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๋Œ€๋ฒ•์› 2017. 6. 8. ์„ ๊ณ  2015๋‘49696 ํŒ๊ฒฐ

[์ทจ๋“์„ธ๋“ฑ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์ทจ์†Œ][๊ณต2017ํ•˜,1485] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์‚ฌ์—…์ฃผ์ฒด๊ฐ€ ์ˆ˜๋ถ„์–‘์ž์—๊ฒŒ ๋ถ„์–‘๊ณ„์•ฝ์„ ์ดํ–‰ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ๋ถ„์–‘๋ณด์ฆํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๋ถ„์–‘์ดํ–‰ ๋˜๋Š” ํ™˜๊ธ‰์ดํ–‰ ํ›„ ์‹ ํƒ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ์ฒ˜๋ถ„ํ•  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์‹ ํƒ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๊ณ  ๊ทธ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์‹ ํƒ๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๋งˆ์นœ ๊ฒฝ์šฐ, ์‹ ํƒ๊ณ„์•ฝ ๋“ฑ์˜ ๋ชฉ์ ์ด ์œ„๋ฒ•ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ถˆ๋Šฅํ•œ ๋•Œ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์—ฌ ๊ตฌ ์‹ ํƒ๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ฌดํšจ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) [2] ๋ถ„์–‘๋ณด์ฆํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์ฃผํƒ๋ถ„์–‘๋ณด์ฆ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์œ„ํƒ์ž์™€ ์‹ ํƒ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ์›์ธ์œผ๋กœ ์œ„ํƒ์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์‹ ํƒ์žฌ์‚ฐ์ธ ํ† ์ง€๋ฅผ ์ด์ „๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ ๊ตฌ ์ง€๋ฐฉ์„ธ๋ฒ• ์ œ105์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ์ •ํ•œ โ€˜๋ถ€๋™์‚ฐ ์ทจ๋“โ€™์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) / ๊ทธ ํ›„ ์ฃผํƒ๋ถ„์–‘๋ณด์ฆ์˜ ์ดํ–‰์œผ๋กœ ์ˆ˜๋ถ„์–‘์ž๋“ค์—๊ฒŒ ๋ถ„์–‘๋Œ€๊ธˆ์„ ํ™˜๊ธ‰ํ•ด ์ค€ ๊ฒฝ์šฐ ์ด๋ฏธ ์ทจ๋“ํ•œ ํ† ์ง€๋ฅผ ๋‹ค์‹œ ์ทจ๋“ํ•œ ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ๋ฐ ์ด ๊ฒฝ์šฐ ์‹ ํƒ์žฌ์‚ฐ ํ† ์ง€์˜ ์ทจ๋“์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ ์ง€๋ฐฉ์„ธ๋ฒ• ์ œ110์กฐ ์ œ1ํ˜ธ (๊ฐ€)๋ชฉ์— ์˜ํ•ด ์ทจ๋“์„ธ๊ฐ€ ๋ถ€๊ณผ๋˜์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๋ณด์•„์•ผ ํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๊ตฌ ์‹ ํƒ๋ฒ•(2011. 7. 25. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10924ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ ๊ฐ™๋‹ค) ์ œ5์กฐ ์ œ2ํ•ญ์€ โ€˜์‹ ํƒ์€ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ด ์œ„๋ฒ• ๋˜๋Š” ๋ถˆ๋Šฅํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ๋ฌดํšจโ€™๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ตฌ ์‹ ํƒ๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ์ทจ์ง€๋Š” ์‹ ํƒ๋ฒ•์ƒ์˜ ์‹ ํƒ์€ ์œ„ํƒ์ž๊ฐ€ ์ˆ˜ํƒ์ž์—๊ฒŒ ํŠน์ •์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์ด์ „ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ธฐํƒ€์˜ ์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•˜์—ฌ ์ˆ˜ํƒ์ž๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์‹ ํƒ ๋ชฉ์ ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ๊ด€๋ฆฌยท์ฒ˜๋ถ„ํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ(์ œ1์กฐ ์ œ2ํ•ญ), ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์‹ ํƒ์ด ๊ฐ•ํ–‰๋ฒ•๊ทœ์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๋“ฑ ๋ชฉ์ ์ด ์œ„๋ฒ•ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์‹ ํƒ๊ณ„์•ฝ ๋‹น์‹œ๋ถ€ํ„ฐ ์‹คํ˜„์ด ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•˜์—ฌ ์›์‹œ์  ๋ถˆ๋Šฅ์ธ ๊ธ‰๋ถ€๋ฅผ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๋ฉด ํšจ๋ ฅ์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ๋ฐ์— ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์‚ฌ์—…์ฃผ์ฒด๊ฐ€ ์ˆ˜๋ถ„์–‘์ž์—๊ฒŒ ๋ถ„์–‘๊ณ„์•ฝ์„ ์ดํ–‰ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋ถ„์–‘๋ณด์ฆํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ๋ถ„์–‘์ดํ–‰ ๋˜๋Š” ํ™˜๊ธ‰์ดํ–‰ ํ›„ ์‹ ํƒ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ์ฒ˜๋ถ„ํ•  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์‹ ํƒ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๊ณ  ๊ทธ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์‹ ํƒ๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๋งˆ์นœ ๊ฒƒ์ด๋ผ๋ฉด, ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์‹ ํƒ ๋ชฉ์ ์ด ์ผ์ •ํ•œ ํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ตฌ์ฒด์  ๋ฒ• ๊ทœ์ •์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ฑฐ๋‚˜ ์ด๋ฅผ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๊ณ„์•ฝ ๋‹น์‹œ๋ถ€ํ„ฐ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ์ƒํƒœ์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๋งŒํผ, ์œ„ ์‹ ํƒ๊ณ„์•ฝ ๋“ฑ์ด ๋ชฉ์ ์ด ์œ„๋ฒ•ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ถˆ๋Šฅํ•œ ๋•Œ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์—ฌ ๋ฌดํšจ๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. [2] ๋ถ€๋™์‚ฐ ์ทจ๋“์„ธ๋Š” ์žฌํ™”์˜ ์ด์ „์ด๋ผ๋Š” ์‚ฌ์‹ค ์ž์ฒด๋ฅผ ํฌ์ฐฉํ•˜์—ฌ ์ด์— ๋‹ด์„ธ๋ ฅ์„ ์ธ์ •ํ•˜๊ณ  ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ์œ ํ†ต์„ธ์˜ ์ผ์ข…์œผ๋กœ ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ์ทจ๋“์ž๊ฐ€ ๊ทธ ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ์‚ฌ์šฉยท์ˆ˜์ตยท์ฒ˜๋ถ„ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์–ป์–ด์งˆ ์ด์ต์„ ํฌ์ฐฉํ•˜์—ฌ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๊ตฌ ์ง€๋ฐฉ์„ธ๋ฒ•(2010. 3. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10221ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ ๊ฐ™๋‹ค) ์ œ105์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ โ€˜๋ถ€๋™์‚ฐ ์ทจ๋“โ€™์€ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ๋ถ€๋™์‚ฐ ์ทจ๋“์ž๊ฐ€ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ์™„์ „ํ•œ ๋‚ด์šฉ์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์™€ ๊ด€๊ณ„์—†์ด ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๋„˜๊ฒจ๋ฐ›๋Š” ๋“ฑ์œผ๋กœ ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ์ทจ๋“ํ•˜๋Š” ๋ชจ๋“  ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค. ๊ตฌ ์ง€๋ฐฉ์„ธ๋ฒ• ์ œ110์กฐ ์ œ1ํ˜ธ (๊ฐ€)๋ชฉ์€ ์‹ ํƒ๋ฒ•์ƒ์˜ ์‹ ํƒ์„ ์›์ธ์œผ๋กœ ์ˆ˜ํƒ์ž๊ฐ€ ์‹ ํƒ์žฌ์‚ฐ์ธ ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ์ด์ „๋ฐ›๋Š” ๊ฒƒ ๋˜ํ•œ ์ œ105์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ โ€˜์ทจ๋“โ€™์— ํ•ด๋‹นํ•จ์„ ์ „์ œ๋กœ ์ผ์ •ํ•œ ์š”๊ฑดํ•˜์— ์ทจ๋“์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜์ง€ ์•Š๋„๋ก ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋ถ„์–‘๋ณด์ฆํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ 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์ œ9์กฐ ์ œ3ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ ์ฐธ์กฐ) ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [2] ๋Œ€๋ฒ•์› 2007. 4. 12. ์„ ๊ณ  2005๋‘9491 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2007์ƒ, 737) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ฃผํƒ๋„์‹œ๋ณด์ฆ๊ณต์‚ฌ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ์ถ˜์ถ” ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์œคํƒœ์‚ผ) ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ™”์„ฑ์‹œ์žฅ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํ‹ฐ์—˜๋น„์—์Šค ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ด๋•์žฌ ์™ธ 2์ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 2015. 7. 16. ์„ ๊ณ  2015๋ˆ„31284 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ2์ , ์ œ3์ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ ์‹ ํƒ๋ฒ•(2011. 7. 25. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10924ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ ๊ฐ™๋‹ค) ์ œ5์กฐ ์ œ2ํ•ญ์€ โ€˜์‹ ํƒ์€ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ด ์œ„๋ฒ• ๋˜๋Š” ๋ถˆ๋Šฅํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ๋ฌดํšจโ€™๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ตฌ ์‹ ํƒ๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ์ทจ์ง€๋Š” ์‹ ํƒ๋ฒ•์ƒ์˜ ์‹ ํƒ์€ ์œ„ํƒ์ž๊ฐ€ ์ˆ˜ํƒ์ž์—๊ฒŒ ํŠน์ •์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์ด์ „ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ธฐํƒ€์˜ ์ฒ˜๋ถ„์„ ํ•˜์—ฌ 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