊ณ โ—‹โ—‹ ์™ธ 55์ธ [๋ณ„์ง€2] ๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ ์•…์ทจ๋ฐฉ์ง€๋ฒ•(2013. 7. 16. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11911ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ2์กฐ(์ •์˜) ์ด ๋ฒ•์—์„œ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ์šฉ์–ด์˜ ๋œป์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. 1. โ€œ์•…์ทจโ€๋ž€ ํ™ฉํ™”์ˆ˜์†Œ, ๋ฉ”๋ฅด์บ…ํƒ„๋ฅ˜, ์•„๋ฏผ๋ฅ˜, ๊ทธ ๋ฐ–์— ์ž๊ทน์„ฑ์ด ์žˆ๋Š” ๋ฌผ์งˆ์ด ์‚ฌ๋žŒ์˜ ํ›„๊ฐ์„ 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[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜