๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ–‰์ •] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2022. 5. 12. ์„ ๊ณ  2017๋‘54005 ํŒ๊ฒฐ

[๋ถ€๋‹น๋…ธ๋™ํ–‰์œ„๊ตฌ์ œ์žฌ์‹ฌํŒ์ •์ทจ์†Œ][๊ณต2022ํ•˜,1150] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๋ถ€๋‹น๋…ธ๋™ํ–‰์œ„ ๊ตฌ์ œ์‹ ์ฒญ๊ณผ ๊ตฌ์ œ๋ช…๋ น์˜ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์ธ โ€˜์‚ฌ์šฉ์žโ€™์˜ ๋ฒ”์œ„ [2] ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ ๋ฐ ๋…ธ๋™๊ด€๊ณ„์กฐ์ •๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ2ํ˜ธ์—์„œ ์‚ฌ์šฉ์ž๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” โ€˜์‚ฌ์—…์˜ ๊ฒฝ์˜๋‹ด๋‹น์žโ€™์™€ โ€˜๊ทธ ์‚ฌ์—…์˜ ๊ทผ๋กœ์ž์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์—…์ฃผ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ–‰๋™ํ•˜๋Š” ์žโ€™์˜ ์˜๋ฏธ [3] ์‚ฌ์šฉ์ž๊ฐ€ ํ•œ ๋ฐœ์–ธ์ด โ€˜๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์„ ์กฐ์ง ๋˜๋Š” ์šด์˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์ง€๋ฐฐํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ด์— ๊ฐœ์ž…ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„โ€™๋กœ์„œ ๋ถ€๋‹น๋…ธ๋™ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋ฐ ๋ถ€๋‹น๋…ธ๋™ํ–‰์œ„์˜ ์„ฑ๋ฆฝ์— ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ๋‹จ๊ฒฐ๊ถŒ ์นจํ•ด๋ผ๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ์˜ ๋ฐœ์ƒ์„ ์š”ํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) [4] ํŠน์ • ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์— ๊ฐ€์ž…ํ•˜๋ ค๊ณ  ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํŠน์ • ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ๊ณผ ์—ฐ๋Œ€ํ•˜๋ ค๊ณ  ํ•˜๋Š” ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๋‹น๋…ธ๋™ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํŠน์ • ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ์นจํ•ด๋‹นํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ๋ถ€๋‹น๋…ธ๋™ํ–‰์œ„์˜ ์ง์ ‘ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์ด ์•„๋‹Œ ๊ทธ ํŠน์ • ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์ด ์ž์‹ ์˜ ๋ช…์˜๋กœ ๋ถ€๋‹น๋…ธ๋™ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตฌ์ œ์‹ ์ฒญ์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) [5] ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ ๋ฐ ๋…ธ๋™๊ด€๊ณ„์กฐ์ •๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ2ํ˜ธ์˜ โ€˜๊ทธ ์‚ฌ์—…์˜ ๊ทผ๋กœ์ž์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์—…์ฃผ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ–‰๋™ํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒโ€™์ด ๊ทธ ๊ถŒํ•œ๊ณผ ์ฑ…์ž„์˜ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ์‚ฌ์—…์ฃผ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•œ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋ถ€๋‹น๋…ธ๋™ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ํ–‰์œ„๋ฅผ ์‚ฌ์—…์ฃผ์˜ ๋ถ€๋‹น๋…ธ๋™ํ–‰์œ„๋กœ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์›์น™์  ์ ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๋ถ€๋‹น๋…ธ๋™ํ–‰์œ„ ๊ตฌ์ œ์‹ ์ฒญ๊ณผ ๊ตฌ์ œ๋ช…๋ น์˜ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์ธ ์‚ฌ์šฉ์ž์—๋Š” ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ ๋ฐ ๋…ธ๋™๊ด€๊ณ„์กฐ์ •๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ2ํ˜ธ์—์„œ ์ •ํ•œ ์‚ฌ์—…์ฃผ, ์‚ฌ์—…์˜ ๊ฒฝ์˜๋‹ด๋‹น์ž ๋˜๋Š” ๊ทธ ์‚ฌ์—…์˜ ๊ทผ๋กœ์ž์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์—…์ฃผ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ–‰๋™ํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒ ๋ชจ๋‘ ํฌํ•จ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•ด์„ํ•จ์ด ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค. [2] ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ ๋ฐ ๋…ธ๋™๊ด€๊ณ„์กฐ์ •๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ2ํ˜ธ์—์„œ โ€˜์‚ฌ์šฉ์žโ€™๋ž€ ์‚ฌ์—…์ฃผ, ์‚ฌ์—…์˜ ๊ฒฝ์˜๋‹ด๋‹น์ž ๋˜๋Š” ๊ทธ ์‚ฌ์—…์˜ ๊ทผ๋กœ์ž์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์—…์ฃผ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ–‰๋™ํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์„ ๋งํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์—ฌ๊ธฐ์„œ โ€˜์‚ฌ์—…์˜ ๊ฒฝ์˜๋‹ด๋‹น์žโ€™๋ž€ ์‚ฌ์—…๊ฒฝ์˜ ์ผ๋ฐ˜์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ฑ…์ž„์„ ์ง€๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์œผ๋กœ์„œ ์‚ฌ์—…์ฃผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์‚ฌ์—…๊ฒฝ์˜์˜ ์ „๋ถ€ ๋˜๋Š” ์ผ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํฌ๊ด„์ ์ธ ์œ„์ž„์„ ๋ฐ›๊ณ  ๋Œ€์™ธ์ ์œผ๋กœ ์‚ฌ์—…์„ ๋Œ€ํ‘œํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋Œ€๋ฆฌํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์„ ๋งํ•˜๊ณ , โ€˜๊ทธ ์‚ฌ์—…์˜ ๊ทผ๋กœ์ž์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์—…์ฃผ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ–‰๋™ํ•˜๋Š” ์žโ€™๋ž€ ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์ธ์‚ฌ, ๊ธ‰์—ฌ, ํ›„์ƒ, ๋…ธ๋ฌด๊ด€๋ฆฌ ๋“ฑ ๊ทผ๋กœ์กฐ๊ฑด์˜ ๊ฒฐ์ • ๋˜๋Š” ์—…๋ฌด์ƒ์˜ ๋ช…๋ น์ด๋‚˜ ์ง€ํœ˜ยท๊ฐ๋…์„ ํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์—…์ฃผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ผ์ •ํ•œ ๊ถŒํ•œ๊ณผ ์ฑ…์ž„์„ ๋ถ€์—ฌ๋ฐ›์€ ์‚ฌ๋žŒ์„ ๋งํ•œ๋‹ค. [3] ์‚ฌ์šฉ์ž๊ฐ€ ํ•œ ๋ฐœ์–ธ์˜ ๋‚ด์šฉ, ๊ทธ๊ฒƒ์ด ํ–‰ํ•˜์—ฌ์ง„ ์ƒํ™ฉ๊ณผ ์‹œ์ , ๊ทธ๊ฒƒ์ด ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์˜ ์šด์˜์ด๋‚˜ ํ™œ๋™์— ๋ฏธ์น˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ฏธ์น  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์˜ํ–ฅ ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์˜ ์กฐ์ง์ด๋‚˜ ์šด์˜ ๋ฐ ํ™œ๋™์„ ์ง€๋ฐฐํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ด์— ๊ฐœ์ž…ํ•˜๋Š” ์˜์‚ฌ๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” โ€˜๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์„ ์กฐ์ง ๋˜๋Š” ์šด์˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์ง€๋ฐฐํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ด์— ๊ฐœ์ž…ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„โ€™๋กœ์„œ ๋ถ€๋‹น๋…ธ๋™ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•˜๊ณ , ๋˜ ๊ทธ ์ง€๋ฐฐยท๊ฐœ์ž…์œผ๋กœ์„œ์˜ ๋ถ€๋‹น๋…ธ๋™ํ–‰์œ„์˜ ์„ฑ๋ฆฝ์— ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ๋‹จ๊ฒฐ๊ถŒ ์นจํ•ด๋ผ๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ์˜ ๋ฐœ์ƒ๊นŒ์ง€ ์š”ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. [4] ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์œผ๋กœ์„œ๋Š” ์ž์‹ ์— ๋Œ€ํ•œ ์‚ฌ์šฉ์ž์˜ ๋ถ€๋‹น๋…ธ๋™ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๊ทธ ์†Œ์† ์กฐํ•ฉ์›์œผ๋กœ ๊ฐ€์ž…ํ•œ ๊ทผ๋กœ์ž ๋˜๋Š” ๊ทธ ์†Œ์† ์กฐํ•ฉ์›์œผ๋กœ ๊ฐ€์ž…ํ•˜๋ ค๊ณ  ํ•˜๋Š” ๊ทผ๋กœ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์šฉ์ž์˜ ๋ถ€๋‹น๋…ธ๋™ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ์นจํ•ด๋‹นํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ๊ทธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ์ž์‹ ์˜ ๋ช…์˜๋กœ ๋ถ€๋‹น๋…ธ๋™ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตฌ์ œ์‹ ์ฒญ์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฐ€์ง„๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์— ๊ฐ€์ž…ํ•˜๋ ค๊ณ  ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋‹ค๋ฅธ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ๊ณผ ์—ฐ๋Œ€ํ•˜๋ ค๊ณ  ํ•˜๋Š” ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์šฉ์ž์˜ ๋ถ€๋‹น๋…ธ๋™ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ์ ์šฉ๋œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ํŠน์ • ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์— ๊ฐ€์ž…ํ•˜๋ ค๊ณ  ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํŠน์ • ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ๊ณผ ์—ฐ๋Œ€ํ•˜๋ ค๊ณ  ํ•˜๋Š” ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๋‹น๋…ธ๋™ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํŠน์ • ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ์นจํ•ด๋‹นํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ํŠน์ • ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์ด ๋ถ€๋‹น๋…ธ๋™ํ–‰์œ„์˜ ์ง์ ‘ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์ด ์•„๋‹Œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ์ž์‹ ์˜ ๋ช…์˜๋กœ ๋ถ€๋‹น๋…ธ๋™ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตฌ์ œ์‹ ์ฒญ์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. [5] ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ ๋ฐ ๋…ธ๋™๊ด€๊ณ„์กฐ์ •๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ2ํ˜ธ์˜ โ€˜๊ทธ ์‚ฌ์—…์˜ ๊ทผ๋กœ์ž์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์—…์ฃผ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ–‰๋™ํ•˜๋Š” ์žโ€™๋Š” ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์ธ์‚ฌ, ๊ธ‰์—ฌ, ํ›„์ƒ, ๋…ธ๋ฌด๊ด€๋ฆฌ ๋“ฑ ๊ทผ๋กœ์กฐ๊ฑด์˜ ๊ฒฐ์ • ๋˜๋Š” ์—…๋ฌด์ƒ์˜ ๋ช…๋ น์ด๋‚˜ ์ง€ํœ˜ยท๊ฐ๋…์„ ํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์—…์ฃผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ผ์ •ํ•œ ๊ถŒํ•œ๊ณผ ์ฑ…์ž„์„ ๋ถ€์—ฌ๋ฐ›์•˜์œผ๋ฏ€๋กœ, ๊ทธ ์‚ฌ์—…์˜ ๊ทผ๋กœ์ž์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์—…์ฃผ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ–‰๋™ํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์ด ๊ทธ ๊ถŒํ•œ๊ณผ ์ฑ…์ž„์˜ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ์‚ฌ์—…์ฃผ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•œ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์˜ ์กฐ์ง์ด๋‚˜ ์šด์˜ ๋ฐ ํ™œ๋™์„ ์ง€๋ฐฐํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ด์— ๊ฐœ์ž…ํ•˜๋Š” ์˜์‚ฌ๋กœ ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ถ€๋‹น๋…ธ๋™ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์ด๋Ÿฌํ•œ ํ–‰์œ„๋Š” ์‚ฌ์—…์ฃผ์˜ ๋ถ€๋‹น๋…ธ๋™ํ–‰์œ„๋กœ๋„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ ์‚ฌ์—…์ฃผ๊ฐ€ ๊ทธ ์„ ์ž„ ๋ฐ ์—…๋ฌด์ˆ˜ํ–‰์ƒ ๊ฐ๋…์— ์ƒ๋‹นํ•œ ์ฃผ์˜๋ฅผ ํ•˜์˜€์Œ์—๋„ ๋ถ€๋‹น๋…ธ๋™ํ–‰์œ„๊ฐ€ ํ–‰ํ•ด์ง„ ๊ฒฝ์šฐ์™€ ๊ฐ™์€ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ๋Ÿฌํ•˜์ง€ ์•Š์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ด๋•Œ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์— ๋Œ€ํ•œ ์ฃผ์žฅยท์ฆ๋ช…์ฑ…์ž„์€ ์‚ฌ์—…์ฃผ์—๊ฒŒ ์žˆ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ ๋ฐ ๋…ธ๋™๊ด€๊ณ„์กฐ์ •๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ2ํ˜ธ, ์ œ81์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ82์กฐ, ์ œ84์กฐ / [2] ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ ๋ฐ ๋…ธ๋™๊ด€๊ณ„์กฐ์ •๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ2ํ˜ธ / [3] ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ ๋ฐ ๋…ธ๋™๊ด€๊ณ„์กฐ์ •๋ฒ• ์ œ81์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ4ํ˜ธ / [4] ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ ๋ฐ ๋…ธ๋™๊ด€๊ณ„์กฐ์ •๋ฒ• ์ œ82์กฐ ์ œ1ํ•ญ / [5] ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ ๋ฐ ๋…ธ๋™๊ด€๊ณ„์กฐ์ •๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ2ํ˜ธ, ์ œ81์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ํ–‰์ •์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ26์กฐ[์ฆ๋ช…์ฑ…์ž„] ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [2] ๋Œ€๋ฒ•์› 2009. 4. 23. ์„ ๊ณ  2008๋„4413 ํŒ๊ฒฐ / [3] ๋Œ€๋ฒ•์› 2013. 5. 23. ์„ ๊ณ  2010๋„15499 ํŒ๊ฒฐ / [4] ๋Œ€๋ฒ•์› 2008. 9. 11. ์„ ๊ณ  2007๋‘19249 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  1 ์™ธ 1์ธ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๋…ธ์„ฑ์ง„ ์™ธ 1์ธ) ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ค‘์•™๋…ธ๋™์œ„์›ํšŒ์œ„์›์žฅ ใ€ํ”ผ๊ณ ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ€์ธ, ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ๊ธˆ๋ฅœ์‚ฐ์—… ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ(๋ณ€๊ฒฝ ์ „ ์ƒํ˜ธ: ์˜๋‚จํƒ์‹œ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ) (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ์„ ์ธ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€ํ˜„์˜ ์™ธ 3์ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ๋Œ€์ „๊ณ ๋ฒ• 2017. 6. 22. ์„ ๊ณ  2017๋ˆ„10508 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ ์ค‘ ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ€๋กœ ์ธํ•œ ๋ถ€๋ถ„์€ ํ”ผ๊ณ ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ€์ธ์ด, ๋‚˜๋จธ์ง€๋Š” ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ๊ฐ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š”์™€ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์˜ ์š”์ง€ ๊ฐ€. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์™€ ๊ธฐ๋ก์— ๋”ฐ๋ฅด๋ฉด ๋‹ค์Œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. (1) ์›๊ณ  1์€ ํ”ผ๊ณ ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ€์ธ(์ดํ•˜ โ€˜์ฐธ๊ฐ€์ธโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์— ์กฐ์ง๋˜์–ด ์žˆ๋˜ ์ „๊ตญํƒ์‹œ์‚ฐ์—…๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์˜ ์˜๋‚จํƒ์‹œ๋ถ„ํšŒ์œ„์›์žฅ์œผ๋กœ ์žฌ์ž„ํ•˜๋‹ค๊ฐ€ 2015. 2. 27. ์ฐธ๊ฐ€์ธ ์†Œ์† ์šด์ „์ง ๊ทผ๋กœ์ž๋“ค์„ ์กฐ์ง๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ธฐ์—…๋‹จ์œ„ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์ธ ์˜๋‚จํƒ์‹œ(์ฃผ)๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์„ ์„ค๋ฆฝํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์œ„์›์žฅ์ด ๋˜์—ˆ๊ณ  2015. 3. 5. ์ „๊ตญํƒ์‹œ์‚ฐ์—…๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์—์„œ ์ œ๋ช…๋˜์—ˆ๋‹ค. (2) ์ „๊ตญํƒ์‹œ์‚ฐ์—…๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ ๋ถ€์‚ฐ์ง€์—ญ๋ณธ๋ถ€ ๋ถ€๋ณธ๋ถ€์žฅ์œผ๋กœ ์žฌ์ž„ํ•˜๋˜ ์†Œ์™ธ 1์€ ์ „๊ตญํƒ์‹œ์‚ฐ์—…๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์„ ํƒˆํ‡ดํ•œ ํ›„ 2015. 2. 13. ์›๊ณ  ์ „๊ตญํƒ์‹œ ์‚ฐ๋ณ„๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ(์ดํ•˜ โ€˜์›๊ณ  ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์„ ์„ค๋ฆฝํ•˜์˜€๋‹ค. ์˜๋‚จํƒ์‹œ(์ฃผ)๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์€ ์›๊ณ  ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์— ๊ฐ€์ž…์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€๊ณ  2015. 3. 5. ์›๊ณ  ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ฐ€์ž…์— ๋Œ€ํ•œ ์ธ์ค€์žฅ์„ ๋ฐ›์•˜๋‹ค. (3) ์ฐธ๊ฐ€์ธ ์‚ฌ์—…์žฅ์— ์กฐ์ง๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ๋“ค ์‚ฌ์ด์—์„œ 2015. 3. ๋ฌด๋ ต ๊ต์„ญ์ฐฝ๊ตฌ๋‹จ์ผํ™” ์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ๊ฐœ์‹œ๋˜์—ˆ๋Š”๋ฐ, ์›๊ณ  1๊ณผ ์›๊ณ  ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์˜ ํ™œ๋™ ์—ฌํ•˜์— ๋”ฐ๋ผ ์˜ค๋žœ ๊ธฐ๊ฐ„ ์ฐธ๊ฐ€์ธ๊ณผ ์šฐํ˜ธ์ ์ธ ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์œ ์ง€ํ•˜๋ฉฐ ๊ต์„ญ๋Œ€ํ‘œ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ ์ง€์œ„๋ฅผ ๋ณด์œ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋˜ ์ „๊ตญํƒ์‹œ์‚ฐ์—…๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ(์˜๋‚จํƒ์‹œ๋ถ„ํšŒ)์ด ๊ต์„ญ๋Œ€ํ‘œ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ ์ง€์œ„๋ฅผ ์ƒ์‹คํ•  ์ˆ˜๋„ ์žˆ๋Š” ์ƒํƒœ์˜€๋‹ค. (4) ์›๊ณ  1์€ 2015. 5. 1. ์ฐธ๊ฐ€์ธ ์ƒ๋ฌด์ด์‚ฌ ์†Œ์™ธ 2์™€ ๋Œ€ํ™”๋ฅผ ๋‚˜๋ˆ„์—ˆ๋Š”๋ฐ, ๊ทธ ์ž๋ฆฌ์—์„œ ์†Œ์™ธ 2๋Š” ์›๊ณ  1์—๊ฒŒ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์˜ ์„ค๋ฆฝยท์šด์˜์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ธฐ์กด์— ์ œ์‹œํ•˜์˜€๋˜ ์„ธ ๊ฐ€์ง€ ์•ˆ์„ ์–ธ๊ธ‰ํ•˜์˜€๋‹ค(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฐœ์–ธโ€™์ด๋ผ ํ•˜๊ณ , ๊ทธ ์ž์„ธํ•œ ๋‚ด์šฉ์€ ๋’ค์—์„œ ๋‹ค์‹œ ์‚ดํŽด๋ณธ๋‹ค). (5) ์›๊ณ ๋“ค์€ ์†Œ์™ธ 2์™€ ์ฐธ๊ฐ€์ธ์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฐœ์–ธ์ด ์›๊ณ  1์„ ํšŒ์œ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์›๊ณ ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ์ง€๋ฐฐยท๊ฐœ์ž…์˜ ๋ถ€๋‹น๋…ธ๋™ํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•จ์„ ์ธ์ •ํ•˜๊ณ , ๋ถ€๋‹น๋…ธ๋™ํ–‰์œ„๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ๋ฒฝ๋ณด๋ฅผ ์ฐธ๊ฐ€์ธ ์‚ฌ์—…์žฅ ๋‚ด์— 3๊ฐœ์›” ๋™์•ˆ ๊ฒŒ์‹œํ•  ๊ฒƒ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ๋ถ€๋‹น๋…ธ๋™ํ–‰์œ„ ๊ตฌ์ œ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ถ€์‚ฐ์ง€๋ฐฉ๋…ธ๋™์œ„์›ํšŒ๋Š” ์†Œ์™ธ 2์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๋‹น๋…ธ๋™ํ–‰์œ„ ๊ตฌ์ œ์‹ ์ฒญ์€ ๊ฐํ•˜ํ•˜๊ณ , ์ฐธ๊ฐ€์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตฌ์ œ์‹ ์ฒญ์€ ๊ธฐ๊ฐํ•˜์˜€๋‹ค. ์ค‘์•™๋…ธ๋™์œ„์›ํšŒ๋Š” ์†Œ์™ธ 2๋Š” ์‚ฌ์—…์ฃผ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ์–ด์„œ ๋ถ€๋‹น๋…ธ๋™ํ–‰์œ„ ๊ตฌ์ œ์‹ ์ฒญ์˜ ํ”ผ์‹ ์ฒญ์ธ์ ๊ฒฉ์ด ์—†๊ณ , ์†Œ์™ธ 2๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฐœ์–ธ์œผ๋กœ์จ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์— ๋Œ€ํ•œ ์ง€๋ฐฐยท๊ฐœ์ž…์˜ ๋ถ€๋‹น๋…ธ๋™ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์›๊ณ ๋“ค์˜ ์žฌ์‹ฌ์‹ ์ฒญ์„ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•˜์˜€๋‹ค. (6) ์›๊ณ ๋“ค์€ ์ค‘์•™๋…ธ๋™์œ„์›ํšŒ์˜ ์žฌ์‹ฌํŒ์ • ์ทจ์†Œ๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•˜์˜€๋‹ค. ์ œ1์‹ฌ์€ ์›๊ณ ๋“ค์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜์˜€๊ณ , ์›์‹ฌ์€ ์†Œ์™ธ 2๊ฐ€ ๊ทธ ์‚ฌ์—…์˜ ๊ทผ๋กœ์ž์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์—…์ฃผ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ–‰๋™ํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์—ฌ ๋ถ€๋‹น๋…ธ๋™ํ–‰์œ„ ๊ตฌ์ œ์‹ ์ฒญ์˜ ํ”ผ์‹ ์ฒญ์ธ์ ๊ฒฉ์ด ์žˆ๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฐœ์–ธ๋„ ์›๊ณ ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ์ง€๋ฐฐยท๊ฐœ์ž…์˜ ๋ถ€๋‹น๋…ธ๋™ํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ ์žฌ์‹ฌํŒ์ • ์ „๋ถ€๋ฅผ ์ทจ์†Œํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์˜ ์š”์ง€๋Š” ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. ํ”ผ๊ณ ์™€ ์ฐธ๊ฐ€์ธ ์ฃผ์žฅ์˜ ์š”์ง€๋Š”, ์†Œ์™ธ 2๋Š” ์‚ฌ์—…์ฃผ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ์–ด์„œ ๋ถ€๋‹น๋…ธ๋™ํ–‰์œ„ ๊ตฌ์ œ์‹ ์ฒญ์˜ ํ”ผ์‹ ์ฒญ์ธ์ ๊ฒฉ์ด ์—†๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฐœ์–ธ์€ ์†Œ์™ธ 2์™€ ์ฐธ๊ฐ€์ธ์˜ ๋ถ€๋‹น๋…ธ๋™ํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š์œผ๋ฉฐ, ์›๊ณ  ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์€ ์˜๋‚จํƒ์‹œ(์ฃผ)๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์˜ ์ƒ๊ธ‰๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ ๋ถ€๋‹น๋…ธ๋™ํ–‰์œ„ ๊ตฌ์ œ์‹ ์ฒญ์˜ ์‹ ์ฒญ์ธ์ ๊ฒฉ์ด ์—†๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 2. ์†Œ์™ธ 2๊ฐ€ ๋ถ€๋‹น๋…ธ๋™ํ–‰์œ„ ๊ตฌ์ œ์‹ ์ฒญ์˜ ํ”ผ์‹ ์ฒญ์ธ์ ๊ฒฉ์ด ์žˆ๋Š”์ง€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€. ๋ถ€๋‹น๋…ธ๋™ํ–‰์œ„ ๊ตฌ์ œ์‹ ์ฒญ๊ณผ ๊ตฌ์ œ๋ช…๋ น์˜ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์ธ ์‚ฌ์šฉ์ž์—๋Š” ใ€Œ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ ๋ฐ ๋…ธ๋™๊ด€๊ณ„์กฐ์ •๋ฒ•ใ€(์ดํ•˜ โ€˜๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์ œ2์กฐ ์ œ2ํ˜ธ์—์„œ ์ •ํ•œ ์‚ฌ์—…์ฃผ, ์‚ฌ์—…์˜ ๊ฒฝ์˜๋‹ด๋‹น์ž ๋˜๋Š” ๊ทธ ์‚ฌ์—…์˜ ๊ทผ๋กœ์ž์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์—…์ฃผ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ–‰๋™ํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒ ๋ชจ๋‘ ํฌํ•จ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•ด์„ํ•จ์ด ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค. ๊ทธ ์ด์œ ๋Š” ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. (1) ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ๋ฒ• ์ œ81์กฐ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ถ€๋‹น๋…ธ๋™ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๊ธˆ์ง€๋˜๋Š” โ€˜์‚ฌ์šฉ์žโ€™์—๋Š” ์‚ฌ์—…์ฃผ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์‚ฌ์—…์˜ ๊ฒฝ์˜๋‹ด๋‹น์ž, ๊ทธ ์‚ฌ์—…์˜ ๊ทผ๋กœ์ž์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์—…์ฃผ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ–‰๋™ํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์ด ๋ชจ๋‘ ํฌํ•จ๋œ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2009. 4. 23. ์„ ๊ณ  2008๋„4413 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ํ•œํŽธ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ๋ฒ• ์ œ82์กฐ๋Š” โ€˜์‚ฌ์šฉ์žโ€™์˜ ๋ถ€๋‹น๋…ธ๋™ํ–‰์œ„๋กœ ๊ทธ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํ•ด๋‹นํ•œ ๊ทผ๋กœ์ž ๋˜๋Š” ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์€ ๋…ธ๋™์œ„์›ํšŒ์— ๊ทธ ๊ตฌ์ œ๋ฅผ ์‹ ์ฒญํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ์ œ84์กฐ๋Š” ๋ถ€๋‹น๋…ธ๋™ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•œ๋‹ค๊ณ  ํŒ์ •ํ•œ ๋•Œ์— ๋…ธ๋™์œ„์›ํšŒ๋Š” โ€˜์‚ฌ์šฉ์žโ€™์—๊ฒŒ ๊ตฌ์ œ๋ช…๋ น์„ ๋ฐœํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์—ฌ๊ธฐ์—์„œ ์‚ฌ์šฉ์ž์˜ ๋ฒ”์œ„๋Š” ์กฐ๋ฌธ์˜ ์ฒด๊ณ„ ๋ฐ ๊ทœ์ •์˜ ๋ฌธ์–ธ ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ๋ฒ• ์ œ81์กฐ์—์„œ ์ •ํ•œ โ€˜์‚ฌ์šฉ์žโ€™์˜ ๋ฒ”์œ„์™€ ๊ฐ™๋‹ค๊ณ  ํ•ด์„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋…ผ๋ฆฌ์ ์œผ๋กœ ์ผ๊ด€๋œ๋‹ค. (2) ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ๋ฒ•์ด ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ๊ฐ ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์ค€์ˆ˜์˜๋ฌด์ž๋กœ์„œ์˜ ์‚ฌ์šฉ์ž๋ฅผ ์‚ฌ์—…์ฃผ์— ํ•œ์ •ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์‚ฌ์—…์˜ ๊ฒฝ์˜๋‹ด๋‹น์ž ๋˜๋Š” ๊ทธ ์‚ฌ์—…์˜ ๊ทผ๋กœ์ž์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์—…์ฃผ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ–‰๋™ํ•˜๋Š” ์ž๋กœ ํ™•๋Œ€ํ•œ ์ด์œ ๋Š” ๋…ธ๋™ํ˜„์žฅ์—์„œ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ๋ฒ•์˜ ๊ฐ ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹คํšจ์„ฑ์„ ํ™•๋ณดํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ •์ฑ…์  ๋ฐฐ๋ ค์— ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ•์— ๊ด€ํ•œ ๋Œ€๋ฒ•์› 2009. 1. 30. ์„ ๊ณ  2007๋„10873 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ๋ถ€๋‹น๋…ธ๋™ํ–‰์œ„ ๊ตฌ์ œ์‹ ์ฒญ์—์„œ ํ”ผ์‹ ์ฒญ์ธ์ ๊ฒฉ์˜ ์กด๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•  ๋•Œ๋„ ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์ •์ฑ…์  ๋ฐฐ๋ ค์˜ ์ทจ์ง€๋ฅผ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ๊ณ ๋ คํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. 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[ ๋ฒ•๊ด€/๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ํƒœ๊ทธ]


[ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํƒœ๊ทธ]


[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]




[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜