|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[๋ฏผ์ฌ] ์๊ณ ์ฌ๊ฑด
๋๋ฒ์ 2019. 2. 14. ์ ๊ณ 2017๋ค203763 ํ๊ฒฐ
[์ํด๋ฐฐ์(์)][๊ณต2019์,738]
ใํ์์ฌํญใ
[1] ์๋ฃ๊ณผ์ค๋ก ์ธํ ์ํด๋ฐฐ์์ฒญ๊ตฌ ์ฌ๊ฑด์์ ์๋ฃ์ ๊ณผ์ค๊ณผ ๊ฒฐ๊ณผ ์ฌ์ด์ ์ธ๊ณผ๊ด๊ณ๋ฅผ ์ถ์ ํ๊ธฐ ์ํ ์ฆ๋ช
์ฑ
์์ ์ ๋ ๋ฐ ์๋ฃ์ ๊ณผ์ค์ ์กด์ฌ์ ๊ดํ ์ฆ๋ช
์ฑ
์์ ์์ฌ(=ํผํด์)
[2] ์์ฌ์ ์ง๋ฃ๋ฐฉ๋ฒ ์ ํ์ ๊ณผ์ค์ด ์๋์ง ํ๋จํ๋ ๊ธฐ์ค
[3] ๋ฌธ์ ๋ ์ฆ์ ๋ฐ์์ ๊ดํ์ฌ ์๋ฃ ๊ณผ์ค ์ด์ธ์ ๋ค๋ฅธ ์์ธ์ด ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ค์ด ๊ฐ์ ์ฌ์ค๋ค์ ์ฆ๋ช
ํจ์ผ๋ก์จ ๊ทธ ์ฆ์์ด ์๋ฃ ๊ณผ์ค์ ๊ธฐํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ์ถ์ ํ ์ ์๋์ง ์ฌ๋ถ(์ ๊ทน) ๋ฐ ์์ ๊ฐ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์์ฌ์๊ฒ ๋ฌด๊ณผ์ค์ ์ฆ๋ช
์ฑ
์์ ์ง์ธ ์ ์๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน)
[4] ์๋ฃํ์๋ก ํ์ ์ฅ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ ๊ฒฝ์ฐ, ์๋ฃ์ ๊ณผ์ค ์ถ์ ์ฌ๋ถ์ ํ๋จ ๊ธฐ์ค
[5] ๊ฐ์ด ์๋ก๋ถํฐ ์ ๋ฐฉ ๊ฒฝ์ ์์ฒ์ถ ์ถ๊ฐํ ์์ ์ ๋ฐ์ ํ โ์ฌ์ ์ฅ์ ์ ์ญํ์ฑ ์ฌ์ โ์ด ์๊ตฌ์ ์ผ๋ก ๊ณ์๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๋๋ค๋ ์ง๋จ์ ๋ฐ์ ์ฌ์์์, ์์ด ์ ์์ ์ ํํ ๊ฒ์ด ์์ฌ์๊ฒ ์ธ์ ๋๋ ํฉ๋ฆฌ์ ์ฌ๋์ ๋ฒ์๋ฅผ ๋ฒ์ด๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์๊ณ , ํ์ ์ฆ์ด ๋ฐ์ํ์๋ค๋ ๊ฒ๋ง์ผ๋ก ์์ ์๋ฃ์ ๊ณผ์ค์ ์ถ์ ํ ์ ์๋ค๊ณ ํ ์ฌ๋ก
ใํ๊ฒฐ์์งใ
[1] ์๋ฃ๊ณผ์ค๋ก ์ธํ ์ํด๋ฐฐ์์ฒญ๊ตฌ ์ฌ๊ฑด์์ ์ผ๋ฐ์ธ์ ์์์ ๋น์ถ์ด ์๋ฃํ์ ๊ณผ์ ์์ ์ ์ง๋ฌ์ง ๊ณผ์ค ์๋ ํ์๋ฅผ ์ฆ๋ช
ํ๊ณ ๊ทธ ํ์์ ๊ฒฐ๊ณผ ์ฌ์ด์ ์๋ฃํ์ ์ธ์ ๋ค๋ฅธ ์์ธ์ด ๊ฐ์ฌ๋ ์ ์๋ค๋ ์ ์ ์ฆ๋ช
ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์๋ฃ์ ๊ณผ์ค๊ณผ ๊ฒฐ๊ณผ ์ฌ์ด์ ์ธ๊ณผ๊ด๊ณ๋ฅผ ์ถ์ ํ์ฌ ์ํด๋ฐฐ์์ฑ
์์ ์ง์ธ ์ ์๋๋ก ์ฆ๋ช
์ฑ
์์ด ์ํ๋๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ด ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์๋ฃ์ ๊ณผ์ค์ ์กด์ฌ๋ ํผํด์๊ฐ ์ฆ๋ช
ํ์ฌ์ผ ํ๋ฏ๋ก ์๋ฃ๊ณผ์ ์์ ์ฃผ์์๋ฌด ์๋ฐ์ด ์์๋ค๋ ์ ์ด ๋ถ์ ๋๋ค๋ฉด ๊ทธ ์ฒญ๊ตฌ๋ ๋ฐฐ์ฒ๋ ์๋ฐ์ ์๋ค.
[2] ์์ฌ๋ ์ง๋ฃ๋ฅผ ํ๋ฉด์ ํ์์ ์ํฉ, ๋น์์ ์๋ฃ ์์ค๊ณผ ์์ ์ ์ ๋ฌธ์ ์ง์ยท๊ฒฝํ์ ๋ฐ๋ผ ์ ์ ํ๋ค๊ณ ํ๋จ๋๋ ์ง๋ฃ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ ํํ ์ ์๋ค. ๊ทธ๊ฒ์ด ํฉ๋ฆฌ์ ์ฌ๋์ ๋ฒ์๋ฅผ ๋ฒ์ด๋ ๊ฒ์ด ์๋ ํ ์ง๋ฃ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๋๊ณ ๊ทธ์ค ์ด๋ ํ๋๋ง์ด ์ ๋นํ๊ณ ์ด์ ๋ค๋ฅธ ์กฐ์น๋ฅผ ์ทจํ ๊ฒ์ ๊ณผ์ค์ด ์๋ค๊ณ ํ ์๋ ์๋ค.
[3] ์๋ฃํ์๋ ๊ณ ๋์ ์ ๋ฌธ์ ์ง์์ ํ์๋ก ํ๋ ๋ถ์ผ๋ก์ ์ ๋ฌธ๊ฐ๊ฐ ์๋ ์ผ๋ฐ์ธ์ผ๋ก์๋ ์์ฌ์ ์๋ฃํ์ ๊ณผ์ ์ ์ฃผ์์๋ฌด ์๋ฐ์ด ์๋์ง๋ ์ฃผ์์๋ฌด ์๋ฐ๊ณผ ์ํด ๋ฐ์ ์ฌ์ด์ ์ธ๊ณผ๊ด๊ณ๊ฐ ์๋์ง๋ฅผ ๋ฐํ๋ด๊ธฐ๊ฐ ๋งค์ฐ ์ด๋ ต๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๋ฌธ์ ๋ ์ฆ์ ๋ฐ์์ ๊ดํ์ฌ ์๋ฃ ๊ณผ์ค ์ด์ธ์ ๋ค๋ฅธ ์์ธ์ด ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ค์ด ๊ฐ์ ์ฌ์ค๋ค์ ์ฆ๋ช
ํจ์ผ๋ก์จ ๊ทธ์ ๊ฐ์ ์ฆ์์ด ์๋ฃ ๊ณผ์ค์ ๊ธฐํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ์ถ์ ํ ์๋ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ๊ทธ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์์ฌ์ ๊ณผ์ค๋ก ์ธํ ๊ฒฐ๊ณผ ๋ฐ์์ ์ถ์ ํ ์ ๋์ ๊ฐ์ฐ์ฑ์ด ๋ด๋ณด๋์ง ์๋ ์ฌ์ ์ ๊ฐ์ง๊ณ ๋ง์ฐํ๊ฒ ์ค๋ํ ๊ฒฐ๊ณผ์์ ์์ฌ์ ๊ณผ์ค๊ณผ ์ธ๊ณผ๊ด๊ณ๋ฅผ ์ถ์ ํจ์ผ๋ก์จ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ผ๋ก ์์ฌ์๊ฒ ๋ฌด๊ณผ์ค์ ์ฆ๋ช
์ฑ
์์ ์ง์ฐ๋ ๊ฒ๊น์ง ํ์ฉ๋์ง๋ ์๋๋ค.
[4] ์๋ฃํ์๋ก ํ์ ์ฅํด๊ฐ ๋ฐ์ํ ๊ฒฝ์ฐ ํ์ ์ฅํด๊ฐ ๋น์ ์๋ฃ์์ค์์ ์ต์ ์ ์กฐ์น๋ฅผ ๋คํ๋ ๋์๋ ์๋ฃํ์ ๊ณผ์ ์ ํฉ๋ณ์ฆ์ผ๋ก ๋ํ๋ ์ ์๊ฑฐ๋ ๊ทธ ํฉ๋ณ์ฆ์ผ๋ก 2์ฐจ์ ์ผ๋ก ๋ฐ์๋ ์ ์๋ค๋ฉด, ์๋ฃํ์์ ๋ด์ฉ์ด๋ ์์ ๊ณผ์ , ํฉ๋ณ์ฆ์ ๋ฐ์ ๋ถ์ยท์ ๋, ๋น์์ ์๋ฃ์์ค๊ณผ ๋ด๋น ์๋ฃ์ง์ ์๋ จ๋ ๋ฑ์ ์ข
ํฉํ์ฌ ๋ณผ ๋์ ๊ทธ ์ฆ์์ด ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ์ธ์ ๋๋ ํฉ๋ณ์ฆ์ ๋ฒ์๋ฅผ ๋ฒ์ด๋ฌ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ ํ, ํ์ ์ฅํด๊ฐ ๋ฐ์๋์๋ค๋ ์ฌ์ค๋ง์ผ๋ก ์๋ฃํ์ ๊ณผ์ ์ ๊ณผ์ค์ด ์์๋ค๊ณ ์ถ์ ํ ์ ์๋ค.
[5] ๊ฐ์ด ์๋ก๋ถํฐ ์ ๋ฐฉ ๊ฒฝ์ ์์ฒ์ถ ์ถ๊ฐํ ์์ (์ดํ โ์ ๋ฐฉ ๊ฒฝ์ ์ โ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ๋ฐ์ ํ โ์ฌ์ ์ฅ์ ์ ์ญํ์ฑ ์ฌ์ โ์ด ์๊ตฌ์ ์ผ๋ก ๊ณ์๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๋๋ค๋ ์ง๋จ์ ๋ฐ์ ์ฌ์์์, ์์ด ์ ๋ฐฉ ๊ฒฝ์ ์ ์ ํํ ๊ฒ์ด ์์ฌ์๊ฒ ์ธ์ ๋๋ ํฉ๋ฆฌ์ ์ฌ๋์ ๋ฒ์๋ฅผ ๋ฒ์ด๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ๊ฑฐ๊ธฐ์ ์ฃผ์์๋ฌด ์๋ฐ์ ์ธ์ ํ ์ ์๊ณ , ์์ ์ค์ ์ํ๋ณต๊ต๊ฐ์ ๊ฒฝ์ด์ด ์์๋์ด ์ญํ์ฑ ์ฌ์ ์ ํ์ ์ฆ์ด ๋ฐ์ํ์๋ค๊ณ ๋ณด๋๋ผ๋ ๊ทธ๊ฒ๋ง์ผ๋ก ์์ ์๋ฃ์ ๊ณผ์ค์ ์ถ์ ํ ์ ์์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์ง๋ฃ๊ธฐ๋ก๊ฐ์ ์ดํ ๊ฒฐ๊ณผ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ๊ฐ์ ์ํ๋ณต๊ต๊ฐ์ ๊ฒฝ์ด ์์์ ์ ๋ฐฉ ๊ฒฝ์ ์ ์ค ๋ฐ๋ฆฌ ๊ณผ์ ์์ ๋ถ๊ฐํผํ๊ฒ ๋ฐ์ํ๋ ์์์ด๊ฑฐ๋ ๊ทธ๋ก ์ธํ ์ญํ์ฑ ์ฌ์ ๋ฑ์ ์ฅํด๋ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ์ธ์ ๋๋ ํฉ๋ณ์ฆ์ผ๋ก ๋ณผ ์ฌ์ง๊ฐ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์์ฌ์ผ๋ก์๋ ์์ ๊ณผ์ ์์ ์ํ๋ณต๊ต๊ฐ์ ๊ฒฝ์ด ์์๊ณผ ๊ทธ๋ก ์ธํ์ฌ ์๊ตฌ์ ์ธ ์ญํ์ฑ ์ฌ์ ๋ฑ์ ์ด๋ํ๋ ์์ธ์ผ๋ก ์ด๋ค ๊ฒ์ด ์๋์ง, ์ ๊ฒฝ์์์ ์๋ฐฉํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์์๊ฒ ์๊ตฌ๋๋ ์ฃผ์์๋ฌด์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋ด์ฉ์ ๋ฌด์์ธ์ง, ์์ด ๊ทธ๋ฌํ ์ฃผ์์๋ฌด๋ฅผ ์ค์ํ์ง ์์ ๊ฒ์ธ์ง, ์์๋ ์ ๊ฒฝ์ ์์น๋ ํฌ๊ธฐ์ ๋น์ถ์ด ์ก์์ผ๋ก ์ด๋ฅผ ํ์ธํ ์ ์๋์ง, ์์ด ์ฃผ์์๋ฌด๋ฅผ ์ค์ํ์๋ค๋ฉด ์ ๊ฒฝ์์์ ์๋ฐฉํ ์ ์๋์ง ๋ฑ์ ์ดํด, ์ ๊ฒฝ์์๊ณผ ๊ทธ๋ก ์ธํ ์ญํ์ฑ ์ฌ์ ๋ฑ์ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ์์ ๊ณผ์ ์์ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ์ธ์ ๋๋ ํฉ๋ณ์ฆ์ ๋ฒ์๋ฅผ ๋ฒ์ด๋ ์์ ์๋ฃ์ ๊ณผ์ค์ ์ถ์ ํ ์ ์๋์ง๋ฅผ ํ๋จํ์ด์ผ ํ๋๋ฐ๋, ์ด๋ฌํ ์ฌ์ ์ ์ฌ๋ฆฌํ์ง ์๊ณ ์์ ์๋ฃ์ ๊ณผ์ค์ ์ธ์ ํ ์์ฌํ๊ฒฐ์ ๋ฒ๋ฆฌ์คํด ๋ฑ์ ์๋ชป์ด ์๋ค๊ณ ํ ์ฌ๋ก.
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ
[1] ๋ฏผ๋ฒ ์ 750์กฐ, ๋ฏผ์ฌ์์ก๋ฒ ์ 202์กฐ, ์ 288์กฐ / [2] ๋ฏผ๋ฒ ์ 750์กฐ / [3] ๋ฏผ๋ฒ ์ 750์กฐ, ๋ฏผ์ฌ์์ก๋ฒ ์ 202์กฐ, ์ 288์กฐ / [4] ๋ฏผ๋ฒ ์ 750์กฐ / [5] ๋ฏผ๋ฒ ์ 750์กฐ
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ
[1][2] ๋๋ฒ์ 2011. 7. 14. ์ ๊ณ 2009๋ค101916 ํ๊ฒฐ / [1] ๋๋ฒ์ 1995. 2. 10. ์ ๊ณ 93๋ค52402 ํ๊ฒฐ(๊ณต1995์, 1281), ๋๋ฒ์ 1999. 9. 3. ์ ๊ณ 99๋ค10479 ํ๊ฒฐ(๊ณต1999ํ, 2032) / [2][3] ๋๋ฒ์ 2007. 5. 31. ์ ๊ณ 2005๋ค5867 ํ๊ฒฐ(๊ณต2007ํ, 949) / [3] ๋๋ฒ์ 2004. 10. 28. ์ ๊ณ 2002๋ค45185 ํ๊ฒฐ(๊ณต2004ํ, 1929), ๋๋ฒ์ 2018. 11. 15. ์ ๊ณ 2016๋ค244491 ํ๊ฒฐ(๊ณต2019์, 14) / [4] ๋๋ฒ์ 2008. 3. 27. ์ ๊ณ 2007๋ค76290 ํ๊ฒฐ(๊ณต2008์, 608)
ใ์ ๋ฌธใ
ใ์๊ณ , ํผ์๊ณ ์ธใ ์๊ณ 1 ์ธ 1์ธ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ณํธ์ฌ ์์ ํ)
ใํผ๊ณ , ์๊ณ ์ธใ ํผ๊ณ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ณํธ์ฌ ์ ๋ณ๋จ ์ธ 3์ธ)
ใ์์ฌํ๊ฒฐใ ์์ธ๊ณ ๋ฒ 2016. 12. 8. ์ ๊ณ 2016๋2021634 ํ๊ฒฐ
ใ์ฃผ ๋ฌธใ
์์ฌํ๊ฒฐ ์ค ํผ๊ณ ํจ์ ๋ถ๋ถ์ ํ๊ธฐํ๊ณ , ์ด ๋ถ๋ถ ์ฌ๊ฑด์ ์์ธ๊ณ ๋ฑ๋ฒ์์ ํ์กํ๋ค.
ใ์ด ์ ใ
์๊ณ ์ด์ ๋ฅผ ํ๋จํ๋ค.
1. ๊ธฐ๋ณธ์ ์ฌ์ค๊ด๊ณ
์์ฌํ๊ฒฐ ์ด์ ์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด ๋ค์ ์ฌ์ค์ ์ธ์ ํ ์ ์๋ค.
๊ฐ. ํผ๊ณ ๋ 2013. 7. 6. ์๊ณ 1์๊ฒ ์ 4-5 ์์ถ๊ฐ ์ถ๊ฐํ ํ์ฅ ํ ์ถ๊ฐํ ์ ์ ์ ๊ณผ ์ธ๊ณต๋์คํฌ ์ฝ์
์ , ์ 5 ์์ถ-์ 1 ์ฒ์ถ ๋ถ์ ์ ๋ฐฉ ๊ฒฝ์ ์ถ๊ฐํ ์ ๊ฑฐ์ ์ธ๊ณต๋์คํฌ ์นํ์ ์ ํ์๋ค(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ โ์ด๋ผ ํ๋ค). ์๊ณ 1์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ ์ดํ โ์ฌ์ ์ฅ์ ์ ์ญํ์ฑ ์ฌ์ โ์ด ์๊ตฌ์ ์ผ๋ก ๊ณ์๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๋๋ค๋ ์ง๋จ์ ๋ฐ์๊ณ ๊ทธ์ ๋ฐ๋ผ ์ ์๋ฌธ์ ์ ์๋ฉด์ฅ์ ๋ฑ ์ผ์์ํ ์ ์๋ ฅ์ด ๋จ์ด์ง ์ํ๋ก โ์ ์์ฅ์ โ ์ง๋จ์ ๋ฐ์๋ค. ์๊ณ 2๋ ์๊ณ 1์ ์๋ด์ด๋ค.
๋. ์ ๋ฐฉ ๊ฒฝ์ ์์ฒ์ถ ์ถ๊ฐํ ์์ (์ดํ โ์ ๋ฐฉ ๊ฒฝ์ ์ โ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ์ฌ๋ ๋ชธ์ ์ ๋ฐฉ(๋ฐฐ์ชฝ ๋ถ๋ถ)์ ์ ๊ฐ๋ฅผ ํ์ฌ ์ฒ์ถ์ ์์ฒ์ถ ๋ถ๋ถ์ ์์ ํ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ์ ๋ฐฉ ๊ฒฝ์ ์ ์ ๋ํ์ ์ธ ํฉ๋ณ์ฆ์ ํ์๋ถ์ ๊ณจ๋ฐ๋ถ์ ๋ถํฌํ๋ ๊ต๊ฐ์ ๊ฒฝ๊ณผ ์ฒ๊ณจ์ ๊ฒฝ์ ์์์ด๊ณ , ํนํ ํ์์์ ๋์จ ๊ต๊ฐ์ ๊ฒฝ์ ์ฒ์ถ ์ ๋ฐฉ๋ถ์์ ์ ๊ฒฝ์ผ๊ธฐ๋ฅผ ๋ง๋ค์ด ๋น๋จ๊ธฐ๊ด, ์ฑ๊ธฐ๊ด๊ณผ ๊ด์ฝ๊ทผ์ ๋ถํฌํ๋ฏ๋ก ๊ต๊ฐ์ ๊ฒฝ ์ผ๊ธฐ์ ์์์ด ์๊ธด ๊ฒฝ์ฐ ๋จ์ฑ์๊ฒ๋ ์ญํ์ฑ ์ฌ์ ์ด ๋ฐ์ํ๋ค. ์ฒ์ถ์์ ์ค ๋ฐฉ๊ด ๊ฒฝ๋ถ์ ๊ด์ฝ๊ทผ ์กฐ์ ์ ๊ด์ฌํ๋ ์์ถ์ฒด ์ ๋ฉด์ ์๋ ์ํ๋ณต๊ต๊ฐ์ ๊ฒฝ์ด์ด ์์๋๋ฉด ์ญํ์ฑ ์ฌ์ ์ด ๋ฐ์ํ ์ ์๋ค. ์ฒ์ถ์์ ์ค ์ญํ์ฑ ์ฌ์ ์ด ๋ฐ์ํ๋ ๋น๋๋ 1984๋
๋ฌธํ์์ 0.42%๋ก, 1995๋
๋ฌธํ์์๋ ๋ช ๊ฐ์ง ์ฌ๋ก์์ 5.9%๊น์ง๋ผ๊ณ ๋ณด๊ณ ๋์๊ณ , ์ ๊ฒฝ์ ์์ ์ ๋์ ๋ฐ๋ผ ์ํ๊ฐ ๋ค๋ฅด์ง๋ง ์ฝ 3~5% ์ ๋๋ ์๊ตฌ ์ฅ์ ๋ก ๋จ๋๋ค.
2. ์์ฌํ๋จ
์์ฌ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ์ด์ ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ ๋ก ์๊ณ 1์๊ฒ ๋จ๊ฒ ๋ ์ญํ์ฑ ์ฌ์ , ์ฌ์ ์ฅ์ ์ ์ ์์ฅ์ ๋ ํผ๊ณ ๊ฐ ์์ ์ ํ๋ฉด์ ์ฃผ์์๋ฌด๋ฅผ ๋คํ์ง ์์ ์๋ชป์ ๊ธฐ์ธํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๊ทธ๋ก ์ธํ ์๊ณ ๋ค์ ์ํด๋ฅผ ๋ฐฐ์ํ ์ฑ
์์ด ์๋ค๊ณ ํ๋จํ์๋ค.
์๊ณ 1์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ ๋น์ 35์ธ์ ์ ์ ๋จ์ฑ์ผ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ ์ด์ ์ ์ญํ์ฑ ์ฌ์ ์ ์์ธ์ด ๋ ๊ธฐ์๋ ฅ์ด ์์๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ ๋ถ์๊ฐ ์ฒ๊ณจ์ ๊ฒฝ๊ณผ ๊ด๋ จ์ด ์๊ณ , ์ฒ๊ณจ ๋ถ๋ถ์ ๊ธฐ๋ฅ์ฅ์ ๊ฐ ์ค๋ ์์ธ์ ๋๋ถ๋ถ ์์ ์ ์ ๊ฒฝ์์์ด๋ค. ์ ๋ฐฉ ๊ฒฝ์ ์ ์์ ์ ๊ฒฝ์์์ ์๋ฐฉํ๊ธฐ ์ํด ๋ฌด๋ ๋ฐ๋ฆฌ๊ธฐ๋ฅผ ์ฌ์ฉํ๋ ๊ฒ์ด ๊ถ์ฅ๋๋๋ฐ๋ ํผ๊ณ ๋ ๋ฌด๋ ๋ฐ๋ฆฌ๊ธฐ๋ผ๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ค์ด ์์ ์ฉ ํด๋ฆฝ์ ์ฌ์ฉํ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ํผ๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ ์ค ๋ฐ๋ฆฌ ๋๋ ์งํ ์ ์๊ณ 1์ ์ ๊ฒฝ์ ์์์์ผฐ์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ๋ฐฐ์ ํ ์ ์๊ณ , ์ ๊ฒฝ์์ ์๋ฐฉ์ ์ํ ์กฐ์น๋ฅผ ๋คํ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
์ญํ์ฑ ์ฌ์ ์ ํ๋ฐฉ ๊ฒฝ์ ์ ์์๋ ๋ฐ์ํ์ง ์๋๋ฐ, ์๊ณ 1์๊ฒ ํ๋ฐฉ ๊ฒฝ์ ์ ์ ํ๊ธฐ ๊ณค๋ํ ์ฌ์ ์ด ์๋๋ฐ๋ ์ ๋ฐฉ ๊ฒฝ์ ์ ์ ์ ํํ์๋ค. ์ ๋ฐฉ ๊ฒฝ์ ์ ์ ์ ํํ ๊ฒ์ด ์์ฌ์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ฌ๋ ๋ฒ์ ๋ด์ ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์ ๋ฐฉ ๊ฒฝ์ ์ ์ด ํ๋ฐฉ ๊ฒฝ์ ์ ๊ณผ๋ ๋ฌ๋ฆฌ ์ญํ์ฑ ์ฌ์ ์ ์ ๋ฐํ ์ ์๋ ์ ๊ฒฝ์์์ ์ํ์ ๋ดํฌํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก ํผ๊ณ ๋ก์๋ ๋ ์ ์คํ ์์ ์ ํ์ด์ผ ํ๋ค.
์ ๋ฐฉ ๊ฒฝ์ ์ ์ ๋น์ ์์ ์ธ ์ ๊ฒฝ๋ถํฌ ๋ฑ์ด ์์ธ์ด ๋์ด ๋ถ๊ฐํผํ๊ฒ ํฉ๋ณ์ฆ์ด ๋ฐ์ํ ์๋ ์์ผ๋, ์๊ณ 1์ ์ ๊ฒฝ์ด ๋น์ ์์ ์ผ๋ก ๋ถํฌ๋์์์ ์ธ์ ํ ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ ์๋ค. ์ญํ์ฑ ์ฌ์ ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ ํ ๋ฐ์ํ ์ ์๋ ํฉ๋ณ์ฆ ์ค์ ํ๋์ด์ง๋ง ๊ทธ ๋ฐ์๋น๋๊ฐ 1984๋
์ฝ 0.42%, 1995๋
์ฝ 5.9%์ ๋ถ๊ณผํ ์ ๋๋ก ์๋นํ ๋ฎ๊ณ , ํนํ ์ญํ์ฑ ์ฌ์ ์ด ๋ฐ์ํ ํ์๋ผ๋ ์ฝ 3~5% ์ ๋์์๋ง ์๊ตฌ์ฅ์ ๋ก ๋จ๋ ์ ์ ๊ฐ์ํ๋ฉด, ์๊ณ 1์ ์๊ตฌ์ ์ญํ์ฑ ์ฌ์ ์ฅ์ ๋ฅผ ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ ์์ ํต์์ ์ผ๋ก ๋ฐ์ํ ์ ์๋ ํฉ๋ณ์ฆ์ผ๋ก ๋จ์ ํ๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค.
3. ๋๋ฒ์ํ๋จ
๊ฐ. ์๋ฃ๊ณผ์ค๋ก ์ธํ ์ํด๋ฐฐ์์ฒญ๊ตฌ ์ฌ๊ฑด์์ ์ผ๋ฐ์ธ์ ์์์ ๋น์ถ์ด ์๋ฃํ์ ๊ณผ์ ์์ ์ ์ง๋ฌ์ง ๊ณผ์ค ์๋ ํ์๋ฅผ ์ฆ๋ช
ํ๊ณ ๊ทธ ํ์์ ๊ฒฐ๊ณผ ์ฌ์ด์ ์๋ฃํ์ ์ธ์ ๋ค๋ฅธ ์์ธ์ด ๊ฐ์ฌ๋ ์ ์๋ค๋ ์ ์ ์ฆ๋ช
ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์๋ฃ์ ๊ณผ์ค๊ณผ ๊ฒฐ๊ณผ ์ฌ์ด์ ์ธ๊ณผ๊ด๊ณ๋ฅผ ์ถ์ ํ์ฌ ์ํด๋ฐฐ์์ฑ
์์ ์ง์ธ ์ ์๋๋ก ์ฆ๋ช
์ฑ
์์ ์ํํ๋ ๊ฒ์ด ๋๋ฒ์์ ํ๋ฆฝ๋ ํ๋ก์ด๋ค(๋๋ฒ์ 1995. 2. 10. ์ ๊ณ 93๋ค52402 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋ฌ๋ ์ด ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์๋ฃ์ ๊ณผ์ค์ ์กด์ฌ๋ ํผํด์๊ฐ ์ฆ๋ช
ํ์ฌ์ผ ํ๋ฏ๋ก ์๋ฃ๊ณผ์ ์์ ์ฃผ์์๋ฌด ์๋ฐ์ด ์์๋ค๋ ์ ์ด ๋ถ์ ๋๋ค๋ฉด ๊ทธ ์ฒญ๊ตฌ๋ ๋ฐฐ์ฒ๋ ์๋ฐ์ ์๋ค(๋๋ฒ์ 1999. 9. 3. ์ ๊ณ 99๋ค10479 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 2011. 7. 14. ์ ๊ณ 2009๋ค101916 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
ํํธ ์์ฌ๋ ์ง๋ฃ๋ฅผ ํ๋ฉด์ ํ์์ ์ํฉ, ๋น์์ ์๋ฃ ์์ค๊ณผ ์์ ์ ์ ๋ฌธ์ ์ง์ยท๊ฒฝํ์ ๋ฐ๋ผ ์ ์ ํ๋ค๊ณ ํ๋จ๋๋ ์ง๋ฃ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ ํํ ์ ์๋ค. ๊ทธ๊ฒ์ด ํฉ๋ฆฌ์ ์ฌ๋์ ๋ฒ์๋ฅผ ๋ฒ์ด๋ ๊ฒ์ด ์๋ ํ ์ง๋ฃ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๋๊ณ ๊ทธ์ค ์ด๋ ํ๋๋ง์ด ์ ๋นํ๊ณ ์ด์ ๋ค๋ฅธ ์กฐ์น๋ฅผ ์ทจํ ๊ฒ์ ๊ณผ์ค์ด ์๋ค๊ณ ํ ์๋ ์๋ค(๋๋ฒ์ 2007. 5. 31. ์ ๊ณ 2005๋ค5867 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
์๋ฃํ์๋ ๊ณ ๋์ ์ ๋ฌธ์ ์ง์์ ํ์๋ก ํ๋ ๋ถ์ผ๋ก์ ์ ๋ฌธ๊ฐ๊ฐ ์๋ ์ผ๋ฐ์ธ์ผ๋ก์๋ ์์ฌ์ ์๋ฃํ์ ๊ณผ์ ์ ์ฃผ์์๋ฌด ์๋ฐ์ด ์๋์ง๋ ์ฃผ์์๋ฌด ์๋ฐ๊ณผ ์ํด ๋ฐ์ ์ฌ์ด์ ์ธ๊ณผ๊ด๊ณ๊ฐ ์๋์ง๋ฅผ ๋ฐํ๋ด๊ธฐ๊ฐ ๋งค์ฐ ์ด๋ ต๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๋ฌธ์ ๋ ์ฆ์ ๋ฐ์์ ๊ดํ์ฌ ์๋ฃ ๊ณผ์ค ์ด์ธ์ ๋ค๋ฅธ ์์ธ์ด ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ค์ด ๊ฐ์ ์ฌ์ค๋ค์ ์ฆ๋ช
ํจ์ผ๋ก์จ ๊ทธ์ ๊ฐ์ ์ฆ์์ด ์๋ฃ ๊ณผ์ค์ ๊ธฐํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ์ถ์ ํ ์๋ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ๊ทธ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์์ฌ์ ๊ณผ์ค๋ก ์ธํ ๊ฒฐ๊ณผ ๋ฐ์์ ์ถ์ ํ ์ ๋์ ๊ฐ์ฐ์ฑ์ด ๋ด๋ณด๋์ง ์๋ ์ฌ์ ์ ๊ฐ์ง๊ณ ๋ง์ฐํ๊ฒ ์ค๋ํ ๊ฒฐ๊ณผ์์ ์์ฌ์ ๊ณผ์ค๊ณผ ์ธ๊ณผ๊ด๊ณ๋ฅผ ์ถ์ ํจ์ผ๋ก์จ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ผ๋ก ์์ฌ์๊ฒ ๋ฌด๊ณผ์ค์ ์ฆ๋ช
์ฑ
์์ ์ง์ฐ๋ ๊ฒ๊น์ง ํ์ฉ๋์ง๋ ์๋๋ค(๋๋ฒ์ 2004. 10. 28. ์ ๊ณ 2002๋ค45185 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ). ์๋ฃํ์๋ก ํ์ ์ฅํด๊ฐ ๋ฐ์ํ ๊ฒฝ์ฐ ํ์ ์ฅํด๊ฐ ๋น์ ์๋ฃ์์ค์์ ์ต์ ์ ์กฐ์น๋ฅผ ๋คํ๋ ๋์๋ ์๋ฃํ์ ๊ณผ์ ์ ํฉ๋ณ์ฆ์ผ๋ก ๋ํ๋ ์ ์๊ฑฐ๋ ๊ทธ ํฉ๋ณ์ฆ์ผ๋ก 2์ฐจ์ ์ผ๋ก ๋ฐ์๋ ์ ์๋ค๋ฉด, ์๋ฃํ์์ ๋ด์ฉ์ด๋ ์์ ๊ณผ์ , ํฉ๋ณ์ฆ์ ๋ฐ์ ๋ถ์ยท์ ๋, ๋น์์ ์๋ฃ์์ค๊ณผ ๋ด๋น ์๋ฃ์ง์ ์๋ จ๋ ๋ฑ์ ์ข
ํฉํ์ฌ ๋ณผ ๋์ ๊ทธ ์ฆ์์ด ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ์ธ์ ๋๋ ํฉ๋ณ์ฆ์ ๋ฒ์๋ฅผ ๋ฒ์ด๋ฌ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ ํ, ํ์ ์ฅํด๊ฐ ๋ฐ์๋์๋ค๋ ์ฌ์ค๋ง์ผ๋ก ์๋ฃํ์ ๊ณผ์ ์ ๊ณผ์ค์ด ์์๋ค๊ณ ์ถ์ ํ ์ ์๋ค(๋๋ฒ์ 2008. 3. 27. ์ ๊ณ 2007๋ค76290 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
๋. ์ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๋น์ถ์ด ์์์ ๋ณธ ์ฌ์ค๊ด๊ณ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ก์ ์ดํด๋ณด๋ฉด ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ด ํ๋จํ ์ ์๋ค.
(1) ์์ฌํ๊ฒฐ ์ด์ ์ ๋ฐ๋ฅด๋๋ผ๋ ํผ๊ณ ๊ฐ ์ ๋ฐฉ ๊ฒฝ์ ์ ์ ํํ ๊ฒ์ด ์์ฌ์๊ฒ ์ธ์ ๋๋ ํฉ๋ฆฌ์ ์ฌ๋์ ๋ฒ์๋ฅผ ๋ฒ์ด๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ๊ฑฐ๊ธฐ์ ์ฃผ์์๋ฌด ์๋ฐ์ ์ธ์ ํ ์ ์๋ค. ์์ฌ์ ํผ๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ ์์ ๋ฐ๋ฆฌ๋ฅผ ์ํด ์์ ์ฉ ํด๋ฆฝ์ ์ฌ์ฉํ์์์ ์ ์ ๋ก ์ ๊ฒฝ์์ ์๋ฐฉ์กฐ์น๋ฅผ ์ํํ ํ์๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ๋, ์์ ์ฉ ํด๋ฆฝ์ ์งํ์ ์ํ ๋๊ตฌ์ผ ๋ฟ์ด๋ฏ๋ก ํผ๊ณ ๊ฐ ์ด๋ฅผ ๋ฐ๋ฆฌ์ ์ฌ์ฉํ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค. ๊ทธ ๋ฐ์ ์์ฌ์ด ๋ ์ฌ์ ์ ํผ๊ณ ์ ์ฃผ์์๋ฌด ์๋ฐ์ ์ธ์ ํ ๋งํ ์ฌ์ ๋ก ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
(2) ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ ์ค์ ์ํ๋ณต๊ต๊ฐ์ ๊ฒฝ์ด์ด ์์๋์ด ์ญํ์ฑ ์ฌ์ ์ ํ์ ์ฆ์ด ๋ฐ์ํ์๋ค๊ณ ๋ณด๋๋ผ๋ ๊ทธ๊ฒ๋ง์ผ๋ก ํผ๊ณ ์ ์๋ฃ์ ๊ณผ์ค์ ์ถ์ ํ ์๋ ์๋ค. ์ 1์ฌ์ ์ง๋ฃ๊ธฐ๋ก๊ฐ์ ์ดํ ๊ฒฐ๊ณผ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ์๊ณ 1์ ์ํ๋ณต๊ต๊ฐ์ ๊ฒฝ์ด ์์์ ์ ๋ฐฉ ๊ฒฝ์ ์ ์ค ๋ฐ๋ฆฌ ๊ณผ์ ์์ ๋ถ๊ฐํผํ๊ฒ ๋ฐ์ํ๋ ์์์ด๋ผ๊ฑฐ๋ ๊ทธ๋ก ์ธํ ์ญํ์ฑ ์ฌ์ ๋ฑ์ ์ฅํด๋ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ์ธ์ ๋๋ ํฉ๋ณ์ฆ์ผ๋ก ๋ณผ ์ฌ์ง๊ฐ ์๋ค. ์์ฌ์ด ๋ค๊ณ ์๋ ์ฌ์ ์ ์์ ๊ฐ์ ๋ถ๊ฐํผํ ์์์ผ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ๋ฐฐ์ ํ ๋งํ ์ถฉ๋ถํ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ๋ ์ ์๊ณ , ํผ๊ณ ์ ์๋ฃ ๊ณผ์ค์ ์ถ์ ํ ์ ๋๋ก ๊ฐ์ฐ์ฑ ์๋ ์ฌ์ ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
์์ฌ์ผ๋ก์๋ ์์ ๊ณผ์ ์์ ์ํ๋ณต๊ต๊ฐ์ ๊ฒฝ์ด ์์๊ณผ ๊ทธ๋ก ์ธํ์ฌ ์๊ตฌ์ ์ธ ์ญํ์ฑ ์ฌ์ ๋ฑ์ ์ด๋ํ๋ ์์ธ์ผ๋ก ์ด๋ค ๊ฒ์ด ์๋์ง, ์ ๊ฒฝ์์์ ์๋ฐฉํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ํผ๊ณ ์๊ฒ ์๊ตฌ๋๋ ์ฃผ์์๋ฌด์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋ด์ฉ์ ๋ฌด์์ธ์ง, ํผ๊ณ ๊ฐ ๊ทธ๋ฌํ ์ฃผ์์๋ฌด๋ฅผ ์ค์ํ์ง ์์ ๊ฒ์ธ์ง, ์์๋ ์ ๊ฒฝ์ ์์น๋ ํฌ๊ธฐ์ ๋น์ถ์ด ์ก์์ผ๋ก ์ด๋ฅผ ํ์ธํ ์ ์๋์ง, ํผ๊ณ ๊ฐ ์ฃผ์์๋ฌด๋ฅผ ์ค์ํ์๋ค๋ฉด ์ ๊ฒฝ์์์ ์๋ฐฉํ ์ ์๋์ง ๋ฑ์ ์ดํด, ์ ๊ฒฝ์์๊ณผ ๊ทธ๋ก ์ธํ ์ญํ์ฑ ์ฌ์ ๋ฑ์ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ ๊ณผ์ ์์ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ์ธ์ ๋๋ ํฉ๋ณ์ฆ์ ๋ฒ์๋ฅผ ๋ฒ์ด๋ ํผ๊ณ ์ ์๋ฃ์ ๊ณผ์ค์ ์ถ์ ํ ์ ์๋์ง๋ฅผ ํ๋จํ์ด์ผ ํ๋ค.
๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ๋ ์์ฌ์ ์ด๋ฌํ ์ฌ์ ์ ์ฌ๋ฆฌํ์ง ์๊ณ ํผ๊ณ ์ ์๋ฃ์ ๊ณผ์ค์ ์ธ์ ํ๊ณ ๊ทธ๋ก ์ธํด ์๊ณ 1์๊ฒ ์ญํ์ฑ ์ฌ์ ๋ฑ์ ์ฅํด๊ฐ ๋ฐ์ํ์๋ค๋ฉด์ ์ํด๋ฐฐ์์ฑ
์์ ์ธ์ ํ์๋ค. ์์ฌํ๊ฒฐ์๋ ์๋ฃ์์ก์์ ์ฆ๋ช
์ฑ
์, ๊ณผ์ค๊ณผ ์ธ๊ณผ๊ด๊ณ์ ์ถ์ ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํดํ๊ณ ํ์ํ ์ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๋คํ์ง ์์ ํ๊ฒฐ์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น ์๋ชป์ด ์๋ค.
4. ๊ฒฐ๋ก
ํผ๊ณ ์ ์๊ณ ๋ ์ด์ ์์ด ๋๋จธ์ง ์๊ณ ์ด์ ์ ๊ดํ ํ๋จ์ ์๋ตํ ์ฑ ์์ฌํ๊ฒฐ ์ค ํผ๊ณ ํจ์ ๋ถ๋ถ์ ํ๊ธฐํ๊ณ , ์ด ๋ถ๋ถ ์ฌ๊ฑด์ ๋ค์ ์ฌ๋ฆฌยทํ๋จํ๋๋ก ์์ฌ๋ฒ์์ ํ์กํ๊ธฐ๋ก ํ์ฌ, ๋๋ฒ๊ด์ ์ผ์น๋ ์๊ฒฌ์ผ๋ก ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ํ๊ฒฐํ๋ค.
๋๋ฒ๊ด ์ด๋์(์ฌํ์ฅ) ์กฐํฌ๋ ๊น์ฌํ(์ฃผ์ฌ) ๋ฏผ์ ์
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
[ ๋ฒ๊ด/๋๋ฒ๊ด ํ๊ทธ]
|