|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[๋ฏผ์ฌ] ์๊ณ ์ฌ๊ฑด
๋๋ฒ์ 2014. 3. 27. ์ ๊ณ 2013๋ค91146 ํ๊ฒฐ
[์์ ๊ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ๋ฑ][๋ฏธ๊ฐํ]
ใํ์์ฌํญใ
์ 3์๊ฐ ๋ช
์์ํ์ ๋ฑ์ ์๋๋ก ํ ์น์ํ์ ํ๊ฒฐ์ ๋ฐ๋ผ ์์ ๊ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๋ง์น ๊ฒฝ์ฐ, ๋ค๋ฅธ ์์ ๊ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์๊ฐ ๋ช
์์ํ์ ๋ฑ์ ๋์ํ์ฌ ์ 3์ ๋ช
์์ ์์ ๊ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ๊ฐ ์์ธ๋ฌดํจ์์ ๋ด์ธ์ ๊ทธ ๋ฑ๊ธฐ์ ์ด์ ๊ธฐ์ดํ ๋ค๋ฅธ ๋ฑ๊ธฐ์ ๋ง์๋ฅผ ๊ตฌํ ์ ์๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน)
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ
๋ฏผ์ฌ์์ก๋ฒ ์ 218์กฐ, ๋ฏผ๋ฒ ์ 404์กฐ
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ
๋๋ฒ์ 1999. 2. 24. ์ ๊ณ 97๋ค46955 ํ๊ฒฐ(๊ณต1999์, 558), ๋๋ฒ์ 2006. 1. 27. ์ ๊ณ 2005๋ค26505 ํ๊ฒฐ
ใ์ ๋ฌธใ
ใ์๊ณ , ํผ์๊ณ ์ธใ ๋์ฃผ์ค์จ์น ์ก๊ณตํ์ํ๊ณต์ข
์คํ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ ํ๋ฐฑ ๋ด๋น๋ณํธ์ฌ ๊น์ ์ธ 2์ธ)
ใํผ๊ณ , ์๊ณ ์ธใ ๋์ฃผ์ค์จ์น ์ก๊ณตํ์ก์๊ณต๋ฌธ์คํ ์ธ 71์ธ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ ์์ ๋ด๋น๋ณํธ์ฌ ๊น์ ๊ทผ ์ธ 6์ธ)
ใ์์ฌํ๊ฒฐใ ๊ด์ฃผ๊ณ ๋ฒ 2013. 10. 23. ์ ๊ณ 2012๋1145 ํ๊ฒฐ
ใ์ฃผ ๋ฌธใ
์์ฌํ๊ฒฐ ์ค ํผ๊ณ ๋์ฃผ์ค์จ์น ์ก๊ณตํ์ก์๊ณต๋ฌธ์คํ์ ๋ํ ๋ถ๋ถ์ ํ๊ธฐํ๊ณ , ์ด ๋ถ๋ถ ์ฌ๊ฑด์ ๊ด์ฃผ๊ณ ๋ฑ๋ฒ์์ ํ์กํ๋ค. ํผ๊ณ ๋์ฃผ์จ์น ์ก๊ณตํ์ก์๊ณต๋ฌธ์คํ๋ฅผ ์ ์ธํ ๋๋จธ์ง ํผ๊ณ ๋ค์ ์๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋ ๊ธฐ๊ฐํ๋ค. ์๊ณ ์ ํผ๊ณ ๋์ฃผ์ค์จ์น ์ก๊ณตํ์ก์๊ณต๋ฌธ์คํ๋ฅผ ์ ์ธํ ๋๋จธ์ง ํผ๊ณ ๋ค ์ฌ์ด์ ์๊ธด ์๊ณ ๋น์ฉ์ ์ ๋๋จธ์ง ํผ๊ณ ๋ค์ด ๋ถ๋ดํ๋ค.
ใ์ด ์ ใ
1. ์ง๊ถ์ผ๋ก ํผ๊ณ ๋์ฃผ์ค์จ์น ์ก๊ณตํ์ก์๊ณต๋ฌธ์คํ(์ดํ โํผ๊ณ ์ข
์คโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ์๊ณ ์ ๋ํ์ฌ ํ๋จํ๋ค.
์ 3์๊ฐ ๋ช
์์ํ์ ๋ฑ์ ์๋๋ก ํ ์น์ํ์ ํ๊ฒฐ์ ์ํ์ฌ ์์ ๊ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๋ง์น ๊ฒฝ์ฐ, ๋ค๋ฅธ ์์ ๊ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์๊ฐ ๋ช
์์ํ์๋ ๊ธฐํ ์ข
์ ์ ์์ ์๋ฅผ ๋์ํ์ฌ ์ 3์ ๋ช
์์ ์์ ๊ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ๊ฐ ์์ธ๋ฌดํจ์์ ๋ด์ธ์ ๊ทธ ๋ฑ๊ธฐ ๋ฐ ๊ทธ์ ๊ธฐ์ดํ ๋ ๋ค๋ฅธ ๋ฑ๊ธฐ์ ๋ง์๋ฅผ ๊ตฌํ๋ ๊ฒ์ ํ์ ํ๊ฒฐ์ ๊ธฐํ๋ ฅ์ ์ ์ด๋๋ค(๋๋ฒ์ 2006. 1. 27. ์ ๊ณ 2005๋ค26505 ํ๊ฒฐ ๋ฑ).
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์์ฌ์ ํ์ ์ฆ๊ฑฐ๋ค์ ์ข
ํฉํ์ฌ, ํผ๊ณ ์ข
์ค์ด ๋๋จธ์ง ํผ๊ณ ๋ค(ํผ๊ณ ์ข
์ค์ ์ ์ธํ ํผ๊ณ ๋ค์ ๋งํ๋ค. ์ดํ ๊ฐ๋ค)์ ์๋๋ก ์ฆ์ฌ๋ฅผ ์์ธ์ผ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ถ๋์ฐ ์ค ๋๋จธ์ง ํผ๊ณ ๋ค์ ์ง๋ถ์ ๊ดํ ์์ ๊ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ ์ฒญ๊ตฌ์์ก์ ์ ๊ธฐํ์ฌ ๊ฐ ์น์ํ์ ํ๊ฒฐ(๊ด์ฃผ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2003๊ฐํฉ9300ํธ ํ๊ฒฐ, ๊ฐ์ ๋ฒ์ 2004๊ฐํฉ11447ํธ ํ๊ฒฐ)์ ๋ฐ์ ํ ๊ทธ ํ์ ํ๊ฒฐ์ ๊ธฐํ์ฌ ์ ์ง๋ถ์ ๋ํ ์์ ๊ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๋ง์น ์ฌ์ค์ ์ธ์ ํ๊ณ ์๋, ์๊ณ ์ข
์ค์ด ๋๋จธ์ง ํผ๊ณ ๋ค์ ๋์ํ์ฌ ์ ์ฆ์ฌ๊ฐ ๋ฌดํจ๋ผ๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ฉด์ ํผ๊ณ ์ข
์ค์ ๋ํ์ฌ ์ ๊ฐ ํ์ ํ๊ฒฐ์ ๊ธฐํ ์์ ๊ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ์ ๋ง์๋ฑ๊ธฐ์ ์ฐจ ์ดํ์ ๊ตฌํ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ์ธ์ฉํ์๋ค.
์์ ๋ณธ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๋ฐ๋ผ ์์ฌ์ ์๊ณ ์ข
์ค์ ํผ๊ณ ์ข
์ค์ ๋ํ ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ ์ ๊ฐ ํ์ ํ๊ฒฐ์ ๊ธฐํ๋ ฅ์ ์ ์ด๋๋ค๋ ์ด์ ๋ก ์ด๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ์์ด์ผ ํจ์๋ ์ด๋ฅผ ์ธ์ฉํ์๋๋ฐ, ์์ฌํ๊ฒฐ ์ค ํผ๊ณ ์ข
์ค์ ๋ํ ๋ถ๋ถ์๋ ํ์ ํ๊ฒฐ์ ๊ธฐํ๋ ฅ๊ณผ ์ฑ๊ถ์๋์์์ก์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํดํ์ฌ ํ๊ฒฐ์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น ์๋ฒ์ด ์๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด ๋ถ๋ถ ์์ฌํ๊ฒฐ์ ์ ์ง๋ ์ ์๋ค.
2. ๋๋จธ์ง ํผ๊ณ ๋ค์ ์๊ณ ์ด์ ๋ฅผ ํ๋จํ๋ค.
๊ฐ. ๋ถ์ ์ ํฉ์ ์ฃผ์ฅ์ ๋ํ์ฌ
์์ฌ์, ์๊ณ ์ข
์ค์ด ๋๋จธ์ง ํผ๊ณ ๋ค์ ์๋๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ถ๋์ฐ ์ค ๋๋จธ์ง ํผ๊ณ ๋ค์ ์ง๋ถ์ ๊ดํ์ฌ ๋ช
์์ ํํด์ง๋ฅผ ์์ธ์ผ๋ก ํ ์์ ๊ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ ์ฒญ๊ตฌ์์ก์ ์ ๊ธฐํ์๋ค๊ฐ ๋๋จธ์ง ํผ๊ณ ๋ค์ ๋ํ ์๋ฅผ ์ทจํํ ์ฌ์ค์ ์ธ์ ๋๋, ์์ ๊ฐ์ด ์๋ฅผ ์ทจํํ ์ฌ์ค๋ง์ผ๋ก ์๊ณ ์ข
์ค๊ณผ ๋๋จธ์ง ํผ๊ณ ๋ค๊ณผ ์ฌ์ด์ ์ฅ์ฐจ ๋ ์ด์ ์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ์ง ์๊ธฐ๋ก ํ๋ ์์ฌ๊ฐ ํฉ์น๋์๋ค๊ณ ์ธ์ ํ๊ธฐ์ ๋ถ์กฑํ๋ค๊ณ ํ๋จํ์๋ค.
๊ด๋ จ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๊ธฐ๋ก์ ๋น์ถ์ด ์ดํด๋ณด๋ฉด, ์์ฌ์ ์์ ๊ฐ์ ํ๋จ์ ์ ๋นํ ๊ฒ์ผ๋ก ์๊ธ์ด ๊ฐ๊ณ (์ ์ทจํ ์ฌ์ค์๋ค๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฒฐ์๊ฐ ์์๋ค๋ ์ฌ์ค์ ๋ณดํ์ด ๋ณด๋๋ผ๋ ๋ถ์ ์ํฉ์๊ฐ ์์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ค์์ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง์ด๋ค), ๊ฑฐ๊ธฐ์ ์๊ณ ์ด์ ์์ ์ฃผ์ฅํ๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ ๋ถ์ ์ ํฉ์์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ์คํด์ ์๋ฒ์ด ์๋ค.
๋. ์ฆ์ฌ ์ฃผ์ฅ์ ๋ํ์ฌ
์์ฌ์, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฒฐ์ ๋น์ ์ํธ๊ณต์ ํ์๋ค 102๋ช
์ด ์ํธ๊ณต์ข
์ค์์ ํ๋ํ์์ ๋ฟ ์ํธ๊ณต์ ์์์ธ ๋์ฃผ๋ฅผ ์ค์์กฐ๋ก ํ๋ ํผ๊ณ ์ข
์ค์ ๋จ์ฒด๋ก์์ ์ค์ฒด๊ฐ ์์๋ ์ , ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฒฐ์๊ฐ ๋ด๊ธด ํ์๋ก(์ ์ 4ํธ์ฆ)์ ์์ธ์ธ ์์ ๋ช
์๋ก ๋ฑ๊ธฐ๋์ด ์๋ ๋ถ๋์ฐ์ ์ํธ๊ณต์ข
์ค์ ์์ ๋ก ์ธ์ ํ๋ค๊ณ ๊ธฐ์ฌ๋์ด ์์ ๋ฟ ์๋๋ผ ์ ํ์๋ก์ ๊ธฐ์ฌ๋ ์ํธ๊ณต์ข
์ค์ ์ํธ๊ณต์ข
์ค์ ๊ตฌ์ฑ์ ์ผ๋ถ์ ๋ถ๊ณผํ โ์์ธ์ธ์ ์์์ธ๋คโ์ธ ๋๋จธ์ง ํผ๊ณ ๋ค ๋๋ โ์์ธ์ธ์ ์์์ธ๋ค๋ก ๊ตฌ์ฑ๋ ๋จ์ฒดโ์ธ ํผ๊ณ ์ข
์ค์ผ๋ก ํด์ํ๊ธฐ ์ด๋ ค์ด ์ , ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฒฐ์์ ๋ด์ฉ์ด ์ํธ๊ณต์ข
์ค์ ํ์ฅ๊ณผ ๋ถํ์ฅ์๊ฒ ํต๋ณด๋์์ผ๋ ์์ธ์ธ์ ์์์ธ๋ค์๊ฒ ํต๋ณด๋์๋ค๋ ์๋ฃ๊ฐ ์๋ ์ ๋ฑ ์ ๋ฐ ์ฌ์ ์ ์ข
ํฉํ๋ฉด, ์๊ณ ์ข
์ค์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ถ๋์ฐ ์ค ์์ธ์ธ ์์ ๋ช
์ ์ง๋ถ์ ์ํธ๊ณต์ข
์ค์๊ฒ ์ฆ์ฌํ๊ธฐ๋ก ๊ฒฐ์ํ์๋์ง๋ ๋ณ๋ก ์ผ๋ก ํ๊ณ , ๋๋จธ์ง ํผ๊ณ ๋ค ๋๋ ํผ๊ณ ์ข
์ค์๊ฒ ์ฆ์ฌํ๊ธฐ๋ก ๊ฒฐ์ํ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค๊ณ ํ๋จํ์๋ค.
๊ด๋ จ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๊ธฐ๋ก์ ๋น์ถ์ด ์ดํด๋ณด๋ฉด, ์์ฌ์ ์์ ๊ฐ์ ํ๋จ์ ์ ๋นํ ๊ฒ์ผ๋ก ์๊ธ์ด ๊ฐ๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์ ์๊ณ ์ด์ ์์ ์ฃผ์ฅํ๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ ์ฑ์ฆ๋ฒ์น ์๋ฐ, ์์ฌํ์์ ํด์์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ์คํด์ ์๋ฒ์ด ์๋ค.
๋ค. ๋ฑ๊ธฐ๋ถ์ํจ์ทจ๋ ์ฃผ์ฅ์ ๋ํ์ฌ
์์ฌ์ ๊ทธ ํ์์ ๊ฐ์ ์ฌ์ค์ ์ธ์ ํ ๋ค์, ๋๋จธ์ง ํผ๊ณ ๋ค์ด ํผ๊ณ ์ข
์ค์๊ฒ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ถ๋์ฐ ์ค ํด๋น ์ง๋ถ์ ๊ดํ ์์ ๊ถ์ด์ ๋ฑ๊ธฐ๋ฅผ ํด ์ค ๊ฒฝ์ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด ํผ๊ณ ๋ค์ด ์ ํด๋น ์ง๋ถ์ ์์ ์๊ฐ ์์ ๋ค์ด๋ผ๊ณ ๋ฏฟ์๋ค๊ณ ํ ์ ์๊ณ , ์ค๋ น ๊ทธ๋ ์ง ์๋ค ํ๋๋ผ๋ ์์ ๋ค ์์ ๋ผ๊ณ ๋ฏฟ๋ ๋ฐ ๊ณผ์ค์ด ์๋ค๊ณ ํ๋จํ์ฌ ๋ฑ๊ธฐ๋ถ์ํจ์ทจ๋ ์ฃผ์ฅ์ ๋ฐฐ์ฒํ์๋ค.
๊ด๋ จ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๊ธฐ๋ก์ ๋น์ถ์ด ์ดํด๋ณด๋ฉด, ์์ฌ์ ์์ ๊ฐ์ ํ๋จ์ ์ ๋นํ ๊ฒ์ผ๋ก ์๊ธ์ด ๊ฐ๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์ ์๊ณ ์ด์ ์์ ์ฃผ์ฅํ๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ ๋ฑ๊ธฐ๋ถ์ํจ์ทจ๋์ ์์ด ์ ์ยท๋ฌด๊ณผ์ค์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ์คํด์ ์๋ฒ์ด ์๋ค.
๋ผ. ํผ๊ณ ์ค๊ฑด๊ต์ ์ ์์น์๋ฐ ์ ์ ์ฃผ์ฅ์ ๋ํ์ฌ
์ด ๋ถ๋ถ ์๊ณ ์ด์ ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฒฐ์ ๋น์ ์๊ณ ์ข
์ค์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ถ๋์ฐ ์ค ์์ธ์ธ ์์ ๋ช
์ ์ง๋ถ์ ๋๋จธ์ง ํผ๊ณ ๋ค ๋๋ ํผ๊ณ ์ข
์ค์ ์์ ๋ก ์ธ์ ํ์๊ณ , ์ข
์ค์ฌ์ฐ์ ๋์ฐพ๋๋ฐ ๊ธฐ์ฌํ ํผ๊ณ ์ค๊ฑด๊ต์ ๊ณต๋ก๋ฅผ ์ธ์ ํ์ฌ 1์ต ์์ ์ง๊ธํ๊ธฐ๊น์ง ํ์์์๋ ์๊ณ ์ข
์ค์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ์๋ฅผ ์ ๊ธฐํ ๊ฒ์ ์ ์์น์ ๋ฐํ๋ค๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์๊ณ ์ข
์ค์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ถ๋์ฐ ์ค ์์ธ์ธ ์์ ๋ช
์๋ก ๋ฑ๊ธฐ๋์ด ์๋ ์ง๋ถ์ ๋๋จธ์ง ํผ๊ณ ๋ค ๋๋ ํผ๊ณ ์ข
์ค์ ์์ ๋ก ์ธ์ ํ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค๊ณ ํ ์์ฌ์ ํ๋จ์ด ์ ๋นํจ์ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ๊ณ , ํผ๊ณ ์ค๊ฑด๊ต๊ฐ ๋๋ ๋๋จธ์ง ์ฌ์ ๋ง์ผ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์ ๊ธฐ๊ฐ ์ ์์น์ ๋ฐํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ด ๋ถ๋ถ ์๊ณ ์ด์ ๋ ๋ฐ์๋ค์ด์ง ์๋ํ๋ค.
3. ๊ฒฐ๋ก
๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ํผ๊ณ ์ข
์ค์ ์๊ณ ์ด์ ์ ๋ํ์ฌ๋ ํ๋จํ์ง ์๋ํ ์ฑ ์์ฌํ๊ฒฐ ์ค ํผ๊ณ ์ข
์ค ํจ์ ๋ถ๋ถ์ ํ๊ธฐํ๊ณ , ์ด ๋ถ๋ถ ์ฌ๊ฑด์ ๋ค์ ์ฌ๋ฆฌยทํ๋จํ๊ฒ ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์์ฌ๋ฒ์์ผ๋ก ํ์กํ๋ฉฐ, ๋๋จธ์ง ํผ๊ณ ๋ค์ ์๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋ ๊ธฐ๊ฐํ๊ณ , ์๊ณ ์ข
์ค๊ณผ ๋๋จธ์ง ํผ๊ณ ๋ค ์ฌ์ด์ ์๊ธด ์๊ณ ๋น์ฉ์ ํจ์์๋ค์ด ๋ถ๋ดํ๊ธฐ๋ก ํ์ฌ ๊ด์ฌ ๋๋ฒ๊ด์ ์ผ์น๋ ์๊ฒฌ์ผ๋ก ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ํ๊ฒฐํ๋ค.
๋๋ฒ๊ด ๊น์ฉ๋(์ฌํ์ฅ) ์ ์์ฒ (์ฃผ์ฌ) ์ด์ํ ๊น์์
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
[ ๋ฒ๊ด/๋๋ฒ๊ด ํ๊ทธ]
|