๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2013. 4. 26. ์„ ๊ณ  2011๋‹ค9068 ํŒ๊ฒฐ

[๋ณดํ—˜๊ธˆ][๊ณต2013์ƒ,918] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] 15์„ธ ๋ฏธ๋งŒ์ž ๋“ฑ์˜ ์‚ฌ๋ง์„ ๋ณดํ—˜์‚ฌ๊ณ ๋กœ ํ•œ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์€ ๋ฌดํšจ๋ผ๊ณ  ์ •ํ•œ ์ƒ๋ฒ• ์ œ732์กฐ๊ฐ€ ํšจ๋ ฅ๊ทœ์ •์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) [2] ์ผ๋ถ€ ๋ฌดํšจ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์ •ํ•œ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ137์กฐ์˜ ์ ์šฉ ๋ฒ”์œ„ ๋ฐ ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„์˜ ์ผ๋ถ€๊ฐ€ ๊ฐ•ํ–‰๋ฒ•๊ทœ์ธ ํšจ๋ ฅ๊ทœ์ •์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์–ด ๋ฌดํšจ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ๊ทธ ๋ถ€๋ถ„์˜ ๋ฌดํšจ๊ฐ€ ๋‚˜๋จธ์ง€ ๋ถ€๋ถ„์˜ ํšจ๋ ฅ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น˜๋Š”์ง€ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ค€ [3] ๊ฐ‘๊ณผ ์„ ๋ณดํ—˜ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž๋ฅผ ๋งŒ 7์„ธ์ธ ๊ฐ‘์˜ ์•„๋“ค ๋ณ‘์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ  ๋ณดํ—˜์ˆ˜์ต์ž๋ฅผ ๊ฐ‘์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ, ๋ณ‘์ด ์žฌํ•ด๋กœ ์‚ฌ๋งํ•˜์˜€์„ ๋•Œ๋Š” ์‚ฌ๋ง๋ณดํ—˜๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๊ณ  ์žฅํ•ด๋ฅผ ์ž…์—ˆ์„ ๋•Œ๋Š” ์†Œ๋“์ƒ์‹ค๋ณด์กฐ๊ธˆ ๋“ฑ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ์œ„ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ ์ค‘ ๋ณ‘์˜ ์žฌํ•ด ์‚ฌ๋ง์„ ๋ณดํ—˜๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์‚ฌ์œ ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋ถ€๋ถ„์„ ์ œ์™ธํ•œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ๋ถ€๋ถ„์€ ์œ ํšจํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์ƒ๋ฒ• ์ œ732์กฐ๋Š” 15์„ธ ๋ฏธ๋งŒ์ž ๋“ฑ์˜ ์‚ฌ๋ง์„ ๋ณดํ—˜์‚ฌ๊ณ ๋กœ ํ•œ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์€ ๋ฌดํšจ๋ผ๊ณ  ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์œ„ ๋ฒ•๊ทœ์ •์€, ํ†ต์ƒ ์ •์‹ ๋Šฅ๋ ฅ์ด ๋ถˆ์™„์ „ํ•œ 15์„ธ ๋ฏธ๋งŒ์ž ๋“ฑ์„ ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ๋“ค์˜ ์ž์œ ๋กญ๊ณ  ์„ฑ์ˆ™ํ•œ ์˜์‚ฌ์— ๊ธฐํ•œ ๋™์˜๋ฅผ ๊ธฐ๋Œ€ํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๊ณ  ํ•ด์„œ 15์„ธ ๋ฏธ๋งŒ์ž ๋“ฑ์˜ ๋ฒ•์ •๋Œ€๋ฆฌ์ธ์ด ์ด๋“ค์„ ๋Œ€๋ฆฌํ•˜์—ฌ ๋™์˜ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ•˜๋ฉด ๋ณดํ—˜๊ธˆ์˜ ์ทจ๋“์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ด๋“ค์ด ํฌ์ƒ๋  ์œ„ํ—˜์ด ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌ๋ง๋ณดํ—˜์˜ ์•…์šฉ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋„๋•์  ์œ„ํ—˜ ๋“ฑ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 15์„ธ ๋ฏธ๋งŒ์ž ๋“ฑ์„ ๋ณดํ˜ธํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋‘” ํšจ๋ ฅ๊ทœ์ •์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ 15์„ธ ๋ฏธ๋งŒ์ž ๋“ฑ์˜ ์‚ฌ๋ง์„ ๋ณดํ—˜์‚ฌ๊ณ ๋กœ ํ•œ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์€ ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž์˜ ๋™์˜๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๋Š”์ง€ ๋˜๋Š” ๋ณดํ—˜์ˆ˜์ต์ž๊ฐ€ ๋ˆ„๊ตฌ์ธ์ง€์™€ ๊ด€๊ณ„์—†์ด ๋ฌดํšจ๊ฐ€ ๋œ๋‹ค. [2] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ137์กฐ๋Š” ์ž„์˜๊ทœ์ •์œผ๋กœ์„œ ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„ ์ž์น˜์˜ ์›์น™์ด ์ง€๋ฐฐํ•˜๋Š” ์˜์—ญ์—์„œ ๊ทธ ์ ์šฉ์ด ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌํ•˜์—ฌ ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„์˜ ์ผ๋ถ€๊ฐ€ ๊ฐ•ํ–‰๋ฒ•๊ทœ์ธ ํšจ๋ ฅ๊ทœ์ •์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์–ด ๋ฌดํšจ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ๋ถ€๋ถ„์˜ ๋ฌดํšจ๊ฐ€ ๋‚˜๋จธ์ง€ ๋ถ€๋ถ„์˜ ์œ ํšจยท๋ฌดํšจ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น˜๋Š”๊ฐ€์˜ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š”, ๊ฐœ๋ณ„ ๋ฒ•๋ น์ด ์ผ๋ถ€ ๋ฌดํšจ์˜ ํšจ๋ ฅ์— ๊ด€ํ•œ ๊ทœ์ •์„ ๋‘๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ์— ๋”ฐ๋ฅด๊ณ , ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๊ทœ์ •์ด ์—†๋‹ค๋ฉด ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ137์กฐ ๋ณธ๋ฌธ์—์„œ ์ •ํ•œ ๋ฐ”์— ๋”ฐ๋ผ์„œ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„์˜ ์ „๋ถ€๊ฐ€ ๋ฌดํšจ๊ฐ€ ๋œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๊ฐ™์€ ์กฐ ๋‹จ์„œ๋Š” ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๋ฌดํšจ๋ฅผ ์•Œ์•˜๋”๋ผ๋ฉด ๊ทธ ๋ฌดํšจ์˜ ๋ถ€๋ถ„์ด ์—†๋”๋ผ๋„ ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜์˜€์„ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š”, ๊ทธ ๋ฌดํšจ ๋ถ€๋ถ„์„ ์ œ์™ธํ•œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ๋ถ€๋ถ„์ด ์—ฌ์ „ํžˆ ํšจ๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง„๋‹ค๊ณ  ์ •ํ•œ๋‹ค. ์ด๋•Œ ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์˜์‚ฌ๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„์˜ ์ผ๋ถ€๊ฐ€ ๋ฌดํšจ์ž„์„ ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„ ๋‹น์‹œ์— ์•Œ์•˜๋‹ค๋ฉด ์˜์š•ํ•˜์˜€์„ ๊ฐ€์ •์  ํšจ๊ณผ์˜์‚ฌ๋ฅผ ๊ฐ€๋ฆฌํ‚ค๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, ๋‹นํ•ด ํšจ๋ ฅ๊ทœ์ •์„ ๋‘” ์ž…๋ฒ• ์ทจ์ง€ ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•  ๋•Œ ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„ ์ „๋ถ€๊ฐ€ ๋ฌดํšจ๋กœ ๋œ๋‹ค๋ฉด ๊ทธ ์ž…๋ฒ• ์ทจ์ง€์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์—ฌ๊ธฐ์„œ ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ๊ฐ€์ •์  ์˜์‚ฌ๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ๋ฌดํšจ์˜ ๋ถ€๋ถ„์ด ์—†๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜์˜€์„ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ธ์ •๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. [3] ๊ฐ‘๊ณผ ์„ ๋ณดํ—˜ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž๋ฅผ ๋งŒ 7์„ธ์ธ ๊ฐ‘์˜ ์•„๋“ค ๋ณ‘์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ  ๋ณดํ—˜์ˆ˜์ต์ž๋ฅผ ๊ฐ‘์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ, ๋ณ‘์ด ์žฌํ•ด๋กœ ์‚ฌ๋งํ•˜์˜€์„ ๋•Œ๋Š” ์‚ฌ๋ง๋ณดํ—˜๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๊ณ  ์žฌํ•ด๋กœ ์žฅํ•ด๋ฅผ ์ž…์—ˆ์„ ๋•Œ๋Š” ์†Œ๋“์ƒ์‹ค๋ณด์กฐ๊ธˆ ๋“ฑ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ๋ณ‘์ด ๊ตํ†ต์‚ฌ๊ณ ๋กœ ๋ณดํ—˜์•ฝ๊ด€์—์„œ ์ •ํ•œ ํ›„์œ ์žฅํ•ด์ง„๋‹จ์„ ๋ฐ›์€ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ๊ฐ‘์ด ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ๋ชฉ์  ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๊ฐ‘๊ณผ ์„ ํšŒ์‚ฌ๋Š” ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ ์ค‘ ์žฌํ•ด๋กœ ์ธํ•œ ์‚ฌ๋ง์„ ๋ณดํ—˜๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์‚ฌ์œ ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋ถ€๋ถ„์ด ์ƒ๋ฒ• ์ œ732์กฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ฌดํšจ๋ผ๋Š” ์‚ฌ์‹ค์„ ์•Œ์•˜๋”๋ผ๋„ ๋‚˜๋จธ์ง€ ๋ณดํ—˜๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์‚ฌ์œ  ๋ถ€๋ถ„์— ๊ด€ํ•œ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์˜€์„ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ด„์ด ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ, ์œ„ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์ด ๊ทธ ๋ถ€๋ถ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์—ฌ์ „ํžˆ ์œ ํšจํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์›์‹ฌํŒ๋‹จ์„ ์ •๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ์ƒ๋ฒ• ์ œ732์กฐ / [2] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ137์กฐ / [3] ์ƒ๋ฒ• ์ œ732์กฐ, ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ137์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [2] ๋Œ€๋ฒ•์› 2004. 6. 11. ์„ ๊ณ  2003๋‹ค1601 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2004ํ•˜, 1148), ๋Œ€๋ฒ•์› 2008. 9. 11. ์„ ๊ณ  2008๋‹ค32501 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๋Œ€์› ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํ•˜์ธ์ˆ˜ ์™ธ 2์ธ) ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ๋ฏธ๋ž˜์—์…‹์ƒ๋ช…๋ณดํ—˜ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ด๋ณ‘์„ ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 2010. 12. 29. ์„ ๊ณ  2010๋‚˜59556 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ 1. ์ƒ๋ฒ• ์ œ732์กฐ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๋“ฑ์˜ ์ฃผ์žฅ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€. ์ƒ๋ฒ• ์ œ732์กฐ๋Š” 15์„ธ ๋ฏธ๋งŒ์ž ๋“ฑ์˜ ์‚ฌ๋ง์„ ๋ณดํ—˜์‚ฌ๊ณ ๋กœ ํ•œ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์€ ๋ฌดํšจ๋ผ๊ณ  ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์œ„ ๋ฒ•๊ทœ์ •์€, ํ†ต์ƒ ์ •์‹ ๋Šฅ๋ ฅ์ด ๋ถˆ์™„์ „ํ•œ 15์„ธ ๋ฏธ๋งŒ์ž ๋“ฑ์„ ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ๋“ค์˜ ์ž์œ ๋กญ๊ณ  ์„ฑ์ˆ™ํ•œ ์˜์‚ฌ์— ๊ธฐํ•œ ๋™์˜๋ฅผ ๊ธฐ๋Œ€ํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๊ณ  ํ•ด์„œ 15์„ธ ๋ฏธ๋งŒ์ž ๋“ฑ์˜ ๋ฒ•์ •๋Œ€๋ฆฌ์ธ์ด ์ด๋“ค์„ 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