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[์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ] ๊ตฌ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•(2009. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9905ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2016. 1. 27. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ13927ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ64์กฐ(ํ˜•๋ฒŒ ๋“ฑ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ธ‰์—ฌ์˜ ์ œํ•œ) โ‘  ๊ณต๋ฌด์›์ด๊ฑฐ๋‚˜ ๊ณต๋ฌด์›์ด์—ˆ๋˜ ์ž๊ฐ€ ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ๋”ฐ๋ผ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋ฐ ํ‡ด์ง์ˆ˜๋‹น์˜ ์ผ๋ถ€๋ฅผ ๊ฐ์•กํ•˜์—ฌ ์ง€๊ธ‰ํ•œ๋‹ค. ์ด ๊ฒฝ์šฐ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ์•ก์€ ์ด๋ฏธ ๋‚ธ ๊ธฐ์—ฌ๊ธˆ์˜ ์ด์•ก์—ใ€Œ๋ฏผ๋ฒ•ใ€์ œ379์กฐ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ด์ž๋ฅผ ๊ฐ€์‚ฐํ•œ ๊ธˆ์•ก ์ดํ•˜๋กœ ๊ฐ์•กํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 1.์žฌ์ง ์ค‘์˜ ์‚ฌ์œ ๋กœ ๊ธˆ๊ณ  ์ด์ƒ์˜ ํ˜•์„ ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ(์ง๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จ์ด ์—†๋Š” ๊ณผ์‹ค๋กœ ์ธํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๋ฐ ์†Œ์†์ƒ๊ด€์˜ ์ •๋‹นํ•œ ์ง๋ฌด์ƒ์˜ ๋ช…๋ น์— ๋”ฐ๋ฅด๋‹ค๊ฐ€ ๊ณผ์‹ค๋กœ ์ธํ•œ ๊ฒฝ์šฐ๋Š” ์ œ์™ธํ•œ๋‹ค) ๊ตฌ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•(2016. 1. 27. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ13927ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2018. 3. 20. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ15523ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ64์กฐ(ํ˜•๋ฒŒ ๋“ฑ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ธ‰์—ฌ์˜ ์ œํ•œ) โ‘  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๊ธฐ์ค€์†Œ๋“์›”์•ก์— ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋Š” ๋น„์œจ์„ ๊ณฑํ•œ ๊ธˆ์•ก์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. โ‘ข ํ‡ด์ง์ˆ˜๋‹น ์ง€๊ธ‰์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ œ49์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ฐ ์ œ5ํ•ญ์„ ์ค€์šฉํ•œ๋‹ค. ๊ตฌ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น(2012. 3. 2. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ23651ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2018. 9. 18. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ29181ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ55์กฐ(ํ˜•๋ฒŒ ๋“ฑ์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋ฐ ํ‡ด์ง์ˆ˜๋‹น์˜ ๊ฐ์•ก) โ‘  ๊ณต๋ฌด์› ๋˜๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์ด์—ˆ๋˜ ์‚ฌ๋žŒ์ด ๋ฒ• ์ œ64์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๊ฒŒ ๋˜์—ˆ์„ ๋•Œ์—๋Š” ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ๊ตฌ๋ถ„์— ๋”ฐ๋ผ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋ฐ ํ‡ด์ง์ˆ˜๋‹น์„ ๊ฐ์•กํ•œ๋‹ค. ์ด ๊ฒฝ์šฐ ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ ๋˜๋Š” ์กฐ๊ธฐํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ์€ ๊ทธ ๊ฐ์•ก์‚ฌ์œ ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๊ฒŒ ๋œ ๋‚ ์ด ์†ํ•˜๋Š” ๋‹ฌ๊นŒ์ง€๋Š” ๊ฐ์•กํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. 1.๋ฒ• ์ œ64์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ ๋ฐ ์ œ2ํ˜ธ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒ ๊ฐ€.์žฌ์ง๊ธฐ๊ฐ„์ด 5๋…„ ๋ฏธ๋งŒ์ธ ์‚ฌ๋žŒ์˜ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ: ๊ทธ ๊ธˆ์•ก์˜ 4๋ถ„์˜ 1 ๋‚˜.์žฌ์ง๊ธฐ๊ฐ„์ด 5๋…„ ์ด์ƒ์ธ ์‚ฌ๋žŒ์˜ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ: ๊ทธ ๊ธˆ์•ก์˜ 2๋ถ„์˜ 1 ๋‹ค. ํ‡ด์ง์ˆ˜๋‹น: ๊ทธ ๊ธˆ์•ก์˜ 2๋ถ„์˜ 1 ๊ตฌ ์‚ฌ๋ฉด๋ฒ•(1948. 8. 30. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ2ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋˜๊ณ , 2012. 2. 10. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11301ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ2์กฐ ์‚ฌ๋ฉด์€ ์ผ๋ฐ˜์‚ฌ๋ฉด๊ณผ ํŠน๋ณ„์‚ฌ๋ฉด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ์ œ3์กฐ ์‚ฌ๋ฉด, ๊ฐํ˜•๊ณผ ๋ณต๊ถŒ์€ ์ขŒ์— ์—ด๊ธฐํ•œ ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ–‰ํ•œ๋‹ค. 1. ์ผ๋ฐ˜์‚ฌ๋ฉด์€ ์ฃ„๋ฅผ ๋ฒ”ํ•œ ์ž 2. ํŠน๋ณ„์‚ฌ๋ฉด๊ณผ ๊ฐํ˜•์€ ํ˜•์˜ ์–ธ๋„๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์ž 3.๋ณต๊ถŒ์€ ํ˜•์˜ ์–ธ๋„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋ฒ•๋ น์˜ ์ •ํ•œ ๋ฐ”์— ์˜ํ•œ ์ž๊ฒฉ์ด ์ƒ์‹ค ๋˜๋Š” ์ •์ง€๋œ ์ž ์ œ5์กฐ ์‚ฌ๋ฉด, ๊ฐํ˜•๊ณผ ๋ณต๊ถŒ์˜ ํšจ๊ณผ๋Š” ์ขŒ์™€ ๊ฐ™๋‹ค. 1.์ผ๋ฐ˜์‚ฌ๋ฉด์€ ํ˜•์˜ ์–ธ๋„์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ์ƒ์‹ค๋˜๋ฉฐ ํ˜•์˜ ์–ธ๋„๋ฅผ ๋ฐ›์ง€ ์•Š์€ ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ณต์†Œ๊ถŒ์ด ์ƒ์‹ค๋œ๋‹ค. ๋‹จ, ํŠน๋ณ„ํ•œ ๊ทœ์ •์ด ์žˆ์„๋•Œ์—๋Š” ์˜ˆ์™ธ๋กœ ํ•œ๋‹ค. 2.ํŠน๋ณ„์‚ฌ๋ฉด์€ ํ˜•์˜ ์ง‘ํ–‰์ด ๋ฉด์ œ๋œ๋‹ค. ๋‹จ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ์„ ๋•Œ์—๋Š” ์ดํ›„ ํ˜•์˜ ์–ธ๋„์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ์ƒ์‹ค์ผ€ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. 3.์ผ๋ฐ˜์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐํ˜•์€ ํŠน๋ณ„ํ•œ ๊ทœ์ •์ด ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํ˜•์„ ๋ณ€๊ฒฝํ•œ๋‹ค. 4.ํŠน์ •ํ•œ ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐํ˜•์€ ํ˜•์˜ ์ง‘ํ–‰์„ ๊ฒฝ๊ฐํ•œ๋‹ค. ๋‹จ, ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ์„ ๋•Œ์—๋Š” ํ˜•์„ ๋ณ€๊ฒฝํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. 5.๋ณต๊ถŒ์€ ํ˜•์˜ ์–ธ๋„์˜ ํšจ๋ ฅ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ƒ์‹ค ๋˜๋Š” ์ •์ง€๋œ ์ž๊ฒฉ์„ ํšŒ๋ณตํ•œ๋‹ค. ํ˜•์˜ ์–ธ๋„์— ์˜ํ•œ ๊ธฐ์„ฑ์˜ ํšจ๊ณผ๋Š” ์‚ฌ๋ฉด, ๊ฐํ˜•๊ณผ ๋ณต๊ถŒ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋ณ€๊ฒฝ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. ์ œ8์กฐ ์ผ๋ฐ˜์‚ฌ๋ฉด, ์ฃ„ ๋˜๋Š” ํ˜•์˜ ์ข…๋ฅ˜๋ฅผ ์ •ํ•˜์—ฌ ํ–‰ํ•˜๋Š” ๊ฐํ˜•๊ณผ ์ผ๋ฐ˜์œผ๋กœ ํ–‰ํ•˜๋Š” ๋ณต๊ถŒ์€ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ํ–‰ํ•œ๋‹ค. ์ผ๋ฐ˜์‚ฌ๋ฉด์€ ์ฃ„์˜ ์ข…๋ฅ˜๋ฅผ ์ •ํ•˜์—ฌ ํ–‰ํ•œ๋‹ค. ์ œ9์กฐ ํŠน๋ณ„์‚ฌ๋ฉด, ํŠน์ •ํ•œ ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐํ˜•๊ณผ ๋ณต๊ถŒ์€ ๋Œ€ํ†ต๋ น์ด ํ–‰ํ•œ๋‹ค. ์‚ฌ๋ฉด๋ฒ•(2007. 12. 21. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8721ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ10์กฐ(ํŠน๋ณ„์‚ฌ๋ฉด ๋“ฑ์˜ ์ƒ์‹ ) โ‘  ๋ฒ•๋ฌด๋ถ€์žฅ๊ด€์€ ๋Œ€ํ†ต๋ น์—๊ฒŒ ํŠน๋ณ„์‚ฌ๋ฉด, ํŠน์ •ํ•œ ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐํ˜• ๋ฐ ๋ณต๊ถŒ์„ ์ƒ์‹ (ไธŠ็”ณ)ํ•œ๋‹ค. โ‘ก ๋ฒ•๋ฌด๋ถ€์žฅ๊ด€์€ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ํŠน๋ณ„์‚ฌ๋ฉด, ํŠน์ •ํ•œ ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐํ˜• ๋ฐ ๋ณต๊ถŒ์„ ์ƒ์‹ ํ•  ๋•Œ์—๋Š” ์ œ10์กฐ์˜2์— ๋”ฐ๋ฅธ ์‚ฌ๋ฉด์‹ฌ์‚ฌ์œ„์›ํšŒ์˜ ์‹ฌ์‚ฌ๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์‚ฌ๋ฉด๋ฒ•(2012. 2. 10. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11301ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ5์กฐ(์‚ฌ๋ฉด ๋“ฑ์˜ ํšจ๊ณผ) โ‘  ์‚ฌ๋ฉด, ๊ฐํ˜• ๋ฐ ๋ณต๊ถŒ์˜ ํšจ๊ณผ๋Š” ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์™€ ๊ฐ™๋‹ค. 1.์ผ๋ฐ˜์‚ฌ๋ฉด: ํ˜• ์„ ๊ณ ์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ์ƒ์‹ค๋˜๋ฉฐ, ํ˜•์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ณต์†Œ๊ถŒ(ๅ…ฌ่จดๆฌŠ)์ด ์ƒ์‹ค๋œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ํŠน๋ณ„ํ•œ ๊ทœ์ •์ด ์žˆ์„ ๋•Œ์—๋Š” ์˜ˆ์™ธ๋กœ ํ•œ๋‹ค. 2.ํŠน๋ณ„์‚ฌ๋ฉด: ํ˜•์˜ ์ง‘ํ–‰์ด ๋ฉด์ œ๋œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ์„ ๋•Œ์—๋Š” ์ดํ›„ ํ˜• ์„ ๊ณ ์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ์ƒ์‹คํ•˜๊ฒŒ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. 3.์ผ๋ฐ˜(ไธ€่ˆฌ)์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐํ˜•: ํŠน๋ณ„ํ•œ ๊ทœ์ •์ด ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํ˜•์„ ๋ณ€๊ฒฝํ•œ๋‹ค. 4.ํŠน์ •ํ•œ ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐํ˜•: ํ˜•์˜ ์ง‘ํ–‰์„ ๊ฒฝ๊ฐํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ์„ ๋•Œ์—๋Š” ํ˜•์„ ๋ณ€๊ฒฝํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. 5.๋ณต๊ถŒ: ํ˜• ์„ ๊ณ ์˜ ํšจ๋ ฅ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ƒ์‹ค๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ •์ง€๋œ ์ž๊ฒฉ์„ ํšŒ๋ณตํ•œ๋‹ค. โ‘ก ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ธฐ์„ฑ(ๆ—ฃๆˆ)์˜ ํšจ๊ณผ๋Š” ์‚ฌ๋ฉด, ๊ฐํ˜• ๋ฐ ๋ณต๊ถŒ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋ณ€๊ฒฝ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. 3. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ ์š”์ง€ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ๊ธˆ๊ณ  ์ด์ƒ์˜ ํ˜•์„ ๋ฐ›๊ฑฐ๋‚˜ ํ™•์ •๋œ ๊ณต๋ฌด์› ์ค‘ โ€˜๊ทธ ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ์ƒ์‹คํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ํŠน๋ณ„์‚ฌ๋ฉด ๋ฐ ๋ณต๊ถŒ์„ ๋ฐ›์€ ์‚ฌ๋žŒโ€™๊ณผ ๊ทธ๋ ‡์ง€ ์•Š์€ ์‚ฌ๋žŒ์„ ๊ตฌ๋ณ„ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•˜๊ณ  ์žˆ์–ด ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๊ณ , ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค. 4. ํŒ ๋‹จ ๊ฐ€. ์Ÿ์  (1) ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ฐ์ข… ๊ธ‰์—ฌ๋Š” ๊ธฐ๋ณธ์ ์œผ๋กœ ๋ชจ๋‘ ์‚ฌํšŒ๋ณด์žฅ์  ๊ธ‰์—ฌ๋กœ์„œ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ€์ง๊ณผ ๋™์‹œ์— ๊ณต๋กœ๋ณด์ƒ ๋‚ด์ง€ ํ›„๋ถˆ์ž„๊ธˆ์œผ๋กœ์„œ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ๋„ ํ•จ๊ป˜ ๊ฐ€์ง„๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ (ํ—Œ์žฌ 2002. 7. 18. 2000ํ—Œ๋ฐ”57), ํŠนํžˆ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์ƒ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์€ ๊ฒฝ์ œ์  ๊ฐ€์น˜ ์žˆ๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ๋กœ์„œ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ23์กฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณด์žฅ๋˜๋Š” ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์œผ๋กœ์„œ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ–๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ(ํ—Œ์žฌ 1994. 6. 30. 92ํ—Œ๊ฐ€9; ํ—Œ์žฌ 2002. 7. 18. 2000ํ—Œ๋ฐ”57), ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ์ƒ์‹คํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ํŠน๋ณ„์‚ฌ๋ฉด ๋ฐ ๋ณต๊ถŒ์„ ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ์—ฌ์ „ํžˆ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋“ฑ์„ ๊ฐ์•กํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ ๋ฐ ์ธ๊ฐ„๋‹ค์šด ์ƒํ™œ์„ ํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜๋Š”๋ฐ”, ๊ทธ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋ฌธ์ œ๋œ๋‹ค. (2) ํ•œํŽธ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ์žฌ์ง ์ค‘์˜ ์‚ฌ์œ ๋กœ ๊ธˆ๊ณ  ์ด์ƒ์˜ ํ˜•์„ ๋ฐ›๊ฑฐ๋‚˜ ํ™•์ •๋œ ๊ณต๋ฌด์› ์ค‘ โ€˜๊ทธ ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ์ƒ์‹คํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ํŠน๋ณ„์‚ฌ๋ฉด ๋ฐ ๋ณต๊ถŒ์„ ๋ฐ›์€ ์‚ฌ๋žŒโ€™๊ณผ โ€˜ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ์ƒ์‹คํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ํŠน๋ณ„์‚ฌ๋ฉด๊ณผ ๋ณต๊ถŒ๋„ ๋ฐ›์ง€ ๋ชปํ•œ ์‚ฌ๋žŒโ€™์„ ๊ตฌ๋ณ„ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ๋™์ผํ•˜๊ฒŒ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋“ฑ์„ ๊ฐ์•กํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด ํ‰๋“ฑ์›์น™์—๋„ ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋‚˜, ์ด๋Š” ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ์ƒ์‹คํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ํŠน๋ณ„์‚ฌ๋ฉด ๋ฐ ๋ณต๊ถŒ์„ ๋ฐ›์€ ์‚ฌ๋žŒ์—๊ฒŒ๋„ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋“ฑ์„ ๊ฐ์•กํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ—Œ ์ฃผ์žฅ์œผ๋กœ, ๊ฒฐ๊ตญ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ, ์ธ๊ฐ„๋‹ค์šด ์ƒํ™œ์„ ํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ ์นจํ•ด ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๋‚ด์šฉ์ƒ ๋™์ผํ•˜๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์ฃผ์žฅ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋ณ„๋„๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๋‚˜. ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ ๋ฐ ์ธ๊ฐ„๋‹ค์šด ์ƒํ™œ์„ ํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ (1) ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์ƒ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์€ ์•ž์„œ ์‚ดํŽด๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์‚ฌํšŒ๋ณด์žฅ์  ๊ธ‰์—ฌ๋กœ์„œ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ€์ง๊ณผ ๋™์‹œ์— ๊ณต๋กœ๋ณด์ƒ ๋‚ด์ง€ ํ›„๋ถˆ์ž„๊ธˆ์œผ๋กœ์„œ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ๋„ ํ•จ๊ป˜ ๊ฐ€์ง€๊ณ , ์ด์™€ ๋™์‹œ์— ํ—Œ๋ฒ• ์ œ23์กฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณด์žฅ๋˜๋Š” ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์œผ๋กœ์„œ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ๋„ ์•„์šธ๋Ÿฌ ๊ฐ€์ง€๋Š”๋ฐ, ๊ทธ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ธ‰์—ฌ์˜ ๋‚ด์šฉ, ๊ธฐ์—ฌ๊ธˆ์˜ ์•ก์ˆ˜ ๋“ฑ์„ ํ˜•์„ฑํ•˜๋Š” ๋ฐ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ์ง์—…๊ณต๋ฌด์›์ œ๋„๋‚˜ ์‚ฌํšŒ๋ณดํ—˜์›๋ฆฌ์— ์ž…๊ฐํ•œ ์‚ฌํšŒ๋ณด์žฅ์  ๊ธ‰์—ฌ๋กœ์„œ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ผ๋ฐ˜์ ์ธ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ์ž…๋ฒ•์ž์—๊ฒŒ ์ƒ๋Œ€์ ์œผ๋กœ ๋ณด๋‹ค ํญ๋„“์€ ์žฌ๋Ÿ‰์ด ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ํ—ˆ์šฉ๋œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2003. 9. 25. 2001ํ—Œ๋งˆ93๋“ฑ). ํŠนํžˆ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์Ÿ์ ์€ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ๊ธฐ์—ฌ๊ธˆ๊ณผ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๋ถ€๋‹ด๊ธˆ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ˜•์„ฑ๋œ ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ์˜ ๊ธ‰๋ถ€๋ฒ”์œ„์—์„œ ๋ฐฐ์ œ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ด๋ฏธ ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ์„ ์ผ๋ถ€ ๊ฐ์•กํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ํ™•์ •๋œ ์ž์—๊ฒŒ ํŠน๋ณ„์‚ฌ๋ฉด์„ ์ด์œ ๋กœ ๊ฐ์•ก์˜ ๋Œ€์ƒ์—์„œ ๊ตฌ์ œํ•ด์ฃผ๋Š” ์ˆ˜ํ˜œ๋ฅผ ๋ฒ ํ’€์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒƒ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€๋กœ ์ด๋Š” ๋‹ค์†Œ ์ž…๋ฒ•ํ˜•์„ฑ๊ถŒ์ด ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•˜๊ฒŒ ์ธ์ •๋˜๋Š” ์˜์—ญ์ด๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๊ทธ ๋‚ด์šฉ์€ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์ด ๊ฐ–๋Š” ์‚ฌํšŒ์ „๋ฐ˜์  ์˜๋ฏธ, ํŠน๋ณ„์‚ฌ๋ฉด์— ๋Œ€ํ•œ ์‚ฌํšŒ์ •์ฑ…์  ๊ณ ๋ ค ๋“ฑ ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ฐ€์ง€ ์‚ฌ์ •์„ ์ฐธ์ž‘ํ•˜์—ฌ ํญ๋„“์€ ํ˜•์„ฑ์žฌ๋Ÿ‰์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์‚ฌํ•ญ์ด๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (2) ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์žฌ์ง ์ค‘ ์ง๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จ ์žˆ๋Š” ๋ฒ”์ฃ„ ํ˜น์€ ์ง๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จ ์—†๋Š” ๊ณ ์˜๋ฒ”์œผ๋กœ ๊ธˆ๊ณ  ์ด์ƒ์˜ ํ˜•์„ ๋ฐ›๊ฑฐ๋‚˜ ํ™•์ •๋œ ๊ฒฝ์šฐ๋ผ๋ฉด ๊ทธ ํ›„ ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ์ƒ์‹คํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ํŠน๋ณ„์‚ฌ๋ฉด ๋ฐ ๋ณต๊ถŒ์„ ๋ฐ›์•„ ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ์ƒ์‹ค๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋“ฑ์„ ๊ฐ์•กํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ด๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์ด ํ‡ด์งํ•œ ๋’ค ๊ทธ ์žฌ์ง ์ค‘์˜ ๊ทผ๋ฌด์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณด์ƒ์„ ํ•จ์— ์žˆ์–ด ๊ณต๋ฌด์›์œผ๋กœ์„œ์˜ ์‹ ๋ถ„์ด๋‚˜ ์ง๋ฌด์ƒ ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋‹คํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ ๊ณต๋ฌด์›๊ณผ ์„ฑ์‹คํžˆ ๊ทผ๋ฌดํ•œ ๊ณต๋ฌด์›์„ ๋™์ผํ•˜๊ฒŒ ์ทจ๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์˜คํžˆ๋ ค ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•˜๋‹ค๋Š” ์ธก๋ฉด๊ณผ ์•„์šธ๋Ÿฌ ๋ณด์ƒ์•ก์— ์ฐจ์ด๋ฅผ ๋‘ ์œผ๋กœ์จ ๊ณต๋ฌด์›๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ์˜ˆ๋ฐฉํ•˜๊ณ  ๊ณต๋ฌด์›์ด ์žฌ์ง ์ค‘ ์„ฑ์‹คํžˆ ๊ทผ๋ฌดํ•˜๋„๋ก ์œ ๋„ํ•˜๋Š” ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ๊ทธ ์ •๋‹น์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค. (3) ๊ณต๋ฌด์›์€ ๊ตญ๋ฏผ ์ „์ฒด์— ๋Œ€ํ•œ ๋ด‰์‚ฌ์ž๋กœ์„œ ๊ณ ๋„์˜ ์œค๋ฆฌใ†๋„๋•์„ฑ์„ ๊ฐ–์ถ”์–ด์•ผ ํ•  ๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ทธ๊ฐ€ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๋Š” ์ง๋ฌด ๊ทธ ์ž์ฒด๊ฐ€ ๊ณต๊ณต์˜ ์ด์ต์„ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๊ณ  ์›ํ™œํ•œ ์ง๋ฌด์ˆ˜ํ–‰์„ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ๊ณต๋ฌด์› ๊ฐœ๊ฐœ์ธ์ด๋‚˜ ๊ณต์ง์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์‹ ๋ขฐ๊ฐ€ ๊ธฐ๋ณธ๋ฐ”ํƒ•์ด ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๊ณต๋ฌด์›์ด ๋ฒ”์ฃ„ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋‹นํ•ด ๊ณต๋ฌด์›์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์‹ ๋ขฐ๊ฐ€ ์†์ƒ๋˜์–ด ์›ํ™œํ•œ ์ง๋ฌด์ˆ˜ํ–‰์— ์–ด๋ ค์›€์ด ์ƒ๊ธฐ๊ณ , ์ด๋Š” ๊ณง๋ฐ”๋กœ ๊ณต์ง ์ „์ฒด์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ ๋ขฐ๋ฅผ ์‹ค์ถ”์‹œ์ผœ ๊ณต๊ณต์˜ ์ด์ต์„ ํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ดˆ๋ž˜ํ•˜๊ฒŒ ๋œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2003. 12. 18. 2003ํ—Œ๋งˆ409 ์ฐธ์กฐ). ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ๋Š” ํ˜•์„ ๋ฐ›๊ฑฐ๋‚˜ ํ˜•์ด ํ™•์ •๋œ ์ดํ›„ ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ์ƒ์‹คํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ํŠน๋ณ„์‚ฌ๋ฉด ๋ฐ ๋ณต๊ถŒ์„ ๋ฐ›์•„ ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ์ƒ์‹ค๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ํ˜•์ด ์‹คํšจ๋˜์–ด ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ์— ์˜ํ•œ ๋ฒ•์  ํšจ๊ณผ๊ฐ€ ์žฅ๋ž˜์— ํ–ฅํ•˜์—ฌ ์†Œ๋ฉธ๋œ๋‹ค ํ•˜์—ฌ๋„ ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ธฐ์„ฑ(ๆ—ฃๆˆ)์˜ ํšจ๊ณผ๋Š” ์‚ฌ๋ฉด, ๊ฐํ˜• ๋ฐ ๋ณต๊ถŒ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋ณ€๊ฒฝ๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ(์‚ฌ๋ฉด๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ2ํ•ญ), ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ์ƒ์‹คํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ํŠน๋ณ„์‚ฌ๋ฉด ๋ฐ ๋ณต๊ถŒ์„ ๋ฐ›์•˜๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ๋Œ€์ƒ์ธ ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ์˜ ํšจ๋ ฅ์ด๋‚˜ ๊ทธ๋กœ ์ธํ•œ ์ž๊ฒฉ์ƒ์‹ค ๋˜๋Š” ์ •์ง€์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ์žฅ๋ž˜๋ฅผ ํ–ฅํ•˜์—ฌ ์†Œ๋ฉธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๊ณ , ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์— ์ด๋ฅธ ๋ฒ”์ฃ„์‚ฌ์‹ค ์ž์ฒด๊ฐ€ ๋ถ€์ธ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ๋˜ํ•œ, ํŠน๋ณ„์‚ฌ๋ฉด ๋ฐ ๋ณต๊ถŒ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์‹ ๋ขฐ๊ฐ€ ์†์ƒ๋˜๊ณ  ๊ณต์ง์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ ๋ขฐ๊ฐ€ ์‹ค์ถ”๋œ ์‚ฌ์‹ค ์ž์ฒด๊ฐ€ ํšŒ๋ณต๋˜๋Š” ๊ฒƒ๋„ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ โ€˜ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ์ƒ์‹คํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ํŠน๋ณ„์‚ฌ๋ฉด ๋ฐ ๋ณต๊ถŒ์„ ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐโ€™์—๋„ ์—ฌ์ „ํžˆ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋“ฑ์„ ๊ฐ์•กํ•˜๋„๋ก ํ•œ ๊ฒƒ์€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ ์„ ๊ณ ๋ คํ•œ ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์ด๋Š” ๊ฒฐ๊ตญ ๊ณต๋ฌด์› ๋ฒ”์ฃ„์˜ ์˜ˆ๋ฐฉ ๋ฐ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์„ฑ์‹ค๊ทผ๋ฌด ์œ ๋„๋ผ๋Š” ๋ชฉ์ ์— ๋ถ€ํ•ฉํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์ด๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (4) ๋˜ํ•œ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•œ ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ ๋“ฑ์˜ ๊ฐ์•ก์€ ๋‹จ์ˆœํžˆ ๊ธˆ๊ณ  ์ด์ƒ์˜ ํ˜•์„ ๋ฐ›๊ฑฐ๋‚˜ ํ™•์ •๋  ๊ฒƒ์„ ์š”๊ฑด์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋ถˆ์ด์ต์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ์žฌ์ง ์ค‘ ์ง๋ฌด ๊ด€๋ จ ๋ฒ”์ฃ„ ํ˜น์€ ์ง๋ฌด์™€ ๋ฌด๊ด€ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ณ ์˜์˜ ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ์ €์งˆ๋Ÿฌ ๊ธˆ๊ณ  ์ด์ƒ์˜ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์— ์ด๋ฅด๊ฒŒ ๋˜์–ด ๊ณต๋ฌด์›์œผ๋กœ์„œ์˜ ์‹ ๋ถ„์ด๋‚˜ ์ง๋ฌด์ƒ ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋‹คํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜์—ฌ ๊ณต๋ฌด์›์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์‹ ๋ขฐ๋ฅผ ์†์ƒ์‹œํ‚ค๊ณ , ๊ณต์ง ์ „์ฒด์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ ๋ขฐ๋ฅผ ์‹ค์ถ”์‹œํ‚จ ์ ์— ๋Œ€ํ•œ ์ œ์žฌ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ธฐ์„ฑ์˜ ํšจ๊ณผ๋Š” ์‚ฌ๋ฉด, ๊ฐํ˜• ๋ฐ ๋ณต๊ถŒ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋ณ€๊ฒฝ๋˜์ง€ ์•Š์Œ์€ ์•ž์„œ ์‚ดํŽด๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์€๋ฐ”, ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ์ƒ์‹คํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ํŠน๋ณ„์‚ฌ๋ฉด ๋ฐ ๋ณต๊ถŒ์„ ๋ฐ›์•˜๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ๋”๋ผ๋„ ์ด๋ฏธ ์ธ์ •๋œ ๋ฒ”์ฃ„์‚ฌ์‹ค์— ๊ธฐ์ธํ•˜์—ฌ ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ ๋“ฑ์„ ๊ฐ์•กํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ œ์žฌ์ˆ˜๋‹จ์œผ๋กœ์„œ์˜ ์‹คํšจ์„ฑ์„ ํ™•๋ณดํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ด๋ฅผ ๋‘๊ณ  ํ˜„์ €ํžˆ ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์ด๋ผ ํ‰๊ฐ€ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (5) ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋“ฑ์˜ ๊ฐ์•ก๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๋ณธ์ธ์˜ ๊ธฐ์—ฌ๊ธˆ๊ณผ ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ์ด์ž์˜ ํ•ฉ์‚ฐ์•ก ๋ถ€๋ถ„๋งŒํผ์€ ๊ฐ์•กํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(๊ตฌ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ์ œ64์กฐ ์ œ1ํ•ญ ํ›„๋ฌธ). ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์ƒ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ์˜ ์žฌ์›์€ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ๊ธฐ์—ฌ๊ธˆ๊ณผ ๊ตญ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ๋ถ€๋‹ด๊ธˆ์œผ๋กœ ํ˜•์„ฑ๋˜๋Š”๋ฐ(๊ตฌ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ์ œ65์กฐ), ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋“ฑ ์ค‘ ๊ตญ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ๋ถ€๋ถ„๋งŒ์„ ๊ฐ์•กํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ , ๋ณธ์ธ์˜ ๊ธฐ์—ฌ๊ธˆ ๋ถ€๋ถ„์€ ๋ณด์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. (6) ํ•œํŽธ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์€ ๊ณ„์†์ ์œผ๋กœ ์ดํ–‰๊ธฐ๊ฐ€ ๋„๋ž˜ํ•˜๋ฏ€๋กœ ํŠน๋ณ„์‚ฌ๋ฉด ๋ฐ ๋ณต๊ถŒ์„ ๋ฐ›์€ ๋•Œ๋ถ€ํ„ฐ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋“ฑ์„ ์ˆ˜๊ธ‰ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€๋กœ๋„ ์ฃผ์žฅํ•˜๋‚˜, ์•ž์„œ ์‚ดํŽด๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•œ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋“ฑ์˜ ๊ฐ์•ก์€ ์žฌ์ง ์ค‘ ๋ฒ”์ฃ„์‚ฌ์‹ค์— ๋Œ€ํ•œ ์ œ์žฌ์ธ ๊ฒƒ์ด๊ณ , ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ์ƒ์‹คํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ํŠน๋ณ„์‚ฌ๋ฉด ๋ฐ ๋ณต๊ถŒ์„ ๋ฐ›์•˜๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ๊ฒƒ์ด ๋ฒ”์ฃ„์‚ฌ์‹ค์— ๊ธฐ์ดˆํ•œ ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ๊ฐ€ ๊ธฐ์™•์— ์žˆ์—ˆ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์‹ค ๊ทธ ์ž์ฒด๊นŒ์ง€ ๋ถ€์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹Œ ์ด์ƒ ์ œ์žฌ์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ์†Œ๋ฉธ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ ํŠน๋ณ„์‚ฌ๋ฉด ๋ฐ ๋ณต๊ถŒ์„ ๋ฐ›์•˜๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณ„์†์ ์ธ ๊ฐ์•ก์„ ํ•จ์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค. (7) ์ด์ƒ์˜ ์ ๋“ค์„ ์ข…ํ•ฉํ•  ๋•Œ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ์ƒ์‹คํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ํŠน๋ณ„์‚ฌ๋ฉด ๋ฐ ๋ณต๊ถŒ์„ ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋“ฑ์„ ์—ฌ์ „ํžˆ ๊ฐ์•กํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ทธ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์œ ๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜๋Š”๋ฐ”, ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ ๋ฐ ์ธ๊ฐ„๋‹ค์šด ์ƒํ™œ์„ ํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 5. ๊ฒฐ ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€ ์ „์›์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. ์ด ๊ฒฐ์ •์—๋Š” ์•„๋ž˜ 6.๊ณผ ๊ฐ™์€ ์žฌํŒ๊ด€ ์ด์„ํƒœ, ์žฌํŒ๊ด€ ์ด์˜์ง„์˜ ๋ณด์ถฉ์˜๊ฒฌ์ด ์žˆ๋‹ค. 6. ์žฌํŒ๊ด€ ์ด์„ํƒœ, ์žฌํŒ๊ด€ ์ด์˜์ง„์˜ ๋ณด์ถฉ์˜๊ฒฌ ์šฐ๋ฆฌ๋Š” ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋Š” ๋ฒ•์ •์˜๊ฒฌ์— ๋™์˜ํ•˜์ง€๋งŒ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋กœ ์ž…๋ฒ•์  ์‹œ์ •์กฐ์น˜๊ฐ€ ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ƒ๊ฐํ•˜๋ฏ€๋กœ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์˜๊ฒฌ์„ ๋ฐํžŒ๋‹ค. ์šฐ์„ , ์šฐ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ•์€ ๋Œ€ํ†ต๋ น์—๊ฒŒ ์‚ฌ๋ฉดํ•˜๋Š” ๊ถŒํ•œ์„ ๋ถ€์—ฌํ•จ์œผ๋กœ์จ(์ œ79์กฐ ์ œ1ํ•ญ), ํ˜•์˜ ์ง‘ํ–‰์˜ ๊ตฌ์ฒด์  ํƒ€๋‹น์„ฑ์„ ํ™•๋ณดํ•˜๊ณ , ๋ฒ”์ฃ„์ž์˜ ๊ฐœ์„ ๊ณผ ์‚ฌํšŒ๋ณต๊ท€ ๋ฐ ์‚ฌํšŒ์งˆ์„œ์˜ ์œ ์ง€๋ฅผ ๋„๋ชจํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ํŠน๋ณ„์‚ฌ๋ฉด์€ ํ˜•์˜ ์ง‘ํ–‰์„ ๋ฉด์ œํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์„ ๊ณ ์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ์ƒ์‹ค์‹œํ‚ค๊ณ , ๋ณต๊ถŒ์€ ํ˜• ์„ ๊ณ ์˜ ํšจ๋ ฅ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ƒ์‹ค๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ •์ง€๋œ ์ž๊ฒฉ์„ ํšŒ๋ณต์‹œํ‚ค๊ณ  ์žˆ๋‹ค(์‚ฌ๋ฉด๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ). ์—ฌ๊ธฐ์„œ โ€˜ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ์ƒ์‹ค๋œ๋‹คโ€™๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ์— ๊ธฐํ•œ ๋ฒ•์  ํšจ๊ณผ๊ฐ€ ์†Œ๋ฉธํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ๋กœ ์ธํ•œ ๋ฒ•์  ๋ถˆ์ด์ต์ด ํ•ด์†Œ๋œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์„ ์˜๋ฏธํ•˜๋Š”๋ฐ”, ํŠน๋ณ„์‚ฌ๋ฉด ๋ฐ ๋ณต๊ถŒ์„ ๋ฐ›๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋Œ€ํ†ต๋ น ๋˜๋Š” ๊ตญํšŒ์˜์›์˜ ํ”ผ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์„ ์ƒ์‹คํ•œ ์ž๋Š” ๊ทธ ํ”ผ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์„ ๊ฐ€์ง€๊ฒŒ ๋˜๋ฉฐ, ๊ณต๋ฌด์› ๋˜๋Š” ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ์˜ ์ž๊ฒฉ์ด ์ƒ์‹ค ๋˜๋Š” ์ •์ง€๋œ ์ž๋Š” ๊ทธ ์ž๊ฒฉ์˜ ๊ฒฐ๊ฒฉ์‚ฌ์œ ์—์„œ ๋ฒ—์–ด๋‚˜๋Š” ๋“ฑ ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ๋กœ ์ œํ•œ๋˜์—ˆ๋˜ ๊ทœ์ •์˜ ์ ์šฉ์ด ๋ฐฐ์ œ๋œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๊ณต๋ฌด์› ์žฌ์ง ์ค‘์˜ ์ง๋ฌด ๊ด€๋ จ ๋ฒ”์ฃ„ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ธˆ๊ณ  ์ด์ƒ์˜ ํ˜•์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์•„ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•œ ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ ๋“ฑ ๊ฐ์•ก์‚ฌ์œ ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๊ฒŒ ๋œ ์ด์ƒ, ๊ทธ ํ›„ ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ์ƒ์‹คํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ํŠน๋ณ„์‚ฌ๋ฉด ๋ฐ ๋ณต๊ถŒ์„ ๋ฐ›์•˜๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์—ฌ์ „ํžˆ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ‡ด์ง์—ฐ๊ธˆ ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐ์•ก์ด ์œ ์ง€๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ทธ ์ž…๋ฒ•์  ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ๋‹ค์†Œ๊ฐ„ ๋ฏธ์•ฝํ•ด ๋ณด์ธ๋‹ค. ๋ฌผ๋ก  ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ธฐ์„ฑ(ๆ—ฃๆˆ)์˜ ํšจ๊ณผ๋Š” ์‚ฌ๋ฉด, ๋ณต๊ถŒ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋ณ€๊ฒฝ๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ๋‹ค๋Š” ์ (์‚ฌ๋ฉด๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ2ํ•ญ)์„ ๋ชจ๋ฅด๋Š” ๋ฐ” ์•„๋‹ˆ๋‚˜, ์ด๋Š” ์ด๋ฏธ ์ƒ์‹คํ•œ ์–ด๋–ค ๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ์†Œ๊ธ‰์ ์œผ๋กœ ํšŒ๋ณต๋˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์˜๋ฏธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ์žฅ๋ž˜๋ฅผ ํ–ฅํ•˜์—ฌ ๊ทธ ํšจ๋ ฅ์ด ๋ฐœ์ƒํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๊ณต๋ฌด์› ์žฌ์ง ์ค‘์˜ ์ง๋ฌด ๊ด€๋ จ ๋ฒ”์ฃ„ํ–‰์œ„๋กœ ๊ธˆ๊ณ  ์ด์ƒ์˜ ํ˜•์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์•„ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์˜ ์ผ๋ถ€๊ฐ€ ์†Œ๋ฉธํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ์ƒ์‹คํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ํŠน๋ณ„์‚ฌ๋ฉด ๋ฐ ๋ณต๊ถŒ์„ ๋ฐ›๊ฒŒ ๋˜๋ฉด ์žฅ๋ž˜๋ฅผ ํ–ฅํ•˜์—ฌ ํ˜• ์‹คํšจ์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๋•Œ๋ถ€ํ„ฐ ์ดํ–‰๊ธฐ๊ฐ€ ๋„๋ž˜ํ•˜๋Š” ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์€ ๋‹ค์‹œ ์‚ด์•„๋‚œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๋Š” ๊ฒƒ์ด ์˜คํžˆ๋ ค ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ด๋‹ค. ๋ฏธ๊ตญ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์—ฐ๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›์€ ๊ตญ๊ฐ€์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐ„์ฒฉ, ๋ฐ˜์—ญ ๋˜๋Š” ๊ธฐํƒ€ ๊ตญ๊ฐ€ ์•ˆ๋ณด์— ์œ„ํ˜‘์„ ๊ฐ€ํ•˜๋Š” ์—ฐ๋ฐฉ ๋ฒ”์ฃ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์œ ์ฃ„ ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋œ ๊ฒฝ์šฐ์™€ ๊ฐ™์ด ์•„์ฃผ ํ˜‘์†Œํ•œ ๋ฒ”์œ„์—์„œ ์—ฐ๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์—ฐ๊ธˆ ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์ด ๋ฐ•ํƒˆ๋˜๋Š”๋ฐ, ์ด ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๋Œ€ํ†ต๋ น์— ์˜ํ•œ ์‚ฌ๋ฉด์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์žฅ๋ž˜๋ฅผ ํ–ฅํ•˜์—ฌ ์—ฐ๊ธˆ์˜ ํšŒ๋ณต์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•˜์—ฌ ์‚ฌ๋ฉด ์ดํ›„๋ถ€ํ„ฐ ํ•ด๋‹น ๋ฒ”์ฃ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๊ฐ์•กใ†๋ฐ•ํƒˆ๋œ ์—ฐ๊ธˆ์€ ํšŒ๋ณต๋˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ ์— ๋น„์ถ”์–ด๋„ ๊ทธ๋Ÿฌํ•˜๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด, ์žฌ์ง ์ค‘์˜ ์‚ฌ์œ ๋กœ ๊ธˆ๊ณ  ์ด์ƒ์˜ ํ˜•์„ ๋ฐ›๊ฑฐ๋‚˜ ํ™•์ •๋œ ๊ณต๋ฌด์›์ด ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ์ƒ์‹คํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ํŠน๋ณ„์‚ฌ๋ฉด ๋ฐ ๋ณต๊ถŒ์„ ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์—ฌ์ „ํžˆ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋“ฑ์„ ๊ฐ์•กํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ ์ ˆํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๊ณ , ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ์ƒ์‹คํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ํŠน๋ณ„์‚ฌ๋ฉด ๋ฐ ๋ณต๊ถŒ์„ ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ์‹œ์ ๋ถ€ํ„ฐ ๊ณผ๊ฑฐ ๊ฐ์•ก๋˜์—ˆ๋˜ ํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋“ฑ์˜ ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์ด ํšŒ๋ณต๋œ๋‹ค๋Š” ๋ฒ•์  ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ์ง์ ‘ ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ฐ”๋žŒ์งํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์ž…๋ฒ•์  ํƒ€๋‹น์„ฑ์„ ๋‹ค์‹œ๊ธˆ ๊ฒ€ํ† ํ•  ์ด์œ ๊ฐ€ ์ถฉ๋ถ„ํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณด์ธ๋‹ค. ๋น„๋ก ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ๋ฌธ์ œ๋ฅผ ์ง€์ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ์ž…๋ฒ• ์žฌ๋Ÿ‰์„ ํ˜„์ €ํžˆ ์ผํƒˆใ†๋‚จ์šฉํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ์ด๋ผ๊ณ  ์„ ์–ธํ•  ์ •๋„์— ์ด๋ฅด๋ €๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์•ž์„œ ์ง€์ ํ•œ ๋ฌธ์ œ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฉด๋ฐ€ํ•œ ๊ฒ€ํ† ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์œ„ ๋ฌธ์ œ๋ฅผ ๋ณด์™„ํ•˜๋Š” ์ž…๋ฒ•์  ์‹œ์ •์กฐ์น˜๊ฐ€ ์žˆ์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์˜๊ฒฌ์„ ๋ฐํžˆ๋Š” ๋ฐ”์ด๋‹ค. ์žฌํŒ๊ด€ ์œ ๋‚จ์„ ์ด์„ ์•  ์ด์„ํƒœ ์ด์€์•  ์ด์ข…์„ ์ด์˜์ง„ ๊น€๊ธฐ์˜ ๋ฌธํ˜•๋ฐฐ ์ด๋ฏธ์„ 

๋Œ“๊ธ€ 0๊ฐœ
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[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]




[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ์ฒด๊ณ„๋„ ]

-

[ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํƒœ๊ทธ]


[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]




[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜